第一篇：陽光計生行動示范單位申報材料

溫宿縣人口計生委創建陽光計生行動示范單位

申報材料

溫宿縣位于新疆西部天山中段托木爾峰南麓，塔里木盆地北緣，塔河流域上游，縣域內有聞名遐邇的天山神木園和神秘大峽谷，盛產大米、核桃、紅棗等，素有塞外江南之稱。下轄10個鄉鎮、13個農（林）牧場、105個行政村和9個社區居委會，總面積1.46萬平方公里，主要有維吾爾、漢、回、柯爾克孜族等21個民族, 總人口21.5萬人（不含農一師五團、六團），其中已婚育齡婦女4.2萬人。

近年來，溫宿縣始終堅持以科學發展觀為指導，以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監督為重點，深入開展“陽光計生行動”，充分尊重和保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，在“陽光管理”上動腦子，在“陽光服務”上下功夫，在“陽光維權”上花心思，以依法行政為基礎，以政務公開為核心，以制度建設為依據，以社會監督為紐帶，以六大服務為歸宿，以落實獎懲為保障，加強行風建設，維護群眾權益，使我縣的人口計生工作進一步務實,干部作風進一步好轉,服務水平進一步提高。提高了社會各階層對人口計生的滿意度，增強了育齡群眾對人口計生工作的理解和支持，我們的主要做法是：

一、加強組織領導，夯實“陽光計生”示范單位創建基

礎

自開展創建“陽光計生行動”示范單位以來，縣人口計

生委領導高度重視，不斷健全組織機構,完善工作機制,積極

推進“陽光計生行動”健康開展。成立了由縣人口計生委主

任為組長，副主任任以及23個鄉（鎮）場計生辦主任為副

組長、有關人員為成員的推行“陽光計生行動”工作領導小

組；領導小組下設辦公室,由縣人口計生委副主任張莉擔任

辦公室主任,負責日常具體工作。各鄉（鎮）場、社區層層

成立了相應的領導機構,制定了工作方案,改善了政務公開

條件。

二、拓寬宣傳范圍，營造“陽光計生”濃厚氛圍

為了加大宣傳力度，營造全社會參與陽光計生行動濃厚

氛圍，充分利用報刊、網絡等多種媒體和出具墻報、宣傳欄、書寫標語,利用流動宣傳車下村巡回宣講,大力宣傳開展“陽

光計生行動”的主要內容和工作要求,三年來，共組織宣傳

“陽光計生行動”典型經驗交流會3場次,投入20多萬元，分別印制了計生政策、避孕節育、優生優育、生殖保健、關

愛女孩、出生缺陷等內容的宣傳冊1.6萬份、宣傳資料袋1.6

萬個、折扇1.8萬把、毛巾1萬余條、衛生巾9.08萬包，免費送到農牧民育齡群眾家中。極力營造“陽光計生行動”

