第一篇：社會穩定和信訪風險評估工作自查報告

團縣委社會穩定和信訪風險評估工作

“回頭看”活動自查報告

根據縣維穩辦《關于開展重大事項社會穩定和信訪風險評估工作“回頭看”活動的通知》精神要求，團縣委安排專人積極開展了社會穩定和信訪風險評估自查工作，現將自查報告匯報如下。

通過自查，團縣委系統內不存在影響社會穩定的安全隱患和信訪問題。

下一步，團縣委將狠抓日常工作，全力做到防患于未然。一是抓預防，建立健全重大事項社會穩定風險評估機制。加強對重點部位以及重點時段涉穩問題的預測預警預報，對可能出現的不穩定因素逐項進行分析預測，切實增強群眾工作的超前性、系統性、預見性和科學性。

二是抓排查，建立健全不穩定因素定期排查和信息調研機制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，堅持對重大矛盾糾紛和不穩定因素實行一旬一排查，一月一研。加強社會信息收集匯總分析，及時收集群眾普遍關心的熱點、難點和苗頭性、傾向性問題，一般問題常規分析、突發問題及時分析、重大問題定向分析。

三是抓疏導，建立健全群眾利益訴求表達機制。充分發揮青少年維權熱線12355的作用，確定專職工作人員值班解答來電，對來訪和辦事群眾統一接待登記，當時能辦的及時辦，當時不能辦的匯報領導后再按程序及時辦理。

第二篇：信訪穩定風險評估

讓信訪穩定風險評估成為化解矛盾糾紛的“終點站”

市信訪局深入學習實踐科學發展觀，在建立信訪穩定工作新體制、新機制、新制度的過程中，積極探索把信訪穩定風險評估納入新體制、新機制，力求從源頭上避免和減少損害群眾利益決策和行為的發生，促進了決策的科學化、民主化，為構建和諧沈陽提供了重要保證。2008年前9個月，全市5000件信訪積案已化解90%，上訪量較去年同期減少60%。

做好信訪穩定風險評估工作是構建和諧社會的要求

第一，做好信訪穩定風險評估工作，有利于做好新時期的信訪工作。

信訪工作中，如果沒有對可能發生的信訪風險進行預先分析，未能制定應對預案，在問題發生時就會疲于應付，耽誤處置問題的最佳時機。因此，要求在做出重大決策項目時，對該決策出臺及運作過程中可能引發的信訪風險進行分析，對那些不太嚴重或發生概率較小的信訪風險制定應對預案，以便在問題發生后可以更及時、更科學地加以處理，提高信訪工作質量。

第二，做好信訪穩定風險評估工作，有利于改進公共管理和提高決策水平。改進公共管理質量，需要不斷提高決策水平，提高政策的科學性與有效性。在決策前開展信訪穩定風險評估，有利于決策者更全面了解不同利益群體的聲音，更廣泛代表廣大群眾的利益，尤其是避免因考慮不周全而侵害部分公民的合法權益。

第三，做好信訪穩定風險評估工作，有利于提高執政能力，構建和諧社會。建立完善重大決策項目信訪穩定風險評估制度，是保證制定的各項政策既符合新形勢新任務的要求，又切合本地本部門的客觀實際，從而提高執政能力、改善執政方式，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到從政策上反映民意宣達民聲，從制度上保障民權善利民生，在關鍵環節體現構建社會主義和諧社會的必然要求。

積極推進信訪穩定風險評估新模式的實施

今年以來，市委、市政府以對人民高度負責的精神，積極探索建立信訪穩定工作的新模式。相繼在全市開展了解決信訪突出問題“百日會戰”、“三大戰役”、縣（區）委書記“大接訪”活動，解決了一大批群眾反映強烈的信訪積案，得到了群眾的好評。與此同時，強化源頭預防和治理，從解決“前邊掃地(解決積案)，后邊撒灰(制造新的矛盾)”問題入手，把信訪穩定風險評估引入決策程序，制定出臺了《關于對重大建設、改革項目實施穩定風險評估的規定》，對評估目的、評估機構、評估內容、評估程序、評估的保障措施等，進行了明確界定和規范。

