第一篇：某鎮(zhèn)人口與計劃生育工匯報

某鎮(zhèn)人口與計劃生育工匯報

XX鎮(zhèn)位于瀘縣中部，瀘榮省道橫貫全境，三級水泥路網(wǎng)全面硬化，公路村村通達(dá)。東接云錦鎮(zhèn)，西連得勝鎮(zhèn)，北與喻寺鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、玄灘鎮(zhèn)毗鄰，南與**鎮(zhèn)、兆雅鎮(zhèn)相鄰，距縣城福集28公里，距**30公里，距機(jī)場、火車站、集裝箱碼頭半小時車程，是省級文化先進(jìn)鎮(zhèn)、**市敬老模范鎮(zhèn)、市級小康鎮(zhèn)、綜治模范鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、村民自治模范鎮(zhèn)、萬畝甜橙基地鎮(zhèn)。XX渡槽、新橋、鐵壚灘橋、宋墓列入省級文物保護(hù)單位，XX黃八香腸列入**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。全鎮(zhèn)幅員面積68平方公里，轄12個農(nóng)業(yè)行政村、3個社區(qū)。有耕地面積3.58萬畝，總?cè)丝?.97萬，有育齡婦女11835人，已婚育齡婦女10403人。為扎實抓好人口與計劃生育工作，我鎮(zhèn)在縣人口與計劃生育局的指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線，以嚴(yán)格依法治育，增強(qiáng)服務(wù)能力，夯實基層基礎(chǔ)，落實獎扶政策，強(qiáng)化部門協(xié)作，著力穩(wěn)定低生育水平為主題，統(tǒng)籌解決人口問題，不斷提高管理和服務(wù)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。2012年，全鎮(zhèn)出生492人（指標(biāo)任務(wù)為510人以內(nèi)），其中政策內(nèi)出生394人，政策外出生98人；符合政策生育率80.08%（任務(wù)為78％以上）。492人中，一孩出生324人，二孩出生70人，多孩出生11人。出生人口性別比106（任務(wù)數(shù)為113以內(nèi)）；計劃外多孩率1.73%（任務(wù)數(shù)為2.5％以內(nèi)）；人口自然增長率2.96‰（任務(wù)數(shù)為4.67‰以內(nèi)）；出生人口漏統(tǒng)率為0.012％（控制數(shù)為2.5％以內(nèi)）。

一、采取的主要措施

（一）強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓責(zé)任落實

為使人口與計劃生育工作落到實處，我鎮(zhèn)實行了人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是堅持黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、計生辦具體抓、鎮(zhèn)村組干部一起抓的工作模式，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。多次召開黨政辦公會專題研究人口與計劃生育工作，每月定期召開計生領(lǐng)導(dǎo)組成員例會，研究人口與計生工作。落實了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人口計生工作后進(jìn)村責(zé)任制，明確了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的工作職責(zé)。二是把全年各項計生工作任務(wù)分解到村（社區(qū)），明確目標(biāo)任務(wù)，實行“兩包一掛”，將“兩包一掛”經(jīng)費(fèi)與目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤。三是與各村（社區(qū)）、企（事）業(yè)單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，堅持“橫向到邊，縱向到底”責(zé)任制，做到重點突出，職責(zé)明確，充分調(diào)動各村、各部門對人口計生工作實施綜合治理的積極性，增強(qiáng)做好人口計生工作的責(zé)任感。

（二）突出宣傳首位意識，落實工作措施

以中央《決定》、計劃生育“一法三規(guī)一條例”、《四川省人口和計劃生育違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》（川委發(fā)[2008]3號）等為重點宣傳內(nèi)容，采取多種形式廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)，營造良好的計劃生育輿論氛圍。一是加大對鎮(zhèn)村干部，尤其是計生專干的宣傳教育力度。鎮(zhèn)黨委中心組把人口計生工作列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每月以會代訓(xùn)培訓(xùn)村計生干部1次以上。專門組織了村副主任專題培訓(xùn)，以“請進(jìn)來”的方式，邀請縣上的領(lǐng)導(dǎo)、專家來鎮(zhèn)授課，收效較好。二是利用標(biāo)語、宣傳單、宣傳車、板報專欄、“廣播電視村村通”、鎮(zhèn)內(nèi)信息通訊等多種方式開展宣傳，營造強(qiáng)勁宣傳氛圍，進(jìn)一步提高廣大群眾對計劃生育政策法規(guī)的認(rèn)識。三是開展聲勢浩大的集中性宣傳活動，先后舉行了“三下鄉(xiāng)”、“三八維權(quán)”等集中宣傳教育活動，取得了良好的效果。四是推進(jìn)生育文化工程陣地建設(shè)。對全鎮(zhèn)1個生育文化中心、15個生育文化大院、330個計劃生育中心戶的陣地建設(shè)作了進(jìn)一步規(guī)范和打造，努力提高工程質(zhì)量，在作用發(fā)揮上狠下功夫，使其成為傳播婚育新風(fēng)的主陣地。

（三）堅持依法行政，強(qiáng)化法治管理

一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“七不準(zhǔn)”和“十禁止”，帶頭守法，嚴(yán)格依法辦事，堅持執(zhí)法工作程序化，把人口和計劃生育工作全面納入法制化建設(shè)，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。二是嚴(yán)格查處違紀(jì)違法行為，凡是違法生育的，依法足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。三是紀(jì)檢、財政等部門加強(qiáng)了對社會撫養(yǎng)費(fèi)征管用的監(jiān)督檢查，杜絕了使用非專用票據(jù)收取社會撫養(yǎng)費(fèi)、隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn)以及擠占、挪用、截留、私分、貪污等行政亂作為、不作為現(xiàn)象。四是強(qiáng)化了流動人口計劃生育管理。五是圓滿完成農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助和特別扶助工作。全鎮(zhèn)共有1428人符合獎勵扶助條件，45人符合特別扶助條件。六是加強(qiáng)對依法行政相關(guān)案卷的管理工作，于2012年11月16日代表瀘縣參加了**市計生委組織的依法行政案卷評審。

