第一篇：《稅務管理》大作業試卷B

寧波大紅鷹學院

2013-2014學年第二學期

2011級本科財務管理專業《稅務管理》（B卷）

期末考試試卷

考核方式：大作業（專業論文）

題目（論文主題）：

分稅制財政體制下地方主體稅種的設立

要求：

1.學生應在熟悉所學的稅務管理課程內容的基礎上，通過搜集、查閱、分析和整理我國現行分稅制財政體制下中央稅、地方稅、中央與地方共享稅等相關資料，獨立撰寫出符合基本規范的專業論文。以上為參考題目（基本主題），可在此基礎上作調整或重設。最好能結合地方稅收的實際工作情況撰寫論文。

2.論文至少要體現問題的提出、問題的分析及問題的解決對策幾個部分。必須觀點鮮明，結構合理嚴謹，語言通順，論證嚴密。

3.字體與格式要求：可設計個封面，含班級、學號、姓名等信息；論文標題小二號黑體，姓名仿宋4號加粗，“摘要”和“關鍵詞”5號黑體，摘要內容和關鍵詞內容5號仿宋；正文一級標題4號黑體，二級標題宋體小4加粗，正文小4 宋體；行距1.5倍，段前段后均為0；參考文獻等具體內容用5號字，字體自選，結構按參考文獻規范。全文打印，字數3000-5000字。

4.專業論文上交時間：課代表收齊紙質稿，6月3日下班之前上交；電子稿打壓縮包發老師郵箱。

評分標準：100分

1.按時上交專業論文，10分。

2.問題的提出，問題的分析及問題的解決對策，40分。

3.主題明確，結構合理，邏輯性強，20分。

4.版面整齊，語言通順，無明顯常識性錯誤，20分。

5.能聯系地方實際，有創新點，10分。

第二篇：《稅務管理》大作業試卷

寧波大紅鷹學院

2012-2013學年第二學期

2010級本科財務管理專業《稅務管理》

期末考試試卷

考核方式：專業論文

題目（論文主題，二選一）：

1.分稅制財政體制下地方主體稅種的設立

2.我國稅務代理制度與注冊稅務師行業的未來發展

要求：

1.學生應在熟悉所學的稅務管理課程內容的基礎上，通過搜集、查閱、分析和整理我國現行分稅制財政體制下中央稅、地方稅、中央與地方共享稅或稅務代理、注冊稅務師等相關資料，獨立撰寫出符合基本規范的專業論文。以上為參考題目（基本主題），可在此基礎上作調整或重設。最好能結合地方稅收或地方稅務代理與注冊稅務師的實際工作情況撰寫論文。

2.論文至少要體現問題的提出、問題的分析及問題的解決對策幾個部分。必須觀點鮮明，結構合理嚴謹，語言通順，論證嚴密。

3.字體與格式要求：可設計個封面，含班級、學號、姓名等信息；論文標題小二號黑體，姓名仿宋4號加粗，“摘要”和“關鍵詞”5號黑體，摘要內容和關鍵詞內容5號仿宋；正文一級標題4號黑體，二級標題宋體小4加粗，正文小4 宋體；行距1.5倍，段前段后均為0；參考文獻等具體內容用5號字，字體自選，結構按參考文獻規范。全文打印，字數3000-5000字。

4.專業論文上交時間：課代表收齊紙質稿，6月11日下班之前上交；電子稿打壓縮包發老師郵箱。

評分標準：100分

1.按時上交專業論文，10分。

2.問題的提出，問題的分析及問題的解決對策，40分。

3.主題明確，結構合理，邏輯性強，20分。

4.版面整齊，語言通順，無明顯常識性錯誤，20分。

5.能聯系地方實際，有創新點，10分。

第三篇：《稅務管理》大作業試卷A

寧波大紅鷹學院

2013-2014學年第二學期

2011級本科財務管理專業《稅務管理》（A卷）

期末考試試卷

考核方式：大作業（專業論文）

題目（論文主題）：

我國稅務代理制度與注冊稅務師行業的未來發展

要求：

1.學生應在熟悉所學的稅務管理課程內容的基礎上，通過搜集、查閱、分析和整理我國現行稅務代理、注冊稅務師等相關資料，獨立撰寫出符合基本規范的專業論文。以上為參考題目（基本主題），可在此基礎上作調整或重設。最好能結合地方稅務代理與注冊稅務師的實際工作情況撰寫論文。

2.論文至少要體現問題的提出、問題的分析及問題的解決對策幾個部分。必須觀點鮮明，結構合理嚴謹，語言通順，論證嚴密。

3.字體與格式要求：可設計個封面，含班級、學號、姓名等信息；論文標題小二號黑體，姓名仿宋4號加粗，“摘要”和“關鍵詞”5號黑體，摘要內容和關鍵詞內容5號仿宋；正文一級標題4號黑體，二級標題宋體小4加粗，正文小4 宋體；行距1.5倍，段前段后均為0；參考文獻等具體內容用5號字，字體自選，結構按參考文獻規范。全文打印，字數3000-5000字。

