第一篇：關于警察一專多能的思考

關于警察一專多能的思考

行政訴訟高潔2011211057

一專多能也常被說成是一專多長。一專多長的人才也就是現在時髦的詞語“復合型人才”。就是在各個方面都有一定能力，在某一個具體的方面要能出類拔萃的人，其特點是多才多藝，能夠在很多領域大顯身手。當今社會的重大特征是學科交叉，知識融合，技術集成。這一特征決定每個人都要提高自身的綜合素質，個人既要拓展知識面又要不斷調整心態，變革自己的思維，成為一名“光明思維者”。

一，警察應該具備哪些能力：創新能力 實戰技能 溝通能力 自我調控能力交際能力 崗位能力 業務素質能力

這些能力如何體現和培養

三，這些能力有什么作用

四，有何意義

目前我國處于經濟社會的轉型時期，社會不穩定因素增多，群體性事件突發頻率增加，拆遷事件中慘案頻發，仇富心理帶來社會不穩定，打架滋事案件多發，故意傷害殺人案件居高不下。公安工作的任務加重的同時對警察素質和能力的要求日益提高。警察隊伍面臨著新的挑戰。面臨如此眾多的社會問題，對警察的能力提出了更高的要求。作為共和國預備警官，我們在校期間就應該著重于培養自己的能力，以適應新形勢下的警務工作。警察也應做到一專多能，注重培養綜合素質。

一，新形勢下警察應具備的能力

首先，作為警察應該具備過硬的實戰能力。人民警察實戰技能是指警察在執行警務行動過程中應具備的體能、技術、心理素質以及合理運用技戰術制止犯罪、捕殲犯罪分子或犯罪嫌疑人的能力。由于警察實戰技能直接運用于執法實踐，因此是一門實用性較強的綜合性應用科學。從狹義上講，人民警察實戰技能是指警察在制止違法犯罪行為或在執行職務中遇到不法侵害行為時，依法使用警械和武器，或在不準、不能以及來不及使用警械和武器的情況下，在法律法規允許的范圍尺度內，運用徒手制服擒獲抗拒的犯罪分子或犯罪嫌疑人的一項專門技戰術，是人民警察為保證順利執行職務而必須掌握和具備的一項重要警務技能。其主要表現形式為：徒手對徒手；徒手對兇器；警械對徒手；警械對兇器；使用武器。其中徒手格斗實戰技術是警察實戰技能的基礎。

要培養過硬的實戰技能，在警察培訓時期就要注重對體能的訓練，堅持跑操。開設警體課，搏擊課，散打課等相關課程。聘請專業的人員對學警進行培訓。對于工作崗位的警察也要定期進行體能考核，做好隨時應戰的準備。

第二，警察應具備良好的自我調控能力。隨著警務工作任務的加重，警察的壓力也隨之加重。警察在工作中會遇到很多事件，在處理各類案件的同時，警察的心理也承受著巨大的考驗。警察是一個特殊的行業，警察的心理健康是十分重要的。心理健康的一個重要方面就是要能有良好的自我控制能力，包括控制自己的面部表情，情緒，行為方式等。在危機時刻要能臨危不亂，冷靜處理突發事件，果斷進行

正確處理。要對自己從事的職業有正確的認識，保持樂觀積極的心態。

要培養良好的自我調控能力應做到對警察職業的全面認識，熱愛本職業，遇到問題及時尋求心理疏導，多參加積極有益的活動，培養陽光向上的性格。對于警察來說，工作與生活應有明確的界限，不要將工作中遇到的負面事件影響帶入生活中。對于自己所處的社會環境有深刻的理解，掌握所在社會占優勢地位的思想觀念，融入社會，適應社會。

第三，警察應具備良好的交流和溝通能力。警察職業的特殊性決定了警察是一個與人有頻繁接觸的職業，在平時的警務工作中，警察要深入群眾，從群眾中來，到群眾中去。通過與人民群眾的交流和溝通獲取信息，從而得到線索，破獲案件。在接待人民群眾的報警報案時也要善于溝通交流，及時獲取信息。另一方面，警察內部也應該建立良好的溝通機制，交流信息和資源。這就要求建立良好的人際關系，理解他人，尊重他人的生活習慣，容忍他人犯的錯誤。寬于待人，嚴于律己。新時期公安機關的性質任務決定了警察職業不僅具有急、難、險、重的特點，而且具有與人打交道多、受環境干擾大、要求主動自覺性程度高的特點。這些職業特點決定了對民警能力素質的要求，既不同于企業、事業單位員工，也有別于其他國家公務員，決定了民警的深層個性特質比其表層知識和技能對公安工作績效具有更重要的作用，決定了民警的潛在能力和主觀能動性對工作績效有決定性的影響。

交流溝通能力對警察來說至關重要，這種能力的培養不是一朝一

日就能培養好的，需要長久的注重，對自己性格進行規劃，改掉不良的習慣，培養積極的生活習慣。促進警民和諧，共同發展。

第四，警察的創新能力在現代社會來說也是至關重要的。現代經濟和社會發展及社會治安的現實，要求培養警察創新意識，啟迪創新思維，不斷提高警察的創新能力。在實際工作中要創新工作方法，尋求偵查破案的新方法。

加強警察創新能力的培養途徑主要有：加強學習、勇于實踐、善于從日常工作中創新、加強心理訓練、培養廣泛的興趣。

最后，警察業務專業素質的培養。警察作為執法人員，必須懂法守法，起到表率作用。在執法過程中，要注重保護當事人的權利，不管是被害者還是犯罪嫌疑人都要保護。杜絕刑訊逼供，通過合法手段獲取證據，確保實體和程序都合法。