（四）夯實基層基礎(chǔ)，提高村民自治水平

一是認(rèn)真落實計劃生育村（居）民自治“兩包一掛”責(zé)任制，完善自治章程、合同，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、村、組三級在自治中的職責(zé)。二是全面實行聯(lián)村鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的計劃生育工作責(zé)任制，堅持鎮(zhèn)計生例會下村、村例會到組工作制度。三是全面實施計劃生育工作組長月報告和《公民妊娠行政告知書》制度，深化組級計劃生育目標(biāo)考核，切實加強(qiáng)育齡婦女孕前管理和不符合法定條件妊娠期間的管理。落實各類手術(shù)的對象，分別由組、村、鎮(zhèn)干部上門至少做3次服務(wù)工作，填寫上門服務(wù)登記卡，填發(fā)《公民不符合法定生育條件妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知書》，堅持“三個100%”（一是對非意愿妊娠人員上門宣傳服務(wù)率達(dá)100％，其中非意愿妊娠多胎的由書記、鎮(zhèn)長親自出面做工作；二是對應(yīng)落實而未落實避孕節(jié)育措施人員上門宣傳服務(wù)率達(dá)到100%；三是計劃生育術(shù)后隨訪率達(dá)到100%），扎實抓好人口計生統(tǒng)計工作，落實專門經(jīng)費(fèi)和專人開展了2000年以來出生人口清理工作。四是抓好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，加大督查、指導(dǎo)力度。五是強(qiáng)化村級計生工作隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)3000人以上的村配齊了計生協(xié)作員，村組級網(wǎng)底工作進(jìn)一步加強(qiáng)。六是建立健全基層工作制度，堅持抓好計生村務(wù)公開。

（五）堅持以人為本，完善利益導(dǎo)向機(jī)制

高度重視解決群眾實行計劃生育的現(xiàn)實困難，大力倡導(dǎo)獨生子女家庭光榮、實惠的社會風(fēng)氣。全面落實國家獎勵扶助、特別扶助制度，對象確認(rèn)無誤，檔案資料規(guī)范。嚴(yán)格按《瀘縣委發(fā)［2009］3號》文件和《瀘縣委發(fā)［2010］11號》文件精神足額兌現(xiàn)各項獎勵扶助政策。此外，各種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目和新農(nóng)村建設(shè)中到戶、到人資金補(bǔ)貼，獨生子女家庭優(yōu)先安排。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，盡量將紅層找水、沼氣等惠農(nóng)性政策向計劃生育家庭傾斜，逐步形成“少生獎勵、困難扶助、服務(wù)免費(fèi)、政策優(yōu)先、貧困扶持、養(yǎng)老保障”的利益導(dǎo)向機(jī)制。

（六）狠抓部門配合，構(gòu)建綜合治理人口問題機(jī)制

堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動社會各部門有利因素，綜合治理全鎮(zhèn)人口問題。進(jìn)一步明確了公安、教育、民政、工商等相關(guān)部門的職責(zé)，專門召開了部門協(xié)調(diào)會，促進(jìn)人口計生工作從由單一政府推動向全社會互動、由單一部門管理向各方綜合治理轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門的積極作用，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口問題的工作格局，構(gòu)建起綜合治理人口問題機(jī)制。

二、工作中存在的主要問題和困難

一是傳統(tǒng)的生育觀念依然存在，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策差距較大。大部分的育齡群眾都希望生育二孩。全鎮(zhèn)人口計生工作形勢仍然十分嚴(yán)峻。

二是流動人口管理難度大，對外出人員特別是育齡婦女的計劃生育情況難以掌握和控制。補(bǔ)救措施、長效節(jié)育措施落實較難。有不少流動人口是在外地“孕”，回家“育”，回家的時候已經(jīng)臨產(chǎn)，要做工作使其落實補(bǔ)救措施存在很大困難。部分外出流動人口未按時寄回季度婦查證明，對這部分人的長效節(jié)育措施監(jiān)管難。

三是計劃生育利益導(dǎo)向還屬于初級階段，群眾支持響應(yīng)計劃生育主要還靠“管”來實現(xiàn)，而不是因為利益導(dǎo)向的引導(dǎo)作用。

四是違法生育查處難、兌現(xiàn)難。

三、下步工作打算

一是進(jìn)一步加大宣傳教育力度。人口計生宣傳應(yīng)常抓不懈，繼續(xù)利用開會宣傳、宣傳車，宣傳標(biāo)語、廣播村村通、宣傳單、文藝宣傳等形式，繼續(xù)深入貫徹落實中央《決定》，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策，獎勵扶助政策和處罰政策，提高群眾知曉率。

二是著力抓好基層網(wǎng)底工作。以全面加強(qiáng)村組工作為重點，建立健全村、組經(jīng)常性工作機(jī)制，使村一級組織真正發(fā)揮作用，實現(xiàn)制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)計劃生育村（居）民自治，提高自治質(zhì)量。加強(qiáng)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，開展“先進(jìn)村、組”的培育。

三是強(qiáng)化依法治育，增強(qiáng)法制意識。工作中正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，帶頭守法、嚴(yán)格依法辦事，吸引、引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)法、懂法，樹立法制觀念。凡是違法生育的，一律嚴(yán)格依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。加強(qiáng)流動人口管理。

四是完善考核方式，加強(qiáng)目標(biāo)管理。加大平時調(diào)查和暗訪比重，重視平時工作過程和質(zhì)量，簡化年終考核形式，注重考核實效，建立工作質(zhì)量評估制度。重點加強(qiáng)對基礎(chǔ)性工作，特別是村（組）工作、生育前管理服務(wù)工作的考核，加強(qiáng)跟蹤督促。

五是齊抓共管，確保責(zé)任落實到位。計劃生育工作是一項基本國策，必須全社會共同參與，形成合力。要健全完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、共同參與、群眾配合”的工作機(jī)制，將各部門、各單位的管理力量、管理措施整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和手段創(chuàng)新，探索出一條黨政負(fù)責(zé)、部門聯(lián)合、齊抓共管、綜合治理的長效管理新路子。

