第一篇:依法行政法治政府參考答案
2015年干部在線學習第一季度必修課參考答案
深入推進依法行政 加快建設法治政府
一、單選
1.法律體現全體人民意志,由代表全體人民利益的代議機關制定。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
2.目前我國出現不同層級政府機構重疊、職責不清的情況。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
3.()是治國理政的基本方式。(單選 2 分)
[A]德治 [B]以民為本 [C]對外開放 [D]法治
4.()是指具有宣示性、號召性、鼓勵性、促進性、協商性、指導性的規(guī)范。(單選 2 分)
[A]硬法規(guī)范 [B]軟法規(guī)范 [C]特定規(guī)范 [D]以上都不是
5.()認為法治就是對法律的普遍服從,同時法律本身應該是良法。(單選 2 分)
[A]亨廷頓 [B]丹寧勛爵 [C]柏拉圖 [D]亞里士多德
6.司法權威和人民法院獨立審判有助于實現依法行政。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤 7.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督當中,尤以()作用明顯。(單選 2 分)
[A]黨內監(jiān)督 [B]人大監(jiān)督 [C]民主監(jiān)督 [D]司法監(jiān)督
8.堅持依法執(zhí)政首先要堅持()。(單選 2 分)
[A]依憲治國 [B]依法執(zhí)政 [C]依憲執(zhí)政 [D]加強憲法實施
9.城管粗暴執(zhí)法凸顯()缺位。(單選 2 分)
[A]合法性思維 [B]權利義務思維 [C]公平正義思維 [D]責任后果思維
10.()同志在改革開放初期就認為,實現國家長治久安,只能靠法治而不能靠人治。(單選 2 分)
[A]毛澤東 [B]周恩來 [C]劉少奇 [D]鄧小平
11.()是依法行政最根本的保障,加強司法監(jiān)督是保障依法行政的關鍵問題。(單選 2 分)
[A]黨內監(jiān)督 [B]司法監(jiān)督 [C]民主監(jiān)督 [D]行政監(jiān)督
12.“法律必須被信仰,否則形同虛設。”這句話出自()。(單選 2 分)
[A]波斯納 [B]馬克思·韋伯 [C]伯爾曼 [D]貝卡利亞
13.在社會主義法制的基本要素中,作為依法辦事中心環(huán)節(jié)的是()。(單選 2 分)
[A]有法可依 [B]有法必依 [C]執(zhí)法必嚴 [D]違法必究 14.()提出,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。(單選 2 分)
[A]十四大 [B]十五大 [C]十六大 [D]十七大 15.()同志明確指出:“有些行政立法和規(guī)則的制定尚未完全消除部門利益,借法擴權,以法爭利的現象依然存在。”(單選 2 分)[A]李建國 [B]馬凱 [C]張德江 [D]李源潮
16.()是制度和規(guī)則的權威和成熟的表現形式。(單選 2 分)
[A]法律 [B]經濟 [C]文化 [D]政治
17.依法治國應當與()相結合。(單選 2 分)
[A]依憲治國 [B]依法行政 [C]以德治國 [D]以法治權
18.2012年十八大提出了()。(單選 2 分)
[A]推進法治中國建設 [B]全面推進依法治國
[C]堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進
[D]堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設
19.()是我國的根本大法。(單選 2 分)
[A]憲法 [B]民法 [C]刑法 [D]行政法
20.依法治國是社會主義()的基本要求。(單選 2 分)[A]民主政治 [B]協商民主 [C]民主化 [D]法治建設
21.構建法治政府測評體系,目的是將政府考核從主要考核經濟發(fā)展指標,轉移到主要考核履行法定職能、嚴格執(zhí)行法律、建設法治政府。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
22.我國重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
23.()是國家權力的主體。(單選 2 分)
[A]政府 [B]公務人員 [C]人民群眾 [D]軍隊
24.依法行政的“法”不僅包括依靠國家強制力保障實施的硬法規(guī)范,也包括不依靠國家強制力保障實施的軟法規(guī)范。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
25.行政機關做重大決策時,應該提交國務院進行合法性審核。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
16.()是法治政府的內在要求。(單選 2 分)
[A]權責統(tǒng)一 [B]依法決策 [C]依法履責 [D]嚴格執(zhí)法
26.()是法律對政府行政行為程序的要求。(單選 2 分)
[A]公正 [B]公開 [C]公平[D]效率 27.()指出,加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。(單選 2 分)
[A]十七大 [B]十八大 [C]十八屆三中全會 [D]十八屆四中全會 28.法治的核心是()。(單選 2 分)
[A]權利的保障性與權力的制約性 [B]法的存在[C]法的正義性[D]法的至上性
29.政治權力的()問題,是首要解決的問題。(單選 2 分)
[A]權屬 [B]規(guī)范性 [C]合理性 [D]合法性
30.()強調黨風廉政建設要從具體事件抓起。(單選 2 分)
[A]朱德 [B]鄧小平[C]周恩來 [D]毛澤東
31.“高效率”是法治政府的必然要求,是衡量法治政府政治文明程度的重要標準。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
32.法律是保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
33.政府公信力其實質是政權的()。(單選 2 分)
[A]社會化 [B]真實性 [C]合法性 [D]關聯性 34.不是任何超越法律之外的權力都是不正當、不合理的。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
35.()是依法治國的核心和關鍵。(單選 2 分)
[A]以人為本 [B]科學發(fā)展 [C]以德治國 [D]依法行政
36.從行政執(zhí)法系統(tǒng)內部來看,有些行政執(zhí)法機關的設置比較混亂。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
37.()提出依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。(單選 2 分)
[A]十四大 [B]十五大 [C]十六大 [D]十七大
38.()要求用法律明確規(guī)定政府的職權和職責。(單選 2 分)
[A]職能科學 [B]權責法定 [C]執(zhí)法嚴明 [D]公開公正
39.()是世界各國通過實踐總結的治國原理,是現代社會文明進步的標志。(單選 2 分)
[A]人治 [B]法制 [C]專制 [D]法治
41.建設法治政府,是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是我國社會發(fā)展進程中具有革命意義的變革。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
42.依法治國是()法治的路徑,它與法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。(單選 2 分)[A]實施 [B]開展 [C]實現 [D]預設
43.()是法治的內在機制。(單選 2 分)
[A]監(jiān)管 [B]問責 [C]選舉 [D]監(jiān)督
44.堅持依法治國首先要堅持()。(單選 2 分)
[A]依憲治國 [B]依法執(zhí)政 [C]依憲執(zhí)政 [D]加強憲法實施
45.全面推進依法治國的()是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。[A]原則 [B]重大任務 [C]意義 [D]總目標
46.十八屆四中全會《決定》提出行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,這是法治政府最關鍵的標志。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
47.政府權力的取得和運用符合法律規(guī)定是程序合法。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
48.()提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。(單選 2 分)
[A]十七大 [B]十八大 [C]十八屆三中全會 [D]十八屆四中全會
49.()是黨的宗旨在法治領域的具體貫徹,是社會主義法治的根本要求。(單選 2 分)[A]依法治國 [B]執(zhí)法為民 [C]服務大局 [D]黨的領導
50.公正是公開的保障,公開是公正追求的最主要價值。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
51.()是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。
[A]行政機關 [B]立法機關 [C]黨政機關 [D]司法機關
52.()一般指政務公開、政府信息公開、政府情報公開、行政公開、透明行政等。(單選 2 分)
[A]有限政府 [B]責任政府 [C]誠信政府 [D]透明政府
53.()是指政府權力要依法取得。(單選 2 分)
[A]程序法定 [B]行為法定 [C]責任法定 [D]職權法定
54.()指出,加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。(單選 2 分)
[A]十七大 [B]十八大 [C]十八屆三中全會 [D]十八屆四中全會
55.法律信仰來自于對法律的學習。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
56.我國政府的重大行政決策行為至今沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤 57.所謂重大決策權就是關系到老百姓切身利益、國計民生,關系到區(qū)域經濟社會文化生態(tài)文明發(fā)展的決策行為。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
58.政府權力有限是法治政府的根本和關鍵。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
59.“把權力關進制度的籠子里。”這句話出自()。(單選 2 分)
[A]王岐山 [B]習近平[C]溫家寶 [D]李克強
60.李克強總理多次在不同場合闡釋“重大改革要于法有據”這一論斷。
[A]正確 [B]錯誤
二、多選
1.權責法定的宗旨在于保障政府()。(多選 2 分)
[A]不越位 [B]不亂位 [C]不錯位 [D]不缺位
2.下列屬于健全依法決策機制的“法定程序”的是()。(多選 2 分)
[A]公眾參與 [B]專家論證 [C]風險評估 [D]合法性審查
3.我國要加快建設()的法治政府。(多選 2 分)
[A]職能科學 [B]權責法定 [C]執(zhí)法嚴明 [D]公開公正 4.十八屆四中全會提出,各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設(的法治政府。(多選 2 分)
[A]職能科學 [B]權責法定 [C]執(zhí)法嚴明 [D]公開公正
5.法治政府的基本內涵包括()。(多選 2 分)
[A]組織法定 [B]職權法定 [C]程序法定 [D]準則法定
6.十八屆四中全會提出()。(多選 2 分)
[A]優(yōu)化司法職權配置 [B]健全憲法實施和監(jiān)督制度
[C]完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度 [D]健全憲法解釋程序機制
7.()仍然是某些行政執(zhí)法部門常用的不當的執(zhí)法方式。(多選 2 分)
[A]運動式執(zhí)法 [B]突擊式執(zhí)法 [C]割韭菜式執(zhí)法 [D]經常性執(zhí)法
8.對政府內部權力制約的具體方式有()。(多選 2 分)
[A]分事行權 [B]分崗設權 [C]分級授權 [D]嚴格防止行政權濫用
9.(),這樣才能構成法治政府的監(jiān)督和責任保障機制。(多選 2 分)
[A]有權必有責 [B]有權要盡責 [C]用權受監(jiān)督 [D]監(jiān)督要全面
10.政務公開的范圍主要包括()。(多選 2 分)
[A]決策公開 [B]執(zhí)行公開 [C]管理公開 [D]服務公開
11.政府職能的設定應正確處理三大關系是指()。(多選 2 分)[A]社會和市場的關系 [B]政府和市場的關系
[C]政府和社會的關系 [D]政府內部的關系
12.十八屆四中全會提出推進依法行政、建設法治政府的具體措施有()。(多選 2 分)
[A]依法全面履行政府職能 [B]健全依法決策機制
[C]深化行政執(zhí)法體制改革 [D]堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
13.法治政府應當是()正確的統(tǒng)一。(多選 2 分)
[A]目標 [B]效能 [C]效率 [D]方向
14.深化行政執(zhí)法體制改革的方式有()。(多選 2 分)
[A]推進綜合執(zhí)法 [B]健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制
[C]理順城管執(zhí)法體制 [D]完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理