要做到這一點，就必須學號法律知識，對警察的培訓審核要將法律素質納入其中，注重法律知識的學習，不能做一個執法卻不懂法的警察，在警務工作中要以理服人，向人民群眾普及法律知識，而不是僅僅以強制手段去執行任務。在招警中，要注意招警人員的素質，不能招一些“四肢發達頭腦簡單”的人員，警察的素質是十分重要的。對警察的崗前培訓中一定要嚴格審核，進行法律知識的考核。

二，警察能力培養的意義所在在新的歷史條件下，走人才強警之路才是長久之道。上述多種能力的培養就是為了提高警察素質，建立警察能力培養模式。這即為警察自身識別才干，發揮優勢，崗位位成才和組織發現、培養、評價、使用人才提供了雙向選擇的科學依據，又為民警價值與組織效能實現雙贏創建了良好的平臺，既有利于最大限度地發揮民警的潛能和創造力；又有利于最大限度地增強隊伍活力和戰斗力。

首先，過硬的實戰能力是作為警察必備的能力，過硬的實戰能力能使警察在危機時刻做出正確的行動，保護人民群眾的安全，制服犯罪分子，也能夠很好的保護自身安全。人民警察作為共和國的衛士，理因加強自身的實戰能力，為保衛祖國人民做出貢獻。但是，同時我們也應看到每年人民警察負傷和犧牲的事件，很多人民群眾甚至不理解警察的行為，發生襲警的事件。人民警察客觀方面，警察處警或執勤很少佩帶警械，而襲警者大都攜帶武器。在襲警者面前，警察沒有還擊的能力，甚至沒有防御的能力。2006年10月北京襲警案，追捕罪犯的警察就是在沒有攜帶武器的情況下，被犯罪分子用鈍器擊打致死的。主觀方面，警察即使有防御能力和還擊能力，也不會實施積極防御或主動還擊，他們只能進行有限的消極防御，將傷害盡可能減至最低。因為警察的還擊或防御很可能被判定為“過度使用警械”，他和他的單位將因此受到嚴厲的處罰。當前我國對警察開槍的處分，很像古代監獄對入獄者的懲治。新入獄者要吃“一百殺威棒法”，開槍的警察有錯沒錯都得準備檢討書。既然攜帶警械而不能使用，一旦被劫奪，后果不堪設想，所以警察已經習慣于不佩帶警械，以致人民警察在執行警務時幾乎完全不設防。不設防的警察不具有威懾力。因此加強實戰能力不僅要靠警察自身，也應該靠強有力的客觀后盾。

第二，良好的自我調控能力是從事人民警察這一行業所必備的。警察每年的自殺人數也不在少數，說明這一行業所面臨的壓力是巨大的，接觸犯罪現場的血腥場面，對警察來說也是一種心理的考驗，在和被害人，犯罪嫌疑人接觸中，警察自身也經歷著人性的考驗。因此要做好這一職業必須有良好的自我調控能力，能控制好自己的情緒和情感，做出正確的決策和反應。調整好自己的心理健康。

第三，交流和溝通能力是關系警察工作效果的重要因素，公安承諾公民遇到任何困難都可以撥打110求助，但這并不能代表警察只能的泛化，警察應和公民做好溝通，說明警力的有限，應用于最需要的地方，而不是老百姓一個沒帶鑰匙就要警察去翻墻進屋。這樣會使警力緊張的狀況更加嚴重。

作為共和國預備警官的一員，我們在校期間應注重對自己能力的全方位的培養，注重實踐，為將來走上工作崗位做好準備。

第二篇：一專多能培訓工作匯報2014.3.29

一專多能培訓工作匯報

公司一專多能培訓工作自2008年6月開始正式展開，在一不增加員工，二要確保正常生產工作的前提下，通過受訓人員的自身努力和相關人員的辛勤付出，取得了較好的效果。我們不僅營造出了目前良好的學習氛圍，而且將主控室人員從原來的8人精簡到現在的6人，各項運行指標的控制水平也在逐年提高。

一.一專多能培訓的目的

公司成立初期，每運行班組由11名人員組成，雖然該配置屬于專業化較強的設置，但是為了強化集中控制、統一管理的模式，提高運行人員的專業技術水平和工作效率，根據員工的培訓意愿和企業發展的需求，公司決定開展一專多能培訓。

公司希望借助這種培訓方式，首先使值長和副值長掌握機、爐、電三個專業的運行操作技能及化學水處理知識，然后使其他運行人員通過一定時間的培訓，能在專精一個專業的基礎上，掌握一個或兩個其他專業的技術，這樣逐步將運行班組成員都培養成全能值班員，提高生產過程中應對突發事件的能力，從而增加運行的靈活性和安全性。

二.一專多能培訓的內容

一是結合不同工種特點，以理論和實踐相結合的原則，組織舉辦鍋爐、汽機、電氣三個主要操作崗位的員工進行“應知應會”技術培訓，多數員工都是放棄休假時間參加培訓。二是業務能力較強的運行操作師傅參與培訓工作作為帶班師傅。三是培訓內容貼近員工實際，重點放在提高員工崗位技能和故障處理的應急能力的實踐操作上，員工一致反映培訓效果良好，使培訓效率大為提高。我們還舉辦了以提高正副值長管理水平的值長一專多能培訓班，為公司值長整體素質的提高打好基礎。

公司根據生產運行實際，確定的發展規劃框架下的培訓需求。在調查員工個人的想法和培訓意向后，平衡集體和個人之間的權益，制定合理的培訓計劃。

一專多能培訓方式采取如下：

1.自學：綜合機、爐、電各專業特點，員工文化程度、自學能力等情況，自學這種學習方式應該是“一專多能”培訓的主要培訓方式，特別是值長，由于其個人素質相對較高，工作安排又具備一定的靈活性，基本采取了這種學習方式。