第二篇：鎮(zhèn)人口與計劃生育工作情況的匯報材料

鎮(zhèn)人口與計劃生育工作情況的匯報材料

**鎮(zhèn)是縣城所在地，是**政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，現(xiàn)有11個行政村、11個居委會、二十六個系統(tǒng)單位，總?cè)丝跒?0.4萬人口，其中育齡婦女2.95萬人，已婚育齡婦女2.46萬人，只生育一個孩子的婦女2.1萬人。06-10年上半年共出生3002人，其中計外上報66人，計劃生育率達(dá)98%?！笆晃濉币詠恚益?zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府高度重視和上級計生部門的精心指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷提高人口和計劃生育依法行政、社會管理和公共服務(wù)水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“十一五”以來人口與計劃生育工作的情況匯報如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)管理獎懲制

1、突出一把手負(fù)責(zé)制，落實目標(biāo)管理責(zé)任責(zé)任制，實行獎懲兌現(xiàn)。堅持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動搖，堅持目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖，堅持定期研究計生工作制度不動搖，堅持計生工作“一票否決”權(quán)不動搖?！笆晃濉币詠?，鎮(zhèn)黨委政府定期召開鎮(zhèn)、村（居）、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、計生干部參加的專題會議，重點研究解決了財政投入、流動人口管理、計生人員的配置、世代服務(wù)體系建設(shè)、獎勵優(yōu)惠兌現(xiàn)等重點和難點工作。“十一五”以來與各村（居）簽訂計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀，與企事業(yè)單位簽訂企業(yè)法人責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書，同時將計生目標(biāo)列入全鎮(zhèn)黨建經(jīng)濟(jì)一體化考核目標(biāo)之中，并占有較高比重，年終組織開展綜合考評，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決權(quán)”，實行獎懲兌現(xiàn)。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入。“十一五”以來，在鎮(zhèn)財政較為緊張的情況下，優(yōu)先安排了財政經(jīng)費(fèi)337.4萬元用于計生事業(yè)的發(fā)展，確保了計劃生育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)的健康發(fā)展。

3、協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）齊抓共管，形成綜合治理人口問題的局面。由鎮(zhèn)政府牽頭，與公安、工商、民政、廣播、文化、民政等部門建立齊抓共管機(jī)制，落實部門（單位）的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門單位將人口與計劃生育生育擺上重要位置，結(jié)合各自的行業(yè)特點，制定了支持、配合、參與計劃生育工作開展的相關(guān)措施，形成了各部門齊抓共管、綜合治理、合力推進(jìn)的良好局面。

二、堅持以人為本，加強(qiáng)世代服務(wù)品牌體系的建設(shè)。

1、進(jìn)一步完善服務(wù)陣地。要按照省、市要求完善人口計生“世代服務(wù)”品牌建設(shè)要求，打造和完成鎮(zhèn)、村兩級計生服務(wù)陣地建設(shè)，又按照“世代服務(wù)、企業(yè)同行”要求，打造和完成了飛瑞、僑偉兩個企業(yè)的世代服務(wù)品牌。在實現(xiàn)鎮(zhèn)村“世代服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋的同時，將世代服務(wù)的品牌策略和服務(wù)理念延伸到企業(yè)，受縣市的好評。

2、依托世代服務(wù)體系，進(jìn)一步深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。堅持把管理寓于服務(wù)之中，凸顯以人為本的服務(wù)理念，全面實施隨訪服務(wù)工程，推行知情選擇工程，開展青少年生殖健康工程，開展出生缺陷一級干預(yù)工程等。通過服務(wù)使政府真正了解到群眾需要什么、群眾企盼什么，政府今后應(yīng)該做什么，把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為拉近政府和群眾之間的距離，融洽計生干部和育齡群眾的關(guān)系的橋梁。

三、依托“和諧家園”工程，大力推進(jìn)宣傳教育機(jī)制。

結(jié)合計劃生育“和諧家園”工程深入推進(jìn)，突出特色創(chuàng)建，確保宣傳到位。在工作中要堅持以宣傳教育為主，充分發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，大力開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動，堅持“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”，建設(shè)新型生育文明，宣傳和引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

1、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。組織學(xué)習(xí)中央《決定》精神和計生法律法規(guī)政策。鎮(zhèn)黨委中心組帶頭學(xué)習(xí)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展開展討論，提高全鎮(zhèn)干部對新時期人口和計劃生育工作重要性的認(rèn)識。

2、深入推進(jìn)“和諧家園”工程。按照“和諧家園”工程要求，開展了婚育文明傳播、計生特困家庭救助、計生家庭關(guān)愛、獨女戶家庭關(guān)愛、生殖健康服務(wù)五大行動，讓計生的普惠政策深入人心。開展“快樂天使”繪畫比賽活動，開辦青春期、新婚期、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等各類知識講座，讓婚育新風(fēng)傳進(jìn)千家萬戶，讓群眾享有計生知識的知情權(quán)。

2、力求打造環(huán)境宣傳。樹立大型計劃生育公益性宣傳牌，打造鎮(zhèn)村企業(yè)世代服務(wù)室的宣傳氛圍，在石巷村建立沿路宣傳廣告牌，中大街人口文化廣場和**鎮(zhèn)人口文化公園，大力營造促進(jìn)工作有效開展的輿論氛圍。

3、強(qiáng)化媒體宣傳。在縣《**源報》開設(shè)每月一期的《人口與計生》專欄。

4、突出主題特色宣傳。要結(jié)合“5.29、7.11、9.25、10.28、12.1”等計劃生育紀(jì)念日和“三下鄉(xiāng)”開展廣場咨詢等集中宣傳服務(wù)活動。

