第一篇：鎮2010年度人口與計劃生育執行情況

XX鎮2010年度計劃生育工作總結

2010年我鎮人口計生工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生委的具體指導和幫助下，堅持“穩定、提高、統籌”的工作方針，以“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”為中心任務，扎實工作，創新工作思路，實現跨越發展，并完成了各項目標任務。現將一年來工作總結如下：

一、2010年度人口與計劃生育執行情況

（一）人口基本情況

我鎮共21個村委會，13個社區居委會，2010年度期末總人口93337人，其中常住人口91268人，外來流入人口2069人。育齡婦女26771人，已婚育齡婦女16625人，其中無孩婦女800人，一孩婦女5985人，二孩婦女6950人，多孩婦女2890人。已落實節育措施13783例，其中男性絕育

217、女性絕育6907例、宮內節育器5622例，使用藥具729例，其它308例，綜合節育率為83%。

（二）生育情況

2010年全鎮共出生人口1419人：其中法定內生育1347人，法定外生育72人，符合法定生育率為94.9%，人口出生率15.44‰；其中生育一孩767人，二孩598人，多孩54人；其中男孩762人，女孩657人，性別比為115.98%；本年度死亡430人，死亡率4.6‰。

（三）落實避孕節育情況

我鎮2010年度全年共完成節育措施1214例，其中男性絕育1例、女性絕育342例、吉妮環436例、上環299例、人流61例、引產75例。我鎮長效節育措施任務（含歷年、當年）973例，共落實779例，長效節育落實及時率80%。

（四）孕情管理

我鎮把孕前型管理作為經常性工作抓。對已婚育齡婦女懷孕后6個月內孕情掌握率達98%，法定外懷孕的采取及時補救措施。我鎮對重點管理和服務對象做到月見面、季度訪查，并且在今年開展了三次免費生殖健康檢查活動，常住已婚育齡婦女檢查率均達到預期效果。我鎮現有懷孕婦女428人，其中一孩248人，二孩169人，多孩11人；孕情跟蹤對象3919人，其中無孩800人，農業戶口一孩戶3119人。

（五）流動人口管理

對流出已婚育齡婦女信息進行登記并為其辦理《婚育證明》，本年度共辦理325人，對流入人口要及時登記，做到嚴格落實流動人口登記、辦證制度。在各村（居）委會，均建立了流動人口登記冊，實行一人一卡，真正做到了“人來有登記，人走有注銷”，全年共登記流動人口2069人，已婚育齡婦女441人。

（六）人口信息身份證錄入情況

為完善計生系統信息健全，對人口與計劃生育基礎信息管理系統中人口身份證、戶籍地進行錄入，按縣的要求務必在今年10月份前，七歲以上人口的錄入率達到90%以上，并逐步全人口錄入完整。我鎮七歲以上人口總數84642人，已錄入76664人，錄入率為90.1 %；全鎮總人口已錄入82267人，錄入率88.1%，我鎮已全面完成縣下達的指標。

（七）獨生子女獎勵情況

全鎮持獨生子女證116人，其中農村103人，機關13人，獎勵扶持對象60人。農村及機關、下崗職工的獨生子女父母176戶，獎勵金53萬元已全部發放。

（八）社會撫養費征收

我鎮社會撫養費征收對象586人，需征收社會撫養費253萬元，本年度

我鎮共依法征收社會撫養費374人次，共征收金額71.05萬元。縣下達社會撫養費征收任務85萬元，我鎮完成率達84%。

（九）村（居）委會好中差排隊情況

計生各項指標執行好的是：XX社區、XX社區、；中的是：XX社區、XX

村委會、；差的是：XX社區、XX村委會。

二、執行各項目標任務采取的主要措施

（一）領導重視，抓好責任落實。鎮黨委、政府對計劃生育工作高度重

視，把解決好人口問題作為促進經濟社會發展的緊迫任務來抓緊抓好。

1、鎮黨委、鎮政府年初召開了全鎮計劃生育工作會，下發了計劃生育工作實施意見，與各村（居）委會書記簽訂了目標任務書。堅持計劃生育“一票否決”制。

2、進一步強調人口計生工作黨政一手親自抓，負總責。做到在管理上突出重點，在方法上依法行政，在服務上提高質量，在措施上加大力度，夯實基礎，堅持創新推進人口計生工作。

