第一篇:國有資產處置申請樣本
(正式發文格式)
Xx單位關于申請處置XX的報告
X縣國有資產管理局:
根據《行政事業單位國有資產管理辦法》相關要求,我單位現有xx等物品共計xx件,總價值xx元,因為......原因,需進行處置(捐贈、報廢)。
特此報告。
附件1:XX縣行政事業單位資產處置登記表
Xx單位(蓋章)時間
XX縣行政事業單位資產移交登記表
(非工程類適用)
移接交時間:年月日
XX縣XX局監制
第二篇:國有資產處置方案
國有資產處置方案
由于區劃調整及其他原因,為促進經濟發展,部分國有資產急待處置。由于歷史原因,一些國有資產權證不清,為使國有資產的處置符合政策性、法律性,更具公開、公正性,其處置途徑建議按下述方案:
一、確權
1、調查
國有資產處置的難點,在于歷史原因和現行政策的矛盾和沖突,因此在處置前對所有要處置資產進行詳細的調查,做到清晰、明了,為將來的處置工作打好基礎。
2、確權
國有資產中涉及房地產的,土地使用權證及房屋所有權證兩證齊全的,按證載內容確權,相對較容易;兩證中不齊全的,需進行測繪,然后根據相關文件補齊資料,進行補證確權。
3、評估
對確權后的房地產,由國家認同的專業評估公司進行評估,確定其房地產的公開市場價值,為下一步處置房地產提供價值依據。
4、實施——周密策劃,規避風險
要做好資產處置工作,不僅是做好賣的工作,更重要的是做好賣完之后的工作,如將來的過戶,有關稅金的繳納等等,這就需要充分做好處置前的準備工作,做好準備,充分考慮將來可能出現的問題,讓每一個可能引起糾紛、爭執的問題都充分考慮,將問題盡量在處置前解決好。
二、國有資產處置
國有資產的處置可以采取招標、拍賣及掛牌等方式,財政部2006年5月30日 第36號令,《事業單位國有資產管理暫行辦法》第二十八條規定,事業單位國有資產處置應當遵循公開、公正、公平的原則。
事業單位出售、出讓、轉讓、變賣資產數量較多或者價值較高的,應當通過拍賣等市場競價方式公開處置。
(一)國有資產處置采取拍賣的優點
1、公平。拍賣是一種公平的資源分配制度。價高者得,童叟無欺。拍賣的公開、公平、公正的基本原則保證了參與者的人數和透明度,便于有意者集中競價,價高者得。便于政府有關部門的監督,取得各方當事人的信任,便于避免腐敗發生、杜絕各種關系影響。是政務部務及相關管理機關推薦的一種市場化程度最高、得到普遍認可的方式,也稱“陽光操作”。
2、依法辦事。拍賣是依法辦事,在國家工商行政管理部門、商務部門的備案,公告、審核、小結等監控下操作,合法合理地規范了交易步驟。
3、快速、高效。拍賣交易效率高,資金回攏快,結算無憂。易于積聚人氣,現在中國的房地產市場大都在采用這一方式。在一些發達城市的新樓盤、新別墅區銷售,也大量采用了拍賣的方式,成為現代不動產重要的新型交易機制。
4、安全。拍賣可以確保交易資金的安全、到位,建立誠信的交易秩序,保證國家利益不受損害。
5、高價。一家好的拍賣公司對拍賣標的物的良好策劃、一個好的賣點還將最大限度的實現資產價值,為委托人創造意外的驚喜。通過公開競價,往往可以獲得一個理想價格。
6、營銷手段充分。可以公開公告,充分廣泛招商,通過市場炒作等手段提高標的知名度,吸引社會關注。特別拍賣公司所擁有的客戶資源優勢,有針對性的尋找目標客戶,更利于土地招商。
7、句號工程。資信良好的拍賣公司解決瑕疵的能力,可以保證拍賣工作成為“句號工程”,即拍賣成交后無任何后遺癥,這將為投
資者、競買者提供心理上的支持,引導投資和購買。
因此國有資產處置引進拍賣公司將會有助于資產處置的市場化運作水平。
(二)、招、拍、掛的對比
從社會影響力、公開度來看,拍賣遠遠優于招、掛牌制度。《拍賣法》規定拍賣公司必須在舉行拍賣會七日前于社會公開媒體發布拍賣公告,否則拍賣無效。不動產拍賣還可適當延長發布公告與拍賣會舉行時間間隔,使各有意競買組織有充分的時間實地勘察、仔細考慮。加之社會專業拍賣公司在宣傳手段上的專業化、多樣化,比起掛牌只在指定場所公告,宣傳效果、受眾人群、社會公開度、透明度不可同日而語,這也將直接影響資產最后的成交價格。
