第一篇：加大行政問(wèn)責(zé)力度

加大行政問(wèn)責(zé)力度 為打造“今日昭通效率”提供紀(jì)律保證

----在全市行政問(wèn)責(zé)工作會(huì)議上的講話(huà)市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng) 張紀(jì)華

一、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，把行政問(wèn)責(zé)工作擺在更加突出的位置市委、市政府對(duì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制和行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)制高度重視。從今年4月l日，全市行政問(wèn)責(zé)辦法正式實(shí)施以來(lái)，各地各部門(mén)按照市委、市政府的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，行政問(wèn)責(zé) 工作取得了重要階段性成效，人民群眾反映較好，促進(jìn)了上半年我省各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。這些成績(jī)的取得，是全省上下共同努 力的結(jié)果，達(dá)到了開(kāi)局良好，運(yùn)行順利的目的。但是，從全省實(shí)施行政問(wèn)責(zé)的整體情況看，也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。有些地區(qū)和部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作發(fā)展不平衡;有的地方和部門(mén)被動(dòng)應(yīng)付缺乏工作主動(dòng)性，開(kāi)展工作靠上級(jí)推動(dòng)，行政問(wèn)責(zé)工作沒(méi)有真正展開(kāi);有的單位追究責(zé)任不到位，存在著有責(zé)不問(wèn)的現(xiàn)象;有的配套制度建設(shè)滯后，落實(shí)制度不力，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制等等。對(duì)此，必須下大力氣加 以解決。

（一）推行行政問(wèn)責(zé)實(shí)現(xiàn)昭通科學(xué)和諧發(fā)展的必要要求。等四項(xiàng)制度是認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現(xiàn)省第八次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求；

（二）推行行政問(wèn)責(zé)是深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容。轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范和約束行政權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能，培養(yǎng)廉潔高效行政隊(duì)伍，建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠(chéng)信政府、效能政府和廉潔政府的本質(zhì)要求；

（三）推行行政問(wèn)責(zé)是增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力的現(xiàn)實(shí)需要。強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)

意識(shí)、效率意識(shí)，提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平，提高政府工作的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力，推動(dòng)法治政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要；建立行政問(wèn)責(zé)就是以剛性的措施，規(guī)范和約束行政權(quán)力運(yùn)行，確保行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事。通過(guò)對(duì)行政責(zé)任的認(rèn)定和追究，不僅可以懲戒和教育違反者本人，而且可以教育其他行政主體，使其引以為戒，自覺(jué)地用法律來(lái)規(guī)范自己的行政行為，避免違法行政行為的再次發(fā)生。

（四）推行行政問(wèn)責(zé)是增強(qiáng)行政實(shí)踐責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真、全面、正確履行政府職責(zé)，促進(jìn)公共行政意識(shí)從單一行政管理向提供綜合公共產(chǎn)品和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，建設(shè)以人為本、以民為本和權(quán)責(zé)一致的行政文化和行政生態(tài)環(huán)境的根本途徑。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)工作力度

省政府實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法6個(gè)多月以來(lái)，各級(jí)政府和監(jiān)察部 門(mén)不斷加大工作力度，認(rèn)真開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)工作，取得了明顯成效。但是由于行政問(wèn)責(zé)是一項(xiàng)全新的工作，在推進(jìn)過(guò)程中仍然存在一 些問(wèn)題和不足這些問(wèn)題剛才永東同志也作了全面的分析，我認(rèn)為其中最突出的問(wèn)題是問(wèn)責(zé)工作的力度還要進(jìn)一步加大、質(zhì)量還 需要進(jìn)一步提高。各級(jí)、各部門(mén)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，認(rèn)真總結(jié)6個(gè)多月來(lái)開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)工作取得的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，從貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取 有力措施，進(jìn)一步加大行政問(wèn)責(zé)工作力度，確保行政問(wèn)責(zé)工作扎 實(shí)穩(wěn)步深入推進(jìn)不斷取得新的成效。

(一)要加大問(wèn)責(zé)的力度。行政問(wèn)責(zé)制是以責(zé)任為核心，把權(quán)力與責(zé)任掛鉤，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員在任何時(shí)候、任何地方行 使行政行為和行使行政權(quán)力時(shí)，不履行或不正確履行職責(zé)行為進(jìn) 行監(jiān)督和責(zé)任追究的一項(xiàng)重要制度，也是維護(hù)黨和政府的形象，提高政府公信力的重要舉措。從最近中央對(duì)山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩 事件和河北三鹿奶粉事件問(wèn)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別看，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)的工作力度。省委、省政府推行行政問(wèn)

