第一篇：執(zhí)法檢查情況匯報(bào)

強(qiáng)化三抓措施推進(jìn)執(zhí)法檢查

——永城市政法機(jī)關(guān)執(zhí)法大檢查活動(dòng)匯報(bào)材料

6月18日全省政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)合接訪暨“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)電視電話會(huì)議后，我市迅速行動(dòng)，先試先行，視壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，客觀剖析問(wèn)題，腳踏實(shí)地整改，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量推進(jìn)，扎實(shí)做好執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作，全市執(zhí)法大檢查活動(dòng)開局順利，態(tài)勢(shì)良好，效果頗豐。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、抓組織，強(qiáng)化三個(gè)保障

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。我市及時(shí)研究成立了政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委常委、政法委書記張紅梅同志親自擔(dān)任，市委政法委5名副書記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)執(zhí)法大檢查活動(dòng)的日常工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開展。

（二）強(qiáng)化決策保障。制定下發(fā)《全市政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)，制訂活動(dòng)計(jì)劃，突出檢查重點(diǎn)，全面組織實(shí)施，強(qiáng)化決策部署，提高思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)工作責(zé)任。

（三）強(qiáng)化宣傳保障。6月21日，我市組織召開了全市政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，商丘市委常委、我市市委書記吳孟鐸親自出席會(huì)議并作重要講話，市直政法各部門班子成員和科、所、庭、隊(duì)、室負(fù)責(zé) 1

人參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委盧展工書記關(guān)于政法工作的重要批示精神，傳達(dá)貫徹了“6.18”電視電話會(huì)議精神，要求全市政法各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的特殊情況、特殊形勢(shì)、特殊環(huán)境，吸取李新功案件的深刻教訓(xùn)，認(rèn)真組織執(zhí)法檢查，著力查找能力不足、效率不高、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題。市直政法各部門層層召開動(dòng)員會(huì)議，讓全市政法干警在認(rèn)識(shí)上得以提高，思想上得以重視，責(zé)任上得以強(qiáng)化，切實(shí)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

二、抓查糾，突出三個(gè)重點(diǎn)

（一）突出教育培訓(xùn)。我市將“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來(lái)抓，采取多種形式，狠抓教育培訓(xùn)，著力提升水平，收到了較好效果。在提升規(guī)范執(zhí)法意識(shí)上，以執(zhí)法警示教育為重點(diǎn)，先后舉辦演講比賽4次、邀請(qǐng)專家集中授課6次、組織集中觀看警示教育片7次、印發(fā)執(zhí)法警示卡片1000張；在提升執(zhí)法能力上，以輪休輪訓(xùn)制度為平臺(tái)，先后舉辦執(zhí)法素質(zhì)培訓(xùn)班7批，購(gòu)置、印發(fā)各類執(zhí)法培訓(xùn)教材2000冊(cè)，受訓(xùn)干警達(dá)600余人，占全市政法干警的50%。7月12日，市公安局專門邀請(qǐng)省著名刑法專家李書芳蒞臨我市講授《刑法》，對(duì)刑事案件辦理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)座談和指導(dǎo)。

（二）突出案件排查。我市對(duì)2010年以來(lái)有案不立、多次延期辦理、多次發(fā)還重審、超期辦理、取保候?qū)忛L(zhǎng)期不結(jié)、群眾反映強(qiáng)烈等案件進(jìn)行了認(rèn)真排查，針對(duì)排查出的案

件逐案進(jìn)行登記，分類建立臺(tái)賬。活動(dòng)開展以來(lái)，市公安局共排查各類案件610起，排查出執(zhí)法不規(guī)范小問(wèn)題305處；市檢察院偵監(jiān)部門排查出事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件174人，監(jiān)所部門排查出久押不決案件1起5人；市法院排查出超期辦理案件1起，群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件2起；市司法局排查出群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件1起。

（三）突出逐案解決。為切實(shí)將存在執(zhí)法問(wèn)題的案件糾正整改到位，我市注重加強(qiáng)糾正解決方案的制定工作，逐案研究制定解決方案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，逐案確定糾正解決措施。實(shí)行登記銷號(hào)制度和限時(shí)整改制度，對(duì)糾正整改情況進(jìn)行定期通報(bào)，做到措施不落實(shí)不放過(guò)，整改不到位不放過(guò)，群眾不滿意不放過(guò)。目前，市法院排查出的3起案件已糾正解決到位；市司法局排查出的1起案件已糾正解決到位；市公安局排查出的305處執(zhí)法問(wèn)題已糾正解決236處；市檢察院偵查監(jiān)督部門排查出的174人，屬于事實(shí)不清、證據(jù)不足不予批捕的案件，現(xiàn)已與公安機(jī)關(guān)逐案對(duì)接，逐案審查。監(jiān)所部門排查出的1起5人，系搶劫殺人案，屬于死刑復(fù)核案件，現(xiàn)在省高法審理階段，我市已發(fā)催辦通知，爭(zhēng)取盡早結(jié)案。

三、抓督導(dǎo)，保證三個(gè)到位

（一）人員到位。為確保政法機(jī)關(guān)“執(zhí)法能力、效率、責(zé)任心”大檢查活動(dòng)扎實(shí)有效開展，我市實(shí)行分包聯(lián)系制度，總體由市委常委、政法委書記張紅梅負(fù)責(zé)，政法各部門分別

由市委政法委一名副書記具體負(fù)責(zé)分包聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)工作。

（二）督導(dǎo)到位。嚴(yán)格制定督導(dǎo)檢查工作方案，列出具體日程表，抽調(diào)工作人員組成工作組，做到專人專職，大力開展督查指導(dǎo)。實(shí)行“包教育培訓(xùn)、包案件排查、包方案制定、包糾正整改”的“四包”措施，幫助聯(lián)系單位把關(guān)審查《實(shí)施方案》，指導(dǎo)制定整改計(jì)劃，積極推進(jìn)政法各部門執(zhí)法檢查活動(dòng)有序開展。