確立風險評估領導責任制。一是堅持以人為本，科學決策，民主法治的原則；二是堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則；三是堅持客觀、公正、實效的原則；四是堅持

社會效益、經濟效益“雙贏”的原則。同時，為了使好制度真正成為硬措施，市委、市政府強化責任追究，亮出了“撒手锏”：凡未按程序進行評估或未采納評估意見，造成決策失誤、引發群體性事件或造成惡劣影響的，要依據有關規定追究項目主要負責人和相關人員的責任。信訪評估制度實施后，效果很快得到顯現，因重大建設項目引發的集體越級上訪明顯減少，困擾全市多年的預防難、控制難、化解難的集體訪問題，得到了有效破解。

把好風險評估的“三個關口”。一是把好事前靜態評估關口。項目上不上，群眾來把關。凡群眾滿意率達到80%以上的項目方可進入下一道程序。二是把好事中動態評估關口。在決策實施和項目建設中，實行“陽光作業”，接受群眾監督。三是把好事后跟蹤評估關口。對一些重大建設或改革項目有可能誘發群體性上訪，信訪部門有權說“不”，從而在源頭上減少信訪初訪，真正體現了以人為本、執政為民、以穩定為目的的原則。

優化信訪穩定風險評估資源配置。在此方面，沈陽市建立了以市和區、縣兩級信訪大廳為載體的信訪穩定工作運行機制，圍繞解決問題這個核心，集中權力，用權為民。19個政府職能部門進駐信訪大廳，使其具有直接調處矛盾的功能，由過去信訪案件的“中轉站”真正成為處理信訪問題、化解矛盾糾紛的“終點站”。

抓好項目排查立項調處工作。對排查中發現的未評估項目施工引發的信訪問題，立項調處，及時解決群眾關注的熱點難點問題，把因重大建設項目引發的信訪苗頭化解在萌芽狀態。

從源頭上預防和減少信訪問題的發生

全市實施信訪穩定風險評估以來，各級領導干部的為民意識不斷增強，決策更加科學化、民主化。截止9月末，市信訪局進行信訪穩定風險評估項目五項，已經辦結四項，一項正在辦理。

(一)信訪穩定風險評估促進了決策的科學化、民主化，有效避免了因重大項目建設而產生的信訪問題。市委、市政府明確把重大項目建設作為信訪評估的重點，完善了公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制。凡是符合群眾意愿的資源節約型項目，沒有條件的要創造條件上；凡是損害群眾利益、污染環境的項目，賺錢再多也不干；凡是符合群眾愿望、但目前時機不成熟的項目，緩一緩再干。

(二)信訪穩定風險評估保障了群眾的知情權、建議權和監督權，使黨群干群關系更加密切。一是保障群眾的知情權。由有關部門將政策依據、新上項目占用土地、牽涉的居民或農戶、補償標準、勞動力安排等相關情況填寫“評估事項簡介表”，在實施地區予以公示和宣傳，提高了決策的透明度。二是尊重和保障群眾的建議權。信訪評估小組主動上門，征求相關部門和所涉及的鄉鎮、村與群眾代表及農戶的意見建議，填寫“群眾意見評估情況反饋表”。三是體現群眾的監督權。將群眾意見逐條歸納整理，然后召開由相關部門領導、人大代表、政協委員、法律人士和群眾代表組成的信訪評估會，對群眾意見分析評議、充分論證，形成評估意見并及時反饋給有關單位和群眾。

(三)信訪評估能夠統籌各方面的關系，實現經濟發展與社會穩定的和諧統一。市委、市政府統籌人與自然的和諧發展，既講求經濟效益，也重視社會公益事業的發展和生態保護建設。例如，位于于洪區的“中國黑色金屬材料東北公司”土地動遷項目，由于項目沒有列入

