第一篇：項目立項管理實施辦法

加強建設項目立項管理

實施辦法

加強固定資產投資計劃管理是政府實行宏觀經濟管理的主要內容之一。為了更好地操作和實施兩個文件，進一步加強內部銜接和溝通，確保既能對外簡化手續，對內又能強化立項管理，現就有關立項范圍、原則、程序等問題提出以下實施辦法：

一、立項的范圍

除私人住宅外，總投資50萬元（不含地價）以上的一般基本建設項目（含房地產）均需到計委辦理立項，但以下幾種情況的項目立項不設下限：

（一）市政府投資的基建項目；

（二）外商投資建設項目；

（三）重污染、危險性建設項目；

（四）國家產業政策限制發展的建設項目。

二、辦理立項的原則

（一）市計委重點把好產業政策、資金源頭（主要抓國有、集體投資）、資源配置（含土地利用計劃）和保障人民生命財產安全四個關；

（二）對外商投資項目優先辦理；

（三）私人投資項目手續從簡；

（四）對重大項目尤其是政府投資項目的立項，從嚴把關。把可行性研究和評估工作納入入項目決策程序。

三、立項的程序

（一）一般基本建設項目，申請單位將所需資料送計委，憑計委的立項批文到各有關部門辦理手續。

（二）特殊項目計委在收到項目資料后，應先咨詢有關單位后再辦理立項。

（三）重大、重污染、危險性和國家限制發展項目，建設單位將所需資料送計委，計委會有關部門研究，報市府常務會議討論同意后，由計委辦理立項。

（四）健全外資審批辦，由計委作牽頭單位。外資審批辦仍設在市外經貿委。外商投資項目，投資者將所辦項目資料送外資審批辦，由審批辦對項目進行分類，屬一般項目直接由計委辦理立項；屬特殊項目由審批辦組織召開聯席會議，聯席會議通過的項目由計委辦理立項；屬重大、重污染、危險性、國家限制發展的項目，由審批辦組織召開聯席會議，將聯席會議結果報市府常務會議研究同意后，由計委辦理立項。沒有基建的獨資項目，按規定免予立項。憑計委的立項批文，由外經貿委審批項目的可行性報告、合同、章程，發給外商投資企業批準證書。

（五）酒店（旅業）項目，申請單位將資料送旅游局，三星級以下項目由市酒店（旅業）聯席會議審批后，由市計委辦理立項；三星級及以上的項目，經聯席會議討論，送市府常務會議審查同意后，由計委辦理立項。憑計委立項批文，由旅游局審批可行性報告，發給酒店營業證書。屬合資合作的酒店項目，上報省、國家有關部門審批。市酒店（旅業）聯席會議由計委牽頭召開。

（六）鎮辦基建項目，由鎮政府指定專人負責。總投資500萬元（外資企業500萬美元）以下項目委托鎮政府審批，報計委辦理立項批文。

（七）中山火炬高技術產業開發區總投資3000萬元（外資企業3000萬美元）以下的項目由開發區管委會審批，報市計委辦理立項批文。

四、政府投資項目決策程序

（一）每年8月底前有關單位向計委報送下一年度的建設項目計劃及可行性報告。

（二）計委會同財政局等有關部門研究提出下一年度政府投資項目初選計劃，10月底前報市政府審定。

（三）根據政府確定的項目，計委與財政局等有關部門研究，對審定后的重點項目委托具備資質的部門進行可行性報告的評估，并確定下一年度市政府投資計劃，送市府常務會議討論。

（四）每年3月底前由計委按政府審定意見下達當年政府投資年度計劃。

五、辦理投資許可證

（一）建設單位憑計委的立項批文，到各有關部門辦理手續，具備新開工條件并由計委代省發放投資許可證后，項目方可動工。沒有取得投資許可證的項目，規劃主管部門不得辦理規劃報建手續，各級建設主管部門不得辦理施工報建手續，城建部門不得供電、供水，不得進行工程竣工后的綜合驗收，房產部門不得發放房產契證。市計委要做好跟蹤檢查工作，對于沒有取得投資許可證的在建項目，必須在指定時間內補辦手續，逾期對項目進行罰款處理，款項納入財政收入。

（二）當年沒有完工的項目，要辦理投資許可證的年檢和結轉手續；竣工項目要辦理投資許可證注銷手續。通過對投資許可證的管理，及時掌握全市固定資產投資在建項目的進展情況。

六、幾點說明

（一）幾種項目的界定

1、重污染、危險性項目包括：電鍍、漂染、制革、冶煉、大型造紙、大型化工廠、大型油庫（加油站、氣站經規劃局、消防局會審后，送主管城建的副市長審批，再由市計委辦理立項）。

2、重大項目包括：對全市經濟影響較大的工業、交通、能源及區域性的房地產開發項目。

3、特殊項目包括：環保局提供嚴格選址的項目、消防局提供必須初審的項目以及上級規定專營的項目。

（二）辦理一般項目立項建設單位需提供的資料：

1、立項申請報告（附主管部門意見）包括：（1）建設項目提出的理由和依據；（2）建設規模；（3）建筑面積；（4）總投資及分年度

投資計劃；（5）計劃動工和竣工期限；（6）籌措資金的方案；（7）建設用地要求。

2、內資項目總投資500萬元以上屬生產經營性的，需提交可行性報告。

3、資金來源證明或銀行貸款意向書。

第二篇：5項目立項管理

項目立項管理

5.1 項目建議

5.1.1 項目建議書

1.項目建議書概念

項目建議書（又稱立項申請）是項目建設單位向上級主管部門提交項目申請時所必須的文件，是該項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件、本單位的發展戰略等等，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書是項目發展周期的初始階段，是國家或上級主管部門選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。有些企業單位根據自身發展需要自行決定建設的項目，也參照這一模式首先編制項目建議書。

2.項目建議書內容

5.1.2 項目建議書的編寫、申報和審批

對于系統集成類型的項目立項工作，項目建設單位可以依據中央和國務院的有關文件規定以及所處行業的建設規劃，研究提出系統集成項目的立項申請。項目建設單位可以規定對于規模較小的系統集成項目省略項目建議書環節，而將其與項目可行性分析階段進行合并。

項目建設單位組織編制項目建議書，在編制項目建議書階段應專門組織項目需求分析，形成需求分析報告送項目審批部門組織專家提出咨詢意見，作為編制項目建議書的參考。項目建設答案為完成項目建議書編制工作之后，報送項目審批部門。項目審批部門在征求相關部門意見，并委托有資格的咨詢機構評估后審核批復，或報國務院審批后下達批復。

5.2 項目可行性分析

5.2.1 項目可行性研究內容

項目建議書通過批復后或者項目建議與項目可行性階段進行合并后，項目建設單位應該開展項目可行性研究方面的龔總。項目可行性研究內容一般應包括以下內容。

1.投資必要性

主要根據市場調查及預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的必要性。

2.技術可行性

主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比較、選擇和評價。

3.財務可行性

主要從項目及投資者的角度，設計合理財務方案，從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體（企業）的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務償還能力。

4.組織可行性

制定合理的項目實施進度計劃、設計合理的組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項副頃利執行。

5.經濟可行性

主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生插等方面的效益。

6.社會可行性

主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經濟結構、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩定性等。

