第一篇：馬鎮長在誠信計生工作會議上的講話

馬樹友同志全鎮“誠信計生”工作

動員會上的講話

（2011年5月11日）

古人云：“人無信不立，業無信難興，政無信必頹”。建設誠信政府，是市場經濟發展的必然結果，也是社會進步的具體表現。計劃生育工作是政府的重要職能，沒有誠信計生，誠信政府建設必然是不完善、不充分、不全面的。剛才，許鎮長宣讀了《富河鎮開展誠信計生工作實施方案》，下面我就如何進一步做好“誠信計生”工作講三點意見。

一、充分認識當前我鎮計生工作存在的問題

近年來，人口和計劃生育工作按照科學發展觀的要求，不斷強化人本觀念，更加注重依法行政、更加注重優質服務、更加注重求真務實，更加注重開拓創新，人口和計劃生育工作思路和方法發生了實質性的轉變。特別是獎勵扶助制度的實施，使政府的公信力大大增強。但是，在實際工作中仍然存在不同程度的誠信缺失問題。主要表現在五個方面：

一是政策失信。計劃生育生育政策、技術政策、獎勵政策、處罰政策在法律法規中已經有了明確規定，但在實際工作中，這些政策并沒有得到不折不扣、全面有效地落實。尤其是獎勵政策由于受各種因素的制約，缺乏連續性、穩定性和可操作性，群眾實際享受到的獎勵政策十分有限且沒有完全得到落實。所以群眾講：計劃生育獎勵政策，是好看不解

1渴，好聽不中用。政策不能取信于民，必然影響政府公信力的權威。

二是執法失信。不按法定職權和程序辦事，搞強迫命令，盛氣凌人，作風粗暴，損害群眾利益。一些地方執法不嚴、彈性執法、差別執法，有的部門利益至上，濫用行政執法權，亂收費、亂罰款，甚至“放水養魚”、“以罰代生”、“以罰代證”，嚴重損害政策的嚴肅性和破壞公平正義。

三是信息失信。弄虛作假，欺上瞞下，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，致使統計數據嚴重失實，給領導決策增加風險。有的地方好大喜功，貪圖虛榮，喜歡擺花架子、做表面文章，搞政績工程、形象工程、面子工程，脫離實際，不重實效。

四是政令失信。政令不暢，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，踩紅線、繞道走；部門梗塞，文件打架，辦事有章卻言而無信，有承諾卻不兌現。

五是個人失信。有的干部利用職務和工作之便謀取私利，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至做假手術、搞假鑒定、出假證明。以上種種失信行為，直接關系到計劃生育政策的有效推行，直接影響到政府公信力的有效維護，直接制約著社會的和諧穩定。打造誠信計生，勢在必行，意義重大。

二、認識開展誠信計生工作的重要意義

誠信計生是新時期人口和計劃生育工作的必然要求，是實現人口和計劃生育工作跨越式發展的必然選擇。

一是建設誠信計生是實踐“三個代表”重要思想的具體行動。不論發展先進生產力，還是發展先進文化，實現好發展好維護好人民根本利益，都要有誠信的保障。開展誠信計生建設，能夠進一步密切和改善黨群、干群關系，維護好、實現好、發展好群眾的根本利益，加強黨在農村的執政地位。

二是建設誠信計生是構建和諧社會的必然要求。社會和諧的深層基礎在于全社會之間擁有一種普遍的認同，人與人之間有一種相互信任的紐帶。沒有信用，就沒有相互的合作，就沒有社會的團結，就不能形成普遍的認同，也就沒有社會的和諧。計劃生育工作群眾性強、涉及面廣、影響范圍大，每個家庭、每個人都與計劃生育政策有千絲萬縷的聯系，其誠信度如何，能否實現計劃生育政策與群眾生育意愿的和諧，服務者與受服務者的和諧，直接關系到廣大群眾的切身利益，必然影響社會的和諧和穩定。可以說，沒有計生的誠信就沒有社會的誠信，沒有計劃生育的和諧推進就沒有社會的和諧穩定，通過誠信計生建設，進一步加強和改善社會管理，滿足不同人口的個性化服務需求。

三是建設誠信計生是計劃生育事業健康穩定持續發展的重要路徑。隨著依法治國方略的推進，《行政許可法》、《人口與計劃生育法》等一系列法律法規的頒布實施，群眾法制

觀念和維權意識的明顯增強，要求各級政府部門必須按照法律規定行使權力、履行職責、管理事務，做到以人為本，依法行政。在經濟市場化、社會多樣化、城鄉一體化、管理法制化的新形勢和新環境下，只有建設誠信計生，優化工作環境，計劃生育才能真正得到群眾的理解、支持和信任，推動人口和計劃生育工作健康穩定持續發展。

