第一篇：如何落實規(guī)章制度

如何落實規(guī)章制度

加強企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實好則更重要。要落實好規(guī)章制度就必須有一個嚴(yán)密的約束機制，管理到位，責(zé)任到位。

第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”；其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時，必須從企業(yè)管理的實際出發(fā)，充分論證，實事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。

第二、規(guī)章制度要與時俱進，及時修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時修訂，使之符合實際情況的需求，與時俱進。

第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴(yán)格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到應(yīng)有的激勵和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負面作用。在這點上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點關(guān)注和加以注意的。

第四、建立完善的督促機制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進行檢查，對全體職工起到督促作用。

第五、明確職責(zé)，細化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實現(xiàn)各項規(guī)章制度意圖，達到完成企業(yè)目標(biāo)的要求，企業(yè)管理的各項規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項規(guī)章制度做到層層分解，細化分工，使各項規(guī)章制度得到很好地落實。

第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負責(zé)確定企業(yè)價值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和伙伴，又是小團隊中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。

第七、建立完善的考核、評價機制。有制度、有執(zhí)行，但并不一定能做好企業(yè)管理中的各項工作，還得對各項規(guī)章制度及其執(zhí)行情況進行合理、有效地評價和考核，這樣不但能使各項規(guī)章制度做到公平、合理的執(zhí)行，也能促進全體職工主動按要求執(zhí)行，更能對現(xiàn)有規(guī)章制度進行完善及修訂和補充。而對各項規(guī)章制度執(zhí)行的考核依據(jù)就是要建立合理的評價機制，不僅要對規(guī)章制度的落實進行評價，而且要對其結(jié)果進行縱橫對比、合理評價，因此，建立完善的評價機制是各項規(guī)章制度執(zhí)行考核的依據(jù)。同時，完善的價機制也能對各項規(guī)章制度的完整性、科學(xué)性、可操作性進行合理地評價，并使其得到及時的完善和補充修訂。

總之，企業(yè)的發(fā)展要靠各項規(guī)章制度，而規(guī)章制度的執(zhí)行關(guān)鍵在于落實到位。如果企業(yè)的職能管理部門在制定、督促和執(zhí)行制度、職責(zé)的時候，做到擲地有聲，一步一個腳印，那么，企業(yè)就一定會呈現(xiàn)一種新氣象

第二篇：落實規(guī)章制度

落實規(guī)章制度

規(guī)章制度是一個組織和團體要求成員共同遵守的辦事規(guī)程和行動準(zhǔn)則，對于企業(yè)來講，規(guī)章制度是企業(yè)管理的一個重要組成部分，而對金融行業(yè)來講，規(guī)章制度是控制風(fēng)險的一個重要手段，也是提高效率、實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的一個重要保障。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度制定落實的如何，將直接決定一個企業(yè)的管理成效，信用社作為風(fēng)險系數(shù)較高的企業(yè)，規(guī)章制度的落實更是尤為重要。

一、落實規(guī)章制度的重要性

認真執(zhí)行規(guī)章制度是一種責(zé)任，要落實在行動上，落實到具體工作中，不能只滿足于寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，當(dāng)成“裝飾品”，搞形式主義，做表面文章，應(yīng)付檢查、推卸責(zé)任。這兩年發(fā)生的邯鄲農(nóng)行金庫被盜案、高陽農(nóng)信社騙貸案、保定涿州林屯信用社盜支儲戶存款案、承德興隆孤山子信用社挪用資金案等等，主要原因一是忽視、放松了對員工的管理，經(jīng)常性的思想教育、道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)較少，使員工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不能跟上形勢的發(fā)展，法制觀念淡薄，從而出現(xiàn)以感情代替監(jiān)督，以信任代替制度的情況。二是上級管理部門的一些規(guī)章制度在一部分單位沒能得到認真落實，如崗位輪換、近親屬回避、強制休假等，使有的高管人員、重要崗位人員在一個崗位上工作數(shù)年甚至十幾年，如，保定涿州林屯信用社犯罪嫌疑人任榮華在儲蓄崗位上工作了8年，作案210多起。三是在內(nèi)部檢查中，只注意對已形成問題的檢查，忽視了形成問題的傾向性、苗頭性的問題；注意了對已發(fā)生案件的處理，但對違反規(guī)章制度的行為卻很少處理或處理偏松；注意了對直接責(zé)任人的處理，忽略了對間接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的處理，上追兩級的要求沒有得到很好的落實。

“落實規(guī)章制度”字字重千斤，它一頭連著企業(yè)的興衰，一頭連著員工的生計，因此，嚴(yán)格執(zhí)行、落實上級制定的各項規(guī)章制度是每個單位和員工的一種責(zé)任。馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中有一句膾炙人口的名言：“一步實際運動比一打綱領(lǐng)更重要?！比绻覀?nèi)鄙俾鋵嵉挠^念和責(zé)任意識，忽視落實、不抓落實，那么任何嚴(yán)格的規(guī)章制度都只能是形同虛設(shè)；任何縝密的計劃、完善的措施都只能成為一紙空文；任何有效的辦法都只能是畫餅充饑，最后受損害的一是集體二是個人。

二、如何抓好規(guī)章制度的落實

制定規(guī)章制度的目的，是用來規(guī)范辦事程序及標(biāo)準(zhǔn)，抓好規(guī)章制度的落實，是為了更好地實現(xiàn)內(nèi)部管理的科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營決策的準(zhǔn)確化，進一步增強企業(yè)的凝聚力，保證業(yè)務(wù)經(jīng)營的健康發(fā)展。