2.外請教師授課：在適當時段安排外請教師對各專業理論進行授課，外聘教師以設備制造廠具備多年培訓與實踐經驗的老師為主，授課內容通常為各專業中的重點和難點。

3.跟師傅：這種培訓是安排學習者在一段時間內跟隨“師傅”一起工作，觀察“師傅”是如何工作的，并從中學到一些新技能。它不僅鍛煉了員工的動手能力，還提高了他們的觀察能力，增加了他們的學識。除值長外，其余運行人員的“一專多能”學習都采取這種方式，并且將考核結果與帶班師傅的帶班津貼費直接掛鉤。

4.討論交流：這種方式較為靈活，公司將根據“一專多能”培訓情況不定期舉行一些專題討論交流會，由生技部相關專業專工為培訓人員進行解惑，答疑，通過這樣一種較為寬松的學習方式達到解決問題的目的。討論交流時，培訓人員需要提前準備，能夠帶著問題來交流。5.換崗頂崗學習：在培訓過程中進行換崗頂崗值班操作，通過一段時間的實踐操作讓受訓者更深入學習所學專業的技能。換崗頂崗學習時，公司有相關規定來明確責任和義務，保證生產運行正常。

影響一專多能培訓效果的主要因素有以下幾個:培訓環境、受訓意愿、培訓前的準備、教師水平以及學習氣氛等。公司在培訓過程中非常注重培訓實施的實際效果，我們盡量合理安排培訓時間，提供良好的培訓環境，聘請有經驗的講師，嚴格規范學習紀律，這些工作使一專多能培訓成效顯著。另外公司還安排專人負責培訓人員的溝通工作，對培訓期間出現的問題及時發現及時解決。

培訓計劃：首先制訂一專多能培訓計劃，再分解到月度培訓計劃，按月實施，每個月末的時候做月度培訓總結次月培訓計劃，如果有培訓計劃沒有落實的需要說明原因及確定再次培訓的時間。

培訓考核：對學員的學習進度進行考核，一般通過筆試，口試及現場操作等方式來實行。

培訓評估：培訓評估貫穿于整個培訓過程，公司根據評估結果不斷地改進一專多能培訓工作，以達到最佳的培訓效果。評估通常采用書面調查或進行面對面交流的形式來進行，可以在運行人員上班期間個別了解，也可以在早會或交接班會議上交流，必要時還可舉辦專門的技術交流會來了解培訓情況；同時學員各階段的考試成績也成為培訓評估的一項重要指標，公司綜合一專多能培訓過程中收集到的各種信息對培訓工作做出評估報告，并將情況反饋給相關授課老師和人力資源進行研究。

三.一專多能培訓的歷程

1.2008年5月公司領導層召開了關于一專多能培訓的專題會議，明確了培訓目標、對象、內容、時間等事宜。之后生技部召開了一專多能培訓的協調會，將具體工作落實到各專工。經過半個月的資料整理，匯編以及對《一專多能培訓管理辦法》的討論，6月份開始正式進行一專多能培訓的相關工作。

2.2009年至2012年，公司根據的一專多能培訓計劃，組織運行人員進行各個專業的技能培訓，主要有值長和副值長的專業技能強化，機、爐、電三個崗位的交叉學習等。

3.2013年至今，公司在進行一專多能的培訓過程中，加強了對副值長的培養工作，從運行班組里挑選經過一專多能培訓且掌握了所學專業的同志，進行副值長的跟崗學習。另外公司也開始從檢修班組選拔人員進行運行專業的培訓，使一專多能培訓的對象朝多元化方向發展。

四.一專多能培訓的問題

1.培訓時有人遲到，考試時有人缺考，部分人員對一專多能培訓不理解。解決辦法：首先從制度上規定了培訓、考試等相關內容的要求，然后通過簡報、櫥窗等宣傳手段普及公司一專多能培訓的意圖，逐漸將開始的“要我學”變成了后來的“我要學”。

2.在培訓過程中發現部分學員未認真學習，有懈怠情緒。

解決辦法：公司設立了培訓風險金，將學員培訓及跟崗階段每月20%的獎金作為培訓風險金，給參加培訓的員工一定的壓力和約束力，使學員在思想上更重視培訓。學員在通過考試后可將預扣的風險金補回。3.培訓人員報名踴躍，學習意向混亂。

解決辦法：公司會根據實際需求制定培訓計劃，然后進行摸底考試，結合一專多能的報名情況，選拔合適的人員進行定向培訓。對于報名后未能安排跟崗培訓的人員，發放培訓資料鼓勵其進行理論知識的自學。4.由于倒班原因使部分人員無法參加外聘教師的培訓課程。

解決辦法：將外聘教師的授課過程錄像并制作成DVD光盤，組織漏課人員在多功能廳觀看錄像，對于家里有條件的員工鼓勵其借閱DVD光盤，回家觀看。5.一專多能的員工回到自己原專業的崗位后，對其他專業技能逐漸生疏。解決辦法：公司逐步改變了運行管理方式，安排一專多能的員工在不同崗位輪值，鞏固各專業技能。

五.一專多能培訓引出的思考

1.在加強技能培訓的同時不能忽視員工的基本職業素養的培養：讓員工知道什么該做，什么不該做。不僅要告訴員工進廠房要穿長袖工作服，要戴安全帽，穿勞保鞋；還要告訴他們廠區內不可以抽煙，不可以隨意接電，危險作業不可以單獨行動等。

2.培訓不是散漫地前進，而是按“日程表”有計劃地推動。公司通知說下周三有個老師要來做安全培訓的課程，要求大家踴躍參加，結果張三說下禮拜三老婆要到醫院檢查身體，李四說女兒要出嫁，王五說腰痛要去醫院看看??如果培訓不做日程表，就可能發生這樣的情況。

