第一篇：在全縣衛生系統民主評議行風集中評議階段工作會議上的講話

在全縣衛生系統民主評議行風集中評議階段工作會議上的講話

(2006年10月26日)

同志們：

按照省市紀監、衛生部門的統一部署，我縣從今年7月份開始，在全縣衛生系統開展了民主行風評議活動。這項工作啟動以來，縣糾風辦、衛生局緊密配合，精心組織，認真實施，各階段工作重點突出，職責明確，措施具體，各位行風評議員和監督員積極參與，各司其職，確保評議工作取得了階段性成效。希望大家在下一階段的工作中繼續盡心盡力，盡職盡責，圓滿地完成衛生系統的民主評議工作。下面，我強調兩個方面的問題：

一、前一階段工作回顧

我縣衛生系統民主評議行風工作自7月18日啟動以來，評議工作能夠緊緊圍繞和服務于全縣經濟工作大局，結合我縣衛生工作實際，以解決人民群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，充分發揮和依靠社會各界力量進行評議監督，采取“上下聯動、條塊結合、統一部署、分頭實施、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的辦法，確保評議工作取得了實實在在的效果。回顧前一階段工作，主要有以下幾個特點：

一是領導重視，部署周密。省市糾風工作會議之后，縣委、縣政府高度重視，7月18日，召開了衛生系統行風評議動員大會，全面拉開了此項工作。縣衛生局能夠充分認識這項工作的重要性和必要性，要求全系統把行風評議工作列入重要議事日程，緊密結合實際，及時制訂并出臺了《全縣衛生系統開展民主評議行風活動實施方案》，成立了評議工作領導小組，確定了專門業務主辦，為行風評議工作的順利進行提供了有力的組織保障。

二是宣傳到位，參與積極。縣衛生局對這次活動的宣傳報道進行了精心策劃，開辟宣傳專欄，對評議活動、評議內容以及有關問題進行了宣傳報道，8月份以來，通過發放調查表和調查問卷、設立征求意風箱、評議舉報箱、向社會公布征求意見專線電話等方式，收集評議意見和建議，增強了社會各界參與評議的積極性和主動性，使廣大干部群眾對衛生系統行風評議工作的知曉率進一步提高。

三是措施得力，效果明顯。縣衛生局能夠以這次活動為契機，緊緊抓住行業作風建設的重點環節和熱點問題，結合行業發展實際，及時將各階段的工作任務進一步細化，工作措施進一步明確，特別是能夠針對群眾提出的問題，邊評邊議，邊議邊改，完善制度，落實責任，切實維護了人民群眾的切身利益，促使衛生系統行風評議工作取得了真正實效。

二、關于下一階段工作

關于下一階段工作，上面，郭局長提出了明確的思路，全面詳細，措施具體，希望各評議單位抓好落實。我主要強調三點：

一要統一思想，提高認識。民主評議行風工作，是糾風工作的一重要內容，是反腐倡廉的一項重要措施，是通過發動群眾對我們的行業風氣、職業道德進行評價。我們要敞開大門，主動為評議提供方便，對廣大群眾和評議代表給我們提的意見和建議，一定要以“有則改之，無則加勉”的態度虛心聽取。應該看到，這些意見和建議是對我們的關心、愛護和幫助，任何人都沒有理由拒絕接受評議。領導班子成員要帶頭正確對待社會各界對我們的評議，帶頭查找問題，帶頭進行整改，帶頭改進工作。對評議代表提出的問題要認真研究，及時糾正，認真整改，即便有的批評和意見與事實有出入，或者是因政策因素和技術條件的限制無法辦到的，也要虛心聽取，耐心地做好解釋，要使評議意見件件有著落，事事有回音。

二要強化措施，積極整改。評議只是一種手段，督促整改、促進工作才是目的。我們不能只停留在“評”字上，而應在“改”字上下功夫，在整改過程中務必做到“三個不放過”：一是群眾或患者反映的問題沒有澄清不放過。對事實有出入的問題要采用適當的形式，做好解釋，消除誤解；對確有問題的，要一件一件地抓好整改，用實際行動向群眾作出明確的交代。二是重要問題沒有查清結果不放過。行風問題事關黨和政府的形象，事關人民群眾的切身利益。行風評議代表要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，督促衛生系統對重點問題，特別是患者反映強烈的熱點問題進行認真整改。三是整改措施不到位不放過。對整改不到位、群眾滿意率較低的評議事項，要提出整改意見，對查出的問題，要組織人員進行綜合分析，找出原因，制定措施，切實糾改。總的一條就是，只要條件具備，能夠解決的要及時解決；對一時不具備解決條件的，要制定計劃，提出解決方案，直到群眾滿意為止。

三要加強領導，狠抓落實。這次民主評議行風工作的四個階段雖然都各有重點，但環環緊扣，緊密相聯，是一個有機的工作體系。整改階段，組織和領導工作更不容忽視。縣衛生局、縣糾風辦要高度重視，加強和督促整改任務的落實，特別是要加大對整改工作情況的監督檢查，檢查已經部署的工作哪些還未落實，問題的原因何在，癥結何在，有針對性地提出解決辦法和措施，嚴禁評議整改工作走過場。

