第一篇：四個襄陽建設文檔

市政府全會落實“四個襄陽”建設各項目標任務

市政府召開全體（擴大）會

發布時間：2011-10-12

10月11日，市政府召開全體（擴大）會議，市委副書記、市長別必雄要求深入貫徹落實市委十一屆十四次全會精神，明確責任分工，迅速落實建設“四個襄陽”各項目標任務。市委常委、常務副市長施真強主持會議，市領導傅振邦、李述永、王代全、黃德華出席會議。別必雄要求，各級政府及其工作部門要深刻領會市委全會精神，堅定加快建設“四個襄陽”的信心與決心。明確各級責任分工，迅速落實建設“四個襄陽”的各項目標任務。一是迅速制定各項專業規劃，首先明確“四個襄陽”規劃任務：“產業襄陽”建設規劃，由市發改委牽頭于年底前完成總體規劃，現代工業強市、現代農業強市、現代服務業強市的專項規劃11月底前完成；“都市襄陽”建設規劃，由市規劃局牽頭做好總體規劃和專項規劃，年底前完成都市襄陽空間發展戰略規劃、城鎮空間布局規劃、綜合交通體系規劃、基礎設施規劃、公共服務設施規劃、生態環境保護與旅游發展規劃和安全保障體系規劃；“文化襄陽”建設規劃，由市文旅新局牽頭于年底前完成總體規劃、文化惠民工程規劃、文化產業發展規劃、文化精品和文化品牌建設規劃，與市規劃局聯合做好旅游發展規劃及八大文化旅游區專項規劃；“綠色襄陽”建設規劃，由市發改委牽頭于年底前完成總體規劃。其次是提高規劃層次。建設“四個襄陽”的總體規劃，分別邀請中國社會科學院、國家發改委宏觀經濟研究院、中國城市規劃院的專家組成了四個專業規劃團隊。相關責任部門承擔的專項規劃也要選擇高水平的專業機構來編制，尚未聘請專業規劃機構的部門，于10月20日前將選聘方案報市政府研究，月底前完成機構選聘并開展工作。二是迅速細化和分解目標任務，做到“三個體現”：體現跨越式發展的要求、體現科學可行的要求，體現責任明確的要求。三是迅速策劃支撐項目。各級各部門必須緊緊圍繞在建設“四個襄陽”中承擔的任務，迅速策劃實施一批重大項目，11月底前將項目策劃情況報市發改委匯總并組織評審。四是迅速制定實施措施。各地各部門要結合各自承擔的任務，抓緊研究制定建“四個襄陽”的行動方案和工作措施，10月底前報市委、市政府批準后實施。

別必雄強調，建立高效的推進機制，為建設“四個襄陽”提供強有力的保障。全市上下必須始終保持奮發有為的精神狀態，凝聚建設“四個襄陽”的強大精神動力。各地各部門都要樹立爭創一流的競爭意識，敢于在全國、全省找標桿，進位次，爭上游。要以改革創新的精神破解制約發展的土地、資金、交通、物流四大瓶頸。要通過抓紀律、抓細節、抓領導、抓典型，切實提高政府執行力。

施真強要求全市政府系統要掀起學習市委全會精神的熱潮，在市委的堅強領導下，萬眾一心、扎實進取、克難奮進、開拓創新，突出重點，謀劃長遠，堅定不移地把各項工作抓到位。

堅持科學發展 建設“四個襄陽” 共同開創省域副中心城市建設新局面

中共襄陽市委十一屆十四次全體（擴大）會議召開

發布時間：2011-09-27

9月26日，中共襄陽市委十一屆十四次全體(擴大)會議在南湖賓館召開。會議的主要任務

是深入貫徹落實中央和省委、省政府的重大決策部署，按照科學發展、跨越發展的要求，認真謀劃產業襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽建設，共同開創省域副中心城市建設新局面。省委常委、市委書記范銳平代表市委常委會作題為《堅持科學發展建設“四個襄陽”共同開創省域副中心城市建設新局面》的重要講話。

