第一篇：縣服務業調研綜合匯報材料

一、襄城縣服務業發展現狀

近幾年來，襄城縣服務業發展態勢平穩，為支撐全縣經濟發展和人民生活改善做出了重要貢獻。但就襄城縣整體而言，各種約束性因素仍然較為突出，服務業發展仍滯后于全縣國民經濟的發展。面對新一輪發展現代服務業的機遇，進一步加快服務業全面發展步伐，對于襄城縣經濟持續快速健康協調發展有著極為重要的意義。目前襄城縣城鎮化、工業化發展已初具雛形。按照三次產業發展的規律，在這一階段，應加快發展第三產業（服務業），形成二產、三產業共同推動經濟快速發展的格局。

1、現代物流業

我縣的物流業發展雖然處于起步階段，但在縣領導的高度重視和有關部門的大力支持下，呈現了健康的發展勢頭。目前，現代物流業發展步伐加快，新的物流企業不斷涌現。襄城縣農產品配送中心的群發熟菜批發市場已是農業部的“鮮活農產品定點市場”和“許昌市農業產業化重點龍頭企業”。現有職工197人，擁有資產5537萬元，交易區設有招待所、食堂、運輸車隊等。在該市場的帶動下，襄城縣蔬菜種植面積擴展到34.5萬畝，使襄城縣糧經比例由原來的7：3調整為現在的6：4。蔬菜生產已成為襄城縣農業結構調整的一道亮麗的景線和當地農業的重要經濟支柱。為進一步貫徹落實商務部關于開展“萬村千鄉市場工程”的有關部署，加快推進我縣“萬村千鄉市場工程”建設步伐，完善農村流通體系建設社會主義新農村，營造安全、方便、實惠的農村消費環境，培育壯大服務業的發展，建立商品應急儲備機制，緩解物價上漲風險，成立金浩商貿有限公司承擔了此項工程并新上了物流配送中心項目。新成立的河南冷王襄城分公司，占地70畝，正在建設。原有的鹽業局配送中心、襄城縣郵政局配送中心及誠信貨運、豫鑫物流、中宇物流、安利快運、長通物流等企業逐步發展為具有現代物流業特征和運作模式的物流企業。

（2）文化旅游

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣立足于把旅游業培育成襄城經濟的支柱產業，大力實施政府主導旅游發展戰略，積極發揮旅游業作為新興產業、朝陽產業、關聯產業的優勢，相繼召開旅游產業發展大會，出臺加快發展旅游業發展的意見，加大對旅游業的扶持力度，襄城旅游步入快速發展時期，旅游工作取得顯著成效：旅游基礎工作日益完善，改善了旅游投資環境，樹立了良好的對外形象。旅游開發建設力度不斷加大。宣傳促銷力度進一步加大，襄城旅游品牌知名度不斷攀升。目前，全縣初步形成了“一山、一水、一寺、一廟、一城”的景區旅游格局。

盡管我縣旅游業經過近幾年開發取得了較快的發展，形成了一定的規模和基礎，但與周邊先進縣市相比還存在著許多問題，嚴重制約著我縣旅游業的健康快速發展。一是政府主導作用沒有得到很好發揮。我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅游開發建設的優惠政策，社會資金沒有很好的發揮作用。同時經費投入不到位，對外客源市場開拓不力，旅游對外影響力不大。二是規劃不到位，開發水平低。原有的規劃已不能指導當今旅游發展需要，急需修訂完善，沒有高水平的“旅游拳頭產品”，形不成競爭力強的旅游品牌。三是開發體制沒有理順，景區和重要旅游資源點存在多頭管理，開發建設形不成合力，制約了全縣旅游業發展。

2007年，我縣緊緊圍繞紫云山景區和百寧崗五岳廟景區等旅游品牌，按照《襄城縣旅游總體策劃方案》不斷加大旅游開發建設力度，參加了中國旅游交易會等旅游項目推介會，促進了襄城旅游業的持續健康發展。投資1200萬元在汝河北岸建設的金龍旅游度假樂園項目和投資1100萬元成立了集肉牛養殖、儲藏、加工、銷售、旅游開發為一體的襄城錫草肉業（旅游）公司落戶我縣。并推進旅游開發體制改革和機制創新，9月底經縣委、縣政府研究決定，將紫云山風景區管理處與國有林場合并，劃歸縣林業部門管理，由林業部門負責景區開發工作，旅游部門負責行業管理，增強旅游企業發展活力。

（3）商貿服務業

隨著經濟體制的不斷深化，我縣商貿服務業已初具規模，近幾年通過招商引資等引進的一峰公司、雙匯連鎖店、志高量販、春天服飾廣場、步步高鞋業量販等以及逐步建設形成的步行商業街和中心路東段商貿區等，發展迅速，為服務人民群眾生產生活作出了重要貢獻。但從經濟社會快速發展的形勢看，還不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。商場營業面積較小，全縣5178個商業網點，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業能力不足；總體分布不合理、管理不規范，服務生產網點少；城區農貿市場標準低，管理不到位，存在著臟亂差；各業態分布規劃滯后，舊貨市場、汽車修理、建材、門業等在城區設置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善；經營理念還不新，特許經營、連鎖經營、品牌經營發展慢；商貿物流配送延伸網點的趨勢弱。所有這些都與我縣經濟快速發展的總體態勢不相協調，已成為制約我縣服務業進一步優化升級和經濟發展的重要因素。當前和今后一個時期，隨著服務業迅猛發展的大趨勢，商貿服務業面臨著難得的發展機遇，已成為競爭的熱點。更好更快地發展商貿服務業，事關襄城建設全局，我們必須進一步解放思想，增強責任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，實現我縣商貿服務業發展的新跨越。