四要嚴格要求，形成制度。行風評議只是一種形式，要真正使評議起到促進行風建設的作用，還必須完善會后監督機制，以鞏固評議成果，深化評議內容，提高評議質量，保證整改到位。要建立群眾意見、建議日報制度，凡是單位和個人針對衛生部門行風狀況提出的問題和建議，都要認真清理，及時告知，做到事事有回音，件件有著落。要針對整改內容與存在問題，進一步完善規章制度，規范醫(院)務公開工作，建立長效工作機制，以達到自我約束、制度規范和群眾監督相結合的目的，推動衛生系統行風建設順利開展。

同志們，開展衛生系統民主評議行風活動既是黨和政府對我們的要求，也是我縣衛生事業發展的迫切需要，更是廣大人民群眾的熱切期望，責任重大，意義深遠。我們要以對黨對人民群眾高度負責的態度，齊心協力，精心組織，認真實施，通過扎實有效的工作，確保這次民主評議行風取得預期的效果。

第二篇：全縣衛生系統民主評議行風集中評議大會主持詞

全縣衛生系統民主評議行風集中評議大會

主持詞

各位領導，同志們：

大家下午好！

按照縣糾風辦、市衛生局的安排部署，今年我局下屬的縣醫院、縣中醫院、縣婦幼所3個單位被確定為民主評議政風行風重點單位，社區衛生服務中心和各鄉鎮衛生院為“回頭看”單位。這是上級領導對全縣衛生工作的重視和關心，也是對衛生行風建設的檢驗和鞭策，必將對推進全縣衛生政風行風改善發揮積極而重要的作用。借此機會，我代表衛生局和衛生系統各參評單位向長期以來關心、支持全縣衛生事業發展和衛生行風建設的各位領導、各位行評代表和社會各界人士表示衷心地感謝！

今天，我們特意邀請大家前來召開全縣衛生系統民主評議行風集中評議大會，主要任務是反饋義務監督情況，對重點參評單位的行風建設進行質詢、評議和測評，指出存在問題和薄弱環節，明確下一步整改任務。參加今天會議的有：縣糾風辦***同志，縣民主評議政風行風義務監督員第三小組的***、***同志，衛生局、縣醫院、中醫院、婦幼保健所聘請的義務監督員，各單位邀請的評議代表和服務對象代表。今天的會議共有5項議程：縣民主評議政風行風義務監督員第三小組作評議報告，義務監督員、評議代表和群眾代表現場質詢，進行民主測評，3所重點參評單位表態發言，縣糾風辦領導對下一步工作進行安排部署。下面進行會議第一項，請縣民主評議政風行風義務監督員第三小組組長***同志作評議報告。

…… …… …… ……

第二項，現場解答義務監督員、評議代表和群眾代表質詢。請各位領導、義務監督員、民主評議代表、服務對象代表進行質詢。

…… …… …… ……

第三項，進行民主測評，請工作人員發放《征求意見表》。…… …… …… ……

請局民主評議工作領導小組辦公室的同志要對收回的《征求意見表》認真進行匯總，將意見建議反饋到各參評單位，并采取合理方式向社會公開，督促各參評單位落實好整改。各參評單位要積極采納意見、建議，認真整改存在問題和薄弱環節，確保各單位的行風進一步轉變。

第四項，請3所重點參評單位表態發言。首先請縣醫院作表態發言。

…… …… …… ……

請縣中醫院作表態發言。

…… …… …… ……

請縣婦幼所作表態發言。

…… …… …… ……

第五項，請縣糾風辦***同志講話。

同志們，今天的會議議程全部進行完畢。為進一步做好下一步工作，下面我強調幾點意見。

（一）加強領導。全縣各醫療單位要從貫徹落實科學發展觀、維護人民群眾切身利益和保證衛生事業持續健康發展的戰略高度出發，充分認識民主評議行風工作的重要意義，周密部署，精

2心組織，努力形成黨委統一領導、主要領導負總責、分管領導具體負責、班子成員分工負責、紀檢監察部門組織協調、部門單位各負其責、動員群眾廣泛參與的工作格局，以扎扎實實的工作和實實在在的成效取信于民。

（二）突出重點。全縣衛生系統民主評議醫療機構行風工作要切實貫徹“為民、務實、清廉”的要求，緊緊抓住群眾反映強烈的熱點難點問題，針對引起“看病難、看病貴”的主要原因和重點環節，加大檢查和整改力度。要重點解決和糾正“紅包”、“回扣”、亂檢查、開單提成，以及利用職務之便謀取其它不正當利益的問題。

（三）統籌安排。當前醫藥衛生體制改革的任務十分繁重，各醫療單位要正確處理評議工作和業務工作的關系，要把民主評議醫療機構行風工作與加強醫療機構管理相結合，與深化公立醫院改革相結合，與“三好一滿意”活動相結合，邊評邊改，以評議促管理、促改革、促發展。

