第一篇：計劃生育系統基層文明執法專項活動第一階段小結

計劃生育系統基層文明執法專項活動第一階段小結

全國計劃生育系統基層文明執法專項活動電視電話會議結束后，市人口計生委高度重視，迅速采取三項措施貫徹落實全國計劃生育系統基層文明執法專項活動。

（一）印發方案，加強組織領導。于5月11日印發了《全市人口和計劃生育系統基層文明執法專項活動實施方案》（豫人口〔〕43號），成立了全市人口計生系統基層文明執法專項活動領導小組，主任、黨組書記孟憲臣任組長，副主任劉紹杰、紀檢書記薛勤功任副組長。

（二）開展文明執法培訓考試，提高基層執法人員執法水平。組織全市文明執法教育培訓，要求各級認真學習，制定具體學習計劃，集中時間，集中人員學習有關法津法規及相關政策、制度。同時印發《市基層文明執法專項活動學習資料》，將于6月份對各級人口計生工作人員學習情況進行抽查和考試，對考試不合格者暫停其行政執法資格。

（三）突出重點，搞好五個結合。一是與進一步加強全系統政風行風建設相結合。開展重大決策執行情況監督檢查，促進工作落實；加強對黨員干部的教育監督，促進廉政勤政；認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，促進依法行政；堅決查處違紀違法案件，促進政風行風進一步好轉；深入開展便民維權活動，促進社會和諧。從今年開始，在政風行風評議中對位居當地第一名的市縣區，對人口計生委主任和分管領導作為先進個人進行表彰，對集體獎勵6萬元；對位居當地前3名的市縣區作為先進集體進行表彰；申報國優縣必須連續3年進入前3位，申報省優縣必須連續3年進入前4名，對當年名次未達到規定要求的，次年取消國優、省優稱號；對位次居后15位的在計劃生育年度考核中降低一個類次，并取消一切評先資格。

二是與開展對計劃生育弄虛作假、亂收費、亂罰款和黨員、干部違法生育專項治理工作結合。繼續深入開展以治理黨員、干部和社會公眾人物為重點的“三項治理”活動；印發了《關于在全市開展計劃生育弄虛作假亂收費亂罰款和黨員干部違法生育專項治理的實施方案》（豫人口〔〕33號），重點查處弄虛作假、亂收費亂罰款和黨員、干部違法生育等行為。認真查擺解決人口和計劃生育工作各個方面的弄虛作假問題；堅決查處糾正各種亂收費、亂罰款等問題；抓好文明執法的薄弱環節，解決重點、難點、熱點問題。

三是與加快信息化管理相結合。我市已經用3年時間，先后在5個縣市區和兩個省轄市進行試點，設計出了“市人口和計劃生育行政執法管理系統”軟件，該系統軟件主要依據人口與計劃生育法律法規，針對征收社會撫養費和行政處罰兩大系統，承辦人、審核人和審批人三個角色，立案、告知、決定、分期繳納、結案等五大主要執法環節，以及相關的55種執法文書進行了規范，實現了行政征收和行政處罰案件的網上審批和辦理。

四是與計劃生育技術服務規范化工作相結合。強化技術服務機構依法執業、技術服務人員持證上崗制度，全面加強技術服務質量管理，嚴格執行計劃生育手術常規，確保計劃生育手術安全和手術質量。加大避孕節育措施知情選擇工作力度，提高技術優質服務水平，認真落實計劃生育手術知情同意制度，規范開展節育手術隨診服務。加強對退出育齡期婦女宮內節育器取出服務，把計劃生育生殖健康全程服務措施落到實處。積極開展孕前婦女免費健康體檢試點工作，依據上級要求，規范做好健康體檢，為優生優育出生缺陷干預做好服務工作。

五是與利益導向政策落實工作相結合。要求各縣市區對農村45歲以上獨生子女父母和雙女戶父母進行排查摸底，分出年齡階段，為開展獎勵扶助和新農保優惠計生家庭等工作奠定基礎。根據年齡構成及時主動提醒應享對象提前準備有關證明材料和辦理有關手續，及時享受獎勵扶助和新農保等優惠政策。堅決糾正宣傳不到位、培訓不落實、坐等申請、證明不全、手續繁瑣、推諉扯皮、吃拿卡要等官僚作風影響群眾不能及時享受優惠政策的問題，切實維護計劃生育家庭的合法權益。在全市系統內開展審批事項全程代理和優惠政策代理服務，提升文明執法水平。

