第一篇:企業國有資產處置辦事程序
企業國有資產處置辦事程序
1、所出資企業部分國有資產處置
(1)、擬處置部分資產的企業向國有資產監督管理機構報送國有資產處置申請,并提交如下資料:
A、國有資產產權登記證
B、近期財務報告
C、資產處置意向書
D、可行性報告及其他價值憑證和權屬證明。
(2)、國有資產監督管理機構收到處置申請后,對提交的資料進行審核,并提出處置意見。屬于重大資產處置行為的,由市國資委提出處置申請,上報市政府批準。
(3)、國有資產監督管理機構組織中介機構對擬處置資產進行資產評估,并按照資產評估程序進行核準或備案。以資產評估價值為底價,進行公開拍賣。
(4)、擬處置部分資產的企業填報《國有資產處置申報表》并提交相關資料, 國有資產監督管理機構對《國有資產處置申報表》予以審批。
2、所出資企業國有產權無償劃轉
(1)、企業國有產權均在市國資委所出資企業之間無償劃轉的,劃轉雙方向市國資委報送國有產權劃轉申請、并提交相關資料,市國資委審核并經主管主任批示或市國資委主任辦公會議研究批準后,由市國資委批準。
(2)、企業國有產權在不同國資監管機構所出資企業之間無償劃轉的,劃轉雙方分別向同級國有資產監管機構報送國有產權劃轉申請、并提交相關資料,市國資委審核并經主管主任批示或市國資委主任辦公會議研究批準后,由市國資委批準。
(3)、下列無償劃轉事項,依據中介機構出具的被劃轉企業上一年度(或最近一次)的審計報告或經國資監管機構批準的清產核資結果,直接進行財務調整,并按規定辦理產權的登記等手續。
A、由政府決定的所出資企業國有產權無償劃轉本級國資監管機構其他所出資企業的;
B、由上級政府決定的所出資企業國有產權在上、下級政府國資監管機構之間的無償劃轉;
C、由劃入、劃出方政府決定的所出資企業國有產權在互不隸屬的政府的國資監管機構之間的無償劃轉;
D、由政府決定的實施政企分開的企業,其國有產權無償劃轉國資監督管理機構持有的;
E、其他由政府或國資監管機構根據國有經濟布局、結構調整和重組需要決定的無償劃轉事項.3、企業改制資產處置
(1)、改制企業向市國資委報送:企業轉讓國有產權(股權)過程中國有資產管理有關問題請示(處置方案)、國企改革和發展領導小組會議紀要、籌備改制的批復、資產評估核準和資產損失核銷批復、專項審計報告、延伸審計報告及批復、國有資本結構調整方案、新設立企業章程、職代會決議、銀行債權保全證明、原企業法人營業執照和產權登記證復印件、職工安置費用批復以及其他需提交的資料。
(2)、市國資委審核資產處置資料,提出處置意見,經主管主任批示或市國資委主任辦公會議研究批準后,由市國資委下發處置文件。
第二篇:行政事業單位國有資產處置程序
行政事業單位國有資產處置程序
行政事業單位國有資產處置是指:行政事業單位對其占有、使用國有資產進行產權轉讓及注銷產權的一種行為,包括無償調出、出售、報廢、報損、抵押、出租、拍賣等。列入處置范圍的國有資產包括房屋建筑物、土地、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書及不屬于上述各類的其他固定資產。其處置程序是:
一、申報
申報資產處置向主管部門申報,提交資產處置申請(寫明申請處置原因、處置資產情況,提出處置形式),填報《行政事業單位國有資產處置審批表》(簡稱審批表)主管部門進行審核并出具意見,然后報國有資產管理部門。
二、核實
國有資產管理部門依據申請資產處置單位的資產處置申請和主管部門意見,逐一對所有申報處置的資產進行清查核實。做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,然后出具核查情況意見。
三、審批
國有資產管理部門將有關資料,包括審批表、資產處置申請、主管部門意見、資產清查情況等進行審批。
四、處置
根據審批意見,國有資產管理部門組織資產處置工作,將處置收入上繳財政“國有資產處置收入”專戶。
五、有關問題
(一)根據不同情況,國有資產管理部門要求申報單位需提供下述資料:
1、審批表(一式四份)
2、原始入賬憑證、固定資產卡片等復印件;
涉及到房屋建筑物、土地、汽車的還應包括相關證件: ①、房屋建筑物提供房產證、工程決算書; ②、土地提供使用證; ③、汽車提供附加費、養路費、二環費、保險等繳納證明;
3、資產報廢的技術鑒定或說明;
4、有償轉讓時,需提供資產評估報告;
5、申請資產處置單位若出現賬實不符時,需出具詳細文字說明;
6、本單位的《中華人民共和國產權登記證》(行政事業單位);
(二)審批表一式四份,資產處置后,申請資產處置單位、主管部門、國有資產管理部門各留一份。