四、落實惠民政策，不斷完善計劃生育利益導(dǎo)向體系。

1、全面落實國家法律法規(guī)規(guī)定的獎勵政策。一是足額發(fā)放獎扶金50.6萬元，特扶金12.8萬元，與縣配比發(fā)放的公益金45400元。二是足額兌現(xiàn)農(nóng)村獨生子女父母獎勵金43.5，兌現(xiàn)城區(qū)獨生子女父母獎勵金45萬元，兌現(xiàn)率達(dá)92%。三是落實育齡婦女免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)45萬元。四是認(rèn)真落實持獨生子女父母光榮證的企業(yè)退休職工的一次性獎勵制度，目前登記工作已基本結(jié)束，即將開展兌現(xiàn)工作。

2、大力開展計劃生育社會優(yōu)助活動。一是對全鎮(zhèn)計劃生育特困家庭、獨女戶家庭、留守兒童、人流手術(shù)困難家庭、子宮切除婦女等給予慰問補(bǔ)助金26.8萬元。二是結(jié)合民政部門將計生特困冢庭優(yōu)先納入最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保，在開展農(nóng)村危房改造中，優(yōu)先計生困難家庭；在鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康檢查中優(yōu)先考慮計生特困家庭；結(jié)合教育部門，優(yōu)先計生困難家庭和獨女戶困難家庭；結(jié)合勞動部門優(yōu)先考慮計生困難家庭中人員的就業(yè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三是在鎮(zhèn)下發(fā)的“一對一”結(jié)隊幫扶中，優(yōu)先計劃生育困難家庭。四是推行獨生子女平安保險，對困難獨生子女家庭進(jìn)保平安保險達(dá)17萬元，開展關(guān)愛女孩行動，僅每年利用五二九協(xié)會活動日給東廬小中學(xué)等貧困獨女以經(jīng)濟(jì)幫扶達(dá)1.2萬元，開展獨生子女留守兒童心理咨詢和關(guān)懷行動。

五、堅持依法管理，維護(hù)群眾合法權(quán)益，努力提高依法行政水平，打造人民滿意站所。

1、加強(qiáng)執(zhí)法管理。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制，計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率要達(dá)100%。堅持“專人把關(guān)、集體審批”，依法審批照顧再生育，嚴(yán)格執(zhí)行生育政策和審批程序。對社會撫養(yǎng)費(fèi)實行依法征收，確保每例征收案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、條款準(zhǔn)確、裁量適當(dāng)?！笆晃濉币詠砦益?zhèn)共照顧再生育審批471例，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書66例，均是按照統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，依法落實，無任何侵權(quán)行為。

2、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。人口計生部門和各鎮(zhèn)要組織基層干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)，并加強(qiáng)對新頒布法律、法規(guī)的宣傳教育，提升計劃生育行政執(zhí)法人員的工作水平，做到依法行政，文明執(zhí)法。

3、開展專項治理行動。通過開展征收社會撫養(yǎng)費(fèi)專項治理行動，消除違法生育在群眾中的負(fù)面影響，鞏固低生育水平的穩(wěn)定。“十一五”以來我鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)224.9萬元，全部上繳國庫，嚴(yán)格執(zhí)行“征繳分離，收支兩條線”。

4、開展基層執(zhí)法單位創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)活動。鎮(zhèn)計生所以建設(shè)“法治、誠信、高效”的服務(wù)型計生所為目標(biāo)，開展了系列政風(fēng)行風(fēng)評議活動。通過多年來的努力，鎮(zhèn)計生所已建成了一支隊伍素質(zhì)好、站所風(fēng)氣正、執(zhí)法能力強(qiáng)、辦案質(zhì)量優(yōu)、人民評價高的人民滿意執(zhí)法單位。2009在全縣我評優(yōu)過程中，**計生所獲縣基層執(zhí)法先進(jìn)單位稱號，在歷年的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位部門工作作風(fēng)測評中也位居前列。

六、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，確保人口計生工作的平穩(wěn)發(fā)展。

1、強(qiáng)化信息管理，實現(xiàn)人口和計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。由鎮(zhèn)出資配齊了全鎮(zhèn)22個村（居）委會電腦，開通了政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)線，實現(xiàn)了與縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，開展了信息數(shù)據(jù)清理核對以及人口和計劃生育全員信息系統(tǒng)全員人口（含流動人口）信息的采集和錄入工作，個案信息入庫率達(dá)95%以上，育齡婦女個案信息入庫率達(dá)100%，全鎮(zhèn)全員系統(tǒng)培訓(xùn)率達(dá)100%。

2、強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)。落實村計生專干經(jīng)濟(jì)待遇，村專干享受村書記待遇的80%，并全部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等保險。針對石巷、戴家、**、高塘等村計生專干老年化、人員空缺和計生辦人手不夠的情況，鎮(zhèn)通過組織考查，考核，嚴(yán)格選配了一些年輕，文化水平高，有責(zé)任心的同志來從事計生工作，從而增強(qiáng)和提高了計生的隊伍建設(shè)。

3、實施“新農(nóng)村新家庭計劃”。我鎮(zhèn)依托“和諧家園”工程項目，逐步推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭計劃”，因地制宜，先行試點，分步實施，整體推進(jìn)，我鎮(zhèn)按縣計生局工作有關(guān)要求在石巷、城**兩個村創(chuàng)建“新農(nóng)村新家庭計劃”示范村，在中山東路居委會創(chuàng)建“新農(nóng)村新家庭計劃”示范居、全鎮(zhèn)創(chuàng)建20個“新農(nóng)村新家庭計劃”示范戶，將“新農(nóng)村新家庭計劃”融入到我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)之中。