（4）社區服務

按照構建服務型政府的要求，不斷加大對與居民關系密切的民政、勞動、計劃生育、文化、體育、城管等服務部門工作的監查力度，推動家政服務、疾病預防、醫療保健、托幼養老、職業介紹、文化娛樂、體育健身等產業健康發展。目前，我縣城區內商業網點已達650個，比2006年底的490個增加了160個，增幅24%；服務內容已經從單一分散性服務發展為包括連鎖超市、餐飲、幼兒園、美容美發、家電維修、家政服務等多樣性一條龍綜合性服務，基本實現了居民生活的需有所應、就近方便的新局面。同時，加大城區市政基礎設施建設，人行道鋪裝：先后完成了紫云大道、煙城路等路段的人行道鋪裝工程，總鋪裝面積達12萬平方米；下水道清淤：對中心路、常莊市場等路段進行了清淤總清淤8000米，清運淤泥150噸，修復坍塌下水道溝壁200多米；修復市政基礎設施：更換雨水箅子、窨井蓋260多塊，更換、整修果皮箱140多個，修復人行道松動彩磚160多平方米。園林綠化：先后完成了臺北路、汝河路、紫云大道、曙光路、虹橋路、北一環及東環路的綠化，新建街頭游園4處，種植喬灌樹2.6萬多株，新增綠化面積2.1萬多平方米，城區綠化覆蓋率達28.5%。環保工程建設：襄城縣污水處理廠已建成運營、垃圾處理廠項目正在籌建、第二水廠前期工作進展順利。

第二篇：縣服務業調研綜合匯報

縣服務業調研綜合匯報

縣服務業調研綜合匯報

一、襄城縣服務業發展現狀

近幾年來，襄城縣服務業發展態勢平穩，為支撐全縣經濟發展和人民生活改善做出了重要貢獻。但就襄城縣整體而言，各種約束性因素仍然較為突出，服務業發展仍滯后于全縣國民經濟的發展。面對新一輪發展現代服務業的機遇，進一步加快服務業全面發展步伐，對于襄城縣經濟持續快速健康協調發展有著極為重要的意義。目前襄城縣城鎮化、工業化發展已初具雛形。按照三次產業發展的規律，在這一階段，應加快發展第三產業，形成二產、三產業共同推動經濟快速發展的格局。

1、現代物流業

我縣的物流業發展雖然處于起步階段，但在縣領導的高度重視和有關部門的大力支持下，呈現了健康的發展勢頭。目前，現代物流業發展步伐加快，新的物流企業不斷涌現。襄城縣農產品配送中心的群發熟菜批發市場已是農業部的“鮮活農產品定點市場”和“許昌市農業產業化重點龍頭企業”。現有職工197人，擁有資產5537萬元，交易區設有招待所、食堂、運輸車隊等。在該市場的帶動下，襄城縣蔬菜種植面積擴展到萬畝，使襄城縣糧經比例由原來的7：3調整為現在的6：4。蔬菜生產已成為襄城縣農業結構調整的一道亮麗的景線和當地農業的重要經濟支柱。為進一步貫徹落實商務部關于開展“萬村千鄉市場工程”的有關部署，加快推進我縣“萬村千鄉市場工程”建設步伐，完善農村流通體系建設社會主義新農村，營造安全、方便、實惠的農村消費環境，培育壯大服務業的發展，建立商品應急儲備機制，緩解物價上漲風險，成立金浩商貿有限

公司承擔了此項工程并新上了物流配送中心項目。新成立的河南冷王襄城分公司，占地70畝，正在建設。原有的鹽業局配送中心、襄城縣郵政局配送中心及誠信貨運、豫鑫物流、中宇物流、安利快運、長通物流等企業逐步發展為具有現代物流業特征和運作模式的物流企業。

文化旅游

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣立足于把旅游業培育成襄城經濟的支柱產業，大力實施政府主導旅游發展戰略，積極發揮旅游業作為新興產業、朝陽產業、關聯產業的優勢，相繼召開旅游產業發展大會，出臺加快發展旅游業發展的意見，加大對旅游業的扶持力度，襄城旅游步入快速發展時期，旅游工作取得顯著成效：旅游基礎工作日益完善，改善了旅游投資環境，樹立了良好的對外形象。旅游開發建設力度不斷加大。宣傳促銷力度進一步加大，襄城旅游品牌知名度不斷攀升。目前，全縣初步形成了“一山、一水、一寺、一廟、一城”的景區旅游格局。

盡管我縣旅游業經過近幾年開發取得了較快的發展，形成了一定的規模和基礎，但與周邊先進縣市相比還存在著許多問題，嚴重制約著我縣旅游業的健康快速發展。一是政府主導作用沒有得到很好發揮。我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅游開發建設的優惠政策，社會資金沒有很好的發揮作用。同時經費投入不到位，對外客源市場開拓不力，旅游對外影響力不大。二是規劃不到位，開發水平低。原有的規劃已不能指導當今旅游發展需要，急需修訂完善，沒有高水平的“旅游拳頭產品”，形不成競爭力強的旅游品牌。三是開發體制沒有理順，景區和重要旅游資源點存在多頭管理，開發建設形不成合力，制約了全縣旅游業發展。，我縣緊緊圍繞紫云山景區和百寧崗五岳廟景區等旅游品牌，按照《襄城縣旅游總體策劃方案》不斷加大旅游開