三、結合本鎮實際，努力打造誠信計生

建設誠信計生必須結合本鎮的實際，緊緊圍繞“做大礦產業、做強農牧業、做實加工業、做細服務業”這一發展戰略和打造“一勝地兩基地一中心”的目標，實施四個專項推進，助推誠信計生工作取得成效。

一是 實施“陽光計生”專項推進工作，保障誠信計生公開公平。進一步以政務公開為抓手,“12356”服務熱線為平臺，實行“陽光管理”、“陽關服務”、“陽光操作”、“陽光維權”，轉變工作作風，聽民聲、解民困。同時，通過宣傳欄、宣傳條幅、便民手冊等多種途徑，將計劃生育政策法規、優惠政策服務、獎扶政策機制、舉報有獎制度等相關信息在政務公開欄上公開，方便群眾知情、監督和維權，讓群眾“吃透”計生政策，使“誠信計生”雙向承諾變成雙向監督，推動誠信計生深入開展和公開透明運行。

二是實施“服務計生”專項推進工作，激發誠信計生工作活力。進一步建立健全各項為民服務代理制度，積極轉變

工作方式方法，建立“深入村屯，服務上門，方便群眾”的優質服務工作機制，完善“獎、優、免、扶、救、補、保”等有利于計劃生育家庭的多層次、多元化政策措施，引導和激勵廣大群眾參加誠信計生，使計劃生育家庭真正感到實行政策光榮，在經濟上得實惠，生活上有保障，切實解決“群眾生多生少一個樣”的問題。以服務育齡群眾為出發點和落腳點，積極開展“三心服務”活動，不斷提高群眾的滿意度。

三是實施“健康計生”專項推進工作，滿足誠信計生基本要求。要根據群眾的不同需求，不斷拓展服務領域和提高服務質量，加快形成以“計生服務站為依托，村服務室為基礎，流動服務車為紐帶”的人口計生技術優質服務新格局，為群眾開展孕情環情檢測、生殖保健服務、乳腺病普查、新婚知識培訓、健康母親活動、健康寶寶活動等服務，抓好“出生缺陷干預工程”和“生殖道感染干預工程”，著力滿足廣大婦女需求，提高人民群眾生活質量，有效增強了群眾對誠信計生的支持度和滿意率。

四是實施“信息計生”專項推進工作，提升誠信計生管理水平。要抓住全員人口信息資源庫建設這個有利時機，按照全員人口信息登記卡設臵的內容，全面進行采集，建立健全人口信息資源庫，力爭做到居住地點、家庭情況、從業、生育、節育、流動、持證、服務需要“八個清楚”，實現了誠信計生育齡婦女信息動態化管理，增強管理服務及時性、規范性。

第二篇：縣長在計生工作會議上的講話(定)

在全縣人口計生工作會議上的講話

（2012年5月21日）

同志們：

今天的會議，既是一次形勢分析會，又是一次動員部署會。剛才，愛蓮同志作了一個很好的報告，并與各鄉鎮和縣直相關部門簽訂了人口計生工作目標管理責任書，對去年和今年以來全縣人口計生工作進行總結，對2012統計下半年工作作出安排；曉春同志對今年二季度鄉鎮考核情況作了通報，對當前人口計生工作形勢作出分析；會議還對2011全縣人口計生工作先進集體和先進個人進行了表彰。任務十分明確，就是通過大家的努力，確保實現?保一類、爭先進?目標。希望大家對照要求，迅速行動，抓好落實。下面，我講三點意見。

第一，對形勢要清醒認識。人口計生工作只有起點，沒有終點，必須持續推進。近年來，經過全縣上下的共同努力，人口計生工作取得積極成效，先后成功創建?省優?、?國優?，縣委、縣政府對此給予充分肯定。人口計生考核競爭激烈，如逆水行舟、不進則退。XX人口基數小，計生指標“牽一發而動全身”。2011-1-

