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深入推進社會穩定風險評估,從源頭防范和化解人民內部矛盾(精選五篇)

時間:2019-05-15 09:47:51下載本文作者:會員上傳
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第一篇:深入推進社會穩定風險評估,從源頭防范和化解人民內部矛盾

深入推進社會穩定風險評估,從源頭防范和化解人民內部矛盾

(辦公室)

目前我國正處于社會轉型期,各種因利益沖突而引發的社會矛盾不斷增多,加之由于受金融危機的影響,沿海部分企業破產倒閉、開工不足,我區外出務工人員收入減少,就業難度加大,社會穩定形勢嚴峻。根據國家相關部門的評估,2009年可能是矛盾的高發年,以往許多尚末解決的深層次矛盾和問題可能集中暴發,甚至可能引發大規模群體性事件發生。推行社會穩定風險評估機制,實現由“保穩定”到“創穩定”的轉變,實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變,刻不容緩。

一、加大風險防范力度,建立風險評估機制

從以往情況看,對涉及群眾利益的一些決策不講科學、不講民主,往往靠“拍腦袋、下決心”做事情,結果引起群眾不滿,得不到群眾支持,甚至損害了群眾利益,造成群眾上訪,影響了社會穩定。而對社會穩定風險進行先期預測,先期介入,從源頭上預防和減少不穩定因素,有助于真正把人民群眾是否滿意、是否擁護作為政策、措施出臺的衡量標準。推行社會穩定風險評估制度,有利于決策的順利推進并實施,將決策影響社會穩定的不和諧因素大幅減少,并最大限度地預防和減少因決策不當引發的矛盾糾紛。

二、掌握評估原則,增強評估工作的針對性

對涉及群眾切身利益的重大項目、重大改革、重大決策等進行事前風險評估,從源頭上預防和化解社會矛盾,必須做好充分的前期調研工作,這樣的評估才有

1針對性、實效性。

首先評估要以人為本。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準,把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度,把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點,看是否做到了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。

其次評估重在促進發展。把促進發展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標,全面貫徹落實中央的宏觀調控政策,正確處理改革發展穩定的關系,力求使改革力度、發展速度和社會可承受程度有機統一,促進經濟社會全面協調可持續發展。

再次評估要尊重民主法治。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政、公正司法相結合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序,逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制;堅持執法辦案法律效果和社會效果的統一,促進社會公平正義。

三、規范內容程序,增強評估工作的嚴密性

一是科學界定評估范圍和內容。任何涉及群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施都應納入評估范圍。對重大政策,主要評估其合法性、合理性、連續性和恰當性。對重大工程建設項目,主要評估審查報批、資金來源及管理、農村土地征用補償、因征占用土地造成的失地農民就業及生活保障、城市建設房屋拆遷安置、工程建設涉及生態環境、工程建設周邊社會治安秩序及工程管理中可能出現的不穩定問題等八個方面。對重大改革措施,重點評估改革的方案是否經過了法定的程序、征求了群眾的意見、兼顧了群眾的現實利益和長遠利益;改革的時機是否恰當,改革的程序是否嚴密;改革是否遵循了公開、公

平、公正的原則;國企改革是否落實了“三項準則”。對社會就業、企業排污、安全生產、重要項目審批、公用事業價格調整等事關廣大群眾切身利益的事項,重點評估是否堅持公開、公平、公正的原則,群眾的反映和意見如何等,防止損害群眾利益引發群體性事件。

二是建立完善的評估程序。對研究評估事項,首先是要制定好評估方案。對根據評估范圍確定的評估對象,建立專項檔案,準確把握評估重點,明確部門評估責任。其次是要收集好社情民意。采取召開座談會、問卷調查、重點走訪等形式,廣泛征求基層和社會各界的意見和建議,準確把握群眾對評估事項的反應及心理動態。再次是進行匯總分析論證,形成專項報告。結合各方面收集掌握的情況,對評估事項實施的前提、時機及后續社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和論證研究,制定相應的社會穩定風險防范措施和應急預案,形成專項報告。最后是科學運用評估結論,落實維穩措施。在充分調查研究、科學預測分析的基礎上,按照法定程序和民主集中制原則,對評估事項做出實施、暫緩實施、暫不實施的決策。對雖存在一些矛盾和問題、但經評估決定實施的事項,落實解決矛盾和問題、維護社會穩定的具體措施;對存在較大矛盾和穩定隱患,經評估決定暫緩或暫不實施的事項,及時研究對策,化解矛盾,待時機成熟后再行實施;對符合有關法律法規規定亟需實施但又容易引發矛盾沖突的事項,落實應急預案,有針對性地做好群眾工作。同時,全程跟蹤評估事項,確保決策、政策的正確貫徹執行和項目建設、改革舉措的順利推進。