3.實戰型培訓教材要靠自己編寫。每個崗位都是不一樣的，都會遇到很多特殊的問題，把這些收集起來拿給員工學習，效果是非常好的。因此除了運規、運行原理性教科書、設備技術協議和說明書、各類圖紙外，我們也會自己編寫一些教材。

六.一專多能培訓注意事項 1.培訓內容是否與實際掛鉤，是否能很好地服務于生產運行。培訓的目的是更有利于安全和生產，但不管是哪級培訓中或多或少存在著培訓與生產脫節的現象。培訓內容、方式創新少，在一定程度上會影響員工的學習積極性和培訓效果。

2.技術骨干是否發揮了應有的作用。公司有技術能手和技術尖子，但如果未能很好地組織他們開展傳、幫、帶活動，就不能真正發揮他們的技術骨干作用。3.如何轉變員工的學習思想，端正學習態度。總有些員工會存在“鐵飯碗”思想，不能認清當前形勢，這就需要公司做好宣傳和教育工作。

4.培訓教材選擇以及培訓考試的內容都應與實際生產相結合，才能充分發揮員工培訓的作用，真正用于帶動生產。

5.一專多能培訓雖是注重個人多專業的技能培養，但是首先應確保有一個專業達到精通水平，這在培訓對象的選擇和培訓計劃的制定過程中應充分考慮。6.一專多能培訓應與公司的人力資源規劃相結合，公司應積極引導員工做好個人的職業規劃，使員工既能根據公司需求，積極參與各項培訓，又能保持理性的頭腦，選擇合適的培訓課程。

我公司一專多能培訓工作，雖已實現了制度化、流程標準化，取得了良好培訓效果，但仍需緊跟需求、持續改進，努力將公司打造成富含綠能經驗且有中環特色的培訓園地。

第三篇：一專多能現代人才要求

一專多能，現代的人才要求

一專多能一般指掌握或者具備某項專業知識或者技能，即在專業知識或技能方面有較高造詣的同時，又具備其它技能或者知識，可以適應多方面工作的要求。一專多能者，屬于復合型人才的范疇。

一個人要立身處世，事業有成，不僅僅要有一技之長，更要求全面發展，提高綜合素質，成為一名一專多能的復合型人才。現今的社會競爭日益激烈，對人才的要求越來越高。

一專多能是社會發展的客觀需要。如果一個人經歷了諸多的人生歷練后，一定會明白：強中自有強中手，山外還有高山在。腳下的地勢不同，眼界便會不同。孔子曰：“登東山而小魯，登泰山而小天下。”當今社會的重要特征是學科交叉，知識融合，技術集成。這一特征決定每個人都要提高自身的綜合素質，個人既要拓展知識面，又要不斷調整心態，變革自己的思維。社會需要“復合型人才”，公司也離不開復合型人才，這就要求我們在努力學好包括專業崗位（操作）技能、專業的技術知識、專業管理知識在內的專業技能的同時，還應當盡可能多的涉獵其它知識。許多成功人士的經歷表明：在某一個具體的方面出類拔萃的人，在其他方面都會有一定潛力，多才多藝，能夠在很多領域大顯身手。

怎樣才能成為一專多能的多面手呢？一方面，公司要在人才與培訓政策上，制訂必要人才定位與激勵機制，加強宣傳引導，幫助員工提高以崗位技能、專業技能為中心的安身立命觀念的樹立；各層管理人員也要在日常工作中，有意識地去培養訓練員工，公司可以組織開展相關的培訓學習活動；另一方面，員工自身也應樹立自主自覺、自動自發地培養自己一專多能的觀念，不能把自己局限在狹隘的專業范圍之內。跳出來，可能就是海闊天空。古人有言：“學然后知不足”，人要進步，關鍵是要知道自己的長處和短處，尤其要知不足。古人說：“人貴有自知之明”，還說：“學海無涯”。連蘇格拉底那樣知識淵博的大哲學家都說：“我唯一知道的，就是我一無所知。”這些話都是說明拓展視野、加強培訓學習的重要性。

我們時常會聽到身邊有人感嘆：工作前途渺茫，自己命運不好，人生多坎坷。其實，在個人職業生涯中，常人都是很難改變時勢和環境的，但是我們可以改變自己；培訓、學習、充電等等就是一個改變我們人生命運的法寶：如果你在技術業務上鉆得深一點，學得廣一點，做一個一專多能的多面手，一定能夠在工作中左右逢源。有很多的工作崗位會選擇你，或者是被你選擇。人生旅途，華麗轉身，何愁沒有能夠施展自己才能的舞臺呢？學習豐富人生，學習增添靈感，學習培養自信。喜歡學習的人，最富魅力。人會老，但是學習產生的魅力永遠也不會老。

一專多能的學習，能夠讓我們更加充實，拓展我們的職業生涯，提高我們的工作效率。在我們的人生旅途上，路會更寬更廣！

第四篇：關于警察形象建設的思考

關于警察形象建設的思考

——內強素質 外樹形象

【內容提要】文章通過對影響警察形象的原因進行分析，闡述了加強警察形象建設的必要性，提出了人民警察形象建設的根本目標是“內強素質，外塑形象”。

【關鍵詞】警察形象 建設 思考

人民警察形象代表著國家、政府，更是社會關注的焦點，樹立良好的人民警察形象具有十分重要的意義。加強警察形象建設，就必須堅持“內強素質，外樹形象”的方針，在人民群眾中樹立起可親、可愛、可敬的警察形象，溝通警民感情，改善警民關系，最終達成警民和諧。

一、影響警察形象的原因

近年來，公安機關一直在強調樹立新型的、更富人情味、值得信賴的警察公眾形象，在加強隊伍建設、改變警察形象方面也做了大量工作。如執行“五條禁令”、開展“三項教育”、推出警察卡通形象、形象大使等活動。但是公眾眼中的警察形象還是不盡人意，有的甚至不堪入目。究其原因，主要有以下三方面：

