第一篇：盧鎮長在全鎮2011年新學年教育工作會議上講話

盧鎮長在全鎮2011年新學年教育工作會議上講話

同志們：

今天上午，我們召開全鎮2011年新學年教育工作會議，集中研究和部署新學年的工作，首先，我代表太平鎮黨委政府向一直以來辛勤工作在教育戰線上的廣在教職員工表示表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進個人和先進集體表示熱烈的祝賀！并通過你們向默默支持你們工作的家人致以親切的問候！

過去的一學年，我鎮教育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣教體局的大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，一切從實際出發，本著一切為了學生，為了學生一切的發展理念，以打造“教育強鎮”為目標，以優先、科學、和諧為發展主旋律，不斷加大投入，優化各種管理措施，細化各項工作環節，深化教育改革創新，不斷引進激勵競爭機制，傾心辦好讓人民滿意的教育，使全鎮教育實現了又好又快發展的良好局面。概括起來，主要呈現為以下四個特點。

一、教育教學質量穩中有升。

近年來我鎮基礎教育發展迅速，教育整體實力得到了明顯增強，各項指標達到或超過全縣平均水平，2011年我鎮中學成績在學生底子偏弱，師資力量匱乏、辦學條件相對落后的情況下再創佳績，14名學生升入一高，15名學生升入二高，13名學生升入三高，高中升學率達到49.44%，小學成績在全鎮教師的共同努力下，綜合評估首次進入全縣前3名，中心小學和松樹門小學受到縣級表彰。四所中心小學也全線飄紅，為全鎮教育贏得了口碑，贏得了形象，特別是去冬今春我鎮學校、教師先后3次被縣電視臺進行專題報道，贏得了全鎮

干群的充分肯定。

二、教育辦學條件明顯改善

一是教師隊伍不斷壯大。近年來我鎮共補充新上崗教師15名，他們都是通過層層篩選的特崗、公開招聘教師，具有較高的學歷。老教師則不斷發揮敬業愛崗、無私奉獻精神為年輕教師作出了榜樣，從而促使了全鎮教師整體素質提升較快，涌現出了一大批市、縣級優秀教師、業務骨干教師和師德標兵。二是在提高師資隊伍素質的同時，我鎮積極投入資金切實改善教學基礎設施，率先在全縣先實現了“零D級危房”，多次投資建成了回龍寺小學教學樓12間，松樹門小學教學樓6間，中心小學教學樓12間，硬化了回龍寺、東坪、松樹門小學操場共計2660平方米，同時投資8萬元為中學配備了電子白板教室、為中學和中心小學配備了高標準的實驗室。各個學校都適度進行了綠化、美化，使校容校貌有了較大改觀。

三、素質教育內涵日趨豐富

一年來，各學校均以素質教育為發展主線，以各種載體為抓手，不斷豐富發展內涵。樹立健康第一的理念、安全第一、教研先導的素質教育理念，在學校廣泛開展以“三理”教育為主的健康教育，從保護師生生命財產安全高度出發，開展了以防溺水、防火防電、防地震等多方面的安全知識講座、安全演練等活動；依據我鎮實際，在教師中間廣泛開展教研活動，引導教師做好善學、能教、會研的科研型教師。同時還不斷的加強學校特色文化建設，各學校都立足本校實際，結合我鎮地域特點，營造出了諸如：名山名人、環境保護、詩詞經典等一系列具有一定的特色的文化校園氛圍，讓素質教育的文化氣息彌漫校園。

四、教育均衡化水平明顯提升

義務教育均衡發展是《國家中長期教育改革和發展綱要》里規定的一項戰略性任務，在過去的一年里，按照縣委、縣政府、縣教體局的安排部署，我鎮把義務教育均衡發展工作列入重要議事日程，研究制訂了《太平鎮義務教育均衡發展創先迎驗工作規劃》，采取分步推進、重點突破、責任到人、督查通報等措施，使全鎮義務教育均衡發展創先迎驗工作取得了階段性成果，順利通過驗收。

近年來，隨著我鎮旅游業的不斷發展，外來人口日漸增多，為保證每一個外來人員子女能同樣享受更加公平、均衡的教育，不斷改善學校條件，新建、擴建、改造校舍提高接收能力。不斷推進教師業務能力的提高，努力提高學校的辦學質量，強化學校的日常管理優化整合教育資源，規范招生政策和辦法。確保每一位孩子都能有學上、上好學、能學好。

可以說，在過去的一個學期里，在坐的各位都為太平鎮的教育事業發展做出了突出的貢獻，成績是令人矚目的，你們都是太平鎮教育的精英，是太平鎮教育的希望，是太平鎮教育的中堅力量。鎮黨委、政府對你們的工作寄予充分的肯定。但是，在看到成績的同時，我們要清醒的認識到，我們的成績與兄弟鄉鎮相比還有很大差距。如：我們的教育教學質量還有很大的升遷空間，我們的教育經費投入力度還有待進一步加大，我們的師資隊伍建設還有待進一步提高等，都是我們今后主要的努力方向。所以說，要想使我鎮的教育事業立于不敗之地，就要我們在位的更加勤奮努力、頑強拼搏，讓鎮黨委、政府和社會各界滿意，借今天這個機會，我提幾點希望與同志們共勉。概括起來說就是樹立“三個觀念”、做好“四個增強”。

三個觀念就是：

1、要樹立正確的教育政績觀。一是要始終把提高學校的教育教學質量作為辦學的生命線來抓。衡量學校領導的政績，最根本的是要看在師生平安的前提下，教學質量是否真正提高，離開了這一點，一切政績都無從談起。二是要始終把推進學校的發展作為不懈努力的目標。要重視當前，一步一個腳印地干好當前工作，又要有長遠計劃，具有戰略家的眼光。三是始終把教職工和人民滿意作為衡量工作的尺度。讓教師滿意，能調動他們的工作積極性；讓人民滿意，是辦學的最高目標，盡心竭力多做實事，全心全意地培育好學生，是每個教育工作者的職責所在。

2、要樹立綜合的教育效益觀。企業講效益，教育更講效益。一是領導要堅持向科學決策要效益。堅持集體領導、宏觀統籌，防止盲目決策。二是同志要堅持向嚴格管理要效益。學校管理最終落實在教師身上，同志們能管好，那么學校的管理就會發揮最大的成效。三是全局要堅持向一流標準要效益。學校必須把改革創新作為發展之策，動力之源，瞄準教育發展的前沿，以改革的新思路、創新的新突破來謀求學校各項工作的發展。

3、要樹立真抓實干的教育行動觀。教育來不得半點虛假，要防止和克服形式主義、做表面文章的不良風氣。要樹立對教育事業的絕對責任感，大力倡導重實際、干實事、求實效的作風。要像住家過日子一樣，辦好每天、每周、每月必辦的事，年復一年打基礎、日復一日抓落實。

四個增強，就是：

1、增強謀全局的本領。古人云：“不謀全局者，不足謀一域；不謀長遠者，不足謀一時”。增強謀全局的本領，每一位同志都要站在全局個高度，用發展的眼光來看待學校的每一項決策，以不斷的學習來拓寬自己的視野，努力成為“眼界寬、思路寬、胸襟寬”教師，做有思想、有理想、有實踐的教育家。

2、增強抓落實的本領。落實就是能力，落實就是水平，落實就是成績。今后的教育工作任務還非常繁重，為確保各項目標任務的順利完成，我們就必須有善抓重點、抓落實，求真務實的作風、志在必成的精神，細化每個工作環節，真正做到層層抓落實、人人抓落實、事事抓落實。