7.風險因素及對策

主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。

5.2.2 項目可行性研究階段

1.機會可行性研究

對投資項目或投資方向提出建議，尋找最佳的投資機會。2.初步可行性研究

介于1和3兩個階段之間，如果就投資可能性進行了項目機會研究，此階段

可以省去。經過此階段可形成初步可行性研究報告，可能出現4種結構：1)肯定，對于小項目可直接上馬；2）肯定，轉入下一階段，深入詳細的分析研究；3)展開專題研究；4）否定，項目應該下馬。

3.詳細可行性研究

對項目的技術、經濟、環境及社會影響等深入調查，費時、費力且需要資金支持，特對是對大型項目而言。

4.項目可行性研究報告的編寫、提交和獲得批準

項目通過項目建議書批準換屆后，項目建設單位應依據項目建議書批復意見，通過招標選定或委托具有相關專業資質的工程咨詢結構編制項目可行性研究報告，報送項目審批部門。項目審批部門委托有資格的咨詢結構評審后審核批復，或報國務院審批后下達批復。

5.項目評估

項目評估指在項目可行性研究的基礎上，由第三方進行評價、分析和論證，判定其是否可行。

5.3 項目審批

項目審批部門對系統集成項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案和投資概算的批復文件是后續項目建設的主要依據，批復中核定的建設內容、規模、標準、總投資概算和其他控制指標原則上應嚴格遵守。

可研報告的編制內容和項建書批復內容有重大變更的，應重新報批項建書。初設方案和投資概算的編制內容與可研報告批復內容有重大變更或變更投資超出總投資額度10%的，應重新報批可研報告。項目初設和投資概算的編制內容與可研批復內容有少量調整且調整內容未超出已批復總投資額度的10%的，需在提交初設和投資概算是以獨立章節對調整部分進行補充說明。

5.4 項目招投標

5.4.1 項目招標

1.招標相關概念

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標，但有下列情形之一的，可以邀請招標： 1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇； 2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

可以不進行招標： 1)2)3)需要采用不可替代的專利或者專有技術； 采購人依法能夠自行建設、生產或者提供；

已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自信建設、生產或者提供； 4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求； 5)

國家規定的其他特殊情形。

2.招標相關規定

資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。通過資格預審的申請人少于3個的，應當重新招標。

投標保證金不得超過招標項目估算的2%，投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

招標人可以自行決定是否編制標底，一個招標項目只能有一個標底，標底必須保密。

招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算防范。招標人不得規定最低投標限價。

招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現場。

對技術負責或者無法精確擬定技術規格的項目，招標人可以分兩段進行招標： 第一階段，投標人提交不帶報價的技術建議，招標人根據其編制招標文件； 第二階段，招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件，投標人按照其提交技術方案和投標報價的投標文件。

招標人有以下行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：

1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息； 2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際要求不相適應或者與合同履行無關；

3)依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件；

4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準； 5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商； 6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有形式或者組織形式；

7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。

5.4.2 項目投標

與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。招標人接受聯合體投標并進行資格預審的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標文曉。聯合體各方面在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

屬于投標人相互串標情形如下： 1)2)3)4)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容； 投標人之間約定中標人；

投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標； 5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行為。

視為投標人相互串標情形如下： 1)2)3)4)5)6)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異； 不同投標人的投標文件相互混裝；

不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

招標人與投標人串標情形如下： 1)2)3)

招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息透露給其他投標人； 招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； 招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；

4)5)6)招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； 招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

系統集成供應商在項目投標階段的主要工作包含項目意向識別、項目收錢交流、獲取招標文件、編寫投標文件以及參加投標活動等主要工作內容。

5.4.3 開標與評標

投標人少于3個的，不得開標；招標人應當重新招標。評標委員會由具有高級職稱或同等專業水平的技術、經濟等相關領域專家、招標人和招標機構代表等5人以上單數組成，其中技術、經濟等方面專家人數不得少于成員總數的2/3。采用競爭性談判采購方式的，競爭性談判小組或者詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于競爭性談判小組或者詢價小組成員總數的2/3。

評標完后，評標委員會提交書面評標報告和中標候選人名單，名單不超過3個，標明順序。

5.4.4 選定項目承建方

招標人根據評標委員會的評標報告和推薦確定中標人，也可授權評標委員會直接確定中標人。

中標通知書對招投標雙方有法律效力。合同簽訂后，5日內招標人退還保證金及銀行同期存款利息。

招標文件要求中標人提交履約保證金，不得超過合同額的10%。中標人按照合同或經招標人同一，可將項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成，接收人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。

中標人應當就分包項目向招標人負責，分包人就分包項目承擔連帶責任。

5.5 項目合同談判與簽訂

5.5.1 合同談判

合同談判的方法一般是先技術條款，后談商務條款。

技術談判的主要內容，包括合同技術附件內容，合同實施技術路線、質量評定標準、采購設備和系統報價以及人員投入開發的比重等。

商務談判的主要內容，即投標函中的基本條件，包括：投標價的優惠條件；質量、工期、服務違約處罰；其他需要談判的內容。

5.5.2 簽訂合同

合同條款一般包括：當事人的名稱和地址、標的、數量、質量、價款和報酬、履行期限、地點和方式；違約責任和解決爭議的方法等。

5.6 供應商項目立項

根據項目的特點和類型，決定是否要在組織內部單獨立項。原因如下： 1)2)3)通過項目立項方式為項目分配資源； 通過項目立項方式確定合理的項目績效目標； 以項目型工作方式，提升項目實施效率。

項目內部立項時一般包括的內容有項目資源估算、項目資源分配、準備項目任務書和任命項目經理等。

第三篇：項目管理實施辦法

項目管理實施辦法 第一章 項目管理

一、總則

1.1 目的：為了更進一步加強公司對項目的管理，使項目管理制度的規范化、標準化，提高項目管理的效率條件更好地保證施工質量，特制定本法。1.2 質量保證體系：采用公司確立的ZS09001質量管理體系。

1.3 安全保證體系：公司的安全管理制度，國家和省市有關安全生產的標準、規定。1.4 政府監督，社會管理：項目部在工程施過程中，應接受社會監理人員的監管管理并接受政府主管部門的監管，正確處理這兩者的關系。

1.5 施工管理原則：嚴格執行國家有關標準、規范的規定，努力貫徹公司各項項目管理規章制度。保證安全生產、正確

工程質量和進度，提高經濟效益和社會效益。

1.6 施工依據：施工依據包括以下內容：（1）工程招標文件、投標文件（包括工程量清單及投標文件）。（2）與業主簽訂的工程承包合同及補充協議。（3）本工程設計施工圖紙。（4）國家有關標準、規范及法律法規。1.7 管理目標 1.7.1 總目標：通過項目部的精心組織，確保工程制度、質量達到合同要求，杜絕安全事故發生，打造業主滿意工程，確保施工效益。1.7.2 質量控制目標：滿足設計與規范要求，爭創優良工程。1.7.3 安全與文明施工控制目標：創建安全文明示范土地，杜絕安全事故發生。1.7.4 進度控制目標：滿足合同要求。1.7.5 投資控制目標：作好成本控制，完成 利潤指標。

二、項目管理機構及職責 2.1 項目管理機構 項目管理機構應根據項目的特點，在現場成立項目經理部項目經理部，項目經理由公司根據規定任命，實行項目經理負責制。實施總承包管理 模式，項目經理代表公司行使項目現場管理的一切權利。項目經理部 由項目經理、項目技術負責人（主任工程師）、項目副經理（生產經營）組成項目領導班組。負責對工程的領導、決策、指揮、協調、控制等事 宜，對工程進度、質量、安全與現場文明施工等安全部責任。