濃厚氛圍。二是結合“陽光計生行動”,切實為育齡群眾辦

實事、辦好事。三年來，共投入20多萬元，分別印制了計

生政策、避孕節育、優生優育、生殖保健、關愛女孩、出生

缺陷等內容的宣傳冊1.6萬份、宣傳資料袋1.6萬個、折扇

1.8萬把、毛巾1萬余條、衛生巾9.08萬包，免費送到農牧

民育齡群眾家中，滿足群眾多方面需求。三是加大投入，更

新了縣、鄉、村三級政務公開欄，確保了公開內容的永久性

和時效性，方便群眾隨時監督。

三、強化監督，推動“陽光計生”服務進程

在基層廣泛開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動

人口農民工評計生”等活動，并采取發放調查問卷，召開座

談會等形式，從中了解人口計生干部執行“群體工作紀律和

檢查考評紀律”等方面存在的熱點難點問題，期間先后召開

座談會8次，個別走訪30人，發放調查問卷1800余份，推

動基層轉變作風，改善服務態度，提高服務質量；認真解決

行風建設中存在的問題，加強計生干部職業道德教育，提高

干部的整體素質，針對群眾關心的熱點、難點問題，開展了

對干部是否履行工作職責，流動人口計生管理證件辦理是否

及時，有無執法不嚴、有無違反“七不準”規定，對發現問

題做到及時整改。二是聘請了3名人口計生行風監督員，對

計生系統工作人員和工作作風進行監督。

四、健全制度，以“陽光計生”促作風轉變

一是完善計劃生育政務公開制度，并針對政務公開的不同內容，確定了長期公開、定期公開、隨時公開三種公開方式，并寓服務于公開之中，增加了提前告知，溫馨提醒內容，對符合相關政策的群眾名單，提前進行公示，讓群眾對享有的權利和義務做到早知道，不僅打消了個別群眾違反計劃生育的念頭，還密切了干群關系，拆掉了干部和群眾的“隔心墻”，架起了政府與百姓的“連心橋”。二是完善承諾管理制和責任制。為確保依法辦事，更好地為群眾服務，縣、鄉、村三級計生干部全部簽訂了《依法行政承諾書》，并健全和完善了首問負責制、一次告知制、限時辦結制、行政問責制、效能告誡制等規章制度，努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管權，用制度引導工作人員保持良好的工作作風。四是為引導群眾自覺執行計劃生育政策，加大了對育齡群眾計劃生育管理和服務力度，引導群眾依法自律，積極配合落實計劃生育管理服務工作，探索主要依靠群眾自我約束落實計劃生育管理服務的村居民自治新路子，并在流動人口集中地，全部建立了流動人口自治協會。五是積極開展民主評議活動。開展了“請農民兄弟姐妹評計生”活動，同時在流動人口較多的村開展了“請流動人口評計生”活動，經評議顯示，群眾對人口計生部門的總體工作滿意率達98%以上。

總之，自我縣開展“陽光計生行動”以來，取得了明顯的成效。“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情辦事，一聲走好相送”已經成為每個計生干部做好計生服務工作的座右銘，計劃生育權利和義務公諸于眾，群眾權益得到保障，主動參與、評議、監督的民主意識明顯增強，支持、配合人口計生工作、主動接受生殖健康服務、自覺實行計劃生育的自覺性明顯提升，干群關系明顯好轉。人口計生各項工作在“陽光計生”的推動下健康、有序發展。在今后的工作中,我們將會倍加努力,不斷提高全縣計生系統依法管理和優質服務水平,爭做群眾滿意單位，全方位提高群眾滿意率和參與率，真正樹立“便民、利民、為民、惠民”的良好人口計生新形象。

溫宿縣人口和計劃生育委員會

二0一一年八月十九日

第二篇：陽光計生行動示范單位申報材料

溫宿縣人口計生委創建陽光計生行動示范單位

申報材料

溫宿縣位于新疆西部天山中段托木爾峰南麓，塔里木盆地北緣，塔河流域上游，縣域內有聞名遐邇的天山神木園和神秘大峽谷，盛產大米、核桃、紅棗等，素有塞外江南之稱。下轄10個鄉鎮、13個農（林）牧場、105個行政村和9個社區居委會，總面積1.46萬平方公里，主要有維吾爾、漢、回、柯爾克孜族等21個民族, 總人口21.5萬人（不含農一師五團、六團），其中已婚育齡婦女4.2萬人。

近年來，溫宿縣始終堅持以科學發展觀為指導，以完善人口和計劃生育政務公開、民主評議、社會監督為重點，深入開展“陽光計生行動”，充分尊重和保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，在“陽光管理”上動腦子，在“陽光服務”上下功夫，在“陽光維權”上花心思，以依法行政為基礎，以政務公開為核心，以制度建設為依據，以社會監督為紐帶，以六大服務為歸宿，以落實獎懲為保障，加強行風建設，維護群眾權益，使我縣的人口計生工作進一步務實,干部作風進一步好轉,服務水平進一步提高。提高了社會各階層對人口計生的滿意度，增強了育齡群眾對人口計生工作的理解和支持，我們的主要做法是：

