第一篇:執法檢查總結
關于開展優化經濟發展環境行政執法
專項檢查工作的總結
為了貫徹落實縣委、縣政府開展的優化經濟發展環境“集中整治月”活動的要求,進一步加強行政執法監督,規范和提高行政執法行為,為我縣經濟發展創造良好的法治環境,按照活動要求,由縣政府法制辦牽頭組織實施,縣監察局、縣工業發展局等行政執法組單位參加,開展了行政執法專項檢查工作?,F將檢查情況報告如下:
一、基本情況
(一)按照三政辦發(2010)第75號文件安排,2010年7月12日前為各行政執法部門自查階段,并要求各行政執法部門在7月10日前,將書面自查報告報送縣政府法制辦,但檢查工作開展至今,僅有14家行政執法部門按照文件要求形成書面自查報告,報送縣法制辦,其他部門對該次檢查工作未引起重視,雖經多次督促,至今未報送書面自查報告。
(二)按照三政辦發(2010)第75號文件安排,2010年7月12日至2010年7月31日為重點檢查和抽查階段??h政府法制辦、縣工業發展局、縣監察局抽調人員組成檢查組,從7月15日至7月23日,對縣交通運輸局、縣環保局、縣國土資源局、縣安監局、縣物價局、縣質監局等6個行政執法單位及其下屬隊所進行了檢查。檢查的目的主要是發現并指出執法過程中的存在問題,規范和提高行政執法行為,為我縣經濟發展創造良好的法治環境。檢
1查以書面審核為主、詢問工作人員為輔的方式進行。檢查的法律依據主要有《行政許可法》、《行政處罰法》以及各部門法律法規的規定。檢查的內容嚴格按照75號文件規定的11項內容進行。
二、主要成績
從檢查的總體情況看,6個受檢單位在行政執法工作中,能正確履行法定職責,依照法定程序開展行政執法活動,行政執法整體水平與往年相比有進一步提高。主要表現在:行政執法主體資格合法,執法職權均能夠分解落實;執法人員在行政執法過程中,基本做到嚴格執法、規范執法;案件認定事實清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、內容適當;案卷文書制作規范、歸檔及時,案卷質量比以往有了明顯進步。
三、存在問題
本次檢查活動發現部分行政執法部門在執法過程中存在一些問題,主要有以下幾個方面:
(一)證據收集有瑕疵。部分案件處罰主體的資料不齊全,表現為:被處罰人為自然人的沒有身份證明;被處罰單位沒有法人代表人身份證明。過半數單位對作為處罰證據的照片都沒有經過當事人的確認,或案卷證據清單中注有照片,但案卷內沒有收集。個別案卷復印件來源不清,既未注明出處、取證日期,也未在復印件上面注明與原件核對無異。另一個比較突出的問題是筆錄制作不規范,主要表現為:
1、部分案卷詢問、檢查筆錄過于簡單,沒有寫清違法行為發生的時間、地點、經過、手段、情節,當事人實施違法行為的具體過程,違法行為造成的危害后果等相關內
容;
2、有的詢問、檢查筆錄,沒有執法人員簽名或只有1名執法人員簽名;
3、當事人簽字、或蓋章不符合規定,有的簽字僅在末尾出現。
(二)程序方面仍存在不規范的現象。在檢查中發現的程序錯誤主要有:在做出行政處罰前,沒有事先告知當事人做出決定的事實、理由和依據;未告知當事人享有陳述、申辯或聽證的權利,或者雖然告知了上述權利,但行使權利的期限尚未屆滿、當事人又未明確表示放棄相關權利的情況下,作出相關決定。