（四）嚴格要求。一要敞開大門，虛心接受評議代表、社會各界的評議和監督；二要對評議中反映出來的問題認真查原因，深刻剖析，不護短，不手軟，該追究責任的要落實責任追究；三要對廣大醫療衛生工作者做到嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，樹立衛生行業良好形象。

（五）嚴肅紀律。要按照政治素質高、責任心強、熟悉醫療工作、能夠反映民意、敢于堅持原則的標準選聘好評議代表，并提供一定的工作保障。在民主評議行風工作中，要遵守紀律，嚴格要求，維護評議工作的嚴肅性，不徇私舞弊、弄虛作假。要公開評議內容，公布評議程序，客觀公正地進行評議。對評議中的違紀行為嚴肅查處，絕不允許在評議活動中出現新的不正之風。

3（四）強化督促檢查。督促檢查是落實措施、確保行風評議取得實效的重要保證。民主評議行風工作領導小組要把督促檢查貫穿于行風評議工作的全過程，堅持專項檢查與經常檢查相結合，明查與暗訪相結合，加強重點單位、重點崗位、重點人員的監督，切實抓好對所管轄醫療機構的督促、檢查和指導。要建立行風評議定期檢查分析制度，保證行風評議工作的健康發展。同時，要完善明查暗訪制度，及時發現問題、糾正問題、解決問題。對群眾反映問題較多的單位，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結，提出整改意見和辦法。對行風評議中發現的違法違紀案件線索，要及時組織調查，嚴肅處理。

同志們，民主評議行風工作與人民群眾利益和衛生系統形象息息相關。群眾利益無小事，衛生行業形象關乎我們每一位衛生工作者的價值和榮辱。希望各單位主要領導要高度重視，要像維護自己的榮譽和尊嚴一樣對待行風評議工作，親自安排，親自督促、親自帶頭、率先整改，確保高標準、高質量完成行風評議工作的各項任務，促進衛生行風取得實質性轉變，服務質量取得實質性提高，群眾滿意度取得明顯提升，以扎實的成效促進全縣衛生事業跨越式發展。

會議到此結束，謝謝大家，散會。

第三篇：在民主評議行風總結會議上的講話

加強組織領導依靠群眾參與

不斷提升我縣民主評議政風行風工作水平

同志們：

今天，我縣召開民主評議行風總結會議，其目的就是對前一段時間開展的行風評議工作進行總結，對今后行業作風建設進行部署。剛才聽了評議代表和工行、電信兩單位的發言，我感覺很好，評議代表們找到了被評議單位存在的問題，被評議單位針對這些存在的問題都能虛心接受，認真對待和整改，充分體現了參評的行業單位都十分重視黨風廉政建設和糾風工作的信心和決心。下面，我講幾點意見。

一、我縣民主評議行風工作順利進行，積累了成功經驗。今年下半年來根據全縣整體工作的安排部署，縣糾風辦牽頭組織了行風評議工作，在工行、電信兩個公共服務行業單位中開展了“樹立行業新風，優化發展環境”為主題的民主評議行風活動，在評議的內容、方法、措施上加以創新，取得了較好的成效，總的來看，有以下幾個特點：

一是領導重視，突出了評議的整體合力。評議工作開始后，被評議行業單位能根據縣糾風辦的安排，把民主評議行風工作列為本單位的重點工作之一認真對待，主要領導親自部署，干部職工密切配合，廣大群眾積極參與，部分政協委員、工商聯會員大力支持，形成了評議工作齊抓共管的良好氛圍和整體合力，使今年的民主評議行風工作得以順利進行。

二是主題鮮明，突出了評議的服務功能。今年的民主評議行風工作堅持把為發展穩定的大局服務、為人民群眾服務作為出發點和落腳點，在“樹立行業新風，優化發展環境”的總目標下，縣糾風辦認真組織開展了民主評議行風工作，工行、電信兩個單位始終能抓住服務功能，依托窗口建設，扎實開展自己的業務，做到了評議促進服務、整改轉變作風的要求。

三是依靠群眾，突出了評議的監督作用。為認真開展好此次民主評議行風工作，縣糾風辦制訂了實施方案，被評議單位專門召開了動員會議，單位干部職工統一了思想，端正了態度，自覺接受群眾監督的意識明顯增強。評議代表深入地進行了明察暗訪，并通過問卷測評等形式查找出被評議單位的共性和個性問題33條，被評議單位還設立了投訴電話、意見征求箱，使人民群眾監督和評判行業單位的工作、作風情況的渠道途徑得到保障，保證了行風評議工作取得實效。

四是公開透明，突出了評議的公開公正。行風評議工作堅持評價過程透明，評議結果公道，評議的內容、方法、標準提前公布，評議代表自始至終堅持陽光操作，通過座談了解、問卷測評、明察暗訪、日常監督等形式，對被評議行業單位的行風狀況進行了綜合評價，使評議結果更加客觀，同時評議代表能嚴格遵守評議紀律，堅持實事求是，公道正派的原則，正確對待、分析被評議單位存在的問題，使整個評議工作得到了被評議單位和服務群眾的認可。