項目組織機構圖如下： 項目經理 項目技術負責人 項目生產負責 部購材質部合財辦料 工量 約務公設程安

部部室部全備

部采 水.。門土。鋼木泥隊回電。部窗方。筋工工安 填。安挖班板班裝施。部裝運工。2.1.2 項目經理部： 項目經理部是項目管理的核心，代表公司履行合同義務。項目經理一般由公司任命實行項目經理負責制，項目經理的任職條件必須與項目管理的要求相適應，一級或二級建造師資格。項目經理的主要人員一般由項目項目經理報名，報公司名單。項目部主要管理人員的確定必須滿足或超過項目管理所所需的最低要求。保證工程管理正常運轉，并具有相應的資質。同時應考慮公司發展的要要。滿足正常工作需要，又要滿足人才培養的需要，保證主要管理人員在項目施工的相對穩定性。項目經理負責對工程的領導、決策、指揮、協調、控制等事宜，對工程進度、質量、安全和現場文明等全部責任。2.1.3 分包管理 2.1.3.1 分包的范圍：項目的主體結構必須由本合同組建的項目部完 成，可供分包的項目主要包括：（1）指定分包項目：指由業主方指定的分包項目。（2）一般分包：包括勞務分包、分項分包與專項分包。勞務分包包括：鋼筋工程、模板工程、工程、的裝修工程、門窗安裝工程、水暖電安裝工程等。分項分包包括：土方挖運工程、鋼結構安裝、消防工程、強電弱電安裝工程、保險工程、安裝工程、給排水工程等。

專項分包包括：

安裝工程、設備安裝工程、腳手架搭設工程、爆破工程、水下工程、樁基工程、塔吊、物料提升機安裝工程及其他專項工程。2.1.3.2 分包單位的確定 分包單位的確定由項目部確定，報公司名單，分包單位的確定應注意一下幾個問題。（1）分包單位的資質是否符合要求，是否有安全生產許可證。（2）分包單位的項目負責人的資質是否符合要求，是否有必要的管理人員，是否有類似項目的業績。（3）分包單位的作業人員的基本素質如何，特種作業人員是否持證上崗。（4）分包單位的誠信記錄如何，是否有良好的口碑，能否保證良好的合作。（5）分包單位的設備情況如何，能否確保項目順利進行。（6）分包單位報價是否合理。確定分包單位一般在不少于3家中選擇，根據上述情況經過考察后擇優做出選擇，并簽訂分包合同，明確雙方的權利與義務，對于由業主方指定的指定的分包

單位，應與分包單位、業主方簽訂三方協議，并收取一定的管理費（含費用）。2.1.3.3 分包單位的管理 分包單位一旦簽訂協議后，必須履行合同約定的義務，接受總包單位的管理，根據分包單位的性質、規模、派駐現場管理人員與專制安全生產管理人員，分包單位的現場管理人員必須接受總包單位的管理，服從總包單位的統一協調。分包單位應向項目部提交以下資料：（1）分包單位資質證復印件，營業執照安全生產許可證。（2）擬派駐現場管理人員一覽表。（3）現場作業人員一覽表。（4）特種作業人員一覽表及其上崗證。（5）擬進場機械設備一覽表。（6）分包項目進度計劃表。（7）分包項目資金使用計劃。（8）作業人員進場計劃表。2.2 項目經理部各職能部門的職責范圍 2.2.1 工程部：（1）負責施工全過程的控制，嚴格控制分項工程施工工序，落實技術交底，嚴把工程質量關，保證工程目標實現。（2）負責編織施工組織設計，指定并監管技術措施和質量改進措施，負責并解決施工工程中發生的技術問題，負責辦理設計變更與洽商，一級技術資料的整理與歸檔。2.2.2 質量安全部：（1）負責指定質量與安全保證體系，對施工中的質量與安全進行全面控制。（2）負責進行質量安全檢查與記錄，進行質量與安全狀況分析。（3）負責工程安全保衛、防治工作，保證工程順利進行。2.3.3 物資及設備采購各部：（1）建立物資采購管理制度。（2）負責設備供應各種合格材料、半成品，力爭物美價廉的產品和設備。

（3）負責物資的驗收和發放。

2.3.4 合約部：（1）負責項目的合同管理事宜，記錄各種分包協議。（2）負責項目、索賠、變更、工作。（3）負責提交各種支付申請和中間計量文件及資料。

2.3.5 財務部：（1）負責本項目的資金、進賬、財務報銷與財務管理。（2）負責本項目的成本校核和管理。（3）負責本項目的分包單位的工程款支付及

費用的支付工作。2.3.6 辦公室：協調經理部各職能，負責項目的后勤綜合管理，協助項目經理作好對外協調與接待工作。

2.3 項目經理部主要管理人員崗位職 2.3.1 項目經理崗位職責：（1）是工程項目負責人，向公司負責。（2）貫徹公司經營方針，制定項目目標，全面履行工程承包合同規定的責任。（3）建立項目組織機構，確定人員安排及職責范圍。（4）確定執行公司IS09001質量保證體系和有關工程序文件的要求。（5）負責項目經理責任狀的簽訂。（6）負責分包工程合同的簽定。（7）負責工程施工款項的審批，工程款的回收。（8）負責工程的安全生產和文明施工。2.3.2 項目技術負責人（主任工程師）崗位職責：（1）負責公司質量體系的運行和管理。（2）審批“項目質量計劃，參與編織

進度計劃”，審定分部分項計劃。（3）負責材料質量檢驗和實驗。（4）對施工工藝和工程質量進行檢查和監督，對不和給出進行。（5）主持有關工程技術質量問題會議。（6）負責對工程最終檢驗和實驗的組織工作。（7）主持編織施工組織設計，專項施工方案，主持專項施工方案的審批工作。（8）主持圖紙會審、技術交底與安全交底，負責農民工的培訓。（9）

工程部工作，對對項目經理負責，完成項目經理交辦的其他工作。2.3.3 項目副經理（生產副經理）崗位職責：（1）負責業主或業主代表的協調工作。（2）主持制定施工總進度計劃，分部分項工程計劃，并負責實施。（3）負責分包隊伍及分供商的洽談及合同的簽訂工作。（4）負責現場施工隊與班組工作的總協談，協調分包商之間的工作。（5）

與合約部對施工工程 的檢查與核對，負責實施施工陳本控制。

（6）負責現場安全與文明施工的總體安排與實施。（7）主持分部分項工程驗收。（8）負責現場臨時設施建設的安排，負責現場施工的總體安排。（9）主持現場標準化施工的實施工作。（10）質量安全部工作，完成項目經理交辦的其他工作。

2.3.4 工程部部長崗位職責：（1）在項目經理的指導下，對單位工程所劃分的工程 的工程 施工 管理負責。（2）負責編織施工組織設計，施工方案，并貫徹和監督。

（3）負責圖紙會審，技術交底，組織技術人員、工長學習圖紙，并向作業工人進行技術交底。（4）負責定樁與控制點接收與保護，檢查總體工程測量定位、找平防線、沉降測量。（5）參與隱蔽工程與分部分項工程驗收與評定。（6）編織施工進度計劃，計劃，材料采購計劃。