（一）公安機關內部的原因

1、隊伍整體素質不高。第一，少數素質低下的民警影響了隊伍整體形象；第二，少數民警受社會不良風氣的影響，出現了許多不正之風。

2、日常執法工作不盡人意。一是落后的管理方式，機械呆板的工作方法無法適應形勢發展的要求，造成群眾對公安工作績效不滿意；二是部分民警執法不夠規范，以罰代刑、以罰代教、以罰代拘的“三亂”現象時有發生，造成極壞影響；三是公安宣傳工作不力，未能贏得群眾的理解和支持。

3、監督制約機制不健全。一方面隊伍中少數害群之馬未能得到及時處置，不能使得后來者引以為戒；另一方面，無法約束民警的思想、行為，導致民警違法違紀現象屢禁不止。

（二）群眾方面的因素

1、期望越高，失望越大。相當一部分群眾把民警當作“神”而不是當作“人”來看，他們希望民警是萬能的，既是偵查破案、打擊犯罪的能手，又是排憂解難、保護社會安寧的衛士。然而，一旦希望無法實現，消極的看法就會產生，進而轉化為負面效應。

2、由于部分，否定整體。一些群眾由對少數民警形象、作風的否定，形成對民警群體的錯誤認識；由對一些民警工作績效的不滿意，導致對公安機關職能作用的懷疑；由極少數民警身上存在的違紀違法問題，產生對整個公安隊伍的不信任。這些有失偏頗的認識因素交織在一起，造成警民隔閡。

3、認知有限，造成誤解。由于部分群眾法律知識有限，只了解實體法，不懂程序法。特別是對刑事訴訟中的強制措施和刑罰的執行等有關規定不夠了解，以致對正常的警務活動產生誤解。例如取保候審、保外就醫、假釋、監外執行等正常法律措施，常被群眾誤解為徇私舞弊的司法腐敗行為，由此產生不滿和對立情緒。

（三）社會其他方面的原因。

1、行政干預，濫用警力。一是由于公安機關執法權限較大，一些地方黨政部門往往將公安機關當成萬能鑰匙，其他部門一遇上難辦的事就讓警察去管，無形中擴大了公安機關的對立面，從而損害警察形象；二是非警務活動過多，損害警民關系，影響民警的執法形象。

2、魚目混珠，損害形象。在老百姓眼里公安機關就是“大蓋帽”，代表的是政府形象。改革開放以來，隨著社會主義法制建設的逐步完善，各類行政執法人員不斷增多，工商、交通、財稅、城管、衛生及聯防保安等各式“大蓋帽”滿天飛，由于素質參差不齊，加上假冒警察招搖撞騙，嚴重影響了“大蓋帽”在群眾心目中的整體形象和威望，也使公安機關的形象受到損害。

3、保障不力，經費不足。首先，因公安經費保障不足，使正常工作無法開展，“以罰代刑”、“以罰代拘”現象時有發生，影響了警察的文明執法形象。其次，警力不足，任務繁重，超負荷工作，而經濟利益卻得不到保障，挫傷了民警的積極性和工作熱情，影響了民警的執法服務形象。

二、加強警察形象建設的必要性

公安民警的形象直接影響著黨和政府以及公安機關的形象。因此，建立人民警察的良好形象，意義重大。

第一，加強人民警察形象建設是新時期公安機關完成新的歷史使命的需要。

第二，加強人民警察形象建設，是深入貫徹和努力踐行“三個代表”重要思想的需要。

第三，加強人民警察形象建設是實施依法治國方略的需要。

第四，加強人民警察形象建設是樹立新形勢下警察公共關系理念的需要。

三、人民警察形象建設的目標

加強人民警察形象建設，改善警民關系，就必須與時俱進，深入群眾，堅持“內強素質，外樹形象”的方針，多策并舉，多管齊下，使人民警察高大形象在群眾中不斷得到升華。

（一）內強素質。

俗話說：“身正不怕影斜”。說到底，警察形象的好壞不是由別人吹捧或批評所決定的，而是警察自己掌握著形象毀譽的“切換鍵”。因為，警察形象中的儀表形象、社會形象是外在的，而服務形象、執法形象是內在的，而內在形象又是由素質決定的。因此，要塑造良好的警察形象最重要的是練好“內功”，在提高素質上花氣力，著重提高警察自身素質和管好警察自己。

1、提高民警思想認識，不斷增強五個意識。一是服務意識。新時期的公安機關是集專政、打擊、管理、服務于一身的多元職能的公安機關。二是宗旨意識。只有增強宗旨意識，認真思考和研究工作中遇到的新情況、新問題，改進工作方法，完善服務態度，提高辦事效率，更好地為人民群眾服務，才能樹立起人民警察誠心為民的公仆形象。三是“誠信”意識。公安機關既要做社會信用體系的管理者、維護者，更要成為社會信用體系的示范者、實踐者。四是法律意識。“依法治國”是我國的基本方略，“尊重法律、保障人權”是現代警察所必須樹立的執法理念。只有這樣，才能做到執法為民，實現司法公正，在群眾心中樹立人民警察嚴格、公正執法的文明形象。五是形象意識。“樹立公安民警的良好社會形象”，這既是胡錦濤總書記對公安機關提出的最新要求，也是公安大討論要實現的一個重要目標。

2、建立健全規章制度，規范警務活動和民警管理。良好的形象，要靠制度規范和制約。只有通過對公安機關的工作、行為、裝備進行規范，有效提高隊伍的工作效能，重塑“文明之師、威武之師”，才能有效改善警民關系，實現警民共治。一要繼續貫徹落實“五條禁令”、《人民警察內務條令》，加強警容風紀形象建設。二要健全業務培訓機制，落實業務知識培訓制度。三要建立健全人事管理制度，使民警隊伍始終充滿生機和活力，保持隊伍純潔。

