第一篇：2009年縣政府依法行政工作總結

2009年，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創新，踏實工作，全面履行職責，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。

一、成績和做法

（二）行政復議工作得到進一步加強

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創新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數明顯增長，與去年同期相比，增長了85%。今年全年共收到行政復議申請105件，受理39件，審結36件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發放行政復議宣傳材料3000余份，接受群眾現場咨詢300余人次。做好了信訪接待工作，積極主動參與“縣委書記大接訪”活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。召開了一次行政復議聯系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業辦、縣律師事務所等單位參加。認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉發了省、市有關文件，并對地稅、工商、質監、藥監等部門進行了走訪。對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。進一步創新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經本辦協調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統一。

（三）行政執法監督力度得到進一步提高

為進一步規范行政執法行為，把行政執法監督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，并根據省市駐縣單位、縣屬部門、鄉鎮政府的政府工作開展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案；對不能通過行政復議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了工作例會制度，分期分批召開了五次工作會議，研究、部署政府法制工作。

第二篇：政府依法行政工作總結(DOC)

政府依法行政工作總結

當工作進行到一定階段或告一段落時，需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，以便于更好的做好下一步工作。以下是為大家準備的政府依法行政工作總結，供您借鑒。

今年以來，我們在隆回縣委、縣政府的正確指導和羅洪鄉委的堅強領導下，深入貫徹黨的十八大精神，認真學習實踐科學發展觀和黨的群眾路線教育實踐，圍繞依法行政、建設法治政府的目標，以轉變政府職能、規范執法為重心，全面推進行政執法責任制，積極開展依法行政宣傳培訓、規范性文件備案審查、行政監督、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經濟發展結合起來，逐步實現政府工作法制化、規范化，為法治政府建設奠定堅實的基礎。

一、加強組織領導，大力推進依法行政工作

推進依法行政，關鍵在領導、重點在落實，我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉政府年初把依法行政工作與經濟工作同安排、同部署，下發《羅洪鄉20XX依法行政工作計劃》，成立了羅洪鄉依 法行政工作領導小組，以鄉長覃志華為組長，著重抓好依法行政隊伍建設。激發了干部主動學法、約束并規范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構、人員、經費“三落實”。

二、認真開展宣傳教育，增強依法行政意識。

加強對領導干部法律知識的培訓，提高領導干部依法行政的意識和能力。認真組織法制宣傳，普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執法宣傳活動在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料，接受群眾咨詢等舉措，使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度;二是組織專門的學習會議，比如今年組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規定》等重要依法行政法規制度，極大的提高了行政有關干部的思想意識水平，使他們能在日常工作中按照有關要求嚴于律己;三是組織各類互動宣傳。引導群眾向人大代表反映問題、獻計獻策、并在鄉設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果

三、強化規范性文件審查，規范政府決策行為

嚴格執行《湖南省行政程序規定》，實行逢文必審，嚴把法律關，凡需要以鄉政府印發的規范性文件，先由法制辦把關審查依據是否充分，內容是否違反法律、政策，程序是否合法。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規范性。加快政府信息公開制度建設，通過電視廣播、公開欄對全鄉重點項目，干部任用等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。充分發揮政府信息中心職能，加強政府網站群建設，提高信息傳輸安全性。

四、深化行政執法責任制，規范執法行為

依法行政，建設法治政府的重點是規范執法行為，完善行政執法的監督約束機制。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都進行了聽證，建立健全了公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制。一是強化人大監督。鄉政府每年都向鎮人大報告依法行政工作，自覺接受人大監督，虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監督。成立了由鄉黨委副書記、紀委書記任組長的依法行政工作監督小組，定期不定期檢查依法行政工作。三是強化社會監督。定期召開座談會，聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;在鄉紀委設立行政效能投訴和 舉報電話，隨時接受群眾的舉報和監督;對群眾反映的問題，鎮依法行政工作監督小組認真調查、核實，及時作出處理。

五、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制。

我鄉建立健全了突發事件應急機制、考評機制、綜治領導責任機制、黨風廉政建設責任機制等，建立了羅洪鄉政府網站，發布政府重大事件，方便群眾了解政府工作;進一步規范了財政管理，實行政務、村務公開，我鄉無一起因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發生各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督

六、存在的不足與明年工作打算

我鄉依法行政工作雖然取得一些成績，但與依法行政的要求相比還存在一定差距。主要是：一是依法行政、科學行政貫徹落實還沒有完全到位，部分執法主體存在畏難情緒;二是依法行政監督不夠有力，行政問責機制尚未健全，影響依法行政深層次推進;三是行政執法隊伍整體素質和業務還需加強，法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。

