第一篇：2011年國策面對面教育講話稿

**鎮2011年國策面對面教育

講話稿

為了穩定低生育水平，促進農村人口與經濟社會協調、可持續發展，實現“生育文明、和諧社會”，國家、省、市、縣出臺了許多的文件，現在和大家一起學習以下內容： 永嘉縣計劃生育利益導向政策

一、政策優惠內容

1、男45周歲以下、女40周歲以下的農村計劃生育家庭父母，分期分批納入社會養老保險范圍，保期15年，使其男年滿60周歲、女年滿55周歲后能享受養老金待遇。所需資金由縣財政和個人共同負擔，其中縣財政負擔50%，個人負擔50%（只參保一人的縣財政負擔70%，個人負擔30%）。

2、男年齡在46周歲至59周歲、女年齡在41周歲至59周歲的農村計劃生育家庭父母，由政府建立計劃生育養老儲備金，在其個人帳戶上按實際年齡每人每月撥入養老儲備金50元，直至撥到59周歲，養老儲備金可在其達到55周歲后開始領取。

3、符合二孩生育條件而自愿終身只生一個子女的農村獨女戶家庭，在簽訂《放棄生育二孩指標合同》后，予以獎勵，分十年每年獎勵500元。

4、農村結扎二女戶家庭，在其父母結扎時一次性發放慰問金2000元。

5、年齡在60周歲以上（含60周歲）的農村計劃生育

家庭父母，繼續實行獎勵扶助制度。獨女戶、無子女戶父母每人每月補助100元，獨男戶、雙女戶父母每人每月補助50元，直至亡故為止。

6、農村計劃生育家庭子女亡故或殘疾不再生育的、父母亡故或殘疾、生活極度困難的家庭，經本人申請一次性給予3000元—10000元補助。

7、農村獨生子女和計劃生育女兒戶結扎家庭，其子女在本縣范圍內就學的，在同等條件下，優先入托、入學，優先獲得助學金或獎學金，初中升高中（包括重點高中和普通高中）給予總分加分5分。

8、本縣范圍內組織的就業考試時，獨生子女（包括城鎮居民戶籍的）照顧試卷（包括面試）總分的3%，農村計劃生育女兒戶結扎家庭女兒照顧試卷（包括面試）總分的2%。

9、農村獨生子女家庭，其子女高考成績分數列全縣文、理科前10名，并被高校正式錄取的，由縣人口和計劃生育局給予獎勵“計劃生育獎學金”3000—10000元。

10、已領取《獨生子女父母光榮證》的計劃生育家庭，在農村計劃生育家庭獨生子女年滿14周歲前每年獎勵200元。

上述已經享受農村社會養老保險待遇的不再享受農村計劃生育儲備金、農村計劃生育獎勵扶助待遇。

二、政策性規定

享受對象必須同時符合以下條件：

1、具有永嘉戶籍，且本人及配偶均為農業戶口；

2、1973年以來沒有違反計劃生育法規、規章和政策規定生育；

3、生育一個子女或現存一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》、或生育二個女兒后施行了絕育措施、或子女死亡現無子女；

4、在1933年1月1日以后出生。

三、享受對象的確認程序

1、本人申請

對象向戶籍所在地的村民委員會提出申請，并填寫《申請表》，連同本人身份證、戶口簿、結婚證、離婚證、收養證明、子女死亡證明、獨生子女父母光榮證、透檢證、絕育證等相關合法、有效的證明材料一并提交村民委員會。

2、村民委員會評議

村民委員根據對象申報的材料，集體進行評議，情況實不實，合不符合政策規定進行評議。評議合格后，報鎮里。

3、鄉鎮人民政府初審并張榜公示

鎮里進初審和公示，初審符合后報縣人口計生局

4、縣人口和計劃生育局復審確認。

縣人口計生局進行復審和公示。

免費婚前醫學檢查和孕前優生檢測

一、開展免費婚前醫學檢查和孕前優生檢測重要性

數據顯示，自從2003年國家取消婚前醫學檢查作為男女青年結婚登記的前臵條件以后，我省出生缺陷發生率呈逐年上升趨勢。據省衛生廳對全省30個監測點統計數據顯示，全省出生缺陷胎兒總發生率約為6%左右，這不僅給家庭和社會帶來沉重的經濟和精神負擔，也影響人口問題統籌解決和社會和諧發展，為此，永嘉縣人民政府推出免費婚前醫學檢查，免費孕前優生檢測的“兩免”政策。