（一）抓制度落實要以人為本

首先，出臺每項規(guī)章制度，都要充分考慮其實用性和可操作性。鄧小平同志說過：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。?guī)章制度是要人去執(zhí)行的，因此，是否具有實用性和可操作性尤為重要，既要避免過于嚴(yán)格控制，引起員工不滿;又不能過于松懈，致使制度失去約束力，流于形式。這就需要從實際出發(fā)，站在全局的高度，把握好管理的“度”，讓職能部門能有法可依、有章可循，以適度的制度管理充分調(diào)動全體員工的工作積極性，這才是制定規(guī)章制度的最終目的。

二是培養(yǎng)廣大員工的貫徹落實意識，養(yǎng)成盡職盡責(zé)的做事風(fēng)格。落實是一種觀念、一種意識，無論是屢禁不止的信貸違規(guī)發(fā)放，還是財務(wù)管理中存在的疏漏，大多是落實意識不強，貫徹執(zhí)行不嚴(yán)，以人情代替規(guī)章，該把的關(guān)沒把，該執(zhí)行的制度未執(zhí)行，最終造成了問題的發(fā)生，有的甚至給信用社經(jīng)營造成了無法彌補的損失。所以，我們要以加強員工教育和管理為根本，通過強化職業(yè)道德教育和遵章守紀(jì)意識，提高職工的“抗腐防疫”能力，重樹“三鐵”理念，讓合規(guī)觀念扎根在大腦，植根于內(nèi)心，只有把認真落實規(guī)章制度變成每個人思想上、行動上的自覺行動，才能確保規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行。

三是規(guī)范員工行為，引導(dǎo)員工改變不良的行為習(xí)慣、思維方式和價值取向。規(guī)章制度的制定，最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為，制度不僅是給人看的，而且是要人去記、去理解、去落實的。農(nóng)村信用社要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、求得發(fā)展，就務(wù)必要嚴(yán)抓規(guī)章制度的貫徹落實，以確保政令暢通，令行禁止，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成各項工作任務(wù)，從而提高農(nóng)村信用社的整體競爭實力。

（二）強化監(jiān)督檢查機制是抓落實的關(guān)鍵

有效的制度，落實是關(guān)鍵，只有把制度內(nèi)容從文字變成員工的自覺行為，才算是落實到位，這需要從以下幾方面抓起：

1、從打造和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”入手，及時組織員工認真學(xué)習(xí)制度規(guī)章的內(nèi)容，加強各類適應(yīng)性崗位培訓(xùn)，讓員工知道哪些是正確的，哪些是不正確的，以明確的對錯標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)行動的方向，提高自我保護能力。另外，要制定科學(xué)的管理和考核辦法，健全激勵和約束機制，獎懲分明，保證規(guī)章制度執(zhí)行到位。

2、要加強制度落實過程中的監(jiān)督檢查，使員工養(yǎng)成一種正確的行為習(xí)慣，形成良性循環(huán)。一是聯(lián)社要定期或不定期的組織對所轄網(wǎng)點執(zhí)行制度情況的督導(dǎo)與檢查，下大力狠抓制度落實，主管部門對自身制定和上級下發(fā)的規(guī)章制度要做好管理監(jiān)督，注意在實施過程中不斷進行修訂、完善和補充，以便發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二是聯(lián)社稽核監(jiān)察部門要切實履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，做到常規(guī)檢查與專項稽核相結(jié)合，提高檢查的深度和廣度，同時，要狠抓整改落實，對執(zhí)行制度好的給予通

報表揚，執(zhí)行制度差的責(zé)令限期整改，并做好跟蹤督導(dǎo)，直到落實到位，一定要避免走過場、做表面文章。

三是加大對違規(guī)違紀(jì)行為的處理力度，從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，鏟除僥幸心理，維護規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。

四是引導(dǎo)員工正確認識、對待檢查，要使每個人都明白檢查不是找茬挑刺，而是對單位、對員工的高度負責(zé)，是一種更深層次的保護，是對工作的促進，早發(fā)現(xiàn)早糾正就會避免更大問題的發(fā)生，因此，被檢查單位不要反感、回避檢查，要以一種正確的心態(tài)對待各種檢查監(jiān)督。

江澤民同志曾經(jīng)深刻指出：“不要在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章，而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫”。落實規(guī)章制度是提高效率的重要保證，只有執(zhí)行力提升了，才能提高信用社的社會公信力和核心競爭力，才會更好地促進農(nóng)村信用社的健康發(fā)展。

第三篇：規(guī)章制度的落實

規(guī)章制度重在落實

一、引言

天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效——張居正。

制度作為一種社會的規(guī)范形態(tài)，是通過組織的強制力來保證實施的。一個企業(yè)要健康發(fā)展，沒有制度不行，有制度不落實更不行。

二、執(zhí)行力直接決定安全規(guī)章制度的落實 安全責(zé)任重于泰山，這個道理誰都明白，工作中誰都不愿出事，但許多事故教訓(xùn)告訴我們，事故的發(fā)生往往是由一個小小的違章、違紀(jì)行為造成的?；鶎訂挝粋€別職工明知違章，卻還要以身試法，工作起來卻是怎么方便怎么干，能省點勁就省點勁，能省點事就省點事，總認為自己一兩次小小的違章，不會有什么大礙，存在僥幸心理。這是為什么？關(guān)鍵是思想上沒有牢固樹立安全觀念，沒有養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，沒有把規(guī)章制度落實到自己的實際工作當(dāng)中，時間一長，事故也就悄然而至。所以，只有職工自覺地、不折不扣地執(zhí)行規(guī)章制度，有效制止違章、違紀(jì)行為，公司的安全生產(chǎn)才能有序可控。再者，對于一些安全管理人員，嘴上說安全如何重要，但在效益面前，能不能處理好安全與效益的關(guān)系更重要。安全是效益的基礎(chǔ)，效益是安全的具體表現(xiàn)，只要有了安全，職工的切身利益和效益才能得到保證，不安全的環(huán)境談不上效益，沒有以安全為前提的效益只是暫時的、片面的效益。安全工作說起來重要，但是當(dāng)遇到安全與效益發(fā)生沖突時，擺正二者的關(guān)系，安全規(guī)章制度才能真正落實到位。

