第一篇：計劃生育工作講話

在縣委、縣政府提出精簡會議，集中精力抓落實的情況下，把人口計生工作從社會事業口分離出來，召開專題會議進行部署，充分說明當前人口計生工作面臨著非常被動的局面和不利的形勢，也足以說明這項工作的重要性。希望各級各有關部門切實增強責任感和緊迫感，務必迎頭而上，把工作抓實抓好。下面，我從總體上先講三點意見：

一、必須扭轉落后局面

當前人口計生工作的落后局面和嚴峻形勢，在座的各位心知肚明。去年，人口計生工作在全縣各項工作中處于倒數第一位，在全市處于后進位次，不僅影響了我縣在全市的綜合考核排名，還差點被列為全省計劃生育重點管理縣。之所以最后沒有被列入，是我們通過各種辦法，感動了上級部門，讓他們理解我們，用我們的決心、用我們的誠懇、用我們的態度，請他們再給我們一次機會。

為什么形成這個局面？首先是我們本身基礎差，其次是重視程度不夠，再次是落實力、執行力不強。說重視程度不夠，主要是各鎮和有關單位口頭上重視、文件上重視、安排部署重視，但督促檢查不重視，工作盲目樂觀，存在松勁麻痹思想和僥幸心理。說落實力不強，隨處都可以舉出例子，無論是相關部門技術業務干部，還是各鎮的工作人員，方方面面都表現得十分突出。當然，從客觀上來講，計劃生育工作太難，正因為難，所以年年喊，經常喊，年年抓，經常抓。但是其它行業都能敢為人先，迎難而上，為什么從事計劃生育工作的同志沒有這種精神風貌和魄力？我認為還是思想認識和工作作風問題。

昨天市政府召開全市四級聯創工作會議，方書記明確要求：今年是全市轉變作風抓落實的一年，要想使全市的發展進程更快一些，使人民的福祉更好一些，對于工作不認真落實、精神不振、狀態不改的干部，該撤職就必須撤職，該處理就必須處理，這是對人民負責，對歷史負責。在轉變作風抓落實中，說一千道一萬，只有把工作搞上去了才是真英雄。今天這個會上，我要求必須扭轉落后局面，這是對大家的一個號召，也是一個基本目標，不是代表我個人，而是代表縣委、政府對你們提出的具體要求。

考慮鄉鎮換屆等原因，去年縣委、縣政府在人口計生工作中沒有動硬，只是由洞河鎮作了帶有檢查性質的表態發言，兌現了目標責任考核獎懲。今年，縣上將人口計生工作納入20項重點工作，在年初提出必須扭轉被動局面，并制定保障措施，嚴格責任追究制度，表明縣委、縣政府對待這項工作的態度和決心。大家要有充分的思想準備，這不是上級對下級樹立威信，是工作職責的需要，是要動真的、來實的、下硬茬。各級各有關部門一定要認清形勢，發揚“知難而上、苦拼實干、敢為人先、精誠團結”的xxxx精神，全力以赴抓好今年人口計生工作，努力打好人口計生工作的“翻身仗”。從事計劃生育工作的同志更要有這種魄力和骨氣，采取超常規的措施，徹底扭轉工作落后的被動局面。這既是我們必須奮斗的方向，也是必須采取的措施，更是必須完成的任務，沒有絲毫退路和討價還價的余地。

今年年初，我提出政府工作的定位是抓落實，要圍繞黨委作出的決策和工作目標，深入一線解決問題，協調矛盾，全面推進各項工作，形成步調一致、身影一致、目標一致抓發展的局面。作為縣政府的負責人，我對縣、鎮政府提出了要求，各鎮政府就要找準自身定位，各鎮鎮長就要履行好職責，在具體工作中當好落實者，政府各部門作為政府的組成單位，更應該責無旁貸，在計劃生育工作中，在扭轉被動局面的問題上，統攬全局，抓好協調，做好指導，督促檢查，充分調動方方面面的力量，創造性地開展工作，齊心協力抓好落實。人口計生工作技術性強，軟件資料我們做得不好，最重要的原因就是技術指導不到位，工作固守成規，大而化之。縣計劃生育各成員單位作為業務部門，要把這項工作作為一個重點，在加強技術指導方面狠下工夫，幫助各鎮迅速整改到位。我們要改變過去對人口計生工作躲著走、怕用心、怕出力、逃避畏難的想法，要解決在人口計生工作當中消極應對檢查、抱著僥幸心理只求過關的做法。這是我想給大家講的第一個問題，也是這次會議必須明確的一個最基本的要求。

二、必須解決核心問題

計生工作的核心問題，等會兒賈縣長在安排工作時會提出具體要求。當前，各鎮各部門必須全力解決好幾個關鍵問題，全面提高計生工作質量，扭轉落后被動局面。

一是手術欠賬大。部分鎮管理措施不到位，計劃生育手術尾欠多，必須狠抓節育手術落實。要摸清底子，逐一排查，對所有手術對象必須胸中有數，做到不漏村、不漏戶、不漏人。要強化經常性節育手術工作，教育動員手術對象接受手術，集中力量解決手術欠賬問題，做到手術欠賬一例不留。

