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開發區檔案行政執法檢查總結

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第一篇:開發區檔案行政執法檢查總結

2012年度開發區檔案行政執法檢查總結

為貫徹執行《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《天津市檔案管理條例》,積極推進開發區依法治檔進程,切實保證開發區檔案事業健康發展;我館與開發區檔案局聯合下發了《關于開發區檔案行政執法檢查的通知》,并于2012年10月中旬,對部分機關、事業單位,進行了檔案行政執法檢查,現將情況總結如下。

一、基本情況

泰達圖書館檔案館聯合區檔案局,共同組成檔案依法行政工作領導小組,于2012年10月18日—26日,進行了為期9天的開發區檔案行政執法檢查。此次檢查范圍為未參加2012年天津市機關檔案評估考核的機關事業單位共計24個。經過嚴格、系統的檢查:共17家單位達到合格標準。即:人力資源和社會保障局、開發區工會、環境保護局、發展和改革局、行政執法檢查大隊、交通運輸管理處、貿易促進中心、社區學院、泰達國際心血管病醫院、泰達研修中心、西區辦公室、南港工業區管委會、泰達醫院、企業黨委、泰達公證處、管委會翻譯室。尚未達到合格標準的單位為:城市管理局、教育文化衛生體育局、公用事業局、濱海新區第四地方稅務分局、管委會地方志編修辦公室、投資促進領導小組辦公室、衛生防病站等,共計7家。

二、主要措施

此次執法檢查主要圍繞四項基本內容:即檔案管理設施、經費投入及檔案機構、人員編制等情況,制度建設情況,檔案移交情況及落 實《開發區歸檔文件整理操作細則》情況,檔案安全管理情況。檢查組對照《天津開發區機關事業單位檔案行政執法檢查考核標準》,認真審查了各單位的自查報告,逐項進行了考評,對各單位檔案管理中存在的問題,及時指出并下發了檔案行政執法檢查整改通知書,明確提出了整改要求,強化了機關檔案室工作向規范化、法制化發展。

三、取得成效

(一)加強組織領導,明確依法行政責任

為加大檔案執法的力度和深度,推進依法治檔工作,泰達圖書館檔案館與開發區檔案局建立了聯動機制,成立了以區檔案局局長曾佳同志為組長,館長吳營同志為副組長的檔案依法行政工作領導小組。完善了開發區檔案行政執法聯合檢查隊伍,執法人員全部通過培訓和考核,并做到了文明執法、廉潔執法。此次行政執法檢查得到了大多數單位領導高度重視,相應建立了一把手負責制,檔案人員認真履行工作職責,積極落實檔案工作責任,實現了觀念的改變,提高了檔案意識。

(二)加大基礎建設投入,保證檔案科學管理

通過檢查,各機關單位對檔案工作都做出了不同程度的投入。一些事業單位檔案室的基礎建設得到進一步加強。如泰達國際心血管病醫院購置了檔案密集柜、社區學院購置了鐵皮柜,并且絕大多數單位都配備并使用了開發區檔案管理軟件,為檔案工作的科學管理提供了堅實的物質基礎。

(三)完善檔案業務制度建設,保障依法行政 近年來,我館陸續制定了開發區檔案工作規范性文件。先后以管委會名義下發了《天津經濟技術開發區地方文獻繳送管理辦法》、《天津經濟技術開發區重大活動檔案管理辦法》和《天津經濟技術開發區歸檔文件整理操作細則》。其中,《歸檔文件整理操作細則》的頒布實施,使開發區檔案整理工作實現三“統一”,即統一標準、統一軟件、統一裝具,提高了開發區各機關單位歸檔質量。此外,絕大部分單位健全了一整套檔案管理制度,檔案工作各盡其責,并將各項制度落實到實處,使檔案依法行政有了保障。

(四)促進館藏檔案資源建設 依法開展檔案移交工作

我館已將檔案移交工作,列入全區檔案評估考核內容,以機關檔案評估為抓手,行政執法檢查為手段,強化檔案移交工作。按照年初檔案館接收檔案計劃,下發了接收通知,并將檔案接收過程納入了檔案館ISO9000認證程序文件之中,確保了檔案移交工作規范、標準。檔案接收率與去年相比,由66%上升到86%。增長了20%,取得了顯著成效。

(五)強化檔案安全管理,抓好檔案安全工作

目前,開發區大多數單位建立健全了各種預警和應急機制,檔案各項應急制度齊全完整。各機關單位都成立了檔案鑒定工作領導小組,檔案安全保管意識進一步加強。庫房管理做到了標準化、制度化。

三、不足之處

(一)個別單位檔案管理機制體制不完善

地方志編修辦公室,檔案管理工作不夠完善。還沒有把檔案工作 列入本單位的年度工作計劃之中。各種門類和載體的檔案沒有實行集中統一管理。檔案專(兼)職人員不穩定,檔案案卷質量不規范,檔案人員仍需加強學習。