（三）責(zé)任到位。按照“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)排查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全完善案件查糾工作責(zé)任制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的部門予以大力表彰，對(duì)認(rèn)識(shí)不清、重視不夠、敷衍了事的部門予以嚴(yán)厲批評(píng)并通報(bào)全市，對(duì)因存在執(zhí)法問(wèn)題引發(fā)非正常上訪造成影響的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。7月25日，我市公安局對(duì)卷宗清查不徹底的4名派出所所長(zhǎng)作出了降半格使用的處理決定。

執(zhí)法大檢查活動(dòng)開展以來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，需要在今后的工作中加以解決，如案件排查工作不夠細(xì)致、問(wèn)題案件糾正整改力度還有欠缺、部分政法干警綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不足、教育培訓(xùn)力度需進(jìn)一步加大等。下步工作中，我市將進(jìn)一步健全完善執(zhí)法大檢查工作機(jī)制，進(jìn)一步加大抽查檢查力量，以案件評(píng)查、案件調(diào)查、案件協(xié)調(diào)、案件督辦為抓手，緊密結(jié)合“忠

誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政法干警的執(zhí)法水平，著力解決能力不足、效率不高、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題，積極推動(dòng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)扎實(shí)深入開展。

第二篇：稅收?qǐng)?zhí)法檢查匯報(bào)材料

稅收?qǐng)?zhí)法檢查匯報(bào)材料

檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表麥積區(qū)地稅局，熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作！先將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在崗干部職工116人，下設(shè)4個(gè)管理分局和6個(gè)稅務(wù)所，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)6個(gè)科室和3個(gè)直屬單位。

目前，我局管轄4274戶納稅人，其中企業(yè)1230戶，個(gè)體工商戶3044戶。2011年1-6月各項(xiàng)收入累計(jì)入庫(kù)24977萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的52.4%，同比增收6131萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.53%。

近年來(lái)，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)局以?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)踐?聚財(cái)為國(guó)、收稅為民?的稅收工作宗旨，以構(gòu)建?和諧地稅?為主題，以規(guī)范稅收管理為主線，創(chuàng)造性地開展地稅工作，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮稅收職能，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、稅收?qǐng)?zhí)法工作情況

一直以來(lái)，我們始終把依法治稅作為地稅工作的靈魂，堅(jiān)持依法征收，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（一）堅(jiān)持依法治稅，樹立科學(xué)的稅收法治觀。我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確處理依法治稅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，營(yíng)造良好稅收環(huán)境，盡最大努力支持、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極服務(wù)于黨和政府改善民生的中心工作。

一是加強(qiáng)稅法宣傳，營(yíng)造法治氛圍。我們?cè)谌粘９ぷ髦星袑?shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定獨(dú)立行使執(zhí)稅收法權(quán)，樹立執(zhí)法權(quán)威。一方面注重涉稅規(guī)范性文件的出臺(tái)把關(guān)，堅(jiān)決杜絕違反稅收法律法規(guī)的文件出臺(tái)；另一方面加強(qiáng)與政府、企業(yè)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)地稅征管執(zhí)法的重視和支持；同時(shí)，大力開展稅收普法和依法治理工作，向納稅人和社會(huì)各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺(jué)納稅意識(shí)和稅法遵從度。

二是嚴(yán)格依法征稅，提升收入質(zhì)量。我們牢牢把握收入任務(wù)這個(gè)中心，堅(jiān)持?加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅?的方針，深入貫徹?依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅?的組織收入原則，嚴(yán)格收入紀(jì)律，堅(jiān)持?四個(gè)不準(zhǔn)?，即：不準(zhǔn)預(yù)借預(yù)繳、不準(zhǔn)串換級(jí)次、不準(zhǔn)貸款集資繳稅、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)移稅款。同時(shí)加大清理欠稅力度，制訂清欠計(jì)劃，建立清欠責(zé)任制，責(zé)任到人，落實(shí)到戶，通過(guò)實(shí)施以票控稅、加強(qiáng)稅銀協(xié)作、加收滯納金

和對(duì)欠稅進(jìn)行公告等辦法，清繳陳欠，控制新欠。近年來(lái)依法公告欠稅？次？戶，清繳欠稅？萬(wàn)多元。

三是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。牢固樹立?不落實(shí)優(yōu)惠政策也是收‘過(guò)頭稅’?的觀念，在稅源緊、任務(wù)壓力大的情況下，仍不折不扣地落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策，支持下崗再就業(yè)，促進(jìn)民生改善。2006－2010年共為１３５戶企業(yè)，292戶個(gè)體戶減免稅款13031萬(wàn)元。

四是規(guī)范稅務(wù)行政許可、審批，堅(jiān)持依法行政。一是認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》，大力宣傳、學(xué)習(xí)《行政許可法》，嚴(yán)格按照《省局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》和上級(jí)有關(guān)稅務(wù)行政許可文件的要求，遵循許可項(xiàng)目和程序正確辦理各項(xiàng)稅務(wù)行政許可，嚴(yán)格稅務(wù)行政許可用章登記管理。二是認(rèn)真落實(shí)?兩個(gè)減負(fù)?，積極依托信息化手段大力精簡(jiǎn)行政審批，切實(shí)提高稅務(wù)行政效能，著力在簡(jiǎn)政放權(quán)、減負(fù)增效上下功夫，進(jìn)一步整合辦稅廳窗口職責(zé)，進(jìn)一步壓縮審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序、提高審批效率，強(qiáng)化審批責(zé)任，實(shí)現(xiàn)審批流程的再造，依托信息化手段，變審批前的層層審查，為審批后的監(jiān)督稽核，切實(shí)減輕基層和納稅人不必要的負(fù)擔(dān)。

（二）堅(jiān)持?陽(yáng)光辦稅?，實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。積極探索稅收管理規(guī)律，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，使行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行始終處于公開、透明的良性運(yùn)作之中。

一是強(qiáng)化稅源分析。健全稅源管理統(tǒng)計(jì)分析制度，深入開展稅源分析調(diào)查，著重分析各稅種收入與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系，定期采集和分析稅源管理數(shù)據(jù)，按照行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、稅種等對(duì)所轄稅源實(shí)施結(jié)構(gòu)分析監(jiān)控，全面掌握重點(diǎn)稅源現(xiàn)狀，準(zhǔn)確判斷稅收收入形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問(wèn)題，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。