15.法律是政府一切行為的根本準則和行動指南,這就要求政府及其工作人員要()。(多選 2 分)
[A]依法決策 [B]依法履責 [C]嚴格執(zhí)法 [D]信息公開
16.對行政權力制約和監(jiān)督的形式主要有()。(多選 2 分)
[A]黨內監(jiān)督 [B]人大監(jiān)督 [C]民主監(jiān)督 [D]行政監(jiān)督
17.行政問責立法中應解決的關鍵問題有()。(多選 2 分)[A]明晰行政問責與行政紀律處分的關系
[C]明晰行政首長的問責處分權
18.依法行政的基本要求有()。(多選 2 分)
[A]合法行政 [B]合理行政 [C]程序正當 [D]高效便民 [B]明確行政問責的內涵和外延 [D]制定公開透明、科學嚴謹的問責程序
19.下列屬于建設法治政府的標準的是()。(多選 2 分)
[A]廉潔高效 [B]守法誠信 [C]職能科學 [D]權責法定
20、政府誠信的基本要求是()
[A]誠信履約 [B]誠信執(zhí)法 [C]誠信守法 [D]信息公開
2014-081-法治政府與依法行政(3學時)判斷題:
108號令:向社會提供查詢外,并可以通過郵寄、發(fā)送手機短信、電子郵件等方式通知。錯
2006年國務院《全面推進依法行政實施綱要,提出,行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾;所采取的措施和手段應當必要、適當。錯
2008年中辦、國辦《關于預防和化解行政爭議健全行政爭議解決機制的意見》指出,對行政機關的行政裁量權進行細化、量化和規(guī)范,防止混入濫用行政裁量權。錯 2011年lO月國務院《關于加強法治政府建設的意見》:“建立行政裁量權基準制度,科學合理細化、量化行政裁量權,完善適用規(guī)則,嚴格規(guī)范行政裁量權,避免執(zhí)法的隨意性。”錯
與行政不作為:能夠現場處罰而不處罰,只是記錄違法證據,變?yōu)榉乾F場處罰。對 農業(yè)技術指導、職業(yè)指導、職業(yè)訓練、生活的改善指導、經營指導、保健指導等屬于幫助性行政指導。對
依法行政需要強調其統(tǒng)一性,權力是基礎,義務是核心。對
民法和刑法主要是糾紛發(fā)生后,如何應對和解決糾紛。對
行政許可制度是事先預防的機制。對
行政處罰聽證:責令停產停業(yè);吊銷許可證或執(zhí)照;較大數額的罰款。對
對青少年的輔導、交通安全指導、違章建筑的拆除勸告、防火設施的改進勸告等屬于預防性行政指導。對
國務院《城市居民最低生活保障條例》:為了規(guī)范城市居民最低生活保障制度,保障城市居民基本生活,制定本條例。對
國務院《城市流浪乞討人員收容遣送方法》(1986):為了救濟、教育和安置城市流浪乞討人員,以維護城市社會秩序和安定團結。錯
非現場處罰需要與《行政處罰法》相銜接,同時需要及時告知制度。對
相鄰權糾紛解決的勸告及其雙方協商的指導等屬于調整性行政指導。對
單選題: 非現場處罰的好處:解決()、交通的影響、違法停車等。
不認賬 無證據 交不了罰款 警力不足
權利是基礎,()是核心。
組織 行政 制度 義務
()的承諾屬于行政法律責任,因此需要研究、明確,但存在界定不清的問題。行政命令 行政許可 行政管理 行政行為
不具有強制力的行政指導不是()的范圍。
行政管理 行政訴訟 行政勸導 行政督察
以()為標準,社會管理創(chuàng)新可以分為:突玻法律的創(chuàng)新;在法律范圍內的創(chuàng)新。法治 人治 民治 德治
()是在法律規(guī)定的比較大的裁量幅度之間。再詳細地均等或者不均等劃分為若干小格,同時,分別明確每個小格對應的違法行為及其情節(jié)。
等分 分離 分格 分立
()是依職權的、負擔的行政行為,行政許可是依申請的、授益的行政行為。行政許可 行政命令 行政管理 行政行為
()創(chuàng)新是政府的一場改革,實現政府對社會單向度的管控向政府與社會對社會公共事務管理的合作治理轉變。
社會安全 社會管理 社會體系 社會治理 行政公產:行政主體支配下的,供公眾使用或公務使用的財產,是行政管理的“()”。公的手段 物的手段 公的管理 公的態(tài)度
()作為裁量個案所涉及各類利益的最直觀表現,意指那些對裁量最終處理決定具有直接影響和作用訴各種主客觀事實情況。
裁量情節(jié) 裁量許可 裁量管理 裁量分離
行政主體支配包括所有和管理,行政主體有所有權威()。
行使權 判斷權 支配權 推定權
()的概念:是行政主體通過公開的承諾為自己設定單方面的義務,當其承諾兌現的條件具備時,即要履行該承諾義務,否則應承擔相應的法律責任。
行政承諾 行政許可 行政管理 行政命令
多選題:
非現場處罰?()
與告知制度 與聽證制度 與“一事不再罰” 與行政不作為
行政公產的特征?()
由行政主體支配 以公用為目的 行政公產不限于有形財產 以上三者均不是 裁量基準設定的技術操作方法?
格內外浮動 累計制 折抵 裁量情節(jié)
行政允諾的內容?()給付性允諾 獎勵性允諾 工作時限允諾 以上三者均是
中國主要的行政法律有?()
1989年《行政訴訟法》 《國家賠償法》
1996年《行政處罰法》 2000年《行政監(jiān)察法》
中國主要行政法律有?()
《行政復議法》 《行政許可法》 《公務員法》 《行政強制法》
為什么需要行政?()
糾紛、被害的預防及其簡易的解決作用——民、刑事法的局限 制御社會無序發(fā)展、引導社會有序發(fā)展
公共利益與公共安全的確保
生活必需的社會服務的直接供給和供給的確保
其他的管理業(yè)務
為什么需要行政?()
社會的各種管理業(yè)務 收入確保 財產管理 行政的內部管理 為什么需要依法行政?()
公共性與公益性 行政權的優(yōu)先性和推定有效性(關于拒絕權)執(zhí)行性與強制性 行政權利(權力)與行政義務的合一性 如何依法行政?()
合法行政 合理行政 程序正當 以上三者均是 如何依法行政?()
高效便民 誠實守信 權責統(tǒng)一 以上三者都是
單項選擇題
1.()是指政府權力要依法取得。
A 程序法定 B行為法定 C責任法定 D職權法定 2.()是法治政府的內在要求。
A權責統(tǒng)一 B依法決策 C依法履責
D嚴格執(zhí)法
3.()一般指政務公開、政府信息公開、政府情報公開、行政公開、透明行政等。A有限政府
B責任政府
C誠信政府
D透明政府
4.()要求用法律明確規(guī)定政府的職權和職責。
A職能科學
B權責法定
C執(zhí)法嚴明
D公開公正
5.()是法律對政府行政行為程序的要求。
A公正
B公開
C公平
D效率
6.“法律必須被信仰,否則形同虛設。”這句話出自()。
A波斯納 B馬克思·韋伯 C伯爾曼
D貝卡利亞
7.()是指具有宣示性、號召性、鼓勵性、促進性、協商性、指導性的規(guī)范。A硬法規(guī)范
B軟法規(guī)范
C特定規(guī)范
D以上都不是
8.()提出依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。
A十四大 B十五大
C十六大 D
十七大
9.()是世界各國通過實踐總結的治國原理,是現代社會文明進步的標志。
A人治
B法制
C專制
D法治
10.()同志在改革開放初期就認為,實現國家長治久安,只能靠法治而不能靠人治。A毛澤東 B周恩來
C劉少奇 D鄧小平
11.()提出,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。A十四大 B十五大 C十六大 D十七大
12.2012年十八大提出了()。
A推進法治中國建設
B全面推進依法治國 C堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進 D堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設
13.全面推進依法治國的()是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。A原則
B重大任務
C意義
D總目標
14.()是治國理政的基本方式。
A德治
B以民為本
C對外開放
D法治
15.“把權力關進制度的籠子里。”這句話出自()。
A王岐山 B習近平
C溫家寶 D李克強
16.政治權力的()問題,是首要解決的問題。
A權屬
B規(guī)范性 C合理性
D合法性
17.依法治國是()法治的路徑,它與法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。A實施
B開展
C實現
D預設
18.依法治國應當與()相結合。
A依憲治國
B依法行政
C以德治國
D以法治權
19.在社會主義法制的基本要素中,作為依法辦事中心環(huán)節(jié)的是()。A有法可依
B有法必依
C執(zhí)法必嚴
D違法必究
20.()認為法治就是對法律的普遍服從,同時法律本身應該是良法。
A亨廷頓 B丹寧勛爵 C柏拉圖
D亞里士多德
21.()指出,加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。A十七大
B 十八大 C十八屆三中全會 D十八屆四中全會
22.()同志明確指出:“有些行政立法和規(guī)則的制定尚未完全消除部門利益,借法擴權,以法爭利的現象依然存在。”
A李建國 B馬凱 C張德江
D李源潮
23.()是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。A行政機關
B立法機關
C黨政機關
D司法機關
24.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督當中,尤以()作用明顯。
A黨內監(jiān)督
B人大監(jiān)督
C民主監(jiān)督
D司法監(jiān)督
25.()是依法行政最根本的保障,加強司法監(jiān)督是保障依法行政的關鍵問題。
A黨內監(jiān)督
B司法監(jiān)督
C民主監(jiān)督
D行政監(jiān)督
26.()提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。
A十七大 B十八大
C十八屆三中全會
D 十八屆四中全會
27.堅持依法治國首先要堅持()。
A依憲治國
B依法執(zhí)政
C依憲執(zhí)政
D加強憲法實施
28.堅持依法執(zhí)政首先要堅持()。
A依憲治國
B依法執(zhí)政
C依憲執(zhí)政 D加強憲法實施
29.城管粗暴執(zhí)法凸顯()缺位。
A合法性思維
B權利義務思維 C公平正義思維 D責任后果思維
30.()是我國的根本大法。
A憲法
B民法
C刑法
D行政法
31.()是依法治國的核心和關鍵。
A以人為本
B科學發(fā)展
C以德治國
D依法行政
32.()是黨的宗旨在法治領域的具體貫徹,是社會主義法治的根本要求。
A依法治國
B執(zhí)法為民
C服務大局
D黨的領導
33.法治的核心是()。
A權利的保障性與權力的制約性 B法的存在 C法的正義性
D法的至上性
34.()是法治的內在機制。
A監(jiān)管
B問責
C選舉
D監(jiān)督
35.()是制度和規(guī)則的權威和成熟的表現形式。
A法律
B經濟
C文化
D政治
36.()強調黨風廉政建設要從具體事件抓起。A朱德
B鄧小平C周恩來 D毛澤東 37.政府公信力其實質是政權的()。
A社會化 B真實性
C合法性 D關聯性
38.()是國家權力的主體。
A政府
B公務人員
C人民群眾
D軍隊
39.政治權力的()問題,是首要解決的問題。
A權屬
B規(guī)范性 C合理性
D合法性
40.依法治國是社會主義()的基本要求。
A民主政治
B協商民主
C民主化 D法治建設
41.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出到()年實現“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成”。
A2017 B2018 C2020 D2030
42.守法誠信中的誠信是指政府機關和政府官員行使職權時應遵守()原則。A職權法定 B信賴保護C公正公開D合理性 43.政企分開是指()要區(qū)分明確。
A政府與社會之間的關系B政府與企業(yè)之間的關系C上級政府與下級政府之間的關系D政府各職能部門之間的職能、權限
44.政事分開是指()要區(qū)分明確。
A政府與社會之間的關系 B政府與企業(yè)之間的關系 C上級政府與下級政府之間的關系 D政府各職能部門之間的職能、權限
45.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出要加強和改進政府立法制度,重要行政管理法律法規(guī)由()組織起草。
A政府各職能部門 B 專家 C同級人大 D政府法制機構 46.近年來,我國許多地方政府制定實施《人民政府工作規(guī)程》主要是是為了()。A職權法定 B責任法定 C守法誠信 D依法、科學決策
47.在基層工作中,如果嚴格按照國家的現行法規(guī)和上級政策去執(zhí)行,某些工作根本無法得到推進,造成這種現象更深層次的原因是()。
A基層工作人員的素質有待提高 B基層工作人員的工作積極性有待提高 C上級政策與基層情況脫節(jié) D上級政策落實不到位
48.推進綜合執(zhí)法,大幅減少()兩級政府執(zhí)法隊伍種類 AC國家、省 B省、市C市、縣D縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
49.推進綜合執(zhí)法,有條件的領域可以推行()綜合執(zhí)法.A跨地區(qū)B跨部門 C跨級別D跨城市
50.()監(jiān)督是依法行政最根本的保障。A立法 B行政 C司法 D社會
51.在國家行政學院2011年秋季開學典禮上,國務委員兼國務院秘書長、國家行政學院院長馬凱強調,各級政府要像重視經濟建設那樣重視()建設。A政治 B環(huán)保 C法治政府 D防災減災
52.下列哪一現象是“有的行政機關在解決問題時,從便于自身管理的角度來確定制度,忽視公眾的合法權益”的典型表現:()。
A釣魚執(zhí)法 B城管粗暴執(zhí)法 C汽車、住房限購 D強拆違章建筑
53.下列哪一現象是“基層執(zhí)法力量薄弱,執(zhí)法隊伍人員素質不高”的典型表現:()。A釣魚執(zhí)法 B城管粗暴執(zhí)法 C汽車、住房限購 D強拆違章建筑