責(zé)制 的態(tài)度堅(jiān)決、決心堅(jiān)定，對(duì)此，大家有目共睹、感受深切。各級(jí) 政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高行政問(wèn)責(zé)制的執(zhí)行力，切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)于符合問(wèn)責(zé)情形的任何事項(xiàng)、不負(fù)責(zé)任的任何干部，無(wú)論是誰(shuí)，無(wú)論職位高低、政績(jī)大小，該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、敢 于問(wèn)責(zé)，一追到底，既要追究有關(guān)人員的直接責(zé)任，又要追究領(lǐng) 導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到問(wèn)事必問(wèn)人、問(wèn)人必問(wèn)責(zé)、問(wèn)責(zé)必到底。通過(guò)責(zé)任追究，不斷解決工作中存在的問(wèn)題，促使行政機(jī)關(guān)工作人員提高責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境。

(二)要突出問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)。從問(wèn)責(zé)對(duì)象來(lái)講，要始終堅(jiān)持抓 住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。權(quán)貴統(tǒng)一、權(quán)責(zé)對(duì)等是行政問(wèn)責(zé)的一個(gè)基本原則。在各級(jí)行政機(jī)關(guān)起主要作用的是行政負(fù)責(zé)人。黨和人民 賦予各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大權(quán)力，同時(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也負(fù)有對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)、本單位管理和監(jiān)督的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一旦發(fā)生 問(wèn)責(zé)事項(xiàng)，特別是重大責(zé)任事故，也是行政問(wèn)責(zé)的主要對(duì)象，必 須受到責(zé)任追究O抓住了這個(gè)重點(diǎn)，就能真正發(fā)揮行政問(wèn)責(zé)的制 度震懾和監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。在問(wèn)責(zé)內(nèi)容上，雖然問(wèn)責(zé)制中所列的問(wèn)責(zé)事項(xiàng)都是重點(diǎn)，但我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，由于我省16個(gè)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異很大，同一個(gè)地區(qū)的不同 行業(yè)和部門(mén)情況也各不相同，在具體執(zhí)行中，各地、各部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題以及不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 特點(diǎn)，來(lái)突出責(zé)任追究的重點(diǎn)。當(dāng)前，各地、各部門(mén)要把保障科 學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹落實(shí)、各級(jí)黨委政府重大決定的執(zhí)行情況以及事 關(guān)全省和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的完成情況 作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn);把貫徹落實(shí)省政府實(shí)施服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制的要求作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn);把影響科學(xué)發(fā)展和涉及人民群 眾生命財(cái)產(chǎn)安全的交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全和環(huán)境污染等 作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，通過(guò)突出問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)帶動(dòng)問(wèn)責(zé)工作的全面深入開(kāi) 展，更好地保障科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)。

(三)要增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的時(shí)效。行政問(wèn)責(zé)是各級(jí)政府及其行政機(jī)關(guān)對(duì)行政工作人員進(jìn)行監(jiān)督和管理直至追究責(zé)任的一種內(nèi)部管理 制度，也是追究責(zé)任的一種快速反應(yīng)方式，特別是對(duì)一些突發(fā)的 涉及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任事件，問(wèn)責(zé)有利于盡 快平息事態(tài)，消除民怨、民憤。因此，行政問(wèn)責(zé)具有很強(qiáng)的時(shí)效性。最近，廣東省對(duì)深圳龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部特大火災(zāi)事件進(jìn)行問(wèn) 責(zé)，于事故發(fā)生的第二天就公布了問(wèn)責(zé)結(jié)果;河南省對(duì)登封煤礦 事故進(jìn)行問(wèn)責(zé)，事故發(fā)生當(dāng)天就進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。這充分說(shuō)明了行政問(wèn)責(zé)的時(shí)效性特點(diǎn)和要求。因此，各地、各部門(mén)一定要提高行政問(wèn)責(zé)工作的效率，增強(qiáng)時(shí)效性，特別是對(duì)影響科學(xué)發(fā)展和涉及廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全 和環(huán)境污染事件，要快速啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，只要初步查明屬于責(zé)任 事故，就要立即對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并公布問(wèn)責(zé)結(jié)果，及時(shí)給人民群眾一個(gè)合理的交待。待事故原因徹底查清后，再對(duì)相關(guān)單位和人員的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅追究，涉嫌犯罪的移送司法 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。這樣，才能充分發(fā)揮行政問(wèn)責(zé)的應(yīng)有作 用，提高行政問(wèn)責(zé)的效果。