4.專業論文上交時間：課代表收齊紙質稿，6月3日下班之前上交；電子稿打壓縮包發老師郵箱。

評分標準：100分

1.按時上交專業論文，10分。

2.問題的提出，問題的分析及問題的解決對策，40分。

3.主題明確，結構合理，邏輯性強，20分。

4.版面整齊，語言通順，無明顯常識性錯誤，20分。

5.能聯系地方實際，有創新點，10分。

第四篇：《稅務稽查管理》模擬試卷

一、單項選擇題（共20題，每題1分）1.稅務稽查的客體是()。A.納稅人

B.納稅人、扣繳義務人和其他稅務當事人 C.納稅人納稅義務履行情況 D.納稅人、扣繳義務人和其他稅務當事人的納稅義務、扣繳義務及稅法規定的其他義務的履行情況

2.對 舉報涉稅違法案件的查處屬于（）。A.日常稽查 B.專項稽查 C.專案稽查 D.重點稽查

3.協查信息管理系統是（）子系統之一，通過稅務系統網絡實行總局稽查局、省局稽查局、地（市）局稽查局、縣（市、區）局稽查局四級協查信息管理。

A.CTAISV2.0系統 B.發票管理系統 C.金稅工程 D.稽查管理系統

4.通報批評適用于執法過錯行為性質一般，但可能導致較重后果或者一定社會負面影響的責任人。下列執法過錯行為中可給予通報批評是()。A.未按規定移送涉涉稅犯罪案件的

B.未按規定受理稅務行政處罰聽證的申請 C.混淆稅款入庫級次的

D.未按規定回復案件協查情況

5.在下列各項中，不屬于稅務稽查管轄劃分原則的是（）。

A．屬地管轄原則 B．分稅制管理原則 C．統籌協調原則 D．效率優先原則

6.稅收違法案件舉報中心發放檢舉獎金時，應檢舉人的要求，可以()。

A．檢舉的稅收違法行為查結前，將具體查處情況告知檢舉人

B．簡要告知其所檢舉的稅收違法行為的查處情況 C．告知其檢舉線索以外的稅收違法行為查處情況 D．提供稅務處理(處罰)決定書及有關案情材料

7.某縣國稅局（地稅局）在2004年6月實施檢查中，發現轄區某私營企業在2002至2003采取虛假的申報手段少繳稅款，經檢查定性為偷稅，稅務機關在對其作出處理決定期間，發現其有轉移財產的跡象，于是稅務機關根據《征管法》第55條采取了強制執行措施。下列說法不正確的是（）。

A．采取強制執行措施之前，應責令其限期繳納稅款

B．應當由縣國稅局局長批準

C．在對稅款采取強制執行措施時，未繳納的滯納金和罰款同時強制執行 D．采取強制執行措施之前，應責令其提供納稅擔保

8．《稅務處理決定書》所援引的處理依據，必須是（），并應當注明文件名稱、文號和有關條款。A．稅收法律、法規、規章

B．稅收法律、法規、規章、稅收規范性文件 C．稅收法律、法規、部門規章、地方人大法規 D．稅收法律、法規、部門規章、行政規章

9.關于檢查存款帳戶，下列說法正確的是：()。A.檢查存款帳戶檢查人員必須持稅務檢查通知書、檢查存款帳戶許可證明

B.檢查存款帳戶檢查人員必須持檢查存款帳戶許可證明

C.檢查存款帳戶檢查人員必須持稅務檢查證、稅務檢查通知書、檢查存款帳戶許可證明

D.檢查存款帳戶檢查人員必須持稅務檢查證

10.適用聽證程序，要求聽證的當事人，應當在《稅務行政處罰事項告知書》送達后（）內向稅務機關書面提出。

A．3日 B．5日 C．7日 D．15日

11.稅收法律文書中使用的發文字號正確的是()。

A．乙國稅稽罰告〔2008年〕第008號 B．乙國稅稽罰告〔08〕第008號

C．乙國稅稽罰告〔2008〕8號 D．乙國稅稽罰告〔2008〕第八號

12.稅務案件處理決定采取公告送達的，自公告之日起滿（），即視為送達。

A、一個月 B、7天 C、15天 D、30天

13.對欠稅納稅人，稅務機關可以行使代位權、撤消權，下列說法正確的是：（）A.以明顯不合理的低價轉讓財產 B.放棄到期債權

C.無償轉讓財產，受讓人知道納稅人欠稅，并且給稅收造成了損害

D.接受其他單位的無償贈與

14.提出稽查建議要具有合法性、（）、針對性。A.合理性 B.普遍性 C.可操作性 D.代表性

15．對上一級稅務機關交辦并要求上報查辦結果的檢舉案件，除有特殊時限要求外，舉報中心應當在（）內上報查辦結果。A．10日 B．15日 C． 30日 D．60日

16.稽查人員的下列違法行為,可能構成濫用職權罪的是()A.違反法律法規規定，擅自作出稅收的開征、停征或者減、免、退、補稅以及其他同稅收法律法規相抵觸的決定，造成國家稅收嚴重流失的