二是加強(qiáng)稅源管理。嚴(yán)格按照《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行定期巡查、定期核對(duì)、定期傳遞制度、定期公告制度，強(qiáng)化新開業(yè)戶、未達(dá)起征點(diǎn)管理和停歇業(yè)管理。

三是不斷深化納稅評(píng)估。按照?一窗式?管理規(guī)程的要求，對(duì)納稅申報(bào)真實(shí)性做進(jìn)一步審核評(píng)估，采取措施，堵塞管理漏洞；同時(shí)建立崗責(zé)、反饋、督查、考核?四項(xiàng)機(jī)制?，實(shí)行稅收管理員和專職評(píng)估人員兩級(jí)納稅評(píng)估制度，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)的納稅評(píng)估。

四是積極探索普通發(fā)票管理辦法。全面推廣使用?有獎(jiǎng)發(fā)票?，對(duì)普通發(fā)票存根實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮?以票控稅?的作用。

（三）堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新，健全科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)規(guī)范執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)，全面、科學(xué)確定考核指標(biāo)。制定嚴(yán)密、高效的監(jiān)督考核辦法。同時(shí)充分利用信息化手段提高監(jiān)督效率，保障監(jiān)督考核的客觀性、全面性和公正性。一是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。利用綜合征管軟件、公

文處理、FTP三個(gè)系統(tǒng)，探索并實(shí)施了執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。二是創(chuàng)新監(jiān)督載體，實(shí)施跟蹤問(wèn)效。在嚴(yán)格內(nèi)部考核監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大政務(wù)公開力度，廣泛接受外部監(jiān)督，提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。我們著重檢查地稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)中，有無(wú)違反規(guī)定，或執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。今年我們還組成?暗訪組?，深入納稅人中，查訪地稅干部的執(zhí)法和服務(wù)情況，促進(jìn)地稅干部廉潔和高效執(zhí)法。

（四）堅(jiān)持執(zhí)法考評(píng)，大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。一是積極落實(shí)行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制。細(xì)化執(zhí)法崗位，明確工作要求，嚴(yán)格評(píng)議考核，實(shí)行每季一考核，并以多種形式，廣泛征收納稅人和社會(huì)的意見(jiàn)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究，明確責(zé)任劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確追究范圍。二是積極探索創(chuàng)新稅收內(nèi)部執(zhí)法檢查規(guī)范化管理。依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件的規(guī)定，對(duì)55項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容分別制訂了具體的檢查口徑及標(biāo)準(zhǔn)，并明確檢查方法。三是通過(guò)培訓(xùn)和考試，不斷提高廣大地稅干部的法制意識(shí)、程序意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)初步形成了執(zhí)法講依據(jù)、工作依程序、辦事論責(zé)任的良好風(fēng)氣，有效地促進(jìn)了整個(gè)稅收征管水平的提高，執(zhí)法更為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

（五）堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們按照注重綜合素質(zhì)、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、實(shí)施全員

培訓(xùn)的要求，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作格局。全體干部的執(zhí)法水平不斷提高，稅收?qǐng)?zhí)法工作得到了市局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

總的來(lái)說(shuō)，我局近年來(lái)的稅收?qǐng)?zhí)法工作在市局的高度重視和區(qū)局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)和新時(shí)期稅收工作的要求還有一定的差距。為此，真誠(chéng)歡迎檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)為我們指出不足。我們將以此為契機(jī)，完善措施，再加力度，不斷開創(chuàng)我局依法治稅工作的嶄新局面，為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

第三篇：義務(wù)教育執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

加強(qiáng)學(xué)習(xí)全面落實(shí)

努力促進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡和諧健康發(fā)展

――《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

根據(jù)忻州市人大《關(guān)于開展義務(wù)教育法執(zhí)法檢查的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣在新修訂的《義務(wù)教育法》實(shí)施后的落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、學(xué)習(xí)宣傳義務(wù)教育法情況

2006年9月1日國(guó)務(wù)院重新頒布《義務(wù)教育法》。《義務(wù)教育法》頒布后，我縣把《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施作為重點(diǎn)工作，創(chuàng)新方法，拓寬渠道，把學(xué)法與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，取得較好效果。

一是抓學(xué)習(xí)，深入理解。《義務(wù)教育法》頒布后,我縣及時(shí)召開會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)進(jìn)行安排部署。積極領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，廣泛宣傳貫徹。征訂《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)資料1000余份，確保每三個(gè)教職工至少征訂一份《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)資料。2007年4月28日，組織全縣教育系統(tǒng)所有干部職工參加了山西省中小學(xué)教師2007年普法考試。通過(guò)狠抓《義務(wù)教育法》的學(xué)習(xí)理解，全縣廣大教職員工進(jìn)一步強(qiáng)化了依法執(zhí)教、依法治教的意識(shí)。二是抓宣傳，營(yíng)造氛圍。全縣中小學(xué)通過(guò)在學(xué)校顯眼位臵張貼宣傳版畫、懸掛宣傳條幅、開辟宣傳專欄，組織家長(zhǎng)會(huì)等形式，加大對(duì)義務(wù)教育法的宣傳力度，讓《義務(wù)教育法》進(jìn)家庭，使孩子的父母（監(jiān)護(hù)人）了解自己的權(quán)利與義務(wù)，切實(shí)保障適齡兒童、少年依法享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。2006年9月7日和12月4日，分別在縣影劇院門前和評(píng)梅廣場(chǎng)舉行《義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，兩次共印發(fā)宣傳資料7000多份，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，走上街頭，下發(fā)資料并認(rèn)真咨詢服務(wù)，廣泛向社會(huì)宣傳《義務(wù)教育法》，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。三是抓落實(shí)，解決問(wèn)題。全縣上下對(duì)照《義務(wù)教育法》要求，認(rèn)真檢查各學(xué)校義務(wù)教育的實(shí)施情況，梳理出需解決的問(wèn)題。對(duì)于學(xué)校能夠解決的，提出整改方案及措施，及時(shí)進(jìn)行了整改；對(duì)于學(xué)校不能解決的問(wèn)題，上報(bào)縣教育部門，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，抓緊解決；對(duì)于教育部門無(wú)力解決的問(wèn)題，政府召開專題會(huì)議研究解決。