發建設力度，參加了中國旅游交易會等旅游項目推介會，促進了襄城旅游業的持續健康發展。投資1200萬元在汝河北岸建設的金龍旅游度假樂園項目和投資1100萬元成立了集肉牛養殖、儲藏、加工、銷售、旅游開發為一體的襄城錫草肉業公司落戶我縣。并推進旅游開發體制改革和機制創新，9月底經縣委、縣政府研究決定，將紫云山風景區管理處與國有林場合并，劃歸縣林業部門管理，由林業部門負責景區開發工作，旅游部門負責行業管理，增強旅游企業發展活力。

商貿服務業

隨著經濟體制的不斷深化，我縣商貿服務業已初具規模，近幾年通過招商引資等引進的一峰公司、雙匯連鎖店、志高量販、春天服飾廣場、步步高鞋業量販等以及逐步建設形成的步行商業街和中心路東段商貿區等，發展迅速，為服務人民群眾生產生活作出了重要貢獻。但從經濟社會快速發展的形勢看，還不能滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。商場營業面積較小，全縣5178個商業網點，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業能力不足；總體分布不合理、管理不規范，服務生產網點少；城區農貿市場標準低，管理不到位，存在著臟亂差；各業態分布規劃滯后，舊貨市場、汽車修理、建材、門業等在城區設置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善；經營理念還不新，特許經營、連鎖經營、品牌經營發展慢；商貿物流配送延伸網點的趨勢弱。所有這些都與我縣經濟快速發展的總體態勢不相協調，已成為制約我縣服務業進一步優化升級和經濟發展的重要因素。當前和今后一個時期，隨著服務業迅猛發展的大趨勢，商貿服務業面臨著難得的發展機遇，已成為競爭的熱點。更好更快地發展商貿服務業，事關襄城建設全局，我們必須進一步解放思想，增強責任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，實現我縣商貿服務業發展的新跨越。

社區服務

按照構建服務型政府的要求，不斷加大對與居民關系密切的民政、勞動、計劃生育、文化、體育、城管等服務部門工作的監查力度，推動家政服務、疾病預防、醫療保健、托幼養老、職業介紹、文化娛樂、體育健身等產業健康發展。目前，我縣城區內商業網點已達650個，比底的490個增加了160個，增幅24%；服務內容已經從單一分散性服務發展為包括連鎖超市、餐飲、幼兒園、美容美發、家電維修、家政服務等多樣性一條龍綜合性服務，基本實現了居民生活的需有所應、就近方便的新局面。同時，加大城區市政基礎設施建設，人行道鋪裝：先后完成了紫云大道、煙城路等路段的人行道鋪裝工程，總鋪裝面積達12萬平方米；下水道清淤：對中心路、常莊市場等路段進行了清淤總清淤8000米，清運淤泥150噸，修復坍塌下水道溝壁200多米；修復市政基礎設施：

更換雨水箅子、窨井蓋260多塊，更換、整修果皮箱140多個，修復人行道松動彩磚160多平方米。園林綠化：先后完成了臺北路、汝河路、紫云大道、曙光路、虹橋路、北一環及東環路的綠化，新建街頭游園4處，種植喬灌樹萬多株，新增綠化面積萬多平方米，城區綠化覆蓋率達%。環保工程建設：襄城縣污水處理廠已建成運營、垃圾處理廠項目正在籌建、第二水廠前期工作進展順利。

農村專業合作組織和農村金融機構的發展現狀

襄城縣立足資源優勢和主導產業，以做大做強優勢項目，增加農民收入為目的，采取政府引導，龍頭企業、致富能人、農技推廣機構帶動等多種形式，探索建立了十里鋪鄉養豬協會、汾陳鄉農民煙草協會、村級農機協會等一批具有地方特色的農民專業合作經濟組織，這些專業合作組織正在逐步成為引領農民走向市場促進農業增效、農民增收的重要載體。

近年以來，我縣金融部門在全面加強金融生態環境建設，提高金融服務水平的基礎上，大力支持地方社會經濟的健康發展，取得了顯著成效。首先建立銀企交流制度，每月召開一次銀企聯席會，為企業與銀行搭建信息交流平臺，進一步促進了資金供求的銜接。其次是積極向上級行申請資金，加大對農信社的再貸款支持力度，共向農村信用社發放支農再貸款5500萬元，有力地促進了“三農”經濟的發展。

二、基本情況

是“十一五”的第二年，我縣堅持以科學發展觀為指導，努力提升傳統服務業，大力發展新興服務業，服務業在全縣經濟中的地位和作用日益增強。1—12月份，服務業完成固定資產投資億元，同比增長%，占全社會固定資產投資總額的%。，實現服務業增加值30億元，占全縣gdp的比重達到了%，社會消費品零售總額達到億元，同比增長%。服務業的產業地位不斷提升，已經成為全

縣經濟增長的重要力量。、主要作法及措施

1、做出了決策部署。加快服務業發展，是構建和諧社會的客觀要求，也是轉變經濟增長方式的必然選擇。為此，縣委、縣政府高度重視，強化措施，狠抓落實，把發展服務業擺到了更加突出的位置。在省市服務業發展大會召開后，縣委政府立即做出了部署，確定了服務業發展重點，二是把加快發展服務業作為“十一五”期間工作的重點。提出了積極改造提升傳統服務業，大力發展新興服務業，積極發展特色服務業，實現服務業發展新突破的發展目標，力爭在“十一五”期間，服務業增加值占地區生產總值的比重明顯增加。三是明確了發展重點。著眼于加快推進服務業發展，結合現代服務業發展特點，把交通物流業、商貿流通服務業、休閑娛樂業和房地產業作為當前和今后一段時間全縣服務業發展的重點，抓住了我縣服務業發展的核心，對于推動全縣服務業快速發展具