五是強化整改，突出了評議的實際效果。經過被評議行業單

位自查自糾和評議代表的幫助下，被評議行業單位的干部職工能認真查找工作作風、工作能力、辦事效率、便民利民、窗口服務等方面存在的問題，并以嚴肅認真的態度對待干部群眾提出的意見和問題，做到了邊查找邊改、邊評邊改，不斷提高民主評議活動的質量。如中國電信股份有限公司喀什澤普分公司進一步加強了營業窗口工作人員的業務素質培訓，強化線路維修人員的管理和考核力度，實行障礙維修派單和監督檢查制度，按月考核懲處。用戶投訴10000工單成立每筆扣罰100元。在業務計費方面專門配備稽核人員，負責核查每筆業務，減少發生差錯的現象。中國工商銀行股份有限公司澤普支行針對大廳辦事效率低、業務不熟練的問題進一步修改完善了柜員崗位職責、首問負責制、工作目標管理考核、工作失誤追究等相關配套制度和專業工作程序，在固定的每周二業務學習基礎上，結合本行實際，利用每天晨會時間增加對員工培訓和管理的頻次，如發生服務態度問題，由支行按照服務工作考核辦法進行處罰。為方便客戶需求，營業網點還配備了一名大堂經理，建立了大堂經理值班制度，所有來大廳辦理業務客戶，如有不明事項均由大廳經理引導辦理。并定期對ATM機進行檢查，確保操作系統正常運行，為客戶提供優質服務。通過集中評議和整改落實，兩個服務行業單位的作風建設得到進一步改善和加強，極大地促進了各項業務工作的深入開展。

二、繼續深入開展民主評議政風行風工作，進一步加強黨風廉政建設和糾風工作。

民主評議政風行風工作開展的如何，直接關系到我縣黨風廉

政建設工作的成效、關系到人民群眾的切身利益、關系到經濟發展軟環境的改善。在今后的工作中，要切實加強領導，精心組織，努力構建黨政齊抓共管、部門行業主抓、群眾廣泛參與、新聞媒體配合的領導體制和工作機制。

一是要堅持把政風行風評議工作放在重要議事日程，常抓不懈。開展民主評議政風行風可以及時發現和糾正我們工作中存在的問題與不足，改進工作作風，促進勤政廉政建設。因此，每年參與政風行風評議的行業和部門，特別是單位干部職工一定要認真履行職責，端正工作態度，維護行業形象，始終把開展民主評議政風行風作為加強廉政勤政建設的重要載體，作為踐行科學發展觀要求的具體內容，擺到重要位臵，常抓不懈。

二是要堅持方法創新，不斷引深民主評議政風行風工作。開展政風行風評議是推動部門、行業自身建設的有效形式和重要途徑。我們一定要結合部門行業特點和各自工作實際，進一步創新評議方法，規范評議程序，提高評議質量。在評議過程中，要認真聽取評議代表的意見，虛心接受群眾批評，接受社會各界的監督，使政風行風評議工作真正成為一種接受群眾的批評和社會各界監督的有效途徑，成為增進群眾與部門、行業對話，溝通政府與人民群眾聯系的有效渠道，成為推動部門、行業轉變工作作風，提高辦事效率，營造有利于全縣又好又快發展大環境的有效載體，在全縣加快經濟發展、構建和諧社會、建設幸福澤普的進程中發揮更加重要的作用。

三是要堅持評建結合，努力提高民主評議政風行風工作水平。

開展政風行風評議的目的就是，發動社會各界、廣大人民群眾幫助我們政府各部門、各行業發現存在問題和不足，找準癥結，糾正工作中的偏差，并促進問題的解決。評議是手段，加強政風行風建設才是目的。所以，我們一定要把評議和建設有機結合起來，充分利用評議這個載體，及時發現問題，及時解決問題，把評議效果體現在問題的有效解決上，體現在政風行風的不斷好轉上，通過政風行風評議工作的深入推進，進一步優化我縣經濟社會的發展環境。

四是要堅持齊抓共管，切實加強督促檢查。縣糾風辦要做好組織協調，加強督促檢查，推動各有關部門和行業明確任務，落實責任，形成條塊結合、齊抓共管的局面。要把民主評議政風行風工作作為單位評先選優的重要依據。做得好的要表揚獎勵，做得不好的要批評誡勉。對那些因領導不力、導致不正之風問題嚴重，甚至引發群體性事件的，要堅決追究有關領導的責任。

同志們，政風行風建設與經濟發展穩定大局密切相關、與反腐倡廉工作全局密切相關、與人民群眾切身利益密切相關。我們要深入踐行科學發展觀，繼續堅持解放思想、開拓進取、扎實工作，努力構建服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府做出新的更大的貢獻！