新《義務(wù)教育法》全面實(shí)施以來(lái)，我縣通過(guò)多種形式廣泛深入地開展了學(xué)習(xí)宣傳工作，有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教職工、家長(zhǎng)對(duì)《義務(wù)教育法》的認(rèn)識(shí)，使他們深入了解這部法律的基本內(nèi)容、特別是新修訂的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確理解其精神實(shí)質(zhì)，樹立依法治教的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)教育工作的理解和支持，營(yíng)造了更好的教育發(fā)展環(huán)境，對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高全縣義務(wù)教育水平起到了巨大的促進(jìn)作用。

二、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)新機(jī)制落實(shí)情況

多年來(lái)，縣政府始終把不斷增加教育投入作為基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的支柱來(lái)抓，確保教育投入穩(wěn)步提高，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2006年全縣預(yù)算內(nèi)教育撥款為11822萬(wàn)元，比上年的9893萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.5%;全縣財(cái)政經(jīng)常性收入為21720萬(wàn)元,比上年的17879萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.42%，預(yù)算內(nèi)教育撥款的增長(zhǎng)幅度比財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度高11.08個(gè)百分點(diǎn)。全縣中、小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出比2005年分別高出376元和338元，中、小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出比2005年分別高出7.1元和8.8元。2006年全縣應(yīng)征城市教育費(fèi)附加240萬(wàn)元，實(shí)征240萬(wàn)元，全部用于教育投入。

實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展的重大決策。在國(guó)家、省、市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議召開之后，我縣積極安排部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

1、基本情況。

我縣在2月5日召開平定縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革會(huì)議。會(huì)議就認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神做了安排部署。縣政府按分擔(dān)比例積極籌措資金，足額預(yù)算安排，并及時(shí)下?lián)埽鲗W(xué)校在春季開學(xué)前辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全額落實(shí)到位，確保了農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，主要有教職工工資經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)、資助貧困家庭學(xué)生經(jīng)費(fèi)等四大項(xiàng)。我縣教職工工資在2006年已經(jīng)上收到縣，實(shí)行以縣統(tǒng)籌，基本工資和政策性津貼補(bǔ)貼全部納入財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放到銀行開設(shè)的教師工資帳戶，保證了教師工資按月足額發(fā)放，全縣教師工資無(wú)拖欠。根據(jù)中央要求，我縣從2007年春季開始，全縣義務(wù)教育階段全部學(xué)生都要免除學(xué)雜費(fèi)，免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村小學(xué)生每人每年107元，初中生每人每年141元；縣鎮(zhèn)小學(xué)生每人每年148元，初中生每人每年182元。按照中央要求，我縣對(duì)貧困家庭學(xué)生繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在縣城義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，與縣城義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策。免學(xué)雜費(fèi)資金，中央承擔(dān)60％，省級(jí)承擔(dān)20％，市級(jí)承擔(dān)8％，縣級(jí)承擔(dān)12％。校舍維修改造資金，中央承擔(dān)50％，省級(jí)承擔(dān)20％，市級(jí)承擔(dān)15％，縣級(jí)承擔(dān)15％。對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書的資金由中央全額承擔(dān)。對(duì)貧困寄宿學(xué)生進(jìn)行生活費(fèi)補(bǔ)助的資金，由市、縣政府承擔(dān)。根據(jù)以上情況測(cè)算，我縣2007年免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平預(yù)算資金分別為640.53萬(wàn)元和942.04萬(wàn)元，總計(jì)1582.57萬(wàn)元，其中按分擔(dān)比例縣財(cái)政應(yīng)承擔(dān)189.9萬(wàn)元，已全部納入今年財(cái)政預(yù)算。為了加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，縣教育局和財(cái)政局對(duì)編制預(yù)算工作作了具體部署，并對(duì)全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、會(huì)計(jì)作了系統(tǒng)培訓(xùn)。目前，全縣中小學(xué)2007年預(yù)算試編工作已經(jīng)完成。

針對(duì)部分學(xué)校違反國(guó)家要求延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間的問(wèn)題，在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一了中小學(xué)在校時(shí)間；在推進(jìn)素質(zhì)教育方面，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定要求開全、開足各類課程，積極開展第二課堂活動(dòng)，豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，減輕了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)；針對(duì)縣城東關(guān)學(xué)校校舍年久失修、教學(xué)用房緊張的問(wèn)題，農(nóng)村寄宿制學(xué)校使用傳統(tǒng)火爐取暖安全隱患大的問(wèn)題，縣政府研究決定，在2007年投資近3300余萬(wàn)元實(shí)施東關(guān)學(xué)校危房搬遷建設(shè)工程和中小學(xué)寄宿制學(xué)校宿舍取暖改造工程，并納入2007年縣政府為民承諾的十二件惠民實(shí)事，年終完成；針對(duì)實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)地缺乏的問(wèn)題，新建150米跑道的操場(chǎng)，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)小學(xué)配套設(shè)施，改善縣直學(xué)校辦學(xué)條件。