計生統計考核，盡管自身縱向比，主要效果指標圓滿完成，部分指標有新進步，但在全省皖南片的排名位次，卻由第10位退居到第17位。事實再次告誡我們，人口計生工作松懈不得、大意不得，要始終繃緊思想認識這根弦，不能?躺在功勞簿上睡大覺?。要牢固樹立穩定低生育水平、提高人口素質的國策意識，牢固樹立逆水行舟、不進則退的危機意識，牢固樹立全縣一盤棋、分工不分家的大局意識，切實增強責任感、使命感，切實增強主動性、自覺性。鄉鎮要破除?計生工作只能依靠突擊行動、只要不進‘籠子’就萬事大吉?思想誤區，打好?持久戰?；村組干部要破除?計生工作是鄉鎮干部的責任?觀念誤區，打好?主動戰?；部門要走出?計劃生育就是計生部門的事?行為誤區，?并肩作戰?。要通過扎實有效的工作，變 “過得去”為“過的硬”，變 “不墊底”為“爭先進”。

第二，對責任要分工明確。人口計生工作是第一難事，更是第一要事，必須盡職盡責。XX人口基數小，計生說?難?也不?難?，關鍵在于功夫深不深。從統計上半年形勢看，鄉鎮不平衡問題依然突出，流動人口管理措施有待完善，?村為主?工作機制落實不到位。實現?保一類、爭先進?目標，做實?硬件?，做硬?軟件?。要繼續加強基層基礎工作，落實?鄉負責、村為主?工作機制，把責任分解到鄉、村、組，把工作做實到站、所、室。鄉鎮黨政一把手要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、深入抓。

縣人口計生工作領導小組要切實擔負起牽頭抓總責任，各成員單位要各司其職，密切配合，在綜合治理上出實招。縣直各幫扶單位要深入幫扶村，把計劃生育工作作為聯系幫扶的重要內容，每年為幫扶村做

一、兩件實事，幫扶村因計生工作受處罰，縣直幫扶單位要負同等責任。要嚴格執行目標管理責任制，把責任傳遞到位、落實到位、監督到位，對業績突出的給予表彰獎勵，對工作落后的堅決實行?一票否決?。這里要說明一下，今年縣委、縣政府對人口計生工作目標管理責任制考核辦法作出了新的調整，即在指標權重上，增加了薄弱環節的分值權重；在結果運用上，明確對排名前3位鄉鎮予以表彰，并對?五職干部?予以獎勵；對半年考核得分處于后2位鄉鎮實行?預一票否決?，對?一票否決?的鄉鎮?五職干部?進行處罰，罰金捐贈縣慈善基金。目的就是要獎出活力，罰出動力，激勵和引導全縣上下以更加主動的姿態、更加得力的舉措、更加扎實的作風，推動人口計生工作扎實開展。

第三，對任務要具體落實。人口計生工作是發展需要，也是民生需要，必須抓緊抓實。全縣上下要對照?在江南片考核排名中，確保前12，力爭前10?總體目標，對照存在的主要問題和薄弱環節，細化指標、細化措施，逐級分析、逐級整改。要加大孕情監測力度，落實長效節育措施，嚴格控制政策外生育，尤其是政策外二多孩，切實穩定低生育水平。要加強流動人口服務管理，摸清流動人口底數，硬化管理服務措施，堅決遏制流動人口政策外生育。要推進數字化服務陣地建設，完善全員人口信息庫，提高信息反饋的及時率、準確率。要加大綜合治理力度，認真篩查?兩非?案件線索，開展出生人口性別比專項整治行動，做到發現一起，處置一起。要優化計生服務，推進群眾自治，既有?剛性?要求，又有?柔性?方法，既要講究?法治?，也要講求?感情?，不斷提高育齡群眾對人口計生工作的滿意度。后進鄉鎮要樹立信心，正視差距，認清形勢，盡快彌補工作欠帳，盡力扭轉被動局面，盡早打好?翻身仗?。

同志們，人口問題事關全局、事關根本、事關未來。做好新形勢下的人口計生工作使命光榮。全縣各級各部門要始終把人口計生工作擺在重要位置，做到思想認識不松，工作措施不軟，推進力度不減，努力為XX經濟社會發展創造良好的人口環境。

第三篇：鎮長在鎮經濟工作會議上的講話

同志們：

春回大地，萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣三級干部大會精神，信心滿懷、全力實施縣確定的二十八項重點工程之際，我鎮2011年經濟工作會議隆重召開了。首先我代表鎮黨委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠摯的慰問和崇高的敬意!向今天將要受到表彰的先進集體和模范個人表示熱烈的祝賀!