54.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定將每年()定為國家憲法日。A十二月一日B十二月二日C十二月三日D十二月四日
55.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,把所有規(guī)范性文件納入()審查范圍。A審批 B許可 C批準 D備案
56.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,完善立法體制。加強黨對立法工作的領導,法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向()報告。A國家主席B國務院C中央軍委D黨中央
57.根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《立法法》2015年修正案的規(guī)定,()依法享有地方立法權。
A直轄市 B較大的市 C設區(qū)的市 D縣級市
58.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,強化()政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執(zhí)法權。A中央B省級C市縣D鄉(xiāng)鎮(zhèn)
59.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,強化()政府統(tǒng)籌推進區(qū)域內基本公共服務均等化職責。A中央 B省級 C市縣 D鄉(xiāng)鎮(zhèn)
60.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,強化()政府執(zhí)行職責。A中央 B省級 C市縣 D鄉(xiāng)鎮(zhèn)
61.黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最()的保證。A重要B需要C 基礎D根本
62.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,推行政府權力()制度,堅決消除權力設租尋租空間。
A登記B備案C清單D名錄
63.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,建立行政機關內部重大決策()機制,未經過或未通過的不得提交討論。
A公眾參與
B專家論證
C風險評估
D合法性審查
64.推進綜合執(zhí)法,大幅減少()市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類。A中央、省 B省市 C市縣 D縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
65.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定()制度。A登記 B備案 C法制審核 D公眾參與
66.建立健全行政裁量權()制度,細化、量化行政裁量標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。A標準B基準 C量化 D指南
67.加強對政府()的制約,是強化對行政權力制約的重點。A外部權力B內部權力C處罰權力D審批權力
68.探索()以下地方審計機關人財物統(tǒng)一管理。A省 B市 C縣 D鄉(xiāng)鎮(zhèn)
69.推進審計()建設。A職業(yè)化B市場化C行業(yè)化D標準化
70.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,全面推行政務公開包括推行行政執(zhí)法()制度。
A公開 B公布 C公告 D公示
71.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,為推動全社會樹立法治意識,把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容,列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院()。A必修課B選修課C核心課程 D主干課程
72.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,加強社會()建設,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。A尊法B守法C道德D誠信 73.黨規(guī)黨紀()國家法律。A嚴于 B等同于C屬于D高于 74.全面推進依法治國,基礎在(),工作重點在()。A高層B上層C上級D基層
75.我國《憲法》規(guī)定,人民行使國家權力的機關是全國和地方各級()。A人民代表大會 B人民政府 C司法機關 D黨委
76.《憲法》規(guī)定,一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同()相抵觸。A憲法 B黨章 C執(zhí)政黨的政策 D道德
77.中華人民共和國()是我國最高國家行政機關。A國家主席 B總理 C全國人民代表大會 D國務院 78.行政法規(guī)的立法主體是()。
A全國人大及其常委會 B國務院 C地方人大及其常委會 D地方人民政府
79.()是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。A人民法院B人民檢察院 C政法委員會 D國務院總理
80.()是最根本的黨內法規(guī),全黨必須一體嚴格遵行。A憲法 B黨章 C執(zhí)政黨的政策 D道德
81.《憲法》規(guī)定,中華人民共和國一切權力屬于()。A全國人民代表大會B國家主席 C執(zhí)政黨 D人民
82.《憲法》規(guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律對公民的私有財產實行征收或征用并給予(A對價B賠償C補償 D撫慰
83.《憲法》規(guī)定,中華人民共和國的國家機構實行()的原則。A黨委領導B行政首長負責制 C民主集中制 D民主制
84.社會主義()是我國國民經濟中的主導力量。A全民所有制B集體所有制 C個人所有制 D組織所有制
85.“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家”是在()年寫入憲法修正案的。A1988 B1993 C1999 D2004
86.《中華人民共和國行政處罰法》于()年實施。A1997 B2004 C2012 D2014
87.《中華人民共和國行政許可法》于()年實施。A1997 B2004 C2012 D2014
88.《中華人民共和國行政強制法》于()年實施。A1997 B2004 C2012 D2014
89.《中華人民共和國行政復議法》于()年實施。A1990 B1995 C1999 D2006 90.《中華人民共和國行政訴訟法》于()年實施。)。A1990 B1995 C1999 D2006
91.《中華人民共和國國家賠償法》于()年實施。A1990 B1995 C1999 D2006
92.《中華人民共和國公務員法》于()年實施。A1990 B1995 C1999 D2006 93.《公務員法》規(guī)定,錄用擔任()以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試,嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄用的辦法。
A調研員 B副調研員 C主任科員 D副主任科員
94.《公務員法》規(guī)定,非領導職務層次的公務員在()以下設置。A省部級B廳局級C縣處級 D鄉(xiāng)科級
95.新錄用的公務員試用期為()。A6個月B一年 C18個月 D三年
96.對公民、法人或者其他組織()的行為,應當給予行政處罰。A犯罪B違約 C違反行政管理秩序 D違反道德
97.行政訴訟的主管機關是()。
A行政機關B人民法院 C人民檢察院 D人大常委會 98.行政復議的主管機關是()。
A行政機關 B人民法院 C人民檢察院 D人大常委會
99.《憲法》規(guī)定,由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律取得(A對價 B賠償 C補償 D撫慰 100.中央人民政府就是()。
A全國人大B國務院 C最高人民法院 D最高人民檢察院
二、多項選擇題
1.我國要加快建設()的法治政府。
A職能科學
B權責法定
C執(zhí)法嚴明 D公開公正
2.法治政府的基本內涵包括()。
A組織法定
B職權法定 C程序法定 D準則法定
3.法律是政府一切行為的根本準則和行動指南,這就要求政府及其工作人員要()。A依法決策 B依法履責
C嚴格執(zhí)法 D信息公開
4.(),這樣才能構成法治政府的監(jiān)督和責任保障機制。
A有權必有責 B有權要盡責
C用權受監(jiān)督 D監(jiān)督要全面
5.十八屆四中全會提出推進依法行政、建設法治政府的具體措施有()。)的權利。A依法全面履行政府職能
B健全依法決策機制
C深化行政執(zhí)法體制改革
D堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
6.政府誠信的基本要求是()。
A誠信履約
B誠信執(zhí)法
C誠信守法
D信息公開
7.法治政府應當是()正確的統(tǒng)一。
A目標
B效能
C效率
D方向
8.下列屬于建設法治政府的標準的是()。
A廉潔高效
B守法誠信
C職能科學
D權責法定
9.政府職能的設定應正確處理三大關系是指()。
A社會和市場的關系
B政府和市場的關系
C政府和社會的關系
D政府內部的關系 10.權責法定的宗旨在于保障政府()。
A不越位 B不亂位
C不錯位 D不缺位
11.下列屬于健全依法決策機制的“法定程序”的是()。
A公眾參與
B專家論證
C風險評估
D合法性審查
12.()仍然是某些行政執(zhí)法部門常用的不當的執(zhí)法方式。
A運動式執(zhí)法 B突擊式執(zhí)法
C割韭菜式執(zhí)法
D經常性執(zhí)法
13.深化行政執(zhí)法體制改革的方式有()。
A推進綜合執(zhí)法
B健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制 C理順城管執(zhí)法體制 D完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理
14.對行政權力制約和監(jiān)督的形式主要有()。
A黨內監(jiān)督
B大監(jiān)督 C民主監(jiān)督 D行政監(jiān)督
15.對政府內部權力制約的具體方式有()。
A分事行權
B分崗設權
C分級授權
D嚴格防止行政權濫用
16.行政問責立法中應解決的關鍵問題有()。
A明晰行政問責與行政紀律處分的關系
B明確行政問責的內涵和外延
C明晰行政首長的問責處分權
D制定公開透明、科學嚴謹的問責程序
17.政務公開的范圍主要包括()。
A決策公開
B執(zhí)行公開
C管理公開
D服務公開
18.依法行政的基本要求有()。
A合法行政
B合理行政
C程序正當
D高效便民
19.十八屆四中全會提出,各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設()的法治政府。A職能科學
B權責法定
C執(zhí)法嚴明
D公開公正
20.十八屆四中全會提出()。A優(yōu)化司法職權配置
B健全憲法實施和監(jiān)督制度 C完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度
D健全憲法解釋程序機制
21.組織法定是指()必須依法進行。
A政府機構的設置 B政府機構的職權 C人員編制 D政府行為 22.程序法定要求政府行為必須遵循法定的()。A方式 B步驟 C時限 D順序
23.程序法定可以保障公民、法人或其他組織的()。A知情權 B表達權 C參與權 D參與權 24.硬法規(guī)范包括()。A憲法 B法律 C法規(guī) D 規(guī)章 25..硬法規(guī)范包括()。A綱要 B指南 C標準 D 規(guī)章 26.法治政府建設必須落實于()
A強化嚴格執(zhí)法 B轉變政府職能C改革行政管理體制D強化行政權力的監(jiān)督
27.下列屬于十八屆四中全會在依法決策方面設置的決策的“五大程序”的有:()A公眾參與B專家論證C風險評估D合法性審查
28.以下屬于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》所明確的對行政權力制約和監(jiān)督的八種形式的有()
A黨內監(jiān)督 B民主監(jiān)督 C行政監(jiān)督 D社會監(jiān)督 29.政務公開中公開的內容應該包括()。A政府職能 B法律依據 C實施主體 D職責權限
30.十八屆四中全會指出,明確立法權力邊界,從體制機制和工作程序上有效防止()法律化。A部門利益 B人民利益 C官僚主義D地方保護主義
31.發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把()有機統(tǒng)一起來。A堅持黨的領導 B人民當家作主 C依法治國 D以德治國
32.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》確立了憲法宣誓制度,凡經()的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
A 經人大選舉B經人大決定任命C經人大常委會選舉D經人大常委會決定任命
33.()都必須以憲法為根本的活動準則。
A全國各族人民 B一切國家機關和武裝力量
C各政黨 D各企業(yè)事業(yè)組織 34.以下具有憲法監(jiān)督權有()。
A全國人大 B全國常委會 C國務院 D國家主席
35.以下是《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》所規(guī)定的,為實現建設社會主義法治國家這個總目標必須堅持的原則的有()A堅持中國共產黨的領導 B堅持人民主體地位 C堅持法律面前人人平等 D堅持從中國實際出發(fā)
36.積極推行政府法律顧問制度,建立政府法制機構人員為主體、吸收()參加的法律顧問隊伍。A法官 B檢察官 C律師 D專家