(四)要提高問(wèn)責(zé)的質(zhì)量。各級(jí)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照問(wèn)責(zé)制 規(guī)定的范圍、對(duì)象、程序和方式等規(guī)定開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作，做到問(wèn)責(zé) 事實(shí)清楚、證據(jù)充分，定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)，手續(xù)完備、程序合 法。要防止問(wèn)責(zé)出現(xiàn)主觀(guān)隨意性和片面性，問(wèn)責(zé)結(jié)果要公開(kāi)、公 正、公平，體現(xiàn)公平性原則，做到有責(zé)必究，責(zé)任面前人人平等，不能出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象。同時(shí)，要正確認(rèn)識(shí)行政問(wèn)責(zé)的責(zé)任追究與紀(jì)律和法律追究的關(guān)系，正確區(qū)分和處理好各級(jí)黨委、政府督查部門(mén)的督查職能與行政問(wèn)責(zé)的監(jiān)督制約職能之間的關(guān)系，正確和合理劃分各級(jí)黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察的信訪(fǎng)接待與問(wèn)責(zé)接待的關(guān)系，科學(xué)、合理地確定問(wèn)責(zé)范疇，切實(shí)提高行政問(wèn)責(zé)的質(zhì) 量和針對(duì)性，不能將行政問(wèn)責(zé)簡(jiǎn)單化，不論任何事項(xiàng)、任何問(wèn)題都一味要求往行政問(wèn)責(zé)這個(gè)筐里裝，這樣容易導(dǎo)致行政問(wèn)責(zé)的形式主義。對(duì)于可以通過(guò)批評(píng)教育就能解決或沒(méi)有造成后果和影響的一般性問(wèn)題，如果不從實(shí)際情況出發(fā)、不分析具體原因就盲目地

進(jìn)行問(wèn)責(zé)、追究責(zé)任，則有可能挫傷行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的積極性，背離行政問(wèn)責(zé)的初衷。對(duì)于違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至違法等行為，如果也用問(wèn)責(zé)去解決，則是濫用、泛用問(wèn)責(zé)的行為，人為降低了 紀(jì)律和法律追究的嚴(yán)肅性。

三、抓好五個(gè)結(jié)合，努力形成行政問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨 的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，更不能當(dāng)作一種短暫的行為、走走過(guò)場(chǎng)，搞形式主義，需要全省各部門(mén)通力協(xié)作，共同努力。因此，各級(jí)政府和各部門(mén)要在實(shí)踐中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從完善各項(xiàng)配套制度入手，加大改革創(chuàng)新力度，用規(guī)章制度保證行政 問(wèn)責(zé)制深入、持久地推進(jìn)和實(shí)施，建立健全貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制 的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政問(wèn)責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

(一)要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作。政務(wù)公開(kāi)是自覺(jué)接受社 會(huì)監(jiān)督，建立陽(yáng)光政府的重要舉措，也是建立行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制 度長(zhǎng)效機(jī)制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府要把實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制度 與政務(wù)公開(kāi)工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，擴(kuò)大 政務(wù)公開(kāi)的范圍和層次，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作，以保證社會(huì)各界和 廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把建立和完善制度 作為建立行政問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制的重要抓手，通過(guò)建立和完善科學(xué)、有效的制度來(lái)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，來(lái)規(guī)范行政行為、提高行政 效率，來(lái)保證行政問(wèn)責(zé)的規(guī)范化、制度化。明年，省政府初步考慮要嚴(yán)格推行政府重大決策聽(tīng)證制度、政府信息查詢(xún)制度、部門(mén) 季度工作通報(bào)制度、重要事項(xiàng)公示制度等四項(xiàng)舉措，進(jìn)一步加大 政務(wù)公開(kāi)工作力度，規(guī)范政府行政行為。各級(jí)、各部門(mén)也要在這些方面進(jìn)行積極探索，為全省四項(xiàng)舉措的出臺(tái)和推行奠定基礎(chǔ)。

