第一篇:“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)
一、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞省委、省政府“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分依靠人民群眾,著力解決突出問(wèn)題,有效防治不正之風(fēng),確保權(quán)為民所用,不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力,建立人民滿意的服務(wù)型政府部門(mén)及公共服務(wù)行業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的主要內(nèi)容
(一)以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”
認(rèn)真貫徹省人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(蘇人口計(jì)生委〔2006〕38號(hào))精神,深入推進(jìn)人口和計(jì)劃生育行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。強(qiáng)化各級(jí)人口計(jì)生行政機(jī)關(guān)管理服務(wù)職能,加快電子政務(wù)建設(shè),增強(qiáng)決策透明度,提高科學(xué)民主決策水平。以人口和計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況為重點(diǎn),深化計(jì)劃生育村民自治,建立計(jì)劃生育群眾參與機(jī)制,加強(qiáng)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督,全面推行基層人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),提高依法管理水平,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管理”。著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題,推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,防治不正之風(fēng)。
(二)以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”
在農(nóng)村基層深入開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng),推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,兌現(xiàn)服務(wù)承諾;倡導(dǎo)上門(mén)服務(wù)和村級(jí)計(jì)生專干代理服務(wù)制。在城市社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng),尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益,建立便民服務(wù)中心,設(shè)立便民維權(quán)崗,提供“一站式”服務(wù)。全面推進(jìn)“世代服務(wù)”體系建設(shè),把依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,充分體現(xiàn)綜合服務(wù)功能和便民維權(quán)要求。在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展基層評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng),帶動(dòng)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,為國(guó)家謀實(shí)策,讓群眾得實(shí)惠,使服務(wù)更溫馨更“陽(yáng)光”。著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,全面提高人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
(三)以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”
進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,區(qū)全面啟用12356“陽(yáng)光熱線”,方便群眾咨詢、投訴和反映意見(jiàn)建議;提高信訪工作質(zhì)量和效率,推行限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)制,增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。完善特邀監(jiān)督員制度,積極聘請(qǐng)育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員;完善激勵(lì)群眾監(jiān)督的實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分調(diào)動(dòng)人民群眾監(jiān)督人口計(jì)生工作的積極性;完善主動(dòng)接受輿論監(jiān)督的制度,重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用。逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”目標(biāo)要求
1、行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行:各級(jí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)信息公開(kāi)及時(shí)、全面、真實(shí),群眾知曉率達(dá)到90%以上;
2、無(wú)行政侵權(quán)行為:嚴(yán)格執(zhí)行人口和計(jì)劃生育群眾工作“八項(xiàng)紀(jì)律”,在實(shí)施具體行政行為時(shí)不得有侵犯群眾人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的行為,無(wú)重大、惡性案件;
3、依法管理水平明顯提高:全面開(kāi)展人口和計(jì)劃生育便民維權(quán)活動(dòng),簡(jiǎn)化群眾辦理各項(xiàng)證明、審批的程序,改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,群眾滿意率達(dá)到90%以上;
4、建立完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制:開(kāi)通“12356陽(yáng)光熱線”,暢通信訪渠道,將群眾的信訪事項(xiàng)解決在地方,不產(chǎn)生因處理不當(dāng)而引發(fā)的越級(jí)上訪。
四、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的組織實(shí)施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”是人口計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門(mén)及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,自覺(jué)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)工作責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,結(jié)合本地實(shí)際,細(xì)化工作措施,認(rèn)真部署動(dòng)員,精心組織實(shí)施,確?!瓣?yáng)光計(jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效,防止搞形式主義。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍
以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”這一系統(tǒng)工程,利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,加強(qiáng)正面宣傳,為開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍。讓社會(huì)各界和人民群眾增加對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的了解,感受到人口計(jì)生干部在切實(shí)解決群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,提高對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度和監(jiān)督意識(shí)。
(三)抓好試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)
各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)要根據(jù)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的總體要求,結(jié)合實(shí)際,抓好試點(diǎn),制定試點(diǎn)工作方案,保證“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”全面、有序開(kāi)展。要堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益。抓住重點(diǎn),通過(guò)政務(wù)公開(kāi)機(jī)制、民主評(píng)議機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),形成“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,年內(nèi),全部達(dá)到“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的目標(biāo)要求。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)落實(shí)
積極探索建立“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”保障機(jī)制,建立考評(píng)制度,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”順利開(kāi)展,重點(diǎn)推進(jìn)群眾評(píng)議制和行政問(wèn)責(zé)制的落實(shí)。對(duì)群眾不滿意的行為,如:不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的;有諾不踐、影響民生的;作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的;違反規(guī)定收費(fèi)罰款或強(qiáng)行提供有償服務(wù)的;對(duì)群眾的正當(dāng)要求和合理意見(jiàn)置之不理,或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決,造成不良影響或嚴(yán)重后果的,以及影響效能建設(shè)的其他行為,必須嚴(yán)肅查處,加大行政問(wèn)責(zé)力度,以提高基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。
第二篇:陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)
前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”
近二年來(lái),前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室堅(jiān)持把“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”作為順民意、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓,實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”,進(jìn)一步深化了人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),不斷提高了計(jì)劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,從而推動(dòng)了全場(chǎng)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
一、農(nóng)場(chǎng)在澤鑫園廣場(chǎng)設(shè)立計(jì)劃生育宣傳廚窗,為全場(chǎng)群眾提供一個(gè)了解政策、掌握實(shí)情、實(shí)施監(jiān)督的有效平臺(tái)。一是公開(kāi)人口計(jì)生法律法規(guī),大力推進(jìn)人口計(jì)生普法教育,增強(qiáng)廣大群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育和依法維權(quán)意識(shí);二是公開(kāi)辦事程序,增加透明度,使群眾有章可循;三是公開(kāi)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目服務(wù);四是公開(kāi)優(yōu)惠政策,大力宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,讓全場(chǎng)計(jì)劃生育家庭充分享受到改革發(fā)展成果;五是公開(kāi)工作紀(jì)律,要求計(jì)生工作人員按法定職權(quán)和程序辦事,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。
二、在“公開(kāi)便民”上下功夫,積極搭建百姓計(jì)生連心橋。不斷創(chuàng)新服務(wù)形式,延伸服務(wù)領(lǐng)域,拓寬服務(wù)渠道,強(qiáng)化服務(wù)職能,寓管理于服務(wù)之中,最大限度地方便和滿足各族群眾。一是簡(jiǎn)化辦事程序,對(duì)群眾申辦各種計(jì)劃生育證件,堅(jiān)決做到“零收費(fèi)、無(wú)障礙、即時(shí)辦”;二是加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)。三是開(kāi)展生殖保健免費(fèi)服務(wù),為育齡群眾提供生殖健康普查普治服務(wù);四是開(kāi)展上門(mén)服務(wù),切實(shí)做到《生育服務(wù)證》送上門(mén)、避孕藥具送上門(mén)、《光榮證》送上門(mén)、計(jì)生宣傳品
送上門(mén)、致富信息送上門(mén)。
三、在“公開(kāi)維權(quán)”,努力維護(hù)群眾切身利益。積極暢通群眾訴求渠道,設(shè)置信訪接待室,設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,不斷提高了信訪工作質(zhì)量和效率。著力解決群眾反映的突出問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、在“公開(kāi)評(píng)議”上每年深入各管理區(qū)開(kāi)展1次群眾需求調(diào)查,掌握了育齡群眾的對(duì)計(jì)劃生育的所想所需所急。同時(shí),在半年、全年檢查和日常督導(dǎo)工作中對(duì)群眾的滿意率進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人口計(jì)生干部依法行政的自覺(jué)性。
第三篇:陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)工作總結(jié)
雙桂鎮(zhèn)2011年陽(yáng)關(guān)計(jì)生行動(dòng)工作總結(jié)
為提高我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平,提高計(jì)生工作服務(wù)質(zhì)量,我鎮(zhèn)按照縣人口計(jì)生委的安排部署,開(kāi)展了以“關(guān)注民生、維護(hù)民利”為宗旨,“共享陽(yáng)光、共建和諧”為主題的 “陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,通過(guò)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,我鎮(zhèn)計(jì)生工作得到了進(jìn)一步務(wù)實(shí),干部作風(fēng)的道路進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立了以李啟權(quán)為組長(zhǎng),李明偉為副組長(zhǎng)的推行“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由李明偉為任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常具體工作。