二是三查不到位?！叭槁省笔怯嬌ぷ鞯囊粋€重要技術指標。各鎮要打破常規，改進方法，將計生工作作為干部包組聯戶的一項重要內容，將今年計劃生育工作任務落實到干部人頭，進一步夯實工作責任。要把好“

第二篇：計劃生育工作講話

縣委、縣政府召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，目的是總結回顧過去一年的工作，分析當前面臨的形勢，部署xxxx年的重點工作任務。剛才，梁縣長作了非常重要的講話，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就當前全縣人口和計劃生育形勢以及今年的重點任務講三點意見：

一、認清形勢，增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感

xxxx年，全縣各鎮、各有關部門認真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，人口計生工作平穩推進。一是低生育水平持續穩定。xxxx年全縣人口出生率為8.78‰，自然增長率為2.14‰，符合政策生育率達到97.7%。二是“三大工程”進展順利。第二輪母親健康檢查全面完成，共查32381人次，檢查率98%，落實免費婚檢2408人次，免費孕前優生健康檢查2096人次。三是優質服務月活動扎實推進。從去年12月份開始，在全縣扎實開展了計劃生育優質服務月活動，幾個月來，全縣共落實手術859例，開展“三查”22403人次，立案查處違法生育案件16例，征收歷年社會撫養費13萬元。四是省級信息化項目縣通過驗收并命名表彰，啟動了流動人口管理“一盤棋”示范縣創建活動，計劃生育新農村示范村、村民自治示范村、優質服務示范站、先進社區創建有序推進。五是利益導向機制不斷健全。縣級各涉農部門對人口和計生利益導向政策進行了規范整合，明確了基本制度框架，提出了實施以11項政策為核心的計生家庭獎勵優撫措施，從政策、項目、資金、技術等方面進一步加大了對計生家庭的傾斜力度，擴大了政策覆蓋面。

在充分肯定過去一年工作成績的同時，我們也要對全縣人口形勢和計劃生育工作有一個清醒認識和準確把握。從去年省市考核反饋情況來看，當前我縣的計生質量仍然不高，考核排名位次靠后，一些指標與上級要求還有很大差距，歷史欠賬問題沒有得到根本解決。突出表現在：一是計生質量不高，去年省市抽查中，我縣重點對象三查率、手術及時率等經常性工作指標均沒有達到考核標準，而我們自己掌握的情況比省市檢查發現的問題更為嚴重，個別地方生育秩序已經出現了很混亂的局面。二是“一上二扎三補救”的措施沒有得到很好落實，應扎對象上環，尤其是雙女戶結扎的手段不硬，甚至放任自流，存在著嚴重的超生隱患。三是一些鎮計劃生育底子不清，胸中無數，數據不實，軟件資料不系統、不完整、不規范、邏輯混亂。四是對違法生育處理不到位，致使違法生育成本很低，沒有起到教育引導和震懾的作用。五是部分鎮和部門的主要領導和分管領導對計劃生育工作仍然沒有引起高度重視，只是被動地應付考核，不注重日常工作，對存在的問題缺乏行之有效的措施和辦法。少數計生干部缺乏敬業精神，責任心不強，業務不熟，作風不實，未能很好地履行職責。

總之，我縣人口計生工作形勢依然嚴峻。能不能做好新形勢下的人口計生工作，是對我們執政能力的重大考驗，也是對廣大人口計生工作者服務大局能力的重大考驗。我們一定要從戰略和全局的高度，堅定工作信心，強化工作措施，夯實工作責任，千方百計扭轉被動局面，確保人口計生工作上臺階、上水平。

二、突出重點，全力抓好xxxx年人口與計生各項工作

xxxx年是縣委、縣政府確定的計劃生育質量提升年，已列入全縣20項重點工作。各鎮、各有關部門要圍繞質量提升年這個核心，突出重點，夯實措施，強力推進xxxx年人口計生工作上水平。

1、狠抓節育手術落實。一是要摸清底子，逐一排查，對所有手術對象必須做到胸中有數，隨時掌握。近期各鎮要結合“三查”工作，開展地毯式摸排，做到不漏村、不漏戶、不漏人。二是將開展突擊活動與經常性工作相結合。今年要在4月份和9月份開展兩次計劃生育突擊月活動，按照“孕檢一個不漏、手術一例不留”的原則，集中力量，選取人口較多和手術尾欠多的村組實施重點突破，整體推進，基本解決手術欠賬問題，同時要強化經常性節育手術工作，實行常態化管理。三是要堅持“一孩首選放環、二孩首選結扎”的原則，扎實抓好已婚育齡婦女長效避孕節育措施的及時落實，筑牢控制違法生育的第一道防線。四是要依法行政，多管齊下，多措并舉，教育動員手術對象接受手術，落實計劃生育基本國策。