4、強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。計生協(xié)會是一項群眾性的組織，是服務(wù)于廣大育齡群眾的群眾性組織。十一五以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)容，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展協(xié)會服務(wù)活動。一是繼續(xù)抓好“幫扶幫困”項目。09我鎮(zhèn)計生協(xié)在省市計生協(xié)的關(guān)心和關(guān)懷下，在石巷村建立了“生育關(guān)懷扶持救助”--山桅項目基地。利用石巷村山桅產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜，搭建平臺，幫助計劃生育家庭戶創(chuàng)收致富。2010年我鎮(zhèn)獲市計生協(xié)“生育關(guān)懷行動”先進(jìn)集體。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學(xué)校、會員之家等陣地，進(jìn)行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關(guān)愛女孩行動等科學(xué)知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的推進(jìn)。同時認(rèn)真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀(jì)念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關(guān)社會宣傳活動。三是開展有聲有色的活動?！笆晃濉币詠?，我鎮(zhèn)計生協(xié)以關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)懷為宗旨，開展了“生育關(guān)懷行動”、“育齡群眾生殖健康行動”、“用心智譜寫一首愛心曲”家教活動、特困家庭救助行動、特困職工關(guān)愛行動、獨女家庭關(guān)愛行動。我鎮(zhèn)還充分發(fā)揮各級協(xié)**事、會員的作用，開展關(guān)注弱勢群體、計生困難家庭的幫扶活動。將計生協(xié)的關(guān)心、愛心、親情送給他們，讓廣大群眾深深體會讓他們深深體會到社會主義大家庭的溫暖。四是在全鎮(zhèn)村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機(jī)制。我鎮(zhèn)村（居）民自治已全覆蓋。為了不斷創(chuàng)新機(jī)制，“十一五”以來，我鎮(zhèn)各村居建有計生協(xié)組織，成立了自治小組，建立了會員聯(lián)系戶制度，在行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)能參與并發(fā)揮作用。村（居）民自治活動積極有效開展，村（居）級計生事務(wù)在村居民自治中充分體現(xiàn)。

5、突出工作難點，強(qiáng)力推進(jìn)流動人口管理。**鎮(zhèn)是縣城所在地，流動人口多，流動人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，為此鎮(zhèn)專門成立了流動人口辦公室，由鎮(zhèn)計生辦主任兼任站長。這樣我鎮(zhèn)的流動人口查驗證、辦證、簽訂婚育節(jié)育合同和責(zé)任書均由公安協(xié)管員負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)計生流管辦則根據(jù)年終考核實績和工作量支付一定的勞動報酬。2009年下半年以來我鎮(zhèn)全員流動人口信息及已婚育齡婦女信息卡的采集工作中，協(xié)管員發(fā)揮了重要作用。同時我鎮(zhèn)建立了與公安、勞動、衛(wèi)生、工商、交通等部門工作協(xié)作機(jī)制。各部門重點圍繞辦證、用工、租房、查證、驗證等環(huán)節(jié)實行齊抓共管，綜合治理，把流動人口管理和服務(wù)落到實處。同時建立了流動人口兩地協(xié)作、雙向管理、信息通報與管理，實現(xiàn)了流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)和同考核的工作機(jī)制。我鎮(zhèn)在2006-2007年獲市流動人口管理服務(wù)先進(jìn)單位，2009年獲市計生委“**市流動人口計劃生育”示范鎮(zhèn)。

“十一五”以來，我鎮(zhèn)人口和計生工作，雖然有了明顯進(jìn)展，取得了一定成績，但是我鎮(zhèn)當(dāng)前的人口計生工作仍然存在著一些不容忽視的問題：一是穩(wěn)定低生育水平任務(wù)仍然艱巨。部分群眾的生育觀念尚未轉(zhuǎn)變，極少數(shù)人的生育意愿仍然強(qiáng)烈，穩(wěn)定低生育水平的壓力依然較大，工作稍有疏忽，就會引起反彈。二是發(fā)展具有不平衡性。全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作與“十五”相比，總體進(jìn)展十分明顯，但村際之間、村居之間發(fā)展還不平衡，三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力還不能完全滿足群眾日益增長的服務(wù)需求。由于育齡群眾對技術(shù)服務(wù)的要求越來越高，特別是當(dāng)前育齡群眾需要服務(wù)的基礎(chǔ)上專業(yè)化、內(nèi)容多樣化、質(zhì)量精品化的形勢下，我們計生隊伍的服務(wù)能力還不能全面滿足群眾的需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)計生部門的能力建設(shè)。

第三篇：鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)人口計生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的指導(dǎo)下，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量、抓落實、上臺階”的工作思路，認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委、政府和上級部門工作安排和布暑，圓滿完成了全年的各項工作。

一、基本情況

截止**年9月30日止，共出生123人，其中政策內(nèi)出生119人（男孩62人、女孩61人），出生政策符合率96.8%。出生人口性別比101.63，保持正常。綜合避孕節(jié)育率91.15%，其中近四年生育對象長效為主落實率60.68%。免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率126%。全員人口完整準(zhǔn)確率99.98%，村級平臺應(yīng)用率100%。全年流動人口1946人，其中流出1925人，跨省流出1115人，提交率100%；流入17人，平臺提交率100%，反饋率100%，均等化服務(wù)到位率100%。

全鎮(zhèn)共有獎扶對象389人，其中當(dāng)年新增97人；特扶對象38人。**年兌現(xiàn)獨生子女保健費(fèi)127人，兌現(xiàn)金額13.55萬元，其中農(nóng)村獨保費(fèi)109人，11.75萬元，城鎮(zhèn)無業(yè)獨保費(fèi)18人，1.8萬元。企業(yè)退休計生家庭獎勵對象62人，其中城鎮(zhèn)無業(yè)2人。

二、主要工作 一是立足于早，狠抓責(zé)任落實。**年2月21日，我鎮(zhèn)召開了**年計劃生育專題會，會上鎮(zhèn)長林剛同志與15個村、一個社區(qū)，鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、計生服務(wù)中心簽訂了**年計生責(zé)任書。并組織全體人員開展一辦法《湖北省流動人口計劃生育工作辦法》；一條例《湖北省流動人口服務(wù)和管理條例》學(xué)習(xí)活動。二是狠抓宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。在宣傳內(nèi)容上力圖適用、方式上力圖創(chuàng)新。一是抓住元旦、春節(jié)、三