(二)個別單位檔案依法移交意識淡薄

此次檢查,個別單位如地方志編修辦公室,由于對檔案移交工作重視不夠,檔案沒有歸檔整理,未能按時向檔案館移交檔案。濱海新區第四地方稅務分局、投促局、衛生防病站等,由于檔案案卷質量不符合進館標準,未能按時按要求完成檔案移交。

(三)檔案收集整理不齊全不規范

從檢查情況來看,部分單位存在著檔案門類收集不齊全,整理不規范的情況。個別單位對出臺的如《開發區歸檔文件整理操作細則》、《重大活動檔案管理辦法》、《天津經濟技術開發區地方文獻繳送管理辦法》等業務規范條例等,未能認真學習和掌握。絕大部分單位對照片檔案、重大活動檔案、地方文獻等認識不足,未能做到及時收集、規范整理,造成目前我區檔案館檔案載體種類單一。

(四)檔案保管條件仍不容樂觀

個別單位檔案庫房環境比較差,存在安全隱患,檔案保管條件有待改善。如公用事業局、城管局、投促辦、教文衛體局、地方志辦公室等單位,受辦公條件制約,檔案室或與辦公室兼用,或直接存放在過道上,無專用柜架無上鎖保管等,人員來往頻繁,給檔案安全保管帶來一定的隱患。且不符合國家規定的“庫房三分開”(指檔案庫房、檔案業務工作室和閱覽室分開)和檔案保管“八防”(指防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防有害生物、防污染等)的要求,需要立即整改。

四、加強整改

通過此次檢查,反映出部分機關單位檔案人員的意識和素質,還不能適應依法開展檔案管理工作的需要。因此,還要進一步加強對機關事業單位檔案人員的法律知識培訓工作,還要進一步完善學習制度,細化專業知識培訓,積極查找問題分析原因,明確整改方向和具體措施,使檔案行政執法檢查能夠真正達到解決問題、促進工作的目的。

泰達圖書館檔案館 2012年12月25日

第二篇:檔案行政執法檢查自查報告

檔案行政執法監督檢查

自 查 報 告

收到《關于開展檔案行政執法監督檢查的通知》后,城關鎮黨政領導對檔案執法工作檢查高度重視,迅速組織相關人員按照通知要求的內容,開展檔案執法自查工作,現將自查情況匯報如下:

一、自查基本情況匯報

(一)領導重視,思想統一,任務明確

鎮領導非常重視此次檔案檢查工作,要求做到三落實:一是責任落實到人,要求分管領導切實履行檢查職責,完善工作方案,提升檔案管理工作水平;二是任務落實到人,要求專職檔案人員按照通知,逐條自查,及時查漏補缺;三是制度落實到人,要求領導干部以身作則,嚴格遵守檔案工作管理制度,配合此次檔案行政執法檢查工作。

(二)建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作

為使城關鎮的檔案管理工作逐步走向制度化、規范化、科學化,更好地開展各項工作。我鎮制定了《檔案人員崗位職責》、《檔案收集歸檔制度》、《檔案整理制度》、《檔案查(借)閱制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。

(三)注重教育、增強檔案工作意識

為增強檔案法治意識,更好地推進依法治經檔,經常組織機關干部和街道辦事處干部學習《檔案法》及《河南省檔案條例》。提高干部職工的檔案管理意識和檔案管理工作能力,有效保護和利用檔案為經濟建設服務起到了積極的作用。

(四)加強檔案資源開發利用,充分發揮檔案作用

為了充分發揮檔案的作用,更好地為城關鎮各項工作服務。我們將檔案的開發和利用工作作為我們工作的新起點。特別是編研工作,隨著室藏檔案規模的不斷擴大,檔案管理工作的逐步規范,我鎮把編研工作作為主題和難題來突破。

二、存在的問題

(一)在歸檔工作中重視文書檔案的歸檔,對聲像、科技、實物檔案的歸檔工作重視不夠。

(二)部分同志檔案工作意識有待加強,在歸檔階段發現,部分同志為了自身工作的便利性,將文書材料交由科室自己管理。

(三)檔案室設施不夠完善,“十防”工作有待進一步加強。

(四)檔案信息化建設有待進一步加強。

(五)檢索體系、目錄不夠完善。

三、整改措施

(一)繼續加強對檔案工作的領導和重視,鎮領導定期或 2

不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經常向領導匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達、心中有數,不斷總結經驗,解決好存在的問題。

(二)從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《河南省檔案管理條例》,不斷增強檔案意識。同時,要求各科室按時上交檔案材料,使檔案工作真正納入依法管理、依法治檔的軌道。