2、主要做法。

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證工作正常開展。首先是縣委、縣政府迅速召開專門會(huì)議，專題研究和部署農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作，制定了《平定縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案》；其次是成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)懂教育、會(huì)管理的人員組成工作班子，具體負(fù)責(zé)日常工作，落實(shí)了工作人員；第三是明確規(guī)定，縣財(cái)政部門承擔(dān)資金調(diào)度和撥付的責(zé)任，教育部門承擔(dān)資金的落實(shí)和安排責(zé)任；第四是教育部門與財(cái)政部門共同研究制定新機(jī)制改革的相關(guān)配套政策，先后轉(zhuǎn)發(fā)了《陽(yáng)泉市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)實(shí)施管理辦法》、《陽(yáng)泉市農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》、《陽(yáng)泉市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《陽(yáng)泉市農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造實(shí)施方案》、《陽(yáng)泉市關(guān)于在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》，制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹<義務(wù)教育法>，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)》，從而做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（2）廣泛宣傳，營(yíng)造良好改革環(huán)境。我縣把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作列入全縣宣傳工作的重要內(nèi)容，采取召開各種大小會(huì)議，發(fā)放宣傳卡片，張貼宣傳畫，制定固定的宣傳牌（窗），利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式，向全社會(huì)廣泛宣傳這項(xiàng)惠民政策，使這項(xiàng)政策家喻戶曉，深入人心。縣長(zhǎng)王銀旺親自寫了“致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”，就義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要意義和主要內(nèi)容進(jìn)行了說(shuō)明，印發(fā)50000多份發(fā)放到了學(xué)生家長(zhǎng)手中，對(duì)于收費(fèi)的內(nèi)容和項(xiàng)目，縣教育局印制了收費(fèi)“明白卡”，要求學(xué)生及家長(zhǎng)了解政策，明白交費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全縣共向義務(wù)教育階段中小學(xué)發(fā)放關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的宣傳卡片100000多張，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校、村委會(huì)及其他公共場(chǎng)所懸掛大型的宣傳橫幅180余幅，書寫標(biāo)語(yǔ)80余條，在報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上發(fā)表關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的文章10余篇。

（3）組織學(xué)習(xí)，正確把握精神實(shí)質(zhì)。一是教育局、財(cái)政局派專門人員參加了省教育廳、省財(cái)政廳的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革培訓(xùn)會(huì)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求，掌握了具體的工作方法；二是教育局對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)和局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了培訓(xùn)；三是各中小學(xué)計(jì)劃在開學(xué)工作會(huì)上，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神和內(nèi)容。從而使廣大中小學(xué)校長(zhǎng)、專業(yè)人員和教師能夠準(zhǔn)確掌握農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和工作要求。

（4）及時(shí)撥付，確保學(xué)校工作正常運(yùn)行。截至目前，我縣2007年春季免學(xué)雜費(fèi)經(jīng)費(fèi)320.25萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助179.13萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助59.71萬(wàn)元，市級(jí)分擔(dān)24.6萬(wàn)元，縣級(jí)分擔(dān)35.11萬(wàn)元，并增加縣城學(xué)校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與“一費(fèi)制”差額21.7萬(wàn)元），已按要求由中央、省特設(shè)專戶撥入縣教育局，縣教育局已下?lián)芨骷?jí)學(xué)校。我縣2007年春季提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平的資金471.02萬(wàn)元（其中中央補(bǔ)助166.58萬(wàn)元，縣級(jí)安排304.44萬(wàn)元），中央補(bǔ)助的166.58萬(wàn)元已經(jīng)下?lián)艿礁骷?jí)學(xué)校，縣級(jí)安排部分用于縣直小學(xué)、初中的公用經(jīng)費(fèi)63.44萬(wàn)元已下?lián)艿綄W(xué)校，其余用于農(nóng)村中小學(xué)的稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金241萬(wàn)元因未下?lián)艿娇h，暫未下?lián)堋＃ㄎ铱h安排中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是按照省定農(nóng)村小學(xué)每生每年100元、初中每生每年142元，縣直小學(xué)每生每年186元、初中每生每年225元的標(biāo)準(zhǔn)安排的）。我縣2007年春季用于補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的經(jīng)費(fèi)17.62萬(wàn)元（其中市級(jí)8.81萬(wàn)元，縣級(jí)8.81萬(wàn)元），已采取“直通車”發(fā)放的辦法，直接發(fā)至學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)手中。

目前，縣教育局已將上述資金按標(biāo)準(zhǔn)要求全部安排到各級(jí)學(xué)校，確保了專款專用，杜絕了挪用、擠占和平調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生。

（5）大力救助，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。我縣按照國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，2006年，我縣春秋兩季農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”總額為203.14萬(wàn)元。其中，共有6629名中小學(xué)生享受“兩免”，共免雜費(fèi)62.26萬(wàn)元，免教科書費(fèi)67.48萬(wàn)元，有881名中小學(xué)寄宿生享受“一補(bǔ)”，共補(bǔ)助生活費(fèi)35.24萬(wàn)元；縣城中小學(xué)有2360名學(xué)生享受“兩免”，補(bǔ)助金額21萬(wàn)元。有4068人享受陽(yáng)泉市萬(wàn)名貧困學(xué)生免雜費(fèi)補(bǔ)助38.16萬(wàn)元。與此同時(shí)，縣政府從2005年開始，對(duì)全縣所有孤兒學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活救助，使每個(gè)孤兒享受從小學(xué)到高中12年全免費(fèi)教育，使每個(gè)孤兒學(xué)生能夠象普通孩子一樣接受平等教育，享受快樂(lè)生活。全縣義務(wù)教育階段普及各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到并超過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)要求，2006年，被省政府表彰為全省“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)縣”和“兩免一補(bǔ)工作先進(jìn)縣”。

（6）規(guī)范運(yùn)作，有效杜絕教育亂收費(fèi)。我縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)收費(fèi)工作的文件精神，加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，堅(jiān)持收費(fèi)公示、進(jìn)行收費(fèi)監(jiān)督，實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)工作一票否決制，凡出現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題的學(xué)校取消當(dāng)評(píng)選先進(jìn)集體和文明單位的評(píng)選資格，取消校長(zhǎng)和直接責(zé)任人的評(píng)模、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、晉級(jí)資格，并要對(duì)有關(guān)人員給予紀(jì)律處分。近年來(lái)全縣中小學(xué)收費(fèi)工作秩序良好，行為規(guī)范，制度健全，管理到位，有效地遏制了亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。2006年我縣被評(píng)為全省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”。今年，按照義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的新要求，我縣對(duì)教育收費(fèi)作了更加明確、具體和嚴(yán)格的要求，全縣小學(xué)、初中按“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)只能收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，寄宿制學(xué)校按省規(guī)定收取的住宿費(fèi)，待市補(bǔ)助資金到位后全額退還學(xué)生，其他繳費(fèi)項(xiàng)目全部取消。