(三)法律文書制作存在欠缺。某些法律文書填寫不夠規范,有漏項或填寫不清楚;有的處罰案卷沒有調查終結報告和結案報告;有的結案報告內容不充分,基本情況和案情敘述不清;有的沒有領導簽批意見;有的處罰事先告知書、責令改正通知書等文書沒有加蓋單位公章;有的法律文書案件承辦人簽字不規范。少部分單位的處罰決定書格式、內容過于簡單,基本要素不具備,表述不夠嚴謹。
(四)案卷歸檔裝訂不符合要求。受檢的大部分單位都能夠嚴格按照檔案管理的要求對案件進行歸檔,但有部分單位建檔意識不強,檔案管理不規范。主要表現在:有的單位沒有按照檔案歸檔的要求制作卷宗,出現有漏頁、缺頁、頁面大小不統一的情況;個別部門的卷宗編號、卷皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編序不規范;某些部門沒有及時將行政執法過程中形成的資料裝訂成卷,而是將資料裝入信封袋,有的甚至只用訂書釘或回形針將資料訂在一起。
(五)效能制度落實不力,流于形式。在檢查中發現多數行政執法部門不能遵守“20個平靜工作日”制度,存在隨意檢查、多頭檢查等問題。部分執法部門多以特殊情況為由,未向涉企栓查審核辦公室提出申請。
四、幾點建議
規范部門執法行為,是保護行政相對人合法權益的重要手段,對規范和提高行政執法行為,對提高政府機關依法行政水平,對創造良好的經濟發展法治環境具有重要意義。針對檢查中發現的問題和不足,建議做好以下幾方面的工作:
(一)進一步強化政府法制機構對全縣行政執法工作的監督指導,加強和落實行政執法責任制。要嚴格執行行政執法責任追究制度,建立和健全規范行政執法自由裁量權制度、執法檔案管理制度等配套制度,切實提高行政執法水平和辦案質量。
(二)進一步加大對行政執法人員的業務培訓力度。提高行政執法人員對法律、法規和規章的學習理解能力,對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力,對行政執法文書的制作運用能力,有針對性地提高行政執法人員的執法能力與案卷制作水平。
(三)完善卷宗評查制度,常抓不懈。行政執法案卷評查是一項長期的工作。通過組織召開優秀案卷現場觀摩會,通過典型引路的方式使執法部門統一思想,提高認識,不斷完善執法案件辦理運行機制,提升我縣行政執法工作水平。
縣政府法制辦 二○一○年八月三日
第二篇:兒童用品執法檢查總結
開展“兒童用品質量安全檢查專項行動”工作總結
根據《關于開展兒童用品質量安全監督檢查專項行動的通知》等文件要求,結合當地實際,為切實抓好兒童用品安全監管工作,永定區質監局認真組織落實兒童用品質量安全檢查專項行動。
一是開展兒童用品打假行動。經核查,下去內無兒童用品生產企業。執法人員對轄區內超市(商店)、食雜店、農貿市場、校園周邊、旅游景區等進行了全面檢查,重點檢查玩具、童裝、教輔用具等關系兒童健康安全的產品。
二是結合重點產品質量提升、“雙打”等工作安排,并積極聯合工商、旅游、消防等部門,開展聯合行動。現已出動執法人員X人/次,共檢查兒童用品經銷單位X家,未發現重大違規違法行為;
三是營造濃厚輿論氛圍。聯合各類新聞媒體,做好兒童用品標準宣貫工作,積極展示質監部門執法動態,持續保持執法打假高壓態勢。執法人員進一步加大法制宣傳,提高廣大群眾對兒童用品制假售假的識辨能力。檢查中,針對個別存在輕微問題的商品,執法人員現場要求銷售單位立即下架、停止銷售,責令限期改正.