B.利用職務上的便利，收受或者索取納稅人、扣繳義務人財物或者謀取其他不正當利益

C.不負責任，不履行或不正確履行職責，使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的

D.依法應當移交司法機關追究刑事責任的稅收違法案件, 徇私舞弊，不移交司法機關處理

17．稅務機關無權進行稅務檢查的是（）。A．納稅人的帳簿、記帳憑證和報表及有關資料 B．扣繳義務人的生產、經營情況

C．到機場檢查單位商品、貨物的有關單據憑證和有關資料

D．詢問納稅人有關納稅的問題和情況

18.稅務稽查過程中，下列可不予以立案的是（）。

A．個體工商戶、個人或個人承包、租賃企業查補稅款在3000元（含）以下的 B．偷稅

C．私自印制、偽造、倒賣、非法代開、虛開發票 D．逃避追繳欠稅

19.Ａ公司將稅務登記證轉借給Ｂ公司使用，導致Ｂ公司偷逃了大量的國家稅款，給國家造成重大損失。對Ａ公司這一行為，稅務機關應()。A.責令限期改正，可以處２０００元以下罰款 B.處以２０００元以下罰款

C.處２０００元以上１００００元以下罰款 D.處１００００元以上５００００元以下罰款

20.稽查人員對手頭的案件在未下戶前，利用手頭收集的資料，使用分析工具分析，初步判斷企業納稅申報的合理性所采用的稽查方法是()。

A.案頭審計 B.詢問 C.調賬稽查 D.賬外調查

二、多項選擇題（共10題，每題1.5分）1.以下屬于稅收法律關系的客體的是（）A.稅法解釋權 B.具體行政行為 C.稅款 D.多繳稅款申請退還權

2.下列情形存在審理風險的有()A.2008年10月10日,某地級市國稅稽查局電話告知某企業，擬對其偷稅行為處罰15000元，該企業負責人在電話中表示無異議，該局于2008年10月13日制作并向該企業送達《稅務行政處罰告知書》和《稅務行政處罰決定書》

B.2008年10月10日,某縣國稅稽查局審理股經稽查局長批準后以縣國稅稽查局名義對某企業2007偷稅行為作出了5000元行政處罰決定

C.某地級市國稅稽查局依法定程序對某企業為他人虛開增值稅專用發票并收取手續費5000元的行為，處罰10000元，同時沒收非法所得5000元。D.2008年10月10日，某地級市國稅稽查局擬對某企業處罰1500元，向其送達了《稅務行政處罰告知書》，告知其擬處罰1500元，該企業提出了聽證申請，該市國稅稽查局未組織聽證。

3.流轉稅類選案分析指標題材通常包括（）。A．銷售稅金負擔率 B．申報與發票對比 C．銷售收入增長率分析 D．銷售收入增長率與銷售稅金增長率分析

4.需要跨管轄區域稽查的，可以采取何種方式進行（）： A.函查 B.協查

C.轉交所在地稅務機關 D.異地調查

5.拍賣抵稅財物應當確定保留價，由稅務機關與被執行人協商確定，協商不成的，由稅務機關參照（）確定。A、市場價 B、出廠價 C、評估價 D、核定價

6.審理稅案書證應著重以下幾個方面（）A、審查稅案書證產生過程 B、審查稅案書證的內容 C、審查稅案書證的獲取過程

D、審查稅案書證產生的直接后果

7.下列稅務文書應取得稅務文書送達回證的包括（）。A.稅務檢查通知書 B.詢問筆錄

C.稅務處理決定書

D.稅務稽查任務通知書

8.稅務稽查建議包括（）方面的內容。A.提出問題 B.調查核實問題 C.分析問題 D.提出解決問題的措施 9.對偷稅行為，稅務機關可作出的稅務行政處理有()。

A.可以無限期追繳所偷稅款

B.二年內未被發現的偷稅行為不予處罰 C.五年內未被發現的偷稅行為不予處罰 D.偷稅10萬元以上的移送公安機關偵查

10.根據《涉稅案件移送管理辦法》的規定,下列案件應當移送()。

A.偷稅數額在1萬元以上，并且偷稅數額占各稅種應納稅總額的10%以上的 B.納稅人欠繳應納稅款，采取轉移或者隱匿財產的手段，致使稅務機關無法追繳欠繳的稅款，數額在1萬元以上的案件

C.以假報出口或者其他欺騙手段，騙取國家出口退稅款，數額在1萬元以上的案件

D.非法出售普通發票25份以上的案件

三、判斷題（共15題，每題1分）1.通過稅務稽查，把形形色色的偷稅案件及查處情況，定期不定期地予以曝光，用深查嚴處的事實告訴人們依法納稅，造成一種強大的社會影響。這屬于稅務稽查的懲戒職能。（）

2.經復議撤銷或者變更導致的過錯行為，由復議人員承擔主要責任，承辦人承擔次要責任。（）

3.縣級國家稅務局稽查局應單獨設置舉報中心。（）

4.催辦、督辦制度，是對涉稅案件的承辦單位（或承辦人）發出稅務稽查案件催督辦通知，督促承辦單位抓緊查處或結案。（）

5.某縣國稅局在漏征漏管戶清理檢查中，發現陳某無證從事經營活動，該縣國稅局遂通知陳某到主管國稅機關申報納稅，陳某以沒領取營業執照為由，拒不申報也不繳稅款。陳某的行為是偷稅。（）