(三)逐步完善檔案室各項基礎設施建設,為檔案“十防”和檔案數字化提供必要條件。

(四)做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作,逐步建立和完善科技檔案卷、聲像檔案卷、會計檔案、榮譽檔案,使我鎮檔案管理工作逐步走向正規化。

(五)逐步完善各種檢索體系、總目錄、分類目錄等,為檔案工作進入科學規范的管理創造有利條件。

四、下一步工作打算

針對此次檔案行政執法監督檢查中出現的問題,我鎮將嚴格按照制定的整改措施和縣檔案局的指導意見,認真進行落實整改,使城關鎮的檔案管理工作再上新臺階。

城關鎮人民政府

2014年9月

第三篇:檔案行政執法檢查情況匯報

檔案行政執法檢查情況匯報

津市市檔案局

2008—2009年,津市市檔案局根據常德市檔案局的要求,結合《湖南省檔案事業發展綜合評估辦法》,把全市兩年一度的檔案行政執法檢查工作作為檔案事業發展的動力,結合津市的實際,認真開展“重新認識檔案工作大討論”活動,切實轉變影響和制約津市檔案事業發展的思想觀念、方式方法、體制機制,堅持用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,著力推進“兩個體系”建設,提升檔案工作為社會服務的能力,加快檔案事業自身的發展。現將我市兩年來檔案行政執法情況匯報如下:

一、切實加強組織領導

1.把檔案工作擺上議事日程。一是把檔案事業發展作為一個專項規劃列入津市國民經濟和社會發展總體規劃,并把實行重點全宗檔案全文數字化列為檔案事業發展項目。二是專題研究檔案工作。今年3月19日,市政府召開專題會議研究檔案館拆除重建工作。三是解決檔案工作實際問題。兩年來,每年市委都要召開常委會議,聽取檔案工作情況匯報,今年的常委會議專門為檔案館的愛國主義教育基地建設解決具體問題。

2.為檔案事業提供經費保障。一是確保檔案保管保護費列入財政預算。兩年來,市財政將檔案保管保護費10萬元列入預算并及時撥付,專門用于檔案的搶救與保管保護。二是為檔案館解決具體問題。2008年,市財政撥專項資金10萬元為市檔案館添置密集架。今年,為確保檔案館新建項目的順利申報,又撥付經費10萬元。三是民營企業檔案工作納入本級政協提案。今年,市政協十屆三次會議收到了政協委員李艷同志《關于提高企業檔案工作的建議》的提案,該提案的提出增強了我市民營企業法人代表的檔案意識。

3.努力提高干部素質。一是開展“重新認識檔案工作”大討論活動。根據省局、市局的安排,我們在干部中開展了“重新認識檔案工作”大討論活動,通過開展大討論活動,基本實現了“思想達到新境界,工作實現新突破,隊伍要有新面貌”的總體要求。二是開展深入學習實踐科學發展觀活動。按照津市市委的統一安排,結合我單位工作實際,開展了學習實踐科學發展觀活動,通過開展學習實踐科學發展觀活動,著力解決了檔案局存在的“六種表現”,重點抓好了“四項工作”,努力做到了實踐活動取得成效。三是開展向劉義權學習活動。今年10月11日,胡錦濤總書記就學習劉義權同志先進事跡作出重要指示,我們積極響應省、市檔案局的號召,認真組織機關干部學習,通過學習劉義權同志平凡感人的事跡和崇高精神,進一步在干部中形成了積極踐行社會主義核心價值體系的濃厚氛圍,激勵大家認清自己所從事的檔案工作,認識到自己的價值,以飽滿的熱情和腳踏實地的作風干好自己的本職工作。

4.檔案工作獲得的各種表彰和獎勵。近年來,市委、市政府對我市檔案工作給予了充分的肯定。2008年,我局被評為津市市平安建設先進單位。全市目標管理責任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、兩名同志榮獲嘉獎。今年,我局一名干部被評為全市基層組織工作先進個人、一名同志榮獲全市優秀共產黨員稱號。去年,津市榮獲常德市檔案工作先進單位。今年7月,津市市委組織部副部長程節同志在對全市科局級班子半年運行情況考察時稱:“檔案局的班子是我考察的所有班子中最團結的班子!是副職對一把手沒有提出任何意見的班子!是副職沒有提出任何要求的班子!”。

5.較好地完成了日常行政工作。多年來,我局能認真貫徹執行省、市檔案局的文件精神,把各項工作任務落實到位。在日常工作中,嚴格按照有關規定和標準辦理公文,辦文沒有出過差錯。在保密工作方面,嚴格按制度辦事,沒有出現失泄密現象。此外,每年都按時向常德市局報送了檔案統計年報,做到了數據準確無誤。