3、增強保質量的本領。一是要有甘為人梯，默默奉獻，艱苦拼搏，努力耕耘，特別講奉獻的敬業精神，去創造太平鎮教育的一個又一個的奇跡，二是要有特別肯鉆研的吃苦精神。以科學的方法、創新的手段牢牢占據競爭的制高點。三是要有特別善協作的團隊精神。牢固樹立團隊作戰的理念，為全面完成教育教學工作的各項目標任務，最大限度地發揮作用。

4、增強促和諧的本領。平安穩定也是教育一件大事，同志們不僅要承擔起提高教育教學質量的責任，也要承擔起加強常規管理、維護教育和諧穩定的責任，切實把“一崗雙責”落到實處。每位教師都要做到在崗、在心、在狀態，保安全、保穩定、保質量。

老師們、同志們，教之有道，則人才興；學之有道，則事業興。教育是關系全局，關系未來的基礎性事業。希望大家進一步解放思想，團結一心，增強大局意識、責任意識，以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風，再接再厲、奮力拼捕，爭創教育改革和發展的一流業績，全力推進太平鎮教育事業快速、健康發展！

祝全鎮廣大教師在新的一學年身體健康，工作順利！

謝謝大家！

第二篇：鎮長在征兵工作會議上的講話

鎮長在征兵工作會議上的講話

加茂鎮鎮長黃照儒

2012年10月15日

同志們：

根據縣政府、縣人民武裝部統一部署，今年的征兵工作已全面展開。剛才，鎮人武部部長王云同志傳達了保亭縣征兵工作會議的主要精神，就今冬征征兵工作的一些事項和應把握的幾個問題做了強調。為認真貫徹落實上級有關會議精神，扎實有效地做好征兵準備工作，高標準、高質量地完成好今年的征兵任務，根據鎮黨委、鎮政府研究的意見，下面我再講三點：

一、認清形勢、提高認識，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感

征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作，國無防不立、民無防不安。我鎮歷來有著關心支持國防和軍隊建設的光榮傳統，在新的歷史條件下，鎮黨委、鎮政府帶領全鎮廣大人民群眾高舉愛國主義旗幟，搞改革不丟光榮傳統，抓經濟不忘軍隊建設，全鎮營造了愛國擁軍的良好氛圍，尤其是這兩年以來，我們牢固樹立并認真落實科學發展觀，自我加壓，攻堅克難，凝心聚力，強勢發展，經濟工作取得了前所末有的突破，社會各項事業取得了長足發展，武裝工作也不斷取得優異成績，民兵預備役人員在經濟社會

發展中發揮了越來越重要的作用，每年的征兵工作都能高標準高質量的完成，多次受到上級和部隊征兵領導的肯定和好評。我們要珍惜和保持這一榮譽，繼續高度重視、嚴把標準，精心組織，切實為部隊選好兵、送精兵，應當說，優秀青年經過部隊的培養和錘煉，提高了綜合素質，對發展家鄉經濟、維護社會穩定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經濟效益和社會效益；既是國防和軍隊建設的現實需要，也是加快我鎮經濟社會事業發展的客觀要求，我們要站在落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，從國防和軍隊的大局出發，充分認清搞好征兵工作的重大意義，進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感，精心組織，落實措施，高標準、高質量地完成今年的征兵任務。

二、加強宣傳教育，積極營造征兵工作的良好氛圍 征兵宣傳教育涉及各行各業、方方面面，必須加大工作力度，確保實效，為搞好今年的征兵工作，鎮人武部給各村委會下發了宣傳橫幅、標語，各村要結合本村實際，利用廣播、黑板報、標語口號搞好宣傳教育，要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育，使他們了解我國的兵役制度，增強服兵役的法律意識，激發適齡青年的愛國之情與報國之志，在全鎮形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。

三、加強組織領導，切實形成抓好征兵工作的整體合力

征兵工作的成效在落實，落實的關鍵在領導，各村各有關部門要把征兵工作擺上重要議事日程，主要領導要親自抓、親自管，做到重要環節親自把關，重要問題親自處理，各村各有關部門和武裝部要通力協作、密切配合，切實形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴格落實崗位責任制，按照職責分工，各司其職，各負其責，派出所要搞好戶籍管理，嚴禁出具假戶口和假年齡證明，衛生院要抽調責任心強、業務水平高的醫務人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質量，教委要把好新征對象的文化關，嚴禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實性，工會、共青團、婦聯等部門要協助做好應征青年和家長的思想工作，民政部門要開展好擁軍優屬活動，多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當好參謀，充分發揮好組織協調和指導作用，確保征兵工作的順利進行。

同志們，做好新形式下的征兵工作，責任重大，任務光榮，各級各有關部門要以科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神為指導，扎實工作，真正把政治合格、文化較高、身體條件好的優秀青年送到部隊，為國防和軍隊建設作出新的更大的貢獻。

第三篇：鎮長在征兵工作會議上的講話

在征兵工作會議上的講話

（XXX）

2012年10月21日

同志們：

一年一度的征兵工作又拉開帷幕，今天，我們召開全鎮征兵工作會議，簡要總結去年征兵工作情況，全面安排部署今年征兵工作任務，為認真貫徹落實上級有關會議精神，扎實有效地做好征兵準備工作，高標準、高質量地完成好今年的征兵任務，根據會議安排，我講幾點意見：

一、關于去年征兵工作的基本估價

去年我鎮的冬季征兵工作，在區征兵辦的統一部署下，按照有關的政策和文件精神，經過各村各單位的共同努力，較好地完成了兵役征集任務，上站體檢39人，向部隊輸送了13名條件自身一流，思想素質好，文化程度都較高的適齡青年，以較好的成績完成了去年冬季征兵任務。總體來看，大家對征兵工作認識比較到位，思想比較重視，責任基本靠實，較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強，重視程度不夠，竟然沒有上站人員，對這些問題必須進行反思，切實加以改進。

二、關于搞好今冬征兵工作的要求

征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作，國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作，是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導，深入宣傳動員，嚴格審查把關，堅持依法征兵、科學征兵，杜絕責任退兵，確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮征集任務圓滿完成。

一要準確把握形勢，切實增強做好征兵工作的責任感和使命感

做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務，特別要把握四個關鍵環節，即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升，即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升，堅決杜絕各類退兵問題的發生。我們要高度重視、嚴把標準，精心組織，切實為部隊選好兵、送精兵，應當說，優秀青年經過部隊的培養和錘煉，提高了綜合素質，對發展家鄉經濟、維護社會穩定有著重要的意義，把征兵工作做好了，既出軍事效益、政治效益，又出經濟效益和社會效益；既是國防和軍隊建設的現實需要，也是加快我鎮經濟社會事業發展的客觀要求，我們要站在全局和戰略的高度，充分認清搞好征兵工作的重大意義，進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感，精心組織，落實措施，高標準、高質量地完成今年的征兵任務。

二要加強宣傳教育，積極營造征兵工作的良好氛圍 征兵宣傳教育涉及各行各業、方方面面，必須加大工作力度，確保實效，為搞好今年的征兵宣傳工作，各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語，使今年征兵工作家喻

戶曉，人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作，并動員適齡青年踴躍報名，說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育，使他們了解我國的兵役制度，增強服兵役的法律意識，激發適齡青年的愛國之情與報國之志，在全鎮形成“一人當兵，全家光榮”的社會風尚，形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。