3、黨委政府每個季度召開了計劃生育領導小組會，每月召開了計劃生育工作調度會，專題研究計生工作開展情況，總結經驗，自查差距，對存在的問題，認真分析，加以整改，及時扭轉被動局面。

4、鎮、村（居）委會干部實行了“三包”（包片、包組、包人），做到任務到人，責任到人。同時，做到工作效能與獎勵掛鉤，充分調動了大家工作的積極性。

（二）突出特色，提升宣傳品位。我鎮在計劃生育宣傳方面，注重實效，突出特色，營造良好的社會輿論環境。

1、利用元旦、春節、男性健康日、世界人口日等重大節日的有利時機，廣泛宣傳計劃生育法律、法規。今年共進行

36次宣傳活動。

2、注重陣地宣傳教育，充分發揮陣地宣傳教育作用。

3、我們還通過開設固定宣傳欄、掛圖、壁畫對育齡群眾進行潛移默化的教育，通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高自覺性。

（三）堅持“以人為本”，提高服務質量。計劃生育的中心工作，就是

如何來為廣大育齡群眾開展全方位的服務。

1、在開展優質服務活動中，全面施實“面向基層，深入農村，服務上門，方便群眾”的服務入戶工程，突出“個性化、溫馨化”服務特點，按照環孕檢安排的時間，深入村（居）委會為育齡婦女開展查環、查孕、查婦科疾病服務。

2、加強藥具管理，服務育齡群眾，對使用藥具的對象進行了登記隨訪，重點指導育齡群眾正確掌握藥具的使用和效果。

3、對“四術”不適的對象，主動上門慰問，對不育的對象提供醫院治療。

4、為廣大育齡群眾發放生殖保健、優生優育知識宣傳單、宣傳品28000余份。

（四）加強流動人口管理，創新工作機制。我鎮領導高度重視流動人口

管理工作，把其做為維護社會穩定，創建“平安額敏”的重要內容來抓，并建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益，充分調動起流動人口在我鎮經濟建設中的積極作用，維護了我鎮的社會穩定，推動了我鎮經濟的快速發展。

1、認真落實“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制，進一步明確職責。

2、對流入我鎮的已婚育齡婦女都做到及時建檔，加強對流動人口的持驗證管理，為保證持驗證率，對沒有持證的流動人口及時發放了回原籍辦理《婚育證明》的督辦通知書，并隨時督促。