二、“兩免”政策享受對象

凡是符合以下條件的我縣常住人口均可享受“兩免”政策：一是在我縣辦理結婚登記的男女青年可免費進行婚前醫學檢查的，男性檢查項目為13項，女性為14項；二是在我縣領取《生殖健康服務證》或《再生育證明》的待孕婦女可免費進行孕前優生檢測的，其檢查項目為3項。

三、“兩免”優惠卡領取地點

婚前醫學檢查可直接在民政局新婚辦事大廳“兩免“宣教室領取，孕前優生檢測卡可到當地政府計生辦（或辦事處計生辦）領取。

四、婚前醫學檢查和孕前優生檢測負責部門

婚前醫學檢查由縣婦幼保健院承擔，孕前優生檢測由縣計生宣傳技術指導站承擔。

計劃生育便民維權

一、計生維權的必要性

在永嘉的大部分農村，受根深蒂固傳統思想的影響，我縣計生戶尤其是獨女戶、雙女戶因實行計劃生育而受到家庭或社會歧視、打擊、損害的時有發生，就連獨子戶因勢單力薄也時常會受到各方壓力。那么，當前我縣計生家庭具體受到哪些歧視呢？我們分析主要是家庭內部和社會外部。首先，家庭內部。受我國“男尊女卑”和“傳宗接代”思想的影響，女兒戶中的妻子，常常會受到丈夫的侮辱打罵。因為沒有為家庭生下男丁，更有甚者，還鬧離婚，受到公婆的冷眼，受凌辱。其次，社會外部。計生家庭沒有兄弟姐妹或很少，在農村勢單力簿，如果鄰里之間發生矛盾，將受到無比的侮辱，如“斷子絕孫”等辱罵。計生戶作為當今社會的弱勢群體，已逐漸顯現出來，而且由于很多地方沒有落實獨生子女“雙份”政策，致使少生孩子的人反倒在宅基地分配和村集體收益分紅上吃了虧。（09年大元下村制定村規民約，落實了獨生子女在村集體分紅的雙份政策；今年龍洋村也落實了村集體經濟分紅的雙份政策）解決以上問題單靠計生戶獨自的柔性變革很難改變，需要政府、權力機關自上而下的強力介入，出臺法律法規保障其自身利益，有意識地偏向提高其政治地位。

二、計生維權的具體措施

（一）繼續深入落實計劃生育利益導向機制。利益導向是每次協會活動的重點宣傳內容，主要包括計生生育家庭養老保險、計劃生育公益金、計劃生育家庭子女就學加分政策以及我們正在逐步落實的“雙份”政策等等，由于時間關系，具體內容我們就以宣傳資料的形式下發到大家手中，有疑問的地方可以現場咨詢我們的計生干部，碰到計生維權的問題也可以打電話向我們反映：67121411。

（二）建立計生維權組織，保護計生戶合法權益。計生維權組織的主要工作職責是：一是法律援助。對于計劃生育戶受歧視、利益受損害的案件，聯系縣計劃生育法律援助團為其免費提供法律服務。二是監督落實計劃生育利益導向政策。監督落實《省條例》和省、市、縣計劃生育計劃生育利益導向政策，幫助計劃生育戶爭取應享有的優惠政策，尤其要幫助落實農村獨生子女戶在村級宅基地審批和集體收益分紅等利益分配時按兩人計算的“雙份”政策，幫助計劃生育戶真正享受到優惠政策。三是調解處理計劃生育戶受歧視的案件。積極幫助育齡群眾解決實際困難，切實維護他們的合法權益，調動群眾響應計生國策的積極性。對歧視、打壓二女戶、獨生子女戶的案件，對不尊重計劃生育戶的人進行批評和教育，對典型案件或影響較大且調解難度大的案件，上報縣維權委員會牽頭協調。

第二篇：計劃生育國策教育合同

甲方：

乙方：

性別：

出生：年月日

住址：

實行計劃生育是我國的一項基本國策。根據《_______省計劃生育條例》、《_______省流動人口計劃生育管理實施辦法》和《_______縣人民政府關于貫徹<_______省計劃生育條例>實施辦法》的有關規定，經甲、乙雙方協商一致，簽訂本合同。