三要加強組織領導，切實形成抓好征兵工作的整體合力 征兵工作的成效在落實，落實的關鍵在領導，各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程，要重點抓、親自管，做到重要環節嚴格把關，重要問題親自處理，各村各單位要和鎮武裝部通力協作、密切配合，切實形成抓好征兵工作的整體合力，要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字，誰負責”的工作格局，要按照職責分工，各司其職，各負其責，派出所要搞好戶籍管理，嚴禁出具假戶口和假年齡證明，衛生院要抽調責任心強、業務水平高的醫務人員參加征兵的體檢工作，確保新兵的身體質量，中學和學區要把好新征對象的文化關，嚴禁出具假文憑假證明，以確保文化程度的真實性，多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍，武裝部要積極為黨委政府當好參謀，充分發揮好組織協調和指導作用，確保征兵工作的順利進行。

同志們，今年的征兵工作已全面展開，做好今冬的征兵工作，責任重大，任務光榮，我們要振奮精神，團結一心，扎實工作，堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。

第四篇：鎮長在全鎮經濟工作會議上的講話

鎮長***在全鎮經濟工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務是深入貫徹中央和省、市、區委經濟工作會議精神。總結2011的經濟工作，表彰獎勵先進單位和個人。部署2012年經濟工作。動員全鎮上下創建生態家園。正視現實，把握重點，落實舉措，自加壓力，奮力趕超，努力實現全鎮經濟社會發展新突破。下面，我根據鎮黨委研究的意見，講四個問題。

一、總結成績，肯定開局工作。

剛剛過去的2011年，是“十二五”起步之年，也是新一屆村委就職履責的第一年。在宏觀環境趨緊、困難挑戰加大的情況下，我們認真貫徹落實中央和省、市、區委重大決策部署，深入推進“工業強鎮、創業富民”戰略，較好地完成了年初確定的各項目標任務，實現了“十二五”的良好開局。

(一)提升工業強鎮，推進項目建設。

我們緊緊圍繞本鎮實際，提升工業強鎮意識，始終堅持把項目建設作為一項長期戰略抓好抓實，突出發展工業不動搖。全年實現工業總產值13.4億元，完成工業稅收1463萬元，新上項目4個，完成續建項目5個，在建項目3個，累計完成招商引資6413萬元，其中，投資

1.75億元的三洲物流項目正在實施之中，投資500萬元，金希亞、大為制衣已竣工投產，投資80萬元完成了荷花堰小Ⅱ型水庫的加固除險項目；投資300萬元的大樟樹水庫已正式啟動；完成華泰治污、鑫源石膏擴規、神六石膏板材新增生產線等技擴改項目。新增制衣企業2家。積極配合區重點辦，完成了錦蘇高壓輸電線的架設項目，完成避讓拆遷戶7戶。努力打造工礦物流園區，金強物流投資2000萬元的鐵路集裝箱運輸業務正式運營。全鎮基本形成了石膏加工，物流運輸，成品制衣，電子制品，牲豬屠宰等幾大工業產業。提升了工業強鎮的戰略地位。

(二)鞏固農業大鎮，培植新型產業。

始終把增加農民收入作為農村工作的出發點，大力推進農業產業化，農業結構進一步優化，農業經濟快速提升。一是改造提升傳統產業。大力實施農業產業化提升行動，引進糧、油、菜類高產優質作物品種，強推種三產四豐產項目。二是科學指導畜牧業生產。新建中小型養豬場4個，新增年出欄100頭以上的養殖戶20家。基本形成以界溪河、朝陽寺、福圣、聯盟、金雞嶺、幸福橋為中心的六個牲豬養殖小區。三是狠抓丘崗開發。進一步完善集體林權制度改革工作，充分調動了林農護林、愛林的積極性，林業發展活力進一步顯現。培植新型丘崗產業3個，即500畝金銀花、100畝核桃、500畝紅纓子高梁，基本形成了桉樹、苗木、金銀花、核桃、柑桔等幾大丘崗產業。四是全面落實支農惠農政策。繼續落實糧食綜合直補、水稻良種補貼、家電下鄉補貼等惠農政策。

第三產業初具規模。充分利用我鎮處于兩省交界的區位優勢，強化舉措、積極引導，不斷做大做強以商貿物流、房地產開發和現代服務業為主導的第三產業。集餐飲、娛樂、休閑、商貿于一體的金東街正在形成規模，隨著這些服務工程的建成，將進一步推動我鎮第三產業的發展，第三產業將成為我鎮新的經濟增長點。

(三)改善發展環境，推動創業富民。

我們堅持以人為本，始終把惠民富民、改善民生放在首位，扎實推進民生工程建設，群眾生活質量不斷提高，農村面貌不斷改善。

基礎設施建設穩步推進。在工程施工中，對工期、質量監督等環節嚴格把關，確保把民生工程辦成民心工程和滿意工程。進一步加大工作力度，在國家計劃緊張的前提下，完成了通村公路硬化6公里。積極開展農田水利設施建設，新挖堰塘24口，擴容山平塘80口。完成了猴子坡水渠護砌。改善電力供給瓶頸，完成了伍家鋪、玉溪、同福和幸福橋居委會第二期農網改造。

小城鎮建設邁出新步伐。鎮黨委政府通過多渠道、多方位籌措資金加大對城鎮的基礎設施建設。挖通下水道1000米；拉通了老街至金東街下坡段和水泥硬化，并開發了老街轉角處；擁有100個攤位的集貿綜合市場的配套建設已正式啟動；投入資金20萬，新建了一個占地200畝的垃圾填埋場，投資25萬元，整修街道路面2.4公里。全方位推進城鎮化進程，順利通過市級小城鎮建設驗收。

(四)改進干部作風，創新管理機制。

始終把機關效能與干部作風建設作為自身建設的重點，以創先爭優活動為契機，著力解決思想作風、工作作風中的突出問題，黨委政府形象得到了全面提升。一是提高自身素質。始終把學習教育貫穿于機關效能建設的全過程，利用平時的例會的學習工作交流日，組織機關干部職工認真學習黨的十七大和十七屆、五中、六中全會精神，并根據不同時期工作重點，確定專題進行系統學習。除堅持集中學習外，還有針對性地印發學習材料，供平時自學時參考。通過集中學習和平時自學相結合，使機關干部的整體素質得到了進一步提高，有效推動了全鎮工作的開展。二是健全組織機構。成立了黨務公開、政務公開和干部作風建設領導組，建立了層層狠抓落實的工作責任制，為工作的深入開展提供了強有力的組織保證。三是健全完善各項規章制度，切實增強了機關效能和政府工作的執行力、公信力。四是加大監督力度。鎮機關效能與干部作風建設領導組定期和不定期組織人員對全體鎮村干部的工作日志、考勤等情況進行督查，督查結果在全鎮通報。今年，我鎮黨委被區委評為先進基層黨組織。

(五)強化基層黨建，全面爭先創優。

充分發揮鎮黨委的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，為鎮域經濟社會又好又快發展提供了有力的組織保障。一是積極開展創先爭優活動，把創先爭優活動梳理出來的突出問題，堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中體現效果。特別注重了對后進黨支部的整頓轉化和對后進黨員的教育幫扶，通過抓先進促后進帶中間，整體提高工作水平。以“堅持科學發展、構建和諧**”為主題，始終把理論武裝擺在重要位置，力求學好學深學透、形成科學發展共識。二是加強基層組織建設，強化保障機制，切實增強農村黨員的政治榮譽感，提高村黨組織的凝聚力和戰斗力。全面完成了18個村黨支部的換屆選舉工作。