明年，我鄉依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作：一是加強法律法規學習，樹立法制觀念。計劃 組織全鄉領導干部集中學習一次《行政強制法》。二是搞好執法責任制，規范執法。三是轉變政府職能。在履行經濟調節，市場監管職能同時，推進社會管理創新、更好地發揮社會管理和公共服務職能，努力建立統一、公開、公平、公正的政府服務體制。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度，擴大聽證范圍，合理確定聽證代表，通過聽證達到充分聽取民意，提高決策的執行力。五是完善規范性文件備案制度和監督制度，對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度，提高法制機構的影響力，圍繞全鄉經濟發展，政府法制建設重點開展調研，為領導決策提供參考。

第三篇：依法行政建設法治政府工作總結

依法行政建設法治政府工作總結

一年來，我鎮貫徹落實依法行政工作部署，以依法行政、規范執法，鑄造新型行政執法隊伍為目標，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，著力抓好各級班子建設和執法隊伍建設，注重建立完善執法配套制度，加強行政執法監督檢查，營造良好的執法環境，努力提升執法水平，取得了一定的成效?，F將我鎮依法行政工作總結如下：

一、加強領導，健全機構，為依法行政奠定組織基礎。

年初，鎮黨委、政府及時召開鎮法制建設工作領導小組全體會議，將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部考核，并落實了工作經費，激發了干部主動學法、約束并規范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構、人員、經費“三落實”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發宣傳手冊，發放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。鎮人大在村成立代表之表，為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策設置平臺。并在鎮設立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

三、加強隊伍建設，提升依法行政的綜合素質。

執法人員隊伍建設關系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執法機關，建立和培養一支高素質的執法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學，今年共開展了5次法制學習，對憲法修正案、物權法、行政許可法等法律

進行了系統學習，機關干部每人完成公務員學法作業本；同時，我們定期對我鎮各行政執法部門的工作人員進行行政執法知識培訓，內容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風；學習上級文件、規章制度和執法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學習；組織與執法七大職能相關的法律法規和執法業務培訓，掌握執法技能和技巧；學習國家公務員常識，提升公務員素質。通過嚴格學習，努力鑄造一支政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執法隊伍。

四、開展分線治理，全面推進，促進依法治鎮工作向縱深發展。

依法治鎮工作是一項龐大的社會系統工程，涉及面寬、政策性強。我鎮根據“誰主管誰負責”的原則，進行統籌安排，各盡其責、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮的局面。依法治鎮工作，調動了全鎮各村、各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發揮各自優勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮橫向到邊，縱向到底的網絡化依法治鎮工作格局，實現了治理保穩定，治理求發展的目標。

五、完善行政監督機制，有效防范和化解社會矛盾。

我鎮為了進一步營造和諧穩定的社會環境，廣泛開展平安創建活動，建立和完善了矛盾調解機制，成立了鎮平安工作中心。認真做好矛盾糾紛排查調處工作，堅持定期排查和重點排查相結合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩定。特別是我鎮獨創的“村企結對、共創平安”活動，已實現連續三年刑事案件下降的成效，獲得了市政法委的高度肯定，并作為全市典型作推廣。各村均建立了調解委員會，明確了調解員，積極開展調解工作。在工作中堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行調解。全年，共調解各類矛盾糾紛63件，成功60件，充分發揮了調解、綜治工作在穩定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩定。

六、切實轉變政府職能，建立了科學民主決策機制。

我鎮建立健全了突發事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制，制定了《突發事件應急管理辦法》等文件，建立了龍潯鎮政府網站，發布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進一步規范了財政管理，實行政務、村務公開，在招商引資、項目投資等一系列重大事務上，我鎮無一起因不依法辦事，而造成違規、違紀現象發生。各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監督。

加強政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對涉及本地區經濟社會發展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關的事項，在注重廣泛聽取社會意見同時，還必須進行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學依法基礎上。

堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象 ”的工作要求，倡導機關干部勤奮學習理論，尊重法律，維護法制權威，積極規范自己的行為，樹立國家公務員的良好形象，不斷提高干部業務素質和法律素質，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。

第四篇：2009年政府法制辦依法行政工作總結

2009年政府法制辦依法行政工作總結

縣“依法治縣”領導組辦公室：

今年以來，我縣的依法行政工作在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“和諧××”的要求，深入貫徹科學發展觀，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，大力推進依法行政，努力建設法治政府，使政府的各項工作已逐步趨向了規范化、法制化，依法行政取得了明顯成效。根據依法治省工作檢查考核內容，現將我縣依法行政工作開展情況總結如下：