第三篇:行政執法檢查總結
行政執法檢查工作總結
縣全面推進依法行政工作領導小組:
為了推動我縣食品、藥品行政法規的全面貫徹落實,推進我局行政執法規范化建設,提高執法人員依法行政水平和業務能力。根據《縣人民政府辦公室關于印發2007年行政執法檢查方案的通知》(政辦發?2007?61號)文件精神,我局精心組織、周密安排,認真開展了此次行政執法檢查工作,現將工作情況總結如下:
一、基本情況
我局現有干部職工11人,其中大專學歷6人、本科5人,藥學及其相關專業7人。全縣共有涉藥單位176家,其中:藥品生產企業1家,藥品經營企業20家,藥品配送中心1家,國家醫療機構11家,計劃生育服務機構9所,村衛生室134家。2007年以來,我局全年共出動執法人員1006人次,車輛312輛次,檢查涉藥單位397家次,其中:醫療機構219家次、藥品經營企業159家次、藥品生產企業19家次。查處違法案件64起(其中:涉及藥品案件58起,醫療器械案件6起),立案查處28起,當場處罰36起,已結案28起。
二、健全組織、加強領導,確保工作取得實效。
為了確保行政執法檢查的順利進行,我局成立了以局長為組
長、紀檢組長為副組長及以各股室負責人為成員的執法監督檢查領導小組。這一舉措,充分體現了局領導對搞好這次執法檢查的重視和決心,也為推動這次執法檢查奠定了堅實的基礎。同時局領導及時召開了班子會議,對如何搞好這次行政執法檢查,進行了專題研究和部署。并要求在檢查中要做到幾個結合:執法檢查與落實有關法規結合;檢查法規實施狀況與檢查食藥監執法干部執法水平結合;堅持依法行政與解決存在問題結合。在執法檢查中堅持了查看結合的辦法,即查案件卷宗情況,看是否有程序違法、引用條款錯誤現象;查當事人反應情況,看是否有玩忽職守現象,做到抽查對象到了戶、見了人、看了證。
三、全縣食藥監工作日益納入法制軌道。
在食品、藥品行政法規的執法檢查中,經過聽取匯報,翻閱查看執法資料和檔案,走訪了法規所涉及的對象,召開座談會,聽取群眾對執法情況的意見等多種檢查形式,比較全面地掌握了全縣食品、藥品行政法規的執行情況。結果表明,在三個綜合類、四個專業類法規頒布實施以來,執行情況總體上是好的:監管相對人的合法權益基本上得到了保障,人民群眾飲食用藥安全需求得到進一步滿足,食品、藥品行政執法工作逐步規范化、法制化。
四、存在的問題。
1、經費、設備保障不足,致使行政執法工作難以全面開展。
我縣農村藥品市場點多、面廣、線長,且全縣轄區內91﹪的面積是山區半山區,由于經費、交通工具的限制造成行政執法工作難以全面開展。
2、部分法規、規章不夠健全、完善,存在著執法過程中適用條款不明確的問題。
如在零售藥店中以“食字號”名義宣傳改善性功能的保健食品的查處認定不明確等問題給基層執法人員在法律適用過程中難以操作。
3、由于客觀原因的存在造成部分行政執法程序不到位。在對一些邊遠村衛生室使用過期失效劣藥和違法的案件中,根據《藥品管理法》、《行政處罰法》相關規定在行政處罰中應適用一般程序。但由于交通不便,因此在執法實踐中我局通常適用了簡易程序。
4、行政執法處罰不到位。
由于我縣部分監管單位規模小、效益差,在違反相關法律、法規被處罰時,其承受能力往往低于法律、法規所規定的處罰下線。而對于一些邊遠村寨的衛生室,如果依法予以取締就往往導致部分農村群眾面臨缺醫少藥的窘境。
5、行政執法隊伍素質有待提高。
近年來,我局的藥監行政管理執法隊伍雖然取得了較大幅度的發展,隊伍的執法水平也有了明顯提高,依法行政、優質服務的意識進一步增強,但從當前的實踐情況來看,隨著藥品市場的
多樣化,社會的不斷進步,藥監部門監管市場的任務不斷加重,行政執法人員素質與監管形勢不相適應的情況還比較突出。
五、下步工作打算
一、加強業務培訓,提高執法隊伍素質、夯實依法行政基礎。