(六)發展社會事業，促進社會和諧

維穩工作卓有成效。以維護穩定工作為己任，以創建平安**為載體，加大綜治工作與平安創建工作力度，充分發揮矛盾糾紛排查調處中心的作用，及時排查和化解各類社會矛盾，確保了一方穩定。我鎮黨委政府在矛盾糾紛排查調處工作中始終堅持“排查得早、控制得住、解決得好”的總要求，做到“底數清、責任明、調解盡”，實行“三調聯動”，建立“三本臺賬”（矛盾糾紛臺賬、重點問題和重點人員臺賬、工作責任臺賬），堅持一月一查，做好幫教工作，工作正常高效。創新社會化管理，社會治安綜合治理被評為全區先進。

計劃生育工作成效顯著。計生工作注重長效機制的落實，主動出動，攻堅克難，計生工作取得了顯著成效，順利通過省市區級檢查。符合政策生育率90.67%，出生性別比控制在117：100；避孕措施落實率為96.5%，及時率為95.8%，三查到位率達97%。全年征收社會撫養費97.46萬元，超額完成了區政府下達的任務。計劃生育連續三年保證了全區的先進不動搖。民政工作穩步推進。積極解決民生、維護民利，落實各項民生保障，認真開展城鎮低保、救災救助、優撫、殘疾人權益保障等各項工作。完成農村危房改造43戶，爭取資金近50萬元。較好地保障了人民群眾的切身利益。全年完成新農保資金收取139萬元，收取新農合資金110萬元，參合率達96.7%。

文教科衛得到了長足發展。爭取投資135萬元，改造了高農小學。開放農家書屋20個，并多次組織開展形式多樣的讀書活動，豐富農民知識。此外，多次開展了豐富多彩的群眾文化活動；組織鎮干部及鎮屬單位參加區級乒乓球、拔河比賽等等。

黨管武裝工作開創了新的局面，被評為全區的先進。共青團、工會、組織、宣傳、紀檢、婦女、老干等工作也得到了長足的發展。

這些成績的取得，離不開區委、區政府的正確領導，離不開全鎮上下的齊心協力，離不開全鎮人民的支持配合，在此，我代表鎮黨委、鎮政府向為**發展和穩定付出了聰明才智和辛勤勞動的廣大黨員干部和人民群眾表示最衷心的感謝和最崇高的敬意。

回顧過去一年的工作，我們倍感奮斗歷程艱辛，發展尚有差距，與全區的兄弟單位比較趕超的壓力還很大，我們要清醒地看到，當前還存在一些不容忽視的困難和問題，土地的瓶頸制約較大，招商引資的大項目、好項目不多，高效產業不多、品牌不夠響，農村的基礎設施條件還比較滯后，發展的后勁還有待增強。維護穩定的任務仍然比較艱巨，經濟發展環境還需進一步改善，少數干部缺乏擔當精神和抓落實的作風。等等這些問題我們必須直面正視、高度警醒，認真解決。

二、正視不足，提振發展信心。

2012年是十二五承上啟下的關鍵一年，做好今年的經濟工作，對于實現十二五發展目標，迎接黨的十八大召開具有至關重要的意義，展望宏觀形勢，審視***情，黨委認為，**的發展到了一個必須突破、必然突破，也必定能夠突破的重要關口。因此我們必須牢牢把握機遇，提振發展信心。

困難與挑戰迫使我們必須突破。過去的一年，我們的各項工作在全區排名不容樂觀，形勢逼人，如果我們不實現新的突破，我們將無顏見江東父老。**是一個年輕的集鎮，區位優勢和自然資源比較豐富，特別是區委、區政府把我們列入四區一園的建設范疇，隨著黃金公路、澧北干線、澧區火車站的升級、物流園區的建設等重大項目的實施，將為我們帶來無限的發展生機，必須迎來一個新的發展春天。

基礎與機遇決定我們必然突破。溫家寶總理曾經說過這樣一句經典的名言：“信心比貨幣和黃金更重要”。**的興衰人人有責，**榮，則我榮，**恥，則我恥，加速**發展，我們重任在肩，要實現黨委政府提出的工作目標，我們在座的各位務必高度統一思想，要始終保持昂揚的斗志，始終保持不達目的誓不罷休的銳氣，始終保持立治之行的干勁，始終以主人翁的心態，只爭朝夕，忘我工作，只為成功想辦法，不為失敗找理由，發揮良好的團隊精神，對黨委、政府安排的工作和交辦的事項不畏難、不叫苦，干一件、成一件，一步一個腳印，一年一個臺階，積小勝為大勝，努力推進**趕超進程。我們完全有必要，也必須把今年確定為十二五的突破之年。

三、明確重點，實現新的突破。

按照這個總體定位，黨委確定今年經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實中央和省、市、區委經濟工作會議精神，堅定不移地實施“工業強鎮、創業富民”戰略，堅持以項目為要、生態為重、民生為本、穩定為基，負重奮進，全力趕超，努力實現經濟社會又好又快的發展。確保進位爭先。

主要目標是：地區生產總值增長13%以上，規模工業增加值增長20%以上，財政總收入增長15%以上，全社會固定資產投資增長40%以上，農人均純收入增長20%以上，生態家園建設初見成效，社會大局和諧穩定。

1、突出工業主體地位，在工礦物流園區建設上實現新突破。要始終堅持工業強鎮、園區興工的發展思路，打造工礦物流園區發展的核心平臺，推動項目集中、資源集約、產業集聚，加快建設“工礦物流園區”。全力推進項目建設。一切圍繞項目、一切服從項目、一切服務項目，鍥而不舍地實施項目戰略，抓編制爭取項目，抓調整優化項目，抓落實建設項目，抓對接服務項目，在提升中加快推進，在推進中不斷提升。堅定不移地推進工礦物流園的建設工程。

抓好項目開發。進一步加強與上級項目規劃的銜接，緊緊抓住國家投資方向政策機遇，確保

更多的項目擠進上級規劃“籠子”。提高項目招商對接成功率和向上爭取成功率，全年新開發大項目3個以上。這里告訴大家一個振奮人心的消息，黃金公路有望在今年7月份動工建設、火車站的升級改造已被區委、區政府列入了“十二五”十大基礎設施工程項目，這兩大基礎設施項目的實施，將給我們**帶來無限生機和巨大的發展空間。

加快項目進度。繼續堅持“四個一”的項目建設責任制，加大調度和服務力度。及時解決項目推進過程中的困難和問題，確保動工一批、建成一批、投產一批。年內完成金東街二期的建設項目，啟動三洲物流建設項目，整合制衣、電子、棉業加工項目，擴大規模，形成品牌，積極配合區委、區政府做好火車站升級改造和黃金公路建設的準備工作。

2、大力發展現代農業，在打響品牌上實現新突破。要順應轉變農業發展方式的要求，以工業化的理念經營農業，積極創建全國一流的現代農業示范區，培育一批在全區全省乃至全國叫得響的優勢產業、優質產品和知名品牌，使之成為**農業發展的代名詞，實現由農業大鎮向農業強鎮的轉變。

一要打響區域品牌。**靠糧棉油樹立了“農業大鎮”的品牌形象。我們要以發展壯大高效產業為基礎，全力打造“農業強鎮”的品牌形象。大力推行糧食生產，推廣種三產四，做大牲豬養殖產業，壯大養殖小區，組建養殖協會。要瞄準“全鎮第一、全區領先、全省一流”的目標，展示**農業最高水平、農村最新面貌、農民最佳素質的窗口。