三、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況

義務(wù)教育資源是一種公共資源,其配臵是否合理對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,對(duì)確保十六大提出的讓“人民享有接受良好教育機(jī)會(huì)”的實(shí)現(xiàn),對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。通過(guò)有效的資源配臵和政策調(diào)控縮小差距，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展是當(dāng)前各級(jí)政府的重點(diǎn)任務(wù)。合理配臵教育資源，包括教育投入、辦學(xué)基本條件、教師等方面的問(wèn)題。從我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀而言，均衡發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是：農(nóng)村學(xué)校信息化教育發(fā)展相對(duì)滯后，教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低、教育規(guī)模偏小。同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程加快，縣城人口急劇增加，縣城學(xué)校建設(shè)面臨緊迫任務(wù)。針對(duì)上述問(wèn)題，我縣一手抓均衡、一手抓發(fā)展。

首先是想法設(shè)法改善辦學(xué)條件。連續(xù)4年實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，改造總面積達(dá)到了58000平方米，其中新建學(xué)校27所，改擴(kuò)建26所，維修26所，總投資達(dá)3165.85萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了全縣校舍無(wú)危房，2005年，被省政府表彰為“農(nóng)村中小學(xué)危房改造先進(jìn)縣”。2006年列入省中小學(xué)校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制項(xiàng)目的11所學(xué)校，除岔口中學(xué)學(xué)生宿舍在建外，其余項(xiàng)目全部完工。2006年以來(lái)，先后投資3000余萬(wàn)元，實(shí)施了實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建、平定一中塑膠操場(chǎng)和教學(xué)樓新建、平定三中暖氣和廁所改建、平定二中食堂改造，青少年活動(dòng)中心、平定職高實(shí)訓(xùn)樓新建、機(jī)關(guān)幼兒園新建等工程，進(jìn)行了中小學(xué)體育器材、初中理化生儀器配套，新建、改建了12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)，學(xué)校辦學(xué)條件得到歷史性改善。

其次是加快教育裝備現(xiàn)代化建設(shè)步伐。近年來(lái)，我縣的信息技術(shù)教育發(fā)展一年一個(gè)臺(tái)階，穩(wěn)步發(fā)展。截至目前，中小學(xué)城域網(wǎng)建設(shè)工程和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程累計(jì)投資1600余萬(wàn)元。農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程6月底完工后，我縣農(nóng)村小學(xué)配備的計(jì)算機(jī)教室將由原來(lái)的44個(gè)增加到67個(gè)，新增計(jì)算機(jī)411臺(tái)，生機(jī)比將高于義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化要求，達(dá)到16.3/1。全縣所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)將建成教學(xué)光盤播放點(diǎn)，所有農(nóng)村小學(xué)將建成衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，初中將全部建成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室，全縣教育信息化將跨入快速發(fā)展的軌道。

三是加快農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配臵。幾年來(lái)，我縣一直本著“加強(qiáng)小學(xué)，調(diào)整初中，鞏固高中”的原則，全面推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，采取“擴(kuò)、改、撤、并、摘”等措施，優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)。2006年，共撤并14所，其中撤除小學(xué)3所，合并教學(xué)點(diǎn)11個(gè)，復(fù)式校由原來(lái)的27所調(diào)整為13所，非完全小學(xué)由14所調(diào)整為13所，完全小學(xué)由原來(lái)的126所增加為132所。辦學(xué)規(guī)模逐步增大，教育資源得到進(jìn)一步有效整合。同時(shí)，繼續(xù)大力興辦寄宿制小學(xué)，目前我縣共有20所農(nóng)村寄宿制小學(xué)，顯現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四是從2005年開始，實(shí)行城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教制度，加快城鄉(xiāng)教師交流。2006年全縣共有169名中小學(xué)教師下鄉(xiāng)支教，其中全職支教21人，兼職支教148人。定期組織教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人到全縣農(nóng)村中小學(xué)開展了“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。師資隊(duì)伍建設(shè)形成了長(zhǎng)效性機(jī)制。建立和完善了一系列中小學(xué)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)、提高長(zhǎng)效工作機(jī)制，制定出臺(tái)了《平定縣中小學(xué)教師隊(duì)伍管理辦法》，從教師隊(duì)伍的管理體制、編制管理、素質(zhì)要求的崗位職責(zé)、繼續(xù)教育、考評(píng)和獎(jiǎng)懲、考勤管理、錄用調(diào)整等方面進(jìn)行了明確的規(guī)定。全縣2964名中小學(xué)專任教師中，小學(xué)教師學(xué)歷合格率100%，初中教師學(xué)歷合格率97.5%。

教育發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定和諧與常規(guī)管理的到位有力地促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的顯著提升。中考成績(jī)綜合評(píng)比多年來(lái)穩(wěn)居陽(yáng)泉市首位，高考成績(jī)連年創(chuàng)新高，2005年，高考首批達(dá)線540人，有四名學(xué)子考入清華、北大。2007年全縣高考再創(chuàng)輝煌，首批達(dá)線502人，平定一中學(xué)生趙永勝以653分摘取山西省文科狀元桂冠。

全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨。今后，縣政府在確保新機(jī)制順利實(shí)施的同時(shí)，要繼續(xù)加大教育投入力度，依法治教，促進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二00七年六月

第四篇：礦產(chǎn)執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

山東王晁煤電集團(tuán) 新宏煤業(yè)有限公司

二〇一三年礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓

匯 報(bào) 材 料

二〇一三年十月二十五日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

上午好！歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我公司檢查指導(dǎo)工作！為深入扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”和集中開展礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)棗莊市國(guó)土資源局棗國(guó)土資發(fā)[2013]40號(hào)《關(guān)于開展礦產(chǎn)資源執(zhí)法集中整頓的通知》、棗國(guó)土資發(fā)[2013]217號(hào)《關(guān)于對(duì)各區(qū)礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓工作進(jìn)行督查的通知》和臺(tái)國(guó)土資發(fā)[2013]17號(hào)的文件精神，為有效防范和遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 的方針，我公司按照文件內(nèi)容進(jìn)行了“依法辦礦、違法開采”等問(wèn)題的自查自糾和安全隱患排查活動(dòng)，現(xiàn)將我公司開展礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓兩項(xiàng)工作執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保礦井依法安全生產(chǎn)，公司成立礦產(chǎn)資源執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：侯賀金

