第一篇:二郎鄉(xiāng)計劃生育工作計劃和存在問題及下一步工作打算
二郎鄉(xiāng)計劃生育工作計劃和目前存在問題及下一步
工作打算
去年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作,在縣級領(lǐng)導和專業(yè)技術(shù)部門的培訓指導下;在鄉(xiāng)黨委,政府精心的工作安排下,在全體計生干部的努力工作下,計劃生育工作取得了較大的提高。在2010年度計生辦將按照黨委發(fā)(2009)60號,黨委發(fā)(2009)61號文件精神認真扎實的開展工作,在此我就將一年的工作計劃和目前存在問題及下一步的工作打算做如下匯報:
工作計劃
一、全力抓好節(jié)育措施和補救措施及環(huán)孕情服務工作。
(一)是狠抓節(jié)育措施和補救措施的落實,達到節(jié)育措施的平茬,加大二女戶的核查和節(jié)育工作。
(二)是要狠抓環(huán)孕情服務,扎實開展入戶訪視工作,嚴格執(zhí)行非農(nóng)業(yè)環(huán)孕情服務和管理工作。
(三)大力開展婦女病普查,不孕不育的摸底和診斷,健全檔案。
(四)繼續(xù)搞好過期節(jié)育器的清查更換工作。
二、嚴格執(zhí)行依法行政管理,加大對違法生育的查處力度。
(一)增強法制意識,堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格按“八不準”要求規(guī)范執(zhí)法程序。
(二)嚴格查處黨員干部職工和農(nóng)村計劃外生育,要按照《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》依法征收社會撫養(yǎng)費。
三、大力開展優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳和落實。
(一)要通過入戶宣傳;標語宣傳;宣傳欄宣傳等各種渠道讓廣大群眾對優(yōu)先優(yōu)惠的知曉。1
(二)對于符合優(yōu)先優(yōu)惠政策條件的要及時按照申報程序上報。
四、加強流動人口服務和管理。明確職責,強化責任,核情流動人口的流量和流向,免費辦理婚育證,完善流動人口檔案和流動人口電子照片上傳于流動人口管理系統(tǒng)。
五、加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。
(一)加強WIS系統(tǒng)和GPL系統(tǒng)的應用和維護,及時更新數(shù)據(jù)庫。
(二)積極向省市縣人口網(wǎng)絡(luò)投稿。
六、加強計生干部的管理和隊伍建設(shè),提高計生干部的整體素質(zhì)和敬業(yè)精神。
(一)加強計生干部的管理,實行考勤制度。
(二)經(jīng)常性組織開展計生干部學習“毛澤東思想,鄧小平理論和三個代表重要思想及學習實踐科學發(fā)展觀”和計劃生育法律法規(guī),優(yōu)先優(yōu)惠政策等。
七、認真開展當前的黨員干部職工暨非農(nóng)業(yè)人口和計劃生育管理工作。
(一)及時運轉(zhuǎn)管理干部職工電子檔案。(二)開展黨員干部的人口和計劃生育違紀違法生育的清查清理工作。
(三)嚴格執(zhí)行干部職工及非農(nóng)業(yè)環(huán)孕情服務工作。
存在問題
一、計劃外生育仍然很存在,早婚,早育非法同居還很多,沒有好的管理手段。
二、流動人口辦證建檔率雖高,但他們準確流出地址不清,流出參檢對象不能參檢到位,存在很大隱患。
三、村計生干部怕得罪人,不能很好地跟鄉(xiāng)計生干部配合,村級月報告單和村級資料大多為鄉(xiāng)計生包村干部填寫運轉(zhuǎn),村計生干部
發(fā)揮不了應有的作用。
下一步工作打算
一、開展當前的黨員干部職工暨非農(nóng)業(yè)人口和計劃生育的管理。
二、加大力度查處計劃外生育,節(jié)育措施平茬。社會撫養(yǎng)費征收力度。
三、扎實抓好2010年第二季度的環(huán)孕情服務工作。
四、進一步加強流動人口管理工作,讓村干部能夠積極配合流動人口管理工作,及時提供流動信息。
五、加強鄉(xiāng)村計生干部的業(yè)務能力,學習計劃生育各項法律法規(guī),優(yōu)先優(yōu)惠政策。
六、加強計生干部的入戶訪視管理工作。
第二篇:存在主要問題及下一步工作打算
存在主要問題及下一步工作打算
雖然工作取得了一定的成績,但我絲毫不敢有懈怠之心,我常常反思自己,深刻剖析自己,努力尋找自身存在的問題,使自己成為一名合格的共產(chǎn)黨員,稱職的一名基層領(lǐng)導,當然,由于自己的工作能力有限,難免存在一些缺點和不足:
一是我縣底子薄、基礎(chǔ)差,近幾年雖然發(fā)展較快,風清氣正,奮發(fā)向上,但財力畢竟有限,雖然在黨建工作中有一些投入,但仍不能滿足形式發(fā)展的需要,制約了工作的開展。
二是我縣地域偏僻,群眾思想觀念轉(zhuǎn)變尚需時日,又無得天獨厚的自然資源條件,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低,農(nóng)牧民增收渠道狹窄,深感建設(shè)美麗、富裕、和諧、文明的新日土任重道遠。
三是抓平衡的力度不夠,基礎(chǔ)黨建工作整體水平不高,進展不平衡。
四是學習氛圍不濃,學習結(jié)合實踐不好,思想觀念有待進一步解放,工作指導尚有不科學的地方。
五是經(jīng)濟發(fā)展缺乏強力支撐,新農(nóng)村建設(shè)任務繁重,農(nóng)村城鎮(zhèn)化任務艱巨。下一步工作打算
抓學習提素質(zhì)。繼續(xù)抓好創(chuàng)學習型黨組織和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,增強學習氛圍和創(chuàng)新活力,嚴格把握“五個好”,“五帶頭”的創(chuàng)先爭優(yōu)標準,推動基層黨組織向“五個號”邁進,增強各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,真正發(fā)揮各級黨員干部先鋒表率作用,理論結(jié)合實際,加強實踐,全面提高黨員干部處理問題的能力和駕馭復雜局面的水平。