今天會議的主要任務是：回顧總結2011年的各項工作，表彰獎勵在各行各業做出突出貢獻的先進單位和模范個人;認真貫徹落實全縣三級干部會議精神，安排部署全鎮2011年的各項工作;動員全鎮廣大干部群眾，以新的姿態、新的氣魄、新的風貌，求真務實，真抓實干，銳意進取，努力開創我鎮經濟社會又好又快發展新局面。一會兒，秦書記還要做重要講話，希望大家認真學習、深刻領會，深入貫徹、全面落實。下面，我先講三點意見：

一、團結協作，奮力拼搏，去年各項目標任務圓滿完成2011年，我鎮全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣“上項目、辦大事、求發展、促和諧”的工作思路，因地制宜求特色，依托優勢謀發展，全力實施年初確定的突出(煙果、商貿、民生)三大經濟社會事業，提升(新農村建設、計劃生育、城鎮建設、安全穩定)四項工作水平，努力興辦10件實事的目標要求，使全鎮各項工作邁上了新的水平，2011年農民人均純收入實現2150元。具體來說,主要抓了以下六方面工作:

1、經濟工作再上新水平

農業生產方面。蘋果生產繼續按照“擴規模、強管理、提品質、增效益”的發展思路來促進產業升級，新發展面積4500畝，全鎮蘋果總面積達4.2萬畝。在栽植中,通過嚴把澆水、覆膜、定干關，使蘋果苗木成活率達98%以上，位居全縣第一。在管理上，通過聘請專家授課、組織果農外出參觀等形式，全年共組織果農培訓12場次，受訓人員1500余人次。在業務部門指導下，建設標準化生產示范果園200畝，培養精品果生產示范果園XX畝。2011年全鎮共完成蘋果套袋1.3億枚，總產蘋果4000余萬斤，產值約6000萬元。涌現出了一批管理示范戶、效益狀元戶。東關村村民洛中中，承包果園60畝，果品收入達25萬元。烤煙生產堅持“區域化、重點村、專業戶”的發展思路，實行計劃種植，合同收購，市場運作，全年共簽訂煙葉收購合同110份，完成烤煙種植面積1086畝，總產13.6萬公斤，收購價在上年基礎上提高約20%，公斤價平均為12.8元，畝均效益1600元以上。馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱，種煙15畝，總產5563斤，收入3.5萬元;謝悉村郭家嶺村民牛建立種煙15畝，總產6487斤，收入3.8萬元。蔬菜生產做為改造提升產業,全年先后組織村組干部、菜農代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進行參觀考察，將小府、東關、西關確定為重點村，初步完成了日光溫室及塑料拱棚的新建與改造規劃。畜禽養殖堅持小群體、大規模，通過政策引導、資金扶持、技術培訓、科學管理，挖掘培育了一批有典型帶動作用的養殖大戶。西關村劉森旺現存欄蛋雞16800只，日產鮮蛋1300斤，年產值近50萬元;林雨村石曉忠現存欄生豬700余頭，其中能繁殖母豬68頭，年出欄生豬1000余頭，產值120萬元，實現利潤30余萬元。據統計，全鎮規模養殖戶達30余戶，占全縣規模養殖戶的60%以上。

工業企業方面。鄉鎮企業是地方經濟實力的重要體現，也是擴大就業、增加農民收入的重要途徑。我鎮通過不斷加大政策引導與資金扶持力度，使民營企業得以健康快速發展。全鎮共有鄉鎮企業100余個，解決就業人員XX余人。規模較大的有7個防滑鏈廠，7個磚廠，2個面粉加工廠，9座大型蘋果冷藏庫。這些企業都能順應市場需求，擴大生產規模，挖掘市場潛力，運營規范，效益良好。

城鎮商貿方面。重點加強對橋南蘋果交易市場和吉州商貿市場的功能完善和基礎建設。橋南蘋果交易市場，建立了門戶網站，設立了信息平臺，完善了協會章程，壯大了協會隊伍，規范了會員管理，統一了門店廣告牌匾，對市場內車輛停放和交易秩序進行了整頓，對不法行為進行了嚴厲打擊，從而實現了環境優化，服務優質，交易有序，形象提升，既促進了銷售，又拉動了生產。吉州商貿市場通過加大宣傳，更換門面，完善設施，優化服務，各類專賣店、連鎖店不斷加盟，經濟效益穩步增加。根據第二次全國經濟普查數據顯示，全鎮從事批零、餐飲等服務行業的個體商貿戶達1440戶，從業人員達5000人以上。