6.納稅人李某因暴力抗稅行為被稅務機關處以罰款1000元，后當地公安機關認為李某的暴力行為違反了《治安管理處罰條例》的規定，決定在對其給予3天行政拘留的處罰。該處罰決定不違反一事不再罰原則。（）

7.審理人員認為是疑難案件需由上級稅務機關審理的，應提出案件初審意見，制作《案件審理提請書》，經稽查局領導批準后，將案卷材料一并送案審委員會或上級稅務機關審理。（）

8.證據被改動，當事人不予認可的不能作為定案依據。()

9.委托送達主要適用于受送達人拒絕接收稅務處理決定的情況下，把稅務處理決定委托受送達人有關單位代為送達的送達方式。（）

10.稅務違法案件公告在發布前應經發布機關負責人審批，未經審批不能公告。（）

11.稅務信息化的“三個覆蓋”是指應用內容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋所有工作環節，覆蓋所有政府部門。（）

12.根據《稅務稽查工作規程》的規定，涉稅案件原則上應由被查處對象所在地的稅務機關負責，如果被查處對象的所在地和辦理稅務登記的所在地不一致，由辦理稅務登記的所在地稅務機關管轄。（）

13.稅務機關通過金稅協查系統發函協查而獲得的受托地稅務機關的復函答復屬于直接證據，可以直接作為定案依據。（）

14.對納稅人納稅情況進行檢查時，發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的，即可以采取稅收保全措施。（）

15.經案件審理委員會審理的案件應在一個月內完成，案情特別復雜的案件，可適當延長審理時間，但最長不得超過二個月。（）

四、改錯題（共5題，每題2分）1.稅務案件的查處，原則上應當由案發地稅務機關負責；發票案件由被查對象所在地稅務機關負責；稅法另有規定的，按稅法規定執行。

2.2006年5月，某縣國稅局稽查局根據群眾舉報對某電腦銷售公司進行檢查，發現該公司一本收據，進一步調查，查實該公司2001年2月至4月銷售電腦20臺，共取得銷售款117萬元，該公司隱匿了這部分銷售收入未申報繳納增值稅。縣國稅局在進行處罰告知后，作出了追補增值稅17萬及滯納金，并處1倍偷稅罰款17萬的決定。

3.某稅務局稽查局對某實業公司以前納稅期的納稅情況依法進行稅務檢查時，發現該公司有逃避納稅義務的行為，并有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的，稽查局于2005年2月5日依法凍結了該實業公司的銀行存款。稽查局在2月20日對該公司送達了《稅務處理決定書》，在2月25日收到了銀行轉回的完稅憑證，在2月28日解除了對該公司銀行存款的凍結。

4.審理人員在制作同意《稅務稽查報告》的《稅務稽查審理報告》時，應統一采用規范的“同意”兩字作為審理結論。

5.《稅務文書送達回證》“送達地點”一欄，填寫受送達人戶口所在地地址。（）

五、案例分析（共3題，第一題10分，第二題15分，第三題15分）1.案例一（地稅）：2005年8月25日，A縣地稅局接到群眾舉報信，舉報本縣居民劉某自2002年6月起到B市打工，從事涂料噴涂業務，取得大理勞務收入，卻從未申報繳納個人所得稅。接到舉報后，A縣地稅局決定立案調查。因劉某經營地在B市，考慮到異地調查難度較大，縣地稅局決定請正在地稅局幫助清理欠稅的兩名法院工作人員配合調查。2005年9月3日，由縣地稅局稽查局二名稽查人員和二名法院工作人員組成的調查組到達B市，開始調查劉某偷稅案。因劉某拒絕提供有關資料，調查組在某涂料廠查清了劉某購買涂料的數量，并推算出施工面積，按施工面積計算出劉某的收入額，最后核定劉某三年共計應納個人所得稅537930元，應加收滯納金592635元。2005年9月7日，調查組以A縣地稅局的名義在B市向劉某下達《核定稅款通知書》，限劉某于2005年9月8日前繳清上述稅款和滯納金。9月8日，調查組又向劉某下達《限期繳稅通知書》，責令劉某于2005年9月9日前繳清稅款和滯納金，遭到劉某拒絕，調查組返回A縣。2005年10月15日，A縣地稅局通過郵寄送達方式向劉某發出《稅務處罰決定書》，責令劉某補繳個人所得稅537930元，并處以1倍的罰款，劉某仍未繳納。2005年11月15日，A縣地稅局向縣人民法院申請強制執行，法院于2005年12月20日查封了劉某在A縣的兩處已出租的房產，2005年12月25日，劉某向A縣人民法院提起行政訴訟，A縣人民法院經審理于2006年1月15日一審判決縣地稅局敗訴。