抓班子增干勁。大力倡導黨政班子民主氛圍,定期召開班子民主生活會,班子成員之間開誠布公談意見,真心實意說想法,加強班子成員間信息溝通,增進了解,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成風清氣正、團結(jié)和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實加強干部作風建設(shè),做好鄉(xiāng)村兩級績效考核,及時兌現(xiàn)獎懲措施,充分調(diào)動工作人員的工作積極性,提升工作效率和效益,全面增強鄉(xiāng)村兩級決策的執(zhí)行力度。
抓廉政固根基。認真落實黨風廉政責任制,領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范、頂住誘惑,堅守廉潔從政的底線,強化權(quán)為民所有的權(quán)利意識,健全反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制,完善行政問責機制,繼續(xù)完善推行機關(guān)各項財經(jīng)制度,用健全的制度來約束黨員干部,加強信念理想和廉潔從政教育,使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,大力營造良好的政治生態(tài)。
第三篇:農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策
農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策
我國計劃生育政策經(jīng)過20多年的實施,取得了舉世矚目的成績,使中國13億人口日和世界60億人口日的到來都相應推遲了幾年,為緩解全球人口壓力做出了巨大貢獻。
但是,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,依法治國及和諧社會理念的提出和實踐,農(nóng)村計劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革、干部群眾思想的深刻變化、體制機制的深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村計生工作出現(xiàn)明顯弱化的勢頭,主要存在計劃外超生現(xiàn)象比較普遍、出生人口性別比偏高仍然嚴重、“以罰代生、放水養(yǎng)魚”的行為屢禁不止等問題。面對上述問題,建議從以下幾個方面著手解決:
一是重視政策宣傳,營造良好輿論氛圍。要采取農(nóng)村計劃生育廣播電視講座、計劃生育專欄、組織基層計生文藝宣傳隊伍等多種形式,豐富計生工作宣傳內(nèi)容,提高宣傳的針對性、實效性、娛樂性和感染性,徹底轉(zhuǎn)變廣大育齡群眾的婚育觀念,使群眾真正認同和支持計劃生育工作。
二是加大懲罰力度,嚴打違法行為。要加大對計劃外生育案件的處罰力度,大幅度提高超生行為的成本,讓他們知罰而止。要組織公安、衛(wèi)生、計生等部門,加強B超管理,對B超醫(yī)學檢查進行全面整頓。
三是落實惠民政策,建立利益導向體系。要落實好計劃生育各項惠民政策,在資金項目、扶貧幫扶、醫(yī)療救濟、低保享
受、“兩免一補”等方面,重點考慮計劃生育戶,用利益杠桿來調(diào)
節(jié)人們的生育觀念,不斷提高群眾遵守計劃生育政策法規(guī)的自覺。
四是在加強部門配合,營造齊抓共管氛圍。計劃生育工作不是哪一人哪一個部門能夠單獨完成的,需要各部門協(xié)同起來齊抓共管,共同努力才能做好。各級人民法院應配合計生部門對拒不接受處罰的違反計劃生育人員依法強制執(zhí)行等。要賦予計生部門和基層組織更多的執(zhí)法權(quán)力,讓計生干部敢抓敢管,沒有思想包袱,以減輕計劃生育工作的壓力和阻力。
只有解決好農(nóng)村計劃生育工作問題,才能促進人口健康發(fā)展,只有人口與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進人類可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:存在問題及下一步工作打算
一、存在的問題
1、鎮(zhèn)域經(jīng)濟整體實力不強,財力不足,調(diào)控能力不強,各項社會事業(yè)投入不足,保障體系不夠完善,仍不能滿足人民群眾物質(zhì)文化生活發(fā)展的需求。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,沒有形成明顯優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)。企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)規(guī)模小,未形成產(chǎn)業(yè)鏈;工業(yè)經(jīng)濟總量少、規(guī)模小,經(jīng)濟增長方式粗放,第三產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)較低,市場競爭力弱,對財政的貢獻率不高。
3、發(fā)展意識不強。現(xiàn)代工業(yè)文明意識和商業(yè)競爭意識不足,創(chuàng)業(yè)欲望不強。對外開放程度低,與先進地區(qū)相比,在思想觀念、體質(zhì)創(chuàng)新、發(fā)展環(huán)境等方面,與市場經(jīng)濟的要求不相適應。
二、下一步工作打算