二是各村成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作方案,改善了村務(wù)公開(kāi)條件。不斷健全組織機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制,積極推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”健康開(kāi)展。
二、宣傳服務(wù)到位
一是充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體和出具墻報(bào)、宣傳欄、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ),利用流動(dòng)宣傳車下村巡回宣講,大力宣傳開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的主要內(nèi)容和工作要求,宣傳“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的典型經(jīng)驗(yàn),極力營(yíng)造“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”濃厚氛圍。通過(guò)宣傳,使全鄉(xiāng)計(jì)生干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立人口計(jì)生部門(mén)良好形象的重要舉措,自覺(jué)增強(qiáng)政治責(zé)任感,積極推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”健康開(kāi)展。
二是結(jié)合“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,進(jìn)一步開(kāi)展好當(dāng)前“計(jì)生趕場(chǎng)” “關(guān)懷女孩” “三評(píng)”等活動(dòng),切實(shí)為育齡群眾服務(wù),滿足群眾多方面需
求,真正讓群眾滿意;依靠群眾,解決突出問(wèn)題,有效防止不正之風(fēng),不斷提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
三、整改措施到位
一是推行政務(wù)公開(kāi),維護(hù)群眾權(quán)益。首先規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,增加工作透明度。我鎮(zhèn)人口計(jì)生辦將工作職責(zé)、辦事程序、辦事期限以及承辦科室進(jìn)行公開(kāi),計(jì)生服務(wù)站將服務(wù)項(xiàng)目、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);各村(居)設(shè)置計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)欄,把計(jì)劃生育基本情況全部公開(kāi),及時(shí)變更。同時(shí)鎮(zhèn)黨委成員定期受理群眾的咨詢和投訴,對(duì)群眾提出的疑難問(wèn)題在下線后積極協(xié)調(diào)解決,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
二是規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事。首先,加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,今年以來(lái),全鎮(zhèn)對(duì)違法生育當(dāng)事人均及時(shí)下達(dá)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū),對(duì)家庭困難的制定了分期分批繳納的還款計(jì)劃,對(duì)有錢(qián)而拒不繳納的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。在征收過(guò)程中做到了“五個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一征收程序、統(tǒng)一征收票據(jù)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)、統(tǒng)一管理使用。其次,深入開(kāi)展了打擊計(jì)劃生育亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng),堅(jiān)決制止強(qiáng)行提供計(jì)劃生育有償服務(wù)的行為,使群眾的合法權(quán)益得到有力保障。
三是加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,對(duì)群眾不滿意行為,如:不公開(kāi)或搞假公開(kāi)的;不承諾不兌現(xiàn),影響政府公信力的;或不作為造成群眾的合理訴求得不到及時(shí)解決的等等,我們將予以嚴(yán)肅查處,加大行政問(wèn)責(zé)力度,保障群眾的合法權(quán)益。同時(shí)依靠人民群眾,開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng),著力解決突出問(wèn)題。主要問(wèn)題:
1、政務(wù)公開(kāi)不透明,不全面;
2、計(jì)生技術(shù)免費(fèi)服務(wù)水平不夠好。針對(duì)存在問(wèn)題,我們認(rèn)
真分析,嚴(yán)以整改。不斷建立和完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,推行政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”,統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和形式;開(kāi)展民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”,加大技術(shù)設(shè)備投入,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,全程免費(fèi)為育齡群眾服務(wù),堅(jiān)決杜絕一切不合理的收費(fèi);推行實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;公開(kāi)設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話等,多方面加大社會(huì)監(jiān)督力度,暢通群眾投訴監(jiān)督渠道,為群眾釋疑解難,排憂解愁。
四是加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè),努力提高計(jì)生工作的整體信息化水平,完善全員人口個(gè)案信息管理,全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)庫(kù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。同時(shí)加強(qiáng)村(居)信息化建設(shè),組織12個(gè)村(居)的計(jì)生專干進(jìn)行專門(mén)的信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)專干人員進(jìn)行定期考核。
五是開(kāi)展法制培訓(xùn),增強(qiáng)法律意識(shí)。首先,舉辦兩期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)25名計(jì)生干部進(jìn)行法制培訓(xùn),提高了計(jì)生干部依法行政的能力。其次,組織計(jì)生辦相關(guān)人員,對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)村(居)的計(jì)生專職干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。再次,開(kāi)展了人口計(jì)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng),大力宣傳人口計(jì)生法律法規(guī),傳播新型生育文化,增強(qiáng)了干部群眾的法律意識(shí)。
陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái),我們做了大量的工作,雖然取得了一些成效,但與群眾的要求還差甚遠(yuǎn),在今后的工作中,我們會(huì)倍加努力,不斷提高自己依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,爭(zhēng)做群眾滿意的計(jì)生干部。
第四篇:“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案
月政發(fā)[2012]6號(hào)
關(guān)于印發(fā)《月峰瑤族鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”
實(shí)施方案 》的通知
各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位:
現(xiàn)將《月峰瑤族鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)請(qǐng)按通知要求認(rèn)真組織實(shí)施。
2012年2月23日
月峰鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高人口與計(jì)劃生育依法行政能力和水平,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管理、陽(yáng)光服務(wù)、陽(yáng)光維權(quán)”的目標(biāo),根據(jù)北湖區(qū)人口計(jì)生委“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的統(tǒng)一部署和總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),以改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”為目的,讓權(quán)力在陽(yáng)光下行動(dòng),尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分依靠人民群眾,著力解決突出問(wèn)題,有效防治不正之風(fēng),確保權(quán)為民所用,提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,不斷促進(jìn)我鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件),計(jì)生辦主任具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
三、工作內(nèi)容
通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,要使我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”。
(一)以政務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”,全面提高依法管理水平。
1、全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi),深入推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,規(guī)范工作流程,提高依法管理水平。
2、加強(qiáng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生行政機(jī)關(guān)管理服務(wù)職能,加快電子政務(wù)建設(shè)和行政監(jiān)察現(xiàn)代化建設(shè)工程,增強(qiáng)決策透明度,提高科學(xué)民主決策水平。
3、加強(qiáng)“陽(yáng)光管理”制度建設(shè),建立健全政務(wù)公開(kāi)、決策公開(kāi)、意見(jiàn)公開(kāi)、監(jiān)督公開(kāi)、管理公開(kāi)、評(píng)估公開(kāi)、舉報(bào)投訴、責(zé)任追究等八項(xiàng)公開(kāi)制度,建立計(jì)劃生育群眾參與機(jī)制,加強(qiáng)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。
(二)以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”,全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。
1、在村組重點(diǎn)開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”和“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)制度,同時(shí)尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。
2、開(kāi)展“下上互評(píng)”活動(dòng),深入村調(diào)查研究,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,讓群眾得實(shí)惠,使服務(wù)更溫馨更“陽(yáng)光”,全面提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
(三)以社會(huì)監(jiān)督保障“陽(yáng)光維權(quán)”,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題。
1、完善特邀監(jiān)督員制度,各村要聘請(qǐng)育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制,每個(gè)村至少聘請(qǐng)2名行風(fēng)監(jiān)督員。
2、進(jìn)一步做好計(jì)劃生育便民維權(quán)工作,為村民發(fā)放便民聯(lián)系卡,公開(kāi)和落實(shí)便民維權(quán)措施,主動(dòng)查處和防治計(jì)劃生育侵權(quán)行為,積極維護(hù)群眾依法享有的各項(xiàng)權(quán)益。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳階段(2012年2月至3月10日)。
認(rèn)真安排部署我鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”工作,利用宣傳冊(cè)、宣傳展板、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強(qiáng)正面宣傳,為開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍。讓我鄉(xiāng)各界群眾增加對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的了解,感受到人口計(jì)生干部在切實(shí)解決群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,提高對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度和監(jiān)督意識(shí)。
(二)實(shí)施階段(2012年3月11日至8月)。
1、制度制訂階段:我鄉(xiāng)對(duì)在人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中存在的不足和問(wèn)題,制定八項(xiàng)公開(kāi)制度,并對(duì)村計(jì)生干部進(jìn)行工作培訓(xùn)。
2、制度落實(shí)階段:切實(shí)將各項(xiàng)公開(kāi)制度納入各項(xiàng)工作,在人口與計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)方面做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范形式;突出重點(diǎn),規(guī)范內(nèi)容;強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)作。真正把政策交給群眾、把權(quán)利還給群眾、把承諾兌現(xiàn)給群眾。
(三)考核評(píng)估階段(2012年9月至10月)。