當年拆遷規劃，施工引發了群眾上訪。市信訪評估小組實地調查后，向相關單位下發了《沈陽市信訪穩定風險評估通知單》，告之于洪新城今年未將該宗地塊列入動遷計劃之內，因此該地塊暫不征用、暫不實施動遷。這樣的處置結果，得到了當地群眾的好評，化解了突發矛盾糾紛。（作者為沈陽市委副秘書長、信訪局長）

淺談重大事項社會穩定風險評估機制

近期學習了省委政法委轉發的《關于學習借鑒唐山市社會矛盾綜合調控機制建設做法的通知》，現就重大事項社會穩定風險評估機制談些粗淺認識。

開展社會穩定風險評估工作是將社會利益協調的重心從事后處理前移到事前預防和事中控制上來，從而推動利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制等各項工作機制的健全和完善。開展社會穩定風險評估機制不只是保穩定，根本目標還是促發展，沒有穩定的環境，改革、發展就無從談起。已有的成功經驗證明，提前預防遠比事后處臵的代價小、風險低。

一、科學界定評估范圍和內容

1、評估范圍。任何涉及群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施都應納入評估范圍。

2、評估內容。總體來說，就是圍繞評估事項可能存在的社會穩定風險，開展合法性、合理性、可行性等評估工作，分析、評估不穩定隱患和問題的風險程度和可控程度。一是評估合法性。重大政策的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針，是否與現行政策、法律、法規相抵觸，是否有充分的政策、法律依據。重大事項所涉政策調整、利益調節的對

象和范圍是否界定準確，調整、調節的依據是否合法。是否符合法定程序。二是評估合理性。是否符合經濟社會發展規律，是否堅持了以人為本的科學發展觀，符合大多數群眾的根本利益。是否超越絕大多數群眾的承受能力，把改革的力度、發展的速度和社會可承受程度有機地統一起來。是否得到大多數群眾的理解和支持，兼顧了人民群眾的現實利益和長遠利益，社會各界和廣大人民群眾的反應如何。三是評估可行性。是否征求了群眾的意見，為絕大多數群眾接受和支持。是否符合本地經濟社會發展總體水平。是否經過嚴謹科學的可行性研究論證，充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素。出臺的時機是否成熟，是否會導致相關行業、相鄰地區群眾的攀比。

二、建立完善的評估程序

首先，要制定好評估方案。根據評估范圍確定評估對象，建立專項檔案，準確把握評估重點，明確部門評估責任。其次，要收集好社情民意。采取召開座談會、問卷調查、重點走訪等形式，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準確把握群眾對評估事項的反應及心理動態。再次，進行匯總分析論證，形成專項報告。結合各方面收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、時機及后續社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和論證研究，制定相應的社會穩定風險防范措施和應急預案，形成專項報告。最后，科學運用評估結論，落實維穩措施。在充分調查研究、科學預測分析的基礎上，按照法定程序和民主集中制原則，對評估事項做出實施、暫

緩實施、不實施的決策。

三、強化落實，使風險評估制度成為項目實施的“剛性門檻”

一要加強督促檢查，推動社會穩定風險評估工作的落實和深化。二要加大社會穩定風險評估在綜治及平安建設工作考核中的比重。三要實行責任追究。對重大決策事項不進行風險評估、不按照風險評估意見做出決策，或評估責任單位在評估過程中搞形式主義、弄虛作假、提供錯誤的評估結論，造成決策失誤，引發信訪突出問題和群體性事件，給改革發展穩定帶來嚴重影響的，要嚴肅追究相關責任人的責任。對貫徹執行社會穩定風險評估化解機制不力，釀成重大不穩定事件的，實行責任追究。凡因在重大事項的實施過程中，未落實維穩措施引發群體性事件和群眾到市、進省、赴京集體上訪等情況的，項目評估責任單位主要責任人要向黨委、政府作專題述職及書面檢查；造成嚴重后果的，給予評估責任單位主要領導紀律處分。