四、強化關鍵措施,增強評估工作實效性

一是明確責任主體。建立“誰決策、誰評估、誰負責”和“依法評估、充分尊重群眾民主權利”的評估責任準則,明確重大決策的提出部門、政策的起草部門、項目的報建部門、改革的牽頭部門應是負責組織實施風險評估的責任主體;有權做出決定的機構是負責評價社會穩定風險評估結論的責任主體。對不進行風險評估,或在評估中搞形式主義、弄虛作假,造成決策失誤,引發信訪突出問題和群體性事件,給改革發展穩定帶來嚴重影響的,要嚴肅追究決策單位主要負責人和相關人員的責任。

二是強化落實,使風險評估制度成為決策部署的一項“剛性門檻”。根據評估成果,對損害群眾利益的擬決策事項,必須及時終止;對雖符合群眾長遠利益,但超出群眾現實承受能力或多數群眾不贊成的擬決策事項,暫緩出臺;對經過評估,雖然擬決策事項正確,但多數群眾不理解、不支持的,做好解釋工作,取得群眾擁護和支持后,再進入決策程序。

第二篇:社會穩定風險評估化解工作匯報

社會穩定風險評估化解工作匯報

市維穩辦:

根據**發[***]***號文件精神,我縣及早謀劃,周密部署,加強領導,精心實施,全面開展社會穩定風險評估化解工作,現將情況匯報如下:

一是超前安排部署。**發[***]***號文件下發之后,我們及時向縣委常委會議作了專題匯報,提交常委會議討論通過了《重大事項社會穩定風險評估化解實施辦法》,并以兩辦文件印發。隨后,全縣各有關部門分層召開會議,傳達學習有關精神,制定具體實施方案,研究部署工作任務,為全面啟動實施評估化解工作奠定了良好基礎。領導小組辦公室在認真調查摸底全縣正在實施和即將實施的重大事項、深入分析每個事項風險程度的基礎上,制定印發了《重大事項社會穩定風險評估化解機制試點工作實施方案》,篩選確定縣發改局、城建局、交通局、國土局、環保局等單位為試點單位,并及時召開試點單位主要負責人會議,對試點工作進行了全面安排部署。目前,這5個試

1點單位結合工作實際,已制定、報送了各自工作方案,正在抓緊開展試點工作。

二是加強組織領導。為了加強對社會穩定風險評估化解工作的組織領導,確保評估化解工作的順利推進,縣委研究成立了由縣委常委、政法委書記任組長,縣人大、縣政府分管領導任副組長,相關部門主要負責人為成員的重大事項社會穩定風險評估化解工作領導小組,并下設辦公室,設在縣維穩辦,抽調人員辦理日常業務,具體負責評估化解工作的組織協調和督查指導。5個試點單位也均成立了風險評估化解工作領導小組,單位黨政一把手作為第一責任人,確定了分管領導和專職業務人員。各鄉鎮、縣直各部門上報了風險穩定評估分管領導和業務人員。做到了網絡、機構、制度、人員、經費、責任“六落實”,學習宣傳、安排工作、開展活動、信息溝通“四到位”。

三是靠實工作責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,縣維穩辦負責牽頭抓好全縣社會穩定風險評估的規則制訂、機制建設和工作督促協調,對需要提交縣委、縣政府研究決定的有關評估事項進