3、解決經費保障，改善警察形象。解決經費保障，讓警察不再有后顧之憂，勢必極大的調動警察依法履行職責的積極性，確保社會安定和維護人民群眾利益，促進治安環境的進一步好轉，有利于改善警察形象，密切警民關系，意義重大。

4、提高公安工作績效，努力創造安定的社會治安環境。公安機關必須牢固樹立穩定第一的思想，把維護穩定置于頭等重要的位置，充分發揮公安機關的職能作用，依法嚴厲打擊刑事犯罪，依法嚴格治安管理，保護國家、集體財產安全和人民群眾的切身利益，維護良好的治安秩序。這是樹立人民警察社會形象的基本要求。

5、落實警務公開制度，加強和改進工作作風，促進形象轉變。實施警務公開，提高公安工作的透明度，減少公眾和警察合作的盲目性，增加了公眾對警察的理解和支持，有利于警察加強服務意識和提高工作質量，促進形象建設。

（二）外樹形象。

俗話說：“三分長相，七分打扮”。要樹立起良好的警察形象，除了警察自身表現要好外，更要借助外力，提高警察的影響力。外樹形象，簡單地說，就是運用警察公共關系新理念，展示現代人民警察新形象，即提高警察組織自身的影響力，為社會提供最佳服務，樹立良好的組織形象，爭取更大更多的公眾支持，獲得最佳的組織效益和社會效益。

1、加強與外部的溝通聯系，爭取各種組織、團體和社會公眾的支持與協助。一是要與人大、政協以及人大代表、政協委員和公安機關聘請的黨風警風監督員保持密切聯系，經常聽取他們對公安工作的意見；二是要經常與紀委、監察、信訪等部門保持聯系，與基層黨委政府、企事業單位密切合作，征詢意見；三是要加強與民間社團的聯系，邀請他們前來參觀、座談，獲取他們的支持；四是要深入社區、農村，充分發揮人民群眾的監督作用。

2、利用新聞媒介，增強公安工作的透明度。一是要向社會宣傳有關公安工作的法律法規，使警民在“有法必依，執法必嚴，違法必究”上達成共識，從而為公安工作提供強有力的輿論支持。二是要大力宣傳公安機關在履行職能方面所做的大量工作和取得的成績，既宣傳工作，也反映疾苦，以喚起群眾對民警的理解，加深警民感情交流。三是要大力宣傳公安隊伍的模范典型，挖掘題材，創作精品，教育感染群眾，讓群眾真正了解公安民警、信賴公安民警。四是要向群眾公開和宣傳公安機關的辦事制度，提高工作透明度。五是要正確把握輿論導向，堅持正面宣傳為主，減少公開曝光，防止產生負面效應。六是要開設與民溝通的渠道。如設立警民論壇，征集交流話題，搭建警民心與心溝通的橋梁，組織開展親民活動，實現警察與群眾的零距離接觸，加強溝通，促進理解，樹立形象。

3、要建立形象危機處理機制。指定專人，保持與各種宣傳部門的密切聯系，及時跟蹤和分析媒體大眾關于公安機關的輿情動態，發現危機苗頭立即采取措施。對于在公安負面報道，要及時溝通情況，盡快調查處理，消除負面影響，以正視聽，更要防止負面炒作。

總之，人民警察形象建設是一項長期而艱巨的任務。只有抓好人民警察形象建設，才能永葆警察形象的正義性、純潔性、公正性。公安機關必須高度認識新形勢下加強警察形象建設的重要性和緊迫性，積極探索轉變警察形象的長效機制，適時進行創新，把警察隊伍真正建設成為讓黨放心、讓人民滿意的高素質隊伍。

第五篇：關于監獄警察隊伍建設的思考

關于加強監獄警察隊伍建設的思考

監獄是國家的刑罰執行機關，監獄人民警察隊伍是監獄工作的主體，監獄警察隊伍建設整體工作如何，在很大程度上制約著我國監獄工作的現代化發展進程，決定著監獄工作的成效。幾十年來，特別是改革開放以來，通過一系列的體制改革和專項活動，大力推進和加強警察隊伍的革命化、正規化、專業化建設，全國監獄警察隊伍建設得到了顯著加強，但同突飛猛進的時代發展要求相比、同新時期監獄工作擔負的歷史重任相比，還有相當的差距。因此，切實加強監獄警察隊伍建設工作，事關監獄工作大局，是當前監獄工作重大而緊迫的任務。

一、當前監獄警察隊伍建設中存在的主要問題及原因

客觀地講，監獄警察隊伍建設通過我們多年的努力，無論是在執法觀念，執法水平，還是在執法技能等各個方面都有了一定的提高，但與工作的要求還有很大差距，團隊的整體工作效能并沒有得到很好的開發和釋放。主要問題集中表現在兩個方面：一是警察的知識儲備正在逐年減少。警察正確運用科學的理論、知識去分析、解決問題的能力提高緩慢。二是警察的拒腐防變能力下降，我區監獄近年來出現的違法犯罪案件，一定程度上嚴重損害了監獄的形象。造成這種局面的原因是復雜多樣的，主要有如下六個方面：

（一）監獄警察隊伍建設工作停留在老傳統、***慣、老做法上，改革創新不夠，新思路、新辦法不多。思想認識停留在“管人”上，工作方法停留在“老套套”上。近年來，警察隊伍建設工作雖然也有了一寫新變化，但整體工作缺乏系統性、理論性的多、實踐性的少，還沒有形成一整套行之有效的管理方法的制度，這是一個需要不斷探索的課題。