二要打響產業品牌。目前，我鎮的特色高效產業已經初具規模。下一步要瞄準全區全省知名產地的目標，進一步把規模做大，在抓好糧棉油生產的基礎上，擴大綠色果品、金銀花、波耳山羊、苗木等高效產業的種養規模，把質量做優。推廣“企業+農戶”的模式，提高農民組織化程度；把基礎做實，大力加強水利建設，加快推進重點水利工程，積極疏通渠道、開挖堰塘，抓好防汛備汛工作，為現代農業提供保障。各村(居)委會要根據特點，發揮特長，形成特色，全力構建“一戶一業、一村一品”的格局，創業自己的產業品牌。

三要打響產品品牌。要提升品牌質量，大力開展“三品一標”(無公害農產品、綠色食品、有機農產品的農產品地理標志)認證，支持龍頭企業申請質量認證，打響金雞果品、玉溪柑桔2個金字招牌，搭建展示平臺。

3、提高生態文明水平，在生態家園建設上實現新突破。良好的生態既是幸福家園的重要標志，也是可持續發展的根本要求。今年，我們要把生態建設擺在更加突出的位置，在全鎮掀起建設生態家園的高潮，組織幾次大的流動現場會，評選一批環境優美的村(居)和農戶，全力打造藍天碧水青山的宜居環境。

一是大力開展植樹綠化。要繼續實施封山育林，大力開展“十百千”造林行動，發動每個農戶植樹10株以上，每個村民小組栽種100株以上，每個村達到1000株以上的植樹規模，因地制宜綠化公路和排灌渠道。總的目標，就是通過2-3年努力，在全鎮看不見光頭山、光頭路、光頭渠，今年確保交通主干道兩側和集鎮實現“三個看不見”，每個村(居)要在進村的主要路口、村部周圍建立植樹樣板，每個樣板植樹不得少于100根。要圍繞“一個村民一棵樹、一個家庭一片林、一個村(居)一片綠”的目標，持續增加森林綠地，為創建生態家園奠定堅實基礎。

二是規范礦山開采秩序。對礦山開采秩序進行專項治理。主要做到四條：第一，嚴把審批關口,所有礦區一律不得擴界生產；第二，集中清理整頓，對全鎮所有礦山企業進行一次聯合“體檢”，該關閉的要依法關閉，該整頓的要停產整頓，該限產的堅決限產，該清繳稅費的要清繳到位；第三，構建長效監管機制，加大聯合執法和巡查力度，進一步強化村(居)的屬地監管責任，形成齊抓共管的監管機制；第四，加強地質災害治理，最大限度地解決影響群眾生產生活的突出問題。

三是綜合治理農村環境。要從農村生態肌理入手，綜合整治山、水、林、田、路。深入推進“三清”、“五改”工程，凈化環境、美化房屋、硬化道路、綠化村莊、亮化街道，大力改善

農村人居環境。要加強農村水源污染治理，加快發展綠色農業，禁止水庫投肥養魚，落實畜禽禁養限養措施，積極推廣生態養殖模式，全面建設“清潔水源、清潔田園、清潔家園”，要堅持教育群眾、引導群眾、依靠群眾，大力推行“三包”模式(房前、屋后及承包田地由農戶包衛生、包秩序、包綠化)，探索建立“戶集、村運、鎮處理”的環衛保潔機制，確保農村看不到裸露垃圾。

四是加快建設宜居村莊。要強化規劃控制，加快制定和嚴格落實村莊建設規劃，規范農村建房行為。要加強政策引導，通過配套基礎設施、適當獎勵扶持等措施，鼓勵農戶集中建房，進一步優化村莊布局。要抓好示范帶動，各村(居)要把宜居組團建設作為一項重要任務，搞好辦點示范。今年各村(居)都要建一個生態家園的樣板點，這是一項鋼性任務，黨委政府將嚴格考核督查。

4、加快集鎮建設，在集鎮發展上實現新突破。集鎮建設要突出規劃引導，基礎先行，產業支撐，大力推進鎮區的擴容提質，切實提高鎮區的綜合承載能力，全面完成金東街一期的建設任務，隨著黃金公路建設項目的啟動，啟動金東街二期建設項目，重點開發鐵西街，全面完成集貿市場和政務中心建設項目。加強集鎮管理，進一步完善各項管理辦法，建立長效機制。重點整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠和出店經營行為，切實加強環境衛生的治理，嚴格落實門店衛生包保責任制。加大集鎮綠化力度，大興造林、綠化之風，改善人居環境，提升鎮區檔次。

5、促進社會和諧，在管理創新上實現新突破。要認真貫徹落實中央和省市區的決策部署，順應人民群眾追求幸福和諧的新期盼，加快構建與經濟社會發展形勢相適應的社會管理格局。

一要大力改善民生。堅持把改善民生作為促進和諧的根本舉措，全力構建優質均衡的公共服務體系和普惠共享的社會保障體系。推動教育均衡發展，抓好學前教育，完成高農學校建設任務，加強校車安全管理。加快發展衛生事業，深化醫藥衛生體制改革。加強人口計生工作，繼續落實村為主，抓好三月宣傳月和春秋兩季計生手術活動，強化社會撫養費征收和流動人口管理，打造誠信計生、精品計生。確保先進位置不動搖。進一步完善社會保障體系，抓好城鎮居民養老保險試點工作，穩步提高保障水平，積極擴大覆蓋范圍。加大農村危房改造力度，抓好農村安全飲水等民生實事工程，年內計劃新增自來水用戶500戶，切實讓廣大人民群眾共享改革發展成果。

二要弘揚先進文化。大力弘揚社會主義核心價值體系，扎實推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。結合生態家園建設，深入開展文明創建活動。堅持實施文化惠民工程，廣泛開展各類文化活動，倡導健康文明新風，培育良好社會心態。

三要創新社會管理。堅持以機制創新和強化基層基礎為重點，以提高人民群眾的滿意度為首要任務，加快推進社會管理創新。要認真落實維穩工作責任制，建立健全社會穩定風險評估、矛盾排查調處和非法上訪處置機制，加強信訪和群眾工作站建設，提高維穩處訪能力。深入開展平安創建活動，鼓勵村(居)成立治安巡邏隊伍，努力構筑立體式的群防群治體系。加強流動人口和特殊人群管理。深入開展“掃黑除惡”行動，加大安全生產監管力度，抓好食品藥品、煙花爆竹、交通安全、礦山安全管理，預防和杜絕各類重特大事故發生。

四、奮力趕超，推動工作落實。

**的發展不缺好的思路，不缺好的機制，關鍵在于如何抓好落實。這已經成為全鎮上下的共識。今年，我們一定要把提升執行力和奮力趕超抓落實作為思想作風的主線，以確保預定的目標任務順利實現。

1、堅持領導帶頭抓落實。抓落實關鍵在于領導帶頭，這是我們黨開展工作的一條基本經驗。干部一定要走在抓落實的前列，當好抓落實的主力軍，做到一級做給一級看，一級帶著一級干。具體而言，就是要帶頭弘揚卿漸偉書記在市委經濟工作會議上提出的“四種精神”。一