第二篇：計劃生育系統基層文明執法專項活動第一階段小結

全州人口計生系統

開展基層文明執法專項活動第一階段小結

全國計劃生育系統基層文明執法專項活動電視電話會議結束后，州人口計生委高度重視，采取有效措施貫徹落實全國計劃生育系統基層文明執法專項活動。

一、印發方案，加強組織領導。為認真開展好此次專項活動，按照省人口計生委的安排部署，制定了《全州人口和計劃生育系統開展基層文明執法專項活動實施方案》，進一步明確了專項活動的指導思想、目標任務、實施步驟和工作要求，州、縣人口計生委成立了基層文明執法專項活動領導小組。對活動開展進行了細致的安排部署，確保活動扎實開展，取得實效。

二、廣泛宣傳，營造良好氛圍。專項活動啟動以后，全州各級采取了多種形式強化活動宣傳。一是充分利用會議、廣播、電視、網絡、村務公開欄、宣傳標語、流動宣傳車等載體，宣傳人口計生政策法規、辦事程序等內容，發動群眾廣泛參與。二是結合“5.29”協會活動日、“7.11”世界人口日及“五五”普法活動，組織開展政策宣傳咨詢活動，在各鄉鎮集貿市場設立宣傳咨詢臺、免費發放避孕藥具和計生宣傳品，零距離為群眾提供優質服務。三是舉辦文明執法專項活動培訓班，用集中學習的方式，使執法人員的法律意識得到有效強化、執法能力得到有效提高、文明執法得到有效確立。四是抓住全員人口信息采集有利時機，深入鄉村，宣

傳文明執法專項活動，聽取群眾意見和建議，提高群眾對專項活動的知曉率。

三、突出重點，搞好五個結合。一是與進一步加強全系統政風行風建設相結合。開展重大決策執行情況監督檢查，促進工作落實；加強對黨員干部的教育監督，促進廉政勤政；認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，促進依法行政；堅決查處違紀違法案件，促進政風行風進一步好轉；深入開展便民維權活動，促進社會和諧。二是與開展對計劃生育弄虛作假、亂收費亂罰款和黨員、干部違法生育專項治理工作相結合。繼續深入開展以治理黨員、干部和社會公眾人物為重點的“三項治理”活動；認真查擺解決人口和計劃生育工作各個方面的弄虛作假問題；堅決查處糾正各種亂收費、亂罰款等問題；抓好文明執法的薄弱環節，解決重點、難點、熱點問題。三是與計劃生育技術服務規范化工作相結合。強化技術服務機構依法執業、技術服務人員持證上崗制度，全面加強技術服務質量管理，嚴格執行計劃生育手術常規，確保計劃生育手術安全和手術質量。加大避孕節育措施知情選擇工作力度，提高技術優質服務水平，認真落實計劃生育手術知情同意制度，規范開展節育手術隨訪服務。四是與利益導向政策落實工作相結合。要求各縣對農牧區獨生子女和雙女戶家庭進行排查摸底，分出年齡階段，根據年齡構成及時主動提醒獎扶對象提前準備有關證明材料

和辦理有關手續，及時享受獎勵扶助政策。堅決糾正宣傳不到位、培訓不落實、坐等申請、證明不全、手續繁瑣、推諉扯皮、吃拿卡要等官僚作風影響群眾不能及時享受優惠政策的問題，切實維護計劃生育家庭的合法權益。