會議由市委常委會主持，出席會議的有市委委員41人，市委候補委員9人，有關方面的負責同志列席了會議。會議還審議通過了《中共襄陽市委、襄陽市人民政府關于加快建設“四個襄陽”推進省域副中心城市跨越式發展的意見》。

范銳平說，當前襄陽正處在承前啟后、繼往開來的重要時期，加快省域副中心城市發展的任務艱巨而繁重，必須高舉旗幟，堅定正確的政治方向。要自覺承擔構建戰略支點的政治責任，做好戰略支點中的重要支撐點，為戰略支點的基礎更加雄厚、支撐力更加強勁，做出新的更大的貢獻。要在全省跨越發展中肩負起打頭陣、當先鋒的歷史使命，必須把跨越發展的步子邁得更大一些、更快一些，走在全省跨越發展的前列，使襄陽經濟總量、綜合實力與省域副中心城市的地位與作用相適應，盡快成為全省經濟發展的重要增長極。要按照科學發展觀的要求，把思想高度統一到“四個襄陽”建設的戰略定位上來，以建設“四個襄陽”的實際成效，推動襄陽科學發展、跨越發展邁上新臺階，進入新境界。

范銳平指出，建設“四個襄陽”，是全面、準確、深入貫徹省委、省政府重大科學決策的實際行動，是引領襄陽發展的長遠戰略和奮斗目標；建設“四個襄陽”是著眼全局、科學發展，直面挑戰、積極作為，是以人為本、執政為民的戰略選擇。要充分認識建設“四個襄陽”的戰略意義和現實意義。

在“四個襄陽”中，“產業襄陽”是核心，是省域副中心城市建設的實力支撐，為建設“四個襄陽”提供物質基礎；“都市襄陽”是載體，是省域副中心城市建設的基礎平臺，為建設“四個襄陽”提供現實空間；“文化襄陽”是特色，是省域副中心城市建設的活力之源，為建設“四個襄陽”提供精神動力；“綠色襄陽”是靈魂，是省域副中心城市建設的必由之路，貫穿于“四個襄陽”建設的始終。

建設“四個襄陽”，必須全面準確把握“四個襄陽”的深刻內涵。對此，范銳平說，建設“產業襄陽”，打造區域性經濟中心，要堅持“產業第一”的理念，以做大總量、提升層次為目標，強化工業的主導地位，突出現代服務業的支撐作用，展示襄陽現代農業的優勢和實力，高起點運作深厚的文化旅游資源，著力推進產業集聚區建設工程、主導產業龍頭支柱工程、骨干

企業成長工程、現代服務業發展工程。

建設“都市襄陽”，打造區域性中心城市。要站在世界現代城市發展的戰略高度，在未來發展的時代格局中，定位襄陽的城市功能，使襄陽區域價值的提升與產業優勢的增創互動共進。對內實行“四位一體”的大都市城鎮體系，對外與周邊城市聯合互動，形成資源共享、功能互補、差異化發展的城市群，全面提升城市吸納集聚能力和輻射帶動能力。要加快建設鄂豫陜渝毗鄰地區綜合實力最強的工業、商務、物流、金融、信息、科教、文化、醫療和公共衛生等區域性中心，逐步把襄陽建成具有較強輻射力、帶動力的現代化區域性中心城市。要用更先進的理念并在更高層次上對都市空間布局進行規劃調整，著力推進主城區空間布局工程、主城區功能分區工程、主城區200平方公里基礎設施覆蓋工程、區域性中心城市功能支撐工程、展示城市形象和品質的標志性工程、改善市民感受的民生工程、大都市城鎮體系構建工程。

建設“文化襄陽”，打造在國內外具有較高關注度和美譽度的文化名城。強化“文化立市”理念，尊重并科學保護和開發襄陽的歷史文化資源，把文化資源變成競爭優勢、產業優勢，建設兼備歷史文化魅力和現代文明氣息、在國際國內有重要影響的文化名城，國內外有較大影響的文化生態型旅游目的地。著力推進 “襄陽文化旅游核心區”建設工程、歷史文化街區保護開發工程、文化品牌培育工程、文化惠民工程、發展文化的培育工程。