一、做強支柱產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為統(tǒng)攬,以農(nóng)民增收為核心,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線,以抓投入、上項目、育龍頭、建基地為突破口,以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè),做大做強做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè),扎實推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。實現(xiàn)我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換。
二、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進物流商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展 科學規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)布局,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加強城鄉(xiāng)路網(wǎng)建設(shè),加快供水、排水管網(wǎng)建設(shè)速度,加快農(nóng)村危房改造工程。
繼續(xù)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,加大對招商引資力度。加大城鎮(zhèn)建設(shè),帶動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟的發(fā)展,逐步完善小城鎮(zhèn)功能,把經(jīng)濟以及文化、文明的吸引力和輻射力逐步體現(xiàn)出來,成為信息暢通、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的新城鎮(zhèn)。依托三合口岸的區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展對朝邊境貿(mào)易,使三合鎮(zhèn)成為圖們江流域開發(fā)開放和延龍圖一體化發(fā)展中,新的經(jīng)濟增長點和吉林省“通邊進海”戰(zhàn)略的重要通道。加快發(fā)展土地、資本、技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素市場,優(yōu)化投資環(huán)境,增強招商引資引智的吸引力。發(fā)展邊境民俗旅游業(yè),推進“農(nóng)家樂”、“民俗餐飲”發(fā)展壯大。
三、搞好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力 加大環(huán)境污染治理力度,增加生態(tài)環(huán)保的投入,保持好國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)的榮譽。繼續(xù)加大對“三廢”治理力度。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)新上項目,嚴格把關(guān),堅持預防為主,堅持杜絕新上污染項目。搞好城鄉(xiāng)綠化和流域水土保持。重點抓好城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè),建立良好的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。加強公共衛(wèi)生和環(huán)境保護工作,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。繼續(xù)做好節(jié)能減排工作,落實各項政策措施,推廣節(jié)能減排新產(chǎn)品、新技術(shù)。
四、堅持以人為本,加速社會事業(yè)發(fā)展
完善城鎮(zhèn)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等社會公共設(shè)施的建設(shè),加速社會事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,全面提升居民衣食住行條件,切實提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量和水,倡導健康文明新風尚,激發(fā)農(nóng)民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德,引導村民崇尚科學,反對迷信,移風易俗,破除陋習,提倡科學健康的生活方式,形成文明向上的社會風貌。認真開展精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神。加大對新型農(nóng)民培訓力度,著力提高村民的思想道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。
第五篇:當前農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策
當前農(nóng)村計劃生育工作存在問題及對策
當前,計劃生育作為我國的一項基本國策,經(jīng)過三十多年的不懈努力,有效控制了人口自然增長過快勢頭,進入了推行優(yōu)質(zhì)服務、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進,依法治國和社會主義和諧社會的的提出和實踐,農(nóng)村計劃生育工作呈現(xiàn)出執(zhí)法環(huán)境的深刻變革,干部群眾思想的深刻變化,工作體制機制的深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾,呈現(xiàn)明顯弱化的趨勢,急需進一步分析、研究,采取剛性措施予以解決和處理。結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,我深入鄉(xiāng)村,對全縣人口和計劃生育工作情況進行了深入調(diào)研。