八、5.29等重大節(jié)日的有利時機(jī)宣傳計劃生育政策、法規(guī)；“獎勵扶助”政策；“關(guān)愛女孩”、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等宣傳活動。今年來，全鎮(zhèn)開展計生宣傳活動21場次，發(fā)放宣傳資料10000余份。二是投資1萬多元新建生育文明一條街。三是投資近2萬元利用村文化長廊全鎮(zhèn)統(tǒng)一更換宣傳欄17塊，書寫固定宣傳標(biāo)語37條。三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的社會環(huán)境。鎮(zhèn)計生中心面向計生家庭和育齡婦女，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。免費(fèi)為育齡婦女開展生殖健康服務(wù)，把“三查一治”作為服務(wù)群眾、方便群眾、體貼群眾的一項舉措，圍繞婚、孕、育為育齡群眾提供全方位的服務(wù)。3月11日至3月20日，利用10天時間，協(xié)同市計生服務(wù)站一起，進(jìn)村入戶，為全鎮(zhèn)近5000名育齡婦女開展了生殖健康檢查服務(wù)，早孕及妊娠結(jié)局隨訪率達(dá)到100%。四是依法行政，樹立風(fēng)清氣正的良好形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行生育政策，加大對違法案件處理力度。元至9月，共處理違法生育安例15例，征收罰款1.1萬元，社會撫養(yǎng)費(fèi)12.57萬元。二是嚴(yán)厲打擊“兩非”案件，截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一例“兩非”案件；三是嚴(yán)格依法行政，杜絕吃拿卡要行為，樹立了良好的計生干部形象。五是強(qiáng)化利益導(dǎo)向，實現(xiàn)計生獎勵政策全覆蓋。一是落實農(nóng)村計生家庭獎扶97人，死亡退出5人，特扶退出1人；二是落實企業(yè)退休職工計劃生育家庭一次性獎勵政策62人；三是核實獨生子女保健費(fèi)127人，13.55萬元；四是落實農(nóng)獨生女高考加分政策45人；五是落實獨生女中考加分政策46人；六是申請鑒定節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥并納入獎扶13人。六是加強(qiáng)流動人口管理，做到底數(shù)清、去向明、聯(lián)得上。今年上半年我鎮(zhèn)共流出已婚育齡婦女1224人，流入17人。流動人口信息登記入庫率100%；流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率99.91%；流動人口均等化服務(wù)到位率100%；省PADIS流動人口對接平臺信息通報提交率、接受反饋率100%。

三、存在的問題 一是群眾生育意愿強(qiáng)烈，二孩及以上政策外生育現(xiàn)象有多發(fā)超發(fā)趨勢。

二是流動人口流出地、電話號碼變更頻繁，管理難度加大。

三是全員人口數(shù)據(jù)整合后，要求高，工作量加大。

四是村級平臺啟用后，村級專干的素質(zhì)急需提升。

四、下一步工作措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，確保政策內(nèi)生育符合率95%以上。

2、健全利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。

3、提高平時督辦的力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

4、提高依法行政水平，杜絕因計生引起惡性案件發(fā)生。）

第四篇：鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總結(jié)

**鎮(zhèn)所轄16個村（居）委會，總?cè)丝?3607人，其中育齡婦女8075人，已婚育齡婦女7246人。近年來我鎮(zhèn)的人口與計劃育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級計劃生育主管部門的正確指到下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以加強(qiáng)組織，完善管理制度，突出服務(wù)工作為重點，以控制人口增長，提高人口素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念為目標(biāo)，不斷完善隊伍內(nèi)部管理。通過各有關(guān)部門的密切配合，計生干部全體工作人員的艱苦努力，按時完成了上級下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)。

一、各項指標(biāo)的完成情況

1、全鎮(zhèn)總?cè)丝?3607人，全鎮(zhèn)共出生426人，出生率為12.90‰，政策內(nèi)出生399人，其中計劃內(nèi)一孩300人，二孩98人，政策外二孩20人，政策外多孩7人，計劃生育率為93.66%。

2、全鎮(zhèn)共出生426人，其中男孩218人，女孩208人，性別比為104.8，共出生一孩300人，其中男孩163人，女孩137人，性別比為118.98；共出生二孩118人，其中男孩50人，女孩68人，性別比為73.53。

3、截止目前“四術(shù)”任務(wù)426例，完成283例，其中上環(huán)259例，結(jié)扎24例，引流產(chǎn)66人。

4、全鎮(zhèn)三查對象2087人，實查1938人，占比例的92.8%，生殖健康檢查對象6029人，實查5610人，占比例的93.05%。

6、全鎮(zhèn)共有流出人口3065人，其中已婚育齡婦女1014人，信息入庫754人，信息入庫率為74.35%，信息反饋率為64.45%，辦理《流動人口婚育證明》2980份，辦證率為97.22%，應(yīng)簽合同820人，已簽合同789人，合同簽訂率為96.21%；流入人口134人，已查證127人，驗證率為94.77%。

7、社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收203人，已征收140人，征收面為64%，應(yīng)征收金額為71萬元，已征收金額為50.3萬元，征收比例為70.8%，已取證156人，立案156人，下強(qiáng)制執(zhí)行通知書35人。

二、主要做了以下工作

（一）嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”，確保人口計生工作責(zé)任落實。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制落實，逐級分解計生責(zé)任目標(biāo)，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。堅持采取平時暗訪調(diào)查、督辦檢查和年終考核相結(jié)合的辦法，客觀公正的開展人口計生責(zé)任目標(biāo)評估，對責(zé)任目標(biāo)完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成主要責(zé)任目標(biāo)，或考核被定為不合格等次的單位，嚴(yán)格實施“一票否決”，切實維護(hù)計劃生育工作的嚴(yán)肅性。

2、嚴(yán)格執(zhí)行包保責(zé)任制度。進(jìn)一步健全和完善行政干部、部門負(fù)責(zé)人包村，村干部包組；計生專班包片的包保責(zé)任制。全面推行“月布置、月落實、月結(jié)賬、季獎懲”的經(jīng)常性工作機(jī)制。各村對照責(zé)任目標(biāo)每月完成名單化的工作任務(wù)，月底結(jié)賬，每季度根據(jù)每月任務(wù)完成情況對村干部兌現(xiàn)一次獎懲。切實做到任務(wù)分解到人、責(zé)任落實到人、獎懲兌現(xiàn)到人。