因此，在全面貫徹安全制度的同時，著力提升干部職工整體執(zhí)行力非常關(guān)鍵。抓安全管理，要敢于“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在“硬”字上下功夫，從打擊習(xí)慣性違章開始，堅持生產(chǎn)事故“四不放過”原則，做到嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考核。

三、基層單位提高整體執(zhí)行力要做到以下幾點

1、規(guī)章制度要落實到位，領(lǐng)導(dǎo)是根本?；鶎影踩芾硎且豁椣到y(tǒng)化工程，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，堅持原則，做執(zhí)行制度的模范，給職工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力、說服力，才能形成一種高壓態(tài)勢，使各級安全管理人員不敢有絲毫懈怠，真抓嚴(yán)管，敢抓敢管，把各項規(guī)章制度真正落實在各個班組，時時盯靠在生產(chǎn)現(xiàn)場，才能保證職工正規(guī)操作。軍人之所以是最遵守規(guī)章制度的，是因為軍隊紀(jì)律嚴(yán)明，有嚴(yán)格的規(guī)章制度，有嚴(yán)格的管理手腕。

2、明確責(zé)任，實行層層責(zé)任制是落實制度的關(guān)鍵。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，責(zé)任制度的建立和落實應(yīng)放在安全管理工作的第一位。但是為什么企業(yè)安全規(guī)章制度落實不到位

呢？關(guān)鍵是責(zé)任落實不到位。責(zé)任不清，誰都有責(zé)任，其實誰都無責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責(zé)任，明確崗位具體安全管理職責(zé)，通過培訓(xùn)，使各級人員掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其事，盡其責(zé)。將安全責(zé)任分解落實到每個人身上，將安全壓力傳遞到每一位職工身上。

3、建立健全監(jiān)督機制，是安全規(guī)章制度執(zhí)行的保證。必須凡事有人監(jiān)督，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強內(nèi)部的安全指導(dǎo)和監(jiān)督。強化全方位、全過程的監(jiān)督，凡是涉及企業(yè)安全的工作環(huán)節(jié)，都要落實安全責(zé)任、安全措施和安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，通過安全監(jiān)督，一是了解基層單位真實的安全生產(chǎn)狀況，檢查各級規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是督促各級嚴(yán)格貫規(guī)貫制，落實各項預(yù)防措施。三是嚴(yán)厲查處各類違章行為，糾正在安全生產(chǎn)中的偏差。四是在檢查中及時發(fā)現(xiàn)各種問題和隱患，及時提出解決方案。

4、教育培訓(xùn)要有針對性、實效性。企業(yè)對安全教育培訓(xùn)抓得都比較緊，但由于培訓(xùn)教育方式不新不活，職工參與熱情不高，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不嚴(yán)不細，獎罰力度不夠，造成學(xué)習(xí)時緊時松，效果不理想，使干部職工從思想深處對安全工作重視不夠，業(yè)務(wù)技能素質(zhì)提升很慢，加之基層負擔(dān)重，疲 于應(yīng)付。企業(yè)的各項工作部署最終都要通過基層來落實，工作效果最終都要通過基層班組來體現(xiàn)，上級組織對安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、安全文化建設(shè)等工作抓得越來越嚴(yán)、越來越細、越來越實，會議文件較多，基層負擔(dān)過重，很多工作被動應(yīng)付，流于形式。只有盡可能精簡、壓縮會議、文件，整合載體，突出重點，安排工作盡可能增強科學(xué)性、操作性，真正為基層減負，才能使基層輕裝上陣，集中精力抓好生產(chǎn)工作。

5、培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進規(guī)章制度落實。人的一切行為都是在人的思想意識支配下完成的，建立 “以人為本”的管理思想，這就要求在制度建立中做到：一是企業(yè)目標(biāo)與職工個人的目標(biāo)相契合；二是企業(yè)安全管理制度要體現(xiàn)人在安全生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)地位；三是要建立靈活多樣的激勵機制，使職工有成就感和歸屬感；四是要做到公平、公正，在執(zhí)行制度中對事不對人，以制度管人，在制度面前人人平等。

四、小結(jié)

最后還是落實，《細節(jié)決定成敗》中有句話說得好：“當(dāng)今中國社會絕不缺少雄韜偉略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；絕不缺少各類管理制度，缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行?！钡拇_如此！篇二：如何落實規(guī)章制度

如何落實規(guī)章制度 加強企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實好則更重要。要落實好規(guī)章制度就必須有一個嚴(yán)密的約束機制，管理到位，責(zé)任到位。

第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”；其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時，必須從企業(yè)管理的實際出發(fā)，充分論證，實事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。

第二、規(guī)章制度要與時俱進，及時修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時修訂，使之符合實際情況的需求，與時俱進。

第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴(yán)格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到應(yīng)有的激勵和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負面作用。在這點上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點關(guān)注和加以注意的。