(二)要拓寬行政問(wèn)責(zé)線(xiàn)索來(lái)源。一是行政問(wèn)責(zé)機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，增加問(wèn) 責(zé)線(xiàn)索的來(lái)源渠道，盡量使該受到問(wèn)責(zé)的事項(xiàng)和行為得到及時(shí)問(wèn)責(zé)。二是要加大明察暗訪(fǎng)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大和提高明察暗訪(fǎng)的范圍和頻率，采取交叉暗訪(fǎng)、交叉檢查等多種形式，主動(dòng)獲取問(wèn)責(zé)線(xiàn)索。三是要建立安全生產(chǎn)重大事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議

制度，及時(shí)了解重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查情況，研究安全生產(chǎn)重大事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，為提高問(wèn)責(zé)時(shí)效創(chuàng)造良好的條件。

(三)要建立完善宣傳和培訓(xùn)機(jī)制。各地、各部門(mén)要加大宣 傳力度，對(duì)各單位在實(shí)施行政問(wèn)責(zé)工作中取得的成效，以及實(shí)踐 中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)宣傳。在加強(qiáng)正面宣傳的同 時(shí)，也要選擇一些典型的事例進(jìn)行警示教育，不斷提高社會(huì)各界 和廣大人民群眾對(duì)行政問(wèn)責(zé)制的認(rèn)知度、參與度和滿(mǎn)意度，為行 政問(wèn)責(zé)制的深入開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要加大培訓(xùn)力度。各 級(jí)行政學(xué)院要把行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度納入日常的培訓(xùn)內(nèi)容，各級(jí) 政府及行政機(jī)關(guān)要采取專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，將四項(xiàng)制度 作為新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)、新提拔人員的任職培訓(xùn)以及對(duì)具 體從事行政問(wèn)責(zé)工作的人員培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)行深入、系 統(tǒng)的培訓(xùn)，提高廣大干部落實(shí)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的自覺(jué)性。

(四)要健全完善督促檢查工作體系。各級(jí)政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 監(jiān)察、人事部門(mén)、新聞單位和政府督查機(jī)構(gòu)的力量，進(jìn)一步完善 制度，健全和完善監(jiān)督檢查工作體系，加大對(duì)實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的督檢查力度。要把實(shí)施行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度與 行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，納入全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，嚴(yán) 格考核、認(rèn)真落實(shí)。要把明察暗訪(fǎng)作為實(shí)施行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度 的重要手段，建立明察暗訪(fǎng)制度;要建立新聞媒體與行政問(wèn)責(zé)工 作的聯(lián)系互動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)督檢查的合力，使行政問(wèn)責(zé)制得到長(zhǎng)期、持久地貫徹執(zhí)行。

同志們，貫徹落實(shí)行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度，是建設(shè)人民滿(mǎn)意政 府的一項(xiàng)重要措施。各地、各部門(mén)要按照省委、省政府的部署和 要求，振奮精神，再接再厲，以行政問(wèn)責(zé)為抓手，努力把四項(xiàng)制 度不斷推向深入，為科學(xué)發(fā)展觀(guān)的落實(shí)和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 任務(wù)的全面完成提供有力的制度保障。

第二篇：遏制違法強(qiáng)制拆遷還需加大問(wèn)責(zé)力度

遏制違法強(qiáng)制拆遷還需加大問(wèn)責(zé)力度

盛大林

記者從監(jiān)察部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等四部門(mén)獲悉，四部門(mén)會(huì)同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門(mén)對(duì)今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行了調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問(wèn)責(zé)57人，其中副省級(jí)1人，市廳級(jí)4人，縣處級(jí)20人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。（據(jù)9月25日新華網(wǎng)）

近年來(lái)，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷及其惡性事件時(shí)有發(fā)生。即使是在今年1月《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實(shí)施后，情況仍然沒(méi)有根本的扭轉(zhuǎn)。此次處理的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案就是在新拆遷條例公布后不到半年的時(shí)間內(nèi)發(fā)生的。新拆遷條例明確規(guī)定未簽訂補(bǔ)償協(xié)議不得強(qiáng)制拆遷，并明確取消了行政強(qiáng)拆，但很多地方的有關(guān)部門(mén)置若罔聞，這是為什么？執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究肯定是重要的原因之一。

責(zé)令長(zhǎng)春市市長(zhǎng)向全市人民公開(kāi)道歉，給予長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)王學(xué)戰(zhàn)行政記過(guò)處分，給予長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)謝華維撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分??記過(guò)、撤職、追究刑事責(zé)任，這些都是實(shí)實(shí)在在、足以讓人有痛感的處理；而省級(jí)干部也因強(qiáng)制拆遷而被處理，可能也是前所未有的。應(yīng)該說(shuō)，這一次的處理相當(dāng)“嚴(yán)肅”，也相當(dāng)“給力”。對(duì)那些罔顧法紀(jì)、肆意強(qiáng)拆的人來(lái)說(shuō)，這次處理肯定有一定的震懾作用。但，這能從根本上遏制非法強(qiáng)拆嗎？筆者并不樂(lè)觀(guān)。