二、認真開展檔案法制工作

1.加強檔案法制建設。多年來,津市市委、市政府一直很重視檔案工作,不僅把檔案工作納入了市委、市政府的工作規劃,還制定了一些檔案工作方面的規定和措施。2005年,津市市委辦、市政府辦聯合印發了《關于進一步加強新時期檔案工作的意見》,對我市新時期檔案工作做出了全面部署和安排,對我市檔案事業的發展起到了很好的指導作用。

2.推行行政執法責任制。一是我局去年梳理了檔案行政執法依據,明確了檔案行政執法的主體性質,為1個行政許可項目、5個行政處罰項目和3個非行政許可項目確認了法律依據。二是進行了行政執法職權分解,對行政許可、非行政許可和行政處罰的職權進行了具體分解,明確了各自的實施機構、實施崗位及決定機關。同時還制定了行政執法責任制實施方案,明確了行政執法實施的范圍、內容、實施步驟及目標,為我市今后更有效地推行檔案行政執法責任制提供了有力保證。三是將檔案行政許可和非行政許可項目上報市政府法制辦審批。今年,津政發[2009]3號文件公布了一項檔案行政許可項目,還有三項非行政許可項目正在審批中。四是積極探索檔案行政執法聽證制度。去年,我們建立了檔案行政執法聽證制度,并制定了施行方案,對白衣鎮政府丟失2000年前機關文書檔案一案進行了模擬聽證。五是實施檔案政務公開。在檔案信息網站開辟了檔案政務公開專欄。

3.開展檔案行政執法檢查。多年來,我們一直把檔案行政執法檢查作為推進全市檔案工作的一項重要舉措,每年都結合檔案年檢對全市一級機構的檔案開展執法檢查,發現違法行為及時下發《檔案執法監督檢查通知書》,督促其限期整改。近兩年我局共下發執法監督檢查通知書10份,目前都已整改到位。今年,我局還和市人大教科文衛委對市糧食局等7個單位聯合開展了檔案移交和檔案安全的執法檢查,之后大部分單位都按要求進行了整改。

4.開展檔案法制宣傳。一是對檔案宣傳作出總體規劃。按照《津市市檔案系統“五五”法制宣傳教育規劃》,對我市今后幾年的檔案宣傳教育工作進行了總體部署。二是積極開展“兩法一條例”的宣傳。在《檔案法》頒布21周年、《湖南省檔案管理條例》頒布10周年之際開展形式多樣的宣傳活動:邀請分管副市長發表電視講話,發放宣傳資料500多份,接待群眾咨詢200多人次,在津城廣場、車站、市委機關張貼橫幅標語20多條。三是匯編了檔案法制宣傳資料。我們把《檔案法》、《檔案法實施辦法》及《湖南省檔案管理條例》編輯成冊,分發給了市直機關單位和鄉鎮政府、街道辦事處,起到了較好的宣傳作用。

三、積極開展檔案宣傳工作

1.充分利用各級網站宣傳檔案工作。今年,我們向常德市局和津市市政府網站報送檔案信息20多條,被采用的有10條,其中,常德市局網站采用3條,津市市政府網站采用7條。

2.編寫檔案利用典型事例。今年向常德市局報送了檔案利用典型事例8個,較好地宣傳了檔案的重要作用。

3.積極向《常德檔案》投稿。兩年共上報調研文章2篇、信息15條,論文獲二等獎一次,信息被采用3條。

4.踴躍征訂雜志報紙。兩年共征訂《檔案時空》260份,《中國檔案報》13份,《中國檔案》期刊12份。

四、狠抓檔案教育培訓

1.制定檔案教育培訓計劃。我們在制定全年工作規劃的同時制定了檔案教育培訓計劃,并努力爭取把這一計劃納入到了津市市干部教育培訓規劃。兩年來,我們按照培訓計劃對基層單位檔案員實施了培訓,先后舉辦了兩期檔案業務培訓班、一期檔案信息化培訓班和一期民生檔案培訓班,共培訓檔案員190多人。此外,我們還積極參與省、市局舉辦的培訓班。兩年來,我局先后派出兩名干部三次參加了省局舉辦的檔案業務培訓班;組織5名企業檔案員和一名機關單位檔案員參加了省局的業務培訓。今年我局還派兩名干部到市檔案局進行了檔案信息化的跟班學習。

2.開展國家重點檔案搶救與保護工作。一方面及時做好重點檔案搶救經費的申報工作;另一方面對搶救經費做到了專款專用。

五、進一步夯實檔案館基礎

1.檔案館舍建設。近年來,我們抓住市政府財力不斷增強的有利條件,把維修檔案館和改善庫房條件作為館庫建設的重要任務,積極向市委常委會、市政府全會匯報,爭取了20多萬元資金,對檔案館庫房屋頂進行了維修改造,并購買了兩個小庫房共計91立方米的密集架,對館藏檔案資源進行了妥善保管。今年上半年,根據省檔案局的有關要求,我們爭取各級領導的重視,積極謀劃市檔案館重建問題,各方面團結協作,較好地完成了津市市綜合檔案館建設規劃的編制和報送工作,為今后津市市檔案事業的發展添了重彩。