37.建立重大決策(),對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。A行政首長負責制B集體負責制C終身責任追究制度 D責任倒查機制
38.建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究()的法律責任。
A行政首長 B領導班子C負有責任的其他領導人員 D相關責任人員
39.深化行政執(zhí)法體制改革,根據不同層級政府的事權和職能,按照()的原則,合理配置執(zhí)法力量。A嚴格控制編制 B減少層次 C整合隊伍 D提高效率
40.根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的相關規(guī)定,以下屬于推進綜合執(zhí)法重點領域的有():
A食品藥品安全 B公共衛(wèi)生 C文化旅游 D農林水利
41.嚴格實行行政執(zhí)法人員()制度,未經執(zhí)法資格考試合格,不得授予執(zhí)法資格,不得從事執(zhí)法活動。A擇優(yōu)招聘 B持證上崗 C資格管理 D紀律處分
42.嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤的制度是()。A罰繳分離 B收支兩條線管理制度 C分稅制 D稅費相分離制度
43.健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,堅決克服()現象,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。A有案不移 B有案難移 C以罰補刑 D以罰代刑
44.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,明確具體操作流程,重點規(guī)范()等執(zhí)法行為。A行政許可 B行政處罰 C行政強制 D行政征收
45.堅決排除對執(zhí)法活動的干預,防止和克服(),懲治執(zhí)法腐敗現象。A地方保護主義 B部門保護主義 C官僚主義 D人治
46.強化內部流程控制,防止權力濫用,需要實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗的部門和崗位包括以下的:()。
A對財政資金分配使用 B國有資產監(jiān)管 C政府投資 D政府采購
47.以下屬于政府糾錯問責機制的有:()。A責令公開道歉 B停職檢查 C引咎辭職 D責令辭職 48.要實行審計全覆蓋的領域有:()
A公共資金 B國有資產 C國有資源 D領導干部履行經濟責任情況
49.重點推進政府信息公開的領域有:()。
A財政預算 B公共資源配置 C重大建設項目批準和實施 D社會公益事業(yè)建設
50.在社會治理中能夠發(fā)揮積極作用的社會規(guī)范包括()。A市民公約 B鄉(xiāng)規(guī)民約 C行業(yè)規(guī)章 D團體章程
51.對維護群眾利益具有重大作用的制度體系包括:()。
A社會矛盾預警機制 B利益表達機制 C協商溝通機制 D救濟救助機制
52.多元化糾紛解決機制包括:()。A調解 B仲裁 C行政裁決 D行政復議、訴訟
53.根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的相關規(guī)定,需要依法強化治理重點問題的領域包括:()。
A危害食品藥品安全 B影響安全生產 C損害生態(tài)環(huán)境 D破壞網絡安全
54.除法律規(guī)定屬于集體所有外,以下屬于國家所有的包括:()。A礦藏B水流 C灘涂 D農村宅基地
55.《憲法》規(guī)定,中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是社會主義公有制,即()。A全民所有制B集體所有制 C個人所有制 D組織所有制
56.下列主體享有立法權的有:()。
A國務院B江蘇省人民政府 C江寧區(qū)人民政府 D南京市人大常委會
57.下列法律規(guī)范的立法主體是行政機關的有:()A法律B行政法規(guī) C地方性法規(guī) D行政規(guī)章
58.下列屬于行政處罰種類的有:()。A警告B罰款 C罰金 D 吊銷營業(yè)執(zhí)照
59.下列屬于行政強制措施的有:()A凍結存款 B查封C扣押 D拘留 C 60.根據《公務員法》的規(guī)定,下列不得被錄用為公務員的人員有:()。
A被行政拘留過的公民B被判處過有期徒刑的公民 C曾經辭職的公民 D被開除過公職的公民
三、判斷對錯題
1.建設法治政府,是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是我國社會發(fā)展進程中具有革命意義的變革。()
2.法律體現全體人民意志,由代表全體人民利益的代議機關制定。()3.不是任何超越法律之外的權力都是不正當、不合理的。()4.政府權力的取得和運用符合法律規(guī)定是程序合法。()5.政府權力有限是法治政府的根本和關鍵。()
6.公正是公開的保障,公開是公正追求的最主要價值。()
7.法律信仰來自于對法律的學習。()
8.“高效率”是法治政府的必然要求,是衡量法治政府政治文明程度的重要標準。()
9.十八屆四中全會《決定》提出行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,這是法治政府最關鍵的標志。()
10.依法行政的“法”不僅包括依靠國家強制力保障實施的硬法規(guī)范,也包括不依靠國家強制力保障實施的軟法規(guī)范。()
11.我國政府的重大行政決策行為至今沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范。
()
12.我國重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草。()13.行政機關做重大決策時,應該提交國務院進行合法性審核。()14.所謂重大決策權就是關系到老百姓切身利益、國計民生,關系到區(qū)域經濟社會文化生態(tài)文明發(fā)展的決策行為。()
15.目前我國出現不同層級政府機構重疊、職責不清的情況。()16.從行政執(zhí)法系統(tǒng)內部來看,有些行政執(zhí)法機關的設置比較混亂。()17.司法權威和人民法院獨立審判有助于實現依法行政。()18.構建法治政府測評體系,目的是將政府考核從主要考核經濟發(fā)展指標,轉移到主要考核履行法定職能、嚴格執(zhí)行法律、建設法治政府。()19.法律是保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法。()20.李克強總理多次在不同場合闡釋“重大改革要于法有據”這一論斷。()
21.國務院于2004年發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》。()22.黨的十八大報告中指出,黨領導人民制定憲法和法律,黨必須在憲法和法律范圍內活動。()23.依法設立政府機構是法治政府的重要前提。()24.政府行使任何權力都必須有明確的法律依據。()25.法律只是政府重要行為的根本準則和行動指南。()26.法治政府中的責任法定,要求公民必須對法律負責,承擔因自己的行為所引起的各種法律責任。()27.執(zhí)法嚴明既要嚴格執(zhí)法,也要剛柔相濟。()28.法治政府要求法定職責必須為,法無授權不可為。()29.裁量基準屬于軟法規(guī)范。()30.法治政府()的形成,應該以公務員是否樹立起對法律的信仰為最終判斷標準。31.當前我國行政執(zhí)法領域存在不作為與亂作為并舉的現象。()32.行政執(zhí)法部門之間條塊分割是造成多頭執(zhí)法,職權交叉的原因之一。()33.必須嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。()34.依法治國是社會主義民主政治的基本要求。()35.十八屆四中全會在依法決策方面設置了決策的“四大程序”。()36.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,當前我國行政執(zhí)法領域有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現象已經大為改觀。()37.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,我國執(zhí)法體制權責脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現象仍然存在。()38.根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的相關規(guī)定,工商質檢、屬于推進綜合執(zhí)法的重點領域。()39.根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的相關規(guī)定,海關稅收屬于推進綜合執(zhí)法的重點領域。()40.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,明確具體操作流程,行政收費、行政檢查屬于重點規(guī)范的執(zhí)法行為。()41.公共資源轉讓是實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用的部門和崗位。()42.公共工程建設是實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用的部門和崗位。()43.免職是政府糾錯問責機制的一種。()44.要把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結果。()45.行政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責。
46.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入政績考核指標體系。()47.我國《憲法》規(guī)定,公民的合法的私有財產不受侵犯。()48.我國《憲法》規(guī)定,社會主義的公共財產神圣不可侵犯。()49.農村和城市郊區(qū)的土地都屬于集體所有。()50.自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。()
四、填空題
1.建設法治政府,是國家()和()現代化的必然要求。2.一切權力都必須有()的授予或()的授權。
3.政務公開奉行以()為常態(tài),()為例外的民主法治基本原則。
4.對部門間爭議較大的重要立法事項,由決策機關引入()評估,充分聽取各方意見,協調決定,不能久拖不決。
5.行政機關是()法律法規(guī)的重要主體。
6.貫徹()基本方略、建設中國特色社會主義(),是我們黨治國理政方式的根本性變革。
7.()是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。
8.必須嚴格()辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。9.()的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。10.()是我國的根本大法。
11.黨的十八大報告提出,要推進科學()、嚴格()、公正()、全民()。
12.黨的十八大報告提出,任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權,絕不允許以()代法、以()壓法、徇()枉法。
13.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,堅持走中國特色社會主義()道路,建設中國特色社會主義()體系。
14.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,我國正處于社會主義初級階段,全面建成小康社會進入()階段。15.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,我國改革進入()期和()區(qū)。
16.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,要完善以()為核心的中國特色社會主義法律體系,加強()實施。
17.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定建立()宣誓制度。18.堅持依法治國首先要堅持依()治國。19.我國現行憲法是()年制定通過的。
20.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,沒有法律法規(guī)依據不得作出()公民、法人和其他組織合法權益或者()其義務的決定。
21.全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義()體系,建設社會主義()國家。
22.建設社會主義法治國家,就是在中國共產黨領導下,堅持依法()、依法()執(zhí)政、依法()共同推進。
23.建設社會主義法治國家,就是在中國共產黨領導下,堅持法治()、法治()、法治()一體建設。
24.行政機關要堅持法定職責()為、法無授權()為。25.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定,實行國家機關“()”的普法責任制。
26.牢固樹立有權力就有()、有權利就有()觀念。
五、簡答題
1.法治政府的基本內涵是什么? 2.法治政府的基本特征有哪些? 3.建設法治政府有哪些標準?
4.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中對推進依法行政、建設法治政府提出了哪六大具體措施? 5.建設法治政府中,公開和公正是什么關系? 6.如何依法全面履行政府職能
7.依法行政的“硬法”主要包括哪些規(guī)范? 8.依法行政的“軟法”主要包括哪些規(guī)范? 9.健全依法決策機制的要求有哪些?
10.根據《公務員法》的規(guī)定,我國公務員的行政處分分為哪幾種形式?
六、論述題
1..當前我國在依法決策上存在的問題有哪些?如何解決?