首先，這次處理只說(shuō)明后果嚴(yán)重了才會(huì)受到處理，而不意味著違法強(qiáng)拆一定會(huì)被問(wèn)責(zé)。如果不是致人傷亡，絕不會(huì)“驚動(dòng)”國(guó)家四大部門(mén)，而有人傷亡只是出于意外，以后強(qiáng)拆的時(shí)候注意避免出現(xiàn)意外就是了——相信很多負(fù)責(zé)拆遷的部門(mén)或人員會(huì)這么想。

強(qiáng)拆致死的“事故率”很低，被問(wèn)責(zé)的“事故率”也就低。也正是因?yàn)楹蠊麌?yán)重了才會(huì)被問(wèn)責(zé)，所以違法強(qiáng)拆被追究的比例很小。刑罰的效果主要不在于它的嚴(yán)酷性，而在于它的必然性。如果違法強(qiáng)拆被處理的比例只有百分之幾甚至更低，那么拆遷者就不會(huì)把相關(guān)法規(guī)當(dāng)回事兒。事實(shí)上，此前也曾有違法強(qiáng)拆者被處理，之所以未被引以為戒，主要就是因?yàn)閱?wèn)責(zé)的“小概率”。

更重要的是，政府及其開(kāi)發(fā)商在征地拆遷中的利益太大。拆遷成功與否往往關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)元甚至數(shù)以?xún)|計(jì)的經(jīng)濟(jì)利益，在巨大的利益驅(qū)動(dòng)下，很容易出現(xiàn)不擇手段的沖動(dòng)。因此，政府在征地拆遷中必須“去利益化”，實(shí)際上這也正是“服務(wù)型政府”的應(yīng)有之義——強(qiáng)制拆遷只能是為了公共的利益，政府本來(lái)就不應(yīng)該有自身的利益，更不應(yīng)該為了自身的利益掠奪群眾的利益。

總而言之，監(jiān)察部等四部門(mén)聯(lián)手處理11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件令人欣慰。但要從根本上扭轉(zhuǎn)違法強(qiáng)拆多發(fā)常發(fā)的局面，還需要加大處罰的廣度和力度，同時(shí)加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

第三篇：行政問(wèn)責(zé)

1、近年來(lái)，我國(guó)政府在行政問(wèn)責(zé)制的推行方面監(jiān)督力度減弱，公民參與監(jiān)督的路徑缺失，導(dǎo)致政府在對(duì)官員問(wèn)責(zé)過(guò)程中的公正、公平性受到公民的質(zhì)疑。同時(shí)也體現(xiàn)出了我國(guó)在行政問(wèn)責(zé)制的推行方面存在的問(wèn)題也越發(fā)明顯。政府應(yīng)該以公平、正義、民主、法制、責(zé)任的政治思想，不斷完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的推行。

2、我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍是履行政府職能和開(kāi)展公共行政管理的主題，在社會(huì)公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。近年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍涌現(xiàn)出眾多具有強(qiáng)烈工作責(zé)任心和事業(yè)心、全心全意為人民服務(wù)的先進(jìn)人手和模范人物。其中曹德云與陳家順同志將自己融入到老年人，下崗民工，困難家庭中去，全面了解群眾所需、所急，切切實(shí)實(shí)的為群眾辦事的的模范行為和奉獻(xiàn)精神是值得我們所學(xué)習(xí)的，他們堅(jiān)持以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的思想基礎(chǔ)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的工作作風(fēng)受到了社會(huì)各界的稱(chēng)贊。

1、我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍是履行政府職能和開(kāi)展公共行政管理的主題，在社會(huì)公共管理領(lǐng)域中負(fù)有特殊的職責(zé)和使命。近年來(lái)，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中也有一些人宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)缺失。一是群眾觀(guān)念不強(qiáng)，為群眾辦事漫不經(jīng)心，漠然置之。二是事業(yè)心不強(qiáng)，在為群眾解決問(wèn)題時(shí)，互相推諉，相互扯皮，能拖就拖。三是責(zé)任心不強(qiáng)，部分基層干部面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí)，存在著回避矛盾、僥幸過(guò)關(guān)的心態(tài)，以至于小事拖成大事，普通利益訴求釀成群體沖突。