一、甲方的義務

1、每年三次組織未婚青年進行計劃生育國策教育，發給《國策教育證》；

2、及時協助乙方辦理結婚登記手續；

3、組織乙方婚前健康檢查，提供新婚知識、避孕節育、優生優育等咨詢服務；

4、建立計劃生育協會會員聯系戶制度，定期訪視；

5、對自覺晚婚晚育的青年，給予精神或物質獎勵。

二、乙方的義務

1、按時參加每年三次的未婚青年計劃生育國策教育；

2、依法登記結婚，不早婚早育；

3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流產的，參加一年三次孕環情檢查；

4、自愿接受段領導、干部和計劃生育協會會員的訪視。

三、違約責任

1、甲方不認真履行計劃生育國策教育、監督職責，具下列行為之一的，必須向乙方支付違約金_____元。

（1）因甲方的原因導致乙方不能按規定的時間參加國策教育的；

（2）因甲方的原因導致乙方不能按規定的時間參加國策教育的；

2、乙方不履行合同規定義務，具有下列行為之一的，必須向甲方支付違約金，但保證人愿意為乙方作保承擔承擔連帶責任。

（1）不按規定的時間參加國策教育的，逾期一次支付違約金____元；

（2）未婚先孕采取補救措施，每發現一次支付違約____元，并強制落實補救措施。

（3）如有非法同居行為，又不按規定的時間參加孕環檢，逾期一天支付違約金50～100元。

3、乙方未達晚婚年齡交納保證金貳仟元正，直至晚婚年齡批準生育，甲方全數退還保證金。

四、其它事項

1、本合同經甲、乙雙方簽署生效，送公證部門公證。如一方違約后不支付違約金，另一方經公證部門出具強制執行公證書后，直接向人民法院申請強制執行，也可以通過督促程序或訴訟程序追究違約責任。

2、甲方收取的違約金應納入計劃外生育費管理。

3、本合同未盡事宜，按《_______省計劃生育條例》及有關法律、法規的規定執行。

4、本合同一式肆份，甲乙雙方、公證處各執一份。

甲方：_______縣公路管理段法定代表人：

乙方（簽名并按指印）

保證人：（簽名并按指印）

附：乙方、保證人、受托人身份證號碼

在場經辦人簽名：

年月日

第三篇：計劃生育國策教育教案

《計劃生育是基本國策》教案

【教學目標】

1、知識與技能

通過教學，讓學生了解我國人口現狀特點，認識到我國實行計劃生育政策的目的、要求及意義。

2、過程與方法

利用導學案，引導學生自主合作學習；利用分組合作討論學習，初步培養學生合作學習，激發學生對知識探究的興趣；利用數據表冊，初步培養學生分析能力。

3、情感價值觀

通過學習，使學生樹立正確的人口意識，支持和擁護我國實行的計劃生育基本國策。

【教學方法】

設問啟發法、數據分析歸納法、小組合作探究法 【教學重難點】

重點：我國實行計劃生育政策的目的、要求、意義。難點：嚴峻的人口形勢對我國發展的影響 【教學時間】：一課時 【教學過程】

一、新課導入

1、出示新聞視頻：2016年3月國家衛計委主任李斌談“生育政策”——《堅持計劃生育 全面放開無時間表》、展示關于全面二孩政策圖片。

2、教師設問：同學們，從這段新聞視頻你得到哪些信息？

3、教師：雖然我國對計劃生育政策作出了調整，但基于我國人口的嚴峻形勢，我國必須長期堅持計劃生育的基本國策。談到到了“計劃生育的基本國策”的話題，你們不禁會問：我國為什么還要實行計劃生育政策？實行計劃生育的目的、要求是什么？實行計劃生育政策有什么意義？要解決這些疑問，首先就要來了解我國現階段面臨的人口現狀特點。

二、新課學習

環節一 快速閱讀知多少

1、教師發給學生導學案，引導學生閱讀教材第一◎相關內容，學生自主學習方

式完成導學案第一部分相關的內容。（我國人口的現狀特點）

2、教師抽查，讓2個小組的代表匯報填寫內容。

3、教師出示5張幻燈片，1個新聞視屏（專家預測人口老齡化對中國影響）對以上內容進行分析講解。

4、教師小結、引導：我國是世界上人口最多的國家，人口基數大，新增人口多，這是我國社會主義初級階段的人口國情。這樣多的人口為了生存就離不開吃穿住行，那么這有會給國家發展、家庭及個人帶來哪些影響呢？