2.目前我國行政執(zhí)法體制改革存在哪些問題?如何深化我國的行政執(zhí)法體制改革? 3.如何強化對行政權力的制約和監(jiān)督? 4.請論述根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的規(guī)定,為實現建設社會主義法治國家這個總目標,所必須堅持的原則。
參考答案 單項選擇題
1.D 2.A 3.D 4.B 5.B 6.C 7.B 8.B 9.D 10.D
11.C 12.B 13.D 14.D 15.B 16.D 17.C 18.C 19.B 20.D 21.D 22.B 23.A 24.D 25.B 26.D 27.A 28.C 29.B 30.A 31.D 32.B 33.A 34.D 35.A 36.B 37.C 38.C 39.D 40.A 41.C 42.B 43.B 44.A 45.D 46.D 47.C 48.C 49.B 50.C 51.C 52.C 53.B 54.D 55.D 56.D 57.C 58.A 59.B 60.C 61.D 62.C 63.D 64.C 65.C 66.B 67.B 68.A 69.A 70.D 71.A 72.D 73.A 74.D 75.A 76.A 77.D 78.B 79.C 80.B 81.D 82.C 83.C 84.A 85.C 86.A 87.B 88.C 89.C 90.A 91.B 92.D 93.C 94.B 95.B 96.C 97.B 98.A 99.B 100.B
二、多項選擇題
1.ABCD 2.ABC 3.ABC 4.ABCD 5.ABCD 6.ABC 7.BCD 8.ABCD 9.BCD 10.ACD 11.ABCD 12.ABC 13.ABCD 14.ABCD 15.ABCD 16.ABCD 17.ABCD 18.ABCD 19.ABCD 20.ABCD 21.AC 22.ABCD 23.ABCD 24.ABCD 25.ABC 26.BCD 27.ABCD 28.ABCD 29.ABCD30.AD 31.ABC 32.ABCD 33.BCD 34.AB35.ABCD 36.CD 37.CD 38.ACD 39.BCD40.ABCD 41.BC 42.AB 43.ABD 44.ABCD45.AB
46.ABCD 47.ABCD 48.ABCD 49.ABCD 50.ABCD 51.ABCD 52.ABCD 53.ABCD 54.ABC 55.AB 56.ABD 57.BD 58.ACD 59.AB60.BD
三、判斷對錯題
1.正確 2.正確 3.錯誤 4.錯誤 5.正確
6.錯誤 7.錯誤 8.正確 9.正確 10.正確
11.正確 12.正確 13.錯誤 14.正確 15.正確
16.錯誤 17.正確 18.正確 19.錯誤 20.錯誤
21.正確 22.正確 23.正確 24.正確 25.錯誤
26.錯誤 27.正確 28.正確 29.正確 30.正確
31.正確 32.正確 33.正確 34.正確 35.錯誤
36.錯誤 37.正確 38.正確 39.錯誤 40.正確
41.正確 42.正確 43.錯誤 44.正確 45.錯誤
46.正確 47.正確 48.正確 49.錯誤 50.正確
四、填空題 1.治理體系、治理能力
2.法律、權力機關
3.公開、不公開
4.第三方
5.實施
6.依法治國、法治政府
7.中國共產黨
8.依法
9.中國共產黨
10.憲法
11.立法、執(zhí)法、司法、守法
12.言、權、私
13.法治、法治
14.決定性
15.攻堅、深水
16.憲法、憲法
17.憲法
18.憲
19.1982 20.減損、增加
21.法治、法治
22.治國、執(zhí)政、行政
23.國家、政府、社會
24.必須、不可
25.誰執(zhí)法誰普法
26.責任、義務
五、簡答題
1.法治政府的基本內涵是什么?
答:一是組織法定;
二是職權法定;
三是程序法定;
四是行為法定;
五是責任法定。
2.法治政府的基本特征有哪些?
答:有限政府。
責任政府
誠信政府。
透明政府。
效能政府。
3.建設法治政府有哪些標準?
答:一是職能科學;
二是權責法定;
三是執(zhí)法嚴明; 四是公開公正;
五是廉潔高效;
六是守法誠信;
4.《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》中對推進依法行政、建設法治政府提出了哪六大具體措施?
答:包括:依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、全面推進政務公開。
5.建設法治政府中,公開和公正是什么關系?
答:公開是法律對政府行政行為程序的要求;公正是法律對政府行政行為實體的要求。公開是公正的保障,公正是公開追求的最主要價值。
6.如何依法全面履行政府職能
答:一是強化法治觀念;
二是加快轉變政府職能;
三是加強依法行政的公務員隊伍建設
7.依法行政的“硬法”主要包括哪些規(guī)范?
答:硬法規(guī)范包括:憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。
8.依法行政的“軟法”主要包括哪些規(guī)范?
答:軟法規(guī)范包括:綱要、指南、標準、規(guī)劃、裁量基準等。
9.健全依法決策機制的要求有哪些?
答:第一,把“五大程序”作為重大決策的法定程序;
第二,積極推行政府法律顧問制度,保證法律顧問在制定重大行政決策、推行依法行政中發(fā)揮積極作用;
第三,明確提出重大決策的終身責任制和倒查機制。
10.根據《公務員法》的規(guī)定,我國公務員的行政處分分為哪幾種形式?
答:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
六、論述題
1..當前我國在依法決策上存在的問題有哪些?如何解決?
答:首先是解決行政法律規(guī)范之間的不協調現象。在一定程度上存在著部門壟斷主義、地方保護主義傾向。行政立法主體多,行政法規(guī)與法律之間、部門規(guī)章與法律、行政法規(guī)之間、部門規(guī)章之間、地方政府規(guī)章與部門規(guī)章之間銜接不夠緊密。行政立法速度過快,缺乏全國統(tǒng)一的立法程序標準。有的行政立法質量不高,如在形式上求大求全,內容缺乏科學性、合理性、可操作性。行政立法監(jiān)督相對薄弱,如權力機關的監(jiān)督不夠明確,沒有實質上的審查。十八屆四中全會指出,加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草。明確立法權力邊界,從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。對部門間爭議較大的重要立法事項,由決策機關引入第三方評估,充分聽取各方意見,協調決定,不能久拖不決。加強法律解釋工作,及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據。
其次是解決有些行政機關在決定問題時,從便于自身管理的角度來確定具體制度,忽視公眾的合法權益。行政機關聽取意見的渠道和方式不夠充分和完善,難以表達和決定各種復雜的利益訴求、公正地協調和平衡各種利益。
第三是從程序上解決決策的隨意性問題。所謂重大決策權就是關系到老百姓切身利益、國計民生,關系到區(qū)域經濟社會文化生態(tài)文明發(fā)展的決策行為。
2.目前我國行政執(zhí)法體制改革存在哪些問題?如何深化我國的行政執(zhí)法體制改革?
答:當前突出的問題:
一是多頭執(zhí)法、職權交叉、各自為政;
二是行政執(zhí)法不作為、亂作為,有法不依、執(zhí)法不公;
三是行政執(zhí)法缺乏常態(tài)化;
四是基層執(zhí)法力量虛弱,執(zhí)法隊伍人員素質不高。深化行政執(zhí)法體制改革:一是根據不同層級政府的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。二是推進綜合執(zhí)法,大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍種類,有條件的領域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。三是完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,加強統(tǒng)一領導和協調。四是理順行政強制執(zhí)行體制。五是理順城管執(zhí)法體制,加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設,提高執(zhí)法和服務水平。六是嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。七是健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
3.如何強化對行政權力的制約和監(jiān)督
答:《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確了對行政權力制約和監(jiān)督的八種形式:黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督;對政府內部權力制約的五種具體方式:分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗和強化內部流程控制,嚴格防止行政權濫用。
監(jiān)督機制是完善法治政府的必不可少的重要組成部分,要強化內部監(jiān)督機制,創(chuàng)新層級監(jiān)督新機制,強化上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督。一是要完善行政復議制度。二是要完善規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度。三是要完善并嚴格執(zhí)行行政賠償和補償制度。四是加強監(jiān)督機關的監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督的作用。五是加強司法監(jiān)督。行政系統(tǒng)外部監(jiān)督當中,尤以司法監(jiān)督作用明顯。司法監(jiān)督是依法行政最根本的保障,加強司法監(jiān)督是保障依法行政的關鍵問題。司法權威和人民法院獨立審判有助于實現依法行政。
4.請論述《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》所規(guī)定的,為實現建設社會主義法治國家這個總目標,必須堅持的原則。
答:(1)堅持中國共產黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執(zhí)政,既要求黨依據憲法法律治國理政,也要求黨依據黨內法規(guī)管黨治黨。必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統(tǒng)一起來,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統(tǒng)一。
(2)堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點,保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。必須保證人民在黨的領導下,依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業(yè),管理社會事務。必須使人民認識到法律既是保障自身權利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,增強全社會學法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。
(3)堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威,切實保證憲法法律有效實施,絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權力為重點,加大監(jiān)督力度,做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究行為。
(4)堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用,實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
(5)堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循。必須從我國基本國情出發(fā),同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,推進法治理論創(chuàng)新,發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論,為依法治國提供理論指導和學理支撐。汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,但決不照搬外國法治理念和模式。
第二篇:依法行政法治政府參考答案
2015年干部在線學習第一季度必修課參考答案
深入推進依法行政 加快建設法治政府
一、單選
1.法律體現全體人民意志,由代表全體人民利益的代議機關制定。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
2.目前我國出現不同層級政府機構重疊、職責不清的情況。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
3.()是治國理政的基本方式。(單選 2 分)
[A]德治 [B]以民為本
[C]對外開放
[D]法治
4.()是指具有宣示性、號召性、鼓勵性、促進性、協商性、指導性的規(guī)范。(單選 2 分)
[A]硬法規(guī)范 [B]軟法規(guī)范
[C]特定規(guī)范
[D]以上都不是
5.()認為法治就是對法律的普遍服從,同時法律本身應該是良法。(單選 2 分)
[A]亨廷頓 [B]丹寧勛爵
[C]柏拉圖
[D]亞里士多德
6.司法權威和人民法院獨立審判有助于實現依法行政。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