有重要意義。

2、優化了發展機制。加快服務業發展，機制創新是關鍵。一是加快了所有制結構調整。近年以來，我縣本著能放則放的原則，放開經營范圍，放寬市場準入政策，積極推進全縣服務業市場化、社會化、產業化改革，加大了對服務業重點建設項目的招商引資力度，鼓勵和支持民間資本和外來資本進入服務業，教育、衛生、文化、體育等領域逐漸呈現出多種渠道投入、多種經濟成分共存的發展格局，增強了全縣服務業發展活力。二是加快產權制度改革。加大了對困難企業的破產改制力度，促進各類資本的流轉重組，先后對糧局下設的家家樂連鎖店、紫云商場等進行企業改制，推進了我縣流通企業改革，維護了社會穩定。三是完善人才激勵機制。注重加強與服務業企業的溝通，努力搭建服務業人才資源開發平臺，引導企業樹立正確的用人、育人、留人觀念，以多種形式鼓勵科技人員創新，確保了服務

業人才政策落實到位，為服務業發展提供了人才智力支持。

3、培育了一批先進典型。近年來，全縣服務業發展速度明顯加快。發展過程中，涌現出了一些先進經驗和典型做法，發揮這些典型的示范帶動作用對于加快全縣經濟發展十分必要。一是建設連鎖超市、擴大覆蓋網絡的典型。一峰公司、志高量販等發揮規模優勢，創新運營機制，積極1 2 下一頁

第三篇：鄉鎮綜合調研匯報

各位領導：XX年是“xxx”收官之年，在縣委政府的正確領導下，縣直各部門的支持配合下，全鎮廣大干部群眾通力協作，克服各種困難，狠抓工作落實，全鎮XX年農村經濟總收入2.5168億元；比XX年的1.45億元增73.57%；財政總收入2447.104萬元，比XX年的584萬元增319%；糧食總產2266萬公斤，比XX年1796.79萬公斤增26.11%；農民人均純收入3620元，比XX年2150元增26.11%68.37%。各項產業快速持續發展，社會事業全面進步，經濟社會健康協調發展，黨的建設和政府自身建設不斷加強，人民生活水平穩步提高。

XX年是“十二五”開局之年，我們將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照“科教文化興鎮、現代農業強鎮、集鎮商貿活鎮、社會和諧穩鎮”的思路，抓機遇、強基礎、拓思路、謀發展，認真實施“456”工程，即抓好四項建設：一是抓好農村基層組織建設；二是抓好農村基礎設施建設；三是抓好新農村建設；四是抓好和諧社會建設。建好五大基地：一是建萬畝現代糧煙生產基地；二是建萬畝蔬菜種植基地；三是建萬畝商品經濟林果基地；四是建萬畝花卉、中藥材生產基地；五是建畜牧養殖基地。壯大六大支撐產業：即鞏固提升糧、煙、畜三大支柱產業；培育壯大蔬菜、花卉、中藥材等特色種植業，根據各村優勢特點打造一批各具特色的專業村。把xx打造成為師宗現代農業綜合示范鎮。現將XX年的重點工作匯報如下：

一、著眼規劃，建管并得，加快集鎮建設步伐

小集鎮是一定區域內政治、經濟、文化、交通、通訊、財富等聚集的中心。它能涵蓋周圍一大片農村地區，能把該地區的經濟活動聯系起來，促進商貿旅游、娛樂、運輸等服務行業，帶動和吸納個體企業進入小集鎮從事二、三產業發展，達到建一個集鎮，富一方百姓，建一個市場，興一方經濟的目的。

（一）著眼規劃謀發展

鎮黨委政府充分利用“一腳跨兩州”的和與瀘西工業園區相毗鄰的區位優勢，全力打造半小時經濟圈。在資金十分困難的情況下，投資22.3萬元，與省規劃設計院合作完成xx鎮集鎮總體規劃修編和控制性詳細規劃編制工作。目前，已完成4.2平方公里地形測量工作，完成3.7平方公里集鎮總體規劃修編工作。規劃建設“一中心、兩場、四大園區”，一中心，即：以“小長山、大紫微、金家寨、白龍潭”四個村子為中心，充分利用白龍潭水資源、天然濕地等自然優勢，結合全鎮集鎮建設規劃，發展以觀光農業、城郊休閑娛樂、餐飲服務為一體的集餐飲、垂釣、文化娛樂為一體的休閑娛樂中心；二場，即：建設功能完善的農貿市場、建設休閑娛樂文化廣場一個；四大園區，即：建成生態蔬菜園、特色養殖園、城郊休閑娛樂園、美味農家園“四大園區”。通過集鎮建設帶動周邊的大紫薇、小長山、小紫薇、金家寨、白龍潭、老紫薇等新農村建設，努力實現城鎮一體化。同時，計劃年內，完成64個自然村村莊規劃編制工作，為新農村建設繪制發展藍圖，決定規劃發展區域面積達1000余畝，用1-2年的時間把規劃區打造為集鎮和縣城的“菜籃子”和“后花園”，建成農業觀光休閑娛樂小康村。