一、工作成效

（一）加強組織領導，保障依法行政工作穩步推進。

成立了由縣長任組長、常務副縣長任副組長的全面推進依法行政工作領導小組及其辦公室（設在縣政府法制辦），領導小組辦公室具體負責協調解決推進依法行政工作中的重大問題，指導、督促、檢查推進依法行政工作。今年，縣政府繼續以《××縣人民政府辦公室關于印發行政執法評議考核辦法的通知》彝政辦發〔2006〕50號文件和《××縣人民政府法制辦公室印發××縣行政執法評議考核標準（試行）的通知》彝府法〔2006〕4號文件為依據，將依法行政工作納入鄉鎮和部門目標責任考核體系，年終由縣考核辦組織進行統一考核。

（二）繼續推進行政執法責任制，規范行政執法。

一是進一步推進規范行政機關行政處罰自由裁量權工作，在2006年制訂完成規范行政機關行政處罰自由裁量權罰款適用規則和罰款基準工作的基礎上，各行政執法部門按照計劃進行了實施。縣政府把各行政執法部門落實罰款自由裁量階次制度、規范行政處罰自由裁量權工作納入依法行政責任目標進行評議考核，并在辦理行政復議案件、開展行政執法案卷評查時，作為重要依據。推行罰繳分離、收繳分離工作。為更好地堅持和完善這一制度，實行了罰款行政處罰決定書（包括當場處罰決定書）從行政處罰決定書中分離，作為一種獨立的行政執法文書存在。做出罰款的執法機構與收罰款的銀行相分離，有效防止了執法中的不廉潔行為。二是認真落實行政處罰首查先行整改制度，加強對全縣行政執法單位行政處罰的指導與監督，促進行政執法機關及執法人員依法行政，切實維護行政相對人的合法權益。三是積極落實重大行政處罰備案制度，實行“一案一備”。要求各行政執法機關在重大行政處罰決定作出之日起15日內向縣政府法制辦公室備案，備案材料包括統一格式的備案報告和重大行政處罰決定書復印件。同時，加強監督檢查，縣政府法制辦公室具體負責對報送備案的重大行政處罰決定的審查和監督檢查工作，發現問題，及時督促相關單位進行整改、落實，并將備案審查工作納入依法行政考核內容。四是嚴格執行行政執法人員持證上崗、亮證執法制度，全縣行政執法人員在履行職務時全部持證上崗，亮證執法。各行政執法部門還制定和完善了有關規章制度和崗位職責，進一步明確了行政執法人員的責任，有力地規范了行政執法行為，提高了執法質量。全縣不存在無執法主體資格的單位和個人從事行政執法工作的情況。五是做好行政執法證年審工作。六是進一步加大行政執法責任追究力度。依據《××縣行政執法責任追究實施細則》的規定，把行政執法責任追究作為推進依法行政的重要舉措，切實加大追究力度，對群眾舉報、新聞媒體曝光、上級機關交辦或其他部門轉辦，以及執法監督檢查中發現的違法執法線索，一經查證屬實，嚴格追究有關責任人員的責任。七是進一步落實部門行政執法責任制。行政執法責任制是一項規范和監督行政機關及執法人員行政行為的重要制度，它作為一種行政機關內部管理的監督機制，對促進依法行政工作開展，提高行政執法水平，有著不可替代的現實意義。全縣各行政執法部門內部均建立了行政執法制約機制、行政執法評議考核機制、行政執法獎勵機制、行政執法追究、懲戒機制。使“有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的原則落到實處。

（三）暢通行政復議渠道，切實履行行政復議職責

為進一步加強行政復議工作，切實履行行政復議工作職責，縣政府采取了多項工作措施。一是加強對行政復議工作的宣傳力度，要求各鄉鎮政府、縣直各單位通過各種形式，組織本機關人員進一步學習《行政復議法》，充分認識行政復議在解決行政爭議方面的重要作用，積極將群眾反映的行政爭議引入行政復議渠道。落實行政賠償、補償制度，暢通權利救濟渠道，完善行政復議救濟功能。二是要求信訪工作人員在辦理信訪事項過程中積極宣傳《行政復議法》，發現依法應當通過行政復議解決的信訪事項，及時引導信訪人向行政復議機關申請行政復議。編制了《××縣突發公共事件總體應急預案》和分項應急預案。