請你就此案，指出A縣地稅局在執法中存在哪些錯誤之處？

案例二（國稅）：某縣國稅局2005年4月在專項檢查中，發現作為增值稅一般納稅人的某制衣廠（是私營企業）自成立至今，有多筆購銷業務未申報納稅，稅務機關于5月10下達《稅務行政處罰告知書》（內含聽證告知事項），該制衣廠未提出聽證，稅務機關于5月20日下達《稅務處理決定書》，責令其限期繳納稅款、滯納金，并處以3倍的罰款。為保證稅款及時入庫，經過縣國稅局局長審批同意，稅務機關采取了稅收保全措施，書面通知其開戶銀行暫停支付相當于稅款、滯納金和罰款的存款。該廠對稅務機關采取的稅收保全措施不服，于5月28日向某縣人民法院提出行政訴訟，要求稅務機關立即解除稅收保全措施。縣人民法院經過審查，認為該廠應先申請行政復議，再提起訴訟，于6月2日裁定不予受理。

（1）稅務機關執行稅收保全措施是否正確？為什么？

（2）縣人民法院的裁決是否正確？該廠是否可以直接提起行政訴訟？為什么？

2.某市國稅局稽查局選案科于2007年6月25日通過計算機選案系統篩選，確定該市XX機械廠（該公司成立于2001年8月，增值稅一般納稅人）為稽查對象。選案科進行案源受理登記后，擬定處理意見，要求對該企業2006納稅情況進行檢查，并根據要求填制了《稅務稽查任務通知書》及其附件，連同案件有關資料一并送交檢查科實施檢查。

檢查科確定由王方、李力、張正三名檢查人員組成檢查組，由王方任檢查組長。檢查組調閱了被查對象的納稅檔案等資料，確定了相應的檢查方案。

7月3日，檢查組開始實施稅務檢查。檢查人員向被查對象出示了稅務檢查證和《稅務稽查通知書》，并取得了相應的《稅務文書送達回證》和《＜稅務檢查證＞出示證明》。檢查人員向被查對象下達了由市國稅局稽查局長簽發的《調取賬簿資料通知書》，調取該企業2007賬簿、憑證、報表和其他有關資料，開具了《調取賬簿資料清單》一份，詳細列明了調取的資料種類、數量和所屬期間等，并由雙方經辦人員簽字，交被查對象保存。

檢查過程中，檢查人員根據情況，決定實施詢問調查。詢問前，檢查人員向被詢問人發出了《詢問通知書》，并取得了相應的《稅務文書送達回證》。詢問調查由王方、李力負責實施，詢問前向被詢問人出示了稅務檢查證，由王方負責提問，李力記錄。詢問結束后，李力將《詢問（調查）筆錄》交被詢問人閱讀并當場核對，被詢問人認為筆錄無誤，在筆錄最后一頁簽名并押印，李力也在筆錄上簽署了日期并在詢問人和記錄人處簽名。

檢查過程中，檢查組需要查詢被查對象在銀行的存款情況，派張正持市國稅局局長簽發的《稅務機關檢查納稅人、扣繳義務人及案件涉嫌人員存款賬戶、儲蓄存款許可證明》，到該企業開戶銀行進行查詢，張正向銀行人員出示了稅務檢查證，取得了需要的資料。經查：該公司2007年10月為小規模納稅人生產一批配件，未開具發票，未做收入，貨款匯到該企業法定代表人的個人卡號上，計算少繳增值稅50000元（該公司2006年申報增值稅300000元，企業所得稅70000元，其他地方各稅30000元）。

檢查過程中，檢查人員復印了該企業部分賬簿資料，并由該企業財務人員在復印件上寫明了“此件與原件相符，由我單位提供”字樣，并加蓋單位公章，作為書證。

檢查過程中，檢查人員發現該企業有逃避納稅義務的行為，并有明顯的轉移、隱匿其應納稅收入的跡象，為避免國家稅款流失，經市國稅局局長批準，檢查人員持由市國稅局長簽發的《查封（扣押）證》依法采取了查封、扣押其商品、貨物及其他財產的稅收保全措施。執行查封、扣押工作由王方、張正負責，他們通知該企業的倉庫保管人員到場，查封了該企業的部分庫存產成品，根據查封物品填制了《查封商品、貨物、及其他財產清單》，并加貼封條。對這部分查封物品，稽查人員指令該企業負責保管。

檢查過程中，檢查人員發現該案件已經達到立案標準，按規定填制了《立案審批表》，報稽查局長批準后予以補充立案。

檢查人員將檢查中發現的問題按規定和要求制作了《稅務稽查工作底稿》，交由被查對象財務負責人逐項核對，簽署“情況屬實”，并簽字蓋章。7月15日，檢查結束，檢查人員整理案件資料，制作了《稅務稽查報告》，認定該企業在賬簿上不列收入，已構成偷稅，作出補繳增值稅50000元，擬處以偷稅數額百分之五十的罰款25000元，并對其未按規定開具發票處以罰款9000元的處理意見，提交審理科審理。審理科對《稅務稽查報告》及案件證據資料進行了審查，于7月30日審理完畢，提出了同意《稅務稽查報告》的意見。7月31日，審理科制作了《稅務行政處罰事項告知書》，送達納稅人，并取得了相應的《稅務文書送達回證》，該企業于8月3日向稽查局書面提出聽證申請。稽查局決定在8月22日舉行聽證會，局長書面授權檢查組長王方主持聽證會，于8月20日向該企業送達了《稅務行政處罰聽證通知書》，通知企業于到市稽查局會議室舉行聽證。經過聽證，雙方對偷稅認定的事實和證據的合法性、真實性無異議，但對未開發票處以罰款提出異議，稽查局未予采納。