（二）抓投入，高強度推進

鎮黨委政府一心一意抓投入，千方百計謀求集鎮建設的發展，在人力、物力、財力等方面優先保障集鎮建設工作的開展。一是建立健全了協調服務機制、領導責任制、工作機制，始終堅持主要領導新自抓，分管領導具體抓，相關部門全力抓的工作原則，為xx集鎮建設排除各種干擾和阻礙，使各項建設工作順利進行。二是探索建立多元化的投資體制，破解小城鎮建設資金“瓶頸”，加快集鎮建設速度。加大項目爭取力度。按國家的產業政策和投資導向，結合集鎮特色和優勢，多方爭取國家的扶持，爭取城鎮建設資金。以市場運作為導向，拓寬融資渠道，建立多元投入機制。鎮黨委、政府進一步解放思想，更新觀念，廣開門路，用活政策，從單純依靠政府投資建設轉變為依靠政策，向市場、向社會要資金，逐步建立各種資本共同建設城鎮的多元投資體制，使集鎮建設步入自我建設、自我積累、自我發展的良性循環軌道。三是堅持“以地生財、以財建鎮”的路子。走“以地生財、以財建鎮、以鎮招商，以商帶農”的路子，大膽集約化經營土地，拓寬投資渠道，加快集鎮建設步伐。XX年，擬對煤炭市場、原民政所、木材加工廠、金葉路20宗土地，總面積14000余平方米，準備公開掛牌出讓，預計可實現土地出收益500余萬元。同時，加快農村集體土地使用權流轉步伐，盤活集鎮周圍小長山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣則等閑置建設用地，通過村商合作、村廠合作的形式得到科學合理利用。

（三）抓管理，高質量發展

一是部門聯動，齊抓共管。由村鎮建設管理所專門負責集鎮建設管理的日常工作，同時充分發揮各部門的職能作用，按各自管理職能進行責任劃分。二是重點整治，常抓不懈。對集鎮主要街道的單位、門面實行門前“三包”，簽訂“三包”責任書，并嚴格按照責任書的要求抓好落實。針對集鎮主要街道亂停亂放、亂擺攤點、亂扔垃圾的現狀，由派出所牽頭負責整治。通過整治，常抓不懈，有效解決了集鎮“臟、亂、差”等問題。

二、創新經營模式，走發展現代農業之路

認真貫徹落實黨的xx屆四、五中全會精神，按照“高產、優質、高效、生態、安全”發展現代農業的要求，充分利用xx人少地多，地勢平坦，便于機械作業的有利條件，以發展現代農業為目標，以調整農業結構為主線，以發展農業產業化為重點，以增加農民收入為核心，率先在xx建成現代農業綜合示范區。

（一）夯實基礎構建現代農可持續發展體系

鎮黨委政府按照縣委政府統一部署，抓實撥云片區、紅土片區10萬畝現代農業綜合示范區建設。按照“破埂破溝、廢棄地整治、坡地改臺地”的建設標準，采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田，在示范區內重點圍繞水網、路網、土地平整進行、建設。整個示范區有水源點27個，修建抽水站12個、水塔1個、配套灌排溝渠238條259公里，新鋪設管網538條370公里，布置灌樁2萬余根。共修建4-6米機耕道184條163公里，核心區形成了“4橫15縱”相交連接的田間機耕道路網。通過土地平整，均塊面積在250-400畝的方塊田地數量達270塊，墑面坡度由10-30度降低到5-8度以下；耕作層由大多不足18厘米提高到20-40厘米；片區機耕率達95%以上，機械化收種率達85%以上。建成“田成方、渠相通、路相連、地平坦、旱能澆、澇能排”的高穩產農田，不斷加大科技投入，大力推廣農業機械化，使每畝降低勞動力5至8個，降低生產成本50至150元，平均畝產值增加259元，實現了農業增效、農村發展、農民增收的目標。通過現代農業綜合示范區建設，黨委政府圍繞“一縱兩橫兩片區”進行規劃布局，一縱即溫則線、兩橫即師彌、尚師線，兩片區，即以白泥山梁子為界，東片區以烤煙、蔬菜、花卉為主，范圍涉及法塊、長街、檳榔、紅土、路撒5個村委會。西片區以辣椒、核桃、中藥材為主，范圍涉及務龍、額則、石洞、足法4個村委會。

（二）創新組織模式構建現代組織體系

按照“依法自愿、風險共擔、利益共享、按股分配、規范管理”和“共同投入、集約經營、按勞分配、財務公開”的原則，在小紫薇村成立了現代煙草農業合作社。合作社在不改變農戶土地承包責任制的前提下，將社內煙農烤煙收購合同和土地集中起來，以土地、勞動力入股，利潤按股分紅的形式開展集體生產和經營模式。合作社下設育苗、機耕、機栽、施肥、植保、烘烤、分級扎把、運輸等八支專業隊，實行統一生產經營、統一農事操作、統一采烤、統一分級扎把，統一銷售。通過創新組織模式，大力推行機械深耕、機械整地理墑、機械移栽、機械覆膜，促使傳統的小農經濟發展模式向現代農業發展模式轉變，達到了“減工、降本、提質、增效”的目的，提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產率。

（三）土地流轉構建現代農業發展體系

在確保土地用途不變、土地權屬不變、土地自主經營權不變、群眾利益不減、群眾自愿的前提下，通過“反租倒包”土地流轉模式，按照“一個產業、一片示范基地、一個龍頭企業”的模式，采取“請進來、你發財、我發展”的方式，引進師宗中源農業開發有限公司在撥云發展特色蔬菜、師宗綠洲農業開發有限公司在長街、檳榔發展蔬菜1000畝；引進文山三七老板在小矣則發展三七500畝。通過土地流轉，把群眾單家獨戶的土地集中起來，組建專業合作社，實現生產種植規模化、生產服務專業化、生產產品商品化運作。在經營上按照“共擔風險、共同投入、共同經營、按股分配、財務公開”的原則進行生產經營，農戶實現了在家門打工，實現了“雙重收入”，即每畝可實現地租收入500元；每人每月可實現打工收1500元。