一、存在問題
(一)社會階層深刻變化,群眾思想千差萬別,低生育水平反彈。一是由于各項惠農(nóng)政策的落實,農(nóng)民生活水平的提高,貧困人口減少,農(nóng)村育齡婦女家庭負擔的減輕,小孩撫養(yǎng)成本的降低,導致原本只要一個小孩的,現(xiàn)在又想生育第二個,這是導致低生育水平反彈的重要因素;二是是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期,上世紀70-80年代出生的人,現(xiàn)在正是生育期,他們想生二孩欲望性很強。三
劃生育工作面廣,內(nèi)容復雜,做人的工作沒有一支強有力的工作隊伍是不行的。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責任無限大,權(quán)力無限小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任工資待遇享受科員級別,負責的工作任務和承擔風險責任比其它部門分管領(lǐng)導還要重;同時,基層干部待遇低,與縣直機關(guān)干部相比做的工作多,擔的風險大,待遇卻很少,明顯不公平;再者就是計生工作缺少激勵機制,作為“一票否決”工作獎勵不多,處罰倒不少,片面的處罰只能導致計生工作無人愿做,就是迫于組織壓力做了,也只是完成任務的態(tài)度,沒有任何工作積極性。
(四)新時期農(nóng)村計生工作空間縮小,方式單一,計劃生育工作手段弱化。當前的計劃生育工作不再是過去的一律用強制手段控制生育數(shù)量,而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務,依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消,對農(nóng)村的計劃生育工作只能一律采用柔性手段來實施,如政策解釋、做思想工作等。面對部分逃避、抵制計劃生育工作的對象,就束手無策。例如:有的對象利用家庭老、弱、病、殘人來威協(xié),利用社會渣子來干擾,引起不明真象群眾聚會,在各地不勝枚舉。這些人以一帶十,從而造成整個計劃生育工作處于被動局面。
(五)流動量大,管理成本增加,基層難為無米之炊,流動人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平,流動人口
行計劃生育的自覺性,甚至有更多百姓加入躲避、對抗繳納社會撫養(yǎng)費的行列,造成計劃生育整體工作軟化。
(七)各行其事,各自為陣,部門配合協(xié)調(diào)差,難以形成計劃生育工作整體合力。計劃生育作為一項基本國策,不是哪一個部門,哪一個人能完成的,它必須由各部門的密切配合,相互協(xié)調(diào)來完成。尤其是有的醫(yī)院在接收產(chǎn)婦時不憑有效證件接待、記錄,也不向當?shù)赜嬌块T及時反饋情況,導致政策外懷孕異地出生。而公安和計生部門也缺乏有效對接,很多基層派出所完全按照公安部門內(nèi)部規(guī)定辦理戶口和身份證,沒有利用職能認真查驗計生部門相關(guān)手續(xù),也沒有認真開展嚴厲的溺嬰、非法鑒定性別等非法犯罪的懲處;教育系統(tǒng)也缺乏對學生行之有效的計劃生育知識宣傳教育,導致未婚青年早孕、早育現(xiàn)象逐年上升。
二、幾點對策
(一)加大典型案例宣傳,著力維護計劃生育政策權(quán)威,盡力營造農(nóng)村計劃生育工作良好氛圍。搞好宣傳是做好一切工作的先導,營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進。當前,除認真宣傳貫徹國家《人口與計劃生育法》和《-人口與計劃生育條例》外,要加強典型突出成功查處案例的宣傳力度,用身邊人身邊事觸動群眾的神經(jīng),樹立百姓計劃生育工作作為國策的權(quán)威。強化計劃生育剛性政策
堅持以人為本,開展村民自治,發(fā)揮群眾的參與意識,使群眾對計生工作做到自我管理、自我服務、自我監(jiān)督,由“治民”走向“民治”。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的生活實際,對個別計生限制性政策做好適當調(diào)整。
(四)尊重客觀,解決實際,加強計生干部隊伍建設(shè)。根據(jù)當前計生隊伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀,切實加以解決。一是對當前計生隊伍特別是村級專干隊伍進行調(diào)整。充實一批素質(zhì)高,責任心強的年輕計生專干隊伍;二是減輕計生專干工作壓力。將計生專干兼職的其他工作盡量減少,使其有時間、有精力從事計生工作;三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任級別和待遇,以利調(diào)動其積極性;四是提高專干待遇。從事計生工作的干部相對其他同志來說,工作量大、責任重,在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補貼,讓其勞有所獲,穩(wěn)定人心;五是盡量減少政治壓力,讓其放心大膽工作,而不是提心吊膽工作。按各級要求,我們的計生干部是計生政策的執(zhí)行者,計生工作業(yè)務指導者和操作者。計生工作是大家的事,但在現(xiàn)實工作中,我們的計生干部卻成了所有計生工作的承包人,所有計生責任的承擔者。五是切實轉(zhuǎn)變工作作風。計生主管部門要深入基層指導工作,幫助化解矛盾,解決難題。
(五)進出聯(lián)動,從嚴管理,探索流動人口有效管理方式。隨著改革開放的不斷深入,流動人口的隊伍越來越
對醫(yī)療機構(gòu)的檢查,對擅自為育齡婦女實施解除節(jié)育措施手術(shù)的,堅決予以打擊;三是醫(yī)療機構(gòu)嚴格堅持憑證檢查和憑證生育制度,并及時通報同級計生主管部門,否則,追究醫(yī)療機構(gòu)及當事醫(yī)生的責任。