2、扎實抓好“三查”工作。各鎮要嚴把“三查”服務這一關鍵環節，徹底摸清轄區內重點對象的底子，始終堅持“季度查、當月清”的三查制度，提高三查對象到站率，做到“三查”工作不漏戶、不漏人，確保重點對象“三查”率達到100%。要嚴格“三查”質量標準，狠抓“三查”結果處理，將“三查”與落實手術措施相結合，嚴格把關，發現問題及時處理，確保發現一例，落實一例，切實將違法懷孕或違法生育的苗頭消除在萌芽狀態。在三查中要堅持做到四個結合，即三查與宣傳教育相結合、與健康檢查相結合、與落實避孕節育措施相結合、與孕產期保健服務相結合。

3、綜合治

理違法生育。各鎮要結合本地實際，積極會同有關部門開展一次違法生育聯合專項治理行動，嚴肅查處違法超生和節育措施不落實的問題，徹底消除問題隱患，維護正常生育秩序。要進一步加大社會撫養費的征收力度，對超生對象一律按省《條例》規定的上限標準予以征收。對征收難度大、數額大、在當地影響大的重點對象，可申請人民法院依法強制執行。對公職人員和村干

部違法生育的，一經發現或查實，嚴格依法依紀從嚴從快處理，絕不姑息，達到教育引導和震懾作用。

4、切實規范軟件資料。針對過去計劃生育臺賬普遍存在“散、舊、虛”的問題，要認真規范鎮村兩級和戶上的計生工作資料，達到數據真實，邏輯準確，經得起檢查?？h計生局要專門組織鎮村計生干部進行業務培訓，按照計劃生育臺賬資料管理的標準，逐項講解，逐項分析，逐項領會，使工作人員熟練掌握臺賬資料的內容、標準和要求，切實做到內容變更及時，信息準確無誤，檔案規范整潔。

5、深入開展流動人口“一盤棋”示范縣創建活動。創建流動人口“一盤棋”示范縣工作已納入今年全縣20項重點工作之一，也是市對縣考核的內容之一。各鎮和人口計生部門要迅速制定工作方案，成立領導機構，落實工作人員，分階段抓好落實，確保創建活動取得實效。一要摸清流動人口底子，建立流動人口基本信息制度，準確掌握流動人口變動情況。二要全面落實流出人口“四個一”和流入人口七項制度，著力解決流動人口戶籍地管不著、流入地無法管的問題。三要充分發揮信息平臺作用，及時更新、反饋流動人口信息，實現戶籍地和現居住地雙向動態服務管理。四要進一步加強流動人口管理服務，全面推行“社區管小區、小區管樓棟、樓長管住戶”的居民自治管理模式，嚴格按照“流得出、管得住、不失控”和“流得進、管到位、服好務”的要求，以服務促管理，不斷完善流動人口信息準確率，實現全縣流動人口管理與服務“一盤棋”工作目標，確保按期接受市上的檢查驗收。

6、統籌抓好其他常規工作。一要堅決杜絕出生漏報。結合實名登記，對當年的出生人口逐戶逐人排查登記，做到不重報、不錯報、不漏報。二要加強基層網絡建設。配齊配強村專干、中心戶長，調整充實村級網絡隊伍，并抓好后進村轉化工作，消除死角死面。三要深入開展“兩項工程”。母親健康檢查以補查和治療為主，優生促進工程要把宣傳培訓放在首位，擴大葉酸和福施福的發放覆蓋面，預防出生缺陷。四要依法整治“兩非”行為，全面推行定點分娩、出生實名登記和二胎全程服務，扎實推進計劃生育藥械市場專項整頓，依法嚴厲打擊“兩非”和溺棄女嬰等違法犯罪行為，促進出生人口性別比趨于正常。五要鞏固省級信息化縣創建成果，重點抓好出生、死亡、流入、流出人口信息的錄入、糾錯工作，確保全員人口信息錄入率、準確率、及時率達到99%以上。

三、狠抓落實，確保圓滿完成全年人口計生工作任務

人口計生工作，既是全縣當前工作的重點，又是一項事關經濟社會發展全局的長期戰略任務。各鎮、各有關部門要進一步加強領導，夯實責任，確保圓滿完成全年各項目標任務。

一要夯實工作責任。各鎮黨政主要領導要自覺把人口計生工作擺到更加突出的位置，認真落實“三個一”（一把手負總責、親自抓，一班人齊抓共管，一票否決制度）工作機制，親自研究部署，親自督查落實，親自解決問題。要全面夯實鎮村干部包村包組包重點對象責任制，把工作任務細化到人，工作責任落實到人，認真進行考核，嚴格兌現獎懲?？h統籌解決人口問題領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，推動工作?？h計生局要充分發揮主管部門職能作用，打破常規思路，加強對基層的指導，同時要及時主動多向上級業務部門匯報、溝通，爭取上級業務部門對我縣計生工作更多的支持。