3、嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度。要把落實人口和計劃生育責(zé)任制情況作為衡量政績、獎懲任用干部和評先表模的重要依據(jù)。對因責(zé)任不明、措施不力導(dǎo)致人口計生工作問題嚴(yán)重的落實誡免談話，并針對存在的問題，制定措施，限期整改，對整改不到位的，嚴(yán)格按照問責(zé)制有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）認(rèn)真實施“四大工程”，促進(jìn)人口計生工作健康發(fā)展。

1、實施利益導(dǎo)向機(jī)制工程。一是堅持以人為本，建立多層次關(guān)愛體系。運(yùn)用“獎、優(yōu)、扶、免、補(bǔ)、濟(jì)”等多種途徑積極推進(jìn)利益導(dǎo)向體系建設(shè)。二是緊密圍繞計生家庭優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等方面需求，認(rèn)真落實農(nóng)村獨保費(fèi)兌現(xiàn)、獎扶特扶、中高考加分、企業(yè)退休職工獎勵等計生惠民政策。三是積極探索農(nóng)村“獨女戶”和“兩女戶”利益導(dǎo)向新舉措，在“兩女戶”節(jié)育手術(shù)獎勵、養(yǎng)老保險、新農(nóng)合優(yōu)惠方面取得新突破。真正讓計生家庭優(yōu)先分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，實現(xiàn)政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有保障。

2、實施宣傳教育工程。建立健全以“黨政為主導(dǎo)、群眾為主體、創(chuàng)新為動力、品牌為載體”的宣教工作新格局。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，運(yùn)用多種形式廣泛宣傳計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健知識。將宣教工作主動融入到新農(nóng)村建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀實踐和農(nóng)村黨員干部的學(xué)習(xí)之中，切實增強(qiáng)宣教工作的滲透力和影響力，引導(dǎo)廣大育齡群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策，樹立科學(xué)、文明和進(jìn)步的婚育觀念。

3、實施生育文明建設(shè)工程。一是創(chuàng)造性的開展以人為本，以“尊重人、關(guān)心人、服務(wù)人、提高人”為核心，以“人生關(guān)愛、人性關(guān)愛、人情關(guān)愛、人文關(guān)愛”這主題的生育文明“春雨行動”。建立關(guān)愛女孩基金，營造關(guān)愛女孩濃厚氛圍，對考上大學(xué)的農(nóng)村獨女戶和雙女戶家庭給予獎勵助學(xué)，讓計生女孩家庭充分享受到黨和政府的溫暖。二是組織包村行政干部、部門負(fù)責(zé)人對計劃生育“三難四缺”家庭開展結(jié)對幫扶行動。三是積極開展以“計劃生育好、子女教育好、家庭和睦好、鄰里關(guān)系好、勤勞致富好”為主要內(nèi)容的“五星級生育文明示范戶”評選表彰活動。通過典型示范，確保生育文明建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得實效。

4、實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程。一是積極爭取國債項目資金，新建鎮(zhèn)計生服務(wù)中心，進(jìn)一步加強(qiáng)村級服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化改造，初步建立以鎮(zhèn)為龍頭、村服務(wù)室為主體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。二是認(rèn)真抓好心理健康咨詢師的培訓(xùn)考試和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是采取“定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定報酬、定考核”的方式落實“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大技術(shù)服務(wù)人員的工作責(zé)任感和積極性。四是堅持“面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)上門、方便群眾”的工作方針，強(qiáng)化服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式方法，對育齡婦女全面開展孕期、產(chǎn)后、服務(wù)藥具、術(shù)后隨訪和生殖健康普查活動，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能、提升服務(wù)水平。

三、存在的問題和困難

1、政策外生育仍在高位運(yùn)行。重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置，不少群眾的生育意愿與現(xiàn)行的計劃生育政策還有一定的差距，生育觀念還未轉(zhuǎn)變。生后又難以收取社會撫養(yǎng)費(fèi)，致使計劃生育法律法規(guī)難以執(zhí)行。

２、孕情監(jiān)管不到位，控制性別比流入形式。流動人口增多，異地懷孕人口增多，導(dǎo)致無法準(zhǔn)確的掌握孕情。截止目前我鎮(zhèn)政策內(nèi)生育二孩孕情監(jiān)管及時率只有67.78%，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有差距。

３、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難到位，當(dāng)前任務(wù)硬化，手段軟化的矛盾日益突出，導(dǎo)致征收不夠徹底，不能取到震懾的作用。

4、流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。

四、下一步工作安排

1、進(jìn)一步落實工作責(zé)任，完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定落實村組基層計生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機(jī)制，調(diào)動村組干部計劃生育工作的積極性，完善計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時，加強(qiáng)對基層計生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠實責(zé)任，提高水平，形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對象明，各項節(jié)育措施及時落實，夯實工作基礎(chǔ)。

2、建立計劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處，必須建立計劃生育投入機(jī)制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實。同時，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。

3、完善流動人口管理制度，切實加強(qiáng)流動人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實**托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機(jī)制。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。

4、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)對服務(wù)站技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時，積極主動開展婚前優(yōu)生健康檢查、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。

**鎮(zhèn)計劃生育辦公室

第五篇：“人口與計劃生育的匯報”計劃生育工作計劃

關(guān)于人口與計劃生育工作的匯報今年以來，按照中央和省市各級的部署要求，★★市勞動保障部門從講政治的高度認(rèn)識人口與計劃生育工作的重要性，并切實從勞動保障工作的實際出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好人口和計劃生育工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，組織落實，取得了明顯成效，促進(jìn)了我市人口與計劃生育工作的順利開展，我局連年被評為計劃生育工作先進(jìn)單位,也多次被省人事廳、勞動保障廳表彰為勞動保障工作先進(jìn)集體,被★★市委市政府考核為先進(jìn)部門?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口與計劃生育工作的責(zé)任感、使命感