（7）負責施工資料的積累，整理與。

（8）負責標準化施工的督促與整改工作。2.3.5 質量安全部長的崗位職責：

（1）認真貫徹執行公司質量保證體系和安全保證體系。

（2）認證執行施工規范，操作規程及各項規章制度和有關規定。（3）負責項目部的質量安全培訓和安全技術交底。（4）組織分部分項工程驗收，隱蔽工程驗收。（5）負責組織施工中的砂漿，混凝土的試塊制做、養護、保管，送試材料測定及二次檢驗。

（6）負責質量安全有關技術事宜，即使處理不合格工程。（7）負責進場材料的抽檢，確保材料合格。（8）負責標準化工地的實施、檢查與驗收工作。2.3.6 合約部部長崗位職責：

（1）負責合同管理事宜，負責分包商的洽談。

分包協議，簽訂分包方和經貿方經濟合同。

（2）負責提交各種計量支付申請，中間計量文件及資料。（3）負責項目，分包商工程量的核算，項目工程量的核算、結算工作。（4）根據項目特點，以結算成本為基礎，確定項目成本，并對成本進行有效分解，編織工程成本降低計劃，制定有效的工程成本預測控制方案。

（5）對降低成本 立行定期檢查與考評，負責組織 工程成本的經

濟活動進行分析，提出各階段工程成本報（1）負責按進度計劃審核材料使用計劃，落實材料半成本的。（2）掌握材料的技術要求及材料的規格、收費、質量和供應時間。

（3）統籌安排現場相關管理工作，按平面布置設計進行

。告。（6）支持項目施工才成本控制工作。2.3.7（4）落實機械設備進場計劃，作好材料進場工作。（5）加強材料管理，降低消耗，節約材料。

2.3.8 財務部部長崗位職責：

（1）。

（2）負責項目部人員的工資發放，各種費用報銷，作好各種進出 憑證，作好財務管理工作。（3）負責辦理現場人員保險及其他工程保險。

（4）合約部作好工程成本校核工作。

（5）定期。

（6）處理好業主財務與稅務部的工作關系，財務關系，負責處理稅 務相關事宜。

2.3.9 辦公室主任崗位職責：（1）協調各科室關系，負責項目部的后勤管理。（2）負責項目各種工程款結算的。

（3）配合工程部與質安部作好農民工培訓工作。（4）協助項目經理作好對外接待工作。（5）配合項目技術負責人、副經理應付各種檢查。

2.4 項目經理部與業主及監理方，政府管理部門的關系。項目經理部是公司派駐現場進行施工項目管理的機構，代表公司全面履行施工承包合同事宜，正確處理與業主、監理方和工程建設 部門的關系。保證工程質量與安全，確保施工順利進行。在工程實施過程中，對于

業主與監理的有關工程施工方面的正確的建議與要求應認真對待，虛心接受并貫徹到工程實施工程中，對于政府監管管理的理性檢查中提出的問題，應認真整改，應采取對 急化的放剛發處理各種關系。第二章 施工準備階段的工作 3.1 工程施工前期準備 獲得工程中標通知后，即可著手施工前期準備。前期準備包括收集該工程進一步的信息，修建項目經理部。項目經理與業主方進行

能溝通，了解

業主方的意圖，更進一步了解工程所在地周邊環境及施工條件，組織、編織施工組織設計，確定施工進場隊伍，了解原材料與設備租賃相關信息，領取施工圖紙，簽訂施工合同，以獲得進場施工的第一步資料，為項目經理部進場后明確組織施工創造條件。3.2 施工準備階段的主要工作 在掌握了第一手資料，項目經理部及主要成員基本確定后應立即按業主要求派駐施工人員進駐現場，進行施工準備驗收的各項工作，施工準備階段的主要工作包括：

3.2.1 確定項目管理機構及主要管理人員 項目經理有公司總經理任命，項目經理根據工程規模、工程性質、招投文件要求，配合相應的項目管理人員，又項目經理部填寫工程項目機構表報公司批準備案。3.2.2 組織相關人員熟悉施工圖紙、招投標文件和相關技術規范，并做好相關 問題的記錄。3.2.3 組織人員編制施工組織總體方案。施工總體組織設計，編制施工總體計劃，編制施工專項施工方案，材料計劃，用工計劃等。

3.2.4 根據施工總平面布置圖進行現場臨時設施建設 施工項目現場臨時設施的建設應滿足以下要求（1）滿足公司IS09001管理體系中項目現場文明施工實施細則的要求。（2）滿足湖南萬力建設集團有限公司《項目人工達標管理規定》要求。（3）滿足湖南省標準化施工管理的要求。

3.2.4.1 五牌一圖及兩欄一報的制作 3.2.4.1.1 項目進場后，必須在主要施工現場出入口明顯處設置五牌一圖（便 于閱讀），設置“五牌一圖即”：（1）工程概況牌

（2）消防保衛牌

（3）安全生產牌（4）文明施工牌（5）管理人員名單及監理電話牌（6）施工現場平面布置圖 3.2.4.1.2 “五牌一圖”的制作（1）“五牌一圖”的顏色、規格等應按照湖南省萬力建設集團有限公司標 準格式制作，見附錄（2）“五牌一圖”的材質可采用不銹鋼材料制作，標牌規格統一，不得將 “五牌一圖”懸掛在外腳手架上。3.2.4.1.3 兩報一欄的制作 兩欄一報即：宣傳欄、讀報欄、黑板報，其制作應滿足下列要求：（1）材質、格式、尺寸必須按湖南萬力建設集團有限公司標準化格式制作。（2）宣傳欄、讀報欄應考慮視線、照明、外形輕巧美觀的要求。（3）滿足宣傳欄可不設窗波動，獨立宣傳欄應力求 以減少風力影 響。3.2.4.1.4 項目部大門及門衛的制作 大門的制作可采用無門鈴式大門和有門鈴式大門兩種，具體做法參見《湖南省萬力建設集團有限公司項目員工達標管理規定》的要求制作。

3.2.4.1.4 項目部臨時設施的布置原則（1）臨時設施包括：辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、弱點房、開水房、文體活動室、農民工學校、炊煙室、垃圾池及盥洗設施等。（2）臨時設施的布點應與

施工生產并與施工區分開設置，劃分清晰，并應采取相應的隔離措施。（3）臨時用房的選址應合理，滿足安全、消防、衛生防疫、環境保護、防熱、防洪等國家有關規定。（4）臨時設施不得占據擬建的永久工程位置，避開取土棄土場地，確保在施工墜落半徑和高壓體安全距離之外，例如：不得設置在高壓體之下，也不得設置在溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高墻下以及滑坡、泥石流等地質災害和

洪可能沖出到的區域，避免造成物資 和財產損失及環境污染。（5）項目經理應組織監理、建設單位對安全等臨建設施進行驗收。（6）臨建設施采用的材料應達到消防安全要求，層數不得超過兩層，裝配式臨建設施宜采用金屬面夾芯板作圍護結構，夾芯板的芯材應采用自熄式輕質材料，面板厚度不應小于0.5mm。（7）臨時設施應設置室外消防管道與消火栓。同時每100㎡裝配式活動板房應配備不少于兩具滅火級別不小于3A的滅火器，特殊部位及廚房等用火場所應加倍設置。（8）裝配式活動板房應由專業廠家設計制作，安裝時應提供合格證和出廠