環節二 議一議

1、多媒體展示溫家寶總理關于“13億乘除法”的經典講話，讓學生朗讀。

2、針對 ①————×13億=很大很大的問題 ②————÷13億=很低低的人均水平

（1）學生合作討論，結合生活實際舉例說明以上兩個式子。（2）溫總理的話告訴我國存在什么樣的人口問題？

3、出示我國人口計生法的制定，修訂背景材料，小結過渡：我國發展中遇到的很多問題都與人口基數大、增長快有直接關系。為了解決我國人口問題，實現人口與資源、環境的協調發展，我國該怎樣做？嚴峻的人口形勢決定了我們必須實行計劃生育政策。實行計劃生育，是從我國社會主義初級階段的基本國情出發制定的基本國策，也是目前條件下解決我國人口問題的唯一正確途徑。環節三 “我參與我快樂”

1、教師指導學生閱讀教材第二◎相關內容，小組合作完成導學案第二部分內容（我國實行計劃生育政策的目的、要求）

2、教師抽查2個小組的完成情況，師生點評。并出示《人口與計劃生育法》（2013年、2015年）、《婚姻法》相關材料進行分析講解。教師：我國從20世紀70年代實行計劃生育政策到今天，30多年過去了。那么實行計劃生育政策后，對國家、家庭有什么意義呢？（學生合作討論）

3、教師出示相關材料

實行計劃生育近30多年來,全國累計少出生4億人.據1999年

抽樣數據顯示,0--16歲孩子的家庭撫養成本,城鎮為9.5萬元,農村為3.6萬元,城鄉的平均成本為7781元.以此標準,按歷年

當年價格計算,少生人口4億,就為家庭和社會節約了7.4萬億元,相當于1997年我國全年國內生產總值.結合62頁四幅漫畫及上述材料讓學生結合生活實際，探討實行計劃生育的好處。（學生合作探討）

4、學生匯報，師生小結：計劃生育是利國利民的大事，從國家來說，能控制人口數量，提高人口質量、有利于國家經濟的發展、綜合國力的提高；從公來講，有利于提高人民生活水平。

環節三四 課后小結：這節課你得到了什么收獲？

三、師生簡要小結本節課

同學們，我國面臨嚴峻的人口形勢：我國是世界上人口最多的國家，人口基數大，新增人口多，人口素質偏低，已經進入老齡社會。人口問題已經成為影響中華民族生存和發展的重大問題。因此，我國必須實行計劃生育的基本國策。

四、板書設計 計劃生育是國策

一、我國人口現狀特點 “最多”、“大”、“多”、“偏低”基本特點、“加快”、“不均衡”一般特點人口國情

人口形勢嚴峻

二、實行計劃生育政策

1、必要性：協調人口與資源、環境的關系

2、目的、要求

3、意義 ：利國利民

第四篇：2014育齡群眾面對面宣傳教育講話稿

2014年育齡群眾面對面宣傳教育

講 稿

今天在這里召開育齡群眾，計劃生育面對面宣傳教育會議，目的是通過這次宣傳教育活動，使育齡群眾了解掌握更多的計劃生育的有關法律法規、政策知識，在此，我向到會的全體同志們表示熱烈的歡迎，并向大家個拜年，祝大家新年快樂，萬事如意,生活象芝麻開花節節升高。

下面我就簡單講以下幾個問題：

1、計生家庭利益導向政策優惠內容；

2、證件辦理須知。

政策優惠內容

（一）計劃生育社會養老保險

男性年齡45周歲以下、女性年齡40周歲以下的農村計劃生育家庭父母納入社會養老保險，保期15年，至男性年滿60周歲、女性年滿55周歲后能享受養老金待遇。

1、符合政策法規生育的對象：按孩子出生時間（二女戶以落實長效避孕節育措施的時間），簽訂計生利益導向合同后給予補助城鎮職工基本養老保險費：一年內參保縣政府承擔90%，個人承擔10%；二年內參保縣政府承擔80%，個人承擔20%；三年內參保縣政府承擔70%，個人承擔30%；三年以上參保對象，全家只參保一人的縣財政負擔70%，個人負30%；兩個參保的縣財政負擔50%，個人負50%。

2、程序違法生育的對象：程序違法生育對象是指只違法生育一胎或符合再生育條件未經批準生育第二胎的對象。其保險費補助標準按上述規定的50%享受。

（二）計劃生育儲備金

男性年齡在46周歲至59周歲、女性年齡在41周歲至59周歲的農村計劃生育家庭父母，由政府建立計劃生育養老儲備金，在其個人帳戶上按實際年齡每人每年撥入養老儲備金600元。程序違法生育對