四、注重社會穩定風險評估結果的運用

對雖存在一些矛盾和問題、但經評估決定實施的事項，要落實解決矛盾和問題、維護社會穩定的具體措施；對存在較大矛盾和穩定隱患，經評估決定暫緩或暫不實施的事項，及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后再行實施；對符合有關法律法規規定亟需實施但又容易引發矛盾沖突的事項，制定周密應急預案，有針對性地做好群眾工作。同時，全程跟蹤評估事項，確保決策、政策的正確貫徹執行和項目建設、改革舉措的順利推進。

群眾利益無小事，社會穩定是大事。化解社會矛盾糾紛、推進平安建設的過程中我們會遇到各種各樣的難題，只有秉承直面問題、審視問題，然后解決問題的態度，才能把社會穩定風險降到最低，最大限度地促進社會和諧。社會穩定風險評估機制設計了一整套事前的風險評估方法，希望通過這一制度“門檻”最大限度地預防和減少因決策不當引發的矛盾糾紛，然而這項機制的完善還有待進一步探索，這套方法還需要在實踐中加以改進。相信隨著社會的發展，民主化、法制化的不斷推進，社會穩定風險評估機制將日趨完善。

二〇一〇年十一月三十日

深入推進社會穩定風險評估，從源頭防范和化解人民內部矛盾（辦公室）目前我國正處于社會轉型期，各種因利益沖突而引發的社會矛盾不斷增多，加之由于受金融危機的影響，沿海部分企業破產倒閉、開工不足，我區外出務工人員收入減少，就業難度加大，社會穩定形勢嚴峻。根據國家相關部門的評估，2009年可能是矛盾的高發年，以往許多尚末解決的深層次矛盾和問題可能集中暴發，甚至可能引發大規模群體性事件發生。推行社會穩定風險評估機制，實現由“保穩定”到“創穩定”的轉變，實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處臵向事前預防轉變、由“謀事”向“謀

勢”轉變，刻不容緩。

一、加大風險防范力度，建立風險評估機制 從以往情況看，對涉及群眾利益的一些決策不講科學、不講民主，往往靠“拍腦袋、下決心”做事情，結果引起群眾不滿，得不到群眾支持，甚至損害了群眾利益，造成群眾上訪，影響了社會穩定。而對社會穩定風險進行先期預測，先期介入，從源頭上預防和減少不穩定因素，有助于真正把人民群眾是否滿意、是否擁護作為政策、措施出臺的衡量標準。推行社會穩定風險評估制度，有利于決策的順利推進并實施，將決策影響社會穩定的不和諧因素大幅減少，并最大限度地預防和減少因決策不當引發的矛盾糾紛。

二、掌握評估原則，增強評估工作的針對性 對涉及群眾切身利益的重大項目、重大改革、重大決策等進行事前風險評估，從源頭上預防和化解社會矛盾，必須做好充分的前期調研工作，這樣的評估才有針對性、實效性。首先評估要以人為本。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，把維護廣大人民群眾根本利益作為評估工作的出發點和落腳點，看是否做到了“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。其次評估重在促進發展。把促進發展特別是推進重點項目建設作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標，全面貫徹落實中央的宏觀調控政策，正確處理改革發展穩定的關系，力求使改革力度、發展速度和社會可承受程度有機統一，促進經濟社會全面協調可持續發展。再次評估要尊重民主法治。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和堅持依法行政、公正司法相結合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障的長效機制；堅持執法辦案法律效果和社會效果的統一，促進社會公平正義。

三、規范內容程序，增強評估工作的嚴密性 一是科學界定評估范圍和內容。任何涉及群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施都應納入評估范圍。對重大政策，主要評估其合法性、合理性、連續性和恰當性。對重大工程建設項目，主要評估審查報批、資金來源及管理、農村土地征用補償、因征占用土地造成的失地農民就業及生活保障、城市建設房屋拆遷安臵、工程建設涉及生態環境、工程建設周邊社會治安秩序及工程管理中可能出現的不穩定問題等八個方面。對重大改革措施，重點評估改革的方案是否經過了法定的程序、征求了群眾的意見、兼顧了群眾的現實利益和長遠利益；改革的時機是否恰當，改革的程序是否嚴密；改革是否遵循了公開、公平、公正的原則；國企改革是否落實了“三項準則”。對社會就業、企業排污、安全生產、重要項目審批、公用事業價格調整等事關廣大群眾切身利益的事項，重點評估是否堅持公開、公平、公正的原則，群眾的反映和意見如何等，防止損害群眾利益引發群體性事件。二是建立完善的評估程序。對研究評估事項，首先是要制定好評估方案。對根據評估范圍確定的評估對象，建立專項檔案，準確把握評估重點，明確部門評估責任。其次是要收集好社情民意。采取召開座談會、問卷調查、重點走訪等形式，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準確把握群眾對