檢測報告。（9）臨時設施的連續長度不應超過30m，開間不宜大于3.6m，進深不宜大于6m，不得采用封閉式外走廊，施工現場臨建設施內房間建筑面積超過60㎡時，至少應設置2個疏散門。2層臨建設施的疏散樓梯不應少于兩處且應分散布置，2棟臨建設施之間水平間距必須大于4m。（10）辦公樓可采用活動板房或磚混結構，辦公區的布置應緊靠著施工現場或設在施工現場出入口。（11）辦公室內均需吊頂，室外四周應設明溝排水，磚混結構辦公樓內外墻應抹灰并刷白，地面要貼面磚。（12）辦公室應通風良好，照明充足，有具體的項目應安裝空調及寬帶網，便于信息化管理。

3.2.4.1.6 會議室、醫務室（1）會議室設置在辦公樓1樓，項目部參加會議室的人員確定，按每人 占用2~2.5㎡確定，高度不得低于2.5m。（2）施工現場應布置醫務室，小型項目可用辦公室兼做醫務室，做保健衛 生，并配合常用藥品及繃帶、止血帶、頸拖、擔架等急救器材。（3）施工人員發生傳染病、食物中毒、急性職業中毒時，必須在1小時 內及時向發生地衛生防疫部門和建設主管部門上報。

3.2.4.1.7 農民工學校

（1）長沙市范圍內建筑面積800㎡以上，工程造價1000萬元以上項目必須開辦農民工學校。（2）其他地州市建筑面積5000㎡以上，工程造價600萬元以上，必須開辦農民工學校。

3.2.4.1.8 施工人員宿舍的布置原則

（1）生活區應布置在施工現場之外，應與生產區分開布置，若設在施工現場以內時，一般布置在現場四周或幾種與一側，有效減少臨時設施用地，嚴禁在在建工程內設置員工宿舍。（2）宿舍內凈高不得小于2400mm，通道寬度不得小于900mm，每件宿舍居住人員不得超過16人，宿舍內的床鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪床墊，床鋪應高于地面300，人均面積不得少于1900*900。（3）宿舍四周應設明溝排水，磚混結構宿舍內外墻應抹灰刷白，地面應貼地面磚或采用水泥砂漿磨平。宿舍必須設置可開啟窗戶，保證通風良好，照明充足。（4）宿舍區需設置生活用品 柜，垃圾桶。（5）宿舍內應設置不少于2個插座，能滿足房內人員用電需要，嚴禁私自拉接電線、做飯、燒電爐、用電器取暖等。嚴禁存放酒精、液化氣罐等易燃易爆物品。（6）臨建設施照明應設置專門線路，使用360V一下安全電壓。

（7）現場臨建設施應符合《施工現場臨時建筑物技術規范》（JQJ/T188-2009）的要求，臨時設施采用的材料必須達到消防安全要

求，裝配式活動房的阻燃性能應由有資質的檢測單位抽檢合格。3.2.4.1.9 食堂、餐廳設置要求（1）食堂應設置在通風干燥的位置，防止雨水、污水流入，遠離廁所、垃圾池、有毒有害場所等污染源地方。

（2）食堂應設置加工制作間、儲藏間、配備必要的排風設施及和冷藏設施、安裝紗門窗，門窗下方設不低于200方震控板。（3）食堂要辦理衛生許可證，衛生制度上

各其器具規范清潔，炊事員

應持有

健保證，配備專職保潔員，定期檢查衛生。（4）食堂嚴禁出售變質食品。（5）食堂必須獨立設置獨立的制做間、儲藏間。

（6）施工工地和食堂飲用水必須符合衛生標準。

（7）凡不具備嚴格消毒設施的食堂嚴禁加工制做各種涼菜。（8）工地食堂必須定期殺蟲、滅鼠、滅蟑等工作。（9）食堂嚴禁使用木材、煤氣等，減少環境污染。（10）食堂爐灶與相鄰墻板間必須設置阻燃防水擋板，15kg以上容量燃氣 瓶應在室外單獨隔離放置，并有專人管理。3.2.4.1.10

浴室、衛生間設置要求（1）浴室地面應貼防滑面磚，磚混結構內外墻均應抹灰、刷白，且內墻貼面磚高度不應少于1800mm。淋浴間內應設置排水溝，排水應暢通，不得積水。淋浴噴頭數量與現場施工人員比例為1:25，保證冷熱水供應，通風良好。（2）衛生間距離食堂在30m以上，蹲位數量與現場施工人員比例為1:25，蹲位之間設置不低于1.2m的隔墻，男衛生間內設置小便池或小便器，便池內必須設置洗手池，衛生間外必須設置化糞池，地面應貼面磚。（3）衛生間內必須設置洗手池，衛生間外必須設置化糞池。（4）衛生間、衛生設施、排水溝及明暗潮濕地帶應定期消毒，并應設專人管理，每天及時清掃，防治蚊蠅孳生。（5）超過8層以上高層建筑施工過程中，每隔4層設置臨時廁所，與作業層相鄰的樓層必須設置組合式臨時移動廁所或封閉式便桶，并有專人定期清理。

3.2.4.1.11 化糞池

（1）施工現場的廁所均需設置化糞池。（2）化糞池按無覆土設置，依據國家建筑標準設計圖集02S701，化糞池 型號選用Z3-6。（3）地基承載力特征值：fak大于等于100Kpa，池壁采用MU10磚，M10 水泥砂漿砌筑，底板、蓋板、圈梁采用C25砼，墊層為C10砼。

（4）預制蓋板之間及其現澆構件之間。每10mm縫隙用瀝青填充，預制蓋 板支承長度為120。（6）池壁內外表面及池底均采用防水砂漿（1:2水泥砂漿內摻水泥充量的5%的防水劑）抹面，陰角處抹45°斜面厚度50，有地下水的在池壁外表面涂瀝青兩道。（7）施工完后，化糞池周圍及時回填土并均勻夯實，池頂夯打不宜過重。3.2.4.1.12 隔油池（1）食堂外應設置隔油池，隔油池清理間隔時間不得超過半年。800人一下就餐時，按每0.9m3/200人設置，且不小于1.2m3，超過800人，應酌情增加，并不小于3.6 m3，避免池太小或油污未經過濾如市政

管道。（2）在食堂等排水溝到隔油池之間設鋼絲網阻擋，格擋剩飯等雜物。

（3）本隔板及爬梯均刷涂瀝青兩道。

（4）有地下水時，池壁用水泥砂漿砌筑，內外用1:3水泥砂漿加5%防水粉抹灰侯20，外壁抹灰需高于水平線250。

（5）進入進入管徑及進入方向視現場情況定。3.2.4.2 項目部生產區的布置要求 3.2.4.2.1 施工道路（1）施工道路的硬化應對照總平面布置圖和永久性硬化場地及道路進行規 劃，避開室外規劃為土址的位置。（2）施工現場主干道必須進行硬化，并針對項目的實際情況形成環形道路，道路路寬大于等于3.5m，對不能形成環形道路的設有不小于12m*12m的回車坪，回車坪地面做法同道路。

（3）素土應分層夯實，分層厚度大于300，進行 處理。

（4）施工道路入口道路硬化采用150厚C20砼進行硬化，也可以用 使用 的材料進行硬化。（5）路面應高出自然地面100~200，坡坡度為2%，道路兩側設排水溝，排水溝寬度不應小于200。