明確了縣鄉村三級矛盾糾紛化解工作職責和任務，形成了統一領導，協調各方，上下聯動，齊抓共管，責任明確的矛盾糾紛排查化解工作機制。縣級領導帶隊下基層調研了解情況，主動排查解決群眾反映的相關問題，維護了信訪群眾的切身利益。充分發揮調解在解決社會矛盾中的作用，積極化解社會矛盾，維護社會穩定。三是縣政府法制辦積極采取便民措施，完善接待制度，認真接待行政復議申請人。對于符合法定條件的行政復議申請要在法定期限受理，切實做到有案必受，受案必審，審案必結。對于不符合行政復議法定條件的申請，也要及時告知其他救濟渠道。有效地發揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，及時糾正違法或不適當的行政行為。四是在《行政復議法實施條例》頒布實施后，按照《云南省人民政府關于加強州市縣政府行政復議和行政應訴的通知》（云政發〔2008〕215號）的要求，積極組織學習培訓和廣泛宣傳活動。政府領導根據實際工作安排，及時組織召開行政復議案件研究會議，聽取行政復議機構對案件的辦理情況和初步審理意見，并積極帶頭參加行政應訴。復議案件的辦理取得了良好的社會效果，也得到了各級部門和群眾的支持和認可。五是創新復議工作模式，注重運用協調和調解的方式化解行政爭議，努力做到案結事了。今年，縣政府共收到行政復議申請10件，轉部門處理1件，已決定受理的9件，目前受理的9個案件已全部辦結，法定期限內審結率為100%。

（四）進一步建立健全科學民主決策機制

修訂了縣政府常務會議制度，建立了縣政府黨組議事制度。對涉及全縣經濟社會發展的重大行政、經濟事務的決策，能嚴格按照《××縣人民政府工作規則》、《××縣人民政府重大決策基本程序規定》和《××縣人民政府重大決策聽證制度實施細則》的要求，堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議；對專業性、技術性較強的重大決策事項，均請專家咨詢論證或采取多種形式聽取群眾意見；涉及法律政策的重大決策，充分發揮法制機構參謀、助手作用，依法決策，提高了政府決策的科學性和可操作性，促進了民主決策和科學決策，避免了行政決策失誤，提高了自身依法行政能力。

（五）深化政務公開，提高政府工作透明度

《政府信息公開條例》于2008年7月開始實施。我縣按照《條例》的有關要求，建成縣政務電子網，在政府主頁開辟了政府信息公開專欄，制定了政府信息公開指南和政府信息公開目錄，15個鄉鎮和46個部門均按要求開展了政府信息公開工作。制定了相對完善的制度，包括：××縣政府信息公開的保密審查程序、××縣政府信息發布保密審查機制、××縣政府信息公開工作報告制度、××縣政府信息公開行政問責實施意見、××縣政府信息依申請公開制度、××縣政府信息公開監督檢查制度、××縣政府信息公開時限制度、××縣政府信息公開救濟制度、××縣政府信息主動公開制度、××縣政府信息公開保密審查制度、××縣政府信息公開信息協調制度、××縣違反政府信息公開規定行為責任追究制度（試行）、××縣政府信息公開考核評議制度（試行）等。

（六）深化行政審批制度改革，清理行政審批項目

積極推進行政審批制度改革，各部門對辦理事項實行服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準五公開，力求使所有需辦的事項實現 “一站式”辦理，簡化辦事程序，縮短辦事時限，方便廣大群眾，提高工作效率。2008年以來，縣政府法制辦牽頭對我縣各部門的行政審批項目正在進行清理。一是按照加快推進政企分工、政資分開，政事分開，政府與市場中介組織分開的要求，根據有關法律、法規的出臺，廢止及變動情況，對現行的行政許可項目和非行政許可項目進行清理，取消和調整了一批行政審批事項。二是完善行政審批方式和審批運行機制，積極推進直接面對群眾和企事業單位的“窗口”機構的改革，完善一門受理、統籌協調，規范審批、限時辦結的運作方式。截止目前，共對縣政府34個部門的300余項行政許可和非行政許可項目進行了集中清理，并已于今年6月向縣直各部門發出了征求意見稿。