第四、建立完善的督促機制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進行檢查，對全體職工起到督促作用。第五、明確職責(zé)，細化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實現(xiàn)各項規(guī)章制度意圖，達到完成企業(yè)目標(biāo)的要求，企業(yè)管理的各項規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項規(guī)章制度做到層層分解，細化分工，使各項規(guī)章制度得到很好地落實。第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負責(zé)確定企業(yè)價值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和伙伴，又是小團隊中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。

第七、建立完善的考核、評價機制。有制度、有執(zhí)行，但并不一定能做好企業(yè)管理中的各項工作，還得對各項規(guī)章制度及其執(zhí)行情況進行合理、有效地評價和考核，這樣不但能使各項規(guī)章制度做到公平、合理的執(zhí)行，也能促進全體職工主動按要求執(zhí)行，更能對現(xiàn)有規(guī)章制度進行完善及修訂和補充。而對各項規(guī)章制度執(zhí)行的考核依據(jù)就是要建立合理的評價機制，不僅要對規(guī)章制度的落實進行評價，而且要對其結(jié)果進行縱橫對比、合理評價，因此，建立完善的評價機制是各項規(guī)章制度執(zhí)行考核的依據(jù)。同時，完善的價機制也能對各項規(guī)章制度的完整性、科學(xué)性、可操作性進行合理地評價，并使其得到及時的完善和補充修訂。

總之，企業(yè)的發(fā)展要靠各項規(guī)章制度，而規(guī)章制度的執(zhí)行關(guān)鍵在于落實到位。如果企業(yè)的職能管理部門在制定、督促和執(zhí)行制度、職責(zé)的時候，做到擲地有聲，一步一個腳印，那么，企業(yè)就一定會呈現(xiàn)一種新氣象篇三：規(guī)章制度重在落實

制度重在落實

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。企業(yè)要在市場上立于不敗之地，必須具備符合時代特征的規(guī)章制度。企業(yè)的規(guī)章制度對于企業(yè)來說，猶如法律之于國家。無論是什么單位，國企也好，外企也罷，總有著這樣那樣的規(guī)章制度來規(guī)范員工們的行為。企業(yè)規(guī)章制度作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，是企業(yè)文化建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，“管理出效益”。

既然規(guī)章制度對于企業(yè)必不可少，那為什么在我們眾多的企業(yè)和單位中規(guī)章制度卻又總是起不到應(yīng)有的作用呢？究其原因，主要還是因為規(guī)章制度的作用沒有充分發(fā)揮出來，只是寫在紙上，掛在墻上，喊在嘴上，沒有落實在行動上。換言之，就是把規(guī)章制度當(dāng)成了“裝飾品”。應(yīng)當(dāng)知道，規(guī)章制度的制定最根本的目的是為了規(guī)范和約束人的行為，制度不僅要人看，而且要人記，要人去做。內(nèi)容再好的規(guī)章制度，不去認真落實，只能是紙上談兵，形同虛設(shè)。

近年來，我公司結(jié)合工程建設(shè)實際和市場競爭的需要相繼出臺了一系列規(guī)章制度和辦法、措施，確保了公司的健康、長足發(fā)展，競爭能力大大加強。但隨著競爭的日趨加劇，市場對我們提出了更高的要求，這就要求我們務(wù)必嚴(yán)抓規(guī)章制度的貫徹落實，以保證公司的政令暢通，令行禁止，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成公司的各項工作任務(wù)，進而提高公司在市場上的整體競爭力。篇四：如何落實規(guī)章制度

如何落實規(guī)章制度

經(jīng)管中心 劉永青

[《長鋼縱橫》2008年第4期 總第59期 ] 【關(guān)閉】【回頁首】 加強企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實好則更重要。要落實好規(guī)章制度就必須有一個嚴(yán)密的約束機制，管理到位，責(zé)任到位。

第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”；其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準(zhǔn)則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時，必須從企業(yè)管理的實際出發(fā)，充分論證，實事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。第二、規(guī)章制度要與時俱進，及時修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時修訂，使之符合實際情況的需求，與時俱進。

第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴(yán)格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標(biāo)準(zhǔn)，根本起不到應(yīng)有的激勵和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負面作用。在這點上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點關(guān)注和加以注意的。

第四、建立完善的督促機制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進行檢查，對全體職工起到督促作用。

第五、明確職責(zé)，細化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實現(xiàn)各項規(guī)章制度意圖，達到完成企業(yè)目標(biāo)的要求，企業(yè)管理的各項規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項規(guī)章制度做到層層分解，細化分工，使各項規(guī)章制度得到很好地落實。

第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負責(zé)確定企業(yè)價值的目標(biāo)定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和伙伴，又是小團隊中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。

第七、建立完善的考核、評價機制。有制度、有執(zhí)行，但并不一定能做好企業(yè)管理中的各項工作，還得對各項規(guī)章制度及其執(zhí)行情況進行合理、有效地評價和考核，這樣不但能使各項規(guī)章制度做到公平、合理的執(zhí)行，也能促進全體職工主動按要求執(zhí)行，更能對現(xiàn)有規(guī)章制度進行完善及修訂和補充。而對各項規(guī)章制度執(zhí)行的考核依據(jù)就是要建立合理的評價機制，不僅要對規(guī)章制度的落實進行評價，而且要對其結(jié)果進行縱橫對比、合理評價，因此，建立完善的評價機制是各項規(guī)章制度執(zhí)行考核的依據(jù)。同時，完善的評價機制也能對各項規(guī)章制度的完整性、科學(xué)性、可操作性進行合理地評價，并使其得到及時的完善和補充修訂。