第四篇：在民主評議行風總結會議上的講話

加強組織領導

依靠群眾參與

不斷提升我縣民主評議政風行風工作水平

同志們：

今天，我縣召開民主評議行風總結會議，其目的就是對前一段時間開展的行風評議工作進行總結，對今后行業作風建設進行部署。剛才聽了評議代表和工行、電信兩單位的發言，我感覺很好，評議代表們找到了被評議單位存在的問題，被評議單位針對這些存在的問題都能虛心接受，認真對待和整改，充分體現了參評的行業單位都十分重視黨風廉政建設和糾風工作的信心和決心。下面，我講幾點意見。

一、我縣民主評議行風工作順利進行，積累了成功經驗。今年下半年來根據全縣整體工作的安排部署，縣糾風辦牽頭組織了行風評議工作，在工行、電信兩個公共服務行業單位中開展了“樹立行業新風，優化發展環境”為主題的民主評議行風活動，在評議的內容、方法、措施上加以創新，取得了較好的成效，總的來看，有以下幾個特點：

一是領導重視，突出了評議的整體合力。評議工作開始后，被評議行業單位能根據縣糾風辦的安排，把民主評議行風工作列為本單位的重點工作之一認真對待，主要領導親自部署，干部職工密切配合，廣大群眾積極參與，部分政協委員、工商聯會員大力支持，形成了評議工作齊抓共管的良好氛圍和整體合力，使今年的民主評議行風工作得以順利進行。二是主題鮮明，突出了評議的服務功能。今年的民主評議行風工作堅持把為發展穩定的大局服務、為人民群眾服務作為出發點和落腳點，在“樹立行業新風，優化發展環境”的總目標下，縣糾風辦認真組織開展了民主評議行風工作，工行、電信兩個單位始終能抓住服務功能，依托窗口建設，扎實開展自己的業務，做到了評議促進服務、整改轉變作風的要求。

三是依靠群眾，突出了評議的監督作用。為認真開展好此次民主評議行風工作，縣糾風辦制訂了實施方案，被評議單位專門召開了動員會議，單位干部職工統一了思想，端正了態度，自覺接受群眾監督的意識明顯增強。評議代表深入地進行了明察暗訪，并通過問卷測評等形式查找出被評議單位的共性和個性問題33條，被評議單位還設立了投訴電話、意見征求箱，使人民群眾監督和評判行業單位的工作、作風情況的渠道途徑得到保障，保證了行風評議工作取得實效。

四是公開透明，突出了評議的公開公正。行風評議工作堅持評價過程透明，評議結果公道，評議的內容、方法、標準提前公布，評議代表自始至終堅持陽光操作，通過座談了解、問卷測評、明察暗訪、日常監督等形式，對被評議行業單位的行風狀況進行了綜合評價，使評議結果更加客觀，同時評議代表能嚴格遵守評議紀律，堅持實事求是，公道正派的原則，正確對待、分析被評議單位存在的問題，使整個評議工作得到了被評議單位和服務群眾的認可。

五是強化整改，突出了評議的實際效果。經過被評議行業單位自查自糾和評議代表的幫助下，被評議行業單位的干部職工能認真查找工作作風、工作能力、辦事效率、便民利民、窗口服務等方面存在的問題，并以嚴肅認真的態度對待干部群眾提出的意見和問題，做到了邊查找邊改、邊評邊改，不斷提高民主評議活動的質量。如中國電信股份有限公司喀什澤普分公司進一步加強了營業窗口工作人員的業務素質培訓，強化線路維修人員的管理和考核力度，實行障礙維修派單和監督檢查制度，按月考核懲處。用戶投訴10000工單成立每筆扣罰100元。在業務計費方面專門配備稽核人員，負責核查每筆業務，減少發生差錯的現象。中國工商銀行股份有限公司澤普支行針對大廳辦事效率低、業務不熟練的問題進一步修改完善了柜員崗位職責、首問負責制、工作目標管理考核、工作失誤追究等相關配套制度和專業工作程序，在固定的每周二業務學習基礎上，結合本行實際，利用每天晨會時間增加對員工培訓和管理的頻次，如發生服務態度問題，由支行按照服務工作考核辦法進行處罰。為方便客戶需求，營業網點還配備了一名大堂經理，建立了大堂經理值班制度，所有來大廳辦理業務客戶，如有不明事項均由大廳經理引導辦理。并定期對ATM機進行檢查，確保操作系統正常運行，為客戶提供優質服務。通過集中評議和整改落實，兩個服務行業單位的作風建設得到進一步改善和加強，極大地促進了各項業務工作的深入開展。

二、繼續深入開展民主評議政風行風工作，進一步加強黨風廉政建設和糾風工作。

民主評議政風行風工作開展的如何，直接關系到我縣黨風廉政建設工作的成效、關系到人民群眾的切身利益、關系到經濟發展軟環境的改善。在今后的工作中，要切實加強領導，精心組織，努力構建黨政齊抓共管、部門行業主抓、群眾廣泛參與、新聞媒體配合的領導體制和工作機制。