2.加強館藏資源建設。一是接收國有改制企業檔案進館。我市國有企業結束后,我們完成了改制企業檔案的接收進館工作。共接收了95家改制企業的文書檔案6231卷,財務檔案55806卷。二是做好了“物證常德60年”征集及送展工作。共選送入圍物品77件。同時還制定了特色檔案管理辦法和征收計劃,兩年來共接收各類特色檔案11 卷。三是大力接收到期應進館檔案。共接收了糧食局、征稽所等56個單位的文書檔案6380卷(冊),財務檔案3221卷。收集整理了18個單位的抗冰救災檔案235件。四是建立了特藏室。為了有效地保護好館藏特色檔案,我們建立了專門的特藏室,對聲像、照片、印章等檔案進行保管。目前,共存有照片檔案2000多張、印章檔案500多枚、聲像檔案141盒、地震檔案10卷、津市澧水大橋和大堤檔案17卷。五是為四大家主要領導建立了檔案。去年,我局業務人員積極爭取四大家領導的支持,收集整理了相關的文件資料,得到了領導們的充分肯定。目前,已為四大家領導整理歸檔文件66件。

3.檔案館規范化管理。1999年,津市市檔案館開展了晉升省二級檔案館的工作。我局對照省二級檔案館的考核標準,加強了檔案館各項基礎業務建設,通過常德市檔案局的考評驗收,市檔案館各項工作達到了省二級檔案館的標準。

4.檔案館信息化建設。一是成立了檔案信息化工作領導小組,對本局信息化工作進行了職責分工。二是對本局干部進行了信息化培訓,講授了網站的日常維護與安全管理知識,學習了檔案管理軟件的安裝與使用。三是配備了檔案數字化和數據管理專用計算機、數碼相機、攝像機、光盤刻錄機、激光打印機等設備,安裝使用了珠海泰坦檔案管理軟件。四是健全了網絡安全管理、設備管理、信息保密等六項制度,確保了檔案信息的安全與保密。五是對檔案館目錄數據庫專用電腦進行了物理隔離,并定期進行數據備份。六是對館藏檔案案卷目錄全部實行了數字化,今年聘請專人開展了文件級目錄數字化錄入工作,現已錄入文件級目錄34102條。還對部分全宗檔案進行了全文掃描,共掃描2300多頁。七是建立了津市市檔案信息網站,網站上提供開放檔案目錄2500多條,設置了與“常德檔案信息網”的鏈接,向市局網站報送信息多條并有3條被采用。

5.檔案利用與服務。一是開展了館藏檔案到期開放鑒定和利用工作。每年都對館藏到期應開放的檔案進行鑒定和統計,并在案卷目錄數據庫里建立了館藏開放檔案目錄專欄。目前,我館開放檔案共有78個全宗6454卷,已全部向社會開放。兩年來,市檔案館共接待查閱695人次,查閱檔案4364卷,編寫檔案利用典型事例20例。二是開展了專題展覽。今年我局和市老科協聯合舉辦了“新中國成立60周年成果展”,接待市直機關單位干部和部分學校師生300多人次觀展,較好地激發了機關干部和師生的愛國熱情。三是建立了現行文件查閱中心和市政府信息公開查閱服務中心。2004年,根據津通字[2004]19號文件精神,我市在市檔案館設立了“津市市現行文件查閱中心”,并掛了牌,我局明確了專人負責此項工作。目前共接收了35個單位的現行文件189件,建立了現行文件目錄,逐步完善了現行文件移交辦法和送達制度。該“中心”建立后,為廣大群眾提供了不少服務,其作用正逐步得到發揮。為宣傳現行文件的作用,我們還登記了利用現行文件效果典型事例19例。今年,根據津辦通字[2009]21號文件要求,又在市檔案館建立了“津市市政府信息公開查閱服務中心”。該中心以現行文件和政府公開信息為基礎,積極為廣大市民提供政府公開信息查閱服務。四是開展了檔案寄存服務。市檔案館目前共寄存了市黨政機關財務檔案和部分臨時機構的檔案446卷。五是開展了檔案資料的編研工作。兩年間,我局與市國土局、市人武部聯合編寫了《津市市國土資源志》、《津市市軍事志》等資料。

六、開展社會檔案工作

1.機關檔案工作。2008年,我市各單位開始全面貫徹落實國家檔案局8號令精神,67個市直機關單位全部向我局報送了《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》。我局經過認真審核后分別對他們進行了復函確認,全面完成了編制材料的報送和審核工作,為今后各單位做好歸檔文件整理工作提供了規范性的標準。為加強機關檔案工作的規范化管理,我局這兩年都開展了檔案管理規范化活動。去年,指導津市市地方稅務局機關檔案室晉升省特級檔案室的工作,幫助該局整理了自成立以來的文書、業務、財務、基建、照片及聲像等各門類檔案2000多卷(冊)。今年,又指導了津市市煙草局機關檔案室晉升省特級的工作,幫助該局整理了各類檔案2900多卷(冊),使該局機關檔案室順利晉升為省特級檔案室。