3、為加強外出育齡人群的計生管理，對育齡婦女重點服務對象外出前，務必落實一項節

4育措施，并留下了聯系地址，并及時反饋到全國流動人口平臺上方便流入方的管理。

4、做到及時反饋、核查全國流動人口平臺信息。確保全國流動人口平臺和海南省人口信息系統運行正常，信息真實。

（五）開展性別比整治，繼續打擊“兩非”行為。我鎮黨委政府把出生

性別比失調的整治工作作為計生工作的重點來抓。

1、繼續把開展“關愛女孩行動”引向深入，進一步完善了獎勵扶助政策制度。

2、我鎮各衛生院認真落實了醫療機構，嬰兒出生、引產、嬰兒性別信息反饋制度，同時又完善了孕婦B超檢查、終止妊娠管理措施。

（六）堅持依法行政，加大社會撫養費征收力度。我鎮為了提高社會撫養費征收面和征收率。

1、在廣大育齡群眾中廣泛宣傳了“一法三規一條例”的法律法規宣傳。

2、對計劃外生育對象，做好深入細致的思想教育，引導他們積極主動交納社會撫養費；對拒絕、阻礙計劃生育工作以及侮辱謾罵工作人員的對象，將從嚴依法處理。

3、對計劃外懷孕的對象，上門做好思想工作，落實人流引產術。

4、為了杜絕對社會撫養費征收標準不一的混亂現象，全鎮統一征收標準，完全按照市里下達的征收標準執行。

5、鎮政府對社會撫養費實行統一收繳、統一管理、統一列入財政預算資金管理，建立專帳。

三、存在不足

一年來，我鎮計劃生育工作在上級主管部門領導的關心和大力支持下，雖然取得了一些成就，但與年初的工作目標任務距離較大，主要體現在：一是少數村（居）委會的領導對計劃生育工作認識不足；二是計劃生育村（居）委會自治工作沒有得到正常的開展，合同兌現率未達到理想效果；三是對計劃外生育征收社會撫養費征收率低；四是“四術”、“兩檢”完成任務到位率較低；五是“兩非”打擊力度不夠，性別比有所偏高；六是利益導向機制和獎勵扶助

5政策還要健全制度；七是流動人口管理有待加強，特別是社區的流動人口沒有做到流入人口的及時建檔登記，存在漏報現象。對上述存在不足之處，在新的一年工作中，認真克服改進。

四、新一年工作打算

2011年，我鎮計劃生育工作，決心在縣計生委、鎮黨委、政府的正確領導下，并做到堅持“以人為本、重心下移、創新機制、克難攻堅”的工作理念，進一步營造人口計生工作的濃厚氛圍，全面提升人口計生整體水平，為促進我鎮經濟社會又好又快發展提供良好的人口環境；堅持依法行政、堅持部門聯動、堅持多舉并下，形成難點問題綜合治理的良好局面，力爭在社會撫養費征收、流動人口計生服務管理、出生人口性別比治理等方面取得實質性的突破。為我鎮計劃生育工作再上新臺階而努力工作。

XX鎮人民政府

2010年11月28日

第二篇：鎮人口與計劃生育工作總結

鎮人口與計劃生育工作總結

鎮人口與計劃生育工作總結

今年以來，我鎮人口計生工作在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，圍繞“強基礎、提質量、抓落實、上臺階”的工作思路，認真落實鎮黨委、政府和上級部門工作安排和布暑，圓滿完成了全年的各項工作。

一、基本情況

截止**年9月30日止，共出生123人，其中政策內出生119人（男孩62人、女孩61人），出生政策符合率96.8%。出生人口性別比101.63，保持正常。綜合避孕節育率91.15%，其中近四年生育對象長效為主落實率60.68%。免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率126%。全員人口完整準確率99.98%，村級平臺應用率100%。全年流動人口1946人，其中流出1925人，跨省流出1115人，提交率100%；流入17人，平臺提交率100%，反饋率100%，均等化服務到位率100%。

全鎮共有獎扶對象389人，其中當年新增97人；特扶對象38人。**年兌現獨生子女保健費127人，兌現金額13.55萬元，其中農村獨保費109人，11.75萬元，城鎮無業獨保費18人，1.8萬元。企業退休計生家庭獎勵對象62人，其中城鎮無業2人。

二、主要工作 一是立足于早，狠抓責任落實。**年2月21日，我鎮召開了**年計劃生育專題會，會上鎮長林剛同志與15個村、一個社區，鎮派出所、衛生院、計生服務中心簽訂了**年計生責任書。并組織全體人員開展一辦法《湖北省流動人口計劃生育工作辦法》；一條例《湖北省流動人口服務和管理條例》學習活動。二是狠抓宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。在宣傳內容上力圖適用、方式上力圖創新。一是抓住元旦、春節、三