7.行政系統(tǒng)外部監(jiān)督當中,尤以()作用明顯。(單選 2 分)
[A]黨內監(jiān)督 [B]人大監(jiān)督
[C]民主監(jiān)督
[D]司法監(jiān)督
8.堅持依法執(zhí)政首先要堅持()。(單選 2 分)
[A]依憲治國 [B]依法執(zhí)政
[C]依憲執(zhí)政
[D]加強憲法實施
9.城管粗暴執(zhí)法凸顯()缺位。(單選 2 分)
[A]合法性思維 [B]權利義務思維
[C]公平正義思維
[D]責任后果思維
10.()同志在改革開放初期就認為,實現國家長治久安,只能靠法治而不能靠人治。(單選 2 分)
[A]毛澤東 [B]周恩來
[C]劉少奇
[D]鄧小平
11.()是依法行政最根本的保障,加強司法監(jiān)督是保障依法行政的關鍵問題。(單選 2 分)
[A]黨內監(jiān)督 [B]司法監(jiān)督
[C]民主監(jiān)督
[D]行政監(jiān)督
12.“法律必須被信仰,否則形同虛設。”這句話出自()。(單選 2 分)
[A]波斯納 [B]馬克思·韋伯
[C]伯爾曼
[D]貝卡利亞
13.在社會主義法制的基本要素中,作為依法辦事中心環(huán)節(jié)的是()。(單選 2 分)
[A]有法可依 [B]有法必依
[C]執(zhí)法必嚴
[D]違法必究
14.()提出,發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。(單選 2 分)
[A]十四大 [B]十五大
[C]十六大
[D]十七大
15.()同志明確指出:“有些行政立法和規(guī)則的制定尚未完全消除部門利益,借法擴權,以法爭利的現象依然存在。”(單選 2 分)
[A]李建國 [B]馬凱
[C]張德江
[D]李源潮
16.()是制度和規(guī)則的權威和成熟的表現形式。(單選 2 分)
[A]法律 [B]經濟
[C]文化
[D]政治
17.依法治國應當與()相結合。(單選 2 分)
[A]依憲治國 [B]依法行政
[C]以德治國
[D]以法治權
18.2012年十八大提出了()。(單選 2 分)
[A]推進法治中國建設
[B]全面推進依法治國
[C]堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進 [D]堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設
19.()是我國的根本大法。(單選 2 分)
[A]憲法 [B]民法
[C]刑法
[D]行政法
20.依法治國是社會主義()的基本要求。(單選 2 分)
[A]民主政治 [B]協商民主
[C]民主化
[D]法治建設
21.構建法治政府測評體系,目的是將政府考核從主要考核經濟發(fā)展指標,轉移到主要考核履行法定職能、嚴格執(zhí)行法律、建設法治政府。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
22.我國重要行政管理法律法規(guī)由政府法制機構組織起草。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
23.()是國家權力的主體。(單選 2 分)
[A]政府 [B]公務人員
[C]人民群眾
[D]軍隊
24.依法行政的“法”不僅包括依靠國家強制力保障實施的硬法規(guī)范,也包括不依靠國家強制力保障實施的軟法規(guī)范。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
25.行政機關做重大決策時,應該提交國務院進行合法性審核。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
16.()是法治政府的內在要求。(單選 2 分)
[A]權責統(tǒng)一 [B]依法決策
[C]依法履責
[D]嚴格執(zhí)法
26.()是法律對政府行政行為程序的要求。(單選 2 分)
[A]公正 [B]公開
[C]公平
[D]效率
27.()指出,加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。(單選 2 分)
[A]十七大 [B]十八大
[C]十八屆三中全會
[D]十八屆四中全會
28.法治的核心是()。(單選 2 分)
[A]權利的保障性與權力的制約性
[B]法的存在[C]法的正義性
[D]法的至上性
29.政治權力的()問題,是首要解決的問題。(單選 2 分)
[A]權屬 [B]規(guī)范性
[C]合理性
[D]合法性
30.()強調黨風廉政建設要從具體事件抓起。(單選 2 分)
[A]朱德 [B]鄧小平
[C]周恩來
[D]毛澤東
31.“高效率”是法治政府的必然要求,是衡量法治政府政治文明程度的重要標準。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
32.法律是保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的根本法。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
33.政府公信力其實質是政權的()。(單選 2 分)
[A]社會化 [B]真實性
[C]合法性
[D]關聯性
34.不是任何超越法律之外的權力都是不正當、不合理的。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
35.()是依法治國的核心和關鍵。(單選 2 分)
[A]以人為本 [B]科學發(fā)展
[C]以德治國
[D]依法行政
36.從行政執(zhí)法系統(tǒng)內部來看,有些行政執(zhí)法機關的設置比較混亂。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
37.()提出依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。(單選 2 分)
[A]十四大 [B]十五大
[C]十六大
[D]十七大
38.()要求用法律明確規(guī)定政府的職權和職責。(單選 2 分)
[A]職能科學 [B]權責法定
[C]執(zhí)法嚴明
[D]公開公正
39.()是世界各國通過實踐總結的治國原理,是現代社會文明進步的標志。(單選 2 分)
[A]人治 [B]法制
[C]專制
[D]法治
41.建設法治政府,是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是我國社會發(fā)展進程中具有革命意義的變革。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
42.依法治國是()法治的路徑,它與法治是根本一致的,它是通向法治的必由之路。(單選 2 分)
[A]實施 [B]開展
[C]實現
[D]預設
43.()是法治的內在機制。(單選 2 分)
[A]監(jiān)管 [B]問責
[C]選舉
[D]監(jiān)督
44.堅持依法治國首先要堅持()。(單選 2 分)
[A]依憲治國 [B]依法執(zhí)政
[C]依憲執(zhí)政
[D]加強憲法實施
45.全面推進依法治國的()是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。
[A]原則 [B]重大任務 [C]意義 [D]總目標
46.十八屆四中全會《決定》提出行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,這是法治政府最關鍵的標志。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
47.政府權力的取得和運用符合法律規(guī)定是程序合法。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
48.()提出,法律是治國之重器,良法是善治之前提。(單選 2 分)
[A]十七大 [B]十八大
[C]十八屆三中全會
[D]十八屆四中全會
49.()是黨的宗旨在法治領域的具體貫徹,是社會主義法治的根本要求。(單選 2 分)
[A]依法治國 [B]執(zhí)法為民
[C]服務大局
[D]黨的領導
50.公正是公開的保障,公開是公正追求的最主要價值。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
51.()是實施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴格執(zhí)法,維護公共利益、人民權益和社會秩序。
[A]行政機關 [B]立法機關
[C]黨政機關
[D]司法機關
52.()一般指政務公開、政府信息公開、政府情報公開、行政公開、透明行政等。(單選 2 分)
[A]有限政府 [B]責任政府
[C]誠信政府
[D]透明政府
53.()是指政府權力要依法取得。(單選 2 分)
[A]程序法定 [B]行為法定
[C]責任法定
[D]職權法定
54.()指出,加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,完善公眾參與政府立法機制。(單選 2 分)
[A]十七大 [B]十八大
[C]十八屆三中全會
[D]十八屆四中全會
55.法律信仰來自于對法律的學習。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
56.我國政府的重大行政決策行為至今沒有統(tǒng)一的行為規(guī)范。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
57.所謂重大決策權就是關系到老百姓切身利益、國計民生,關系到區(qū)域經濟社會文化生態(tài)文明發(fā)展的決策行為。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
58.政府權力有限是法治政府的根本和關鍵。(單選 2 分)
[A]正確 [B]錯誤
59.“把權力關進制度的籠子里。”這句話出自()。(單選 2 分)
[A]王岐山 [B]習近平
[C]溫家寶
[D]李克強
60.李克強總理多次在不同場合闡釋“重大改革要于法有據”這一論斷。
[A]正確 [B]錯誤
二、多選
1.權責法定的宗旨在于保障政府()。(多選 2 分)
[A]不越位 [B]不亂位
[C]不錯位
[D]不缺位
2.下列屬于健全依法決策機制的“法定程序”的是()。(多選 2 分)
[A]公眾參與 [B]專家論證
[C]風險評估
[D]合法性審查
3.我國要加快建設()的法治政府。(多選 2 分)
[A]職能科學 [B]權責法定
[C]執(zhí)法嚴明
[D]公開公正
4.十八屆四中全會提出,各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,加快建設(的法治政府。(多選 2 分)
[A]職能科學 [B]權責法定
[C]執(zhí)法嚴明
[D]公開公正
5.法治政府的基本內涵包括()。(多選 2 分)
[A]組織法定 [B]職權法定
[C]程序法定
[D]準則法定
6.十八屆四中全會提出()。(多選 2 分)
[A]優(yōu)化司法職權配置
[B]健全憲法實施和監(jiān)督制度
[C]完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度
[D]健全憲法解釋程序機制
7.()仍然是某些行政執(zhí)法部門常用的不當的執(zhí)法方式。(多選 2 分)
[A]運動式執(zhí)法 [B]突擊式執(zhí)法
[C]割韭菜式執(zhí)法
[D]經常性執(zhí)法
8.對政府內部權力制約的具體方式有()。(多選 2 分)
[A]分事行權 [B]分崗設權
[C]分級授權
[D]嚴格防止行政權濫用
9.(),這樣才能構成法治政府的監(jiān)督和責任保障機制。(多選 2 分)
[A]有權必有責 [B]有權要盡責
[C]用權受監(jiān)督
[D]監(jiān)督要全面
10.政務公開的范圍主要包括()。(多選 2 分)
[A]決策公開 [B]執(zhí)行公開
[C]管理公開
[D]服務公開
11.政府職能的設定應正確處理三大關系是指()。(多選 2 分)
[A]社會和市場的關系 [B]政府和市場的關系 [C]政府和社會的關系
[D]政府內部的關系
12.十八屆四中全會提出推進依法行政、建設法治政府的具體措施有()。(多選 2 分)
[A]依法全面履行政府職能 [B]健全依法決策機制 [C]深化行政執(zhí)法體制改革
[D]堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
13.法治政府應當是()正確的統(tǒng)一。(多選 2 分)
[A]目標 [B]效能
[C]效率
[D]方向
14.深化行政執(zhí)法體制改革的方式有()。(多選 2 分)
[A]推進綜合執(zhí)法 [B]健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制
[C]理順城管執(zhí)法體制
[D]完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理)15.法律是政府一切行為的根本準則和行動指南,這就要求政府及其工作人員要()。(多選 2 分)
[A]依法決策 [B]依法履責
[C]嚴格執(zhí)法
[D]信息公開
16.對行政權力制約和監(jiān)督的形式主要有()。(多選 2 分)
[A]黨內監(jiān)督 [B]人大監(jiān)督
[C]民主監(jiān)督
[D]行政監(jiān)督
17.行政問責立法中應解決的關鍵問題有()。(多選 2 分)
[A]明晰行政問責與行政紀律處分的關系 [C]明晰行政首長的問責處分權
18.依法行政的基本要求有()。(多選 2 分)
[A]合法行政 [B]合理行政
[C]程序正當
[D]高效便民
[B]明確行政問責的內涵和外延
[D]制定公開透明、科學嚴謹的問責程序
19.下列屬于建設法治政府的標準的是()。(多選 2 分)
[A]廉潔高效 [B]守法誠信
[C]職能科學
[D]權責法定
20、政府誠信的基本要求是()
[A]誠信履約 [B]誠信執(zhí)法
[C]誠信守法
[D]信息公開
第三篇:淺談依法行政,建設法治政府范文
淺談依法行政,建設法治政府