2、新農村建設呈現新亮點

在新農村建設上，我鎮嚴格按照 “二十字”方針要求，堅持典型引路，重點推進，連片建設，整體提高。上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈，實施了亮化工程;700余戶農民通過“四改”建設了沼氣池，用上了液化氣，點上了沼氣燈;各村都建起了文化圖書室，啟用了網絡文化站和遠程教育系統，群眾的文化生活水平不斷提高;完成了第八屆村委會換屆選舉，村級民主政治建設進一步加強。在農村環境衛生方面，各村因地制宜出臺了環境衛生制度和門前“三包”制度，確定了包片負責人，配備了保潔員，指定了垃圾傾倒地點，共建垃圾池120余個，涂白巷道墻體XX0余平方米，清理“牛皮癬”廣告300余處，統一規劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆，徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現象，對村莊主要路段的雜草進行了清理，對道旁樹進行了涂白，使村容村貌大為改觀，群眾居住生活條件得到明顯改善。

上東村在“四化四改”和“六個一”工程基本完成的基礎上，新建沼氣池60個，新栽國槐、木槿等風景樹1000余株，硬化巷道約5000平米;林雨村完成了建筑面積13200平方米農民住宅小區建設主體工程，附屬工程正在實施;西關村的新農村建設規劃由專業部門設計完成并通過審定，正在付諸實施，占地4800平方米的休閑廣場和占地19000平方米的貫牛窯住宅小區土地補償與場地平整工作全面結束，磚混三層建筑面積2500平方米的活動中心大樓主體工程已經完工;大田窩村的新農村建設與移民搬遷同步實施，共平整宅基地1XX平方米，規劃新宅基地40戶，有22戶按照新村統一規劃，統一模式完成了主體工程建設任務，占地1000平方米的休閑廣場已投入使用，并完成街巷道硬化約5000平方米，基本實現了戶戶通。

3、基礎設施建設邁出新步伐

一是成功實施了圪針溝泄洪洞修復工程。該工程是全縣三十項重點工程項目之一，由我鎮具體組織實施，在施工中，縣鎮主要領導多次親臨現場指導，施工隊伍克服重重困難，及時調整施工方案，歷時170天于10月底安全順利竣工。該工程的修復完工為我縣城區防洪防汛、確保群眾生命財產安全發揮著極其重要的保障作用。

二是配合實施了全縣商貿市場建設工程。完成了東關蔬菜交易市場和橋南煤炭交易市場建設工程。東關集貿市場建設工程完成了規劃論證、登記評估、動員拆遷等工作，將進入實質性施工階段。

三是西關村自主投資150余萬元完成了結子溝200米、西關石橋段150米護河壩工程和西關貫牛窯溝200米涵洞建設工程，可增加新農村建設用地約6000㎡。

四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，共鋪設管網2萬余米，修建蓄水池4個，總容積達3000立方米，可輻射周邊煙果面積XX余畝。

五是配合完成了投資690萬元的小府—馬家河—木家嶺15公里油路建設工程和林雨—蘭古莊—上貼12公里油路建設工程，使我鎮的通村路建設水平大為提高。

六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設施改造工程，為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個，為大田窩村修建50立方米蓄水池一個，改造與新鋪換主管道1500米。

七是完成投資60余萬元的東關—柏村4.2公里道路、馬家河—窯圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關雷神溝共計800米的巷道硬化工程。

九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程，新增耕地80畝。

十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節水灌溉工程，項目涉及東關、學背后、上東村與山陽等村。

同時，積極配合縣上完成了錦屏山公園規劃、縣醫院選址、屠宰廠與公交客運站建設、209與309國道拓寬改造等重點工程。

4、社會事業獲得新發展

一是大力發展教育衛生事業。教育方面，拆除西關小學有嚴重安全隱患的主教學樓，投資150萬元在原址上修建了建筑面積1600㎡的四層教學樓，并于9月份投入使用;認真落實“兩免一補”政策，全鎮3223名小學生全部免除學雜費和教科書費，41名寄宿生全部享受到生活補助。農村合作醫療方面，圓滿完成了兩次籌資任務及審證、校驗和微機錄入工作。2011年參合人數20678人，參合率98.2%，全年全鎮參合農民享受醫藥補償款118.5萬元。9月份完成2011年的籌資任務，參合人數為20681人，參合率達到98.2%。新型農村合作醫療的實施，極大地緩解了我鎮群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題。

二是繼續完善社會保障體系。農村低保覆蓋面進一步擴大，全鎮共有523戶1244人享受農村低保，全年共發放農村低保金89.7萬余元;城鎮低保實現應保盡保，全鎮享受城鎮低保人數達1109戶2416人，年發放低保金391萬元;為216名80歲以上老人發放了每人每年360元的養老金;為86戶五保戶發放了每人每年1400元的救助款;實行大病救助補償，共有62人次享受救助18.12萬元;為302人辦理了10萬余元的農村養老保險;為276戶房屋倒塌戶和受損戶發放補助63300元。