八、5.29等重大節日的有利時機宣傳計劃生育政策、法規；“獎勵扶助”政策；“關愛女孩”、避孕節育、優生優育、生殖保健等宣傳活動。今年來，全鎮開展計生宣傳活動21場次，發放宣傳資料10000余份。二是投資1萬多元新建生育文明一條街。三是投資近2萬元利用村文化長廊全鎮統一更換宣傳欄17塊，書寫固定宣傳標語37條。三是抓優質服務，營造良好的社會環境。鎮計生中心面向計生家庭和育齡婦女，積極開展優質服務活動。免費為育齡婦女開展生殖健康服務，把“三查一治”作為服務群眾、方便群眾、體貼群眾的一項舉措，圍繞婚、孕、育為育齡群眾提供全方位的服務。3月11日至3月20日，利用10天時間，協同市計生服務站一起，進村入戶，為全鎮近5000名育齡婦女開展了生殖健康檢查服務，早孕及妊娠結局隨訪率達到100%。四是依法行政，樹立風清氣正的良好形象。一是嚴格執行生育政策，加大對違法案件處理力度。元至9月，共處理違法生育安例15例，征收罰款1.1萬元，社會撫養費12.57萬元。二是嚴厲打擊“兩非”案件，截止目前，我鎮未發現一例“兩非”案件；三是嚴格依法行政，杜絕吃拿卡要行為，樹立了良好的計生干部形象。五是強化利益導向，實現計生獎勵政策全覆蓋。一是落實農村計生家庭獎扶97人，死亡退出5人，特扶退出1人；二是落實企業退休職工計劃生育家庭一次性獎勵政策62人；三是核實獨生子女保健費127人，13.55萬元；四是落實農獨生女高考加分政策45人；五是落實獨生女中考加分政策46人；六是申請鑒定節育手術并發癥并納入獎扶13人。六是加強流動人口管理，做到底數清、去向明、聯得上。今年上半年我鎮共流出已婚育齡婦女1224人，流入17人。流動人口信息登記入庫率100%；流出已婚育齡婦女有效聯系率99.91%；流動人口均等化服務到位率100%；省PADIS流動人口對接平臺信息通報提交率、接受反饋率100%。

三、存在的問題 一是群眾生育意愿強烈，二孩及以上政策外生育現象有多發超發趨勢。

二是流動人口流出地、電話號碼變更頻繁，管理難度加大。

三是全員人口數據整合后，要求高，工作量加大。

四是村級平臺啟用后，村級專干的素質急需提升。

四、下一步工作措施

1、嚴格執行現行生育政策，確保政策內生育符合率95%以上。

2、健全利益導向機制，依法維護群眾合法權益。

3、提高平時督辦的力度，強化基層基礎工作。

4、提高依法行政水平，杜絕因計生引起惡性案件發生。）

第三篇：鎮人口與計劃生育工作總結

鎮人口與計劃生育工作總結

**鎮所轄16個村（居）委會，總人口33607人，其中育齡婦女8075人，已婚育齡婦女7246人。近年來我鎮的人口與計劃育工作在縣委、縣政府的正確領導和上級計劃生育主管部門的正確指到下，堅持以科學發展觀統領全局，以加強組織，完善管理制度，突出服務工作為重點，以控制人口增長，提高人口素質，轉變群眾生育觀念為目標，不斷完善隊伍內部管理。通過各有關部門的密切配合，計生干部全體工作人員的艱苦努力，按時完成了上級下達的各項指標任務。

一、各項指標的完成情況

1、全鎮總人口33607人，全鎮共出生426人，出生率為12.90‰，政策內出生399人，其中計劃內一孩300人，二孩98人，政策外二孩20人，政策外多孩7人，計劃生育率為93.66%。

2、全鎮共出生426人，其中男孩218人，女孩208人，性別比為104.8，共出生一孩300人，其中男孩163人，女孩137人，性別比為118.98；共出生二孩118人，其中男孩50人，女孩68人，性別比為73.53。

3、截止目前“四術”任務426例，完成283例，其中上環259例，結扎24例，引流產66人。

4、全鎮三查對象2087人，實查1938人，占比例的92.8%，生殖健康檢查對象6029人，實查5610人，占比例的93.05%。

6、全鎮共有流出人口3065人，其中已婚育齡婦女1014人，信息入庫754人，信息入庫率為74.35%，信息反饋率為64.45%，辦理《流動人口婚育證明》2980份，辦證率為97.22%，應簽合同820人，已簽合同789人，合同簽訂率為96.21%；流入人口134人，已查證127人，驗證率為94.77%。

7、社會撫養費應征收203人，已征收140人，征收面為64%，應征收金額為71萬元，已征收金額為50.3萬元，征收比例為70.8%，已取證156人，立案156人，下強制執行通知書35人。