一是要堅持把政風行風評議工作放在重要議事日程，常抓不懈。開展民主評議政風行風可以及時發現和糾正我們工作中存在的問題與不足，改進工作作風，促進勤政廉政建設。因此，每年參與政風行風評議的行業和部門，特別是單位干部職工一定要認真履行職責，端正工作態度，維護行業形象，始終把開展民主評議政風行風作為加強廉政勤政建設的重要載體，作為踐行科學發展觀要求的具體內容，擺到重要位臵，常抓不懈。

二是要堅持方法創新，不斷引深民主評議政風行風工作。開展政風行風評議是推動部門、行業自身建設的有效形式和重要途徑。我們一定要結合部門行業特點和各自工作實際，進一步創新評議方法，規范評議程序，提高評議質量。在評議過程中，要認真聽取評議代表的意見，虛心接受群眾批評，接受社會各界的監督，使政風行風評議工作真正成為一種接受群眾的批評和社會各界監督的有效途徑，成為增進群眾與部門、行業對話，溝通政府與人民群眾聯系的有效渠道，成為推動部門、行業轉變工作作風，提高辦事效率，營造有利于全縣又好又快發展大環境的有效載體，在全縣加快經濟發展、構建和諧社會、建設幸福澤普的進程中發揮更加重要的作用。

三是要堅持評建結合，努力提高民主評議政風行風工作水平。開展政風行風評議的目的就是，發動社會各界、廣大人民群眾幫助我們政府各部門、各行業發現存在問題和不足，找準癥結，糾正工作中的偏差，并促進問題的解決。評議是手段，加強政風行風建設才是目的。所以，我們一定要把評議和建設有機結合起來，充分利用評議這個載體，及時發現問題，及時解決問題，把評議效果體現在問題的有效解決上，體現在政風行風的不斷好轉上，通過政風行風評議工作的深入推進，進一步優化我縣經濟社會的發展環境。

四是要堅持齊抓共管，切實加強督促檢查。縣糾風辦要做好組織協調，加強督促檢查，推動各有關部門和行業明確任務，落實責任，形成條塊結合、齊抓共管的局面。要把民主評議政風行風工作作為單位評先選優的重要依據。做得好的要表揚獎勵，做得不好的要批評誡勉。對那些因領導不力、導致不正之風問題嚴重，甚至引發群體性事件的，要堅決追究有關領導的責任。

同志們，政風行風建設與經濟發展穩定大局密切相關、與反腐倡廉工作全局密切相關、與人民群眾切身利益密切相關。我們要深入踐行科學發展觀，繼續堅持解放思想、開拓進取、扎實工作，努力構建服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府做出新的更大的貢獻！

第五篇：在全縣衛生系統中層干部會議上的講話

在衛生系統中層干部會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣衛生系統中層干部會議，這既是一個年中的工作總結部署會議，也是一個學習培訓會議，同時也是一個溝通交流的會議，昨天和今年早上，大家都就業務等方面內容進行專題學習培訓，剛才＊＊局長對今年上半年工作進行總結，對下半年工作進行具體部署，希望大家認真貫徹落實，努力完成我縣今年下半年衛生工作。根據會議安排，下面，我講三點意見。

一、提高認識，增強做好衛生工作的責任感和使命感近年來，特別是2003年非典過后，衛生事業發展迎來了難得的機遇和條件。從國家層面看，隨著經濟社會的日益發展，衛生事業已不再是單純的醫療問題，它已成為影響國民經濟和社會發展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛生與健康、良好的人居環境和生產生活環境，是社會發展的重要標志之一。加快發展衛生事業已經成為構建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤總書記在中央政治局的第35次集體學習時的重要講話，為衛生事業的全面發展描繪出了美好藍圖。

從全省來看，省委省政府提出了建設“衛生強省”的戰略目標，出臺了《 省衛生強省建設與“十一五”衛生發展規劃綱要》，為我省衛生事業發展指明了方向，“十一五”期間，全省要在衛生領域重點實施“六大工程”：農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健 康促進工程、科教興衛工程、“強院工程”和中醫藥攀登工程。同時省委省政府對衛生事業的投入不斷加強，農村公共衛生和社區衛生逐漸納入公共財政的范圍，衛生經費不斷增加，衛生事業發展迎來了嶄新的春天。

從全縣來看，縣委縣政府對全縣衛生工作越來越重視，政府公共衛生管理職能不斷加強。在上半年召開的全縣衛生工作會議上，縣四大領導班子都參加會議，縣委副書記＊＊作了重要講話。同時政府不斷加大衛生經費的投入，衛生事業在發展中上了新臺階。今年上半年以來，在縣委縣政府的領導下，我縣衛生工作全力推進，農村公共衛生工作進一步加強，新型農村合作醫療穩步發展，參合農民健康體檢工作有序開展，公共衛生體系建設進一步完善，農村衛生基礎設施進一步完善。