（七）加大規范性文件的審查備案制度，強化對行政行為的監督

一是強化內部監督。為了進一步加強行政機關規范性文件制定和備案工作，根據《××縣人民政府辦公室關于加強行政機關規范性文件制定和備案工作的通知》要求，督促各鄉鎮人民政府和縣直各部門認真學習《云南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》（省政府令第129號），重點抓好五項制度（即：聽取意見和協調制度；事前審查制度；會議決定制度；審查、登記、公告、公示制度；備案制度）的完善，嚴格規范性文件的登記備案程序，確保《辦法》的有效實施。2009年，法制辦收到部門規范性文件1件，對其加以認真審查并及時進行了備案登記。為了規范行政行為，強化執法監督，縣政府制定了《××縣行政執法考核標準》，該標準將依法行政工作內容分解為四大類36小項，每項都有明確的目標任務和相應占分，既有針對性，又便于操作，同時規定，考核結果將與部門評優樹先掛鉤。制定了《××縣行政執法責任追究實施細則》，堅決落實責任追究制。

二是自覺接受人大、政協監督。認真辦理人大代表建議、議案和政協委員提案，努力提高辦案質量。對人大代表建議、議案和政協委員提案及時進行整理分類，確定承辦單位，及時交辦，跟蹤督辦。

三是強化社會監督。積極處理行政執法方面的群眾來信來訪，依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權利，鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為的申訴、檢舉，完善受理處理機制，拓寬監督渠道。對公民的來信來訪，有關部門認真調查、核實，并依法及時作出處理。

二、存在的問題

2009年，我縣依法行政工作雖然取得了一定成效，但同《綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的要求相比，我們的工作還存在一些不足和問題。主要表現在：一是推進依法行政工作進展不平衡，個別部門依法行政工作滯后；二是行政執法隊伍建設和行政執法監督的力度還不夠；三是有些行政執法案卷不規范；四是政府法制機構建設滯后，法制干部隊伍的數量和素質遠不適應依法行政工作的要求。

三、2010年依法行政工作思路

2010年，我縣的依法行政工作將繼續以提高依法行政能力為核心，以貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《全面加強市縣依法行政的決定》為主線，以建設法治政府、責任政府、陽光政府為目標，進一步加大工作力度，全面推進依法行政工作。重點做好五方面的工作：

一是開展宣傳教育培訓，樹立依法行政觀念，營造法制社會氛圍。

二是完善決策機制，強化糾錯機制和落實責任追究制。

三是加快效能型、服務型、責任型政府建設，切實履行法定職責。

四是加強法制機構建設，強化依法行政工作指導和監督力度。

五是加強組織領導，采取有效措施，確保工作責任落到實處。

第五篇：依法治國 政府依法行政

依法治國 政府依法行政

一、教學設計思路：對于九年級學生而言，“依法治國”“憲法”已經不再陌生，已經有了相關內容的零星的記憶，因此，對于簡單的重復的內容通過學生自學，并運用具體事例進行深化，激發學生情感。在教學設計中我安排了五大版快：觀察與思考（引出課題）-----理性剖析（回歸教材）-----《話說憲法》（深化、提升）------事例分析（政府依法行政意義）-----作業展示（踐行）。

二、教學目標：

1、知識目標

識記：黨領導人民治理國家的基本方略。知道憲法是國家的根本大法。理解：依法治國；堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一。

2、能力目標

使學生在對實際問題的探討中學會獨立分析問題、解決問題的方法，初步認識和理解社會生活的復雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非的能力，能夠負責任地做出選擇。

3、情感、態度與價值觀目標

通過學習本課內容，深刻感受社會主義政治文明的先進性和優越性。

三、教學重難點：

重點：依法治國的概念、基本要求、及意義；政府依法行政的意義。

難點：通過學習本課內容，深刻感受社會主義政治文明的先進性和優越性。

四、教學設計： 導入：觀察與思考

請同學們閱讀P43課本材料：法制建設巡禮。思考：（1）以上圖片反映的主題是什么？它說明我國實施怎樣的治國方略？（2）我國實施的治國基本方略對我們的社會生活有何影響？引出課題。

一、依法治國是基本方略（板書）

教師介紹“人治”和“法治”的區別，讓學生感受“依法治國”的進步性和優越性。并提問：（1）、什么是依法治國？（2）、依法治國的基本要求?（3）、堅持依法治國的意義?（1）、什么是依法治國（板書）學生通過自學掌握以下內容：依法治國的含義、依法治國的主體、依法治國的“治”的含義、所依據的“法”是什么?；貞洺醵枷肫返聝热荩簯椃ㄊ菄业母敬蠓?，并出示A、今日說法-----“孫志剛案”始末，請同學圍繞著“違憲審查”這個中心，談談對這個事件的看法以及這個案件帶給我們的思考和啟示。B、閱讀感悟-----閱讀課本P48（我國憲法第四次修訂內容）相關鏈接，請同學們思考：為什么憲法的修訂程序這么嚴格？為什么要做以上這樣的修改？