行初審,提出建議,并督促落實防范和化解風險的具體措施。將各鄉鎮和有關部門執行《意見》情況納入社會治安綜合治理考核,并與全縣綜合考核掛鉤。對應進行社會穩定風險評估而未組織或不認真執行穩定風險評估報告,失職瀆職、弄虛作假而釀成重大穩定問題的,嚴格按照有關規定進行責任倒查,并追究責任單位及其主要領導、分管領導的責任。初步形成了縣委政法委抓總,維穩辦牽頭,各鄉鎮、各部門密切配合的風險評估工作格局。

第三篇:社會穩定風險評估制度

康定縣前溪鄉

社會穩定風險評估制度

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀,正確處理改革發展穩定的關系,從源頭上預防和減少不穩定因素的發生,把握維護穩定工作的主動權,保障鄉黨委政府重大決策、重大政策、重大項目、重大改革等事項更加平穩順利實施,推動我鄉經濟更好更快發展,特制定本制度。

第二條 開展社會穩定風險評估,要強化“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,堅持“重心下移、把握主動、標本兼治”的總體思路。

第二章 重點領域和主要內容

第三條 重點領域:

(一)涉及企業改制方面的有關風險評估。

(二)涉及征地拆遷工作的有關風險評估。

(三)其他涉民利益工作的有關風險評估。

(四)涉及社會事業工作的有關風險評估。

(五)涉及安全生產的有關風險評估。

(六)涉及環境保護的有關風險評估。

(七)涉及重點項目建設的有關風險評估。

(八)涉及機構改革的有關風險評估。

(九)涉及利益群體的有關風險評估。

(十)涉及民族宗教問題的有關風險評估。

第四條 主要內容:

(一)是否符合國家有關法律法規和政策。

(二)是否符合全鄉社會可持續發展和長遠規劃的客觀要

求。

(三)是否符合全鄉群眾的需求,是否對群眾的生產、生

活帶來較大的不利影響。

(四)是否符合全鄉經濟發展總體水平,具有可操作性。

(五)是否會引發不穩當問題和群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行。

第三章 責任主體

第五條 由鄉黨委、政府負責組織領導全鄉轄區內的社會穩定風險評估工作。

第六條 社會穩定風險評估實行分級負責,各機關、團體、企事業單位負責組織本單位所涉及主要范圍的社會穩定風險評估工作。

第七條 鄉政府成立社會穩定風險評估工作領導小組,下設社會穩定風險評估工作辦公室,由辦公室具體負責抓好全鄉社會穩定風險評估工作的指導、檢查和督促。

第四章 基本程序

第八條 風險評估按如下程序進行:

(一)制定評估方案,明確組織形式、時間安排及具體要求。

(二)開展民意調查。風險評估小組按照評估方案,就擬定

事項在全鄉進行公示、公告以及采取發放征求意見表、召開座談會等方式廣泛征求意見;要特別注重征求與擬定事項有直接利益關系群眾的意見,并對群眾的意見、建議進行收集、歸納、整理,形成客觀真實反映廣大群眾意愿的文字材料,作為社會穩定風險評估的依據。

(三)組織進行評估。風險評估小組在廣泛征求民意的基礎

上,深入討論、研判和科學論證,準確反映民意調查情況,形成明確的評估意見。

(四)形成評估報告。風險評估小組根據分析論證意見,形

成評估報告,內容包括決策事項、評估過程、評估結

論、評估依據和其他需要說明的事項,該報告由參加評估論證會議的成員簽名。

(五)評估報告的運用。風險評估小組應根據評估報告結

論,對重大事項作出可實施、暫緩實施或不實施的定性意見,并將評估相關材料及定性意見提交鄉維穩工作辦公室。

(六)提交評估報告。維穩工作辦公室必須將風險評估報告

鄉黨委、政府,并送縣維穩工作辦公室備案。

(七)鄉維穩工作辦公室對經評估付諸實施的重大事項,堅

持全程跟蹤并做好后續工作,及時發現并協調相關部門化解實施過程中遇到的矛盾和問題,完善相應措施,確保決策、政策的正確貫徹執行和項目建設、改革措施的順利推進。

第五章 組織領導

第九條 經黨委政府研究,決定成立康定縣前溪鄉社會穩定風險評估工作領導小組,并下設前溪鄉社會穩定風險評估工作辦公室,具體指導開展全鄉社會穩定風險評估工作,后附名單。