同時，我們也應清醒地看到，面對全縣經濟社會發展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發展的態勢，我縣衛生事業發展還存在一些困難和問題，主要表現在：一是衛生資源、基礎設施建設現狀與經濟社會的發展要求不相適應，資源配置不合理、共享率低，衛生院等醫療機構自身沒有投入。二是農村衛生事業發展相對緩慢，醫療機構管理機制不活、競爭力不強，衛技人才缺乏，衛技人員只出不進，青黃不接，醫療技術水平不高，農民醫療保障水平低等問題。三是突發公共衛生應急處置能力需進一步加強，農村醫療衛生服務體系需要進一步完善，防病治病水平有待進一步提高。

面對當前形勢，我們應當緊緊抓住的有利時機，以對人民身體 健康和生命安全高度負責的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛生工作的責任感和使命感，認清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，進一步加快我縣衛生事業發展步伐，促進衛生工作再上新臺階，推進全縣衛生事業全面、健康、持續發展。

二、突出重點，扎實推進農村衛生事業又好又快發展(一)實施好新型農村合作醫療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。我縣自2005年開始實施新型農村合作醫療以來，初步建立起了我縣農村基本醫療保障制度，一些農民群眾切切實實得到了實惠，一定程度上緩解了農民因病返貧、因病致貧問題。今年，省、市政府高度重視此項工作，均出臺了完善新型農村合作醫療制度的意見。縣政府也繼續將實施好新型農村合作醫療制度列為今年的為民辦十方面實事之一，實現農民參合率達到85%的目標，讓更多的群眾得實惠。根據省政府要求，今年我縣人均最低籌資水平已達到60元，這將一定程度上提高新農合的保障能力和水平。同時我們也對政策進行了調整，新增了門診報銷項目，特別是鄉鎮衛生院門診治療按可報費用的10%報銷，這不僅是擴大了受益面，對參合農民有好處，而且對我們衛生院也是一個利好的事情。希望各定點醫療機構要認真做好以下幾方面的工作。一是加強宣傳。新政策調整已有2個月的時間，衛生局已進行了各方面的宣傳落實，各定點醫療機構在工作中直接面對農民，要創新宣傳方法，通過面對面的宣傳、現身說法等形式加大宣傳，讓農民知道門診看病也可以報銷，吸引更多的農民參加農村合作醫療。二是各定點醫療單位要提高服務水平。現在政策有了，我們要抓住這個機遇，通過改進服務、提 高質量，在讓百姓得到更多就醫方便的同時，促進醫院的發展。三是提高監管力度。隨著合作醫療的不斷開展，定點醫療單位監管問題將越來越突出，各定點醫療機構一定要按照縣政府印發的文件要求，做好病人的合理用藥、合理檢查，確保基金安全，嚴禁發生弄虛作假騙保現象。四是配合做好信息化建設。信息化建設由人勞局在做，將于8月27號開標，接下來就要開始設備安裝、聯網等工作，希望有關醫療機構做好密切配合，早日實現醫療費用實時審報。

(二)切實加強農村公共衛生工作。自去年農村公共衛生工作開展以來，應該說為我們鄉鎮衛生院的發展走出困境提供了很好的路徑。現在，公共衛生補助經費占了很多鄉鎮衛生院收入的一大塊，但是我們反過來想一想，我們拿了政府的這個錢，我們到底為農民做了哪些服務。這里面還是存在一些較大的問題，比如說誰是責任醫師，不知道；責任醫師有沒有上門服務，不清楚；上門服務到底取得什么成效，也是不清楚，也就是服務沒有真正到位，這些問題在全縣衛生工作會議時我也講過，今天在這里再講一講，就是希望各衛生院院長們要引起重視。

關于農村公共衛生工作，我在這里也提幾點要求。一是要轉變觀念。首先是要轉變服務的理念，要變被動服務為主動服務，變坐診服務為上門服務。＊＊縣提出的“農村理發師理念”值得我們學習推廣，即責任醫生在開展農村公共衛生服務當中，做到像以前在農村“包頭”的剃頭匠一樣，熟悉村情民意，對服務對象什么時候需要服務，需要什么服務都一清二楚，隨叫隨到，不叫也到，這一理念的創新，使農村公共衛生服務的內涵、方式更為形象生動。其次 是要轉變衛生院的職能，由以前的醫療服務為主轉變到社區衛生服務。上次市政府對我縣進行計生衛生工作督查時，市衛生局局長＊＊就明確的提出這個問題，指出我縣有些衛生院還完全是像以前以醫療診治為主。二是要沉下身子下基層。農村公共衛生服務最主要的問題是責任醫生沒有沉下身子，下村入戶太少，衛生院存在“有病人忙一下，沒有病人就湊一起聊天曬太陽”現象。縣衛生局一定要加強指導力度，加大考核力度，細化考核方案，做到績效掛鉤；各衛生院要健全制度，創新方法，也要加大對責任醫生的考核，使責任醫生真正做到下村入戶為農民服務。三是各公共衛生責任指導員要切實做到指導責任，起到指導效果。