（二）從組織領導角度，忽視了對警察整體工作效能發揮的把握。近年來，一方面是領導干部的表率作用沒有得到很好的發揮，作風漂浮，大搞花架子，形式主義盛行；另一方面是用人及考評機制的弊端還未根本改變，由于目前監獄警察工作崗位設臵還不科學，導致用人及考評工作還非常混亂，沒有實際效果，進而影響隊伍士氣；其三是監獄政工部門職能發揮不夠，長期以來，監獄各部門疲與應付各類考核評比檢查，無暇專心于警察整體隊伍的提高，從而忽視了對警察整體工作的把握，警察隊伍效能建設跟不上。

（三）監管模式科技含量低，警察壓力大。由于資金不到位等原因，監獄硬件設施落后，信息化建設水平較低，大多數監獄監管只停留在“人防”、“物防”層面上，“技防”水平遠遠達不到，偏遠經濟不發達地區連“物防”也達不到，全憑“人防”，超時、超體力，警察身心疲憊，壓力增大。正確的做法應是積極推進監獄信息化建設進程，提高監獄科技防范水平，減輕警察工作壓力和思想負荷。同時，走科技強警之路，與培養專業型警察相結合，與時俱進建隊伍，把警察從“嚴防死守”的舊監管模式中解放出來。

（四）警察危機意識、維權意識不強。從近年來各監獄發生的案件來看，充分暴漏出警察缺少危機意識問題，而從案件處理過程和結果來看，又暴漏出警察維權意識弱的問題。監獄是個半封閉的小社會，監獄警察職業穩固，競爭幾乎談不上，在大肆宣講保護罪犯合法權利同時，警察權利無人提，也沒有具體的法律法規進行專門規定，警察個人遇到特殊情況也根本想不到保護自己的權利，聽之任之，這就是目前的現狀。增強警察競爭意識、抵御風險能力、維權意識成為當務之急。我們應該在各監獄開展警察職業風險意識教育，探索建立警察維權組織，開展警察維權工作。

（五）教育培訓方法不多、培訓面窄、實際效果不佳。目前，不管是監獄培訓，還是各單位自行培訓，都存在培訓內容單

一、方法少、培訓層級高、效果不高等問題，有待于今后在工作中逐步解決。具體問題有：一是培訓的內容不吸引人，多是教條式的教學，引不起警察的興趣；二是厭學情緒大量存在；三是多年的教育培訓大對數走了過場。根據情況的變化和形勢的需要，目前，我以為應該及時調整培訓工作思路和方法，堅持“缺什么，補什么”的原則，創新培訓方法，提高培訓質量，在獄政管理、獄內偵察、心理咨詢與矯治、個別教育、執法執紀、廉潔從政、獄務公開等各個方面加強培訓力度。

（六）受監獄及社會負面環境的影響。由于受監獄及社會不良現象的影響，很多警察片面追求物質享受，盲目攀比，只看到或夸大存在的不良現象，而看不到主流，缺乏對社會發展現狀的深刻認識，處世消極，工作注意力不夠集中，不能對緊張有壓力的工作有正確認識，熱衷于以低級趣味排解壓力；另外，監獄關押的是社會上的三教九流之輩，是社會的污垢，大量不良的生活習氣充斥其中。隨著押犯數量逐漸增加，成份日趨復雜，使改造與反改造的斗爭日益激烈，不良習氣在無形中相互滲透，而且這種滲透對警察又形成反滲透，使原本素質不高的部分警察抵御誘惑能力下降，警察之間相互信任度降低。

以上六因素的共同作用，導致監獄難以形成勤學向上、團結協作、政令暢通、廉潔公正、執法嚴明的集體氛圍，難以使警察隊伍建設整體工作得到有效提升，必須大膽改革。

二、監獄警察隊伍建設的特點和內涵

隨著我國現代化建設事業的不斷推進，我國社會也進入了矛盾和問題的凸顯期，各種各樣的社會思潮也十分活躍。這種變革時期的社會發展特征，在監獄警察隊伍中，也有不同程度的表現，其整體隊伍思想也出現了多元化的態勢，其價值取向也出現了多樣化的趨勢。監獄警察是監獄法治的執行者和推動者，是監獄職能行使的主體。監獄警察作為監獄工作的執法主體，肩負著提高罪犯改造質量、確保監獄安全穩定的歷史重任。在全部監獄工作中，隊伍建設是根本，也是保證。

監獄警察隊伍建設事關監獄工作的全局，是監獄工作的基礎、核心，是監獄工作整體發展的必要保證。新時期，監獄警察隊伍建設工作以維護社會穩定為己任；目標定位在：建設一支政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬的高素質的警察隊伍；任務是創造性地開展工作，努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的監獄警察隊伍，為監獄工作改革發展提供堅強有力的組織保障，為建設和諧穩定的社會環境保駕護航。

三、中國監獄警察隊伍建設的發展趨勢

監獄人民警察隊伍整體的公正、平等執法對形成全社會法律至上的意識具有直接的作用，尤其是監獄作為刑事司法的最后一道工序，是社會正義的最后防線。因此，精心打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、素質過硬的監獄警察隊伍，為監獄全面建設提供人才支持和智力保障就成為目前監獄警察隊伍建設的發展方向，也就是發展趨勢。監獄警察隊伍建設的發展方向，我認為有六個方面：

（一）監獄領導班子建設朝著團結、務實、創新方向發展。一個團結務實創新有凝聚力的領導班子，不僅能提高整個單位的工作效益，而且能有效防止警察工作消極因素的產生。如果領導班子不團結、務虛、愛搞花架子、工作因循守舊，底下的警察就會走形式、吃老本、整體表現懶散，基礎不扎實。反之，一個團結務實創新的領導班子，則可避免以上情形的發生。