第四篇:社會穩定風險評估報告

庫蘭薩日克鄉安居富民工程建設社會穩定

風險評估報告

一、項目概況

2012年40戶新建安居富民工程。為進一步改善農牧民居住條件,切實讓廣大農牧民能住上房、住上好房,庫蘭薩日克鄉2012年4月啟動實施了別迭里村加滿昂額孜平頂磚混結構安居富民工程建設。該項目總占地面積約63.5畝,規劃新建70戶戶均建筑面積61.21平方米的平頂安居富民房,一期建設40戶,概算總投資約800萬元,農牧民每戶自籌3萬元。

二、可能存在的風險及其評價

(一)本項目社會穩定風險內容及其評價

在安居富民工程建設中,社會穩定風險衍生于相關利益群體對安居富民工程建設項目的抗拒,這種抗拒有多種表現形式,如上訪、暴力對抗甚至群眾示威等。因此,對該項目所涉及的影響社會穩定的風險進行界定,應認真分析征地實施后群眾可能引發的異議,遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩定的風險。該建設工程項目可能面臨項目合法性、合理性遭質疑的風險;項目可能造成環境破壞的風險;群眾抵制征地的風險;群眾對生活環境變化的不適風險的基礎上,對上述四大類風險發生的可能性大小分別進行定性評價。根據我鄉以前其他項目建設征地經驗以及對本征地相關利益群眾的民意調研結果,界定各類風險發生可能性的大小。根據對征地項目實施過程中易發生的社會穩定風險的經驗

判斷,并結合安居富民工程項目的具體情形,項目可能會誘發的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價主要如下:

1、項目合法行、合理性遭質疑的風險

風險內容:該項目的建設是否與現行政策、法律、法規相抵觸,是否有充分的政策、法律依據;該項目是否堅持嚴格的審查審批和報批程序;是否經過嚴謹科學的可行性研究論證;建設方案是否具體,詳實,配套措施是否完善。

風險評價:項目合法性、合理性遭質疑的風險很小

(1)本項目合法,手續完備,程序完備

安居富民工程建設是自治區民生工程重點項目,項目已經列入自治區、自治州、縣十二五發展規劃,各級政府逐級簽訂目標責任書。項目嚴格按照土地管理法律法規和國土資源部《建設項目用地預審管理辦法》等有關規定辦理用地報批手續,程序合法,手續齊全。正按照土地管理法等有關法律,按部就班依法進行中。

(2)本項目符合區域經濟發展需要及農牧民利益要求

該項目根據自治區十二五規劃要求,對口幫扶援建,按照集中連片規劃建設的原則,科學規劃,統一建設,集中管理。庫蘭薩日克鄉農牧民常年居住在上世紀90年代建成的土木結構房屋中,房屋抗震性能低,該項目規劃建設將徹底改善70戶農牧民住房條件,利于庫蘭薩日克鄉經濟社會和諧穩定發展,同時,該項目也是自治區民生工程建設重要的一部分。

2、項目可能造成環境破壞的風險

風險內容:庫蘭薩日克鄉安居富民工程建設項目需要占用大片土地,可能會對生態造成一定程度的破壞。項目在建設期間可能對環境產生的影響包括施工噪聲、粉塵、廢棄砂石料、生態破壞的影響等,項目在運營期間可能對環境產生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風險等對環境的影響。

風險評價:項目造成環境破壞的風險較小

庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目主要是在戈壁灘新建,施工期間的噪聲、粉塵、廢棄砂石料、會對對周邊環境產生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設計方案進行施工,嚴格依照環境保護措施建設,做好各項防治,廢棄砂石料集中堆放,對路面進行灑水處理粉塵,在施工作業,基本上對周邊環境影響不大,不會產生噪聲擾民現象。在對項目沿線周邊的村民進行的環境調查問卷中,村民積極踴躍參與,對安居富民項目有了進一步的認識,對于建設項目能就環境問題提早與村民溝通并能提建議表示認同。