已領取《獨生子女父母光榮證》的計劃生育家庭，在農村計劃生育家庭獨生子女年滿14周歲前每年獎勵200元。

證件辦理須知

1、雙方當事人辦理結婚登記需提供的證件或證明材料（1）雙方當事人的戶口薄或戶籍證明。（2）雙方當事人的居民身份證或臨時身份證。（3）當事人近期半身免冠合影2寸照片3張。

2、夫妻符合生育第一個子女的規定及辦理證件所需的證明材料 根據《浙江省人口與計劃生育條例》第二十一條規定，男女雙方均未生育的，經依法登記結婚后，可以自愿安排生育第一個子女的時間。為方便群眾，永嘉縣人口和計劃生育局已依法委托鎮（街道）及時為新婚夫婦發放一孩生育證明，即（計劃生育生殖健康服務證）。

所需證明材料：結婚證、身份證、戶口薄、女方單寸照片兩張。特別通知，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。“獨生子女”，是指符合下列條件之一的：

1、本人為父母生育或依法收養的唯一子女；

2、父母依法生育（依法收養）過兩個及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人為父母現存的唯一子女。

3、夫妻再生育一個子女報批所需的證明材料

夫妻雙方身份證、結婚證、戶口薄（戶籍證明）、女方近期1寸照片一張，具有其他情況的夫妻，還應當附有關的離婚協議書或判決書、收養登記證明、子女或原配偶死亡證明、病殘兒鑒定結論等證明材料（復印件各一份）。

4、特殊情況生育報批所需的證明材料

夫妻雙方填寫《夫妻特殊情況生育申請審批表》，同時附雙方身份證、新結婚證及原結婚證、子女出生證明、戶籍證明或戶口薄、離婚證（要附離婚協議書并經民政部門蓋章）、收養登記證、子女或原配偶死亡證明、縣計生指導站生育鑒定證明書、女方近期一寸照片一張等證明材料。經所在地行政村（居委會）計劃生育服務員簽署核對意見后，送交生育管理地鎮（街道）計劃生育辦公室。

第五篇：婦女干部面對面 教育培訓總結

**鄉關于開展婦女“面對面”

宣傳教育工作總結

為了認真貫徹執行中共**縣衛生局、**縣人民政府防治艾滋病工作委員會辦公室、**縣人口和計劃生育局的文件精神，進一步深入持久的開展廣大婦女預防控制艾滋病知識的宣傳教育，增強自我保護意識，提高抵制艾滋病的能力，建立健康行為，全面落實艾滋病行為干預。我鄉開展了農村婦女“面對面”宣傳、安全套推廣和孕婦艾滋病檢測工作。

我鄉利用“三查”為契機，以普及預防艾滋病防治知識為主，進一步加強育齡婦女重點人群的宣傳教育工作。突出預防艾滋病經性接觸的健康教育與行為干預。我鄉全體干部職工，村三職干部兩級人大代表、婦女干部和育齡婦女到我鄉參加了“面對面”活動，鄉長**參與傳達了**縣艾滋病防治文件的精神，要求本次面對面活動必須堅持“宣教為主，預防為先”的原則，結合農村實際廣泛開展宣傳教育活動。總結了我鄉防艾工作的一些成效，我鄉的領導小組各成員部門聯合組織開展了以禁毒防艾為主題的宣傳活動，各村委會張貼標語、宣傳圖畫，展開入戶宣傳，對育齡婦女進行宣傳教育。

會上，**鄉長宣講了面對面宣傳的重要性。為了更好的貫徹落實各級部門關于防治艾滋病會議精神，進一步完善領導工作、部門各負其責，全社會共同參與的艾滋病防治體系，廣泛深入開展宣傳教育，加強疫情監測，積極開展危險行為干預措施，加強感染者和患者的管理，遏制我村艾滋病的傳播和蔓延。

本次活動，我鄉全體干部職工、村組干部以及育齡婦女都積極參與并簽字，他們都表示對本次培訓學習的感觸很多，艾滋病防治的知識更加深入人心。

今后，我鄉會繼續加強農村防艾工作的組織領導，抓好宣傳教育工作、努力完善艾滋病預防與衛生工作、計劃生育日常工作結合的長效機制、提高工作人員業務水平和服務能力、完善和加強多部門協調機制。努力探索和實踐農村防治艾滋病工作的有效途徑，加強協調、汲取經驗，整合農村健康衛生知識宣傳教育資源，加強多部門合作與聯合行動，利用好宣傳欄、文化室，動員農村業余文藝隊參與到防艾宣傳活動中來，形成全民動員的防治環境，把防治艾滋病工作做得很好。

**鄉防艾辦

**鄉人民政府

二○一一年三月十五日