3.2.4.2.2 排水設施

（1）施工現場應有良好的排水系統，保持排水暢通、地面之積水。具體做法參考《湖南省建筑施工安全質量標準化圖集》。（2）嚴禁將生活用油、柴機油、廢油等有害廢物直接倒入排水溝中。（3）施工現場生產區宜采用無蓋板明溝，生活區采用蓋板明溝。

（4）如市政管網為兩層分流，則生活排水與現場排水分流。

（5）施工現場應設置集水坑，地面水有組織排水進入集水井，再用水泵不定期扦入排水溝。3.2.4.2.3 沉淀池（1）施工現場合理布置沉淀池，嚴禁污水未經處理直接排入城市管網和河流。（2）攪拌站設置沉淀池（離攪拌站5m以內），從攪拌機至沉淀池設置排水溝，排水溝深度大于等于25cm，寬度大于等于30cm，表面加蓋鐵筭子。沉淀池的尺寸規格計算公式為：V=L*∮ 其中V為沉淀池的容積（單位m3）L為攪拌機的出料容量（有兩臺或兩臺以上的攪拌機時，取攪拌出料容量之和），∮為系數（取3~4）（4）砼輸送泵附近設置車輛沖洗池和沉淀池。沖洗池設在砼車輛運輸行走的道路上，長寬尺寸應超過砼運輸車50cm以上，深度大于等于15cm。沖洗池的容量V= Qmax*∮（大于等于1.5m3）其中V為沖洗池的容積（單位m3），Qmax為單次最大連續

量，∮為系數（取0.005~0.01）。（5）結構施工期間應每天觀察沉淀池污水的流速和沉淀量，沉淀池中的沉淀物超過容量的1/3時應及時進行清搗，并對沉淀池內的污水狀況進行目測，作為回收利用和排放的依據。具體做法參見《湖南省建筑安全質量標準化圖集》。

3.2.4.2.4 檢查井（1）井墻用M7.5水泥砂漿砌MU10磚、抹面、勾縫、座漿，抹三角灰均用1:2防水砂漿。井內外墻用1:2防水砂漿抹面至井頂部，厚20。

（2）井室高度自井底至蓋板底凈高一般為D+1800，埋深不高時，酌情減少，接入支管超控部分用

配沙石、砼或磚填實。3.2.4.2.5 洗車槽及沖洗設施

（1）洗車槽及沖洗設施做法詳《湖南省建筑安全質量標準哈圖集》。（2）施工現場大門口應設置車胎沖洗設施，并派專人清洗，車輛車輪應進行沖洗后才允許出現場。

（3）沖洗后的水需經過沉淀池再循環利用或進入市政污水系流。（4）從事土方、清土、砂石、砼和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現場。3.2.4.3 材料的堆放與標識

（1）施工現場各種工具、構件、材料的堆放必須按照總平面圖規定的位置放置，應減少二次搬運。（2）材料堆放場地應地勢較高、堅實、平坦、回填應分層夯實，要有排水措施，并符合安全、防火要求。（3）鋼筋堆放場地應當硬化，鋼筋應架空堆放，架空高度不得少于200mm。鋼筋兩側可采用1000mm高鋼管

鋼圍擋，鋼管買入砼預制梁洞內不

少于300mm。

（4）現場鋼材和鋼筋半成品堆放應按批，分級別、品種、直徑、外型妥善堆放，堆放高度不得超過1500mm,每垛鋼材應設置材料標識牌，做到標識可追塑性。

（5）模板堆放場地應平整硬化，可采用100厚C15素砼澆筑，也可采用移動鋼板鋪墊。（6）模板堆放高度不超過1500mm，下部用墊木架空堆放，架空高度不得少于100mm，墊木沿模板短方向布置，間距不超過600mm，拼裝好的大模板堆放高度不超過6層，防止長時間日曬雨淋。（7）模板堆放場地四周排水暢通，不得出現積水浸泡模板現象。

（8）木方應成垛碼放整齊，高度不得超過1500mm，下部用墊木架空堆放，架空高度不得少于100mm，堆放木方與墊木在同一垂直面上，且相互垂直。

（9）磚應成丁或行，高度不得超過1.5米，砌塊材料碼放高度不得超過1.8米。（10）砂石應堆放在三面砌240厚、500高、內外抹1:3水泥砂漿的圍護池中，表面用雙層密目安全網、草簾或苫布覆蓋，禁止敞開堆放。（11）扣件應堆放在扣件池中，池內地面抄平抹面，池內設排水口，池外設排水溝。（12）架管堆放應 設鋼管擱置架，架空高度300mm為宜，底部要找平，上部要設拉結鋼管，高度不宜超過安全規定并應按長度分類堆放。3.2.4.4 庫房材料堆放（1）材料庫房可采用活動板房，也可采用磚混結構，四周需設置排水溝。（2）庫房內應設置擱物架，不同材料分類堆放整齊，并設置標識牌。

（3）庫房設置要合理，必須通風良好，易燃易爆等物質按有關規定采取技

術措施，應配置滅火器材。3.2.4.5 材料標識 材料堆放處必須設置材料標志牌，標志牌上應標明材料的規格、型號、狀態、進場日期等。3.2.4.6 水泥庫、攪拌站、配合不標識 3.2.4.6.1 水泥庫（1）水泥庫以入庫存放，水泥庫大小應根據施工現現場情況確定，門尺寸不小于1500*2100。

（2）水泥堆碼時應用木板木方墊高300mm，離墻300mm以上，堆放高度不超過10包。（3）室外四周應設排水明溝，確保排水暢通。（4）露天臨時堆放時，應用防雨棚步蓋嚴，底板墊高采用油紙或油布鋪墊。3.2.4.6.2 攪拌站（1）攪拌站應有原材料堆放場地，開好排水溝渠，防護棚應有一定的高度空間，有良好的通風、采光與照明。（2）攪拌機的操作臺應墊上橡膠板或干燥板，攪拌機應選址合理，固定牢固，輪胎不得支撐在地面或其他物體上，鋼絲繩和保險掛鉤應符合要求，操作手柄應設保險裝置。（3）宜選用自動計量攪拌站。（4）傳動部分的防護罩應良好無損。（5）料斗應有料斗保險掛鉤。（6）攪拌站內懸掛安全操作規程、安全警文牌及配合比標志牌。（7）攪拌站內需組織好排水，應設置沉淀池，攪拌站內應設置噴淋降糞裝置。配合比標志牌 砂漿強度等級/MPa 材料用量/m3 每包材料用量 水泥/kg

中（細）砂/kg

水/kg

外加劑 3.2.4.7 現場加工棚（參見《湖南省建筑施工安全質量標準化圖集》）。（1）工具式，可周轉利用，加工棚外設散水明溝，確保排水暢通，注意防水，懸掛防水警告標志。（2）當地基承載力小于80KN/㎡時，采用強筋基礎。（3）基礎墊層采用C10砼，基礎采用C20砼。（4）螺栓采用M16，孔為Φ17。（5）未注明烊接均為烊滿。（6）及時處理廢渣廢料，做到工完場清，設置防爆照明燈具。