（四）措施配套構建現代農業服務體系。

一是科技推廣。以“科技推廣促進行動”為抓手，按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、科技要領直接到人”的要求，重點推廣高效新品種，實施優質、高產、無公害栽培，實行工廠化育苗、病蟲綜合防治等技術，目前，已建設烤煙工廠化育苗基地1個，蔬菜育苗基地1個，開展病蟲害綜合防治5萬畝。二是實施測土配方。在全鎮9個村委會進行取樣，對近1000個土樣的氮、磷、鉀等方面進行分析，基本上掌握了全鎮各村的土壤養分含量及土壤肥力狀況，及時指導農戶開展好配方施肥。三是以村“兩校”、鎮農業綜合技術服務中心為平臺，派出農業技術人員給農民上課，并組織科技小分隊進村入戶到田間地。

三、加強黨的建設，構建和諧xx

xx鎮黨建工作按照中央、省、市、縣關于加強和改進黨的建設的重大部署，始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，著眼于加強黨的思想建設、組織建設、作風建設，把各級黨組織建設成為政治堅定、作風過硬、團結務實的領導集體，使基層黨組織成為引領經濟社會發展的領導核心。

（一）以培育典型為重點，深入開展創先爭優活動。共有10個黨總支、42個黨支部和952名黨員參與到此次活動中。明確了19個領導小組成員聯系點。同時發揮6名大學生“村官”和9名新農村建設指導員在創先爭優活動中的作用，合力推動工作深入開展。組織開展“黨性教育”活動、“崗位奉獻”活動、“服務群眾”活動、“亮牌示范”活動、“組織創新”活動。組織952名黨員重溫入黨誓詞，并組織18名預備黨員集中進行入黨宣誓，邀請縣委黨校教師針對黨的成就、黨史、黨的方針政策等內容進行專題輔導。組織200余名在職黨員進行黨性分析，撰寫黨性分析報告。全面推行“四議兩公開”工作法，積極引導足法村黨總支創辦辣椒特色產業基地，鼓勵紅土村黨總支發展壯大烤煙生產服務專業協會。在鞏固好路撒村黨總支基層黨建示范點的基礎上，積極培育紅土、長街、石洞三個村黨總支和檳榔社區黨總支基層黨建示范點創建工作。繼續推行學習實踐科學發展觀活動中探索出來的“群眾事務代辦”、“駐村夜訪”等利民、便民服務機制，共排查出群眾熱點難點問題81個，要求各黨組織在創先爭優活動中著力解決。

（二）抓學習教育，促隊伍素質提高。鎮黨委以提高黨員干部素質為出發點和立足點，多渠道加大對黨員干部的學習教育培訓。一是強化學習，提高鎮四班子自身素質。以創建學習型黨組織為契機，以黨委理論中心學習組為載體，組織四班子成員學習黨的路線、方針、政策等一系列理論知識和科技文化知識，重點組織學習了xx屆四中、五中全會精神，全面提高鎮四班子依法執政、科學執政的能力和水平，把智慧和力量凝聚到干事謀發展上來，齊心協力做好各項工作，做到思想上同心、目標上同向、行動上同步。同時，把學習內容和學習機制延伸到村（社區）黨支部、鎮直各支部、站所，并健全學習考核制，全面提高基層干部學習的自覺性和主動性。目前，黨委中心組集中學習11次522人次，股所級以上干部參學率達100%。二是堅持“精心備課，細心講課，認真測評，廣泛評議，勇于實踐，嚴格考核，力求實效”七個環節二十八字的黨課教育方針，堅持聯村領導帶頭上黨課，不斷提高廣大黨員干部的思想政治素質和駕馭市場經濟的本領。目前，組織黨員上黨課3次，學習人員達2300余人。三是全面推進“村兩委”素質教育工程。以農村黨員干部現代遠程教育為契機，全面加強村級干部的思想政治素質建設，使村級干部建設新農村的水平和能力得到全面加強，基層組織建設進一步得到夯實。全鎮9個農村黨員干部現代遠程教育接受站點共學習達810多個小時。

（三）全面加強組織建設。鎮黨委始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的黨建工作基本要求，以開展“五個一”創建、“三心四力”及“互聯共創”活動為契機，以班子強、隊伍精、紀律嚴、作風實為目標，把班子建設和隊伍建設作為加強黨的組織建設的重點。突出領導班子建設和基層組織建設兩個重點，以改革創新的精神爭創一流業績，以求真務實的作風全面推進組織建設，為推進全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。一是不斷提高領導能力和領導水平，領導班子建設取得新成效。把制度建設作為抓好黨建工作的保障，堅持用制度建設鞏固黨建成果，使黨的建設走上依靠制度來加強和改進的新路子，不斷推進黨建工作的規范化、制度化和科學化。鎮黨委充分發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用，以堅持民主集中制為核心，健全完善了各級領導班子議事決策工作機制。堅持鄉科級領導班子黨內民主生活會制度，建立完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律等各項制度，貫徹落實好黨內監督條例和紀律處分條例，在實踐中逐步形成了全鎮黨建工作的制度體系，增強了各級領導班子和領導干部執政為民意識，提高了團結干事和解決自身問題的能力。二是突出“兩個作用”的發揮，基層組織建設取得新突破。始終堅持抓基層組織建設和黨員隊伍建設是做好黨建工作的基礎。按照“三級聯創”的要求，開展無職黨員設崗定責活動，努力找準農村無職黨員“設崗定責”活動與新農村建設的結合點。設置11個黨員服務群眾的崗位，已有473名農村無職黨員參與到活動中，上崗率達90％，進一步發揮了黨員的先鋒模范作用。大力實施“四培養”工程。今年全鎮共把12名致富能手培養成黨員、12名黨員培養成致富能手、12名黨員致富能手培養成村組干部、12名村干部發展成為黨員、12名村干部培養成致富能手。加大發展壯大黨員隊伍力度。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展 ”的方針和成熟一個發展一個的原則，嚴把黨員“入口關”，今年共發展黨員22名。大力發展壯大集體經濟。通過烤煙、萬壽菊生產和盤活集體閑置的土地、房產等集體資產增加集體收入。認真抓好大學生村官的培養管理工作。為確保大學生“村官”成長成才，迅速融入社會主義新農村建設的主戰場，成為新農村建設的骨干力量，xx鎮結合創先爭優活動，通過加強教育培訓、實施人文關懷、明確崗位目標、建立工作日志、嚴格督查考核等措施，著力構建大學生“村官”培養管理工作長效機制，確保大學生“村官”在村中留得住、干得好、能成才。抓好新社會組織建設。目前有烤煙生產技術服務社、植保協會、中心幼兒園等新社會組織3家，從業人員243人，其中黨員47人。