從以上分析比較中不難看出,在國有資產處置中,拍賣是最能體現市場化運作的交易手段。拍賣公司作為獨立的社會中介服務機構,按照《拍賣法》及相關法律依法辦事,承擔法律責任,以各種有效途徑對拍賣標的進行社會公開的宣傳招商,以專業的操作力求達到“信息對稱化、公開化”。所以國有資產處置走拍賣這條“陽光大道”,能避免內幕操作、暗箱操作,只要能嚴格審查競買人競買資格,制定相應的競買人資質審查制度,就能使國有資產價值最大化,良好的維護所有人的合法權益。
所以,在國有資產處置的市場化運作中,拍賣是最適合市場化運作的高效可行手段,是我們利用市場配置資源的重要途徑,可有效提高資產的價值,最大限度的保障所有者的利益。
昆明奧克星拍賣有限公司
二○○八年七月二十一日
第三篇:行政事業單位國有資產處置程序
行政事業單位國有資產處置程序
行政事業單位國有資產處置是指:行政事業單位對其占有、使用國有資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為,包括無償調出、出售、報廢、報損、抵押、出租、拍賣等。列入處置范圍的國有資產包括房屋建筑物、土地、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書及不屬于上述各類的其他固定資產。其處置程序是:
一、申報
申報資產處置向主管部門申報,提交資產處置申請(寫明申請處置原因、處置資產情況,提出處置形式),填報《行政事業單位國有資產處置審批表》(簡稱審批表)主管部門進行審核并出具意見,然后報國有資產管理部門。
二、核實
國有資產管理部門依據申請資產處置單位的資產處置申請和主管部門意見,逐一對所有申報處置的資產進行清查核實。做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,然后出具核查情況意見。
三、審批
國有資產管理部門將有關資料,包括審批表、資產處置申請、主管部門意見、資產清查情況等進行審批。
四、處置
根據審批意見,國有資產管理部門組織資產處置工作,將處置收入上繳財政“國有資產處置收入”專戶。
五、有關問題
(一)根據不同情況,國有資產管理部門要求申報單位需提供下述資料:
1、審批表(一式四份)
2、原始入賬憑證、固定資產卡片等復印件;
涉及到房屋建筑物、土地、汽車的還應包括相關證件: ①、房屋建筑物提供房產證、工程決算書; ②、土地提供使用證; ③、汽車提供附加費、養路費、二環費、保險等繳納證明;
3、資產報廢的技術鑒定或說明;
4、有償轉讓時,需提供資產評估報告;
5、申請資產處置單位若出現賬實不符時,需出具詳細文字說明;
6、本單位的《中華人民共和國產權登記證》(行政事業單位);
(二)審批表一式四份,資產處置后,申請資產處置單位、主管部門、國有資產管理部門各留一份。
(三)申請資產處置單位依據審批表調整有關資產、會計賬目,并作為重新入賬的原始憑證,在固定資產賬(卡)上說明資產處置情況,并作為行政事業單位產權登記年檢是產權變更的依據。
(四)財政部門對資產處置情況進行不定期的檢查指導,發現問題,及時糾正,針對不同情況予以處理。
單位處置房屋建筑物、股權、債劵和其他產權的,不論金額大小,一律通過產權交易機構進行處置。
為提高實物資產處置效率,各單位要盡可能采取集中或批量處置的方式,避免采取零星處置的方法,規避產權交易機構拍賣的規定。
資產處置的重大事項,由財政局報政府同意后辦理。
第四篇:哈爾濱市國有資產處置管理辦法
哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發哈爾濱市
市直行政事業單位國有資產處置管理辦法的通知
哈政辦發〔2011〕10號
各區、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:
經市政府同意,現將《哈爾濱市市直行政事業單位國有資產處置管理辦法》予以印發,請認真貫徹執行。
哈爾濱市人民政府辦公廳
二○一一年十月八日
哈爾濱市市直行政事業單位國有資產處置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強行政事業單位國有資產管理,規范市直行政事業單位國有資產處置行為,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關,事業單位,社會團體(以下簡稱“行政事業單位”)的國有資產處置行為。
第三條 本辦法所稱的國有資產處置(以下簡稱“資產處置”),是指行政事業單位對其占有、使用的國有資產,進行產權轉讓或注銷的行為。
第四條 行政事業單位國有資產處置應當遵守國家法律、行政法規和政策規定,堅持公開、公正、公平的原則,有利于國有資產的優化配置,提高資產的使用效益,嚴格履行審批手續,未經批準不得擅自處置,確保國有資產的安全完整。第五條 行政事業單位處置的國有資產權屬應當清晰。權屬關系不明確的資產,須待權屬界定明確后予以處置。
事業單位提出處置被設置為擔保物的資產,應當符合《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》等法律規定。
第二章 資產處置方式和范圍
第六條 資產處置方式包括無償調撥(劃轉)、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。
(一)無償調撥(劃轉),是指在不改變國有資產性質的前提下,以無償轉讓的方式變更資產占有、使用權的處置行為。
(二)出售、出讓、轉讓,是指行政事業單位以有償方式變更其占有、使用的資產所有權、使用權的處置行為。
(三)置換,是指行政事業單位與其他單位或企業、自然人以非貨幣性資產為主進行交換的處置行為,這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(即補價)。
(四)對外捐贈,是指行政事業單位依照《中華人民共和國公益事業捐贈法》,自愿無償將其有權處分的合法財產贈予合法受贈人的行為。包括實物資產捐贈、無形資產捐贈和貨幣性資產捐贈等。
(五)報廢,是指行政事業單位按照有關規定或經有關部門、專家鑒定,對已不能繼續使用的資產進行產權注銷的資產處置行為。
(六)報損,是指行政事業單位由于發生盤虧、呆賬、非正常損失等,按照有關規定對資產損失進行產權注銷的資產處置行為。
(七)貨幣性資產損失核銷,是指行政事業單位按照現行財務會計制度,對確認形成損失的貨幣性資產進行核銷的處置行為。
第七條 行政事業單位國有資產處置范圍包括:
(一)閑置或超標準配置的資產。
(二)已超過規定使用年限且不適合繼續使用的固定資產。
(三)沒有規定使用年限或未達到規定使用年限,經技術鑒定確需報廢的固定資產。
(四)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因發生的產權或占有、使用權變更的資產。
(五)盤虧、毀損、貨幣性資產損失、對外投資損失及其他非正常損失的資產。
(六)需要轉讓、核銷或注銷的商標、商譽、專利技術、科研成果等無形資產。
(七)對外投資形成的股權。
(八)因城市、單位規劃改造需拆遷的房屋構筑物資產。
(九)依照國家和省有關規定需要進行資產處置的其他資產。
第三章 資產處置的權限和程序
第八條 資產處置按照統一政策、分級管理的原則,實行市財政局和市直主管部門分工負責的審批管理制度,重大國有資產處置需報市政府批準。具體按照以下權限進行:
(一)市直主管部門審批權限:單項資產原值(不含土地、車輛、房屋及建筑物)在5萬元(含5萬元)以下的。
(二)市財政局審批權限:單項資產原值在5萬元以上,500萬元以下的;以及500萬元以下的土地、房屋及建筑物。