2.新農村建設檔案工作。我們做了三個方面的工作。一是去年我局轉發了常檔發[2008]3號《關于加強社會主義新農村建設檔案工作的實施意見的通知》,要求各鄉鎮認真貫徹落實,進一步健全鄉鎮檔案管理機構和人員,完善鄉鎮檔案工作制度,努力做好新農村建設檔案工作的規范化管理。二是制定了《津市市村級檔案歸檔范圍和保管期限表》,并印發給了全市各行政村,從而規范了我市村級檔案的歸檔整理標準。三是指導各鄉鎮行政村建檔。這兩年,我們在以前辦點示范的基礎上,指導全市81個村完成了村級建檔任務,建檔率達到了100%。據統計,全市81個村共有各類檔案12229卷,其中,文書檔案3757卷,科技檔案143卷,會計檔案8329卷。

3.民生檔案工作。為進一步加強和改進我市民生檔案工作,去年8月,我局印發了《關于開展民生檔案工作調研的通知》,對全市19個涉民單位進行了為期兩周的調研,并將調研情況上報給了常德市局。今年5月,又組織涉民單位的檔案員進行了檔案業務培訓,系統講授了歸檔文件的收集范圍和歸檔整理、保管保護方法,進一步增強了涉民單位的檔案意識和為民服務的意識,提高了他們的業務管理水平。10月,我局在市社會救助管理局進行了民生檔案試點工作,幫助該局整理了全市低保檔案250多盒,并完善了檢索工具。

4.家庭檔案工作。為規范家庭檔案管理,我局印發了《家庭檔案管理辦法》,明確了家庭檔案的收集范圍和分類整理方法,為廣大市民搞好家庭建檔提供了切實可行的標準。同時,指導周學元、葛樂山等家庭建立檔案。

5.重點建設項目檔案工作。兩年來,我們對5個重點建設項目中的4個實行了重點項目檔案登記管理,并將登記情況上報市檔案局。目前,中聯重科工程機械重型橋生產線這一項目尚未正式開工。

6.社區檔案工作。近兩年,我們繼續加強了社區檔案管理。在以前辦點示范、召開現場會、免費培訓檔案員的基礎上,進一步從管理體制上進行規范。組織各社區成立了檔案工作領導小組,并把社區檔案工作納入了各街道的整體工作規劃中。每年對各社區進行業務指導和檢查督促,以點示范,帶動其他社區檔案工作有序開展。目前,我市23個社區建檔率達100%。社區檔案工作達到了有人員、有制度、有柜子、有檔案的標準。據統計,23個社區共有各類檔案9925卷,其中,文書檔案8712卷,會計檔案832卷,聲像檔案71卷,實物檔案310件。

7.民營企業檔案工作。為了把民營企業檔案工作搞好,一方面,我們進行了宣傳發動、調查摸底。去年上半年,再次到全市14家500萬元以上規模的民營企業進行了走訪調研,進一步向企業老總宣傳檔案工作,統計有關數據,指導企業建檔。另一方面,對原來的試點企業進行了跟蹤服務指導。今年又指導湖南雪麗造紙有限公司對各類檔案進行了規范清理,幫助他們整理了2007年至2008年的文書檔案337件,科技檔案10卷。目前,我市14家規模企業已全部建檔,建檔率達到了100%。據統計,這14家規模民營企業共有各類檔案12778卷。其中,文書檔案3868卷、科技檔案2674卷、會計檔案4864卷、其它檔案1372卷。

蓮山課件

原文地址:http://

第四篇:檔案行政執法檢查自查報告

檔案工作自查報告

我局檔案工作在縣檔案局的正確指導下,在局領導的高度關注下,多年來由最初的簡單化、單一化、逐步走向完整化、專業化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎設施建設、案卷質量方面都有不同程度的提高。按照金辦發?2012?183號文件的要求,我們對檔案工作認真進行了自查,現將自查情況報告如下:

一、加強領導,明確責任,強化檔案管理

我局在年初就成立了以黨組書記XXX同志為組長,黨組成員XXX同志為副組長,各室主任為成員的檔案管理工作領導組,領導組下設辦公室在機關辦公室,由XX、XX二同志負責具體業務工作。年初還將檔案工作列入機關工作計劃,專題開會解決檔案工作中的具體問題。并一直把學習、宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體機關干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進。