(三)申請資產處置單位依據審批表調整有關資產、會計賬目,并作為重新入賬的原始憑證,在固定資產賬(卡)上說明資產處置情況,并作為行政事業單位產權登記年檢是產權變更的依據。
(四)財政部門對資產處置情況進行不定期的檢查指導,發現問題,及時糾正,針對不同情況予以處理。
單位處置房屋建筑物、股權、債劵和其他產權的,不論金額大小,一律通過產權交易機構進行處置。
為提高實物資產處置效率,各單位要盡可能采取集中或批量處置的方式,避免采取零星處置的方法,規避產權交易機構拍賣的規定。
資產處置的重大事項,由財政局報政府同意后辦理。
第三篇:土地類國有資產處置程序
土地、房屋類國有資產處置程序
1、填寫《化州市國有資產處置呈批表》一式三份;
2、資產處置單位另須提供以下材料(所有復印件均須注明:“與原件一致”并蓋上資產處置單位的公章加以確認):
(1)擬處置的國有資產產權證明材料一式兩份(土地類提供有效土地使用證等相關證明材料,房屋類國有資產提供有效房產證等相關證明材料);
(2)單位組織機構代碼證復印件一式兩份;
(3)法人代表身份證復印件一式兩份;
(4)具有資質的評估機構提供擬處置的國有資產評估報告書原件一式兩份;
(5)建設用地紅線控制圖(規劃局)
(6)紅線圖(國土測量大隊)
3、按《化州市國有資產處置呈批表》的表格到相關部門審批。
4、評估價值大于50萬元的擬處置的國有資產提交市長辦公會議審批。
第四篇:邢臺市企業國有資產處置管理辦法
【法規名稱】 邢臺市企業國有資產處置管理辦法
【頒布部門】 邢臺市政府
【發文字號】 邢政[2011]21號
【頒布時間】 2011-09-01
【實施時間】 2011-09-01
【效力屬性】 有效
【法規編號】 574023 什么是編號?
【正文】
邢臺市企業國有資產處置管理辦法
邢臺市企業國有資產處置管理辦法
第一條為切實加強本市企業國有資產監督管理,規范企業國有資產處置行為,防止國有資產流失,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓暫行辦法》等有關法律、法規的規定,結合本市實際制定本辦法。
第二條市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)具體負責監督、管理企業國有資產處置工作。
第三條本辦法所稱企業國有資產處置,是指企業對其持有的國有股權或占有、使用的國有資產進行產權轉讓等行為。具體指企業對所持有或所屬的土地、房屋建筑物和單位價值五萬元以上的車輛、機械設備、辦公設備、生產工具、通訊器材、電器設備等固定資產進行處置的行為。
第四條企業國有資產處置采取以下方式:
(一)企業國有資產在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償劃轉;
(二)企業國有資產以有償的方式變更其資產占有、使用權,并收取相應收益的有償轉讓;
(三)企業國有資產在不改變國有資產持有權的情況下,收取相應收益的出租出借。
第五條企業國有資產處置履行企業申請、提交文件資料,審核批準,資產評估,確定底價等程序。
第六條企業國有資產處置根據企業組織形式,由資產占有單位履行內部決策程序,按照下列規定向市國資委提出資產處置申請報告:
(一)國有獨資企業的資產處置,由總經理辦公會議審議;
(二)國有獨資公司的資產處置,由公司董事會審議,沒有設董事會的由總經理辦公會議審議;
(三)國有控股和國有參股公司的資產處置,國有股東代表應事先報告派出單位(產權持有單位),按照派出單位(產權持有單位)意見在企業股東會或董事會上行使權利。
被設置為擔保物權的企業國有資產的處置,應符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。國有資產處置行為為對外投資時,應符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。
第七條企業國有資產無償劃轉按照《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》規定提供相關文件、材料。
第八條企業國有資產有償轉讓應提交以下材料:
(一)轉讓企業國有資產有關決議及審核批準文件;
(二)企業國有資產轉讓和收益處置方案;
(三)企業國有資產產權證書及相關權證;
(四)其他文件、資料。
第九條企業國有資產報損應提交資產損失名稱、數量、規格、價格等,非正常損失資產的說明文件。
第十條企業國有資產報廢應由具有資質資格技術部門提供的技術鑒定書或有關規
定文件。
第十一條企業國有資產出租出借應提交擬租(借)方基本情況,擬出租出借資產名稱、數量、年限、租金等資料。
第十二條企業國有資產有償轉讓,按以下規定辦理批準手續:
(一)市國資委履行出資人職責企業直接報市國資委審批,并同時報市財政局;
(二)市直部門管理的企業,經其主管部門審核同意后,報市國資委審批,并同時報市財政局。
處置企業國有資產,涉及土地處置的,應按土地管理法規政策履行審批手續;價值在五十萬元以上或占有單位因改制處置企業整體資產或處置資產致使國家不再擁有控股地位的,應經市國資委、市財政局審核后,報市政府批準。
第十三條資產處置行為經批準后,應聘請有資質的資產評估機構進行資產評估,評估結果報市國資委核準或備案。
第十四條根據資產評估結果,綜合考慮市場等因素確定轉讓底價,并報市政府批準后按照有關規定公開進行處置。
第十五條企業國有產權無償劃轉,按照下列規定辦理批準手續:
(一)企業國有產權在市國資委履行出資人職責企業之間無償劃轉的,由企業共同報市國資委,經市政府批準后辦理;
(二)企業國有產權不在市國資委履行出資人職責企業之間無償劃轉的,依據劃轉雙方的產權關系,由劃轉雙方企業分別報企業主管部門,企業主管部門報市國資委審核,經市政府批準后劃轉;
(三)實施政企分開的企業,其國有產權無償劃轉所出資企業或其子企業持有的,由市國資委和主管部門報市政府批準后劃轉;
(四)市國資委履行出資人職責企業國有產權無償劃轉省國資委履行出資人職責企業或其子企業持有的,由市政府和省國資委分別批準;
(五)縣(市、區)政府所出資企業國有產權無償劃轉市國資委履行出資人職責企業或其子企業持有的,由縣(市、區)政府和市國資委分別報市政府批準后劃轉;
(六)企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的,由所出資企業批準并抄報市國資委。
第十六條企業國有資產有償轉讓,應進入市企業產權交易中心公開進行。需降低轉讓底價的,由產權占有單位按規定提出書面申請,報市國資委審核;需報經市政府批準的,由市國資委報市政府批準后方可實施。
第十七條處置報損、報廢企業國有資產數額在五萬元以下的,由產權持有單位通過市企業產權交易中心公開處置;資產數額在五萬元以上的,應報市國資委批準后通過市企業產權交易中心公開處置。
第十八條企業國有產權轉讓事項按《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《企業國有產權交易操作規則》等有關規定執行。
第十九條企業國有資產處置收益按下列情況處置:
(一)因企業改制(國有整體產權轉讓)處置資產收益,上繳市財政,納入市國有企業改制專戶管理,專款專用;
(二)其他企業資產處置收益按市政府批準的處置方式和有關規定辦理;
(三)處置國有資產收益不得用于企業福利性支出。
第二十條企業完成資產處置后,應在十個工作日內,將處置結果及相關材料書面報資產處置行為批準單位。
第二十一條市國資、財政、監察等部門要密切配合,認真履行各自職責,對企業國有資產處置情況進行監督檢查。對在企業國有資產處置過程中,造成企業國有資產流失或者其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條集體企業資產處置參照本辦法執行。
第二十三條本辦法自公布之日起施行,有效期五年。
第五篇:《邢臺市企業國有資產處置管理辦法》
邢臺市企業國有資產處置管理辦法
邢政〔2011〕21號
第一條 為切實加強本市企業國有資產監督管理,規范企業國有資產處置行為,防止國有資產流失,根據《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》、《企業國有產權轉讓暫行辦法》等有關法律、法規的規定,結合本市實際制定本辦法。
第二條 市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委)具體負責監督、管理企業國有資產處置工作。
第三條 本辦法所稱企業國有資產處置,是指企業對其持有的國有股權或占有、使用的國有資產進行產權轉讓等行為。具體指企業對所持有或所屬的土地、房屋建筑物和單位價值五萬元以上的車輛、機械設備、辦公設備、生產工具、通訊器材、電器設備等固定資產進行處置的行為。
第四條 企業國有資產處置采取以下方式:
(一)企業國有資產在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償劃轉;
(二)企業國有資產以有償的方式變更其資產占有、使用權,并收取相應收益的有償轉讓;
(三)企業國有資產在不改變國有資產持有權的情況下,收取相應收益的出租出借。
第五條 企業國有資產處置履行企業申請、提交文件資料,審核批準,資產評估,確定底價等程序。
第六條企業國有資產處置根據企業組織形式,由資產占有單位履行內部決策程序,按照下列規定向市國資委提出資產處置申請報告:
(一)國有獨資企業的資產處置,由總經理辦公會議審議;
(二)國有獨資公司的資產處置,由公司董事會審議,沒有設董事會的由總經理辦公會議審議;
(三)國有控股和國有參股公司的資產處置,國有股東代表應事先報告派出單位(產權持有單位),按照派出單位(產權持有單位)意見在企業股東會或董事會上行使權利。
被設置為擔保物權的企業國有資產的處置,應符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。國有資產處置行為為對外投資時,應符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。
第七條企業國有資產無償劃轉按照《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》規定提供相關文件、材料。
第八條企業國有資產有償轉讓應提交以下材料:
(一)轉讓企業國有資產有關決議及審核批準文件;
(二)企業國有資產轉讓和收益處置方案;
(三)企業國有資產產權證書及相關權證;
(四)其他文件、資料。
第九條企業國有資產報損應提交資產損失名稱、數量、規格、價格等,非正常損失資產的說明文件。
第十條企業國有資產報廢應由具有資質資格技術部門提供的技術鑒定書或有關規定文件。
第十一條企業國有資產出租出借應提交擬租(借)方基本情況,擬出租出借資產名稱、數量、年限、租金等資料。
第十二條企業國有資產有償轉讓,按以下規定辦理批準手續:
(一)市國資委履行出資人職責企業直接報市國資委審批,并同時報市財政局;
(二)市直部門管理的企業,經其主管部門審核同意后,報市國資委審批,并同時報市財政局。
處置企業國有資產,涉及土地處置的,應按土地管理法規政策履行審批手續;價值在五十萬元以上或占有單位因改制處置企業整體資產或處置資產致使國家不再擁有控股地位的,應經市國資委、市財政局審核后,報市政府批準。
第十三條資產處置行為經批準后,應聘請有資質的資產評估機構進行資產評估,評估結果報市國資委核準或備案。
第十四條根據資產評估結果,綜合考慮市場等因素確定轉讓底價,并報市政府批準后按照有關規定公開進行處置。
第十五條 企業國有產權無償劃轉,按照下列規定辦理批準手續:
(一)企業國有產權在市國資委履行出資人職責企業之間無償劃轉的,由企業共同報市國資委,經市政府批準后辦理;
(二)企業國有產權不在市國資委履行出資人職責企業之間無償劃轉的,依據劃轉雙方的產權關系,由劃轉雙方企業分別報企業主管部門,企業主管部門報市國資委審核,經市政府批準后劃轉;
(三)實施政企分開的企業,其國有產權無償劃轉所出資企業或其子企業持有的,由市國資委和主管部門報市政府批準后劃轉;
(四)市國資委履行出資人職責企業國有產權無償劃轉省國資委履行出資人職責企業或其子企業持有的,由市政府和省國資委分別批準;
(五)縣(市、區)政府所出資企業國有產權無償劃轉市國資委履行出資人職責企業或其子企業持有的,由縣(市、區)政府和市國資委分別報市政府批準后劃轉;
(六)企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的,由所出資企業批準并抄報市國資委。
第十六條 企業國有資產有償轉讓,應進入市企業產權交易中心公開進行。需降低轉讓底價的,由產權占有單位按規定提出書面申請,報市國資委審核;需報經市政府批準的,由市國資委報市政府批準后方可實施。
第十七條 處置報損、報廢企業國有資產數額在五萬元以下的,由產權持有單位通過市企業產權交易中心公開處置;資產數額在五萬元以上的,應報市國資委批準后通過市企業產權交易中心公開處置。
第十八條 企業國有產權轉讓事項按《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《企業國有產權交易操作規則》等有關規定執行。
第十九條 企業國有資產處置收益按下列情況處置:
(一)因企業改制(國有整體產權轉讓)處置資產收益,上繳市財政,納入市國有企業改制專戶管理,專款專用;
(二)其他企業資產處置收益按市政府批準的處置方式和有關規定辦理;
(三)處置國有資產收益不得用于企業福利性支出。
第二十條 企業完成資產處置后,應在十個工作日內,將處置結果及相關材料書面報資產處置行為批準單位。
第二十一條 市國資、財政、監察等部門要密切配合,認真履行各自職責,對企業國有資產處置情況進行監督檢查。對在企業國有資產處置過程中,造成企業國有資產流失或者其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十二條 集體企業資產處置參照本辦法執行。
第二十三條本辦法自公布之日起施行,有效期五年。
二〇一一年九月一日