建設“綠色襄陽”，打造“兩型社會”建設示范城市。保持城市化與經濟、社會及生態環境的平衡與協調，全面增強可持續發展能力。努力建成國家環境保護模范城市、全國低碳城市、國家森林城市、國家可持續發展先進示范區。著力推進生態功能分區工程、生態文明建設工程、節能減排工程、循環經濟發展工程。

同時，范銳平要求，要把改革創新的精神貫穿于省域副中心城市建設全過程，提升規劃層次、強化投資保障、勇于改革創新、強化人才支撐、強化環境建設，確保各項工作高效推進、全面落實。

范銳平強調，當前，要加快推進“四個襄陽”建設，必須進一步解放思想，創新發展理念，高點定位目標，破除體制機制障礙，增添發展動力。要善于繼承，勇于創新，緊緊圍繞“四個襄陽”創新發展理念，以更加開放的眼光和思想作出新的判斷、新的思考、新的努力，與時俱進地推動襄陽的跨越發展。要正視差距，趕超先進，緊緊圍繞建設“四個襄陽”創新發展目標，以國際化視野、全球化眼光，認清襄陽發展所處的歷史方位，從自我封閉狀態中解放

出來，從懷舊陶醉情結中解放出來，從縱向比較的自足自滿心態中解放出來，從不敢正視問題和差距的怯懦心理中解放出來，從習慣思維定勢中解放出來，以“四個襄陽”為抓手，突破常規，突破極限，超越舊我，超越自我，實現更高層次和能級的發展。要敢于突破，攻堅克難，緊緊圍繞“四個襄陽”，創新發展路徑，一切有利于襄陽跨越發展的辦法、政策、體制、機制，都要允許試、支持干，大張旗鼓，旗幟鮮明地為敢為人先、創新創造的功臣，搖旗吶喊，鼓勁加油，創造環境，提供條件，當好后盾。

范銳平指出，加快“四個襄陽”建設，尤其需要發揚團隊精神。同心同德，眾志成城，重點建設好干部、企業家、市民三支團隊。要努力建設勇于擔當、開放包容的干部團隊，強化擔當、拼搏意識，進一步提高干部團隊的公信力和凝聚力；強化團結協作意識，進一步提升干部團隊的執行力和戰斗力；強化開放創新意識，進一步提升干部團隊的創新力和決斷力。要努力建設合作共贏、奮發圖強的企業家團隊，堅決摒棄小富即安、小成即滿的小農意識，堅決摒棄寧當雞頭不愿合作的狹隘意識，堅決摒棄夜郎自大的封閉意識，多一些合作共贏的理念和胸懷，多一些開疆拓土、攻無不克的豪情和銳氣，多一些引領行業發展的眼界和能力，使襄陽“企業家軍團”中，有更多的企業家創造國際國內第一，成為行業的領軍人物。各級黨委政府要進一步強化“產業第一、企業家老大”的理念，不斷優化企業家成長環境，最大限度地激發廣大人民群眾創業致富的熱情，最大限度地點燃全社會創新“智”造的激情，最大限度地激勵企業家們攜手合作的豪情，使襄陽這片熱土成為企業發展的福地和資源聚集的洼地。努力建設遵規守法、愛我襄陽的市民團隊。每個襄陽人都要像愛護我們自己的臉面一樣，來塑造、維護襄陽形象；都要把社會文明習慣、方式，作為個人的生活常態；都要用自己的汗水和智慧，為“四個襄陽”建設增光添彩。要以創建全國文明城市為契機，以豐富多彩的活動為載體，提升市民的思想道德、科學文化、民主法治、文明禮儀、身心健康等素質，使所有市民都成為知書達禮、誠實守信、開放包容、守法創業的襄陽人。