二要完善政策體系。堅持把利益導向機制作為實施生育公平的杠桿，注重運用經濟手段調控人口增長。對于落實生育政策的，要建立和推行少生獎勵、服務免費、待遇優惠、困難救助、貧困扶持、社會保障等“六位一體”的利益導向新機制，確保實行計劃生育的家庭在社會上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障，不斷引導群眾轉變生育觀念，自覺實行計劃生育。對拒不執行生育政策的，除征收社會撫養費以外，還可以通過村民自治的辦法暫緩享受各類惠農和計生獎扶政策，同時不予安排宅基地、到戶項目等，使利益導向機制更加完善，作用更加明顯。

三要加強督查指導。各鎮、各有關部門要全面建立督查與考核相結合、指導與服務相結合、獎勵與懲處相結合的工作機制，通過經常性的督查考核促進工作落實。縣計生局要切實加強督促檢查和業務指導，特別是對一些問題突出的鎮，要開展專項調研和督查，幫助制定措施，限期落實整改，促使后進鎮快速轉化提高。縣考評辦和兩辦督查室將進一步加大對人口計生工作的督查力度，實行按月督查通報、按季度考核評比，并將督查考核結果納入全年考核之中。凡是工作責任落實不力、半年考核排名靠后的鎮，縣委、縣政府將對其黨政主要領導進行談話。

四要創新考核辦法。今年對計劃生育仍然實行單項考核，具體考核指標和辦法縣委、政府兩辦即將發文。在考核的操作上，一是由縣考評辦牽頭，根據兩辦印發的考核指標對各鎮黨委、政府進行考核，嚴格執行考核辦法標準，凡計劃生育不達標的，年終綜合考核不能進入優秀等次。二是計生領導小組成員單位實行包聯鎮責任制，由縣考評辦牽頭進行考核，凡省、市、縣質量考核不達標的鎮，所聯部門承擔連帶責任。三是由縣計生局牽頭對各鎮計生辦、服務站進行考核，將考核結果直接與績效工資和評優樹模結合起來。四是由各鎮對村干部和中心戶長進行考核，認真落實村干部、中心戶長包抓重點對象責任制，對完不成任務的，扣減相應報酬。

同志們，做好人口計生工作意義深遠，責任重大，任務艱巨。我們要以貫徹落實中央《決定》為契機，在縣委、縣政府的堅強領導下，開拓創新，務實苦干，圓滿完成各項工作任務，為促進全縣人口與經濟社會協調發展作出積極貢獻。

第三篇：鄉鎮計劃生育工作講話 [最終版]

鄉鎮計劃生育工作講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是，全面貫徹全縣人口和計劃生育會議精神，深入分析當前我鎮人口和計劃生育形勢，動員全鎮上下進一步統一思想，提高認識，全面加強人口計生工作，統籌解決人口問題，提高人口素質，為“建設濱沾經濟帶，扮靚沾化南大門”創造良好的人口環境，鄉鎮計劃生育工作講話。根據黨委政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、進一步增強抓緊抓好人口和計劃生育的緊迫感和責任感

人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。多年來，我鎮始終堅持計劃生育基本國策不動搖，實現了人口和計劃生育“十一五”規劃的良好開局，連續3年獲得縣委、縣政府考核一等獎，圓滿完成上級下達的各項指標，工作計劃《鄉鎮計劃生育工作講話》。2007統計，出生345人，出生嬰兒性別比105，合法生育率99%，人口自然增長率3‰，避孕節育措施率99.8%，長效避孕節育措施率95%。我鎮的長效避孕節育措施在全縣推廣。在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，我鎮人口計生工作面臨的嚴峻形勢，步入了“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的新階段，低生育率與高增長量的矛盾、現行生育政策與群眾生育意愿的矛盾十分突出。主要表現在：一是思想上認識不足。部分村干部、專職主任對人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性、反復性認識不夠，對計生形勢估計不足，對統籌解決人口問題的認識不高、意識不強、措施不到位，不能很好地堅持經常抓、抓經常。二是穩定低生育水平的任務依然非常艱巨。自2005年開始，我鎮已進入第四次人口出生高峰期。這次人口出生高峰的特點是跨度大、來勢猛。預計到2020年，我鎮年人口出生率在10‰左右，平抑這次人口出生高峰，穩定低生育水平的任務異常艱巨。三是違法生育問題仍較嚴重。2007，我鎮共有3個村出現違法生育。個別村違法生育問題突出，目前仍有部分群眾在外躲生。部分村“兩委”班子軟弱渙散，嚴管措施不到位，導致連年發生違法生育，2007我鎮有2個村連續兩年以上出現違法生育。如再不引起高度重視，采取強有力措施去解決，長此以往將會導致有的村，甚至全鎮被拖入重點管理圈。四是出生人口性別仍然偏高。盡管我鎮出生人口性別比總體上保持在正常值范圍內，但出生二孩性別比偏高，結構很不合理。五是基層基礎工作脆弱，村與村之間工作不平衡。一些村履行人口計生職責的自覺性不高，配合意識差，創新意識不強，綜合治理措施不到位，村級人口學校標準低，協會不開展活動，不能發揮應有的作用，影響了人口計生工作的開展。六是人口計生工作遇到諸多新情況、新難題。隨著經濟轉型、社會轉軌以及人們在婚育觀念上的一些變化，使低生育水平面臨著反彈的現實風險，遏制違法生育、提高人口素質、優化人口結構、加強流動人口及特殊人群的計生管理等問題，迫切需要研究和解決。如果我們對這些問題認識不到位，解決不好，就難以鞏固和發展我鎮已取得的成果。因此，各村各部門務必提高對當前人口計生工作的認識，統一思想，運用綜合措施，研究新形勢，解決新問題，有針對性地破解計生難題，不斷開創我鎮人口計生工作新局面。