2010年6月15日

第三篇：鄉鎮計劃生育系統基層文明執法專項活動貫徹落實情況匯報

鄉鎮計劃生育系統基層文明執法專項活動貫徹落實情況匯報

為了深入推進人口計生系統依法行政和便民維權，促進社會和諧穩定，鄉從三方面開展基層文明執法專項活動。

提高認識，精心組織。要求各村高度重視，結合各村自己的實際，制定具體的活動方案，并提供專項保障條件。以解決實際問題為目的，狠抓落實，下大力氣和真功夫，務

求取得實效。加強對行政執法人員的培訓，提高對依法行政文明執法的認識，提升執法能力和水平，同時加大普法力度，提高群眾的維權意識和守法意識。

講究方法，督促落實。從信訪反映的執法突出問題入手開展專項活動，從源頭上規范行政執法的制度和機制。深入基層幫助工作，加強檢查，逐項督促整改任務的落實。

輿論引導，建立長效機制。要做好輿論宣傳工作，對于發現處理的違法典型案例，予以通報批評，同時加大正面宣傳力度，宣傳專項活動取得的成效和先進典型，樹立計生部門的良好形象。要求各村注意總結、評估專項活動開展情況，及時將工作動態、階段工作進展、典型案例報送鄉計生辦。繼續深入推進便民維權活動，將“抓緊”與“抓好”、穩定低生育水平與依法行政統一起來，建立文明執法的長效工作機制。

第四篇：開展計生系統基層文明執法專項活動總結

開展計生系統基層文明執法專項活動總結

按照上級文件精神，根據縣人口計生局的工作部署和要求，雞場坪鄉積極開展計生系統基層文明執法專項活動，并以今年計生系統開展的民主評議政風行風工作為契機，開展了動員部署、宣傳發動、自查和清理工作，全面推進雞場坪鄉人口計生系統基層文明執法專項活動有序順利開展，現就雞場坪鄉開展專項活動情況總結如下：

一、領導重視，全面動員部署

雞場坪鄉收到區計生局下發專項活動的通知后，分管領導高度重視，全面鋪開專項活動，層層抓好落實工作。8月26日組織鄉計生系統團體工作人員、各村支書主任、人口主任、計生專干等召開雞場坪鄉計生系統基層文明執法專項活動動員部署專項工作會議，與參會人員共同學習了《關于印發〈盤縣人口計生系統文明執法集中教育整頓活動實施方案〉的通知》（盤人口通〔2011〕80號）文件精神，按照縣局的統一部署和要求，認真開展專項活動。

二、制定方案，成立工作機構

為了做好這項工作，結合雞場坪鄉工作實際，制定了《雞場坪鄉人口和計劃生育系統基層文明執法專項活動實施方案》，下發至各村；同時，為保證本次專項活動的順利進行，雞場坪鄉成立了以黨委書記為組長的基層文明執法專項活動領導小組。

三、深入宣傳發動，營造有利的輿論氛圍

為使專項活動深入民心，鼓勵廣大群眾積極參與和監督，營造有利于活動開展的良好社會氛圍，要求各各村（居）結合群眾監督，完善群眾監督的實名舉報獎勵制度，公開監督電話，張貼宣傳標語，制作專項活動宣傳欄等，深入宣傳發動專項活動，從而鼓勵教育廣大黨員、干部牢固樹立依法行政，優質服務的理念。據不完全統計，雞場坪鄉制作專項活動宣傳口號標語共13條，制定專項宣傳欄5個，橫幅18條，張貼小標語358條，營造了良好的社會氛圍，得到了廣大干部群眾的積極參與和認可。

四、自查自糾，查擺不足

在得到廣大干部群眾的支持參下，雞場坪鄉動員各各村（居）對自身執法行為逐條逐項進行清理檢查，深入查擺和梳理工作是否存在如下工作的突出問題：查工作方法是否簡單粗暴；查計生公約是否有違法限制公民權利、損害群眾利益的條文；查辦程序是否便捷高效、方便群眾，有沒有違規收費現象等。對于群眾反映的熱點問題，深入分析，并集中力量，認真調查處理；對計生公約不符合法律、政策規定，進行了糾正。

五、整改結合，建章立制

雞場坪鄉計生辦對目前查找梳理出來的問題、薄弱環節，通過認真分析了原因，明確整改方向和重點，并制定如下整改措施：

1、與進一步加強計生系統政風行風建設相結合。

認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，促進依法行政；堅決查處違紀違法案件，促進政風行風進一步好轉；深入開展便民維權活動，促進社會和諧。