范銳平強調，建設“四個襄陽”，必須正黨風、轉作風、樹新風。要堅持一個中心，形成統一的意志；要干在實處，走在前列，堅持實事求是，真正做到求真、求是、求實；要強化民本意識，把群眾的認同、支持和褒獎，作為作決策、干工作的第一準則。要著力解決紀律不嚴、自由散漫的問題，不思進取、無所作為的問題，政治意識淡薄、思想意識不純的問題。要大力提倡勤奮學習，堅決反對貪圖享樂；大力提倡開放包容，堅決反對狹隘苛責；大力提倡真抓實干，堅決反對坐而論道；大力提倡遵規守法，堅決反對隨心所欲；大力提倡遠謀大

氣，堅決反對短視小氣；大力提倡科學理性，堅決反對盲目浮躁。要以優良的黨風帶政風促民風。要著力解決好損害群眾利益、企業利益、影響跨越發展的突出問題，形成良好的社會風氣。

第二篇：四個襄陽學習體會

心得體會

建設“四個襄陽”具有深遠而重大的意義和科學內涵，當前的襄陽正處在轉型發展的關鍵時期，面臨著實現“三個轉變”的形勢和任務，即由相對粗放的發展理念和發展方式逐步轉向集約發展、協調發展、科學發展的方式，由建設以城市建城區面積和人口為特征的大城市逐步向工業化、城鎮化、農業現代化的“三化”同步。建設“四個襄陽”既是實現襄陽經濟實力飛躍的推進工程，也是城市綜合實力和競爭力增強的提升工程，更是利民惠民的民生工程。“四個襄陽”中“產業襄陽”是核心，“都市襄陽”是載體，“文化襄陽”是特色，而“綠色襄陽”是靈魂，是省域副中心城市建設的必由之路，它貫穿于“四個襄陽”建設的始終。

作為一名城市管理工作者，要努力為建設“綠色襄陽”，打造“兩型社會”建設示范城市而發揮生力軍和突擊隊的作用，為建設“四個襄陽”貢獻自己的智慧和力量。通過學習，我認為首先要從思想上堅定正確的政治方向，嚴守政治紀律、服務大局，嚴格執行我市“黨員干部30條行為規范”，在工作上要立足崗位，自覺遵守各項規章制度，在把本職工作做好的同時，要更好地調動社會各界參與城市管理的積極性，多出主意、多想辦法，不斷探索先進的城市管理方式，為我市城市管理工作上新臺階做出應有的貢獻，使襄陽實現可持續發展，成為名符其實的綠色襄陽、文明古都。

2011年11月6日

第三篇：學習“四個襄陽”心得體會

學習“四個襄陽”心得體會

建設產業襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽，是省委、省政府對襄陽加快省域副中心城市建設提出的新目標、新定位、新戰略。在學習中大家認為，“四個襄陽”的提出是省委省政府作出的重大決策，也是省委省政府對襄陽的厚望，符合襄陽的實際，它的內涵豐富，立意深遠。建設“四個襄陽”是加快省城副中心城市發展的戰略選擇和內在要求，是引領襄陽發展的宏偉藍圖和奮斗目標。

一、建設“四個襄陽”意義重大

建設“四個襄陽”是著眼全局、科學發展的戰略選擇。經過“十一五”的跨越發展，襄陽在省域副中心城市建設上取得明顯進步，在經濟總量、綜合實力、城市規模、未來發展空間等方面，相對于鄂西北地區的其他周邊城市具有一定的比較優勢。以“四個襄陽”建設來主導發展、引領跨越、總攬全局，必將加快襄陽省域副中心城市建設進程、提高建設標準、提升建設水平，全面增強襄陽綜合競爭力。

建設“四個襄陽”是直面挑戰、積極作為的戰略選擇。襄陽、十堰、隨州三市是湖北汽車工業的走廊，是全省重要的農產品基地和制造業基地。另一方面是以建設“四個襄陽”為戰略導向，使襄陽率先發展，彎道超越，在激烈的城市競爭中脫穎而出，努力發展成鄂豫陜渝毗鄰地區名副其實、社會公認的區域性中心城市。