評估事項的反應及心理動態。再次是進行匯總分析論證，形成專項報告。結合各方面收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、時機及后續社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和論證研究，制定相應的社會穩定風險防范措施和應急預案，形成專項報告。最后是科學運用評估結論，落實維穩措施。在充分調查研究、科學預測分析的基礎上，按照法定程序和民主集中制原則，對評估事項做出實施、暫緩實施、暫不實施的決策。對雖存在一些矛盾和問題、但經評估決定實施的事項，落實解決矛盾和問題、維護社會穩定的具體措施；對存在較大矛盾和穩定隱患，經評估決定暫緩或暫不實施的事項，及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后再行實施；對符合有關法律法規規定亟需實施但又容易引發矛盾沖突的事項，落實應急預案，有針對性地做好群眾工作。同時，全程跟蹤評估事項，確保決策、政策的正確貫徹執行和項目建設、改革舉措的順利推進。

四、強化關鍵措施，增強評估工作實效性 一是明確責任主體。建立“誰決策、誰評估、誰負責”和“依法評估、充分尊重群眾民主權利”的評估責任準則，明確重大決策的提出部門、政策的起草部門、項目的報建部門、改革的牽頭部門應是負責組織實施風險評估的責任主體；有權做出決定的機構是負責評價社會穩定風險評估結論的責任主體。對不進行風險評估，或在評估中搞形式主義、弄虛作假，造成決策失誤，引發信訪突出問題和群體性事件，給改革發展穩定帶來嚴重影響的，要嚴肅追究決策單位主要負責人和相關人員的責任。二是強化落實，使風險評估制度成為決策部署的一項“剛性門檻”。根據評估成果，對損害群眾利益的擬決策事項，必須及時終止；對雖符合群眾

長遠利益，但超出群眾現實承受能力或多數群眾不贊成的擬決策事項，暫緩出臺；對經過評估，雖然擬決策事項正確，但多數群眾不理解、不支持的，做好解釋工作，取得群眾擁護和支持后，再進入決策程序。

第三篇：信訪穩定風險評估報告書

信訪穩定風險評估報告書

、評估項目：評估時間：

西村鎮第六高中改造項目 2012年10月

一、評估項目

西村鎮第六高中改造項目。

二、評估程序

1、組建評估組 組 長：尚保紅 第一副組長：牛永新

副組長：花業文 張東方 谷從文

成 員：孫邦林 李文蒼 姚德成 劉彥峰 洪友華 賈延圣 任祥林 蔣維林

2、評估安排（1）開座談會

在同發行政村原大聶小學召開了涉及村村民座談會。會議由評估組全體成員參加，邀請雙塘莊村一組群眾代表及部分村民座談談意見，共耗時3小時。首先，鎮黨委書記王守朝向各位座談者講了萬畝農田整治的重大意義。然后，雙塘莊村一組村民提出了一些問題，主要集中在土地的補償、附屬物補償及環境上。王書記先向雙塘莊村民講清了建設桑達太陽能的意義，意思是萬畝農田整治項目是經過多次爭取及會議決定的，為了發展當地經濟而做出的，是符合經濟發展規律、停前實際和停前民意的。

鎮政府事前做了充分的規劃，正規的規劃和土地手續等已經按規定辦理結束，這是一項符合法律符合規律的重要舉措。對補償問題，按每年每畝1200元青苗費（隨著經濟社會的發展及物價的上漲，青苗費補償可以增加）給群眾兌付，嚴格保證廣大人民的切身利益。關于附屬物補償問題，我們將嚴格按照縣相關文件的補償標準給廣大群眾進行補償。