切實(shí)把“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”情況納入村目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,積極探索“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”保障機(jī)制,建立考評(píng)制度,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、工作要求
(一)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,是人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,各村要高度重視。
(二)各村及時(shí)成立“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實(shí)工作責(zé)任制,要結(jié)合村實(shí)際,認(rèn)真做好宣傳活動(dòng),確?!瓣?yáng)光計(jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效,防止搞形式主義。
(三)我鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”順利開(kāi)展,重點(diǎn)推進(jìn)群眾評(píng)議制和行政問(wèn)責(zé)制的落實(shí)。對(duì)群眾不滿意的行為,將嚴(yán)肅查處,加大行政問(wèn)責(zé)力度,以提高基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。
北湖區(qū)月峰鄉(xiāng)人民政府
2012年2月23日
附件: 月峰鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
附:
月峰鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):龐名良 月峰鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)
何立軍 月峰鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記副組長(zhǎng):何永紅 月峰鄉(xiāng)人大副主席
成員:
羅小榮 月峰鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育辦公室主任
謝志平月峰鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育辦公室副主任
李玉霞 月峰鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站站長(zhǎng)
史海波 月峰鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理站站長(zhǎng)
王遠(yuǎn)江 月峰鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)站站長(zhǎng)
李林生 計(jì)生執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)
李春懷 獎(jiǎng)扶辦主任
第五篇:“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案
務(wù)江鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的政府部門(mén)及公共服務(wù)行業(yè)、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,國(guó)家人口計(jì)生委2008年在全系統(tǒng)開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng),按照國(guó)家和省人口計(jì)生委的統(tǒng)一部署和要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)深入推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)提出如下意見(jiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”,要以完善人口和計(jì)劃生育信息公開(kāi)、行風(fēng)評(píng)議、監(jiān)督維權(quán)為重點(diǎn),實(shí)行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“陽(yáng)光維權(quán)”,讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行,尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策的執(zhí)行力和公信力。陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)是一項(xiàng)整體推進(jìn)的系統(tǒng)工程。我市已于2009年開(kāi)通了12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線,各地要通過(guò)推動(dòng)規(guī)范運(yùn)作、擴(kuò)大影響,重點(diǎn)查處行風(fēng)評(píng)議和12356陽(yáng)光計(jì)生熱線反映的有社會(huì)影響、公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鞏固提高、良性互動(dòng),逐步建立法制化的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要內(nèi)容
(一)以信息公開(kāi)帶動(dòng)“陽(yáng)光管理”
以深入貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī),依據(jù)《陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范(試行)》和《基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)
示范單位標(biāo)準(zhǔn)》,以人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹執(zhí)行為重點(diǎn),全面推進(jìn)地方各級(jí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。提升公民法律素養(yǎng),增強(qiáng)公民守法意識(shí),維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益;充分發(fā)揮法律、法規(guī)、政策的社會(huì)導(dǎo)向和行為規(guī)范作用,營(yíng)造遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍,實(shí)現(xiàn)依法、公開(kāi)、透明的“陽(yáng)光管理”?;疽螅?/p>
1、內(nèi)容全面。包括政策法規(guī)、辦事流程、投訴舉報(bào)渠道等等。生育政策、技術(shù)服務(wù)政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)待政策、違法生育責(zé)任追究、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際執(zhí)行情況等是應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重點(diǎn)。
2、更新及時(shí)。確保信息公開(kāi)內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。特別是有涉及公民權(quán)利義務(wù)和利益的政策調(diào)整時(shí),要主動(dòng)公開(kāi)及時(shí)更新。
3、渠道廣泛。針對(duì)縣鄉(xiāng)村不同層級(jí)、地域、對(duì)象、重點(diǎn),采取影視廣播、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體以及專欄、墻報(bào)、印刷品等多渠道結(jié)合的公開(kāi)形式,確保信息公開(kāi)的廣覆蓋、可獲性、實(shí)效性。
4、形式規(guī)范。各村對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)信息公開(kāi)的形式、內(nèi)容、項(xiàng)目、版式制作等進(jìn)行規(guī)范。