是帶頭弘揚創先爭優的精神。要堅持把干事創業作為從政為官的價值取向，把創先爭優作為干事創業的最高追求，每項工作都要有爭一流、出精品、創品牌意識，堅持高起點謀劃、高效率推進、高標準完成，決不能敷衍了事、虎頭蛇尾。二是帶頭弘揚勇于擔當的精神。當前面臨的困難、問題和矛盾較多，越是這種時候，領導干部越要“肩膀”硬，越要挺身而出、知難而進，在關鍵問題上態度明朗、措施有力，敢于沖破一切束縛發展的條條框框，以抓落實、解難題的實際行動，增強基層迎難而上的信心與底氣。三是帶頭弘揚艱苦奮斗的精神。要牢固樹立過緊日子的思想，嚴控“三公”消費支出，堅決制止奢靡之風和鋪張浪費行為。要通過領導干部板起身子干事的模范行動，凝聚人心、鼓舞士氣、激勵斗志。四是帶頭弘揚廉潔奉公的精神。廉潔既能樹形象，也能促落實。干部要在促落實上講廉潔，關鍵是要依法行政、公道辦事、堅持原則、主持正義。同時，要特別強調堅持求真務實，力戒形式主義，反對弄虛作假，確保我們所做的每項工作都經得起實踐、歷史和群眾的檢驗；

2、堅持完善機制抓落實。一是完善績效考核機制。今年將再次對重點工作考核機制進行改革，進一步精簡考核內容、改進考核方式，使之更加符合科學發展觀的要求，更加切合實際，更加準確地評價村(居)和站所的工作。對村(居)主要看產業建設、生態家園建設、社會管理三大任務完成情況；對站所重點考核履行本職、服務發展、服務基層的情況。二是完善督查機制。繼續堅持和完善重點項目調度會、黨委政府中心工作的督查機制，通過常態化的督查調度，形成壓力，催生動力。

3、堅持優化環境抓落實。這些年，**的經濟環境總體在優化，但問題還不少。因此，今年一定要出重拳、下猛藥，治理經濟發展環境，鎮紀委要把這項工作作為重中之重，牽頭抓緊抓好。一要深入推行陽光政務村務。堅決落實“四議兩公開”制度，切實把知情權交給群眾。努力建好政務中心，提高行政效能。二要創新民主評議方式。要把評判權交給群眾，真正評出優劣、評出差距、評出壓力。三要堅決查辦反面典型。嚴厲查處一批損害經濟環境的典型案件，絕不心慈手軟。同時，繼續開展項目建設環境專項整治，既要維護群眾利益，又要堅決制止無理取鬧和過分要求，堅決、及時、果斷、依法處置違法阻撓施工的人和事。

4、堅持強化基層抓落實。黨的基層組織是我們全部工作和戰斗力的基礎，我們一定要高度重視基層，支持基層，關心基層，確保村級正常運轉，全面完成村級活動陣地建設，確保每個村都有活動陣地。著力加強基層組織建設，注重提升基層干部素質，培養年輕后備干部，發揮無職黨員作用。要加強村級財務管理，強化農民負擔監管，確保不發生涉農涉負問題。同志們，新的一年孕育新的希望。推動**的突破發展，其勢已成，其時已至。我們一定要義無反顧地擔負起這個重大而光榮的歷史使命，振奮精神、堅定信心，同心同德、奮力趕超，為加快幸福家園建設而努力奮斗！

第五篇：鎮長在全鎮經濟工作會議上的講話

在全鎮2006年經濟工作會議上的講話

鎮長：**

同志們：

這次會議的主要任務是：傳達貫徹市、區經濟工作會議精神，全面落實科學發展觀，回顧總結我鎮2005年的經濟工作，研究部署2006年的經濟工作，號召動員全鎮各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創一流，全力推進我鎮經濟高速高效發展。下面，我根據鎮黨政聯席會議研究的精神，講幾點意見。

2005年，在區委、區政府的正確領導下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，以經濟建設為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎，狠抓招商引資、治理經濟環境和安全生產三項措施，實現了全鎮經濟建設的健康、持續、快速發展。全年共完成國民生產總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產投資##萬元，農民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現為：

一、財政收入創歷史新高。全年實現財政總收入##萬元，在新區開發戰線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉，嚴格按照中央1號文件，農業稅減免標準，做到了不向農民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發放到戶。同時加強對村級帳務管理，全面實行村帳鎮管，實現了村務、政務、財務三公開。

二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發《獨生子女證》##多個，《計生助學證》##多個，發放獨生子女保健費###多元，落實計生助學金#萬多元。

三、綜治工作再創新輝煌。一是夯實基礎，完善網絡。建立健全了群防群治隊伍建設，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調解，化解矛盾。去年共調處各類糾紛52起，調處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩定。去年主動配合公安機關，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養1人。四是落實安全生產責任，依法強化安全生產監督管理，全年實現了安全生產零事故。

四、招商引資，工業化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內聯引資##萬元，全鎮實現工業總產值##萬元，工業企業實現利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農就業崗位232個，新建項目來勢喜人，現有企業發展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業創造了較好的經濟效益，解決農村就業勞動力500余人，有力的帶動了周邊農民致富，產生了良好的社會效益，實現了穩步發展。

五、城鎮建設成績顯著。去年，我鎮被列為省級小城鎮建設示范鎮，街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮政府勝利搬遷，商業大道竣工通車，工業大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業站交付使用，街洞村綜合服務樓主體工程完工，汽車服務中心正式開業，商業大道兩廂開發全面啟動等等這些工程項目，使新區開發建設初具雛形，鎮區面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區開發建設中，歐陽兆祥墊資修建商業大道及兩廂開發建設，為推進我鎮城鎮化建設做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉建設出力獻策。

六、農業產業化進程不斷提高。2005年，實現農業生產總值3600萬元，全鎮糧食種植面積6.5萬畝，其中水稻種植面積達5.1萬畝。雜交制種3800畝，實現產值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭，出籠家禽90萬羽（只），水產品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫，大力發展養殖業，年水產品產量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭，有力的帶動了養殖業的發展。全鎮引進和種植黃姜1200畝，黃花菜220畝，中華梨棗200畝，特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監獄簽訂合同，年銷售蔬菜20萬公斤，有力的帶動了周邊農戶種植業的發展。全鎮完成退耕還林1806畝，共發放補助28萬元，新建沼氣池59個。共投入水利建設資金150萬元，大力整修山塘、渠道，確保農田灌溉，農業生產和防御災害的能力不斷提高，農業機械程度不斷加快。

七、科教文衛等社會事業全面發展。一年來，財政投入科技經費6萬多元，推廣科技項目8項，培養科技示范戶和科技大戶18戶，通過科技服務和發展科技項目，為全鎮增加收益達500多萬元。教育教學質量穩步提高，“普九”鞏固提高工作成效顯著，全鎮適齡兒童入學率100%，初中入學率99%，全面改善了教學條件和教育環境。有線電視收視效果良好，覆蓋面進一步拓寬。鎮政府投入3萬余元的遠程教育設備已投入使用。衛生事業持續健康發展，衛生院的整體服務功能和環境不斷改善。勞務輸出3962人，解決下崗職工再就業200余人。農村特困戶救助162戶，237人，共##元；五保轉移支付17戶共###元；城鎮居民最低生活保障62戶共##元。

同志們，去年，我鎮工作取得了較好的成績，這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是全鎮人民團結拼搏、辛勤勞動的結果，是駐鎮各單位密切配合、鼎力支持的結果。在此，我代表鎮黨委、政府向全鎮人民及關心支持我鎮建設的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，當前我鎮在經濟和社會發展中還存在不少亟待解決的問題。經濟結構不合理，財政增收困難，可用財力少，支出壓力大，農民增收緩慢，招商引資還沒取得實質性突破，經濟發展環境、社會治安、市場秩序有待進一步改善，我們要面對現實，高度重視這些問題，在今后的工作中，努力加以解決。