8月23日，審理科制作了《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》并報稽查局長批準，分別要求納稅人10日內繳納稅款和罰款。

8月24日，審理科將《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》交執行科簽收執行。同日，執行科將《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》送達被查對象處，該企業拒絕接收，并拒絕簽署《稅務文書送達回證》。稽查局執行人員在《稅務文書送達回證》上寫明了拒收理由和日期，并在送達人處簽名，將稅務文書留在了該企業財務科辦公室，視為送達。9月3日，《稅務處理決定書》和《稅務行政處罰決定書》規定的稅款、罰款繳款限期期滿，納稅人未繳納稅款、罰款，未申請復議，也未向人民法院起訴，執行科報請市國稅局長批準后，將查封的物品交依法成立的拍賣機構拍賣。9月10日，拍賣結束，稽查局以拍賣所得抵繳了稅款、罰款及查封、拍賣等費用。9月15日，稽查局將剩余部分退還給了被查對象。

9月16日，該單位對是稽查局作出的行政處罰決定不服，書面向市國稅局提出行政復議申請。9月25日，市局決定受理了該行政復議申請，并于9月30日將申請書副本發送給市稽查局，10月20日，市稽查局提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。12月22日，市局作出了維持市稽查局的處罰決定的行政復議決定。

根據給定的案情，指出稅務機關執法中存在的問題，并說明正確做法。

４.2005年9月5日，某地級市國稅局稽查局到A商業企業實施增值稅檢查，檢查中發現該公司有一筆業務的會計分錄為：

借：銀行存款 15萬元

貸：應收賬款 15萬元

記錄該筆業務的憑證及賬本摘要為“收款”，后附銀行收款憑證一張，付款單位是B公司。應收賬款B公司賬頁此前無發生額。

詢問過程中，該公司王經理先稱該筆款項是向外單位的借款，在稽查人員提出去對方單位調查后，王經理承認是銷售珠寶的貨款，因未開具發票，所以未記銷售收入申報納稅。在稽查人員索要銷售的有關單據時，王經理稱貨物已用特快專遞郵寄對方單位，因郵寄費金額太小，所以未入賬。另外，購貨時無法取得增值稅專用發票且是現金交易，所以賬上也無購貨記錄。稽查人員向財務人員指出，根據稅法規定，銷售珠寶的行為已經實現，即使未開具發票也應申報納稅。問話過程中，王經理態度配合，并提出公司目前經營困難，要求稅務部門予以照顧，少交一點稅款。稽查人員復印了應收賬款B公司明細賬和該筆分錄的記賬憑證及銀行收款憑證，王經理履行了復印件蓋章等確認手續，并在筆錄上簽字蓋章。

200５年9月15日，稽查局根據上述調查結果出具并送達了補稅2.55萬元、罰款0.5倍的《稅務行政處罰事項告知書》，9月18日A公司提出了聽證要求。聽證過程中，該公司王經理提出記在應收賬款賬上的15萬元并不是貨款，而是借款，自己當時記憶有誤，認為稽查分局證據不充分。稅務稽查人員在聽證會上陳述：1.根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十九條第一款：“增值稅納稅義務發生時間：

（一）銷售貨物或者應稅勞務，為收訖銷售款或取得索取銷售款憑據的當天。”2.根據財政部發布的《企業會計準則》第四十五條第二款“企業應當在發出商品、提供勞務，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據時，確認營業收入。”3.王經理已經承認15萬元是貨款，并已在筆錄上簽字蓋章。如是借款，請A公司提供確屬借款的憑據。王經理當場表示，由于是朋友之間借款，所以未立書面憑據。聽證結束，稽查局因A公司未能提供15萬元不是貨款的證據，認為補稅、罰款證據充分，9月25日作出了補稅2.55萬元、罰款0.5倍的處理決定。9月30日，A公司在交納稅款后向稽查局的上一級稅務機關遞交了復議申請書。復議機關要求稽查局提出書面答復，并提交作出具體行政行為的證據、依據和其他有關資料。稅務稽查人員再次到A公司調查，A公司拒不提供資料，到B公司所在地調查時，B公司已經注銷。復議機關決定撤銷稽查局的處理決定。

試析：在調查階段、聽證階段、復議階段稽查局在調查取證方面存在哪些問題。

第五篇：創業管理大作業

創業活動及關鍵成功因素

張培林201161737 機械日強1102

摘要：本文將從創業活動開展的重要意義，創業學科的發展，創業活動在我國的發展現狀幾方面介紹創業活動繼而引出創業活動的具體流程以及創業活動中的關鍵成功因素。

關鍵字：創業創業流程關鍵因素

一、創業活動背景介紹

1、創業，經濟發展的快車道

長期以來，創業被認為是驅動創新和經濟增長的強大動力，隨著時代的進步和經濟的發展，人們已經不再單單的滿足于來給別人工作來體現自身的價值了，越來越多的人們加入了自己創業這個龐大的隊伍中了，人們希望通過自己的智慧和努力來體驗自己創業的快感和激情，另外也能更好的體現自身的價值。