教師注意引導學生感受憲法修正的內容體現了在黨的領導下，人民當家作主和依法治國的現實性和可行性。（2）、依法治國的基本要求（板書）

學生自學回答有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的含義。并通過選擇，讓學生理解“十六字”的要求。（3）、堅持依法治國的意義（板書）學生通過自學理解。

承轉：我們生活在法治的國家里，人人都要和各種政府部門打交道，政府機關與人們的生活息息相關。行政機關能否依法行政，直接影響人民群眾對國家機關的看法，影響人民群眾對黨的認識，也影響我國依法治國方略的實施。

二、政府依法行政（板書）教師提問：我國政府的性質？我們為什么需要政府？政府依法行政的意義？學生看書P46-47（1）我國政府的性質？（板書）我國的政府是人民意旨的執行者，政府是為人民辦事的機構。其工作宗旨和行為準則是對人民負責，努力為人民服務。

（2）我們為什么需要政府？（板書）

政府履行職責與我們的生活息息相關。具體舉例說明（3）政府依法行政的意義？（板書）采用事例教學法，收集政府不依法行政和依法行政的案例：湖南嘉禾事件、溫州“效能革命” 讓學生理解政府依法行政的意義。

承轉：為了更好地建設社會主義法治國家，我們公民應該怎么做呢？ 展示作業：《意見書》，對小組進行評價。

板書：

一、依法治國是基本方略（板書）（1）、什么是依法治國？

（2）、依法治國的基本要求?（3）、堅持依法治國的意義?

二、政府依法行政（板書）（1）我國政府的性質？

（2）我們為什么需要政府？（3）政府依法行政的意義？

練習：溫州市長專線自2005年1月1日，改號“12345”開通以來，已做了大量卓有成效的工作，共受理群眾和基層單位來話26972件次，其中投訴舉報9975件，已答復和辦理8876件，總辦結率89％，并開展領導接聽日48次，在社會各界取得了良好的群眾口碑。據此回答：

1、讓群眾與市領導面對面交流，主要體現了

（A）A.政治文明的進步

B.物質文明的提高 C.法律意識的增強

D.道德水平的提高

2、廣大群眾積極參與和監督，并來電投訴，這主要表明

（B）

A.群眾的科學文化素質不斷提高

B.群眾的民主意識不斷增強 C.群眾的生活水平大大提高

D.群眾的文化生活日益豐富

3、下列對堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的內在聯系說法正確的是①堅持三者的有機統一，有利于發展社會主義民主政治，建設社會主義民主文明

②黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證 ③人民當家作主是社會主義民主政治的實質和核心

④依法治國是黨的領導、人民當家作主的基本方略（B）A.（1）（2）（3）

B.（1）（2）（3）（4）

C.（1）（2）（4）

D.（2）（3）（4）4．胡錦濤同志在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上的講話中指出，必須堅持依法治國的基本方略，不斷推進建設社會主義法治國家的進程。依法治國首先要依憲治國，依法執政首先要依憲執政。這是因為（A）

A、憲法是國家的根本大法 B、與普通法律相比，憲法與公民生活關系更為密切 C、憲法是我國所有法律的總和 D、憲法規定國家生活中的全部問題

五、附錄：

1、“孫志剛事件”新聞背景：

3月17日，就職于廣州一服裝公司的大學生孫志剛未攜帶身份證逛街時，被廣州黃村街派出所以沒有暫住證為由予以收容。3月18日，孫被送往廣州收容遣送中轉站，后又被收容站送往廣州收容人員救治站，并于3月20日死亡。中山大學中山醫學院法醫鑒定中心的鑒定表明：“綜合分析，孫志剛符合大面積軟組織損傷致創傷性休克死亡”——即孫志剛是被打死的。

事件披露后，受到社會各界的關注，此事亦引起中央有關領導高度重視。目前此案已取得突破性進展，涉案的13名犯罪嫌疑人全部被公安機關緝捕歸案，3名在此案中瀆職的工作人員已被檢察機關立案偵查。

5月14日，三位法學博士以普通公民身份向全國人大常委會提出審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議。