建設“四個襄陽”是以人為本、執政為民的戰略選擇。“四個襄陽”既是經濟工程，又是民生工程。“四個襄陽”的建設過程，就是襄陽人民共同創造幸福生活的過程，是推動發展惠及民生的系統工程，市民在經濟、社會、文化、環境等方面將充分享受到發展成果。

二、認識了解、發揮作用

通過學習了解，個人認為，“四個襄陽”是省委省政府對襄陽的重托，是襄陽加快發展的歷史必然，是襄陽人民追求幸福生活的愿景，是聘用人員成長的寶貴機遇。作為鑒定所的一員，如何認識“四個襄陽”，如何堅持追求、保持信仰，體現社會責任感和先鋒模范作用至關重要，并從中感受和學習到了許多新東西，不僅了解了襄陽發展潛力，也深刻認識到城市區域擴大給鑒定行業帶來的挑戰，即點多、線長、面廣，涉及范圍越來越大、路程越來越遠、政策越來越嚴。同時也認識到每個人不單是個體，更是團隊中的一份子，都需要對自己的行為有所約束，為建立文化襄陽、綠色襄陽管好口，不亂說；管好手，不亂伸；管好腳，不亂踩。

XXX書記在學習座談會上的講話，對干部職工提出了高標準的要求，全體職工應該在建設“四個襄陽”的偉大實踐中登高望遠，努力提高戰略思維能力；“拾級聚足,速步以上”，努力提高攻堅克難的專業鑒定水平；修身明志，努力提高鑒定行業服務人民的能力，爭做政治過硬的表率、干事創業的表率、作風扎實的表率、服務百姓的表率、嚴格自律的表率，團結帶領全所干部職工迅速投身“四個襄陽”建設，充分發揮生力軍和突擊隊作用，為襄陽科學發展、跨越式發展貢獻青春、智慧和力量。

三、立足本職、貢獻力量

通過學習“四個襄陽”使我體會到，做好事業必須先做好人。做好一名襄陽人，必須端正心態，有頑強的意志，不好高騖遠，應從點滴做起、立足崗位、，腳踏實地、勤勉敬業。作為一名房屋安全鑒定員，謹記“四個襄陽”精神實質，正確運用在鑒定事業上，隨時謹記擔負的責任，提高綜合素質。我將按照“勘測鑒定完成一份，及時上報審批一份，盡快給出鑒定結果，救民眾于水深火熱中”的要求妥善解決各類房屋安全問題，并做出以下決心：

1、在審核鑒定報告的環節上狠下功夫。建立健全鑒定報告校對審核程序，認真做好各個階段、各個環節的審核工作。確保發出報告無一例紕漏，為市政府打造“四個襄陽”做貢獻，如舊城、棚戶區、城中村、九街十八巷的改造，排險解危，特別是為打造“綠色襄陽”盡綿薄之力。

2、要在建立健全房屋安全應急制度上狠下功夫。高度重視漢江汛期房屋安全問題，如梯子口、魚梁洲等防汛形勢嚴峻。鑒定從業人員應嚴格執行應急調度方案、科學調度，務必把汛期房屋安全風險降到最低限度，堅決杜絕群死群傷事件發生。提高應急反應能力，認真參加房屋安全應急制度預案并加強演練，有效預防和妥善應對突發事件，確保防洪安全和人民群眾生命安全。打造“都市襄陽”，營造和諧氛圍。

市XXXX管理所

XXXX

2011年12月16日

第四篇：范銳平市委書記與四個襄陽

范銳平市委書記與“四個襄陽”

——摘自鳳凰襄陽網

《范銳平：關于“四個襄陽”建設》

建設產業襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽，是省委、省政府對襄陽加快省域副中心城市建設提出的新目標、新定位、新戰略，符合科學發展的基本原理，反映了跨越發展的內在規律，體現了襄陽人民的共同愿望。建設“四個襄陽”，既是襄陽經濟實力躍升的推進工程，也是城市綜合競爭力增強的提升工程，更是利民惠民的幸福工程，將是引領襄陽發展的長遠戰略和奮斗目標。