三是貫徹落實計劃生育政策。通過嚴格目標考核，狠抓獎懲兌現，強化“四術”服務，下大力氣拔除釘子戶，消除遺留戶，我鎮計生工作邁上了一個新臺階。移交法院的7戶釘子戶全部按程序執行完結，起到了一定的震憾作用。在包村干部和村組干部的共同努力下，全鎮當年實施女扎101例，征超11.5萬元，綜合節育率為87.28%，計劃生育率為84.88 %，政策外二孩比率32.39%，基本完成了縣上下達的各項任務指標。

5、和諧吉昌建設取得新進展

2011年是不同尋常的一年，從國家舉辦奧運會、殘奧會、四川汶川發生特大地震災害到襄汾9.8潰壩事故等，凸顯安全生產工作的重要性。為此，鎮村兩級均成立了安全生產工作領導組，并簽訂了目標責任書，制定了各種突發事件應急預案。在奧運會舉辦期間，鎮機關工作人員24小時輪流值班，保證了全鎮經濟社會的安全穩定，期間未發生任何安全事故。在汛期組織人力對河道進行了排查，并在全鎮深入持久地開展了地質災害隱患排查，對排查出的安全隱患全部采取了相應措施。蘋果銷售期間，對全鎮農用三輪違法載人進行了整治，并對約1000名三輪車駕駛人員進行了安全知識及業務技能培訓。在信訪工作中，堅持對有理有序、盡快辦理，有理無序、規范辦理，無理無序、說服教育，違法違紀、堅決打擊。同時堅持領導班子成員輪流接訪和干部下訪制度，確保矛盾解決在基層，促進社會和諧穩定。積極開展“平安吉昌”創建活動，從制度建設到宣傳教育，從矛盾排查到體系建設，都能做到責任明確，落實有力，為構建和諧吉昌創造了良好條件。

同時，我鎮統計、司法、團委、殘聯、婦聯、農經等項工作也都在全縣位居前列，為當地經濟社會發展做出了應有貢獻。

同志們，2011年取得的各項成績，是縣委、縣政府科學決策、正確領導的結果，是鎮村兩級干部和衷共濟、真抓實干的結果，是全鎮廣大群眾關心支持、共同努力的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向今天將要受到表彰的先進單位和模范個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層的全鎮廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高

第四篇：鎮長在征兵工作會議上的講話

在征兵工作會議上的講話

（XXX）

2012年10月21日

同志們：

一年一度的征兵工作又拉開帷幕，今天，我們召開全鎮征兵工作會議，簡要總結去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務，為認真貫徹落實上級有關會議精神，扎實有效地做好征兵準備工作，高標準、高質量地完成好今年的征兵任務，根據會議安排，我講幾點意見：

一、關于去年征兵工作的基本估價

去年我鎮的冬季征兵工作，在區征兵辦的統一部署下，按照有關的政策和文件精神，經過各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務，上站體檢39人，向部隊輸送了13名條件自身一流，思想素質好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績完成了去年冬季征兵任務。總體來看，大家對征兵工作認識比較到位，思想比較重視，責任基本靠實，較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強，重視程度不夠，竟然沒有上站人員，對這些問題必須進行反思，切實加以改進。

二、關于搞好今冬征兵工作的要求

征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作，國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作，是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導，深入宣傳動員，嚴格審查把關，堅持依法征兵、科學征兵，杜絕責任退兵，確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮征集任務圓滿完成。

一要準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感

做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務，特別要把握四個關鍵環節，即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升，即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升，堅決杜絕各類退兵問題的發生。我們要高度重視、嚴把標準，精心組織，切實為部隊選好兵、送精兵，應當說，優秀青年經過部隊的培養和錘煉，提高了綜合素質，對發展家鄉經濟、維護社會穩定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經濟效益和社會效益；既是國防和軍隊建設的現實需要，也是加快我鎮經濟社會事業發展的客觀要求，我們要站在全局和戰略的高度，充分認清搞好征兵工作的重大意義，進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感，精心組織，落實措施，高標準、高質量地完成今年的征兵任務。

二要加強宣傳教育，積極營造征兵工作的良好氛圍 征兵宣傳教育涉及各行各業、方方面面，必須加大工作力度，確保實效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語，使今年征兵工作家喻