2006年3月全球創業觀察員（GEM）公布了“高期望創業”報告，該報告指出“全球9.8%的創業者創造了所有新工作機會的75%”。縱觀全球，西方發達國家更趨向于創業來拉動經濟發展的模式，因此我們更有理由相信創業更能促進國家的經濟發展并創造就業機會。對此，創業管理大師曾直接指出：“發展創新型經濟是打贏21世紀這場全球戰爭的關鍵。”

2、創業，在不斷發展中前進

在過去很長一段時間，人們普遍相信創業的成功與否決定于創業者的自身素質。直到近些年來，創業活動是可以被管理的說法得到了普遍贊同。創業活動是一種集中機會而非資源的行為，是在不確定因素下企業家與環境互動的實現特定目標的復雜過程。

20世紀80年代以來，創業教育越來越普及并形成一股強勁的風潮。哈佛商學院盡管向來以長于一般管理著稱，也圍繞企業管理充組了一系列的課程，并形成了“創業型管理者的課程”，2000年又將創業管理學作為MBA學生第一年的必修課，據悉哈佛商學院共在此方向上設臵了23門課。加州大學分校開設創業管理相關課程24門，其他如麻省理工學院、斯坦福大學等著名學府目前都在專注于此方向的研究。

3、創業活動在中國的發展

我們一直強調要走中國特色的社會主義道路，作為擁有13億人口的超級大國我們有著自己獨特之處。據全球創業觀察——一項致力于測度世界各國創業活動的調研項目——的調查結果顯示，2003年在中國，年齡在18歲至64歲的成年人中，有11.6%的人參與了創業活動，意味著中國有1億多人正在參與著各式各樣的創業活動，而且這些活動主要集中在長江三角洲地區和西部地區。這也從另一個角度反應了西部大開發活動對創業活動的促進作用。

二、創業活動概念及階段劃分

1、創業活動的基本概念

創業是一個需要深入剖析的復雜的現象，學者們也已經從以往的專注

“誰是創業者”，轉變為關注“誰、何時、何地、如何”識別、開發和利用機會的動態過程。創業學習理論表明，創業者個人對創業機會的識別、利用都可以通過組織內經驗的整合，達到企業層次的制度化并與組織結構、薪酬體系相結合。通過這種方式，將創業的認知過程與整個組織的形成過程組合成一個整體，創業過程也就成為可管理的組織過程。

總的來說，創業就是個人不考慮當前所控制的資源而追求機會的過程。創業行為的本質在于識別機會并將有用創意付諸實踐。創業活動可由個人或小組共同完成，但需要創造性、驅動力和承擔風險的意愿。

2、創業活動的不同階段

創業是一個持續的過程而不是一個單獨的事件，為了反映這種認同趨勢，普遍將創業活動分為以下幾個獨特的階段。

（1）機會識別

（2）資源整合（3）創建企業

（4）管理成長

其實在實際中這些過程通常不能截然分開，有時還會同時發生，而且在具體的企業中還可能自我循環，但我們依然認為創業者創建一個新企業要大致經歷這幾個步驟。

三、創業活動中的關鍵成功因素

越來越多的人選擇了創業，然而，并非每個自己創業的人都能成功，甚至有些人因此而遭受破產的困境，所以說，如何選擇創業是至關重要的問題。那么，到底怎樣選擇創業呢？該選那個項目作為我們的創業夢想呢? 創業的過程我們又該注意哪些問題呢？首先，不論你的具體情況怎樣，如果你要創業、要選擇創業項目，必須經歷這樣幾個步驟。

(1)抓住創業靈感 確保靈感不落俗套

一個新企業的誕生往往是伴隨一種靈感或創意而開始的。

【案例】

1、諾蘭〃布什內爾在免島游藝場工作過，在猶他大學玩過電子游戲機，這使他預見到電子游戲未來巨大的市場潛力，因此他開辦了阿塔里公司。

2、美國著名的聯邦快遞(FederalExpress)的發起人當時只是腦子里有一個想法，一個風險很大卻孕育著希望的想法。風險投資專家非常欣賞隔夜傳遞的想法，因此投入了大量的資金，在經歷了連續29個月每月損失100萬美元的痛苦過程后，聯邦快遞終于宣告成立。

3、在 1980年代領導蘋果工作起來應該像什么”這個問題上，斯蒂芬〃喬布斯經常親自指導工程師們。“有一次他在百貨商店看到一個異常精美的廚

具”，安迪〃赫茲菲爾德說，“然后他就要求設計師把筆記本設計成他看到的那個模樣”“還有一次他要設計師把產品設計成保時捷的模樣”。安迪〃 赫茲菲爾德是蘋果創始工程師之一，并著有《硅谷里的革命：蘋果公司成長的偉大歷史》一書。