3.2.4.8 消防器材、消防設施、消防標志、證明。（1）一般臨時設施區，每100m2配備兩個4L滅火器，大型臨時設施總面

積超過1200m2的應各有專供消防用的太平桶、水池、黃沙池等器材。

（2）倉庫或堆放內，應根據滅火對象的特性，分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不少于四個，每組滅火器之間的距離不應大于30m。

（3）木工加工棚內外張掛“嚴禁煙火”標識，加工棚四周10m以內不得堆放其它易燃易爆物品，模板加工量小時配備手提式滅火器，量大時配備專用滅火器，木工房每100㎡設一組4L滅火器。（4）焊接場地每100㎡配備一組4L二氧化碳滅火器，焊接引起火災不能用水赴，防止失火把電線帶而引起人員傷亡。

（5）危險品發生火災時用霧狀水，禁用砂土壓蓋，汽油等火災發生后可用泡沫、干粉滅火器或用水冷卻為燃燒的包裝外部。

（6）工程內監時消防栓應分設于各樓層明顯且便于使用的地點，并保證消火栓的充實水 能達到工程內任何部位，栓口出水方向宜于墻壁成 90°角，離地1.2m。（7）消防栓口徑應為65mm，配備的水帶每節長度不宜超過20m，水栓噴嘴口徑不應小于19mm。（8）每個消防栓處宜設啟動消防水本的按鈕，冬季時應用防護罩將消防栓罩住。（9）滅火器應定期更換所裝藥品，使其保持在有效期內。（10）設置消防設施集中點器具架，該器具架可用木膠合板和杉木材制作，也可用不銹鋼材制作。（11）在醒目位置設置消防標志，標志的正面或其鄰近不得有妨礙公眾視線的障礙物。（12）動火前需到項目部辦理動火證明，未經審批同意前嚴禁動火。動火證只在指定的地點和限定的時間內有效，并且遇有5級以上風不得在室外動火，具體做法參見《湖南省建筑工程安全質量標準化圖集》。

3.2.4.9 重大危險源公文牌、危險源告知牌 重大重大危險源公文牌、危險源告知牌制作詳見《湖南省建筑工程安全質量標準化圖集》。（1）應當時施工安全重大危險源在施工現場重要位置予以公示，包括施工安全重大危險源備錄，可能導致發生的事故類別等。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志，關于危險源的說明必須及時更新。

（2）應當在施工現場重要位置懸掛《人員緊急疏散示意圖》，同時在現場平面圖周公應詳細標明出施工現場主要辦公區域、施工區域、生活區域、人員集中區域的緊急疏散路線和救火救災設備的位置。

（3）應按施工程序分段分時期確定重大危險源和重大環境因素并進行有效控制。

3.2.4.10 施工現場安全提示、警告標志 安全提示與警告標志參見《湖南省建筑工程安全質量標準化圖集》。（1）施工現場的施工載重機械、臨時用電設施、腳手架、“洞口、臨邊”及有毒危險氣體和液體存放處等危險部位應設置明顯的安全警示標志。（2）安全警示用語要人性化、一規范，滿足警示要求。（3）市政工程施工時，各施工路段應設置明顯的指示牌、警告標志、夜間警示燈及安全防護措施等。3.2.4.11 環境保護（揚塵、噪音控制等）（1）施工現場土方應集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。易飛揚的顆粒散體材料應密閉存放，不能覆蓋的用彩色布進行覆蓋，粉體材料須入庫存放，砂石應分開堆放在維護池中，表面用雙層密目安全網覆蓋，禁止敞開堆放。（2）建筑拆除工程等易產生揚塵的工序施工時應采取隔離、灑水，封閉等存放的降塵措施，并應在規定的期限內將廢棄物清潔完畢。

（3）施工現場應當有人負責保潔工作，及時灑水清掃，減少揚塵污染。（4）禁止無牌無證的車輛運輸清土，遇有五級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運及其它可能產生污染的施工。

（5）施工現場應當使用商品砼，對工程澆筑剩余的須拌砼要進行妥善利用。現場攪拌機械應進行有效封閉。

（6）施工現場進行機械剝蓋時，作業面應遮擋、掩蓋、或采取水淋等遮擋措施。

（7）施工現場應設置臨時堆放池，其大小應清納施工高峰期一周的垃圾量，不得少于6m3。建筑四周施工垃圾的清運，必須采用相應封閉式密器吊運，嚴禁凌空拋仍，清理出的垃圾不得及時運走時，要用密目安全網驚醒覆蓋，密目安全網之間進行搭接并用鐵絲扎緊。（8）工程結構主體二層（含二層）腳手架外側，必須采用密目安全網進行封閉，封閉必須高于作業面且同步進行，不得漏掛，不

缺口。

施工中安全網應安排專人定期清理雜物，保持干凈、整潔，破損的要及時修補或更換。腳手架應有 措施。

（9）砼輸送泵，砂漿攪拌機處應設防 棚，采用隔聲屏制作，隔聲棚降噪 效果應不低于30dB。（10）木工房高度在2.5m以上，不得采用實心粘土磚砌筑，木制門板處設置隔聲布，窗選雙層波動，木工房在加工中，產生木屑的同時會產生大量的可吸入粉塵，應通過密閉、噴淋等方式降低粉塵。（11）砼振動棒應采用環保型、低噪聲、高頻振動器。（12）場內拆卸、裝卸、運輸前收好交底，嚴禁摔、砸物品，嚴禁鳴笛、鳴哨，所有進入施工現場的車輛禁止鳴喇叭，采取旗語進行交通指揮。（13）嚴禁在施工現場排放有毒煙塵和氣體，不得在施工現場洗石灰、熬煎瀝青、焚燒各類廢棄物，工地生活燃料應符合有關要求。

第四篇：項目立項與招投標管理

項目立項與招投標管理

項目的立項管理是項目前期最重要的工作。

項目的立項一般包括立項申請、可行性論證和評估、批準或簽約三個基本過程。立項申請包括提交項項目申請表或項目建議書，符合條件并通過審查的項目，可以進入可行性分析并進行可行性論證或評估。對通過可行性論證審批的項目，應根據項目的性質，通過合同或計劃任務書形式，確定項目各方的權利或義務。

政府投資類項目一般先提交項目建議書、進行可行性分析、提交可行性研究報告。項目可行后才能報發改委立項審批。除政府類投資項目延續上述審批要求外，非政府類投資項目一律取消審批制，改為核準制和備案制。

交付物

可行性分析報告一般包括如下內容： 第1部分 概述 1)項目背景

2)可行性研究的結論 第2部分 項目的技術背景與發展狀況

3)項目提出的技術背景 4)項目的技術發展現狀 5)項目建設的必要性 第3部分 現行系統業務、資源、設施情況分析

6)市場情況調查分析

7)客戶現行系統業務、資源、設施情況調查 第4部分 項目技術方案

8)項目總體目標 第5部分 實施進度計劃 9)項目實施進度計劃

第6部分 投資估算與資金籌措計劃 10)項目投資估算

第7部分 項目組織機構、人員及其培訓計劃 1)項目組織機構 2)項目組人員組成 3)人員培訓計劃 第8部分 不確定風險的分析 4)項目風險

第9部分 經濟和社會效益預測與評價 5)經濟效益預測 6)社會效益分析與評價

第10部分 可行性研究結論與建議 7)可行性研究報告的結論 8)附件

一、立項管理內容

無論是建設方還是承建方，在根據自己的發展戰略發展業務時，都是從一個個的項目作為出發點來貫徹的。為了確保組織在正確的發展方向上實施正確的項目，在正式實施項目之前，必須經理一個科學的、規范的管理過程，這就是立項管理，以確保實施的項目符合發展戰略的、是以最優方案實施的項目，從而確保項目的方向正確、實施順利并能達到預期的效果。