(三)市政府審批權限:屬于重大國有資產處置事項。
行政事業單位重大國有資產處置事項是指:處置單項資產原值在500萬元(含500萬元)以上的,達到規定使用年限、正常報廢的專用設備除外;轉讓股權(產權)導致轉讓方不再擁有控股地位或向非國有方轉讓股權(產權);其他重大國有資產處置事項。
(四)跨部門和跨級次資產的無償調撥(劃轉),由劃出方主管部門報市財政局審批。
第九條 資產處置按照以下程序進行:
(一)市直行政事業單位向市直主管部門或市財政局提出申請,并附相關材料。
(二)市直主管部門對行政事業單位提交的申報處置材料進行合理性、真實性審核后,對權限內的資產處置事項進行審批,并將《哈爾濱市行政事業單位國有資產處置核準單》報市財政局備案;對權限外的資產處置事項報送市財政局審批。無主管部門的行政事業單位直接報送市財政局審批。
(三)市財政局對市直主管部門報送的資產處置事項進行審批。
(四)屬于重大國有資產處置事項的報批,應由主管部門向市財政局提出申請。市財政局依據資產管理相關規定,對重大國有資產處置事項提出初審意見,報市政府批準。
(五)市直主管部門或市財政局接到申請,以及必備的文件、材料后,應在7個工作日內做出是否批準的決定,情況復雜或重大處置項目時間可以適當延長;不予批準的,應當說明理由。
(六)市財政局或市直主管部門出具的《哈爾濱市行政事業單位國有資產處置核準單》或資產處置事項的批復文件,既是財政部門安排行政事業單位有關資產配置預算項目的參考依據,也是行政事業單位辦理產權變動的依據和調整相關資產、資金賬目的原始憑證。資產處置審批后,相關單位應在30個工作日內調整有關資產、資金賬目。
(七)對經批準核銷的呆賬損失,采取賬銷案存的管理辦法,市直行政事業單位仍有追償的權利和義務。
(八)實際發生的對外捐贈支出,應當依據受贈方出具的省級以上財政部門統一印(監)制的捐贈收據或者捐贈資產交接清單確認;對無法取得財政部門印(監)制捐贈收據的,應當依據受贈方所在地城鎮街道、農村鄉鎮等基層政府組織出具的證明確認。
(九)資產的出售、出讓、轉讓與置換應當采取公開拍賣、掛牌出售、協議轉讓及國家法律、行政法規規定的其他方式進行。處置前須經市財政局公開招標確認的資產評估機構進行評估,以評估機構出具的評估報告所確認的評估價值作為市場競價的參考依據。在交易過程中,當意向交易價格低于評估價值10%以上的,應當暫停交易,經市財政局核準后方可再次交易。
第四章 資產處置需提交的材料
第十條 單位申請資產處置,除應填報《哈爾濱市行政事業單位國有資產處置核準單》和申請報告外,還應按照處置類別分別提交相關材料。
(一)無償調撥(劃轉)國有資產,須提交下列文件和材料:
1.擬無償調撥(劃轉)資產的原始價值憑證(如購貨發票、工程決算副本等)及相關明細賬頁的影印件,影印件應加蓋單位公章。
2.政府或有關部門關于行政事業單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變以及資產調劑的批準文件。
3.撤銷、合并、分立、隸屬關系變更單位的資產清查表。
4.擬劃轉資產清冊,包括資產的名稱、數量、規格和單價等內容。
5.其他相關材料。
(二)出售、出讓、轉讓國有資產,須提交下列文件和材料:
1.擬處置資產原始價值憑證(如購貨發票、工程決算副本等)及相關明細賬頁的影印件,影印件應加蓋單位公章。
2.資產出售、出讓、轉讓方案。方案應包括擬出售、出讓、轉讓資產的基本情況,出售、出讓、轉讓的原因、方式,買方的基本情況,具體負責的部門和人員。
3.資產評估報告及資產評估備案表。
4.出售、出讓、轉讓意向性協議。協議應包括的主要內容:雙方單位名稱,出售、出讓、轉讓方式、價格、價款支付時間、涉及的有關稅費分擔、合同爭議的解決方式、違約責任、合同變更和解除的條件等。
5.其他相關材料。
(三)置換國有資產,須提交下列文件和材料:
1.擬置換資產原始價值憑證(如購貨發票、工程決算副本等)及相關明細賬頁的影印件,影印件應加蓋單位公章。