法治國家,要求社會是法治社會,政府是法治政府。法是人民意志和利益的體現,是社會公正和人民權利、自由的保障,是生產力發(fā)展所決定并服務于生產力的上層建筑。法治政府應是運用法的規(guī)范,促進生產力發(fā)展的服務政府。政府如果為管理而管理,濫用公共權力,無限制地擴大對社會和市場的規(guī)制范圍,就會侵蝕、踐踏公民的權利,窒息社會和市場主體的活力,阻礙生產力的發(fā)展,不僅起不到推進市場經濟建立的作用,而且會引起社會秩序的混亂甚至崩潰。“無法律即無行政。”依法治國,關鍵在于依法行政,只有依法行政,才能用法律、法規(guī)約束政府的權力,在政府和社會之間設置合理的邊界,構建與社會主義市場經濟相適應的法治政府。
一、依法行政,建設法治政府的要義
依法行政是指國家行政機關及其工作人員,在組織、職權以及行政管理活動的原則、制度、程序、方式等各個方面,都由憲法、法規(guī)及其行政規(guī)范性文件加以規(guī)定,行政機關及其工作人員嚴格依照規(guī)定,設置機構、劃分行使職權、配備人員,對國家和社會事務進行有效的組織和管理。概括地說,也就是指國家行政要貫徹法治原則,行政行為于法有據,依法辦事。它是法治國家政府行使權力所普遍遵循的基本準則,其重心和實質是依法治官而非治民,是依法治權而非治事。
依法行政在社會主義市場經濟體制下表現為國家行政主體必須依法產生,必須在法定范圍內實施行政行為,嚴格執(zhí)行行政法律規(guī)范,依法進行內部的管理和運行;行政行為必須遵循法定程序;行政主體應當 依法受到監(jiān)督,必須做到處罰有據和禁止有據。行政機關真正做到不惟權,不惟上,只惟法;消除執(zhí)法犯法、貪贓枉法、粗暴執(zhí)法、隨意處罰等腐敗現象;建立內部監(jiān)督和自我約束機制,依照行政程序保障公民權利,防止違法行政,促進效率的提高,在觀念、組織、人員、職權等各個方面從人治行政到法治行政的轉變。
依法行政是依法治國的核心和重點。黨的十五大根據社會主義法制的本質和社會主義政治、經濟發(fā)展的狀況,強調國家行政管理必須法制化,必須做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,強調“一切政府機關都必須依法行政,切實保障公民的權利,實行執(zhí)法責任制和評議考核制。”由于政府是國家公共行政權力的象征、承載體和實際行為體,因而國家走向法治的前提是政府首先守法,實現法治國家首先要實現政府法治。在整個政府權力中,行政權具有廣泛性、主動性、強制性、裁量性,以及行政機關與每個公民、法人和組織最經常、最密切的接觸,使監(jiān)督和保障行政機關依法行使行政權成為治權治官的重點,依法行政也成為依法治國的主要內容。
二、依法行政,建設法治政府存在的問題及其原因。
(一)有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究。行政機關濫用權力,超越權限和職責范圍,用政策取代法律、對抗法律,無原則地規(guī)避法律。
(二)行政權力的監(jiān)督和制約機制不健全,權力與利益掛鉤、與責任脫鉤。行政權力的設定、行使不符合法治原則和具體要求,缺乏責任追究制度。有利益的爭著管,沒有好處的避而不及,因人設職,重復設 2 職,授權失誤,用人失察現象嚴重,而監(jiān)督不力的情形困擾著監(jiān)督職能的發(fā)揮。
(三)行政機關工作人員法制觀念淡薄,依法管理的能力和水平不高。許多行政領導做出重大決策和決定少問是否符合法律的規(guī)定和要求。“官本位”意識嚴重,重審批,輕服務,重權力,輕責任,而且習慣采用行政命令進行粗暴的管理,直接決定各種經濟活動。工作人員辦事拖拉,效率低下,“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”現象普遍存在。
依法行政存在的問題,究其根源,除了行政管理體制與發(fā)展社會主義市場經濟的要求不相適應,存在諸多體制性障礙,制度反映客觀規(guī)律不夠,行政決策程序和機制不夠健全外,還有政府機關行政管理的依據、權限模糊不清、職責不明;行使權力不規(guī)范;行政監(jiān)督不力和工作人員思想認識存在偏差等諸多原因。我國現有的條法規(guī)則中,模糊性的規(guī)定和細則較多,給政府行政留下了大量的自由裁量空間。行政管理人員基于個人或者小團體的利益,違背或者偏離了法律、法規(guī)的目的和原則,不合理地行使自由裁量權。行政機關自己制定的權力由自己行使,約束性很差過于強大的行政權力沒有比較完善的監(jiān)督約束機制,原有的監(jiān)督又未能實施到位。而政府機關工作人員受舊思想、舊體制的影響,認為政府就是行使權力、管理社會、約束相對人的行為,把行使權力當作政府唯一的存在方式,忘記了政府應當承擔的責任,甚至輕視法律的作用,在處理法律和權力的相互關系時,不是法律支配權力,而是權力支配法律,把權力凌駕于法律之上。
三、依法行政,建設法治政府應采取的措施
推進依法行政,建設法治政府,是立足當前,關乎長遠的全局性和系統(tǒng)性工程,也是一個漸進的發(fā)展過程。在加快改革開放,完善社會主義市場經濟體制,落實依法治國方略,推動社會主義政治文明的新的歷史條件下,要把依法治官,依法治權作為重點,把保護公民權利作為核心,把法律制度作為基礎和保障,從思想到行動,推動依法行政的進程。
(一)遵循法律規(guī)范,行使行政權力
依法行政,是對行政機關提出的要求。行政機關的權力來自法律,行政行為應當遵守法律,行政違法必須承擔責任。凡法律沒有授予的,行政機關就不得為之,法律禁止的,當然更不得為之,否則就是越權。行政機關在作出具體行政行為時,必須依據法律,否則,依法行政就會成為一句空話。
1、依據法律的授權和規(guī)定,嚴格執(zhí)法。行政執(zhí)法是依法行政的關鍵環(huán)節(jié),是對決策和立法的執(zhí)行。執(zhí)法過程中要依法保障當事人和利害關系人的權益,防止發(fā)生違法行使權力,侵犯人民群眾利益的行為,以最少的剝奪權利或設定最少義務的方式達到行政執(zhí)行的目的。
2.健全程序,規(guī)范行政行為。行政程序是規(guī)范行政權行使過程的程序,是行政機關正確行使權力的保障。行政機關及其工作人員要養(yǎng)成按法定程序辦事的習慣,作出行政決定要符合法定程序,執(zhí)法行為要遵守法定程序。
3.行政活動中做到權責相統(tǒng)一。權力和責任的一致性是權力的基本特征,有權必有責,違法要追究,侵權要賠償。要按照“誰決策、誰負 4 責”的原則,建立健全決策責任追究制度,實現決策權與決策責任相統(tǒng)一。行政機關必須采取積極的措施和行動履行職責,不能失職、瀆職。
(二)完善行政監(jiān)督機制,加強對行政權力的制約和監(jiān)督
權力不受制約和監(jiān)督,必然導致濫用和腐敗。建立法治政府,必須強化對行政權力的監(jiān)督。如果缺乏對國家行政機關及其工作人員權力行使的約束,就會助長其行政活動的隨意性,公民的權利就會被這種隨意性的行政活動踐踏和侵害。“要防止濫用權力,就必須以權力約束權力”。
(三)加強對政府機關工作人員法治觀念的培養(yǎng)和教育,努力提高其依法行政的能力和水平。
政府機關工作人員是依法行政的主體,是一切行政活動的最終實施者。他們自覺依法行使權力是建設法治政府走向良性循環(huán)的根本,依法行政意識和能力的高低,直接影響我國依法行政的進程。因為,再完善的制度也會被觀念的錯位和水平低下所扭曲,甚至使制度失去意義,所以,必須重視提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力。
強化依法行政觀念,首先,要正確認識依法行政的本質,即堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持對人民負責,對國家法律負責,嚴格依據法律行使行政權。其次,要實現三個轉變:在人民和政府關系的認識上,注重向公民權利和政府責任轉變;在法治理念上,注重向依法規(guī)范和制約行政權轉變;在責任意識上,注重向強化政府責任轉變。第三,必須牢牢掌握依法行政的原則,包括法律優(yōu)先原則、程序公開原則、權力監(jiān)督原則和法律救濟原則,真正使行政權置于法律之下,法大于權,法律支配權力成為每一個行政機關工作人員的高度共識。提高行政機關工作人員依法行政的能力和水平,關鍵是要加大對機關工作人員的培養(yǎng)力度,要組織學習憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,學習通用法律知識以及本職工作有關的專門法律知識,提高他們的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質。同時,加強職業(yè)道德教育,培養(yǎng)良好的行為規(guī)范,健全考核評議和獎懲制度,強化隊伍管理,嚴格要求按原則辦事,從各個方面推動行政機關工作人員自覺依照法律處理問題,善于運用法律解決矛盾,以公平、正義捍衛(wèi)法律的尊嚴。
總之,依法行政,建設法治政府,任重道遠,意義重大。政府要做到有所為,有所不為,不斷總結依法行政的實踐經驗,切實加強自身建設,提高行政管理水平。貫徹以人為本和全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,實現治理方式的徹底轉變,既規(guī)范和約束權力,保護公民、法人和其他組織的合法權益,又嚴格依法履行職責,實施有效的行政管理,維護公共利益和社會秩序,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。韓非子有句名言:國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。只要每一位行政機關工作人員真正成為對人民負責,對法律負責的強有力的“奉法者”,就一定能夠建立起一個廉潔、勤政、務實、高效的服務政府、責任政府和法治政府。
第四篇:依法行政建設法治政府講課稿
在中國共產黨的領導之下,我國的社會主義法治建設正在不斷地深入展開。1996年,八屆全國人大四次會議通過的《關于國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》,把“依法治國、建設社會主義法制國家”作為國家的治國方針;1997年,中國共產黨第十五次全國代表大會明確提出了“依法治國、建設社會主義法治國家”的基本方略,并把“法制”的制度的“制”改成了治理的“治”;1999年,九屆全國人大第二次會議通過的憲法修正案把“依法治國、建設社會主義法治國家”寫進了憲法之中,使這一治國方略獲得了國家根本大法的保障;為了把這一治國方略真正落實到實處,國務院在1999年以國發(fā)(1999)23號文件的形式發(fā)布了《國務院關于全面推進依法行政的決定》;2004年,國務院又以國發(fā)(2004)10號文件的形式發(fā)布了《全面推進依法行政實施綱要》,明確提出了依法行政、建設法治政府的目標和任務。現就自己對我國社會主義法治國家建設的這一重大目標和任務的認識和理解,談一些個人的粗淺認識,與各位領導和同志們做些交流。
一、依法行政、建設法治政府的必要性當代中國強調依法行政、大力推進法治政府建設,既是對于我國社會主義現代化建設和民主法治建設的經驗總結的結果,又是對于我國的現代化建設和民主法治建設所處的時代背景所反映的時代精神的考量,同時還是對于我國社會主義現代化與民主法治建設的未來前景的把握。正是這些綜合因素顯現了我國暢行依法行政、建設法治政府的必要性。
(一)依法行政、建設法治政府的時代背景實際上,依法行政、建設法治政府的時代背景,本身也就是依法行政、建設法治政府的原因,當然也就是其必要性。而就當代中國的依法行政、建設法治政府而言,這種時代背景基本上由三個方面構成。第一、全球化的現實影響。隨著世界經濟在全球范圍內的更大規(guī)模、更深層次、更為多樣的復雜的彼此聯系和相互纏繞,經濟全球化已經不再是一個猜測或者預測而是切切實實的真實的事實與現象了。于是,一國內部的幾乎全部領域的各種事務都毫無例外地受到了全球化的影響。尤其是中國加入WTo之后,一個直接的現實問題就是我國的法律制度特別是涉及政府行政事務領域的法律制度就決定性地不得不進行大規(guī)模的自我清理與調整,并以WTo規(guī)則為路標而轉向。同時,也是在這種全球化的現實影響之下,包括聯合國在內的國際組織也向全世界各個國家提出了國家或者政府治理方式(所謂的“治道”)的變革的倡議,也就是從“治理”到“善治”。“善治”的核心其實就是“依法治理”,就是政府行政(行政的方式、手段、程序)的法治化。這是我國實行依法行政、建設法治政府的國際大背景。第二、改革開放深入展開和我國社會主義現代化建設事業(yè)的發(fā)展。自中國共產黨十一屆三中全會以來,我們黨和政府堅定不移地不斷把改革開放向更加深入的層面引領,以此推動我國社會主義現代化建設事業(yè)的全面發(fā)展。正是在這一過程中,我們的黨和政府逐漸意識到了法律和法治在我國社會主義現代化建設事業(yè)中的舉足輕重的作用,也從對西方發(fā)達國家社會、經濟、政治、文化發(fā)展的歷史與現實的經驗總結之中印證了法律和法治在社會發(fā)展之中不可或缺的地位。這構成我國實行依法行政、建設法治政府的國內社會背景。第三、依法治國方略的實施。從1996年第八屆全國人大四次會議通過的《關于國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》把“依法治國、建設社會主義法制國家”作為國家的治國方針算起,十年過去了,我們的黨和政府領導全國人民進行社會主義法制與法治建設的實踐既有了很多成功的經驗又確實得到了不少的教訓,依法行政、建設法治政府實際上就是我們黨和政府在對我國法制與法治建設的經驗教訓的理性總結與思想概括的基礎上,把社會主義法治建設實踐進一步推向深入、進一步具體化的表現;當然,更是我們黨和政府在領導執(zhí)政和具體執(zhí)政過程中執(zhí)政方式轉變的體現,從歷史事實來看,新中國的政府行政管理是首先依靠中國共產黨的主要領導人的個人的意志來進行日常行政事務的管理的,而后是依靠中國共產黨的政策來進行管理的,在如今的當代我國政府的行政管理主要依靠政策和法律來進行管理。我國依法治國、建設法治政府的治國方略的實施,也必然要求我國政府在日常行政管理中改變主要依靠政策的模式而改變?yōu)橹饕揽糠傻男姓芾砟J健_@是當代中國實施依法行政、建設法治政府的法律實踐背景。