二、強化制度建設,樹立依法行政意識,改變“重實體、輕程序”的工作局面。
三、進一步加大執法力度,繼續嚴厲打擊各種制售假劣藥品、醫療器械違法犯罪行為,依法查處無證生產、經營以及其他違法藥品、醫療器械管理法律法規的行為,擴大監督面,強化監管力度。
我局的行政執法工作與上年相比雖然有了一定的進步,但離上級要求還有差距,食品、藥品、醫療器械市場還需進一步規范,行政執法工作也要進一步完善。我們一定要按照州局、縣政府法制部門的要求,不斷總結經驗,與時俱進,開拓創新,再接再厲,不斷提高依法行政工作水平,在全社會樹立起良好的藥品監督執法形象,為建立統一、高效、權威的藥品監管新體制而不斷努力。
二OO七年十一月二十日
第四篇:糧食執法檢查總結
宜賓縣糧食局
2008年糧食流通綜合檢查總結
宜賓市糧食局:
2008年11月18日,宜賓市糧食局糧食流通綜合檢查組,對宜賓縣糧食局開展的糧食行政執法監督及糧油統計和糧食質量安全專項檢查工作進行了為期兩天的檢查,并對此次檢查結果做了認真的總結。在此次檢查總結會上,檢查組本著實事求是的原則,對宜賓縣糧食局開展的糧食行政執法等一系列糧食工作,作出了客觀公正地評價。充分肯定了取得的成績,同時對工作中存在的問題和不足,提出了十分中肯的意見和建議,并針對糧食行政執法工作中會經常遇到的、較為普遍有爭議性的問題進行了廣泛地探討和交流。宜賓市糧食局糧食流通綜合檢查巡視組組長、宜賓市糧食局副局長何啟華,宜賓市糧食局調研李建國等同志到會,并作了重要講話。要求宜賓縣糧食局對糧食行政執法工作進行全面梳理,進一步完善,力爭2009年打開糧食行政執法工作新局面?,F從以下幾方面總結糧食行政執法工作:
一、宜賓縣糧食局積極認真地開展了糧油經營者最高和最低庫存標準的核定工作:全縣核定糧油經營者55戶,最高庫存核定:糧食類,最高庫存901噸/月,最低庫存404噸/月;油脂類:最高庫存7.4噸/月,最低庫存4.3噸/月。存在的問題:對個別糧食經營者(戶),根據糧食經營者糧食經
營量核定的最高和最低庫存數據不準確,不符合《糧食流通管理條例》對最高和最低庫存標準的規定。討論的焦點:糧食經營量如何才能科學地確定?
二、依據《四川省糧食收購資格審核管理辦法》,為全縣有資格、夠條件、自愿申請從事糧食經營的企業、個人及時辦理了《糧食收購許可證》,截止2008年11月15日已辦結糧食收購許可證90戶,同時根據《糧食流通管理條例》,認真開展了《糧食收購許可證》年檢工作,在辦理許可證的90戶中,應參加年檢的85戶,已年檢的32戶,占應檢總數的38℅;2008年需延續許可證有效期的56戶,已申請換證并已辦理延續有效期的17戶,占應換證的30℅。《糧食收購許可證》年檢和換證工作應進一步加大宣傳力度,不能只顧辦證而忽視許可證的年檢和換證管理。討論焦點:如何才能使得糧食經營者對收購許可證的年檢和換證的重視?
三、積極開展救災糧油市場供應檢查
2008年二月開展了全縣抗雨雪冰凍災害糧油市場供應應急市場檢查,積極配合縣級其他相關部門,通過應急網點為民政局提供救災糧6950斤。
積極開展“5.12”抗震救災期間糧食市場供應監督檢查和小春收購專項檢查工作。
四、積極開展2008年大春糧食收購專項檢查。
大春專項檢查,共檢查辦證戶68戶,未辦證而經營糧食的2戶,發放宣傳資料1500份,對1戶辦證戶和1戶無證經營糧食的個體工商戶違法從事糧食收購、銷售、儲存、加工、運輸的行為進行了處罰,共處罰金1500元。做到了主體、程序、處罰“三合法”。值得注意和必須完善的是:詢問筆錄要做到簡潔明了、一針見血;已辦理的兩個案例檔案中無“送達回執”和“糧食流通行政執法案件復議記錄”文書,應加以完善。討論的焦點是:如何才能正確處理好執法與服務,教育與處罰的關系?