二、主要做了以下工作

（一）嚴格執行“三項制度”，確保人口計生工作責任落實。

1、嚴格執行“一票否決”制度。繼續抓好目標管理責任制落實，逐級分解計生責任目標，努力形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。堅持采取平時暗訪調查、督辦檢查和年終考核相結合的辦法，客觀公正的開展人口計生責任目標評估，對責任目標完成好的給予表彰獎勵，對沒有完成主要責任目標，或考核被定為不合格等次的單位，嚴格實施“一票否決”，切實維護計劃生育工作的嚴肅性。

2、嚴格執行包保責任制度。進一步健全和完善行政干部、部門負責人包村，村干部包組；計生專班包片的包保責任制。全面推行“月布置、月落實、月結賬、季獎懲”的經常性工作機制。各村對照責任目標每月完成名單化的工作任務，月底結賬，每季度根據每月任務完成情況對村干部兌現一次獎懲。切實做到任務分解到人、責任落實到人、獎懲兌現到人。

3、嚴格執行問責制度。要把落實人口和計劃生育責任制情況作為衡量政績、獎懲任用干部和評先表模的重要依據。對因責任不明、措施不力導致人口計生工作問題嚴重的落實誡免談話，并針對存在的問題，制定措施，限期整改，對整改不到位的，嚴格按照問責制有關規定追究相關人員責任。

（二）認真實施“四大工程”，促進人口計生工作健康發展。

1、實施利益導向機制工程。一是堅持以人為本，建立多層次關愛體系。運用“獎、優、扶、免、補、濟”等多種途徑積極推進利益導向體系建設。二是緊密圍繞計生家庭優生優育、子女成才、生殖健康、家庭致富、養老保障等方面需求，認真落實農村獨保費兌現、獎扶特扶、中高考加分、企業退休職工獎勵等計生惠民政策。三是積極探索農村“獨女戶”和“兩女戶”利益導向新舉措，在“兩女戶”節育手術獎勵、養老保險、新農合優惠方面取得新突破。真正讓計生家庭優先分享經濟社會發展成果，實現政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。

2、實施宣傳教育工程。建立健全以“黨政為主導、群眾為主體、創新為動力、品牌為載體”的宣教工作新格局。深入開展婚育新風進萬家活動，運用多種形式廣泛宣傳計生政策法規、避孕節育、優生優育和生殖保健知識。將宣教工作主動融入到新農村建設、科學發展觀實踐和農村黨員干部的學習之中，切實增強宣教工作的滲透力和影響力，引導廣大育齡群眾自覺執行計劃生育政策，樹立科學、文明和進步的婚育觀念。

3、實施生育文明建設工程。一是創造性的開展以人為本，以“尊重人、關心人、服務人、提高人”為核心，以“人生關愛、人性關愛、人情關愛、人文關愛”這主題的生育文明“春雨行動”。建立關愛女孩基金，營造關愛女孩濃厚氛圍，對考上大學的農村獨女戶和雙女戶家庭給予獎勵助學，讓計生女孩家庭充分享受到黨和政府的溫暖。二是組織包村行政干部、部門負責人對計劃生育“三難四缺”家庭開展結對幫扶行動。三是積極開展以“計劃生育好、子女教育好、家庭和睦好、鄰里關系好、勤勞致富好”為主要內容的“五星級生育文明示范戶”評選表彰活動。通過典型示范，確保生育文明建設“三級聯創”活動取得實效。

4、實施優質服務工程。一是積極爭取國債項目資金，新建鎮計生服務中心，進一步加強村級服務室標準化改造，初步建立以鎮為龍頭、村服務室為主體的服務網絡體系。二是認真抓好心理健康咨詢師的培訓考試和技術人員的業務培訓工作。三是采取“定崗位、定職責、定任務、定報酬、定考核”的方式落實“以錢養事”機制，進一步激發廣大技術服務人員的工作責任感和積極性。四是堅持“面向基層、深入農村、服務上門、方便群眾”的工作方針，強化服務意識、轉變服務方式方法，對育齡婦女全面開展孕期、產后、服務藥具、術后隨訪和生殖健康普查活動，不斷增強服務功能、提升服務水平。