2006年是貫徹落實科學發展觀，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的重要一年，今年我鎮經濟工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照中央經濟工作會議提出的“穩定政策，適度調整，深化改革，擴大開放，把握全局，解決矛盾，統籌兼顧，協調發展”的思路，全面落實科學發展觀，堅持發展第一要務，進一步提高駕馭社會主義市場經濟的能力，著力推進改革開放，加快調整經濟結構,轉變經濟增長方式，更好地利用重要戰略機遇期，實現經濟社會全面協調可持續發展。

基于對發展基礎和各方面形勢的分析，確定今年全鎮經濟社會發展的主要預期目標為：國內生產總值增長26%，其中一、二、三產業分別增長22%、20%和27%，財政收入增長16%，全社會固定資產總投資增長750%，農民人均可支配收入增長16%，城鎮化水平提高20%，人口自然增長率控制在6‰以內，大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業，促進社會全面進步。

在具體工作上，主要概括為貫穿一條主線，突出一個中心，狠抓五個重點，建立三項保障，實現四大目標，即貫穿高速高效發展這一主線，突出經濟建設這個中心，狠抓招商引資、生態工業園建設、城鎮化建設、財源建設、農業基礎設施建設和農民增收五個重點，建立維護社會穩定、控制人口增長、優化經濟環境三項保障，實現工業強鎮、城鎮靚鎮、旅游名鎮、財政富鎮四大目標。

一、搶抓發展機遇，與時俱進，狠抓“五個”重點，促進全鎮經濟高速高效的發展

1、堅持“三農”工作不放松，夯實農業基礎，增加農民收入。解決好“三農”問題仍然是全黨工作的重中之重，任何時候都不能放松，要堅持“多予少取放活”方針，各項支農措施的力度只能加大，不能減弱，已經實行的政策不能變，已經給農民的實惠不能減，確保農業增效、糧食增產、農民增收。一是繼續加大農業結構調整力度。大力推進雜交水稻制種產業，進一步發展制種基地，擴大制種面積。積極推廣有機質栽培和生物防病治蟲等標準化綠色生產模式，重點發展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產基地建設，要努力實現除與郴州監獄外，與更多的單位進行蔬菜對口供應。鞏固洞尾的黃姜生產基地和黃花菜生產基地，實現良好效益并在全鎮大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進，擴大養殖規模，并加強對動物重大疫病防治工作的力度。大力發展農副產品加工制造業，圍繞推進農業產業化經營目標，繼續抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業，加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業等項目建設，不斷形成市場牽頭、龍頭帶基地、基地聯農戶的產業化經營格局。二是繼續強化農業基礎設施建設，重點加強農田水利基礎設施建設，突出抓好病險水庫除險加固和水毀工程修復，加快石面坦灌區列為省級重點項目建設的步伐，努力爭取農業開發資金，提高農業生產防澇抗旱的能力。加強鄉村道路、人畜飲水、農村能源等農村“六小工程”建設，改善農業生產和農民生活條件，積極推行以沼氣為主的生態農業建設，力爭年內全鎮新增沼氣農業戶100戶以上。加強干部聯系農戶為農戶辦實事的力度，利用遠程教育，通過墟場的《農業業信息發布欄》和有線電視對農業方面的知識進行宣傳，積極探索農村工作新思路。按照小康示范村建設標準，朝著“農民富，村莊美，風尚好”的目標，加大對街洞村省級小康示范村的建設力度。三是繼續深化農村各項改革。認真抓好鄉鎮機構、農村義務教育和鎮財政體制等綜合配套改革，積極探索化解村級債務的辦法和機制。鞏固農村稅費改革成果，進一步減輕農民負擔，取消農業稅收，繼續實行對種糧農民的直接補貼，增加良種補貼和農機購置補貼等政策。加大城鎮居民最低生活保障和農村特困戶救助的力度，穩定農村土地承包關系，引導和規范農村土地承包經營權流轉行為。建立健全統一、開放、競爭、有序的糧食市場體系。四是大力發展勞務經濟，加大對農村勞動力的職業技能培訓，提高農民的就業能力，改善農村勞動力輸出結構，通過訂單等種種形式，擴大勞務輸出，促進農村富余勞動力轉移。大力發展農村二、三產業和多種經營，拓寬農村就業空間，引導農民工回鄉自主創業。積極引導農民圍繞農業優勢產業和主導產業成立各種民間協會，把產業做大做強，把協會做優做活，幫助、指導他們建章建制，完善辦事監事機構，完善運行機制，在運行中逐步規范。

2、進一步加大招商引資力度，推進工業化進程，加快以旅游為龍頭的第三產業發展。今年是我鎮的招商引資之年。一是創新招商引資方式，增強經濟發展活力。以**生態工業園為基地，提倡和推廣廠房招商模式，積極推進和組織以企業為主體的專業招商、項目招商、網上招商、小分隊招商、代理招商、以商招商等簡便、務實的招商活動，抓好**招商引資網址建設，發布各種招商信息，擴大宣傳力度。努力爭取區委、區政府的支持，將**生態工業園列為區級工業園。緊緊抓住紅三角經濟結構調整與產業梯度轉移的契機，充分發揮本地豐富資源的優勢，承接一批港、澳勞動密集型企業內移的好項目。強化全民招商意識，實行招商引資責任制。堅持引進資金、人才、先進管理相結合，提升我鎮經濟發展的檔次和水平。積極抓好各項服務工作，讓外商感到**投資成本最低、效率最高，信譽最好，回報最大。二是充分發揮民營主力軍作用，大力發展特色經濟，推進工業化進程。工業化是現代化的必由之路，要按照“大項目、大企業、大產業、大品牌”的思路，充分發揮信息化對工業化的倍增和催化作用，加快構建以高新技術產業和新興產業為先導，傳統優勢產業為支柱，標志性大企業為支撐，優勢產品為龍頭的新型工業化。要堅持把民營經濟作為全鎮經濟的主體來抓，支持民營企業實現規模擴張，提升發展素質，在全鎮經濟中撐起大梁，爭當主角。加快構建以農副產品加工為核心，以竹木加工、機械制造等高新技術為主導的工業發展新格局，認真抓好新上工業項目的建設，鞏固去年的招商成果，打造我鎮工業經濟新的增長點。建立和完善規范的社會服務體系，放寬民營經濟準入領域和發展空間，幫助民營企業做大做強，引導民營經濟以一般傳統產業向高新、現代化服務業發展，從分散的小規模發展向集中的大規模發展集聚，著力培育一批規模大、管理先進、技術含量高、帶動能力強的民營龍頭企業，帶動我鎮工業全面的發展，提升工業經濟的整體素質。三是切實加快旅游產業發展，打造經濟亮點。旅游是無煙工廠，是綠色環境產業，我們要結合全區旅游業快速發展之機，依托飛天山國家地質公園，加快旅游項目的開發進程，完善旅游基礎設施建設，重點抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點的開發建設和街洞村肖家沖休閑釣魚農家樂的開發。