總之，企業(yè)的發(fā)展要靠各項規(guī)章制度，而規(guī)章制度的執(zhí)行關(guān)鍵在于落實到位。如果企業(yè)的職能管理部門在制定、督促和執(zhí)行制度、職責(zé)的時候，做到擲地有聲，一步一個腳印，那么，企業(yè)就一定會呈現(xiàn)一種新氣象。篇五：企業(yè)的管理制度如何得到落實 企業(yè)的管理制度如何得到落實

企業(yè)成熟的一個重要標(biāo)志是管理規(guī)范，業(yè)務(wù)活動有章可循。

有完善的制度還不能保證做到管理規(guī)范，制度要落實到流程才能得到執(zhí)行，沒有流程的保障，制度就形同虛設(shè)，就如同法律體系中只有實體法而沒有程序法一樣。有的企業(yè)各種管理制度非常多，但多數(shù)制度都是原則性的、缺乏可遵循的操作程序，同時要做完一件事情，需要參考不同的制度，問不同的人才能知道這件事該怎么辦。在現(xiàn)代化工廠里工作過的人都知道，一個產(chǎn)品從原材料進去要按照一個固定的順序進行加工，走完所有的生產(chǎn)流程，才能成為成品。管理流程也是一樣的道理。管理流程是做成一件事情的最簡便的、透明的、人人必須遵守的程序。一個流程可以是一個制度的操作程序，也可以是把不同的制度串起來的操作程序，每一個流程都要有明確的責(zé)任部門。有了流程，做事的方法就變得可復(fù)制，事情做完之后可追溯這件事情做的是否符合制度，如果出了問題出在哪里。

沒有生產(chǎn)流程的工廠，是手工作坊，也許能生產(chǎn)出藝術(shù)品，但無法大批量生產(chǎn)出符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。沒有完善管理流程的企業(yè)，也就無法保證工作質(zhì)量。當(dāng)然，如果是那種老板事必親躬的小型企業(yè)，可以沒有管理流程，就象藝術(shù)作坊不需要生產(chǎn)流程一樣。管理流程要得到執(zhí)行，還需要有監(jiān)督手段，流程審計是一個有效手段。流程審計的工作內(nèi)容包括：1）制度是不是有相應(yīng)的流程保障其落實；2）流程是不是得到嚴(yán)格執(zhí)行；3）有沒有明確的責(zé)任人對流程負責(zé)，包括流程的解釋、監(jiān)督、修訂。流程審計的結(jié)果應(yīng)和問責(zé)制度掛鉤，否則審了也白審。完善的管理流程將帶來以下利益： 1）提升工作效率； 2）降低對人才能力的要求，減少人才短缺、人員流失或內(nèi)部調(diào)動帶來的沖擊，穩(wěn)定業(yè)務(wù)； 3）規(guī)范行為，提升企業(yè)運營安全性，降低風(fēng)險； 4）流程的持續(xù)改進可以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：規(guī)章制度重在落實

規(guī)章制度重在落實

一、引言

天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效——張居正。

制度作為一種社會的規(guī)范形態(tài)，是通過組織的強制力來保證實施的。一個企業(yè)要健康發(fā)展，沒有制度不行，有制度不落實更不行。

二、執(zhí)行力直接決定安全規(guī)章制度的落實 安全責(zé)任重于泰山，這個道理誰都明白，工作中誰都不愿出事，但許多事故教訓(xùn)告訴我們，事故的發(fā)生往往是由一個小小的違章、違紀(jì)行為造成的?；鶎訂挝粋€別職工明知違章，卻還要以身試法，工作起來卻是怎么方便怎么干，能省點勁就省點勁，能省點事就省點事，總認為自己一兩次小小的違章，不會有什么大礙，存在僥幸心理。這是為什么？關(guān)鍵是思想上沒有牢固樹立安全觀念，沒有養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣，沒有把規(guī)章制度落實到自己的實際工作當(dāng)中，時間一長，事故也就悄然而至。所以，只有職工自覺地、不折不扣地執(zhí)行規(guī)章制度，有效制止違章、違紀(jì)行為，公司的安全生產(chǎn)才能有序可控。再者，對于一些安全管理人員，嘴上說安全如何重要，但在效益面前，能不能處理好安全與效益的關(guān)系更重要。安全是效益的基礎(chǔ)，效益是安全的具體表現(xiàn)，只要有了安全，職工的切身利益和效益才能得到保證，不安全的環(huán)境談不上效益，沒有以安全為前提的效益只是暫時的、片面的效益。安全工作說起來重要，但是當(dāng)遇到安全與效益發(fā)生沖突時，擺正二者的關(guān)系，安全規(guī)章制度才能真正落實到位。

因此，在全面貫徹安全制度的同時，著力提升干部職工整體執(zhí)行力非常關(guān)鍵。抓安全管理，要敢于“嚴(yán)”字當(dāng)頭，在“硬”字上下功夫，從打擊習(xí)慣性違章開始，堅持生產(chǎn)事故“四不放過”原則，做到嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考核。

三、基層單位提高整體執(zhí)行力要做到以下幾點

1、規(guī)章制度要落實到位，領(lǐng)導(dǎo)是根本?；鶎影踩芾硎且豁椣到y(tǒng)化工程，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，堅持原則，做執(zhí)行制度的模范，給職工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力、說服力，才能形成一種高壓態(tài)勢，使各級安全管理人員不敢有絲毫懈怠，真抓嚴(yán)管，敢抓敢管，把各項規(guī)章制度真正落實在各個班組，時時盯靠在生產(chǎn)現(xiàn)場，才能保證職工正規(guī)操作。軍人之所以是最遵守規(guī)章制度的，是因為軍隊紀(jì)律嚴(yán)明，有嚴(yán)格的規(guī)章制度，有嚴(yán)格的管理手腕。