（3）重點走訪

評估組各成員紛紛到涉及村莊走訪萬畝農田整治項目周邊的群眾。通過大量解釋和宣講，周邊大量群眾認為該項目很有必要，對本地的經濟發展有作用，而且也給我們充分的土地補償，非常同意在萬畝農田整治該項目。

三、評估預測

經過開論證會、座談會和重點走訪，評估組認為涉及村莊百姓非常同意該項目，給予的補償問題也進行了充分的安排布置，應該不會產生影響社會穩定的問題。

四、應急措施

發現重大社會穩定問題苗頭或事件時，啟動預案，并展開以下工作程序：

①對已發生的群體性事件，相關部門要認真接待，并根據起因即通知有關人員趕赴現場做好耐心細致的疏導工作，防止矛盾激化，把群眾穩定在當地。

②第一時間召開維護社會穩定工作會議，通報不穩定情況和處理情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。并將不穩定情況向港區有關部門報告，請求幫助和支持。

③對問題復雜、規模較大的群體性事件，有關領導要迅速抵達現場，組織工作，及時提出處理意見。

④把上訪群眾穩定在當地，堅決勸阻集體赴京、赴省上訪，對已進京、進省的集體上訪群眾，盡快接回，做好疏導工作。

⑤對重點人員要耐心開導，穩定他們的情緒，并聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。

昭關鎮人民政府

二0一一年十月

第四篇：社會穩定風險評估機制建設情況自查報告

東營經濟技術開發區

社會穩定風險評估機制建設情況自查報告

為進一步提高開發區有關部門決策的科學化、民主化水平，有效從源頭上預防、減少和消除社會穩定風險，東營經濟技術開發區要求在定決策、上項目、做決策前，認真研判可能對社會穩定帶來的影響，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。自社會穩定風險評估工作開展以來，開發區有關部門維護社會穩定的責任意識普遍增強，認真開展社會穩定風險評估的主動性普遍增強，近期沒有發生因政府決策失誤而引發的群體性事件，得到上級部門的充分肯定。

一、加強組織保障，維護大局穩定

（一）把開展社會穩定風險評估工作作為“一把手”工程親自抓。并召開班子會議，推動開發區有關部門全面落實風險評估的各項措施，研究協調解決社會穩定風險評估工作中涉及到的重大問題。并組織相關部門征求意見、專題研究部署。

（二）建立社會穩定風險評估工作責任體系。開發區認真貫徹“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，細化各部門的社會穩定風險評估工作責任，層層明確責任主體。進一步明確黨政一把手對社會穩定風險評估工作負總責、其他領導“一崗雙責”的總體要求。各職能部門、各社區切實承擔起維護穩定的第一責任，主要負責人切實履行好第一責任人的職責。轄區形成了各級主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門合力抓，確 保社會穩定風險評估工作的落實。今年以來，共辦理社會穩定風險評估案例2起，矛盾糾紛排查化解能力進一步增強。

二、加快項目推進，促進經濟發展

（一）立足全局，篩選評估重點。今年是開發區大開發、大建設、大發展的關鍵之年，經濟發展將駛入快車道，重大工程項目將陸續開工建設，各類不穩定因素日益增多?；顒娱_展以來，管委會領導對社會穩定風險評估工作提出了明確要求，區社會事務管理局積極發揮牽頭抓總職能作用，站在服務全區經濟社會發展的高度，認真組織，充分論證，以“點”上評估工作的推進，帶動“面”上工作的整體好轉。

（二）爭取主動，把握評估時機。為充分發揮社會穩定風險評估在服務項目建設方面的積極作用，按照“重心下放、關口前移”的原則要求，將評估工作置于決策醞釀、項目開工前期，要求責任主體在規定時限完成評估報告，提出可行性方案，營造良好建設發展環境。