二、嚴格管理,健全制度,規范檔案管理

按照相關要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統計制度、資料收集制度。明確了

檔案人員職責,并將各項制度公示上墻,嚴格檔案進出關。對檔案的查閱、復印資料等實行了規范化的管理。

三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理

局機關檔案室按照標準設置庫房,現有檔案專用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標準配備了空調機、窗簾,溫濕度表、計算機等檔案工作需要的硬件設施,添置了專門的檔案柜、文件盒等辦公設備及用品進一步完善檔案室防火、防潮、防蟲和防光等保管設備,規范檔案保管。現有檔案柜6個。檔案室設在3樓,無其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。

四、嚴格要求,及時歸檔,統一檔案管理

我局嚴格按照檔案局的相關規定,結合我局實際制定了各類檔案分類大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發各辦公室學習,做到了嚴格要求,嚴格管理,并對檔案中存在的問題進行通報并要求限期整改,嚴把質量關。各人保管的資料務必按要求的時間移交檔案室,嚴禁拒交、散交、損毀等不良現象發生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進行檔案規范整理,并經檔案局錄入后及時存放至局檔案室。

五、存在的問題及今后工作目標

(一)檔案法制意識亟待提高。由于檔案法律法規宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規意識不強的情況。

(二)檔案室小、經費和設備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經費和設施設備支持,但檔案管理經費在財務預算中尚未列入行政執法經費,制約了檔案執法管理工作的開展。

(三)建議與對策

一是在宣傳形式上要突破思維,轉變觀念、創新載體,加大普及性宣傳,力爭使與檔案工作有關的干部職工都能了解檔案法律法規知識,知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過加強對檔案工作和行政執法人員的學習教育和對領導干部和干部職工檔案法律意識的普及宣傳,為依法治檔工作創造良好的工作氛圍。

二是加大對檔案工作經費和設備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級,爭取創造條件明年完成升級工作。

三是檔案設施設備不完善,檔案設施設備的不完善也在一定程度,影響了檔案業務工作,因此加大對檔案工作經費和設備配備的投入是解決突出問題的重要途徑。

第五篇:檔案行政執法檢查的情況匯報

今年正值《檔案法》頒布二十周年暨《福建省檔案條例》頒布五周年,為進一步做好檔案法制宣傳工作,我局根據省、市檔案部門的要求,在5月發出了《關于深入開展檔案法律法規宣傳和檔案行政執法檢查活動的通知》(田檔[2007]10號),并于9月初對5個鄉(鎮)、10個縣直機關、企事業單位進行檔案行政執法檢查,現將有關情況匯報如下:

一、基本情況

此次檔案行政執法檢查時間為9月3日-6日,檢查分兩組進行,城區組由梁國棟、李建忠、黃志勇3人組成,對縣交通局、縣建材公司、縣統計局、縣發展和改革局、**移動公司、縣食品藥品監管局、縣經作中心、縣一中等8個單位的檔案管理進行檢查;鄉鎮組由林如耀、盧芳固、鄭占靜3人組成,檢查廣平鎮、二中、上京鎮、東風農場、湖美鄉、文江鄉、太華鎮7個單位的檔案管理情況。

檢查組深入受檢單位,采取“聽、看、查、議”的方法開展檢查,認真對照《福建省檔案行政執法檢查細則》內容逐項考評,聽取受檢單位領導匯報檔案工作,查閱各個單位貫徹實施檔案法律、法規的有關依據性文件材料,查看實情,及時向受檢單位反饋檢查情況。

二、主要成效

1、領導重視支持檔案工作,努力改善檔案保管條件。

部分受檢單位,如太華鎮、縣交通局、縣一中、縣發展和改革局、縣食品藥品監管局重視檔案管理和檔案行政執法檢查工作,加強對檔案工作的領導,將檔案工作納入議事日程,建立健全各項檔案管理規章制度,配備專(兼)職檔案員,認真解決檔案工作的問題。如縣交通局專題研究檔案工作,今年增加公路工程建設項目檔案管理人員1人,撥出經費0.6萬元購置8組檔案柜和標準工程檔案盒,對已竣工的農村公路建設項目材料立卷歸檔;同時組織人力、集中時間,對部分分散的文書材料統一整理,解決了歷史遺留的問題。縣一中長期重視檔案工作,配有專職檔案員統一管理各門類檔案,2004年撥出經費1萬多元安裝了檔案密集柜、配置檔案保管設備。

2、提高檔案管理水平,為經濟社會發展服務。

縣發展和改革局領導對今后配合縣檔案局加強對本縣內的重點建設項目單位檔案資料的收集整理、保管工作的監導和檢查工作明確表示支持。縣食品藥品監管局領導在認真聽取檢查組的反饋意見后,指定專人負責檔案管理日常工作,及時整改,檔案管理工作有明顯進步。縣一中的檔案管理工作在校史館的建設和學籍檔案的利用中,發揮了重要的作用,今后將在檔案目錄電子數據化方面進一步提高學校檔案管理的整體水平。