一、加強組織領導，夯實“陽光計生”示范單位創建基礎

自開展創建“陽光計生行動”示范單位以來，縣人口計生委領導高度重視，不斷健全組織機構,完善工作機制,積極推進“陽光計生行動”健康開展。成立了由縣人口計生委主任為組長，副主任任以及23個鄉（鎮）場計生辦主任為副組長、有關人員為成員的推行“陽光計生行動”工作領導小組；領導小組下設辦公室,由縣人口計生委副主任張莉擔任辦公室主任,負責日常具體工作。各鄉（鎮）場、社區層層成立了相應的領導機構,制定了工作方案,改善了政務公開條件。

二、拓寬宣傳范圍，營造“陽光計生”濃厚氛圍

為了加大宣傳力度，營造全社會參與陽光計生行動濃厚氛圍，充分利用報刊、網絡等多種媒體和出具墻報、宣傳欄、書寫標語,利用流動宣傳車下村巡回宣講,大力宣傳開展“陽光計生行動”的主要內容和工作要求,三年來，共組織宣傳“陽光計生行動”典型經驗交流會3場次,投入20多萬元，分別印制了計生政策、避孕節育、優生優育、生殖保健、關愛女孩、出生缺陷等內容的宣傳冊1.6萬份、宣傳資料袋1.6萬個、折扇1.8萬把、毛巾1萬余條、衛生巾9.08萬包，免費送到農牧民育齡群眾家中。極力營造“陽光計生行動”濃厚氛圍。二是結合“陽光計生行動”,切實為育齡群眾辦實事、辦好事。三年來，共投入20多萬元，分別印制了計生政策、避孕節育、優生優育、生殖保健、關愛女孩、出生缺陷等內容的宣傳冊1.6萬份、宣傳資料袋1.6萬個、折扇1.8萬把、毛巾1萬余條、衛生巾9.08萬包，免費送到農牧民育齡群眾家中，滿足群眾多方面需求。三是加大投入，更新了縣、鄉、村三級政務公開欄，確保了公開內容的永久性和時效性，方便群眾隨時監督。

三、強化監督，推動“陽光計生”服務進程

在基層廣泛開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口農民工評計生”等活動，并采取發放調查問卷，召開座談會等形式，從中了解人口計生干部執行“群體工作紀律和檢查考評紀律”等方面存在的熱點難點問題，期間先后召開座談會8次，個別走訪30人，發放調查問卷1800余份，推動基層轉變作風，改善服務態度，提高服務質量；認真解決行風建設中存在的問題，加強計生干部職業道德教育，提高干部的整體素質，針對群眾關心的熱點、難點問題，開展了對干部是否履行工作職責，流動人口計生管理證件辦理是否及時，有無執法不嚴、有無違反“七不準”規定，對發現問題做到及時整改。二是聘請了3名人口計生行風監督員，對計生系統工作人員和工作作風進行監督。

四、健全制度，以“陽光計生”促作風轉變 一是完善計劃生育政務公開制度，并針對政務公開的不同內容，確定了長期公開、定期公開、隨時公開三種公開方式，并寓服務于公開之中，增加了提前告知，溫馨提醒內容，對符合相關政策的群眾名單，提前進行公示，讓群眾對享有的權利和義務做到早知道，不僅打消了個別群眾違反計劃生育的念頭，還密切了干群關系，拆掉了干部和群眾的“隔心墻”，架起了政府與百姓的“連心橋”。二是完善承諾管理制和責任制。為確保依法辦事，更好地為群眾服務，縣、鄉、村三級計生干部全部簽訂了《依法行政承諾書》，并健全和完善了首問負責制、一次告知制、限時辦結制、行政問責制、效能告誡制等規章制度，努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管權，用制度引導工作人員保持良好的工作作風。四是為引導群眾自覺執行計劃生育政策，加大了對育齡群眾計劃生育管理和服務力度，引導群眾依法自律，積極配合落實計劃生育管理服務工作，探索主要依靠群眾自我約束落實計劃生育管理服務的村居民自治新路子，并在流動人口集中地，全部建立了流動人口自治協會。五是積極開展民主評議活動。開展了“請農民兄弟姐妹評計生”活動，同時在流動人口較多的村開展了“請流動人口評計生”活動，經評議顯示，群眾對人口計生部門的總體工作滿意率達98%以上。