（三）注重長遠，全程跟蹤服務。重大決策實施、項目建設是一個長期的過程，隨著時間的推移、建設進度的加快、政策影響面的擴大，矛盾糾紛將會花樣翻新，不穩定因素將會層出不窮，前期認定的風險評估結果將會不合時宜。為此，在注重兼顧長遠利益與當前利益的前提下，著力加強過程管理，全程跟蹤服務，做到事前有預防、事中有控制、事后有總結，始終為經濟建設提供動態的穩定發展環境。自2011年1月以來，共跟蹤服務投資過億元的大項目26個，確保不因涉穩問題延誤、推遲工期。

三、科學民主決策，提高執政能力

（一）規范決策程序，提高執行力。按照《東營市2011年社會治安綜合治理暨平安建設工作檢查考核辦法》的規定要求，堅持科學、民主、依法決策，在重大事項出臺或實施前，組織相關部門深入開展論證，廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾的知情權、參與權、建議權、監督權，將民情民意融入政府決策，集中民智，凝聚民心，提高政策執行力。自社會穩定風險評估實施以來，共通過召開座談會、發放調查表、入戶走訪等形式，搜集群眾意見建議100余條，為黨工委、管委會決策夯實了群眾基礎。

（二）保障群眾權益，提高公信力。面對人民群眾在物質、精神領域和民主法治等方面的新要求，樹立以“利益協調”為重要內容的群眾工作理念，積極構建市場經濟條件下公平合理的利益補償機制，在征地拆遷、工程建設、安置補助等方面，以人為本，制定多元化、多層次的補償標準，不斷滿足人民群眾的正當利益表達訴求。

（三）強化責任落實，提高整體合力。社會穩定風險評估工作是一項系統工程，需要各部門扎實履職，緊密配合。實際工作中，社會穩定風險評估工作情況，列入轄區社會治安綜合治理暨平安建設工作考核內容，對因落實不力，造成重大影響的通報批評。對不認真履行職責，應評估而未評估或在評估過程中弄虛作假、社會穩定風險化解不到位，造成重大影響的，按照相關規定，追究有關部門、單位及其主要責任人、直接責任人的責任。

四、存在問題及下步工作打算

目前,開發區的社會穩定風險評估機制建設工作雖然取得一定成效，但還存在一些問題:一是目前社會穩定風險評估工作還存在發展不平衡、制度機制不健全等問題;二是個別部門沒有真正轉變認識和理念，風險評估流于形式。下一步開發區將進一步細化、規范責任分工、健全機制機構，真正將社會穩定風險評估機制建設落到實處，不斷促進評估工作的專業化和規范化。

第五篇：項目建設社會穩定風險評估自查報告

XXX項目建設社會穩定風險評估自查報告

XXX：

根據XXX《關于印發〈XXX社會穩定風險評估實施細則〉的通知》及XXX《關于進一步做好社會穩定風險評估工作的通知》要求，XXX進行了認真貫徹落實，現將工作開展情況自查如下：

一、統一思想，提高認識

新形勢下，開展重大事項社會穩定風險評估工作，是落實建設和諧穩定XXX，實現社會矛盾由被動調處向主動化解轉變、由事后處置向事前預防轉變、由“謀事”向“謀勢”轉變、由治標向治本轉變的重要舉措。為此，XXX高度重視，黨委會議專題研究，并組織綜治維穩群眾工作中心人員認真學習了文件精神。通過研究和學習，提高了大家對重大事項社會穩定風險評估工作重要性、必要性的認識，為搞好重大事項社會穩定風險評估工作奠定了堅實的思想理論基礎。

二、制定方案，明確責任

為開展好此項工作，XXX結合工作實際，制定了《XXX社會穩定風險評估實施方案》，明確了XXX作為評估組組長，XXX為副組長，XXX為成員，并進一步明確了指導思想和原則，明晰了風險評估范圍和內容，明確了責任主體，確立了評估程序及步驟，制定了責任追究制度，為實施重大事項社會穩定風險評估提出了具有較強操作性的辦法。

三、認真負責，狠抓落實