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第四篇：關于計劃生育工作的講話

關于計劃生育工作的講話

2011年3月日

單清明

同志們：

經處黨委研究，這次黨風廉政建設工作會議中，增加計劃生育工作議程，目的是進一步強調計劃生育工作，使廣大干部職工充分認識當前計劃生育工作的新形勢，切實增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感，從思想上更加重視，從責任上更加明確，從措施上更加有力，從行動上更加自覺，不斷提升計劃生育工作水平，確保計劃生育工作萬無一失。剛才，張主任已經總結了去年計劃生育工作成績，部署強調了今年計劃生育工作重點和關鍵。我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。根據處黨委研究的意見，我就計劃生育工作再強調以下三點。

一是要高度重視計劃生育工作。計劃生育是我國長期堅持的基本國策。2001年12月29日，國家頒布《人口與計劃生育法》，2006年12月17日，中共中央、國務院下發《全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》，省市也相應出臺一些政策條例。這些法規和政策中，都強調了一條，就是“必須堅持計劃生育基本國策和穩定現行生育政策不動搖”。這說明，計劃生育工作從上到下，從法規到政策，都是態度明朗、高度重視。當前，計劃生育工作實行一 1

票否決制，無論其他工作開展的再好，只要計劃生育出問題，就一票否決，就追究責任。一票否決主要是否決單位成績、否決單位榮譽，追究責任主要是對于當事人、主要領導、分管領導、單位領導、從事計生工作人員追究責任，一人違反計劃生育政策，有關人員都要追究責任。計劃生育生二胎，直接對當事人開除黨籍、開除公職。計劃生育的一票否決和追究責任，我處原來也遇到過這種現象。由于一人違反計劃生育政策，使全處多年黃牌警告，多年不能評先創優，單位形象受損，職工收入減少。單位有關領導、有關工作人員因此也受到處分，影響職稱職務晉升。今年我處被東昌府區委、區政府授予“計劃生育工作一等獎”榮譽，但是在表彰我處的文件上，也有黃牌單位，也有否決單位。因此，對于計劃生育工作，我們要始終高度重視，時刻緊繃這根弦，做到思想不松、力度不減，警鐘長鳴、常抓不懈。具體工作中，衡量重視程度以“四個是不是”為標準，即：是不是經常講、是不是親自抓、是不是馬上辦、是不是不出事。不重視就難以端正態度，不重視就難以抓到位，不重視就難以有動力，不重視就難以保證不出事。

二是要不斷提升計劃生育工作水平。今年計劃生育工作要從抓深、抓細、抓實上下功夫，從完善計劃生育工作機制上下功夫，確保消除隱患、萬無一失。一是突出解決四個問題，即增強信心，解決松勁厭戰問題；增強經常性，解決工

作不經常不主動的問題；增強活力，解決松緊不一的問題；增強責任性，解決上熱下涼的問題。二是重點加強計生信息、計生查體、節育措施落實和租住房屋人員管理等關鍵環節。對于這些計劃生育工作，各單位主要負責同志和計生網絡員要切實負起責任，要敢說敢管，敢于督促，這不僅是一項重要工作任務，而且是體現工作能力和政治素質的窗口。這些工作任務落實情況，特別是各單位的組織情況，處計生辦要定期向黨委匯報。三是要加強計劃生育政策的學習普及。首先要學習計劃生育責任狀。計劃生育實行目標責任管理，簽訂責任狀后，應該清楚擔負的責任和需要達到的目標。其次要學習計劃生育政策。只有掌握計劃生育政策，才能落實計劃生育政策，才能加強計劃生育管理和服務。四是兌現計劃生育獎勵。要堅持以利益為導向，將計生獎勵扶助政策兌現到位，做到該兌現的項目一個不少，做到該獎勵的人員一個不漏。