二、立項申請書的編寫、申報和審批 一般的項目的申報和審批順序如下： 1)項目的建議書

2)項目的建議書審批通過后才能進行項目的可行性研究報告。

3)可研審批通過之后做初步設計。4)然后是開工報告。

以上是基本建設程序的”前期”,然后開始施工圖設計招投標等。

項目建議書在早期論證項目建設的必要性、初步的實施方案和投資估算。其主要內容應包括： 5)項目提出的必要性和依據 6)系統功能需求的分解 7)實施方案

8)項目執行所需要的投入，包括人力、物力、時間、設備等 9)項目實施進度的里程碑計劃。10)11)12)項目完成可能達到項目的初步估計。結論 附件

需要組織相關人員對<<立項報告>>進行評審，輸出<<立項評審報告>>.實際工作中，有時把論證項目的必要性的項目建議書稱為立項報告，也有時會把項目機會選擇稱為項目立項。

三、可行性分析及可行性分析報告的編寫 1.項目的可行性分析 其過程如下：

1)確定項目規模和目標 2)研究正在進行的系統 3)建立新系統的邏輯模型 4)導出和評價各種方案 5)推薦可行性方案 6)編寫可行性研究報告。7)提交可行性研究報告。

2、項目論證與評估

1)闡述項目論證的概念與作用 2)項目論證的階段劃分 3)項目論證的步驟

4)項目評估的含義及其依據 5)項目評估的內容 6)項目評估的步驟

四、項目的投標流程及其管理 1.招投標的流程

1)第一步：招標人發招標通知。

2)第二步：投標人向招標人登記投標項目，準備投標文件。未登記不準投標，相關文件從指定的網站下載。3)第三部：投標人提交投標文件。4)第四部：開標

5)第五部：招標人評標。

6)第六部：招標人公布投標結果，與中標人簽訂合同。2.招投標文件的格式 1)招投標書的內容如下： ① 建設項目和設計原則 ② 投標須知 ③ 招標單位 ④ 招標范圍 ⑤ 招標方式 ⑥ 投標方式

⑦ 招標時間、地點及說明 ⑧ 投標文件的編寫與提交 ⑨ 開標與評價 ⑩ 中標確認 11 合同的簽訂 12 投標保證金 13 聯系方式 2)投標書的內容如下

① 前言

② 投標單位的概況

③ 設備類型、技術方案及技術描述 ④ 系統軟件選型 ⑤ 應用軟件開發

⑥ 項目建設成功的保障措施。⑦ 費用清單 ⑧ 項目的進度計劃 ⑨ 安裝、調試及驗收 ⑩ 各部分情況簡表

五、承建方的立項管理 項目的機會選擇過程依次如下： 1)識別機會

2)評估機會與組織戰略的適配性。3)分析成本、收益和風險 4)規劃和選擇一個項目組合。

第五篇：項目立項管理規范[范文]

項目立項管理規范

一、項目立項管理程序 1 目的

為提高項目開發決策管理水平，控制項目風險，確保公司項目進度執行情況，同時對已立項的項目做出項目計劃，特編制此流程規范。范圍

適用于公司所有大小項目立項決策。職責

1)項目可行性分析責任人

項目可行性分析責任人為產品經理。

2)項目可行性分析評審責任人

項目可行性分析評審由評審小組來完成審核，評審小組人員為公司高層CEO、產品經理和項目經理等責任人。

3)項目立項審批責任人

項目立項審批責任人為公司最高決策者，決策者根據可行性分析報告及評審結果來做出是否立項決定。4)項目計劃責任人

項目計劃責任人為項目經理，負責把控項目進度。

5)項目計劃評審責任人

項目計劃評審責任人由評審小組來完成評審，評審小組人員包括公司CEO，產品經理，項目經理等負責人。

二、項目立項管理細則 1.項目立項流程

立項流程見下圖：

流程說明：

1)產品經理根據項目情況對項目各項指標進行分析，依照軟件項目可行性分析報告模板擬定軟件項目可行性分析報告。

2)產品經理召開項目可行性分析報告評審會議，由評審小組來完成評審，評審小組人員包括公司高層CEO、產品經理和項目經理等責任人。評審小組成員提出問題并在會議中進行討論，得出結論。會議結束后，由產品經理生成評審會議記錄文檔，文檔包括與會人員、會議時間、會議紀要、討論問題以問題結論。文檔上傳至公司項目管理系統。3)項目可行性報告及評審結果提交至公司決策者。決策者做出決策，若項目審批通過，則開始立項；若項目審批未通過，需要修改可行性分析報告，修改后重新提交進行評審，若沒必要修改，則項目擱置。項目相關文檔歸檔。

4)項目審批通過后，項目經理分析并根據項目實際情況制定項目計劃。

5)項目計劃評審由項目小組來完成評審，評審小組人員應包括公司CEO、產品經理和項目經理等負責人。評審小組成員提出問題并在會議中進行討論，得出結論。會議結束后，由項目經理生成評審會議記錄文檔，文檔包括與會人員、會議時間、會議紀要、討論問題以問題結論。文檔上傳至公司項目管理系統。

6)項目計劃評審通過后，開始執行項目開發流程，若評審未通過，則由項目經理根據評審意見修改項目計劃直至審批通過。

7)當項目內容需要發生變化時，由變更發起人提出申請，填寫項目變更記錄表，由公司CEO審核簽字，經公司決策者批準確認后，才能執行變更。變更發起人確認簽字并進行文檔歸檔備案。2.開發流程

開發流程見下圖：

項目開發流程說明：

1)項目開發初期，產品經理需要設計相關原型圖頁面。

2)原型圖設計完成之后，需要組織原型圖評審會議，由評審小組進行評審。評審小組包括公司CEO、開發經理產品經理等相關負責人。評審小組成員提出問題并在會議中進行討論，得出結論。會議結束后，由產品經理生成評審會議記錄文檔，文檔包括與會人員、會議時間、會議紀要、討論問題以問題結論。文檔上傳至公司項目管理系統。3)原型評審通過，由UI人員進行頁面設計，若原型設計未通過評審，產品經理需修改原型圖，直至評審通過。

4)后端開發架構師設計相關數據庫及代碼架構，項目經理需建立相關任務并分配到開發人員。相關項目負責人每周須提交項目進度報告，每周五/周六及時提交相關領導，并上傳到項目管理系統。

5)UI設計完成后，前端人員／移動開發人員可進行頁面開發。6)開發結束，由測試人員，進行各個功能項測試。

7)測試通過，項目經理可安排項目上線。若測試未通過，有重大bug，開發人員需修改Bug后繼續交由測試人員測試。直至重大bug修復完成。

3.生成文檔

所有流程，需生成如下文檔： 1)項目可行性分析報告；

2)項目可行性分析報告評審會議記錄； 3)項目計劃書；

4)項目計劃評審會議記錄； 5)項目原型設計； 6)項目需求文檔； 7)項目開發文檔； 8)項目測試用例及報告； 9)項目變更記錄表（可選）；