三、存在的問題和困難

1、政策外生育仍在高位運行。重男輕女的的封建思想在群眾中還有一定的位置，不少群眾的生育意愿與現行的計劃生育政策還有一定的差距，生育觀念還未轉變。生后又難以收取社會撫養費，致使計劃生育法律法規難以執行。

２、孕情監管不到位，控制性別比流入形式。流動人口增多，異地懷孕人口增多，導致無法準確的掌握孕情。截止目前我鎮政策內生育二孩孕情監管及時率只有67.78%，與先進鄉鎮相比還有差距。

３、社會撫養費征收難到位，當前任務硬化，手段軟化的矛盾日益突出，導致征收不夠徹底，不能取到震懾的作用。

4、流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農村外出務工人員逐年遞增，勞務輸出已經成為農民增收的重要途徑，為農村經濟發展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網上，但由于流動人口流動性強，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。

四、下一步工作安排

1、進一步落實工作責任，完善計劃生育工作網絡。繼續堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制，進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制，嚴格執行“一票否決制”，不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上，著重研究制定落實村組基層計生干部責任的制度和措施，建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機制，調動村組干部計劃生育工作的積極性，完善計劃生育工作網絡。同時，加強對基層計生工作人員的培訓，提高業務，強化素質，提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網絡，靠實責任，提高水平，形成計劃生育經常抓的工作機制，做到底子清，對象明，各項節育措施及時落實，夯實工作基礎。

2、建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農民群眾自覺實行計劃生育，穩定低生育水平，促進農村人口與經濟社會協調發展的一項重要舉措。要使各項優惠政策落到實處，必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節育措施特別是二女戶結扎的落實。同時，要加強監管，確保優惠政策落實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。

3、完善流動人口管理制度，切實加強流動人口管理。進一步完善“以現居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責任，充分發揮流動人口信息平臺的作用，認真執行協議管理、協查通報、數據共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯系，實**托管理，并加強聯系，形成流出地、流入地互動的管理機制。各部門要加強協作，在黨委、政府的統一領導下，齊抓共管，摸清外來流動人口底數，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實行動態管理。要主動為流入人口提供優質服務，做到跟蹤到人，隨訪到人。

4、強化優質服務，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉鎮計生服務站建設，改善服務站基礎設施條件，加強對服務站技術人員業務培訓，進一步提高環情、孕情服務及節育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時，積極主動開展婚前優生健康檢查、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務，不斷提高廣大農民群眾的生殖健康水平。

**鎮計劃生育辦公室

第四篇：XX鎮人口與計劃生育工作

XX鎮人口與計劃生育工作

獎 懲 辦 法

一、為了全面提高我鎮人口與計劃生育工作水平，充分調動鄉、村兩級干部的工作積極性，特制定本辦法。

二、各村支書、主任、計生副主任、計生專干以及該村包村干部和包片領導均為該村人口與計劃生育工作的責任人，對該村的計劃生育工作全面負責。

三、鎮政府根據各村重點對象人數，按照每個對象每季度10元的標準撥付各行政村計劃生育工作經費。每季度三查最終考核時間為當月（3月、6月、9月、12月）的二十五日。

四、各村每季度重點“三查”對象三查率必須達到100%。達到100%的，獎勵200元；不足100%的，每少查一例，處罰200元。出現重點對象連續兩個季度未三查的，每例處罰400元。