2、明確責(zé)任，實行層層責(zé)任制是落實制度的關(guān)鍵。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，責(zé)任制度的建立和落實應(yīng)放在安全管理工作的第一位。但是為什么企業(yè)安全規(guī)章制度落實不到位

呢？關(guān)鍵是責(zé)任落實不到位。責(zé)任不清，誰都有責(zé)任，其實誰都無責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責(zé)任，明確崗位具體安全管理職責(zé)，通過培訓(xùn)，使各級人員掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其事，盡其責(zé)。將安全責(zé)任分解落實到每個人身上，將安全壓力傳遞到每一位職工身上。

3、建立健全監(jiān)督機制，是安全規(guī)章制度執(zhí)行的保證。必須凡事有人監(jiān)督，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，加強內(nèi)部的安全指導(dǎo)和監(jiān)督。強化全方位、全過程的監(jiān)督，凡是涉及企業(yè)安全的工作環(huán)節(jié)，都要落實安全責(zé)任、安全措施和安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，通過安全監(jiān)督，一是了解基層單位真實的安全生產(chǎn)狀況，檢查各級規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是督促各級嚴(yán)格貫規(guī)貫制，落實各項預(yù)防措施。三是嚴(yán)厲查處各類違章行為，糾正在安全生產(chǎn)中的偏差。四是在檢查中及時發(fā)現(xiàn)各種問題和隱患，及時提出解決方案。

4、教育培訓(xùn)要有針對性、實效性。企業(yè)對安全教育培訓(xùn)抓得都比較緊，但由于培訓(xùn)教育方式不新不活，職工參與熱情不高，學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不嚴(yán)不細，獎罰力度不夠，造成學(xué)習(xí)時緊時松，效果不理想，使干部職工從思想深處對安全工作重視不夠，業(yè)務(wù)技能素質(zhì)提升很慢，加之基層負擔(dān)重，疲

于應(yīng)付。企業(yè)的各項工作部署最終都要通過基層來落實，工作效果最終都要通過基層班組來體現(xiàn)，上級組織對安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、安全文化建設(shè)等工作抓得越來越嚴(yán)、越來越細、越來越實，會議文件較多，基層負擔(dān)過重，很多工作被動應(yīng)付，流于形式。只有盡可能精簡、壓縮會議、文件，整合載體，突出重點，安排工作盡可能增強科學(xué)性、操作性，真正為基層減負，才能使基層輕裝上陣，集中精力抓好生產(chǎn)工作。

5、培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進規(guī)章制度落實。人的一切行為都是在人的思想意識支配下完成的，建立 “以人為本”的管理思想，這就要求在制度建立中做到：一是企業(yè)目標(biāo)與職工個人的目標(biāo)相契合；二是企業(yè)安全管理制度要體現(xiàn)人在安全生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)地位；三是要建立靈活多樣的激勵機制，使職工有成就感和歸屬感；四是要做到公平、公正，在執(zhí)行制度中對事不對人，以制度管人，在制度面前人人平等。

四、小結(jié)

最后還是落實，《細節(jié)決定成敗》中有句話說得好：“當(dāng)今中國社會絕不缺少雄韜偉略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者；絕不缺少各類管理制度，缺少的是對規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行?！钡拇_如此！

第五篇：嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度

嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度

嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度1

開學(xué)以來，學(xué)校在認真總結(jié)上學(xué)期常規(guī)管理中得與失的基礎(chǔ)上， 把強化學(xué)校常規(guī)管理，作為提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意教育的重要舉措,堅持做到“每一個步驟都要做得精心，每一個環(huán)節(jié)都要做得精細，每一項工作都要做成精品”,經(jīng)過近兩周的努力，取得了較好成效。

一、各部門狠抓制度化常規(guī)管理，各項工作行有標(biāo)準(zhǔn)

沒有規(guī)矩就不成方圓，運用各種規(guī)章制度，規(guī)范學(xué)校各項工作，規(guī)范師生日常行為，是學(xué)校最基本的管理。學(xué)校堅持用制度管人管事，制定了《教師考核制度》、《班主任考核制度》、《學(xué)生日常行為守則》、《教學(xué)樓樓道管理細則》、《宿舍管理規(guī)定》、《安全管理制度》、《衛(wèi)生工作制度》、《衛(wèi)生檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《路隊管理制度》、《班級量化考評方案》等一系列規(guī)章制度，將學(xué)生日常行為、學(xué)生宿舍、學(xué)校安全、學(xué)校衛(wèi)生等工作全部納入制度化管理，讓制度覆蓋到學(xué)校工作的每個層面，各個角落，并根據(jù)素質(zhì)教育新要求和形勢變化及時完善健全各項制度，使全校師生行有規(guī)范、做有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校各項管理有章可循，保證了工作的規(guī)范有序，高效運轉(zhuǎn)。

二、堅持精細化管理，各項制度落實到位

有了健全的制度，關(guān)鍵在于落實。學(xué)校嚴(yán)格強調(diào)全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化管理意識，樹立責(zé)任意識，各負其責(zé)，各司其職，嚴(yán)抓學(xué)校各項工作制度的落實。

在教職工管理方面，嚴(yán)格落實學(xué)?？记谥贫?，堅決執(zhí)行學(xué)?？记谝?guī)定，堅持每天每節(jié)課由專人考勤。對教師的考勤結(jié)果一月一公示，考勤結(jié)果直接與教師績效掛鉤。由于措施得力，教師都自覺按時上下班，堅守崗位意識強，努力工作干勁足。