總之，自我縣開展“陽光計生行動”以來，取得了明顯的成效。“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一腔熱情辦事，一聲走好相送”已經成為每個計生干部做好計生服務工作的座右銘，計劃生育權利和義務公諸于眾，群眾權益得到保障，主動參與、評議、監督的民主意識明顯增強，支持、配合人口計生工作、主動接受生殖健康服務、自覺實行計劃生育的自覺性明顯提升，干群關系明顯好轉。人口計生各項工作在“陽光計生”的推動下健康、有序發展。在今后的工作中,我們將會倍加努力,不斷提高全縣計生系統依法管理和優質服務水平,爭做群眾滿意單位，全方位提高群眾滿意率和參與率，真正樹立“便民、利民、為民、惠民”的良好人口計生新形象。

溫宿縣人口和計劃生育委員會 二0一一年八月十九日

第三篇：琴溪鎮申報陽光計生行動示范單位

XX鎮堅持以科學發展觀為指導，以完善人口和計劃生育信息公開、行風評議、監督維權為重點，于4月份深入開展推進“陽光計生行動”，充分尊重和保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，以依法行政為基礎，以政務公開為核心，以制度建設為依據，以社會監督為紐帶，以落實獎懲為保障，加強行風建設，維護群眾權益，使我鎮的計生工作進一步務實,干部作風進一步好轉,服務水平進一步提高。同時也提高了社會各階層對人口計生的滿意度，增強了育齡群眾對人口計生工作的理解和支持，具體做法如下：

一、加強組織領導，健全服務機構

自開展 “陽光計生行動”以來，鎮黨委、政府非常重視，主要領導負總責、親自抓，成立了“陽光計生行動”工作領導小組；領導小組下設辦公室,由計生辦主任XXX任辦公室主任,負責日常具體工作。

各村成立了以村支書為組長的領導機構,制定了工作方案,改善了村務公開條件。鎮、村兩級不斷健全組織機構,完善工作機制,保障資金運行，積極推進“陽光計生行動”健康開展。

二、加大宣傳力度，實現三項公開

一是充分利用公告欄、宣傳欄、書寫標語、橫幅、宣傳單等大力宣傳開展“陽光計生行動”的主要內容和工作要求,宣傳“陽光計生行動”的典型經驗,極力營造“陽光計生行動”濃厚氛圍。

二是完善計劃生育政務公開制度，做到了真實全面地公開政務、辦事、村務，并針對政務公開的不同內容，確定了

長期公開、定期公開、隨時公開三種公開方式，以便能夠及時更新公開內容。切實為育齡群眾服務,滿足群眾多方面需求,真正讓群眾滿意;依靠群眾,解決突出問題,有效防止不正之風,不斷提高依法管理和優質服務水平。

三、民主評議行風，推動陽光服務

在農村基層開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動

人口農民工評計生”雙評活動，每季度評議了一次。并采取發放調查問卷，召開座談會等形式，從中了解人口計生干部有無違反群眾工作紀律和其它侵犯群眾合法權益的問題，推動基層作風轉變，改善服務態度，提高服務質量；認真解決行風建設中存在的問題。對群眾提出的意見建議做到了及時整改，大大提高了群眾滿意度。