作為計劃生育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，勞動保障部門擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任，作用發(fā)揮得如何，將直接影響計劃生育工作的進(jìn)度和質(zhì)量。對此，局黨組高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，以對市委、市政府負(fù)責(zé)，對本部門負(fù)責(zé)，對全市人口與計劃生育事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，加大力度，主動工作，以實際行動認(rèn)真落實好市委、市政府賦予勞動保障部門的職責(zé)，認(rèn)真做好人口與計劃生育工作。一是認(rèn)真落實省委、省政府《關(guān)于認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育工作的決定》精神，制定下發(fā)了相關(guān)文件，對改進(jìn)和完善人口與計劃生育工作管理機(jī)制、服務(wù)體系，落實職責(zé)任務(wù)等作了明確規(guī)定，把人口與計劃生育工作列入了局黨組重要議事日程。二是成立了以局長為組長，分管局長為副組長，下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加的人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期研究計生工作，定期聽取各單位計生匯報，把計生工作作為年終考核條件。局機(jī)關(guān)和下屬單位都安排專人做這項工作。三是與局屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所簽訂《履行計劃生育職責(zé)責(zé)任書》，按照分級負(fù)責(zé)的原則，層層抓好落實。局里每半年對下屬單位進(jìn)行一次人口與計劃生育工作自查活動，對查出的問題及時上報處理，切實落實“一票否決”制度。

二、加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，維護(hù)職工合法權(quán)益，推動人口與計劃生育工作順利開展

近年來，我市在實行企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上，又實行了生育保險、醫(yī)療保險，去年8月1日又啟動了工傷保險，全力構(gòu)造和編織社?！鞍踩W(wǎng)”，初步實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，生育、失業(yè)有所保障。

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2、扎實做好企業(yè)生育保險工作。1995年在全市推行企業(yè)職工生育保險后，實行以縣為單位社會統(tǒng)籌，于98年統(tǒng)一了全市企業(yè)職工生育保險辦法，擴(kuò)大了覆蓋面，將城鎮(zhèn)小集體、個體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)納入保險范圍。目前，生育保險參保人員達(dá)到61869人，生育保險基金從征繳的養(yǎng)老保險費(fèi)中按1％的比例提取。女職工生育或流產(chǎn)后，需持計劃生育部門簽發(fā)的生育證明等五種證件，領(lǐng)取生育醫(yī)療費(fèi)和生育津貼。女職工每生育或流產(chǎn)一例，從生育保險費(fèi)中撥付生育醫(yī)療費(fèi)用，生育津貼按女職工本人上月均工資數(shù)，依引、流產(chǎn)情況分別按5個月、1個月、1.5個月計發(fā)生育津貼。對于晚婚晚育的生育女工準(zhǔn)予領(lǐng)取5個月的生育津貼，不符合晚婚晚育者則給予撥付3個月的產(chǎn)假津貼。今年以來，對參保企業(yè)1449人的生育金進(jìn)行了撥付，撥付金額為414萬元。生育保險的實施，切實維護(hù)了女職工的合法權(quán)益，保障了女職工生育期間得到必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和醫(yī)療保健，促進(jìn)了計劃生育工作的開展。

三、制定落實政策，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)，促進(jìn)人口和計劃生育工作的深入推進(jìn)

1、制定政策措施，做好實行計劃生育職工的就業(yè)工作。近年來，我市勞動保障部門著眼于促進(jìn)計劃生育工作，建立完善和落實有利于計劃生育的勞動就業(yè)政策，取得一定成效。主要是制定落實了對獨生子女父母優(yōu)先安排就業(yè)的有關(guān)政策。認(rèn)真貫徹《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》，切實保障女職工的勞動權(quán)利，積極促進(jìn)婦女就業(yè)，明確規(guī)定企業(yè)招用職工時，“除國家規(guī)定的不適應(yīng)婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)”。近年來，各用工單位在招用職工中，勞動保障部門主動與用工單位協(xié)商，錄用人員中，女性占到40%以上。

2、協(xié)助有關(guān)部門、單位做好下崗職工計劃生育管理工作。我市勞動保障部門在做好下崗失業(yè)職工就業(yè)再就業(yè)工作中，做到與促進(jìn)計劃生育工作有機(jī)結(jié)合。特別是市政府出臺了實施重點幫扶的文件，對計生戶、困難戶及女滿40歲的職工等進(jìn)行重點幫扶。千方百計籌措資金，對下崗、失業(yè)女工，保障其基本生活。堅持促進(jìn)再就業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化企業(yè)改革相結(jié)合，落實優(yōu)惠政策，建立完善市場就業(yè)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，拓寬再就業(yè)渠道，免費(fèi)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，大力促進(jìn)下崗女工再就業(yè)，尤其是去年以來，對全市部分生育獨生子女的下崗女工進(jìn)行了安置再就業(yè)。企業(yè)改制破產(chǎn)重組安置3700人，女工占47.８%，其中獨生子女家長占40%。

四、大力做好流動人口計劃生育管理工作

按照流動人口綜合治理的要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行國家和省《流動人口計劃生育管理辦法》，參與綜合治理，在綜治委的的帶領(lǐng)下，緊密配合公安、工商，對城區(qū)的流動人口開展清理清查，并參與聯(lián)合辦公，為流入城區(qū)的務(wù)工人員審驗計劃生育證明。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將育齡婦女《流動人口婚育證明》納入外來勞動力檢查內(nèi)容，對當(dāng)?shù)貏趧恿ν獬鰟?wù)工和外來勞動力來我市務(wù)工，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，認(rèn)真督促辦理、查驗育齡婦女《流動人口婚育證明》，積極配合做好流動人口的計劃生育管理工作。對在市內(nèi)務(wù)工的幾十名育齡婦女補(bǔ)辦了《流動人口婚育證明》，在勞務(wù)輸出工作中督促輸出女工辦理計劃生育證明手續(xù)500余人。

特此匯報，不當(dāng)之處，請指正。

二OO六年十月>>>>