2、加大依法行政、文明執法的力度。

首先，要求計生辦人員和各各村（居）以生育關懷、優質服務為原則，入戶向群眾宣傳計生法律知識，執行有關計生事務，并引導群眾在遵紀守法、自覺實行計劃生育；其次，加大流動人口的普法教育。由于流動人口管理難、執法難，鄉和各村（居）通過聯系公安、工商等部門，加大對流動人口開展普法宣傳教育的力度，讓廣大流動人口更愿意接受現居住地的管理。

3、簡化辦事程序，從群眾不滿意的問題著手。

做到“五改”，即：改按指標生育為按法規生育，改一孩審批為登記服務，改一孩生育證為一孩服務證，改避孕節育方法“一刀切”為知情選擇，改以考業務指標為將群眾滿意程度作為重要指標。

4、提高計生服務站診療水平，優化技術服務人員隊伍。

在改善計生服務硬件環境的基礎上，鄉改善計生服務環境，提高技術服務隊伍素質。鄉舉辦培訓班、技術大練兵等形式，對服務人員進行政策法規、業務知識培訓；其次，采取“送出去、請進來、相互交流”的方式，積極參加市組織的各項培訓活動，加大崗位練兵的力度，提高人員的理論知識和實際操作能力；最后，加大計劃生育技術服務人員“三基”教育（基本理論、基本知識、基本技能）培訓力度，全面提升計生人員的綜合素質和技術水平。

5、是加強機關制度建立。

從制度建設上，進一步規范了黨員干部的行為，做到了有章可循，照章辦事。

通過專項活動的治理，維護了廣大人民群眾計劃生育的合法權益，集中治理行政執法中存在的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風，促進人口和計劃生育依法行政和行風建設，使雞場坪鄉人口和計劃生育工作保持了穩定健康、持續的發展。

第五篇：貫徹落實基層文明執法專項活動

貫徹落實基層文明執法專項活動

清理整改總結

為確保我辦事處人口和計劃生育基層文明執法專項活動順利開展，取得實效，在整個活動中，辦事處人口計生委按照“五個堅持，五個打好”的思路和方法，即：堅持抓動員，打好思想基礎；堅持抓領導，打好組織基礎；堅持抓學習，打好理論基礎；堅持抓清查，打好工作基礎；堅持抓梳理，打好整改基礎，狠抓工作落實。一是召開會議。全國人口計生系統基層文明執法專項活動階段總結視頻會議后，特別是省人口計生委《基層文明執法專項活動實施方案》下發后，辦事處人口計生委認真學習了，國家、省、市領導講話精神和實施方案，并召開了由各辦事處計生委主任、計生辦主任、村計生專管員等參加的基層文明執法專項活動專題會議，要求辦事處人口計生干部嚴格按照省活動方案扎實推進工作。

二是加強組織領導。辦事處人口計生委成立了辦事處人口計生系統基層文明執法專項活動領導小組，切實加強了對這項工作的領導。處人口計生委對自身工作情況清查的同時，并對所轄8個村進行了認真清查，切實維護廣大人民群眾計劃生育合法權益，從根本上解決計劃生育工作方法簡單粗暴、社會撫養費征收標準不統一、違規收取押金保證金、技術服務機構資質不全、服務不規范、獎勵政策落實不到位等問題。

三是制定計劃。根據實施方案學習階段的要求，制定了詳細的學習計劃，包括學習時間，領學人、責任人，集中學習和分散學習的內容時間安排等，切實提高辦事處全體人口計生工作者的理論水平和學法用法守法能力。

四是邊學邊改。在清查清理階段，堅持邊學邊改，并側重糾正工作方法、治理亂收費亂罰款、兌現利益導向政策、解決行政效率低下等方面存在的問題。每個計生工作人員認真結合工作和自

身業務實際，從工作方法簡單粗暴、亂收費、亂罰款、技術服務不規范、群眾辦事難、行政效率低下、不落實利益導向政策、執法主體不規范、清理規范性文件等七個方面進行自查自糾；對群眾意見和存在的突出問題，辦事處認真進行了深入剖析，制定整改措施，分解整改任務，明確整改責任人、整改時限、整改標準和責任追究辦法，將整改措施通過一定形式在一定范圍內公布，自覺接受社會監督。

******* 2010年9月10日