3、加快**生態工業園建設步伐，提高工業經濟的集約化水平。一是完善**生態工業園基礎設施建設。加大項目申報和重點項目建設力度，完成工業大道沙礫墊層及路面硬化工程，商業大道整修和兩廂開發建設，爭取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項和修復工作，盡快與郴電國際協調，規劃供電設施，通過招商引資辦法，爭取籌建日供水量6000噸的水廠和高標準廠房，結合爭取農業開發立項，抓好新區排水設施建設。制定國土用地優惠政策。二是優化工業布局，做大工業園區，搭建工業發展平臺，形成洼地效應，引導各類企業向工業園區集中，提高工業經濟的集約化水平，形成以農副產品精、深加工為特色的工業體系。

5、推進城鎮化進程，促進村鎮協調發展。圍繞創建郴州市衛星城鎮、省級重點示范鎮的目標為契機，堅持硬件與軟件齊抓，建設與管理并重，新區與老區互動。一是完善城鎮規劃。要嚴格按照規劃建設，依據城鎮特色定位，在總體規劃中，繼續完成相關配套的專業規劃和修建性詳細規劃。嚴格按照規劃的要求，實施各項建設，突出城鎮品位和特色。二是切實加強城鎮建設，進一步完善新鎮區的基礎設施建設，加快新區開發建設步伐，加大商業大道兩廂開發、工業大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點項目的建設力度，加快加油站、衛生分院、高速公路養護所、文化站、計生服務站建設的協調工作，使新區初步形成規模。三是大力推進城鎮經營管理機制。轉變觀念，把城鎮的各項資源作為城鎮資本來經營，充分利用市場化機制，把有償服務項目推向社會化，盤活土地資源，做好以地生財文章。四是切實加強城鎮管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理機制，加快執法隊伍建設，不斷提高城鎮管理水平。強化居民素質，營造一個文明、衛生、有序的城鎮生活環境。同時，創造條件，吸引更多的農民進鎮投資興業和務工，促進城鎮人口的增多，實現城鎮擴容提質。

6、切實加強對財源建設和財稅征管，努力實現財政收入增長。2006年我鎮財政總收入奮斗目標是800萬元。一要積極努力培植財源，做到既要培植和加大現有財源，又要開辟和新建一批新興財源和骨干財源，提升財政收入增長能力。二要認真做好資產、資源的盤活文章，通過項目建設，積極向上級爭取資金。三要加大清欠和水費糧的征收力度。加強稅收稽查和法院申請，全面清理欠稅，確保財源收入均衡入庫。四要加強村級財務管理，進一步抓好村帳鎮管、規范村級財務管理、有效遏制村級帳務出現混亂的局面。五要保證政府運轉、公共服務等財政投入的同時，壓縮一般性支出，節會活動支出，增加支農投入、科教文衛投入、社會保障投入和財源建設投入，加大向“三農”困難群體傾斜的力度，切實轉變財政職能，進一步完善和優化轉移支付體制，改革鄉鎮財政管理體制。

二、建立健全三項保障措施，統籌經濟社會協調發展，構建和諧社會

1、進一步做好維護社會穩定工作。社會穩定是確保社會和經濟各項工作順利開展的基礎。沒有穩定的社會環境，就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經濟建設的順利進行，全鎮上下必須牢固樹立“穩定壓倒一切，責任重于泰山”的重要思想，切實擔負起社會治安綜合治理的重任，爭創“平安**”，努力把我鎮建設成為最安全、最穩定、最和諧的鄉鎮。研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調處機制，依法及時合理地解決群眾反映的問題。認真做好群眾信訪工作，積極預防和妥善處理群體性事件。嚴格社會治安綜合治理行政首長負責制，明確責任，落實措施，建立健全鎮、村、組三級矛盾糾紛調解網絡，提高基層化解人民內部矛盾的能力和水平，堅持打防結合，預防為主，完善社會治安綜合治理機制。堅持嚴打方針，始終保持對犯罪活動的高壓態勢，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的破壞活動。要高度重視安全生產，抓住法制建設和指標控制兩個關鍵，重點加強鞭炮生產、農用車載客、小煤窯死灰復燃等安全整治力度，創新思路，強化措施，擴大宣傳，確保實現安全生產，對不負責任，甚至違法亂紀，釀成事故和重特大事故的要嚴肅查處，決不姑息。

2、嚴格執行和落實計生政策，努力確保計劃生育保類進位目標。計劃生育工作是一項基本國策，是一票否決、長期性的工作，必須采取強有力的措施，緊緊圍繞區委、區政府創建“全國計生優質服務先進區”的目標，繼續抓緊抓實計劃生育工作。一是深入貫徹人口和計劃生育“一法四規”，利用電視、標語、宣傳車等多種形式，利用正反多個典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計劃生育法，做好自覺實行計劃生育。積極推行綜合改革，促進人口和計劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動，優勢服務，綜合治理”的長效機制的建立，穩定低生育水平。二是抓措施落實。認真做好查環、查孕、查病、治病工作，切實抓好計劃生育工作中的各項具體細致工作。對未落實節育措施對象要逐戶逐人想方設法跟蹤到位，保證措施落實到位。對違法生育的，堅決依法足額征收社會撫養費，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責任兌現。嚴格兌現鎮村計生責任狀，獎勵先進，處罰后進，形成全鎮上下“人人頭上有責任，個個肩上有擔子”的良好工作氛圍。四是抓利益導向。對遵守計劃生育政策的獨生子女戶和兩女結扎戶，堅決兌現獎勵，提高實行計劃生育的自覺性。

3、優化經濟環境，進一步加強資源、環境保護工作。一是大力優化服務環境，減少行政審批事項，盡力實行審批代理制，讓企業安心生產、集中精力搞建設；大力優化法制環境，堅決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢力，切實維護企業的合法利益，大力優化人文環境，加強正面引導，營造尊重外商和創業者的良好社會氛圍；二是深入開展專項整治，加大重點流域污染防治，堅持不懈地推進生態建設，建立完善的區域性生態保護機制。三是高度重視國土資源工作，加強國土資源管理，嚴格保護基本農田，嚴格依法、依規、按程序辦理國土手續，不斷加大土地的執法力度，做好土地儲備、開發文章。

5、進一步加快科技、教育、文化、衛生等社會事業的發展。要以加速科技成果推廣應用和產業化為主線，把引導和促進特色產業發展作為科技成果轉化的載體，把建設科技信息服務平臺作為提升科技管理水平的突破口，把服務、扶持“三農”、民營科技企業作為科技工作的重要任務。進一步加大教育體制改革，嚴格規范學校收費制度，加強中心學校建設，提高教學質量。努力促進文化事業與文化產業的健康發展，大力提高有線電視收視質量和通訊的普及率。全面加強公共衛生體系建設，健全突發公共衛生事件應急機制，切實抓好改廁、人畜引水工程，改善醫療條件，提高醫療水平，規范醫療收費，加強衛生監督執法工作。做好第一次全國經濟普查工作.三、加快轉變政府職能，加強政府行政能力建設

1、繼續推進政府職能轉變。依法界定和規范經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的能力。繼續推進政企分開、政事分開，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力，形成行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。

2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規定的權限及程序行使權力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續推行政務公開，增強透明度，推進誠信政府建設，提高政府公信力。

3、進一步加強干部隊伍建設。要切實加強廉政建設，始終牢記“兩個務必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養。今年要求每位鎮干部職工對口聯系6—6戶農戶，幫助農戶解決生產生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業務能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力，不斷學習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務。

同志們，今年全鎮經濟社會發展的任務非常艱巨，我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以科學發展觀統領社會發展全局，充分調動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮建設成為工業強鎮、城鎮靚鎮、旅游名鎮、財政富鎮而努力奮斗！

謝謝大家！