五、根據檢查的內容和時間要求,依據《統計法》、《糧食流通管理條例》和《四川省糧食流通統計制度》,檢查組一行于2008年11月18日,對宜賓縣重點轉化用糧企業、糧食加工個體工商戶進行了檢查,重點檢查了四川省宜賓吉鑫酒業有限公司和柏溪鎮新田大米加工廠,各項制度建設基本良好,資料檔案基本健全。同時存在的問題也比較突出、較為嚴重:統計臺帳基本未建立、統計報表數據不準確、質量檔案保存不完整;存在用包裝過飼料、化肥的塑編袋包裝小麥的現象,進出糧食原料的檢驗憑證(報告)不齊,對糧食質量安全重視不夠。要求立即完善和整改,接受復查,經過復查仍不符合要求,必須從重處罰。
六、檢查組認真檢查了宜賓縣糧食局對各級儲備糧的管理,從制定的各項管理制度和技術規范等檔案資料方面肯定了宜賓縣糧食局對儲備糧的管理工作。無論是統計崗位、人
員落實、對統計人員的嚴格要求,統計數據的報送,信息統計數據傳輸,報表的質量,數據的準確率,統計資料的完善、管理、資料檔案的保存等,都做到了盡量完善和規范。
七、針對宜賓縣國有、非國有糧食企業、轉化用糧企業及個體工商戶統計人員素質普遍較差而且大多數無統計上崗證的現象,特別提出糧食行政主管部門,今后一定要要求糧食經營企業、糧食轉化企業及個體工商戶加強對統計人員培訓,加強業務學習,加大對統計數據信息傳輸設施的投入。
八、統計臺帳要求做到統計臺帳表式要與企業經營性質相符,并做到統一。
通過檢查,增強了糧食經營者自覺學法、守法的意識,進一步規范了全縣糧油經營者企業和轉化用糧企業、個體工商戶經營行為,有效促進了糧食統計工作的進一步完善,為進一步抓好糧食質量安全工作打下了堅實的基礎。
二00八年十一月十八日
第五篇:加油機專項執法檢查總結
修武縣質量技術監督局
關于開展加油機專項計量監督檢查
工作總結
在接到省、市局關開展加油機專項計量監督檢查文件(豫質量發【2009】311號和焦質監【2009】152)后,我局領導高度重視,立即組織稽查隊、綜合股和檢測中心人員認真學習文件精神,并結合修武實際,制定了切實可行的行動方案,組織精兵強將在全縣范圍內對所有加油站開展了拉網式執法檢查。具體檢查情況總結如下:
此次加油機專項執法檢查行動,重點檢查加油站是否使用拼裝和擅自改動加油機、是否使用非稅控加油機、是否使用帶稅控裝置已超過七年的加油機、是否存在破壞加油機鉛封、偷換計量控制主板和計量芯片的違法行為、是否具有有效期內的計量檢定證書、是否粘貼全國統一強檢檢定標識等計量違法行為。此次專項檢查行動我局共出動執法車輛60臺次,出動執法人員150人次,檢查加油站46家,檢查在用加油機135臺(件)。立案查處一起利用加油機作弊的違法案件,目前此案正在進一步調查處理之中。
通過此次專項執法檢查行動,進一步規范了加油站計量行為,嚴厲打擊了利用加油機實施計量作弊、短斤缺兩、坑害消費者的不法行為,切實維護了市場經濟秩序,保護了消費者的合法權益。二OO九年九月二十三日