三位博士上書的主要內容及媒體的相關評論集中在三點：

一是收容遣送制度有違法治精神，應予廢除。收容遣送制度使得民工、流浪人員等社會弱勢群體的人身自由極易受到侵犯，有違法治精神。從依法治國的精神出發，沒有法律依據的行政制度不應長久存在，對收容和限制人身自由的范圍作不適當擴展的越權行為必須予以糾正。即使是出于社會治安綜合治理的需要，也應該重新依法制定相關法規，做到依法行政。如果民工在城市中違背了有關法律法規，應當按刑法或治安管理處罰條例的規定進行處理，而不應當用強制的方法將其送回戶籍所在地。二是《收容遣送辦法》違反了憲法和《立法法》的有關規定，應予改變或撤銷。

中國憲法規定，公民的人身自由不受侵犯。《立法法》規定，對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰，只能制定法律。只能由法律規定的事項而尚未制定法律的，全國人大及其常委會有權授權國務院對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。《收容遣送辦法》是1982年制訂的行政法規，其中有關限制人身自由的內容，與我國憲法和《立法法》相抵觸?！读⒎ǚā芬幎?，法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章。對于“超越權限的”和“下位法違反上位法規定的”法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章，由有關機關依照本法第八十八條規定的權限予以改變或者撤銷?？梢?，《收容遣送辦法》屬于應予改變或者撤銷的行政法規。

三是全國人大常委會應盡快啟動違憲審查機制。

三位公民依法“上書”，行使法律賦予的權利，是公民憲法意識增強的表現，對啟動違憲審查制度有重要意義。從法律邏輯上講，既然賦予公民提出審查建議的權利，該項權利就應當有法定的保障。所以，全國人大常委會有關機構對該建議進行研究并給予答復，是法律上的當然義務。呼吁全國人大常委會盡快啟動違憲審查機制，并將審查結果及時通知建議人和媒體。

因《立法法》并未對公民建議書的反饋渠道和程序以及回復時間、期限等作出具體規定，三位上書人一度深為擔心建議書會因無法啟動審查程序而被無限期擱置。但日前有消息說，此份建議書已經引起全國人大常委會有關部門和領導的高度重視，正在積極辦理之中。不少法律界人士認為，只要辦理過程啟動違憲審查機制，不管結果如何，都將是中國依法治國進程中的一個重大標志性事件。(來源：《瞭望》周刊)

2、我國現行憲法的四次修改。

第一次：（1988年）

第十一條增加規定：“國家允許私營經濟在法律規定的范圍內存在和發展。私營經濟是社會主義公有制經濟的補充。國家保護私營經濟的合法的權利和利益，對私營經濟實行引導、監督和管理。”

第二次：（1993年）

修改內容共涉及九條，要點有：

將“社會主義初級階段”、“建設有中國特色社會主義的理論”和“堅持改革開放”等提法寫進憲法序言；用“社會主義市場經濟”取代“計劃經濟”。用“國有經濟”、“國有企業”取代“國營經濟”、“國營企業”；刪去“農村人民公社”的提法，確立“家庭聯產承包為主的責任制”的法律地位；將縣級人大每屆任期由三年改為五年。

第三次：（1999年）

主要有六處修改：

強調我國將長期處于社會主義初級階段，把“鄧小平理論”、“發展社會主義市場經濟”寫進國家根本大法；增加“依法治國”條款；提出社會主義經濟制度“多種所有制經濟共同發展”、“多種分配方式并存”的概念；提出農村集體經濟的“雙層經營體制”；個體和私營經濟從“社會主義公有制經濟的補充”確定為“是社會主義市場經濟的重要組成部分”，國家“保護個體經濟、私營經濟的合法權利和利益”；“反革命活動”的提法被“其他危害國家、安全的犯罪活動”所取代。十屆全國人大二次會議通過憲法修正案第十八條至三十一條，共有14條，涉及13個方面的內容，都是關系國家發展和長治久安的重大問題。第四次：（2004年）主要有十三處修改：.確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位；.增加推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容；在統一戰線的表述中增加社會主義事業的建設者；完善土地征用制度；進一步明確國家對發展非公有制經濟的方針；完善對私有財產保護的規定；增加建立健全社會保障制度的規定；增加尊重和保障人權的規定；完善全國人大組成的規定；將戒嚴修改為進入緊急狀態；增加對國家主席職權的規定；修改鄉鎮政權任期；增加對國歌的規定。

3、國務院常務會議同意湖南對嘉禾事件處理結果（節選）

新華網北京６月４日電國務院總理溫家寶４日上午主持召開國務院常務會議，研究控制城鎮房屋拆遷規模、嚴格拆遷管理的有關問題，同意湖南省對嘉禾縣珠泉商貿城建設中違法違規有關責任人所作出的嚴肅處理。