副組長(zhǎng)：馬華祥、張勇、王華生、孔德新、苗永生

成 員：羊衣紅、李建強(qiáng)、鄭修海、楊建峰、潘成峰、趙軍、王明永、王純亮、曹久強(qiáng)、王鵬、姚煥偉、厲洪衛(wèi)、林化永、王雷、王玉寶、李彬、栗廣杰、王政

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在技術(shù)科，羊衣紅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，并監(jiān)督檢查工作的落實(shí)與整改。

二、礦井生產(chǎn)情況

新宏煤業(yè)有限公司隸屬于山東王晁煤電集團(tuán)，位于山東省韓臺(tái)煤田中部的新河涯井田，地處山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)澗頭集鎮(zhèn)新河涯村，行政區(qū)劃隸屬臺(tái)兒莊區(qū)政府，由山東王晁煤電集團(tuán)承建，為國(guó)有控股的地方煤礦。

礦井于2000年11月開始施工建設(shè)，2003年11月正式投產(chǎn)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年，核定生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/年；設(shè)計(jì)服務(wù)年限：24.3年。礦井目前生產(chǎn)活動(dòng)主要集中在一水平，主采山西組2、3煤層，二水平開拓延深主體工程已全部竣工，并通過(guò)了棗莊市煤炭局試生產(chǎn)驗(yàn)收，主要開采上石炭系太原組9煤、14煤。

截至2012年12月31日，礦井保有資源儲(chǔ)量為916萬(wàn)噸，基礎(chǔ)儲(chǔ)量339.6萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量367.4萬(wàn)噸，剩余服務(wù)年限8.2年。

2013年1~9月份實(shí)際動(dòng)用礦井資源儲(chǔ)量21.12萬(wàn)噸，采出量19.65萬(wàn)噸，礦井回采率達(dá)到93%。

工作面動(dòng)用資源儲(chǔ)量18.06萬(wàn)噸，采出量17.79萬(wàn)噸，工作面回采率達(dá)到98.5%。

三、依法辦礦情況

1、礦井“五證一照”齊全，均在有效期范圍之內(nèi)。其中，采礦許可證證號(hào)：C***0070556，有效期自2010年7月19日~2020年7月19日；安全生產(chǎn)許可證證號(hào)：（魯）MK安許證字【（2004）2-035】，有效期自2012年2月28日~2015年2月28日；煤炭生產(chǎn)許可證證號(hào)：203704051017，有效期自2012年3月31日~2015年2月28日；礦長(zhǎng)資格證證號(hào)：12037010610718，有效期自2012年8月 7日~2015年8月7日；礦長(zhǎng)安全資格證證號(hào)：MK370612783，有效期自2012年8月7日~2015年8月7日；營(yíng)業(yè)執(zhí)照證號(hào)：***，有效期自2002年3月8日~2032年3月7日。各種證照嚴(yán)格按規(guī)定要求進(jìn)行年審和延續(xù)，無(wú)延期辦理或非法轉(zhuǎn)讓等違法違規(guī)行為。

2、嚴(yán)格堅(jiān)持圖紙交換制度。按要求定期向上級(jí)國(guó)土部門報(bào)送真實(shí)有效的各種圖紙、資料，積極配合上級(jí)各類監(jiān)督檢查。

3、以開展執(zhí)法大檢查和集中整頓為契機(jī)，建立并完善了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按制定的規(guī)章制度執(zhí)行。

4、繼續(xù)嚴(yán)格堅(jiān)持依法辦礦、依法開采的管理理念，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范和整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)礦法學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及其他法規(guī)進(jìn)行采礦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格在采礦許可證規(guī)定范圍內(nèi)組織生產(chǎn)，無(wú)超層越界和濫挖亂采行為。杜絕了違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)儲(chǔ)量管理，配齊專職儲(chǔ)量管理人員，及時(shí)上報(bào)各類儲(chǔ)量報(bào)表，健全各類儲(chǔ)量臺(tái)帳。杜絕了破壞、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象，制定行之有效的各種獎(jiǎng)懲制度。

6、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和環(huán)境恢復(fù)治理工作，于2008年10月份利用韓莊運(yùn)河清挖的良機(jī)，及時(shí)購(gòu)買土方對(duì)地表塌陷區(qū)進(jìn)行有效的回填，累計(jì)完成對(duì)1#、3#塌陷坑76萬(wàn)立方米的回填工作。確保礦井可持續(xù)健康發(fā)展。

7、及時(shí)足額交納資源補(bǔ)償費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款等費(fèi)用，無(wú)拖欠。

四、落實(shí)礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓的主要措施

1、嚴(yán)格貫徹并認(rèn)真落實(shí)省、市政府及各級(jí)安委會(huì)和國(guó)土資源廳關(guān)于安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查文件精神，以及市局礦產(chǎn)資源執(zhí)法集中整頓工作的各類文件。進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)，完善礦產(chǎn)資源管理制度。

在礦產(chǎn)資源合理開發(fā)與利用方面，制定了詳細(xì)的回采率控制和驗(yàn)收制度，以提高煤炭資源回采率。先后制定并下發(fā)了《儲(chǔ)量變動(dòng)審批報(bào)告制度》、《煤炭資源回收率考核辦法》、《回采率考核獎(jiǎng)懲辦法》等多項(xiàng)舉措，使得資源開發(fā)有章可循，為礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、優(yōu)化采場(chǎng)開拓布局，從源頭上減少資源損失

一是加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造規(guī)律研究，科學(xué)留設(shè)保護(hù)煤柱。在確保安全的條件下盡量回收煤炭資源。采用一切先進(jìn)的物探方法，先后在2112工作面、3114工作面進(jìn)行了找煤，充分查明地質(zhì)構(gòu)造分布情況，大大地縮減了部分呆滯煤量，僅此一項(xiàng)，礦井共多回收煤炭資源八萬(wàn)余噸。