五、所有“四術”對象（不包括雙女戶）的手術及時率必須達到100%，每出現一例手術不及時的，處罰50元。每結扎一例雙女戶，給相關工作組獎勵5000元。

六、認真做好每年的新婚摸底工作，及時上報，每漏報、瞞報一例新婚對象，處罰200元。

七、凡出生計劃外二胎或多胎的，每發現一例，處罰相關責任人各200元。

八、凡有漏管的，一經查出，處罰相關責任人各200元。凡出現出生漏報、錯報的，每發現一例，處罰村計生副主任300元。

九、在審核二胎生育指標時，嚴格執行二胎只給一次生育機會的政策，凡因工作不負責任、審查把關不嚴造成差錯的，每出現一例，處罰相關責任人各50元。

十、各村村干部在本村計劃生育工作中，凡包庇、隱瞞計劃生育對象的，一經查出，將嚴肅處理。

十一、鎮計生辦（站）全體工作人員必須與各村密切配合，做好全鎮的計劃生育工作。如因工作不負責任、推諉扯皮等造成重大失誤的，將視情節處以100—500元的罰款；情節特別嚴重的，將上報紀檢部門和計生局予以處理。計生辦（站）全體工作人員及各村計生副主任，同時按照鎮計生辦（站）所定的崗位責任書進行考核。

十二、在全縣年末評比中，本鎮計生工作位居前三名時，獎勵計生副鎮長1000元，位居后三位或工作滑坡受到處罰時，處罰計生副鎮長2000元。

十三、本辦法由鎮政府按季度組織考核并兌現獎罰。

十四、本辦法自2011年3月1日起施行。

XXX人民政府

二○一一年三月一日

第五篇：“鎮人口與計劃生育總結”計劃生育工作計劃

二00八年，我鎮人口與計劃生育工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在縣人口與計劃生育局的具體指導下，以“三個代表”重要思想指導，以科學發展觀為統領，堅持貫徹執行現行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、結合治理”的工作機制，積極探索和研究解決新時期人口與計劃生育工作面臨的新情況和新問題；以全身心地為育齡群眾服務為宗旨，大力宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《**省人口與計劃生育管理條例》等法律法規，寓管理于服務，使廣大育齡群眾婚育觀念進一步轉變，人口出生素質不斷提高。計劃生育工作取得了良好成績，圓滿地完成了上級下達的人口和計劃生育工作任務，促進了全鎮人口與經濟、社會、環境的協調、健康發展，為構建和諧***創造了良好的人口環境。

二、領導重視，組織健全，責任明確一是健全組織，加強了對計劃生育工作的領導。鎮黨委、政府領導十分重視人口與計劃生育工作，進一步落實了黨政一把手親自抓，負總責的責任制度。年初成立了由鎮黨委書記***同志任組長，鎮長***同志、分管副鎮長***同志任副組長，計生、公安、工商、司法、民政等部門負責同志為成員的計劃生育領導小組，將計劃生育工作納入了重要的議事日程。鎮計生領導小組就60周歲以上計劃生育獎勵扶助、獨生子女父母獎勵、關愛女孩、“三結合”基地建設、“六清理六落實”等工作，先后召開六次計劃生育專題會議，針對工作中存在的問題進行研究，并及時解決。二是完善了計劃生育目標管理責任制，堅決執行“一票否決”制。年初，鎮出臺了《關于加強人口與計劃生育目標管理責任制考核工作的決定》（***發[2008]3號）的文件，對2008年的人口與計劃生育工作作了具體的安排部署，并進一步明確了黨政一把手及相關責任人在人口與計劃生育工作中的職責和義務，同時與各村（居）委會簽訂了計劃生育目標管理責任書。各村按照計劃生育目標責任書的要求，劃片包干、責任到人，切實形成了縱向到底的良好目標管理體系。鎮計生領導小組采取平時抽查與半年、年終檢查相結合的考核方法，對各村全年的計劃生育工作情況進行全面評估、考核，對未完成計劃生育指標的村，堅決實行“一票否決”制，凡被“一票否決”的村將被取消當年評選先進集體的資格，其主要責任人將被免職或被罷免，所在村的駐村干部在考核中不得評為稱職及以上。