2、近年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化，新情況新問(wèn)題層出不窮，可能引發(fā)各種突發(fā)事件的不確定因素隨之增加。2008年7月19日，云南孟連縣發(fā)生了一起震驚全國(guó)的大規(guī)模群體性事件。在此次事件發(fā)生前，云南省政法委深入當(dāng)?shù)卣{(diào)研后認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安問(wèn)題的根本原因是群眾利益糾紛。但是普洱市卻忽視民意表達(dá)訴求，未能要分清矛盾性質(zhì)，隱瞞上級(jí)不顧后果的采取強(qiáng)制手段傳喚勐馬鎮(zhèn)5名犯罪嫌疑人，致使雙方產(chǎn)生沖突，人員受到傷害。

4、20世紀(jì)以來(lái)，在全球公共行政改革的浪潮下，強(qiáng)化政府政府官員的責(zé)任，建立責(zé)任型政府已經(jīng)成為世界各國(guó)和地區(qū)公共行政改革的趨勢(shì)。我國(guó)在行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)施中存在著一下幾個(gè)方面。一是行政問(wèn)責(zé)制的監(jiān)督路徑缺失，缺乏問(wèn)責(zé)的公平、公正性。二是由于官員的權(quán)利、責(zé)任不明確，在問(wèn)題待解決的時(shí)候出現(xiàn)“該問(wèn)誰(shuí)的責(zé)”的問(wèn)題。三是官員為重視民意，不敢于承擔(dān)責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)以“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，明確權(quán)利與責(zé)任的問(wèn)題。

第四篇：行政問(wèn)責(zé)

行政問(wèn)責(zé)——建設(shè)責(zé)任政府

一、重要論述

“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，人財(cái)物管理使用，關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。”

——中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告

二、行政問(wèn)責(zé)現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策

1.關(guān)鍵詞解析

所謂行政問(wèn)責(zé)制，是指一級(jí)政府對(duì)現(xiàn)任該級(jí)政府負(fù)責(zé)人、該級(jí)政府所屬各工作部門(mén)和下級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門(mén)和工作范圍內(nèi)由于故意或者過(guò)失，不履行或者未正確履行法定職責(zé)，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。

2.行政問(wèn)責(zé)制存在的問(wèn)題

（1）行政問(wèn)責(zé)制的信息壁壘過(guò)高

在我國(guó)，大部分的信息資源都掌握在政府手里，政府信息不透明，信息不公開(kāi)，公眾缺乏知情權(quán)，行政問(wèn)責(zé)就無(wú)從談起。特別是一些地方領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)，對(duì)負(fù)面信息總是以維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、注意影響等為借口竭力掩蓋，禁止報(bào)道，這不利于行政問(wèn)責(zé)制的發(fā)展。

（2）行政問(wèn)責(zé)制的法律、法規(guī)不完善

目前行政問(wèn)責(zé)制適用的法規(guī)、條例比較多，但都散見(jiàn)于各種政策文件中，并且現(xiàn)有的制度性的規(guī)定對(duì)行政失察、失職的行為或追究事項(xiàng)界定不明確，規(guī)定模糊、籠統(tǒng)，缺乏操作性，從而導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行難的問(wèn)題。

（3）問(wèn)責(zé)范圍過(guò)于狹窄

在行政問(wèn)責(zé)的實(shí)踐過(guò)程中，一些地方政府更多停留在行政領(lǐng)導(dǎo)體系中，努力貫徹對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)權(quán)力負(fù)責(zé)的制度，而在對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)、對(duì)權(quán)利負(fù)責(zé)的努力上有所欠缺。

（4）權(quán)責(zé)不清，責(zé)任主體難以明確

由于目前我國(guó)政治體制和行政體制改革不到位，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)黨政關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，職責(zé)不清和職能交叉，使得責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究過(guò)程中責(zé)任主體難以明確。

3.對(duì)策

（1）加強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)制的配套制度建設(shè)

實(shí)施和完善行政問(wèn)責(zé)制，需要一系列配套的制度，其中基本的配套制度是職責(zé)明確和信息公開(kāi)制度。

（2）加快推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)法的建立

應(yīng)在條件成熟時(shí)制定全國(guó)性的《行政問(wèn)責(zé)法》，規(guī)范問(wèn)責(zé)主體及權(quán)力，規(guī)范問(wèn)責(zé)客體及職責(zé)，規(guī)定問(wèn)責(zé)事由等，做到問(wèn)責(zé)的制度化、程序化、規(guī)范化。