三是要加強計劃生育工作的領導。計劃生育工作開展的好壞，領導是關鍵。各單位主要負責人是計劃生育工作的第一責任人，對計劃生育工作負總責。計生網絡員是計劃生育兼職干部，對計劃生育負直接責任。各單位主要負責人要認清當前計劃生育工作的嚴峻形勢，認清處黨委抓好計劃生育工作的信心和決心，切實負起責任，以對組織、對單位、對職工、對個人高度負責的精神，主動解決計劃生育工作中遇

到的難題，督促計劃生育重點工作的落實，支持計生網絡員大膽工作，為計劃生育工作提供堅強的領導保證和后勤保證。

第五篇：計劃生育講話

同志們：

今天召開這個會，其會議的重要性、緊迫性，我不用多說。9月15號也就是要不了幾天，我們泥陽鎮的計劃生育工作將接受省市領導的檢查，全縣確定的計劃生育示范村有四個，我們的茍莊村就是其中之一，據縣上有關領導說，檢查組的人是必定要來我們泥陽的，所以我們不能掉以輕心，要全力以赴做好這次迎檢的各項準備工作。

從我鎮前段時間開展的生育秩序治理工作情況看，全鎮計劃生育工作有了明顯的變化，但存在問題的還是有很多，前幾天大家在鎮上加班加點完善相關的資料和數據。非常辛苦我們都看在眼中，記在心里，表示感謝。為了確保這次迎檢成功，在這個緊要關頭，鎮黨委、政府決定召開這次緊急工作會議，主要目的是：對迎檢工作進行周密安排和部署，進一步統一思想，提高認識，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感，全面進入迎檢戰備狀態，確保我鎮生育秩序治理，示范點建設迎檢工作取得較好的成績。下面，根據安排，我簡要講以下三個方面的問題，希望大家認真領會。

一、提高認識，全面進入迎檢戰備狀態

這次檢查，要求查基本信息、臺帳，糾錯到位；查結婚證，看監控辦證是否到位；查嬰兒出生報告單，查孕情，看是否符合政策，做到政策外懷孕補救措施到位；查節育證明，看長效節育措施是否到位；查流動人口是否漏登；查計劃外生育社會撫養費征收情況；查鎮村兩級是否認真履職。

調查實行走訪、全面查閱資料的辦法，其結果實行末位警告制，這充分證明，這次的迎檢工作要 求更嚴，我們迎檢的任務也就更艱巨。能否在這次檢查中順利過關，關鍵在村上的工作基礎，關鍵在廣大群眾的配合，在我們這些計生專干，從以前的檢查看，在座的同志們都深有體會。因為代表著徽縣的計生工作水平。

這次檢查，主要是對前段時期開展的生育秩序治理情況進行一次全面檢查。從開展生育秩序治理情況看，我鎮按照上級關于計劃生育的治理整頓要求，狠抓了計劃生育政策宣傳、人口清理、節育措施的補救、違法生育人員的處理等各項工作，大家都付出了辛勤的努力和較大的代價。都說編筐編簍，重在收口；千錘打鑼，一錘定音?，F在，到了檢查驗收的關鍵時刻，能否取得好的成績，關鍵在此一舉。對此，我們必須充分認識，切實引起高度重視，積極行動，以高度的工作責任感和政治敏銳性，全面做好迎檢前和迎檢中的各項準備工作。從目前全鎮計生迎檢工作準備情況來看，整體進展良好，但依然存在著一些問題和不足，工作形勢不容樂觀。一是思想認識上有差距。有些干部認為準備工作差不多了，滿足現狀，盲目樂觀，有的認為不一定查到本村，思想上存在著僥 1

幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。個別村的主要負責人思想重視不夠，領導力度不大，致使這樣的村至今沒有形成全力以赴、齊抓共管的迎檢狀態；三是工作成效上有差距。有的村干部學習計劃生育知識抓的不緊，對本村計生基本情況和計生政策法規不熟悉，甚至個別干部嚴重失職，對自身的家底是一問三不知；有的村對群眾宣傳服務不到位，群眾應知應會率太低，入戶隨訪也不全面、不深入。四是很大一部分村的宣傳力度不夠，群眾對相關的計生政策還不是很了解。上述這些問題和差距，在這次會議之后到檢查之前還不解決，將會直接影響到這次計劃生育秩序治理檢查考核的成績。因此，在這里，我再次強調，各位聲專干要迅速行動起來，全力投入迎檢工作中去，盡快扎實地做好各項準備工作，確保這次檢查考核順利過關。

二、嚴格標準，強化措施，把各項準備工作抓緊抓好

我們的干部（包括我們的聯村干部）都要認真學習省、市、區計劃生育的相關政策，吃透精神，掌握家底，按照迎檢的工作部署，狠抓落實。從以往的計生工作檢查看，我認為，至少要做好以下幾方面的工作：

一是計生知識及自身情況的了解問題。對檢查人員詢問村干部掌握本村的計生情況、政策法規等計生基本知識，要求回答準確、流利。對此，各村支書、主任、副主任，特別是村副主任必須認真對待，強化記憶，全面掌握，確?？己巳藛T詢問時對答如流，不出差錯。