計算機看起來更應該像跑車和廚具，而蘋果公司的追隨者恰是高端人群———那些已買或者是將買保時捷的人。很明顯，僅通過跟隨硅谷的市場動向，通過技術專家或是其它俗套的設計，你很難吸引他們。而蘋果的魔力，恰恰在于自己鉆研，從而不落俗套地吸引其目標客戶。

(2)建立有效的合作班子

企業的創辦者不可能萬事皆通，他可能是技術方面的天才，但對管理、財務和銷售可能是外行；他也可能是管理方面的專家，但對技術卻一竅不通。因此，建立一個由各方面的專家組成的合作班子，對創辦風險企業是十分必要的。一個平衡的和有力的班子，應當包括有管理和技術經驗的經理和財務、銷售、工程以及軟件開發、產品設計等其它領域的專家。為了建立一個精誠合作、具有獻身精神的班子，這位創業家必須使其他人相信跟他一起于是有甜頭的。

【案例】 當1979年電子游戲公司“活影”開張時，他的主要創業家是來自唱片工業的吉姆〃利維。他很快招來了另外四個創辦人合伙，他們是被阿塔里公司解雇的電子游戲設計師。活影公司得到了70萬美元的風險資金，搞出了一種影像游藝機，風靡一時，在1981年，其銷售額迅速達到6000萬美元。利維說，如果他的班子里沒有那四個合伙創辦人，他很難得到能確保活影公司開張的風險資金。

(3)企業及時定型

通過獲得現有的關于顧客需要和潛在市場的信息，一班人馬著手開發某種新產品。這期間，創業者往往沒有任何報酬，主要靠自己的積蓄過活。風險資本公司很少在這個階段就向該企業投資(這種最原始的創業資本叫“種子”資金)，在這個階段，支撐創業者奮斗的主要動力是創業者的創業沖動和對未來的美好向往。

【案例】

1、在硅谷，這個階段的工作通常是在某人家里或汽車房里完成的。如普卡特和惠利特開發音頻振蕩器就是在他們公寓后邊的車庫里開始其創業生涯的。

2、蘋果公司的喬布斯和沃茲尼克也是在其汽車庫里開始其創業生涯的。當5叫uota的合伙人麥克〃莫利茨第一次造訪Yahoo工作間時，只見楊致遠和他的同伴坐在狹小的房間里，服務器不停地散發熱量，電話應答機每隔一分鐘響一下，地板上散放著比薩餅盒，到處亂扔著臟衣服。

(4)制定合理有力的企業計劃書

一份企業計劃書，既是開辦一個新公司的發展計劃，也是風險資本家評估一個新公司的主要依據。一份有吸引力的企業計劃書要能使一個創業家認識到潛在的障礙，并制定克服這些障礙的戰略對策。在硅谷，有些公司的計劃書帶有傳奇色彩。

【案例】

1、坦德姆公司在1974年制定的企業計劃書中所做的銷售額預測，與該公司1982年實現的銷售額(2億多美元)驚人的接近。而羅伯特〃諾伊斯起草的INTEL公司計劃書，僅用了一頁紙。

(5)積極尋找資本支持

大多數創業班子沒有足夠的資本創辦一個新企業，他們必須從外部尋求風險資本的支持。創業家往往通過朋友或業務伙伴把企業計劃書送給一家或更多的風險資本公司。如果風險家認為企業計劃書有前途，就與這個企業班子舉行會談。同時，風險資本家還通過各種正式或非正式渠道，了解這些創業家以及他們的發明情況。

（6）服務客戶

不管你的產品有多好，它總有出問題的時候。近年來，在筆記本和手機領域，蘋果的競爭對手們大多采取回避客戶而非服務客戶的策略。它們關掉了自身的客戶服務部門，并將這項業務外包給由低薪員工組成的電話服務中心。它們甚至要客戶自己去網上尋找常見問題的解答。

【案例】二十年前，蘋果公司制訂零售策略時，就明確了一個壓倒一切的優先目標，即創立一種讓客戶完全聯想不到計算機工業的零售商店。他們致力于在商店中營造一種類似四季酒店大堂的友好氛圍。

G eniusB ar 便是代表。G eniusBar里的工作人員會為你診斷每一款蘋果公司的產品，而不管你從哪里買的。除非過了保質期，公司對上述服務不收取任何費用。蘋果公司為何如此慷慨呢？曾在G enius Bar工作過的德爾說：“有時候客戶進來時是為尋求幫助，但在離開時卻購買了新產品。”

四、結語

創業作為一門獨特的學科，有著自己的特點與要求，對于那些因受到創意而開創新事業的人來說，僅有動機是遠遠不夠的，強烈的動機必須與有用的信息，堅實可靠的商業創意、有效的商業計劃、正確的執行相互結合才能最大化創業成功的可能行。

參考文獻：

1.羅伯特A〃巴隆、斯科特A〃謝恩著，張玉利、譚新生、陳立新譯。創業管理給予

過程的觀點.北京：機械工業出版社，2005.5

2.布魯斯R〃巴林格、R〃杜安〃愛爾蘭著，張玉利、王偉毅、楊俊譯.創業管理成功創建

企業.北京：機械工業出版社，2006.6

3..應屆生求職網（發布時間:2012-07-23）