（3）拓寬問(wèn)責(zé)范圍

問(wèn)責(zé)不能僅局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的安全事故，對(duì)政治等其他領(lǐng)域的事故也要納入問(wèn)責(zé)范疇。從管理不善、政績(jī)平平到用人失察、決策失誤等都屬于問(wèn)責(zé)的范圍之內(nèi)。

（4）要明確劃分權(quán)責(zé)界限,厘定官員問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

要合理劃分中央政府和地方政府、政府縱向與橫向部門(mén)之間以及部門(mén)內(nèi)部各崗位之間的職責(zé)權(quán)限，建立科學(xué)的崗位責(zé)任制，結(jié)合具體的工作部門(mén)，明確問(wèn)責(zé)范圍、對(duì)象和條件，用程序來(lái)保證問(wèn)責(zé)制的健康發(fā)展。

第五篇：行政問(wèn)責(zé)

哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得

備案科 劉歡

通過(guò)對(duì)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》的學(xué)習(xí)，我的感觸頗深，對(duì)我市下一步的發(fā)展策略，有了更深層次的理解。學(xué)習(xí)心得有以下幾點(diǎn)：

一、學(xué)習(xí)《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》的重要意義

行政問(wèn)責(zé)制度是我市政府提速增效、提高信譽(yù)的一個(gè)重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項(xiàng)重要舉措。有權(quán)必有責(zé)，政府應(yīng)為其所有行為負(fù)責(zé)，對(duì)因不作為(有權(quán)不用)、亂作為(濫用權(quán)力)或不當(dāng)作為(工作過(guò)失)而造成不良后果的，必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。問(wèn)責(zé)制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治黨的必不可少的重要制度。同樣，作為工程質(zhì)量監(jiān)督這樣一個(gè)重要的工程環(huán)節(jié)，肩負(fù)著全市的工程質(zhì)量安全任務(wù)。更要認(rèn)真遵守《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》以防出現(xiàn)行政不作為或亂作為的情況.二、目前工作中的不足之處

(一)對(duì)于新形勢(shì)下的行政問(wèn)責(zé)辦法，不能及時(shí)融會(huì)貫通于具體實(shí)際工作之中，思想觀(guān)念需要進(jìn)一步更新。工作循規(guī)蹈矩、按部就班、不力求全面發(fā)展，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，滿(mǎn)足于應(yīng)付本職工作，不精益求精。

(二)知識(shí)能力的培養(yǎng)再造，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。沒(méi)擠出時(shí)間學(xué)，給自己找客觀(guān)原因，自己放寬自己，輕視理論學(xué)習(xí)，致使理論素養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展，了解大局不夠透徹。

(三)業(yè)務(wù)知識(shí)須進(jìn)一步增強(qiáng).現(xiàn)有的知識(shí)已不適應(yīng)當(dāng)前日新月異的工作形勢(shì)。新方法、新情況層出不窮，學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)尚有所欠缺。工作方式、方法上創(chuàng)新不夠。干工作時(shí)放不開(kāi)、敢吃苦、的精神不強(qiáng)，抓落實(shí)的勁頭相對(duì)不足。

三、具體整改措施

(一)在深刻學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟行政問(wèn)責(zé)制的基礎(chǔ)上加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定。與現(xiàn)在的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在不違法違紀(jì)的基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)自律，即也不違反行政問(wèn)責(zé)規(guī)定。

(二)增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí)，工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、進(jìn)一步更新觀(guān)念、大膽工作、工作中勤于思考、多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、多找路子、扎實(shí)工作、優(yōu)質(zhì)高效地完成好今年的目標(biāo)任務(wù)。(三)加強(qiáng)道德素質(zhì)修養(yǎng)，樹(shù)立文明安全企業(yè)形象。敬業(yè)愛(ài)崗、甘于奉獻(xiàn)、有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勤奮工作，做實(shí)踐職業(yè)道德的模范。

(四)勇于競(jìng)爭(zhēng)、不怕挑戰(zhàn)、奮發(fā)進(jìn)取、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)工程備案規(guī)章制度，提高工作效率，靈活掌握方針政策，創(chuàng)造性的開(kāi)展工程備案工作。