根據《中國共產黨紀律處分條例》和《國家公務員暫行條例》的有關規定，經湖南省委常委會研究決定，已責成有關方面按規定程序撤銷周余武中共嘉禾縣委委員、常委、書記職務；撤銷李世棟中共嘉禾縣委委員、常委、副書記職務，并依法撤銷其縣人民政府縣長職務；給予李水福黨內嚴重警告處分，責令其引咎辭去中共嘉禾縣委副書記、嘉禾縣人民政府常務副縣長職務；給予中共嘉禾縣委常委、政法委書記周賢勇留黨察看一年處分；給予雷知先黨內嚴重警告處分，免去其嘉禾縣人民政府黨組成員、縣長助理、城關鎮黨委書記職務。對涉嫌觸犯刑律人員的刑事責任，由司法機關調查后做出決定。對其他有關單位和人員的問題，將由有關部門繼續調查處理。

嘉禾被捕拆遷戶獲得國家賠償（節選）

時間： 2004-06-02 10:1

2來源：北京青年報

作者：曾鵬宇

備受媒體關注的“嘉禾拆遷事件”日前又有新進展，記者6月1日獲悉，清華大學憲法與公民權利中心日前派出律師趕赴嘉禾，向當地拆遷戶提供法律援助；5月31日上午，兩名律師代表三位因反對當地政府強制拆遷自家房屋而被捕的拆遷戶向當地有關部門遞交了國家賠償要求申請書；結果有關部門在一天后就將全部賠款送到拆遷戶手中，賠付金額約每人1700元人民幣。

4、“效能革命”在溫州

新華網浙江頻道 記者 張和平馬玉瑛 朱立毅 編輯 陳曉明 監制 何玲玲

２００３年夏，一場前所未有的革命風暴席卷溫州。

這是一場特殊的革命，革命的主體是機關干部，革命的對象也是機關干部。這場自我革命，革的就是群眾深惡痛絕的“衙門作風”！

溫州市委書記李強代表市委市政府將之宣稱為：“效能革命”?！靶芨锩比绾螌嵤?？溫州市決策層同樣采取循序漸進的方法。他們“切口小、挖掘深”，先從小做起，從易做起，從“底線”做起。為此，實施廣大干部看得見、摸得著、易接受、可操作的“四條禁令”，其中也包括 “工作日午餐禁酒令”，因工作日午餐飲酒易導致辦事拖拉、態度刁蠻甚至誤事。當“四條禁令”一鋪開并為廣大干部所接受，溫州市決策層即有步驟地將“效能革命”引向規范，實施以制（度）保禁（令），建立“效能革命”的規范機制，這些制度就是：辦事公開制、“窗口式”一次性辦理制、首問負責制、一次性告知制、Ａ、Ｂ崗工作制（類似演員Ａ、Ｂ角接替制）、辦事時限制、否決事項報告備案制、市直機關領導干部引咎辭職制。與此相“咬合”，市委市政府又專門制訂了機關效能監察制度、領導干部管理監督制度和公務員績效考核制度。

開展“效能革命”以來，在半年的時間里，溫州共辭退機關工作人員29人，撤職或降級、降職29人，行政告誡90人，此外還有260多人被通報批評??

(2005—2006)第三屆“中國地方政府創新獎”入圍獎項目名單（共14名，排名不分先后）河北省青縣縣委：“青縣村治模式” 上海市徐匯區政府：政府工作流程再造

江蘇省徐州市賈汪區政府：公眾全程監督政務 安徽省蕪湖市政府：“政府利用網絡實行政府與市民互動” 浙江省溫州市政府：“效能革命”

四川省成都市新都區委：基層民主政治建設

江蘇省南京市白下區政府：淮海街道管理體制改革

浙江省紹興市政府辦公室：政府辦公室導入ISO9000質量管理體系 浙江省長興縣教育局：“教育券制度” 北京市大興區婦聯：“巾幗維權崗” 陜西省楊凌示范區管委會：服務承諾制 浙江省武義縣委縣政府：村務監督委員會

湖北省秭歸縣政府：楊林橋鎮“撤組建社”村民自治新模式 重慶市開縣麻柳鄉委鄉政府：“八步工作法” 教學反思：

1、深刻感受社會主義政治文明的先進性和優越性，很好體現了情感教育

2、使學生在對實際問題的探討中學會獨立分析問題、解決問題的方法，初步認識和理解社會生活的復雜性，具有基本的道德判斷和辨別是非的能力，能夠負責任地做出選擇。

3、“孫志剛事件”新聞背景：學生了解 少說明學生對時事缺乏關注