(二)以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”
開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng),要堅(jiān)持以民主評(píng)議推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”,通過(guò)集中評(píng)議、走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪談等
方式,重點(diǎn)圍繞三大評(píng)議開(kāi)展工作:在農(nóng)村開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、在城市開(kāi)展“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“下評(píng)上”活動(dòng)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議,與整改反饋相結(jié)合,著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、行風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,進(jìn)一步創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)“陽(yáng)光維權(quán)”
1、暢通群眾訴求渠道。市縣人口計(jì)生部門(mén)都要設(shè)置信訪接待室,落實(shí)信訪工作人員。實(shí)施首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、新提拔干部和新進(jìn)公務(wù)員信訪崗位鍛煉制度。探索建立電子信訪平臺(tái),積極參與“陽(yáng)光政務(wù)熱線”節(jié)目。
2、規(guī)范陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線運(yùn)行。通過(guò)信息公開(kāi)方式讓公眾知曉12356陽(yáng)光計(jì)生熱線;確保接入單位24小時(shí)電話暢通;確保接聽(tīng)人員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)嚴(yán)格培訓(xùn),政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)能夠勝任;規(guī)范健全12356陽(yáng)光計(jì)生熱線受理、處理、轉(zhuǎn)接、反饋程序,各村匯總上報(bào)上月數(shù)據(jù)和分析報(bào)告至鄉(xiāng)人口計(jì)生辦公室。
3、發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,明確監(jiān)督員的職權(quán)和責(zé)任,建立意見(jiàn)建議溝通和整改情況通報(bào)的良性互動(dòng)機(jī)制。
4、完善輿論監(jiān)督制度。在各級(jí)黨委宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與主流媒體的協(xié)作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督作用。對(duì)媒體反映的重大問(wèn)題,主動(dòng)查處并及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委政府和上級(jí)人口計(jì)生部門(mén);對(duì)反映不實(shí)的問(wèn)題,要及時(shí)澄清事實(shí)真相,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要出臺(tái)實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和對(duì)舉報(bào)人的保密保護(hù)制度,并通過(guò)信息公開(kāi)讓公眾知曉。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算。
三、實(shí)施步驟
(一)安排部署
2012年6月30日以前,各村通過(guò)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式,深入宣傳“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、目的意義、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和工作要求,讓全社會(huì)都知曉活動(dòng)內(nèi)容,努力構(gòu)建人人主動(dòng)參與的良好局面。
(二)整體推進(jìn)
2012年7月1日起,各村要全面鋪開(kāi)整體推進(jìn)信息公開(kāi)、行風(fēng)評(píng)議、12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線。有條件的地方可探索建立12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線管理系統(tǒng)。即運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù),對(duì)12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線進(jìn)行智能化管理,逐步實(shí)現(xiàn)全市規(guī)范的公眾自助語(yǔ)言咨詢和人口計(jì)生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)受理等功能。省信息辦統(tǒng)籌組織實(shí)施“萬(wàn)網(wǎng)工程”,免費(fèi)為機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)站設(shè)計(jì)建設(shè),各地應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與,建設(shè)12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)網(wǎng)站,著力打造陽(yáng)光計(jì)生品牌。
(三)階段評(píng)估
2012年11月-12月,各縣(市、區(qū))依據(jù)《陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范(試行)》進(jìn)行自查總結(jié),市人口計(jì)生委根據(jù)《基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》推薦縣(市、區(qū))申報(bào)基層陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。各縣(市、區(qū))自查總結(jié)請(qǐng)于11月30日決報(bào)市人口計(jì)生委辦公室。省人口計(jì)生委將適時(shí)組織對(duì)各縣(市、區(qū))陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估,對(duì)市人口計(jì)生委推薦的縣(市、區(qū))申報(bào)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
四、工作要求
各村 應(yīng)當(dāng)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析群眾反映的意見(jiàn)建議,切實(shí)制定和落實(shí)整改措施,及時(shí)反饋整改結(jié)果。各級(jí)人口計(jì)生委應(yīng)當(dāng)把陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)進(jìn)展情況列入工作總結(jié)報(bào)告,并將“12356”陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線受理情況作為月報(bào),及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)計(jì)生辦。各級(jí)紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,加大問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處不作為行為。