在今后的工作之中，最重要的就是要把學(xué)習(xí)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定所得到的心得與體會(huì)，融會(huì)貫通于本職工作之中，杜絕行政不作為與亂作為的發(fā)生，為全市工程建筑事業(yè)的發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)

學(xué)習(xí)哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定學(xué)習(xí)心得

備案科 張艷杰

2012年2月12日市人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《哈爾濱市行政問(wèn)責(zé)規(guī)定》，3月15日起實(shí)施。我對(duì)行政問(wèn)責(zé)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)與體會(huì)。

一、“行政問(wèn)責(zé)規(guī)定”督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力。行政問(wèn)責(zé)辦法規(guī)定了十種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問(wèn)責(zé)的情形：有令不行、有禁不止；獨(dú)斷專(zhuān)行、決策失誤；濫用職權(quán)、違法行政；辦事拖拉、推諉扯皮；不求進(jìn)取、平庸無(wú)為；欺上瞞下、弄虛作假；態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；鋪張浪費(fèi)、攀比享受；暗箱操作、逃避監(jiān)督；監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。對(duì)有這些情形的各級(jí)行政負(fù)責(zé)人實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)依法行政、恪盡職守，勤政廉潔，提高執(zhí)行力和公信力具有重要的促進(jìn)作用。

二、問(wèn)責(zé)規(guī)定致力于提高行政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)水平、效率和公眾滿(mǎn)意程度。行政機(jī)關(guān)根據(jù)工作職能要求，對(duì)行政服務(wù)的內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限等相關(guān)具體事項(xiàng)，通過(guò)媒體向社會(huì)和公眾作出公開(kāi)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)違諾責(zé)任。對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建立服務(wù)型政府起著至關(guān)重要的作用。

三、問(wèn)責(zé)規(guī)定促進(jìn)行政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，能有效促進(jìn)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高干部自身素質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)。行政機(jī)關(guān)工作人員要熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)服務(wù)對(duì)象要求辦理事項(xiàng)的，第一個(gè)接待服務(wù)對(duì)象來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)者（即首問(wèn)者），要熱情接待，周到服務(wù)。接聽(tīng)電話(huà)應(yīng)文明、禮貌、熱情，做好記錄，并負(fù)責(zé)落實(shí)所問(wèn)、所辦之事。熱情為到訪(fǎng)者、來(lái)電者提供準(zhǔn)確的信息。對(duì)到服務(wù)對(duì)象要熱情、主動(dòng)，屬在本人職責(zé)內(nèi)的事要及時(shí)處理，首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底，能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要告知辦結(jié)時(shí)間，并負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的跟蹤督辦，對(duì)申辦材料不符合要求的，必須當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)明和明確告知申辦者，并進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)和說(shuō)明。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍受理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，并告知該事項(xiàng)的具體承辦部門(mén)的有關(guān)聯(lián)系電話(huà)，必要時(shí)親自引領(lǐng)前往，引導(dǎo)其找到相關(guān)部門(mén)或個(gè)人辦理，直到讓服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為止。對(duì)把握不準(zhǔn)的事宜或者特別重大和緊急的事項(xiàng)，及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。做到這些，才能成為一名稱(chēng)職的機(jī)關(guān)工作人員。

四、限時(shí)辦結(jié)防止辦事拖拉，提高工作效率。各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位，依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，遵循準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則，按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求，對(duì)各類(lèi)行政審批（包括行政許可項(xiàng)目和非行政許可項(xiàng)目）和備案事項(xiàng)；行政職能部門(mén)通過(guò)理順內(nèi)部關(guān)系，優(yōu)化工作流程，科學(xué)設(shè)置程序，規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象。

通過(guò)學(xué)習(xí)我認(rèn)為，首問(wèn)負(fù)責(zé)制是開(kāi)始，限時(shí)辦結(jié)制是核心，行政問(wèn)責(zé)和服務(wù)承諾是保障，這四項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)的整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這四項(xiàng)制度，將形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制，促使各部門(mén)特別是具有審批職能的部門(mén)和工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能的長(zhǎng)效機(jī)制。有了制度，就有行動(dòng)的依據(jù)。關(guān)鍵在怎么落實(shí)在具體操作中，這是最為關(guān)鍵的問(wèn)題。這對(duì)于加強(qiáng)干部建設(shè)，提高干部素質(zhì)，提高機(jī)關(guān)行政效能，有很大的促進(jìn)作用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的又一重大舉措。