在學(xué)生管理方面，堅決落實《學(xué)生一日常規(guī)》，嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生上課規(guī)定》、《學(xué)生課間活動規(guī)定》等，并充分發(fā)揮團委、少先隊、班干部、學(xué)生值日的作用。同時，對班級實行量化考評，每月對各班級的德育、衛(wèi)生、團隊、體育、音樂、宿舍情況進行量化考評，考評結(jié)果在公示欄中公布。為了加強管理，在一日三餐時間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和值周教師輪流值班，維護學(xué)生領(lǐng)飯、就餐、上下樓道秩序；班主任、德育處人員課間經(jīng)常走到學(xué)生中間，實地管理，解決紛爭，排除不和諧因素，制止違反校規(guī)校紀(jì)現(xiàn)象，全校學(xué)生面貌煥然一新，形成了穩(wěn)定和諧的良好校風(fēng)。

在行政管理方面，嚴(yán)格落實相關(guān)制度要求，學(xué)校實驗室、微機室、音體美器材室等各種功能教室和設(shè)施的`管理規(guī)范，嚴(yán)格管理有毒物品，嚴(yán)把食堂、食品衛(wèi)生關(guān)，確保師生飲食衛(wèi)生安全。學(xué)校建立健全了各類檔案，分門別類，裝訂成冊。規(guī)范完備的教育檔案，作為學(xué)校教育教學(xué)的重要信息資源，發(fā)揮了難以替代的作用。

三、堅持經(jīng)常化管理，各項工作常抓不懈

學(xué)校在堅持制度化、精細化管理的同時，還做到了管理工作經(jīng)?；黜椆芾砑皶r督查，日清月結(jié)，常抓不懈。全體教職工堅持周五例會制度，總結(jié)交流上周工作，查找問題和不足，部署安排下周工作，確保學(xué)校各項工作持續(xù)開展，各項管理有序?qū)嵤?/p>

對于安全管理，學(xué)校定期對師生進行交通安全、人身安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等方面的教育，增強全體師生的安全防范意識，提高了全體師生的自護自救能力；定期排查安全隱患，對校舍、消防、教學(xué)設(shè)施、校園內(nèi)外環(huán)境等進行安全排查，并認真做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改；加強了對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的交通安全管理，放學(xué)時，學(xué)校值周干部到校門口，加強走讀生進出校園的管理及疏散指揮交通，杜絕了學(xué)生交通事故的發(fā)生。

嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度2

第一章總則

第一條為深入貫徹落實中央省市縣各級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署精神，推進《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)法規(guī)在地稅部門的落實執(zhí)行，進一步規(guī)范和強化地稅系統(tǒng)重點崗位監(jiān)督工作，根據(jù)《XX省/市地稅系統(tǒng)強化重點崗位監(jiān)督的辦法》，結(jié)合我縣地稅工作實際，制定本辦法。

第二條重點崗位監(jiān)督以黨的十八大和十八屆三中全會精神及國家稅務(wù)總局、省局和市局反腐倡廉建設(shè)部署要求為指導(dǎo)，堅持從嚴(yán)治稅、從嚴(yán)治隊的工作思路，通過開展重點崗位監(jiān)督，切實加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，進一步促進制度落實，增強監(jiān)督實效，防范崗位風(fēng)險，規(guī)范權(quán)力運行，全面推進我縣地稅部門懲防體系建設(shè)。

第三條開展重點崗位監(jiān)督堅持實事求是、依紀(jì)依法原則，堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格落實原則，堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的原則，堅持層級監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合的原則，堅持實地監(jiān)督和案頭監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條重點崗位監(jiān)督工作在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，縣黨組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織落實，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，相關(guān)職能部門要強化責(zé)

任擔(dān)當(dāng)，認真履行職責(zé)，確保重點崗位重點監(jiān)督事項監(jiān)督到位。

第五條本辦法所稱的`重點崗位是指系統(tǒng)內(nèi)稅（費、基金）執(zhí)法、財務(wù)資金（包括國有資金和代收、代付、代管資金，下同）管理，涉稅行政審批、物資服務(wù)采購、工程建設(shè)管理、票證發(fā)票管理、干部人事管理等執(zhí)法和廉政風(fēng)險相對較高的崗位。

本辦法所稱的重點監(jiān)督事項是指系統(tǒng)內(nèi)重點崗位上權(quán)力相對比較集中、存在較高風(fēng)險、疏于監(jiān)管容易引發(fā)嚴(yán)重問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項。

第六條我局要切實加強對重點崗位人員的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，督促重點崗位人員提升業(yè)務(wù)能力，增強自律意識，切實完善監(jiān)督措施和手段，適當(dāng)進行輪崗交流，有效堵塞管理漏洞。

重點崗位相關(guān)工作人員要認真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行和自覺遵守國家法律法規(guī)和崗位規(guī)章制度，認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律方面的制度要求，認真履行崗位職責(zé)，切實加強自我管理，強化風(fēng)險意識，自覺接受監(jiān)督。

第二章監(jiān)督事項和內(nèi)容

第七條稅（費、基金）執(zhí)法崗位監(jiān)督：重點對稅（費、基金）管戶管理、征收管理、資金安全管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、稅收政策落實情況等方面進行監(jiān)督。重點監(jiān)督事項

包括：

（一）管戶管理方面：重點監(jiān)督是否嚴(yán)格按照規(guī)定將轄區(qū)內(nèi)應(yīng)登記的管戶登記并納入征管信息系統(tǒng)管理；是否按照統(tǒng)一安排認真開展管戶清查工作；是否認真落實管戶巡查制度，是否對假停業(yè)、假注銷、假失蹤納稅人進行巡查，有效防止漏征漏管現(xiàn)象；是否按照縣局劃分范圍進行登記管理；是否存在未按規(guī)定辦理注銷登記的情況。