三、存在問題

1、檔案法律法規意識淡薄,缺乏檔案法制觀念。

部分受檢單位有法不依、違規操作的現象仍然存在。突出表現在:一是不按規定立卷歸檔、立卷歸檔不及時的情況較多。如**移動公司、縣經作中心等單位有多年的文件材料未立卷歸檔,縣統計局已歸檔裝訂的文件材料沒有抄寫卷內目錄等檢索工具;個別單位,如東風農場,檔案工作基本上是一片空白。二是歸檔文件收集不夠齊全。部分單位只注意收集“紅頭”文件,單位工作中形成的其它“白頭”文件,如黨組織和行政辦公會議記錄,黨員、干部花名冊、介紹信、統計表,各種會議材料以及重大政治、經濟活動和突發事件形成的文件材料常被忽略,歸檔缺口還比較大。三是檔案整理不規范,在文件保管期限的劃分上“一刀切”,沒有真正按照文件的價值去確定保管期限;檔案案卷文件題名只注明文種,沒有標注內容,標引不符合規范要求,給文件檢索帶來難度。四是部分受檢單位檔案管理人員未參加持證上崗培訓,業務不熟悉,責任心不強,檔案收集整理不及時,檔案立卷歸檔不規范,造成了檔案管理混亂;特別是鄉鎮的檔案員一般由辦公室工作人員兼任,由于人員崗位變動頻繁,往往缺乏做好檔案工作的責任心,甚至個別鄉鎮檔案人員長期處于兼而不管的狀況,檔案工作無法正常開展。五是鄉鎮專門檔案未能定期移交縣檔案館,如湖美鄉的土地延包檔案未進館,廣平鎮、文江鄉婚姻登記檔案還有多缺失,影響了農業和農村檔案的管理和利用。

2、“檔案集中統一管理”的觀念有待樹立,檔案數字化工作基礎薄弱。

多數受檢單位未建立綜合檔案室,所建立的檔案工作制度流于形式,各門類檔案未能集中統一管理,只重視紙質的文書檔案,忽視會計、聲像(照片、錄音、錄像)、科技(基建、設備)、電子文件、磁介質等各門類和載體檔案的立卷歸檔;不少單位只注重本辦公室檔案工作,忽視了對其它科室或下屬單位檔案工作的監督和指導,造成檔案門類不全、與下屬單位檔案工作脫鉤的現象;職能部門的有關人員對檔案法規不清楚,不愿將在工作中積累的有檔案價值的資料送交檔案室歸檔保管,有些珍貴資料仍散存在部門或個人手中,造成了部分檔案資源流失。

根據《福建省檔案條例》和省政府制定的《福建省檔案登記暫行辦法》的規定,各立檔單位應向同

級檔案行政管理機構辦理檔案登記。但從檔案登記管理情況看,大部分單位并沒有建立起包括會計、基建、聲像、人事、電子、業務(專門)等各門類檔案的統計臺帳,這既不便于對檔案工作的監管,也不便于檔案的開發與利用。

由于檔案工作的不規范,檔案數字化工作基礎薄弱,計算機文件著錄工作進度仍需加快步伐。目前,大多數單位尚未使用符合國家和

本省規范標準的檔案管理軟件,沒有建立電子文件與電子檔案的管理制度,對電子文件的形成、歸檔、保管和利用工作疏忽管理;各單位檔案文件級目錄的著錄工作,基本沒有開展,無法向縣檔案館報送本單位保存的檔案資料的電子目錄數據,勢必影響我縣在分布式檔案數據庫建設上的進度與質量。

3、檔案保管條件亟待改善

檔案實體沒有集中統一管理,保管條件落后的現狀還普遍存在。如縣統計局沒有專門的檔案室,檔案分散存放在各科室,存在明顯的安全隱患。二是檔案保管設施陳舊、庫房面積不足、裝具不規范的問題比較突出。檔案室長期以來處于一個臟、亂、差的狀況,檔案裝具破舊,檔案室常常兼作儲藏室,用電線路老化、缺乏必要的“八防”措施(防潮、防火、防盜、防塵、防光、防鼠、防蟲蛀、防有害生物),檔案發生霉變、蟲蛀,存在重大安全隱患,嚴重危及檔案的安全保管和檔案的壽命。如文江鄉政府檔案室的情況就比較突出。

四、措施與建議

為進一步加強檔案的收集和管理工作,確保檔案的完整、準確、安全和開發利用,建議縣委、縣政府加大對檔案依法管理工作的力度,將檔案管理工作納入各鄉(鎮)、縣直各單位的責任目標考評內容,考核指標主要由貫徹檔案法律法規、檔案保管和利用等方面組成,以引起各單位的高度重視,促進我縣檔案管理工作規范化,更好地為經濟建設和社會發展服務。

**縣檔案局

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