(二)依法行政、建設法治政府的必要性在指出我國依法行政、建設法治政府的時代背景方面的必要性之后,我們還可以從政府本身的角度來分析其必要性,也就是依法行政、建設法治政府對于我國政府工作所可能帶來的直接的好處。第一、依法行政、建設法治政府可以樹立政府權威。美國政治學家查爾斯?林德布洛姆曾經指出:“權威關系是支撐政府的基石。權威對政府之要緊如同交換對市場制度之要緊一樣。”(轉引辛向陽:《紅墻決策:中國政府機構改革深層起因》,中國經濟出版社1998年版,第540頁。)政府具有權威,也是一個社會政令貫徹順當通暢、社會關系和社會秩序穩(wěn)定的前提條件。按照德國著名思想家馬克斯?韋伯的思想,政治權力的合法性基礎、也就是政治權威的來源可以分為三種類型,即傳統(tǒng)型權威、魅力型權威和法理型權威,法理型權威作為把政治權力的合法性建立在法律制度之上依靠法律來確立和維系的權威,乃是現代社會尤其是現代民主社會的政府權威建立和維持的常規(guī)形式,這種法理型權威在日常政治統(tǒng)治和行政活動中的直接的現實體現就是依法行政。通過依法行政而形成的權威由于是把執(zhí)政黨和政府領導人的意志通過法律、法規(guī)和規(guī)章等進行制度轉換而依靠制度的運作而不是依靠領導人的主觀意志來形成的權威,這種權威的建立過程也就是依法行政的過程,它使政府權力本身的合法性得以充分體現,也使政府能力得到極大的提升,真正能夠做到政府政令貫徹通暢、令行禁止,從而能夠最大限度地消解上有政策、下有對稱之類的政府能力弱化和權威不足的問題,同時也能夠使政府政策保持相對的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不至于朝令夕改、反復無常。[4][5][6][7]下一頁第二、依法行政、建設法治政府可以落實政府責任。一個社會能不能保持持久的穩(wěn)定性,能不能真正得到民眾的擁護,最主要的一個方面就是看政府在履行其社會管理職責的同時能不能真正落實其所承擔或者應該承擔的社會責任、政治責任和法律責任,這些責任在現代民主法治社會之中都是以包括憲法在內的法律來具體加以規(guī)定的。這首先要求法律對于各級政府之間尤其是中央政府和地方政府之間、以及各級政府內部各個職能部門之間權限劃分清晰、責任明確、而且這種權力制度結構保持相對的穩(wěn)定。同時,各級政府或者政府的各個職能部門在行使其法定職權時必須嚴格按照法律規(guī)定的權限運作,不得越界,同時還必須對由于行政權力本身所具有的基于日常事務管理而自然產生的那種權力擴張和權力濫用的傾向保持相當的警惕,嚴格依法行政就可以通過對于既有的制度的遵守而控制和克制權力的這種擴張和濫用的傾向。而且,依法行政、建設法治政府也就是要求政府在日常事務的處理或者說日常性的權力行使過程中,必須始終把對公民權利的日常保護與行政救濟作為政府行政權力運作或者政府活動的出發(fā)點與歸屬點,也是政府權力運作的實質評價標準,同時還是政府行政權力限制與自我克制的最根本性的理由。這樣,依法行政、建設法治政府,就便于政府、政府官員、人民群眾清楚地區(qū)分各級政府及其部門以及政府首長、政府部門領導人、具體的政府官員在其職權活動中所應該承擔的責任。這樣,一方面便于落實相關的職責擔當與任務分配,另一方面在出現了濫用職權或者怠惰行為的時候也便于分清具體的責任人,便于政府規(guī)范化和法制化管理。第三、依法行政、建設法治政府可以提高行政效率。正是由于在依法行政、建設法治政府的過程中,各級政府以及政府各個職能部門以及具體的政府官員,都具有在法律法規(guī)規(guī)定之下的制度化了的職能與權責擔當,在自己的權責范圍之內又具有法律保障的自由裁量權限,因此,大大減少了因為權力賦予沒有制度化而造成的職能分工模糊、權責規(guī)定不明確因而相互推委、互不負責而使公民權利受到損害和公共事務與公共利益受到損害的情況的發(fā)生。各級政府、政府各個職能部門以及各政府官員與工作人員的各司其職、各盡其責,各級政府及其各個職能部門的運作才能做到協調配合、順暢高效,也才能減少各種各樣的自然資源和社會資源的消耗與浪費,提高政府的行政效率。第四、依法行政、建設法治政府可以改善政府形象。通過實行依法行政、建設法治政府,政府自身深刻認識了行政權力的擴張本性和受到濫用的可能性,因而理解并通過制度設計對其加以限制的必要性,明確了行政權力的根本性指向以及政府的根本性的責任在于對公民權利的日常生活事務的行政保障;同時,實行依法治國、建設法治國家,政府的責任更明確了,政府也獲得了更大的和更穩(wěn)定的權威,行政效率也得到了極大的提高,而且這些明顯的優(yōu)勢又是有法律制度給予保障而不是暫時的現象。這將極大地促使廣大民眾對我們的政府產生高度的親切感和認同感,民眾也將更加擁護和理解政府的各項具體政策,也真心地愿意配合政府的各項政策的落實。這將極大地改善我國各級政府在我國民眾心目中的具體形象,就當前而言這無疑將極大地逐漸緩解我國民眾與各級政府、民眾與各級政府官員甚至一般工作人員之間的基于不信任而產生的直接對立和矛盾,逐步化解民眾與政府之間或者說官民之間所存在的緊張關系,從而建立起真正和諧的社會主義社會關系。
二、法治政府的基本標志法治的實質和核心乃是法律的統(tǒng)治,這幾乎是全球性的共識。法治政府,就是始終堅守和服從法律的統(tǒng)治即法律至上原則的政府,也就是政府的全部活動和行為都始終依據法律而展開并符合法律的實質和程序要求。在我看來,法治政府的基本標志就在于:第一、政府的全部活動和行為必須依據法律而展開。在這里,我們所說的法律,包括(1)我國全國人民代表大會制定的憲法和其他基本法律(比如《物權法》和2000年《立法法》),(2)我國全國人民代表大會常務委員會制定的法律(包括決定)(比如1994年的《國家賠償法》),(3)我國中央人民政府即國務院制定的行政法規(guī)(比如1998年的《城市房地產開發(fā)經營管理條例》),(4)國務院各個部委制定的行政規(guī)章(比如1998年的《中華人民共和國水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》),(5)地方人大及其常委會制定的地方性法規(guī)(比如1998年的《安徽省農村能源建設與管理條例》、《四川省水利工程管理條例》),(6)地方政府制定的地方政府規(guī)章(比如1998年的《山東省城市公共消防設施管理辦法》),(7)我國民族自治地方的人大制定的自治條例和單行條例,(8)國際條約,隨著我國對外開放的發(fā)展特別是我國加入WTo,我國加入的國際條約和與別國締結的國際條約日益增多,在我國實施依法行政、建設法治國家的過程中,這些國際條約也是而且也必須是我國政府行政活動和行政行為尤其是抽象行政行為所依據的重要法律。第二、政府的全部活動和行為必須符合法律。這有幾層意思:(1)各級政府在依法行政過程中,其進行抽象行政行為,也就是進行其權限范圍之類的立法和規(guī)章條例的制定活動,必須首先堅持合憲性原則,不得與憲法相矛盾和相抵觸;(評述2007年4月日國務院《訴訟費用交納辦法》)(2)政府的任何抽象行政行為都必須堅持合法性原則,具體說來就是必須注意不同的法律形式的不同效力,要遵循法律效力等級;(評述河南李惠娟事件、《河南省種子條例》)(3)各級政府的全部活動和行為不僅要在實體內容上遵守法律的實體規(guī)定,而且也要在程序上遵守法律的程序性規(guī)定,做到實體合法與程序合法的統(tǒng)一。
三、依法行政的基本原則和基本要求我國是一個具有長久的專制主義傳統(tǒng)的國家,而且現實情況又是人口眾多、國情復雜,沒有任何民主、法治和憲政傳統(tǒng);同時,從國家現代化的角度來看,我國是一個后發(fā)國家,從全球化的現實來看,在時間上我國又絕對沒有像西方社會那樣通過長期的自然的逐步進化而進行法治建設的任何可能性。這種歷史和現實的境況,決定了我國必須走政府主導和政府大力推動進行社會主義法治建設的道路。所以,在我國進行依法行政、建設法治政府,必須考慮我國的現實國情,必須堅持一些基本的原則并在此前提下按照一些基本要求去行動。
第五篇:依法行政建設法治政府工作總結
依法行政建設法治政府工作總結
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實依法行政工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標,認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,著力抓好各級班子建設和執(zhí)法隊伍建設,注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效。現將我鎮(zhèn)依法行政工作總結如下:
一、加強領導,健全機構,為依法行政奠定組織基礎。
年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法制建設工作領導小組全體會議,將依法行政工作納入了目標管理考核和機關干部考核,并落實了工作經費,激發(fā)了干部主動學法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,并切實做到機構、人員、經費“三落實”。
二、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料3000多份,接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報,以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。鎮(zhèn)人大在村成立代表之表,為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策設置平臺。并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
三、加強隊伍建設,提升依法行政的綜合素質。
執(zhí)法人員隊伍建設關系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓關。首先在班子成員中開展帶頭學,今年共開展了5次法制學習,對憲法修正案、物權法、行政許可法等法律
進行了系統(tǒng)學習,機關干部每人完成公務員學法作業(yè)本;同時,我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,內容主要有:強化紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習;組織與執(zhí)法七大職能相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務員常識,提升公務員素質。通過嚴格學習,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。
四、開展分線治理,全面推進,促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。
依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,涉及面寬、政策性強。我鎮(zhèn)根據“誰主管誰負責”的原則,進行統(tǒng)籌安排,各盡其責、各盡其職,廣泛開展了分線治理,形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作,調動了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動性,各部門主動參與,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高了依法管理、依法行政水平,形成了全鎮(zhèn)橫向到邊,縱向到底的網絡化依法治鎮(zhèn)工作格局,實現了治理保穩(wěn)定,治理求發(fā)展的目標。
五、完善行政監(jiān)督機制,有效防范和化解社會矛盾。
我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展平安創(chuàng)建活動,建立和完善了矛盾調解機制,成立了鎮(zhèn)平安工作中心。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,堅持定期排查和重點排查相結合,及時處理和化解矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。特別是我鎮(zhèn)獨創(chuàng)的“村企結對、共創(chuàng)平安”活動,已實現連續(xù)三年刑事案件下降的成效,獲得了市政法委的高度肯定,并作為全市典型作推廣。各村均建立了調解委員會,明確了調解員,積極開展調解工作。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進行調解。全年,共調解各類矛盾糾紛63件,成功60件,充分發(fā)揮了調解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關系,有效維護了社會穩(wěn)定。
六、切實轉變政府職能,建立了科學民主決策機制。
我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應急機制、督促檢查考評機制、綜治領導責任機制、行政過錯責任追究制度、黨風廉政建設責任機制,制定了《突發(fā)事件應急管理辦法》等文件,建立了龍潯鎮(zhèn)政府網站,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務、村務公開,在招商引資、項目投資等一系列重大事務上,我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī)、違紀現象發(fā)生。各村、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,對外公布,在便民的同時接受群眾監(jiān)督。
加強政府法律咨詢工作,建立法律咨詢論證制度。一年來,對涉及本地區(qū)經濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關的事項,在注重廣泛聽取社會意見同時,還必須進行法律咨詢論證,使政府決策建立在民主科學依法基礎上。
堅持民主集中制原則,完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學習、嚴紀律、樹形象 ”的工作要求,倡導機關干部勤奮學習理論,尊重法律,維護法制權威,積極規(guī)范自己的行為,樹立國家公務員的良好形象,不斷提高干部業(yè)務素質和法律素質,從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。