（二）優化整合監獄工作諸要素，使監獄警察隊伍建設朝著科學合理，符合時代發展方向發展。監獄工作要素包括監獄制度、監獄組織決策、職責結構、監獄行刑理念、監獄文化以及監獄警察隊伍。而這些要素，只有監獄警察隊伍是最活躍的因素，這些因素設計、框架不科學，反過來會耗費警察大量的精力，更是監獄的工作處于混亂狀態。所以，一方面，要加快監獄體制改革進程，純化監獄職能，積極尋求政策支持，穩步實施“全額保障、監企分開、收支分開、規范運行”新機制，運用系統科學原理和方法，優化整合監獄工作要素，使其協調一致，共同作用于監獄職能；另一方面是，基于對監獄工作要素的優化，要規范會議及文件的規模和質量，避免重復會議及文件，做到從各源頭、自上而下的，使警察從各類文山會海中解放出來。

（三）通過多種途徑、創新培訓方法，使警察隊伍執法理念朝著與時俱進的方向發展。不但要堅定高舉中國特色社會主義道路偉大旗臶的信念，把社會主義法治理念貫穿于執法各個環節，而且樹立和諧執法理念，使警察日常工作學習觀念和習慣融入社會的發展進步，完成“監獄人”向“社會人”的轉變。另外，要使警察樹立警察身份意識，警察意識要求監獄警察深刻認識到，監獄警察是不能犯錯誤的，因為警察的失誤，除警察自身的生命安全有影響外，就意味著人民生命財產的安全要收到損害。不論做到還是做不到，凡是監獄警察就要朝著這個方向努力。在創新培訓方法上，要不拘泥于任何形式，搭建靈活多樣的教育培訓平臺，使警察逐步跟上日益更新的新形勢、新的執法理念。要突出靈活性。可采取集中學習和自學相結合，脫產培訓和函授相結合，專家、領導授課和警察座談相結合、課堂教學和參觀考察相結合等方式，還可以充分運用現有的電化教學設施，將外地、外省先進的管理和執法理念傳授給每一位警察。

（四）制定以工作實效為核心的隊伍建設考核機制，使警察隊伍機制建設朝著科學、公平的方向發展。現行的警察考核內容籠統，不能全面反映警察的真實情況，考核的方法相對簡單，量化指標少，導致警察對考核結果的認知度小，考核結果無法與獎懲掛勾，考核成了形式化的工作，進而產生“干好干壞一個樣”的現象，挫傷了部分積極工作的警察的熱情。建立科學、公平的考核機制，給警察一個真實、全面、公正的考核，配以科學的激勵措施，警察的工作積極性無疑將會得到極大提高。

用制度來引導警察扎實工作、認真學習。一是確立“只認崗位不認人”的指導思想，根據目標管理考核的要求，將監獄每個崗位的任務具體細化到月，出臺《警察每月崗位記分考核辦法》，內設目標任務完成情況、出勤、參加學習情況、著裝情況等，并設立獎分項目。二是科學合理的建立抓落實工作機制，注重從工作落實的效果上看警察的執法能力。建立警察綜合能力和素質的考評標準和程序。從而在監獄警察中有效強化重工作實效和教育實效的考核導向，有效消除民主測評和領導評議中的一些弊端。

（五）認真開展黨風廉政建設，使警察隊伍建設朝著高效、廉潔、公正的方向發展。堅持以教育為本，以制度、規定為依據，以查處為手段，通過豐富黨風廉政教育的方法和形式，不斷強化廣大監獄警察廉潔從政、執政為民的意識。加強制度建設，從嚴禁罪犯給警察遞煙這樣的小事做起，嚴厲查處違法違規行為，無論是罪犯還是社會群眾，只要有人反映問題，就立即調查，查證屬實的，除對全年工作、評先進行一票否決外，還要按有關規定作出嚴肅處理。只有這樣，才能保證警察隊伍建設朝著高效、廉潔、公正的方向發展。

（六）加強監獄警察之間、監獄與社會各界的廣泛聯系，使監獄警察隊伍建設朝著社會化方向發展。首先，要搭建監獄警察之間溝通平臺，增強警察之間的信任。這項工作，就要求監獄政工部門進行精心組織。其次，監獄警察素質的提高，與社會各界的聯系分不開，要通過各種形式，擴大監獄的社會影響力，提高監獄與社會各界的交往能力，拓寬協作領域，努力整合和利用社會資源，為監獄的發展服務。只有加強這些方面的聯系和交流，才能擴大監獄警察的視野，更好的掌握社會發展的現狀。其三，切實發揮上級主管部門對監獄工作的指導、督促與服務職能。發揮上級部門對監獄工作的指導、督促和服務職能，不僅能加強聯系，確保制度的良好執行，還能積極幫助解決監所工作中出現的實際問題和困難，增強與監獄各部門協同作戰的工作友誼，共同推動監獄警察隊伍建設和其他各項工作的發展。

（七）發揮社會主義核心價值體系的引領和整合作用，增進隊伍整體思想共識。面對押犯構成的日益復雜化，作為監獄工作的主體——監獄警察的思想意識也隨之發生了諸多微妙的變化，其價值取向也發生了明顯的變化。如：對職業的認同度下降、安逸享受心理明顯增強等傾向。但是，監獄工作的特殊性質，又要求從業者必須具有高度的政治責任感和統一的思想認識，社會主義核心價值體系的目標取向，正好具有政治導向作用，能夠把握政治方向，提升隊伍戰斗力的作用，這正是監獄隊伍思想政治建設所追求的。只有這樣，現階段監獄工作的改革與發展，才能在較為平穩的環境中得以推行。

事業成敗，關鍵在人。監獄人民警察隊伍建設事關監獄事業的興衰，事關國家的長治久安和社會的和諧穩定。監獄進一步貫徹落實人民警察法，加大隊伍建設的力度，不斷提高隊伍素質，提高公正執法的水平，為全面完成監獄各項工作任務、加強黨的執政能力建設、構建和諧社會而努力奮斗。