四、大力開展宣傳教育，轉變婚育觀念，營造良好氛圍我鎮結合工作實際，用科學的知識、豐富的內容、熱情的服務，以轉變群眾婚育觀念為出發點，采取經常性宣傳、節假日宣傳和重大計生運動宣傳相結合的方式，不斷增強宣傳教育工作的滲透力。今年以來，我鎮重點結合“關愛女孩”、獨生子女父母獎勵、60周歲以上計生人群獎勵扶助和“六清理六落實”等工作，有針對性地在場鎮、通公路的村社和重點人群中加大了宣傳力度。通過廣播電視、刷寫標語、流動宣傳車、板報以及已婚育齡人群與計生干部面對面咨詢等形式，大力開展宣傳教育活動，使育齡人群在潛移默化中受到教育，轉變觀念。今年，共發放各類計生宣傳資料30000余份，與網絡電視站聯辦專欄4期，辦板報6期，刷寫標語80余條，營造了良好的人口與計劃生育宣傳氛圍。

五、依法治育，整頓生育秩序、治理生育環境，強化社會撫養費征收嚴格執行現行生育政策，認真查處違法生育對象，并依法征收社會撫養費，是人口計生工作的重要內容之一，也是計劃生育工作嚴肅性和公正性的重要體現。今年6至8月，我鎮以“計生‘六清理六落實’工作”為契機，在全鎮范圍內深入開展了整頓生育秩序、治理生育環境的依法治育工作，及時對清理出的違法生育對象進行了處理。在處理過程中，切實做到了公開、公正、公平，對違法生育對象定性準確，處理標準統一、程序合法。一是在清理落實期間動員各方力量，行動迅速，做到了整體聯動，齊抓共管。建立了以鎮黨委、鎮政府領導牽頭，鎮村干部為主、部門事業干部配合、計生干部服務、群眾參與、協會會員監督的全員動員、立體運作的工作體系，大力宣傳貫徹生育政策，做到家喻戶曉、童叟皆知，對違法生育對象起到了極大的震懾作用。二是對違法生育對象依法強制征收社會撫養費。對具有履行能力拒不繳納的，申請了樂至縣人民法院強制征收；對一次性繳納確有困難的，堅持并規范了分期繳納制度。在整個征收社會撫養費活動中，嚴禁隨意降低征收標準，嚴禁征收人情款，同時杜絕了以罰代生等不良現象。由于宣傳到位、措施得當，全年共征收社會撫養費110余萬元。增強了干部和群眾的法制觀念，進一步鞏固了人口計生工作的清理成果。三是嚴格執行“七不準”和“十禁止”的規定。在執法過程中堅持做到了以人為本，文明執法，杜絕了因執法不當而引發的復議、訴訟或惡性案件的發生。

七、加大流動人口管理力度一是加強了驗證、辦證工作。免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》。全年共辦理《流動人口婚育證明》1800本，驗證85本。二是每季度由計生辦牽頭，協同公安、工商部門，對外來流入人口進行登記、造冊，與常住人口一樣同管理、同服務、同宣傳，對計劃生育重點戶實行單獨建檔，跟蹤管理，發現問題及時妥善處理，推動了人口計生政策的落實。三是每月由村（居）計生專干采集流出、流入人口基本信息，定期上報鎮計生辦，并實現微機管理。四是做好全國流動人口信息網上交換工作，按時定期回復、提交流出、流入人口計劃生育信息，確保信息暢通。

九、加強計生干部隊伍建設，不斷提升工作能力一是加強了計生辦、服務站的內部管理。定期召開計生干部會議，加強對計生專干和服務站人員的思想政治教育，并明確細化了分工，在工作中做到團結協作，積極完成上級交辦的各項業務工作。二是加強了對村計生專干的業務培訓。在每月的報表例會上，以以會代訓的形式進行培訓，提高了村專干的整體素質，確保了村級計生工作的落實。

十、存在的問題

1、由于群眾生育觀念沒有得到根本性改變，違法生育現象仍比較突出，各村計劃生育形勢依然嚴峻。

2、人口與計劃生育經常性工作開展差，基礎工作不夠扎實。

3、計劃生育優質服務工作尚不能滿足育齡群眾的需求，生殖健康監測工作須進一步加強。4．流動人口計劃生育管理困難，社會撫養費征收難度進一步增大。5．部分鎮村干部作風漂浮，責任心差，對工作缺乏主動性和積極性；部分村“兩委”對計生工作支持力度不夠。影響了工作的順利開展。

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