二是群眾的應知應會率。聽取群眾回答是每次考核的重中之重，內容較多，針對性很強，這次考核不可避免。對此，各村都要切實重視，要把村村通廣播作為宣傳的重要載體，努力讓廣大育齡群眾知曉相關的政策和服務。同時，在檢查前要做好相關工作，面對面、實打實地教會群眾應掌握的各種知識，使他們能夠正確地回答出本人的結婚時間、生育時間、參加學習、接受隨訪、領取避孕藥具、落實節育措施及村民自治、優生優育、避孕節育、政策法規等知識，這些工作在檢查前必須做好，做到心中有數，確保廣大育齡群眾在接受調查訪談時回答正確。

三是資料證件整理要確保統計質量。各村的計劃生育各類資料，記載著村級開展計生工作的全部過程與成效，是上級調查考核時必須核查的項目，不但用于查對資料記載內容，還重點用于戶調查情況的核對，查找資料之間及入戶情況之間不一致的現象，尋找工作中的不足，因此，村級計生工作資料的整理十分重要。對此，各村不能掉以輕心，做到二個統一，各村的臺帳與各村的實際相統一，各村的臺帳與鎮上的臺帳相統一，堅決避免出現數據不合的現象發生。

三、嚴格責任、精心組織，確保檢查順利過關

這次計劃生育迎檢工作，面大量廣，任務艱巨。因此，加強領導、嚴密組織十分重要。對此，提出以下幾點要求：

一是加強領導，落實責任。按照生育秩序治理期間的工作要求，這次迎檢工作責任體系不變。鎮黨政主要領導是迎檢工作的第一責任人，鎮機關聯村干部、村主要負責人是村級迎檢工作的第一責任人，各村副主任是直接責任人，各村三職干部責任人主要負責本村迎檢工作的組織發動和具體工作落實。

二是嚴密組織，全面發動。各村要發動全體黨員、村民小組長、計生協會會員等骨干力量，全力投入迎檢活動，在村級形成嚴密的迎檢工作網絡。

三是嚴明紀律，嚴格逗硬。從現在開始，各村要把此項工作當成當前最重要的工作，全力以赴抓好此項工作。凡在工作中相互找麻煩，工作亂推諉、影響迎檢的干部，將嚴肅處理。對迎檢工作造成一定影響的，給予全鎮通報批評，該村年終工作實行降一等次考核；造成嚴重影響的，該村工作實行一票否決，鎮紀委將對有關干部的不力行為進行嚴肅處理，嚴格問責，該撤職的干部必須撤職，決不姑息遷就。

同志們，這次計劃生育治理迎檢工作已進入最后階段，準備得怎么樣，能否取得全面勝利，關鍵在這幾天，關鍵在全鎮的廣大干部和廣大群眾，特別是在座的各位。相信大家一定能夠以對黨委、政府高度負責、對自己高度負責的態度，積極工作，努力奮斗，奪取這次計劃生育秩序專項治理考核的全面勝利。

同志們：

剛才，副鎮長吳文輝宣讀了小作鎮人民政府關于對村計劃生育工作考核意見、關于村迎查考核具體獎懲辦法、村婦女主任職責及考核辦法和育齡婦女小組長職責及考核辦法。希望同志們要認真學習這些考核辦法，既然定了的辦法，我們就按此考核，絕不會形成一紙空文說了不算，定了不干。鎮長許永旭就當前我鎮計劃生育工作中出現的問題及下一步工作安排，講了很好的意見，我完全贊同，希望大家認真并嚴肅對待。會后，不折不扣地抓好落實。

今天的會議可以說是一次揭擺問題亮丑會；是一次迎接省、市檢查動員會，也是一次統一思想加壓會，更是一次明確目標任務鼓勁會。按照計劃生育工作的考核時限，再過半個月，今年就算完了，時間很短，也很有限，但我們面臨的困難和問題很多，需要做的工作要求很細，也很多。在這里，我提出：全鎮上下總動員，齊心協力，大干半個月，使我鎮計劃生育工作再上一個新的臺階。下面，我根據班子會研究的意見講三個問題：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好當前工作的緊迫感、責任感。