（四）抓制度建設，促作風轉變。一是建立健全《xx鎮黨委政府工作制度》、《xx鎮黨委工作規則》以及《xx鎮人民政府工作規則》。二是加強對黨員干部的教育、管理和監督。鎮黨委與各支部書記簽訂了《黨風廉政建設責任書》，補充完善了《機關內部管理規定》和《違反機關內部管理規定的有關處罰規定》等制度，建立健全了《財務公開制度》和落實《公務員八條禁令》一系列管理制度，對用人、用權、重大決定、干部管理、財務監督、車輛使用等作了具體規定，形成以制度管人為主的管理方式，在黨員干部中樹立自重、自省、自警、自律的觀念，并經常開展批評與自我批評。三是抓好“四培養”、黨風廉政建設、黨員公開承諾和黨員掛牌上崗等活動，真正做到黨徽掛在胸間，示范落在崗上，實惠讓給群眾。四是全面推行發展黨員考察預告制、公示制、推優制，同時還以開展“四評”、“百個支部幫百村，千名干部下基層”、“六個一百”等活動為載體，切實加強基層組織建設，強化黨員干部的監督管理。同時，繼續深化 “爭五星，創五好”活動。五是抓好黨務公開工作。充分利用專欄、會議、農產品信息網等多種形式，按照“需要群眾知道的和群眾需要知道的”原則，進行全面、客觀、真實的公開，通過黨務公開進一步提升了黨內基層民主政治建設水平，提高了黨的工作在群眾中的影響力和滲透力，使黨的執政能力得到有效提升，從機制上破解了農村黨組織領導改革發展遇到的新課題，開創了在科學發展觀指引下的農村黨建工作新局面。六是抓好黨員干部考核工作。采取年終考核與民主測評相結合的方式加大對全鎮黨員干部的考核力度。通過考核，進一步激發全鎮廣大干部團結拼搏的精神，把廣大黨員干部的精力集中到學習上、提高自身素質上，從而增強了廣大黨員干部隊伍的事業心、責任心、誠信心、凝聚力、創造力、執行力、親和力。

第四篇：綜合調研匯報材料

國家衛計委綜合調研匯報材料

---****縣大張莊鄉計生辦

（二零一四 年 月 日）

各位領導：

首先，我代表鄉*委、政府對各位領導光臨大張莊鄉檢查指導人口和計劃生育工作表示熱烈歡迎，對各位領導對大張莊鄉人口計生工作的一貫支持和幫助表示衷心感謝！

大張莊鄉位于**縣東北部，下轄 個行政村，境內總人口為 人，其中已婚育齡婦女 人，其中：零孩 人，一孩 人，二孩 人，多孩 人。二零一三年出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率為 ‰，當年符合政策生育率 %；二零一四年出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率為.‰，當年符合政策生育率 %；二零一四 年截至現在出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率為 ‰，當年符合政策生育率 %。

近年來，在鄉*委、政府的正確領導和縣計生局的指導幫助下，我鄉立足于貫徹國家各項計劃生育政策，努力打造“和諧張莊”、“和諧計生”的優質理念，提高依法行政和優質服務水平。建立健全了以利益導向機制為龍頭、優質服務為依托、溫馨宣傳為手段、依法行政為標準的優質高效服務管理體系。現將我們計劃生育工作方面的主要做法匯報如下：

一、*政一把手親自抓、負總責。我鄉高度重視計劃生育工作，把計劃生育工作列入鄉日常工作重中之重，成立了由鄉*委書記任組長，計生辦主任任副組長計劃生育工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作協調、管 理和監督，定期研究部署計劃生育工作，年初根據市縣計劃生育責任目標研究、部署全年計劃生育工作，全年定期督導，并在年終落實目標責任管理制。我鄉在落實責任目標的同時堅決落實“一票否決”制，我鄉在提拔任用、評先評優工作中對涉及到的干部必須經過計劃生育審核，有違法生育的，交紀委處理，所在村兩委班子年終考核計劃生育工作不達標不得評優。計劃生育“一票否決”制的堅持，有力的推動了全鄉計劃生育工作的開展。

二、堅決貫徹落實單獨兩孩政策。自去年河北實施單獨二孩政策以來，我鄉*委政府多次研究方案，通過廣播、墻頭標語、集中宣傳、張貼公告、入戶問查等措施宣傳單獨二孩政策，并對符合政策條件家庭進行摸底，全鄉符合條件家庭共 戶，目前已辦理 戶，分別為大蟲營村張賢、陳峰波夫婦，羊毛疙瘩村胡霞子、宋士勇夫婦，目前未辦理人員均已逐戶告知，未辦理原因主要是當前生育愿望不足。