二是合理布置工作面，減少留設(shè)三角煤。受大小斷層等地質(zhì)條件的限制，采區(qū)范圍內(nèi)總有一定數(shù)量的三角煤無(wú)法采出，不但降低了回采率，而且留下自然發(fā)火隱患。為此，我公司根據(jù)構(gòu)造變化靈活布置工作面，運(yùn)用走向和傾斜長(zhǎng)壁采煤法結(jié)合，將三角煤減少到最低限度。

三是加強(qiáng)地質(zhì)構(gòu)造帶的資源回收，以此提高礦井資源回收率。3114工作面內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造較多，我們?cè)诖_保安全的前提下，加大地質(zhì)分析工作，最大限度的提高煤炭資源回收率。

3、加大科技投入，把提高煤炭回采率作為長(zhǎng)遠(yuǎn)工作抓實(shí)抓好 積極進(jìn)行“河下”采煤研究，解放“河床”壓煤。我公司井田范圍內(nèi)村 莊和河流壓煤量達(dá)200多萬(wàn)噸，是制約回采率提高的重要因素。經(jīng)過(guò)多方論證，對(duì)河床下采煤進(jìn)行可行性研究，積極采取措施對(duì)伊家河下煤層進(jìn)行回采，不但提高了資源利用率，而且大大延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限。

4、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，堵塞環(huán)節(jié)漏洞。實(shí)現(xiàn)在煤炭回采中“顆粒歸倉(cāng)” 首先，對(duì)工作面采高進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，禁止留頂煤開采，回采率考核人員不定時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；同時(shí)，工作面采取吊掛擋煤皮等措施加強(qiáng)浮煤回收；交班前必須將浮煤清理干凈。切實(shí)做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收。其次，加強(qiáng)檢查驗(yàn)收。每月三旬定期組織地測(cè)、安全、生產(chǎn)、調(diào)度等職能科室，對(duì)每一個(gè)頭面進(jìn)行檢查驗(yàn)收；對(duì)達(dá)不到回采率指標(biāo)要求的，按文件規(guī)定追究工區(qū)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

5、制定嚴(yán)格的隱患排查與治理制度。每年汛期前，針對(duì)礦井處于兩河之間，地表比較低洼的地理特點(diǎn)，每年制定下發(fā)《汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，定期對(duì)地表塌陷區(qū)進(jìn)行專門的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)進(jìn)行有效的治理。同時(shí)，制定汛期專人值班制度，組建防汛專職隊(duì)伍，24小時(shí)堅(jiān)守礦區(qū)，為礦井平穩(wěn)、安全度汛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

6、加強(qiáng)采礦權(quán)使用和管理，有效地防止了違法用地等違規(guī)行為，進(jìn)一步健全和完善了采礦權(quán)管理制度。

7、嚴(yán)格落實(shí)2013市政府關(guān)于礦山開采與生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)整治工作的會(huì)議精神，積極進(jìn)行切實(shí)可行的生態(tài)環(huán)境治理工作。保證礦井文明生產(chǎn)、綠色開采和可持續(xù)發(fā)展。

8、認(rèn)真按要求及時(shí)制定并上報(bào)了《2013年“打非治違”和隱患排查治理自查報(bào)告》、《2013年“打非治違”暨集中開展礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查自查自糾實(shí)施方案》以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范采礦權(quán)管 理和依法用地等工作的自查自糾報(bào)告》等一系列制度和方案。將依法辦礦、綠色開采推到了更高的層次上。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，雖然我礦在礦產(chǎn)資源執(zhí)法大檢查和集中整頓等方面做出了一定的工作，但仍存在很多的不足，隨著礦井開拓延深，地質(zhì)和水文條件更加趨于復(fù)雜，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用難度將逐漸增大，但我們會(huì)以這次督查為契機(jī)，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》以及其他一些相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，繼續(xù)堅(jiān)持依法開采，合理利用礦產(chǎn)資源，為礦井安全、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)專家！

新宏煤業(yè)有限公司

二〇一三年十月二十五日

第五篇：綜合執(zhí)法檢查匯報(bào)材料

**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)檢查匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，歡迎各位到**縣中醫(yī)院檢查指導(dǎo)工作，我院占地面積1.6萬(wàn)平方米，業(yè)務(wù)用房面積12000平方米，新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經(jīng)投入使用。全院干部職工178人，其中高級(jí)職稱26人，中級(jí)職稱68人，初級(jí)職稱65人；2006年新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展得到了質(zhì)的飛躍，業(yè)務(wù)收入每年成倍增長(zhǎng)；各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費(fèi)”和惠民醫(yī)療工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下我院依法執(zhí)業(yè)的工作情況：

根據(jù)上級(jí)的部署，對(duì)此項(xiàng)工作我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面部署安排。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織

按照濟(jì)寧市衛(wèi)生局的相關(guān)文件精神，我院成立了**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了由各科負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神，使全院上下對(duì)此項(xiàng)工作的重要性都有了充分的認(rèn)識(shí)。

二、強(qiáng)化措施、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

在自查工作中，我們對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)，為保證自查工作的順利開展，在分管院長(zhǎng)的統(tǒng)一安排下，按照分工由各職能科室對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)梳理，限期整改，保證了自查工作

落到實(shí)處。按照文件要求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上我們完善了相關(guān)制度，并定期核查制度的執(zhí)行情況。建立了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檔案》，并到上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行了備案。對(duì)全院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士的相關(guān)資質(zhì)由醫(yī)院統(tǒng)一管理、備案。加強(qiáng)了中醫(yī)病案管理和處方管理工作，明確了專人負(fù)責(zé)放射診療管理、傳染病管理、醫(yī)院感染與消毒隔離管理、醫(yī)療廢物管理等醫(yī)院管理工作。進(jìn)一步提升并完善了重點(diǎn)專科管理和急診管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造，完善后的規(guī)章制度目前還未完全上墻，導(dǎo)醫(yī)臺(tái)等部分服務(wù)窗口還在設(shè)立當(dāng)中，部分醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，法律意識(shí)淡薄，專業(yè)技術(shù)水平還需進(jìn)一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。

希望各位領(lǐng)導(dǎo)，在檢查中從嚴(yán)要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足之處及時(shí)提出批評(píng)，指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。

謝謝大家!