四、開通熱線服務，采納合理建議

12356陽光計生服務熱線保持24小時暢通，耐心細致地

回答了群眾咨詢的問題，采納了群眾提出的合理性建議，及時處理了有關舉報投訴。

五、暢通民主監督，落實獎勵政策

我鎮為加強行風監督實行了一系列的措施：一是建立村

民監督組織，成立計劃生育公開監督小組；二是充分發揮了基層計劃生育協會民主監督作用，建立村級協會“八參與八監督”工作機制；三是完善了有獎舉報制度，公布舉報電話，設立舉報箱，健全信訪接待制度。

及時落實了各項計生獎勵優惠政策，落實率為100%。

六、轉變工作作風，嚴格執行紀律

自開展“陽光計生活動”以來，我鎮的人口計生工作作

風轉變十分明顯，真正做到“便民、利民、為民、惠民”，群眾滿意率全面提升。人口計生工作人員能夠做到認真執行

人口和計劃生育群眾工作紀律、檢查考評工作紀律；無粗暴執法、亂收費亂罰款、弄虛作假和以權謀私等違紀違法案件。人口計生各項工作在“陽光計生”的推動下健康、有序發展。

七、健全監督機制、認真開展評估

健全了監督檢查機制，認真組織開展了評估，鎮、村兩

級根據評估結果制定了整改方案，分類明確整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。同時認真總結推進“陽光計生行動”的經驗及不足，及時將分析材料上報給了縣計生委。

第四篇：基層陽光計生行動示范單位標準

基層陽光計生行動示范單位標準

1、組織領導好。主要領導親自抓，納入總體工作之中，有組織領導機構，有專門負責人員，有資金制度保障。

2、三項公開好。政務公開、辦事公開、村務公開實現全覆蓋；公開內容真實、全面、合法；動態內容及時公開，公開形式便民知情。

3、評議整改好。認真組織開展民主評議行風工作，積極參與政府組織的政風行風評議，虛心聽取意見建議，扎實制定和落實整改措施，正確運用評議結果，群眾滿意度高。

4、熱線服務好。12356陽光計生服務熱線24小時暢通（工作時間提供人工服務），語言規范文明；群眾咨詢得到滿意答復，合理化建議得到采納，舉報投訴得到及時處理。

5、維權效果好。行風監督員的橋梁紐帶作用得到充分發揮；有獎舉報制度得到有效落實；辦事（服務）態度和質量優良；法定獎勵優惠政策落實率達到100%。

6、紀律執行好。人口和計劃生育群眾工作紀律、檢查考評工作紀律執行到位；無粗暴執法、亂收費亂罰款、弄虛作假和以權謀私等違紀違法案件。

7、監督評估好。監督檢查機制健全，認真組織開展評估，及時總結經驗，分析存在問題，及時上報行風建設工作情況。

第五篇：基層陽光計生行動示范單位標準

基層陽光計生行動示范單位標準

一、組織領導好。主要領導親自抓，納入總體工作之中，有組織領導機構，有專門負責人員，有資金制度保障。二、三項公開好。政務公開、辦事公開、村務公開實現全覆蓋；公開內容真實、全面、合法；動態內容及時公開，公開形式便民知情。

三、評議整改好。認真組織開展民主評議行風工作，積極參與政府組織的政風行風評議，虛心聽取意見建議，扎實制度和落實整改措施，正確運用評議結果，群眾滿意度高。

四、熱線服務好。12356陽光計生服務熱線24小時通暢（工作時間提供人工服務），語言規范文明；群眾咨詢得到滿意答復，合理化建議得到采納，舉報投訴得到及時處理。

五、維權效果好。行風監督員的橋梁紐帶作用得到充分發揮；有獎舉報制度得到有效落實；辦事（服務）態度和質量優良；法定獎勵優惠政策落實率達到100%。

六、紀律執行好。人口和計劃生育群眾工作紀律、檢查考評工作紀律執行到位；無粗暴執法、亂收費亂罰款、弄虛作假和以權謀私等違紀違法案件。

七、監督評估好。監督檢查機制健全，認真組織開展評估，及時總結經驗，分析存在問題，及時上報行風建設工作情況。