戶曉，人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作，并動員適齡青年踴躍報名，說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育，使他們了解我國的兵役制度，增強服兵役的法律意識，激發適齡青年的愛國之情與報國之志，在全鎮形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。

三要加強組織領導，切實形成抓好征兵工作的整體合力 征兵工作的成效在落實，落實的關鍵在領導，各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點抓、親自管，做到重要環節嚴格把關，重要問題親自處理，各村各單位要和鎮武裝部通力協作、密切配合，切實形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字，誰負責”的工作格局，要按照職責分工，各司其職，各負其責，派出所要搞好戶籍管理，嚴禁出具假戶口和假年齡證明，衛生院要抽調責任心強、業務水平高的醫務人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質量，中學和學區要把好新征對象的文化關，嚴禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實性，多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當好參謀，充分發揮好組織協調和指導作用，確保征兵工作的順利進行。

同志們，今年的征兵工作已全面展開，做好今冬的征兵工作，責任重大，任務光榮，我們要振奮精神，團結一心，扎實工作，堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。

第五篇：在鎮衛生計生工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天，鎮黨委政府決定召開熱水鎮衛生、計生工作會議，我就我鎮的計劃生育工作講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，全面把握人口與計劃生育工作的新形勢

（一）人口計生工作切實擺到重要位置

鎮黨委政府高度重視人口與計劃生育工作，切實加強對計生工作的領導，經常組織計生辦干部深入各村調查研究，綜合分析，制定了目標考核責任制，層層落實工作職責。鎮、村兩級認識統一、決心統一、目標統一，黨委政府加大檢查督促力度，解決工作中的困難和問題，保證了各項工作的落實。

（二）基礎工作得到進一步加強

為改變我鎮底子不清，出生不實的狀況，計生干部與各村村干部、計劃生育宣傳員組成工作組，逐戶逐人核實，排查“三術”對象，造冊登記，一戶一卡，對號入座，健全基層統計臺賬，促使“三術”對象全面落實手術措施。

（三）流動人口的計劃生育管理進一步加強

針對我鎮外出“三術”對象比例較大，流動性強，地址交動頻繁等情況，采取雙管齊下動態管理的辦法，千方百計促使外出對象落實手術。一方面動員“三術”對象家屬及親友提供通訊地址及聯系電話；另一方面從旁打探，尋蹤覓跡，并按政策規定做好社會撫養費的征收。

（四）整體工作水平有了新的提高

1、抓經常性工作，提高計生管理水平。一是建立經常性工作責任制，把計生宣傳教育管理、政策法規管理、技術服務管理等內容全面細化分解，列入考核。二是建立經常性工作檢查制，每月定期或不定期對經常性工作進行檢查，檢查結果月月通報，并作為年終考核的重要依據。三是把宣傳教育工作作為經常性工作的重點，深入宣傳“一法一條例”。

2、以計生對象為中心，提高服務水平。通過加大基礎設施投入力度，強化計生服務所人員的醫務、技能培訓，努力提高服務水平，全鎮出現了可喜的“五多”：關心、支持、監督計生工作的村民多了；自覺查孕查病的多了；自覺落實計生節育措施的多了；外出主動簽訂《計生合同書》的多了；自覺辦理獨生子女證和繳納社會撫養費的多了。

在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我鎮人口形勢依然嚴峻，工作中還面臨著許多困難和問題。一是從人口形勢看, 影響低生育水平穩定的因素還很多。盡管目前全鎮人口的自然增長率已經控制在9‰左右這樣一個比較低的水平上，但全鎮人口基數大，每年凈增人口多；出生人口性別比長期居高不下，嚴重影響了人口性別結構；就業人口高峰、老齡人口高峰、流動人口高峰已相繼到來。這些問題都是影響人口安全，制約全面建設小康社會進程的重要因素。二是從計劃生育工作看,一些地方還存在著許多薄弱環節。農村政策外生育屢禁不止，反映了計生管理中的漏洞；有些地方黨員干部弄虛作假，在群眾中造成了十分惡劣的影響；計劃生育統計不實的問題又有抬頭；流動人口的計生管理亟待加強；農業人口獨生子女辦證率低，雙女戶結扎工作仍有一些難度。三是從政策環境看,各項改革的不斷深化使計生工作面臨新的困難和問題。農村衛生體制改革、戶籍制度改革、婚姻登記制度改革、行政許可制度改革等,對傳統的計劃生育管理模式和手段構成了較大的沖擊，致使有些方面的管理出現斷檔。這些問題的存在，為我鎮的人口和計劃生育工作敲響了警鐘。各村一定要時刻保持清醒的頭腦，全面把握人口計生工作形勢，切實解決工作中存在的主要問題和突出矛盾，確保人口和計生工作的健康發展。