近年來，全鎮計劃生育我看主要有四個方面存在不足：一是思想認識不到位。有的干部認為準備工作差不多了，滿足現狀，盲目樂觀，有的還認為不一定查到我村，思想上存在僥幸心理；二是個別村書記、主任領導不到位。不能做到親自抓、負總責，安排的工作不落實，沒有形成齊抓共管的態勢；三是工作成效不到位。個別村婦女主任、婦女小組長底數不清，業務不熟，一問三不知；四是包村干部包村不到位。鎮計生站包村干部到村指導不力，督導作用沒有發揮好，歸結為重視程度有所下降，工作標準要求不高。一句話，還是認識問題，沒有把計劃生育工作提高到應有的高度去看待、去認識，沒有從大局出發去考慮。常言說，思想是行動的先導，只要我們認識到位，提高了認識，就一定能夠出現一個好的行動和好的結局。目前，我們也有干好工作的有利條件，一是計劃生育的硬件建設過硬，各村的服務室也都不同程度地得到了改善；二是有一支敢打硬仗的鎮、村干部隊伍。我們的干部隊伍總體上是好的、過硬的，關鍵時刻也是能夠拉的出去的。所以，要求我們正視困難和問題，看到希望，進一步增強緊迫感和責任感，有干好工作的信心和決心。

二、大干半個月，查漏補缺，徹底解決制約工作上水平的關鍵問題。

有句俗話叫“說一千道一萬，最終還得看個干”。這倒不是說“說”和“道”不重要，而是說，認識有了，任務目標清了，要干成事還得說抓落實、實干，畫餅充不了饑，望梅止不了渴，怎么干？許鎮長講的很具體，我們的決心是大干半個月，徹底查清問題，解

決問題，勝利完成好迎接市里的檢查，在這里我強調四點：

第一點，加強陣地建設。陣地建設是各級檢查驗收的重點工作之一，也是一個臉面工作。人家一看陣地好，心情就舒暢，首先給你第一印象就好。常言說一好遮百丑，這一好起到至關重要的作用。所以，要求各村不惜一切代價，把一條街、標語、板塊、服務室等按標準趕上。

第二點，加強資料證件整理，確保統計質量。鎮、村各類資料，記載著各村開展計劃生育工作的全部過程與成效，是檢查考核時的必查項目，不但用于查對資料記載內容，據此予以評分，還重點用于入戶調查情況的核對，查找資料之間及入戶情況之間不一致的現象，尋找工作中的不足。因此，要求我們各村“三帳一卡”對口和月報對口一致?！叭龓ひ豢ā本褪菓言谐錾鷰ぁ⒐澯中g帳、結婚帳、育齡婦女卡，各村的月報和分戶底冊經常保持一致，就是上邊要求的聯動及時。各村要對各種統計資料反復核對，確保無誤，不能再出現任何不一致的現象。

第三點，加強清理清查，堵塞計劃生育工作的漏洞。進村入戶調查是檢查考核的主要程序，采取進村入戶走訪調查詢問的辦法，在村在戶能否找到問題，關鍵在每家每戶的實際情況和育齡婦女回答情況，要做好這方面的準備工作，必須全面的清理清查，使每戶底子清、情況明，有針對性地做好各項工作。因此，從現在開始，各村要摸清每戶情況，請走外來的，教育在家的，管好流出的，監控不放心的，全面掃清各種障礙，堵塞各種漏洞。

第四點，加強宣傳教育，提高應知應會率。有目的、有重點地教育育齡婦女能夠正確地回答出本人的結婚時間、生育時間、參加學習、領取藥具、落實節育措施及計生協會、優生優育、避孕節育、政策法規等知識，做到在迎查時回答正確，提高應知應會率?？傊?，計劃生育是一項繁瑣、細致的工作，來不得半點馬虎，只有實干，才能干好；只有實干，才能經得住各級檢查考核。

三、加強領導，落實責任，確保今年各級檢查考核順利過關。

做好計劃生育工作，加強領導是關鍵。要提高計劃生育的工作水平，關鍵在于各村的重視程度和鄉計生干部的工作力度。在大干半月期間，鎮成立集中會戰領導小組，組長由許永旭擔任，副組長由主管計劃生育工作的副鎮長吳文輝擔任，成員是各村書記、婦女主任和鄉計生站全體干部，領導小組全面負責協調、督導今年迎接省、市的檢查考核工作。

為進一步加強領導，嚴格實行各村書記“一把手負責制”，各村書記要真正把計劃生育工

作抓在手上，放在心上，落實到行動上，根據各村情況哪個環節差，哪項工作沒搞，要一項一項地安排，一項一項地落實好，缺婦女主任和小組長的村，這幾天一定要補上，真正做到有人管、有人干。

為落實責任，嚴格實行今天會上宣讀的對村、對婦女主任和育齡婦女小組長的考核辦法，做到職責清、分工明。另外，鄉計生站內部管理辦法已經制定，并經鄉黨委、政府研究通過，按照分工，各負其責，主管領導要搞好協調，絕不能，也不允許出現各自為戰，單個跳舞的情況，形成合力，把差的工作迎頭趕上。同志們，干工作，就有責任，怕擔責任，不干工作是不行的，哪個環節出了問題，我們將一追到底，一查到底，我們也不希望有哪個同志要追查的，爭取各項工作都有一個好的開端，新的起色。

同志們，時間緊，任務重，困難多，時不我待，讓我們齊心協力，撲下身子，真抓實干，為全鎮計劃生育工作再上新臺階而不懈地努力工作。