2.對方單位或企業、自然人出具的置換資產基本情況說明,如資產名稱、數量、賬面價值、購置日期、使用情況,是否擁有產權,是否存在權屬糾紛或已被設置為擔保物等。
3.雙方擬置換資產的權屬證明材料。
4.意向性置換協議。
5.資產評估報告及資產評估備案表。
6.對方單位為企業的,須提交企業法人營業執照。
7.其他相關材料。
(四)報廢國有資產,須提交下列文件和材料:
1.擬報廢資產原始價值憑證(如購貨發票、工程決算副本等)及相關明細賬頁的影印件,影印件應加蓋單位公章。
2.報廢資產明細表。應包括資產的名稱、數量、賬面價值、購置日期、規格等內容。
3.報廢汽車的,須提交機動車行駛證和定編證影印件,影印件需加蓋單位公章。
4.報廢房產的,須提交相關職能部門出具的危房鑒定或建設項目拆遷立項文件,房屋拆遷補償協議,以及擬拆除房屋的所有權證、國有土地使用證。
5.報廢鍋爐、電梯等特種設備的,須提交專業機構出具的技術鑒定報告。
6.未達到使用年限或報廢標準單臺(件)原始價值在20萬元以上的設備,應由市直主管部門組織專家和技術人員3人以上(含3人),對擬報廢資產進行技術鑒定出具鑒定材料;報廢單臺(件)原始價值在20萬元以下的,由單位組成鑒定小組進行技術鑒定,并由鑒定小組出具鑒定材料。
7.其他相關材料。
(五)對外捐贈資產應提交下列文件和材料:
1.擬捐贈資產原始價值憑證(如購貨發票、工程決算副本等)及相關明細賬頁的影印件,影印件應加蓋單位公章。
2.捐贈單位關于捐贈事項對本單位財務狀況和業務活動影響的分析報告。使用貨幣資金對外捐贈的,應提供貨幣資金來源說明等。
3.捐贈申請報告。內容應包括捐贈事由、捐贈對象、捐贈方式、捐贈責任人,捐贈財產的名稱、數量、規格和金額等,以及捐贈交接程序。
4.捐贈單位審議、決定捐贈事項的有關會議文件。
5.意向性捐贈協議。
6.其他相關材料。
(六)國有資產報損須提交下列文件和材料:
1.擬報損資產原始價值憑證(如購貨發票、工程決算副本等)及相關明細賬頁的影印件,影印件應加蓋單位公章。
2.盤虧或非正常損失資產明細表。明細表應包括資產的名稱、數量、賬面價值、購置日期、規格等內容。
3.資產盤虧或損失的情況說明和有關證明材料。
4.造成資產非正常損失的責任事故鑒定材料。
5.對承擔資產非正常損失責任人員的處理文件以及保險公司的賠付文件。
6.其他相關材料。
(七)對外投資、擔保(抵押)損失處置,須提交下列文件和材料:
1.被投資、擔保(抵押)單位的清算審計報告及注銷文件。
2.債權或股權憑證、形成呆死賬的情況說明書和具有法定依據的證明材料。
3.申請仲裁或提起訴訟的,須提交相關法律文書。
4.其他相關材料。
(八)貨幣性資產損失核銷須提交下列文件材料:
1.債務人已被依法宣告破產、撤銷、關閉,用債務人清算財產清償后仍不能彌補損失的,提供宣告破產的民事裁定書以及財產清算報告、注銷工商登記或吊銷營業執照的證明、政府有關部門決定關閉的文件。
2.債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的,提供公安部門出具的證明;提供其財產或遺產不足清償的法律文件。
3.涉及訴訟的,提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書,或雖勝訴但因無法執行被裁定終止執行的法律文件。
4.其他相關材料。
第五章 資產處置收入管理
第十一條 資產處置收入,是指行政事業單位在出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損等處置國有資產過程中獲得的收入,包括出售實物資產和無形資產的收入、置換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等。
第十二條 行政事業單位國有資產處置收入,按照有關規定上繳市財政,實行“收支兩條線”管理。