二、明確任務，突出重點，圍繞全面建設小康社會大力推進人口計生工作

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黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，這是當前及今后一個時期全黨、全國、全社會的中心任務，人口計生工作必須堅決服從和服務于這個宏偉目標和中心任務，為我鎮全面建設小康社會創造良好的人口環境。2005年是深化改革、加快發展的關鍵一年，人口計生工作一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，緊緊圍繞全市人口計生工作的總要求開展工作。

第一，加強基層基礎工作，切實穩定低生育水平。做好人口計生工作，穩定低生育水平的重點在農村，重心在基層。我們必須始終堅持把加強計生基層基礎工作放在十分重要的位置，始終把穩定低生育水平作為人口計生工作的主要任務和中心環節。要繼續深入貫徹“三為主”（宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主）方針，從建立健全經常性的工作制度入手，進一步鞏固和加強基層計生組織網絡、宣傳網絡和技術服務網絡建設，千方百計地把基層網底的工作做實、做強。

第二，切實把計劃生育村民自治作為加強村級管理的重要措施，抓好民主管理、民主決策、民主監督等重要環節，充分發揮村黨支部、村委會及計生協的作用，提高村級和村民自我管理服務的能力。要落實以現居住地管理為主的工作機制，做好流動人口計劃生育管理服務工作。

第三，堅持分類指導，強化薄弱環節，下大力抓好后進村的轉化。計生辦要實行末位倒排確定重點聯系的村，不間斷地解剖調研、督促指導，促其轉化，對遲遲不能改變后進面貌的責任人堅決實行“一票否決”。

第四，促進計生技術服務工作的升級轉型。計劃生育優質服務是深化“三為主”、實現計生工作思路、工作方法兩個轉變的有效載體。以育齡群眾人人享有優質的計劃生育生殖保健服務為目標，以優質服務的理念和工作方式為載體，改善服務設施，拓展服務內容，將計生技術服務的重點由簡單的查環查孕轉變到為

育齡群眾提供精良的生殖保健服務上來，加快計生技術服務的升級轉型。要繼續實施生殖健康、避孕節育知情選擇和出生缺陷干預“三大工程”，圍繞生育、節育、不育開展全方位的管理和服務。

第五，進一步加強農業人口獨生子女“獎、優、免、補”政策的落實。

三、加強領導，強化責任，把人口與計劃生育各項任務落到實處

做好新時期的人口計生工作是我們在座各位的重要職責，我們一定要提高認識，加強領導，認真解決制約人口計生工作發展的重點難點問題，為人口計生工作的開展提供良好條件。

第一，認真落實人口與計劃生育目標責任制。面對當前全鎮人口計生工作的困難、矛盾和問題，我們一定要做到警鐘常鳴。黨政一把手要堅持親自抓、負總責；計生干部更是要撲下身子，了解實情，掌握政策，研究規律。要認真落實人口目標責任制，嚴格考核，兌現獎懲，層層落實到人，對那些工作不力，完不成任務的，要堅決實行“一票否決”。在單位和個人評獎、評模、晉職、晉級等工作中也要嚴格執行計劃生育“一票否決”制度。

第二，切實加強對黨員計劃生育的監督管理。各村黨支部要教育和引導黨員帶頭實行計劃生育。切實加強監督管理，對違反計劃生育政策，超計劃生育的，要堅決按照有關規定給予嚴肅處

理，堅決維護計生紀律的嚴肅性。

第三，進一步完善計劃生育綜合治理機制。一是繼續加大《云南省農業人口獨生子女獎勵規定》的宣傳力度，促使群眾轉變生育觀念，各村要把農業人口獨生子女“辦證”放在計生工作的首位，確保6月30日前圓滿完成市委政府下達我鎮的辦證任務。二是狠抓“一放二扎”對象的手術措施的落實，強調要求6月底前完成黎山、海德“一放二扎”工作。三是加強對流動人口的計劃生育管理。四是加大依法征收社會撫養費的力度，促使“三術”對象落實計劃生育措施。

同志們，2005年全鎮人口計生工作任務是異常艱巨的。各村黨支部、村委會主要領導和廣大計生干部，務必牢固樹立以人為本的科學發展觀，把人口和計劃生育工作擺在更加突出的位置，扎實工作，迎接挑戰，與時俱進，開拓創新，努力開創全鎮人口計生工作新局面,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。