（二）征收管理方面：重點監(jiān)督是否嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項稅費，是否存在擅自擴大或縮小征收范圍的情況，有無不征、少征、多征稅費現(xiàn)象，有無違反規(guī)定提前征收、延緩征收或攤派稅款現(xiàn)象；是否按照規(guī)定的程序和方法核定稅款；是否按照規(guī)定認真落實欠稅公告制度，是否采取有效措施積極清理欠稅。

（三）稅費資金安全管理方面：重點監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行“限期限額”結(jié)報規(guī)定，是否存在截留、積壓、貪污、挪用、轉(zhuǎn)引稅費等問題；已結(jié)報的稅款是否按規(guī)定及時解繳入庫，規(guī)費、基金是否繳入規(guī)定賬戶并進行及時核算、對賬和按時上解、劃繳；是否存在擅自改變預(yù)算級次、入庫級次或混庫現(xiàn)象；是否存在違規(guī)設(shè)置稅款過渡戶和稅款私存現(xiàn)象；稅款退庫是否按批準(zhǔn)文件規(guī)定的權(quán)限和程序辦理相關(guān)手續(xù)，是否有人為延遲退庫、隨意退庫問題。

（四）稅務(wù)稽查方面：重點監(jiān)督舉報案件和轉(zhuǎn)辦、交辦案件是否按規(guī)定及時受理，是否存在壓案不查、瞞案不報的

問題；是否按規(guī)定程序和權(quán)限實施檢查，是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收集證據(jù)，查處問題是否定性準(zhǔn)確；是否按法定程序?qū)徖戆讣?，是否?yán)格執(zhí)行大要案件審理制度，是否按規(guī)定程序受理和組織聽證；是否按規(guī)定及時送達執(zhí)行文書，是否按規(guī)定追繳稅款、滯納金和罰款，是否按規(guī)定采取稅收保全措施和強制執(zhí)行措施；涉嫌犯罪案件是否按規(guī)定移送司法機關(guān)。

（五）行政處罰方面：重點監(jiān)督行政處罰的實施主體及處罰權(quán)限是否合法，適用的稅收法律法規(guī)規(guī)章是否準(zhǔn)確，具體處罰裁量是否合法適當(dāng)，行政處罰程序是否符合法定形式與要求，是否存在違規(guī)越權(quán)處罰或處罰嚴(yán)重失當(dāng)?shù)葐栴}。

（六）稅費政策落實方面：重點監(jiān)督是否嚴(yán)格執(zhí)行各項具體稅收政策規(guī)定，是否存在隨意變通政策規(guī)定等行為；監(jiān)督是否認真落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，是否存在落實執(zhí)行不到位的情況；是否嚴(yán)格落實執(zhí)行規(guī)費、基金相關(guān)規(guī)定，是否嚴(yán)格按照征收標(biāo)準(zhǔn)及核定產(chǎn)能規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)計征基金；是否按照規(guī)定做好已繳證明自開票、代開票和換票管理；是否按照規(guī)定條件和程序進行免繳基金認定。

第八條財務(wù)資金管理崗位監(jiān)督：重點對經(jīng)費收支、經(jīng)費管理、經(jīng)費審批、裝備及固定資產(chǎn)使用和管理等方面進行監(jiān)督。重點監(jiān)督事項包括：重點監(jiān)督預(yù)算的編制、執(zhí)行和財務(wù)報告的真實性、準(zhǔn)確性、完整性；各項收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否完整和符合規(guī)定；是否存在違規(guī)開設(shè)及使用賬戶情況；是否存在利用各種手段套取財務(wù)資金（包括國有資金和代收、代付、代管資金），隱瞞資產(chǎn)處臵收入、利息收入或其他收入不按規(guī)定入賬私設(shè)“小金庫”問題；是否存在貪污、挪用、轉(zhuǎn)移財務(wù)資金或套用單位各類資金用于炒股、投資及違規(guī)借用公款和公款私存等問題；是否存在重大項目開支不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)徟默F(xiàn)象；裝備及固定資產(chǎn)的核算管理是否到位，是否存在財務(wù)管理部門、財產(chǎn)管理部門、使用部門未按規(guī)定進行核算、登記管理、使用而造成國有資產(chǎn)流失問題，是否做到賬賬、賬卡、賬實相符。

第九條涉稅行政審批崗位監(jiān)督：重點對審批內(nèi)容、審批時限、審批程序、審批條件等方面進行監(jiān)督。重點監(jiān)督事項包括：

重點監(jiān)督是否嚴(yán)格按照審批權(quán)限開展具體審批工作，是否存在越權(quán)審批情況；監(jiān)督是否對減免稅資料進行嚴(yán)格審核，是否存在資料不齊全、涉稅文書使用不規(guī)范等情況；減免稅審批決定是否經(jīng)過局長辦公會集體研究作出；有無對不符合減免條件的納稅人給予稅收減免而造成稅款流失的問題；是否按規(guī)定設(shè)立納稅人減免稅登記臺賬。

第十條物資服務(wù)采購崗位監(jiān)督：重點對采購程序及相關(guān)法律法規(guī)的落實等方面進行監(jiān)督。重點監(jiān)督事項包括：重點監(jiān)督物資服務(wù)采購是否編制購置計劃，并納入當(dāng)年預(yù)算；對應(yīng)納入政府集中采購目錄的物資服務(wù)是否按規(guī)定程序和方式辦理集中采購；是否存在違反采購程序或不按規(guī)定