3、群眾抵制征地的風險

風險內容:由于征地涉及農牧民群眾的切身利益,加上農牧民對征地的政策缺乏理解,因此在征地問題上群眾往往會與鄉政府站在對立面,以各種形式抵制征地。征地項目中農牧民最敏感、最擔憂的問題是失去土地。

風險評價:群眾抵制征地的風險很小。

庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目擬占建設用地63.5畝,均為戈壁荒灘,因此,不存在征用農牧民耕地的問題。

4、群眾對生活壞境變化的不適風險

風險內容:庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目位于我鄉別迭里村一小隊。項目建設生產期間,項目駐地大批施工隊伍進駐,施工車輛進出等將打破當地居民的生存現狀,并在一定程度上受到外界的干擾,從而造成農牧民內心的不安與擔憂。

風險評估:群眾對生活環境變化的不適風險很小。

庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目在施工期間聚集形成一個相對穩定的施工群體,且施工實在戈壁灘上進行的,不會大量破壞生態環境。

(二)庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目社會穩定風險的綜合評價

上文已對庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目可能引發的不利于社會穩定的四大類風險可能性大小進行了單項評價,安居才能樂業,項目建成后,極大的改善了農牧民住房條件,同時降低了引發個體矛盾沖突、一般性群體事件、大規模群體事件的可能,由此可見,該項目的實施不會不會對社會穩定造成任何影響。

三、社會穩定風險防范措施

根據對該項目可能誘發的風險及其評價,鄉黨委政府采

取了下述風險防范措施。

一是協調別迭里村委會召開村民代表大會,通報項目實施的基本情況;介紹項目開工建設對農牧民生產生活的影響;解答農牧民對項目的疑問及聽取農牧民的建議,做到人人知情、事事無疑問。

二是環境評價先期多次進行民意調查,確保知道農牧民關心的是哪一事項,對哪一事項有疑慮。針對疑慮事項進行解答。

三是動員全鄉富余勞動力到工地打工,提供更多的崗位給農牧民,增加農牧民收入。

四是農牧民無任何異議后才入場施工。建設期間嚴格要求和監督施工單位文明施工,減少擾民,施工建設過程中所產生的垃圾,廢棄砂石料,粉塵等有可能污染周圍環境的,采取相對應措施及時處理,不隨意傾倒。

五是緊密聯系和依靠鄉政府和村委會,采取以預防為主的治安防范措施,建設期間,如有個別村民有異議,以疏導,說服,化解等為主,將問題消除在萌芽狀態。

四、結論

本報告對庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目實施過程中可

能發生的社會穩定進行了評價,結論如下:

庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目實施可能會引發4類不利于社會穩定的風險,上文已做詳細評價,總體來講,該項目的實施有利而無弊,庫蘭薩日克鄉安居富民工程項目社會穩定風險程度低,目前已采取的和下一步將采取的一系列風險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風險的效果。

第五篇:社會穩定風險評估工作報告

XX局

社會穩定風險評估工作報告

當前,重大事項社會穩定風險評估工作,是各級黨委和政府做決策、出政策、搞改革、上項目的重要前置程序,將此項制度納入維護社會穩定、實施源頭治理的系統工程,對有效預防和減少社會安全隱患,實現社會穩定工作標本兼治,必將產生積極的影響。不言而喻,國土資源工作決策科學化、民主化水平,從源頭上防范化解國土資源工作重大事項可能產生的社會穩定風險,必能確保國土資源管理事業健康有序發展,促進社會和諧穩定。

近年來,我局領導高度重視,認真貫徹上級文件精神,結合國土資源工作可能影響社會穩定的重大事項總是堅持先期預測、先期研判、先期介入、先期化解;堅持科學決策,積極穩妥,以人為本,和諧發展;堅持事前評估,重在化解的工作原則積極探索和實踐國土資源工作中重大事項社會穩定風險評估工作,努力從源頭上預防和減少社會矛盾和不穩定因素,為我縣的經濟社會又好叉快發展提供了和諧穩定的社會發展環境,取得了良好的效果。現將我局社會穩定風險評估工作情況匯報如下:

一、統一思想,提高認識

新形勢下,開展重大事項社會穩定風險評估工作,是實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向

事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此,我局高度重視,認真組織學習了相關文件精神。通過學習,提高了局領導班子成員及股室負責人對重大事項社會穩定風險評估工作重要性、必要性的認識,為搞好國土資源工作中重大事項社會穩定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。

二、制定方案,明確責任

為開展好此項工作,我局結合工作實際,制定了《XX局重大事項社會穩定風險評估實施方案》,進一步明確了指導思想和原則,明晰了風險評估范圍和內容,明確了責任主體,確立了評估程序及步驟,制定了責任追究制度,為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。對應該進行社會穩定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩定辦公室,導致引發群眾大規模集體上訪或群體性事件的,對有關股室基層所主要負責人和直接責任人進行責任追究。

三、堅持原則,狠抓落實

近年來,我縣重大工程項目較多,如體育場、安居富民、棚戶區改造、河道景觀等重點工程征收土地項目,我局則采取召開“座談會”、“問卷調查”、“重點走訪”等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議,力求做到政府、企業、群眾三滿意。沒有芡生一起上訪案件和阻礙施工的事

件,廣大群眾對重大事項的平均支持率均超過了90%。做法如下:

1、在具體工作中,我局始終堅持和把握以下幾個基本原則,一、是否符合大多數群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響;

二、是否會引發大規模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;

三、群眾有可能在哪方面提出合理的異議和訴求,能否在法律、政策范圍內對其合理訴求進行妥善解決;對群眾提出的不合法、不合理訴求能否通過宣傳、教育、疏導取得大部分群眾的理解和支持;

四、對涉及群眾的補償、安置、保障等措施是否與其它地區同類或類似事項的措施有較大差別,是否可能引起群眾的強烈不滿;

五、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩定的問題,也要進行風險評估。

2、責任落實,工作按制度有序開展

一是成立評估組織。結合我局的工作性質,決定涉及我局的社會穩定風險評估工作由局領導小組組織進行評估,并由領導小組負責制定評估方案。二是開展民意調查。各基層所,各股室按照評估方案,就擬定事項向社會或實施地區進行公告、公示、廣泛宣傳,讓群眾全面了解相關內容,深入群眾廣泛征求意見,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見

和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。三是進行分析論證。各基層所,各股室及時召開分析論證會,邀請有關人員、相關專家及與決策有直接利益關系的群眾代表參加,群眾代表應占一定比例。涉及股室、基層所對擬決策事項作詳細說明,并準確反饋民意調查情況,與會人員進行認真深入討論、協商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。四是提交評估報告。各基層所、各股室根據分析論證意見,提出評估報告,內容包括了擬決策事項、評估過程、評估結論、評估依據和其他需說明的事項。五是評估結果處理。局風險評估領導小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,對評估事項作出社會穩定風險登記評定,風險很大為一級,有一定風險為二級,風險很小為三級。根據社會穩定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關法律法規、急需實施事項,責任主體基層所、股室要提前制定預防和處置應急預案,積極化解社會穩定風險;對存在二級風險重大事項,責任主體基層所,股室應制定預防和處置應急預案,落實化解社會穩定風險的具體措施;對存在三級風險重大事項,要制定預防和處置應急預案,做好化解社會穩定風險工作。六是評估報告的報送。評估主體必須將存在三級風險以上的評估報告報送局維護穩定

辦公室,以便局維護穩定領導小組研究討論解決辦法和及時上報上級維護穩定辦公室。七是對應該進行社會穩定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩定辦公室,導致引發群眾大規模集體上訪或群體性事件的,對有關股室、基層所主要負責人和直接責任人進行責任追究。

四、存在問題和今后打算

回顧幾年來的工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在如工作中原則把握不夠準,與維穩、信訪及項目單位協調不夠等問題。在今后的工作中,我局將不斷改進工作作風,牢固樹立公仆意識、風險意識及群眾觀念,樹立正確的權力觀、利益觀,進一步加強與相關部門的聯系和溝通,轉變觀念,開拓創新,認真負責,扎實工作,確保我縣經濟社會又好又快發展。

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