《范銳平：招商日記》

市委十一屆十四次全體（擴大）會議，明確了“四個襄陽”的發展定位和建設現代化區域中心城市的奮斗目標，引起了社會的廣泛關注，得到了全市上下的普遍認同。現在的關鍵是行動，是落實。周邊城市強勁的發展勢頭讓人坐不住、慢不得、等不起。我曾經說過，干部走出去就是本事，把項目引進來就是政績，是希望地處內陸的襄陽以更加開放的狀態和舉措引領跨越發展。盡管換屆任務繁重，但我還是決定利用周末時間走出去，推動大項目的落實。

一、出行難必須破解

第一站選擇了深圳，既是因為襄陽建有深圳工業園，也是因為深圳是襄陽學習的標桿。每次到深圳，都能汲取新思想，獲得新資訊。

“由于機場大霧，從深圳飛往本站的ZH9705次航班無法降落，已改降鄭州機場??航空公司將在明天補飛，具體時間請等候通知??”當襄陽機場廣播響起時，我看了看表，已經是凌晨O點30分。這趟本該于13日21: 50從襄陽起飛的航班，在晚點2個多小時后，竟被告知航班延后。此時已是夜深，看到待機旅客滿臉疲憊和失望，我不禁心中一寒：如果是一個大企業老總經歷今晚的一幕，他是否會選擇投資襄陽呢？我們經常宣傳襄陽擁有兩座機場，實際只有4條航線，機場也不具備全天候飛行的條件。看著小且安靜的襄陽劉集機場，煩躁的心久久不能平復，并非自己晚點不快，而是急于改變現狀的焦慮。

從機場返回的路上，我不禁回想起到襄陽工作后客商的抱怨：飛機航班少且不正常，小飛機感覺不安全，時間不好，要么起大早，要么熬夜班，沒有物流航班，貨物不能保證時效性??出行難不破解，襄陽的要素比較優勢就難以發揮，在“用腳投票”的投資者面前，就當不了贏家。沒有選擇，就是砸鍋賣鐵也要把機場發展起來。

。。。。

第五篇：建設文化襄陽的意義

“建設文化襄陽的意義，絕不僅僅限于文化發展本身，更深刻的在于從精神層面凝結起我們這個城市的價值追求和力量支撐。”昨日，市委書記范銳平在市委十二屆五次全體(擴大)會議上，首次對文化襄陽的內涵進行了科學界定。

文化襄陽，是以歷史文化為標志、處處散發著濃郁文化氣息的歷史文化名城。第一，是一座歷史文化遺產保護較為完好的城市。第二，是一座歷史文化充分表達和彰顯的城市。第三，是一座自覺傳承優秀歷史文化的城市。注重在公共文化服務中用優秀的歷史文化陶冶市民，讓廣大市民能夠觸摸襄陽文化脈搏，感知襄陽文化神韻，汲取襄陽文化營養，不斷增強對襄陽文化的認知和認同，自覺成為襄陽文化的守望者、傳承者、創造者。

文化襄陽，是以先進文化為引領、充分彰顯時代精神的現代文明之城。第一，是一座充滿活力的開放城市。第二，是一座公平正義的法治城市。第三，是一座人本為先的宜居城市。第四，是一座溢滿書香的學習城市。把閱讀提升到城市的價值層面，讓讀書尚學成為風氣，讓這座城市對日新月異的世界始終保持敏銳的感知，對新思想、新理念、新知識始終保持領先的優勢，讓這座城市因熱愛讀書受到社會的尊重。

文化襄陽，是以文化產業為支撐、具有區域競爭力的文化發展高地。第一，是一座文化事業繁榮發展的城市。第二，是一座文化產業高度發達的城市。第三，是一座文化品牌鮮明響亮的城市。第四，是一座文化人才聚集薈萃的城市。

文化襄陽，是以文化創造為追求、具有強大文化影響力的現代化區域中心城市。第一，應具有中心城市的胸懷。第二，應具有與現代化城市相匹配的城市品質。第三，應具有大都市的文化素養。