第十三條 行政事業單位資產處置收入上繳程序:
行政事業單位取得資產處置收入5個工作日內,按資產處置審批權限報送資產處置收入及應扣除相關稅費的金額,市財政局或市直主管部門3個工作日內確認上繳金額,行政事業單位填寫《黑龍江省非稅收入一般繳款書》,在3個工作日內上繳市財政。
第六章 監督檢查與法律責任
第十四條 市審計局、市監察局、市財政局、市直主管部門和市直行政事業單位要加強對國有資產處置的管理,建立健全國有資產處置的監督管理制度,糾正和制止資產處置中的各種違法違紀行為,防止國有資產流失,維護國有資產的安全完整。
第十五條 市財政局、市直主管部門和市直行政事業單位工作人員違反本辦法規定,在國有資產處置過程中擅自處置、串通作弊、截留收入等造成國有資產損失的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)進行處罰、處分。
第七章 附 則
第十六條 實行企業化管理并執行企業財務會計制度的事業單位,以及事業單位創辦的具有法人資格企業的國有資產處置,按照企業國有資產管理的有關規定執行。
第十七條 各區、縣(市)財政部門可根據本辦法的規定,制定本地國有資產處置管理辦法,報市財政局備案。
第十八條 本辦法由市財政局負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起執行。《哈爾濱市市直行政事業單位國有資產處置管理辦法》(哈財行資〔2010〕376號)同時廢止。
主題詞:財政 國有資產△ 辦法 通知
第五篇:中央國家機關國有資產處置管理辦法
中央國家機關國有資產處置管理辦法
國務院機關事務管理局
中央國家機關國有資產處置管理辦法
(國管財〔2004〕196號,2004年8月24日印發)
第一條 為進一步規范中央國家機關國有資產處置工作,確保國有資產安全完整和保值增值,提高資產使用效益,根據國家有關法律法規,制定本辦法。
第二條 中央國家機關國有資產處置應依照國家有關法律法規和政策規定,明確處置權限,規范審批程序,防止和杜絕資產浪費與流失。第三條 國務院機關事務管理局(以下稱國管局)是中央國家機關國有資產主管部門,負責中央國家機關資產處置的監督和管理工作。第四條 本辦法所稱資產處置,是指資產占用單位轉移、變更和核銷其占有、使用的資產部分或全部所有權、使用權,以及改變資產性質或用途的行為。
第五條 資產處置的主要方式有:調撥、變賣、報損、報廢以及將非經營性資產轉為經營性資產(以下簡稱“非轉經”)等。第六條 本辦法所稱資產處置主要包括:
(一)閑置或超標準配置的資產;
(二)罰沒或按規定上繳的資產;
(三)經批準需置換或交易的資產;
(四)因機構變動(分立、撤消、合并、改制及隸屬關系改變)發生的所有權、使用權轉移、變更的資產;
(五)已達到報廢期限的資產或因技術原因不能安全有效使用的資產;
(六)盤虧及非正常損失的資產;
(七)“非轉經”或因行政工作、事業發展需要改變用途的資產;
(八)根據國家政策法規規定需要處置的其它資產。第七條 資產處置應逐級申報,分級審批:
(一)一次性處置價值原值20萬元以下的資產,由各部門審批,報國管局備案。
(二)一次性處置價值原值20萬元(含)以上的資產,需經資產使用單位提出申請,報國管局審批。
(三)國有土地、房屋及建筑物、汽車的處置,均報國管局審批。第八條 各部門占有、使用的國有資產,一般情況下不允許“非轉經”。確有閑置不用的資產或繼續使用不經濟的資產,為充分發揮資產的經濟和社會效益,可以辦理“非轉經”,但必須按規定嚴格履行審批手續。
第九條 申請辦理無價調撥資產,須提供:
(一)擬處置資產、資金來源證明;
(二)資產產權證明或財務部門出具的有關資產原始價值的證明,以及經社會中介機構審定、上級部門批復的會計報表;
(三)調出、調入雙方(或置換雙方)簽訂的協議;
(四)申請調出、調入部門的國有資產產權登記證明。第十條 申請辦理變賣、出售和有價調撥資產,須提供:
(一)擬處置資產、資金來源證明;
(二)資產產權證明或財務部門出具的有關資產原始價值的證明,以及經社會中介機構審定、上級部門批復的會計報表;
(三)資產評估報告及評估結果備案核準證明;
(四)申請出售、轉讓部門的國有資產產權登記證明。第十一條 申請辦理報損資產,須提供:
(一)擬處置資產、資金來源證明;
(二)財務部門出具的有關資產原始價值的證明,以及經社會中介機構審定、上級部門批復的會計報表;
(三)對報損資產的說明和具有法律效力的國家及授權專業技術鑒定部門的鑒定報告;
(四)非正常損失,提交本部門對造成損失的直接責任人的處理意見;
(五)申請報損部門的國有資產產權登記證明。第十二條 申請辦理報廢資產,須提供:
(一)擬處置資產、資金來源證明;
(二)資產產權證明或財務部門出具的有關資產原始價值的證明,以及經社會中介機構審定、上級部門批復的會計報表;
(三)具有法律效力的國家及授權專業技術鑒定部門的鑒定報告;
(四)申請報廢部門的國有資產產權登記證明。第十三條 申請辦理“非轉經”,須提供:
(一)擬處置資產、資金來源證明;
(二)資產產權證明或財務部門出具的有關資產原始價值的證明,以及經社會中介機構審定、上級部門批復的會計報表;
(三)驗資報告或資產評估報告及評估結果備案核準證明;
(四)“非轉經”意向書、草簽協議或合同;
(五)申請“非轉經”部門的國有資產產權登記證明。
第十四條 處置房屋建筑物和國有土地,除按第九條至第十三條規定外,還須提供:
(一)土地權屬來源證明,國有土地使用證、房屋所有權證、建設用地批準書等;
(二)擬處置的房屋建筑物和宗地座落、面積、規劃用途,擬采取的處置方式。
第十五條 各部門應加強對“非轉經”資產保值增值的考核。資產處置收入及“非轉經”占用費、收益等,按國家有關規定管理;沒有規定的,由國管局統一管理,作為中央國家機關重新購置、修建各類資產的專用資金。
第十六條 各部門國有資產管理機構應會同專業機構對終止生產經營活動的“非轉經”進行評估,按評估確認值將其改為非經營性資產,并按審批權限報國管局批準或備案。
第十七條 各部門應當根據資產管理部門的國有資產處置批復意見,按規定程序調整資產、資金賬目,并辦理國有資產變動產權登記。
第十八條 各部門國有資產管理機構應于每年7月15日和次年1月15日前填報《中央國家機關國有資產處置情況匯總表》和《中央國家機關非經營性資產轉經營性資產情況匯總表》(附后),報國管局備案。
第十九條 各部門在發生機構變動(分立、撤消、合并、改制、隸屬關系改變)時,應按國家有關規定做好資產處置工作。任何單位及個人不得私分、轉讓、轉借、調換或變賣國有資產。
第二十條 對因資產處置工作管理不善、擅自處置國有資產或利用資產處置謀取私利,導致國有資產損失的,國管局有權責令其改正,并按管理權限,由上級機關或其所在部門追究主管領導和直接責任人的責任。造成國有資產流失且情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 國有資產管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,導致國有資產損失的,由其所在單位或有關部門給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 各部門人防資產的處置管理,按照《人民防空國有資產管理規定》([1998]國人防辦字第21號)和本辦法執行。第二十三條 各部門所屬境外國有資產的處置管理辦法,另行規定。第二十四條 本辦法適用于國務院各部委、各直屬機構、各直屬事業單位及其所屬事業單位。最高人民法院、最高人民檢察院和各人民團體,參照本辦法執行。
第二十五條 本辦法由國管局負責解釋。
第二十六條 本辦法自發布之日起實行。1998年1月8日印發的《中央國家機關國有資產處置管理暫行辦法》(國管財字[1998]第20號)同時廢止。