(三)加快發展社區衛生服務工作。社區衛生服務是實現人人享有衛生保健目標的基礎環節，大力發展社區衛生服務對于優化衛生資源配置，解決群眾關心的就醫問題，構建基本衛生保健制度具有十分重要的意義。今年省政府下發了《關于加快發展城鄉社區衛生服務的意見》，明確了發展社區衛生服務的指導思想、基本原則和工作目標。縣衛生局已制定了城鄉社區衛生服務體系建設實施意見初稿，修改完善后經政府常務會議通過發布實施。各鄉鎮衛生院要切實轉變服務模式，加快轉型為社區衛生服務中心、社區衛生服務站點，要加快鶴溪鎮社區衛生服務中心試點工作，進行城區衛生管理體制改革的研究和探索；要進一步深化駐村醫生等多種形式的社區責任醫生制度，全面落實農村公共衛生三大類12項任務，推進我縣社區衛生服務的發展。

(四)扎實做好參合農民健康體檢工作。在2006年工作的基礎 上，今年將對6個衛生院配置“新五件”，農民健康體檢點將達到11個，各個點要加強體檢隊伍建設，加強業務培訓，提升業務水平，提高體檢質量，要求累計參合農民體檢率達到75%以上。農民健康體檢工作要在服務上下功夫，一是及時掌握服務對象健康狀況的基本信息。二是根據掌握的動態信息的基礎上，對檢出的疾病患者進行針對性后續服務和管理。三是做好體檢結果的利用和檔案的管理，利用信息化技術對健康信息進行綜合處理、管理和使用，推動并實現社區衛生服務站、中心和醫院間的健康體檢信息共享。四是全面做好婦女病普查工作。要把婦女病普查與農民健康體檢、計劃生育“三查”等工作有機結合起來。

(五)努力緩解 “看病貴、看病難”問題。農村農民醫療水平還是很低，還存在“小病熬，大病扛，重病等著見閻王”的現象，生病是導致農民群眾貧困的一個主要因素或重要因素之一。各醫療機構要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫療負擔。要努力提高醫療技術水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫問題，做到“小病在社區，大病在醫院”，努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。

三、加強自身建設，全面提高醫療衛生服務水平

今天到會的都是衛生系統中層以上干部，是我縣衛生系統各單位的主要負責人和主要干部，是衛生系統的中流砥柱。在工作中，希望你們要樹立正確的價值觀，真正做到做到愛崗敬業、無私奉獻，加強自身建設，全面提高醫療衛生服務水平。

(一)加強學習培訓。學習認識是行動的先導，要不斷學習新知 識，研究新情況，要學政策、學方法、學經驗，特別是現在農村公共衛生工作，不僅僅是簡單的醫療衛生保健服務，也要不斷學習農村工作經驗，才能做到更好的為農民服務。要從所從事的本職工作的實際出發，本著缺什么補什么的原則，加快知識的更新，完成善知識結構。要有憂患意識，與周邊縣、市、區相比，我縣衛生事業面臨不少問題和薄弱環節，我們每位同志都要有一種寢不安席、食不甘味的憂患意識，有一種自我加壓、負重前行的負責精神。

(二)加強隊伍建設。做好衛生工作，加強衛生隊伍建設是保證。要建立衛生人才工作的協調機制、投入機制和動態補償機制，大力加強衛生人才的培養和衛生隊伍的建設力度，全面提高衛生人才隊伍的整體素質。要加強隊伍培訓，對縣、鄉、村衛生技術人員進行輪訓，加強農村、社區衛生人才開發和農村婦幼保健人員培訓，提高農村婦幼保健水平。加強人才管理，逐步提高工作人員的待遇，建立相應的激勵機制，營造留才、引才的環境。采取有力措施，穩定學術技術帶頭人隊伍，控制醫療衛生專業人才私自外流日益嚴重的趨勢。衛生系統領導班子要經常研究衛生人才隊伍建設問題，制定完善人才隊伍建設規劃，切實解決人才隊伍建設中的實際困難和問題。

(三)加強作風建設。衛生系統的行風問題，不僅事關衛生行業的整體形象，而且關系到人民群眾的切身利益。要結合“作風建設年”活動，大力加強醫風醫德建設，切實轉變工作作風。要加強宣傳警示教育工作，教育引導衛生行業從業人員強化法律意識和紀律觀念。要加強衛生系統的行風建設，切實解決損害群眾利益的突出 問題，嚴格收費管理，防止醫療亂收費現象的發生，進一步改善服務態度，牢固樹立“以病人為中心”和“病人第一、質量第一、服務第一”的理念，增強服務意識，改進服務模式。不斷加強制度建設，建立健全防止醫療不正之風的長效機制。進一步改進藥品和醫用器材集中招標采購工作，嚴肅查處醫療衛生領域的違紀違法案件。

同志們，醫療衛生事業是造福人民的事業，關系廣大人民群眾的切身利益，關系千家萬戶的幸福安康，也關系經濟社會協調發展。希望衛生系統各級領導干部，團結一致，同心同德，扎實工作，開拓創新，帶領廣大衛生工作者努力開創我縣衛生工作新局面。