三、計劃生育基層網絡、隊伍建設和經費保障情況。當前我鄉計生辦專職人員共計 人，在編人員 人。村計生專干嚴格按照上級要求配備，人口以上計生主任不得兼職，村計生主任工資不得低于村正職（村支書、村主任）的 %；每個小組長的管轄育齡婦女人數不得高于 人，鄉村按此要求跟據各村情況配備小組長人數，當前我鄉小組長共有 人，工資為 元/月，小組長兼任藥具員的 元/月，均已達到相關要求。基層計生協建設和運行情況，我鄉當前會員數共計 人，其中男會員 人，女會員 人，個村計生協會均運行正常，年初制定工作計劃，一年一次會員或會員代表大會，一季度一次理事會，對各項工作進行安排、部署，保證計生協在計劃生育工作中發揮重要作用。鄉計劃生育專職人員工資以及計劃生育事務全部納入預算，以保障計劃生育專職人員的待遇落實和計劃生育工作的正常運行。

四、計劃生育家庭獎勵扶助政策落實和特殊家庭輔助關懷情況。

（一）、堅持利益導向機制為龍頭，落實各項獎勵優惠政策。

在二零一三中我鄉共計投入優惠資金 元

1、在獨生子女獎勵中，我鄉農村獨生子女戶落實獎勵 人，共計 元；、在新農合補助中，落實了獨生子女戶獎勵 戶，元；雙女戶 人，元；男到女家 人，元。、在新農保補助中，我鄉共補助 人，共計 元。

2、二零一三獨生子女高考加分共獎勵 戶。，我鄉還對自愿退回二胎生育證的 戶 人獎勵 元；對獨生子女雙女戶父母死亡的 戶補助 元；無獨生子女雙女戶父母傷殘補助，獨生子女對獨女雙女家庭子女上大學的 戶補助助學金各 元，共計 元。，我鄉二零一三無獨生子女父母退休人員，而且我鄉還對以前退休職工進行了核查，并沒有發現符合條件的人員。

在二零一四 中我鄉采取了多種優先優惠政策，共計投入優惠資金 元。

1、在獨生子女獎勵中，我鄉農村獨生子女戶落實獎勵 戶，共計 元；無城鎮獨生子女戶獎勵。、在新農合補助中，落實了獨生子女戶獎勵 戶，元；雙女戶 戶，元；男到女家 戶，元。

2、在新農保補助中，我鄉共補助 戶，人，元。

3、二零一三獨生子女高考加分共獎勵 戶。，我鄉還對自愿退回二胎生育證的 戶 人獎勵 元；無雙女戶父母死亡補助； 對獨女雙女家庭子女上大學的 戶補助助學金各 元，共計 元。

4、我鄉二零一四 無獨生子女父母退休人員，而且我鄉還對以前退休職工進行了核查，并沒有發現符合條件的人員。

在二零一四 年獨生子女高考加分共獎勵 戶。其他優惠由于落實時間未到未予辦理。

（二）、我鄉尤其把對失獨家庭的優惠政策落到了實處，我鄉目前有范莊村王萬鑫、大蟲營村張增彬、王國平、王雄莊村董計坤、劉通莊村劉金社、張家口村王春美、張慶安夫婦七人五戶失獨家庭，對他們經濟上給予了補助，并采取了居家養老的養老保障措施，縣鄉計劃生育志愿者定期入戶幫扶，送去各種生活用品，定期車接車送到縣醫院進行全身體檢等等各種幫扶政策。

我鄉通過一系列的利益導向機制，有力的宣傳了、支持了全鄉計劃生育工作的開展。

五、堅持依法進行政策外生育查處和社會撫養費管理。我鄉在政策外查處和撫養費管理上堅持立案在縣,征收在縣,管理在縣,支付在縣的“四在縣”政策，對拒不履行繳納社會撫養費義務的外生戶則申請法院強制執行，一切依法行政。在二零一三立案 戶，應征 元，實征 元，征收率 %；在二零一四 立案 戶，應征 元，實征 元，征收率 %；在二零一四 年至今立案 戶，應征 元，實征 元，征收率 %。

六、性別比治理和流動人口管理。在性別比治理工作中，我鄉以計劃生育女孩家庭利益導向政策落實，并加大宣傳力度，增加優質服務為主，同時加大整治“兩非”案件的治理

1、我鄉落實了對計劃生育女孩家庭有獨生子女獎勵、新農合獎勵、新農保獎勵、中高考加分、上大學、退二胎生育證以及父母或本人傷殘死亡等等各項優先優惠政策；

2、并采取了廣播、發放宣傳品等措施宣傳“男女平等，生男生女一個樣”的性別比知識；、我鄉采取了三級包保責任制、免費測試紙、免費孕檢等措施，增加優質服務；

3、同時加大“兩非”案件的查處，我鄉二零一三年查處非醫學需要的私自終止妊娠 件，二零一四 年查處非醫學需要的私自終止妊娠 件，二零一四 年查處非醫學需要的私自終止妊娠 件，有力的震懾了“兩非”案件的發生。

七、簡化程序、方便群眾、服務大廳一站式辦結。

1、我鄉根據上級計劃生育部門的政策，出臺了貫徹落實意見和工作方案，并加以落實。在此項生育政策落實過程中，自覺強化服務意識，把簡化辦證、服務群眾作為創新服務方式方法的切入點，為符合條件的群眾在審批辦證方面提供便捷、高效的優質服務。要按照統一規定，簡化審批程序，減少辦事材料，縮短辦理時限，認真執行首接責任制、一次性告知、限時辦結等便民制度。實行了一胎證登記制度，工作人員審核當事人提供的證件后，符合辦理條件的，夫妻雙方現場簽訂《第一個子女生育登記承諾書》，依據證件和《承諾書》，即時辦理。再生育申請，工作人員審核當事人提供的證件后，符合辦理條件的填寫再生育申請表報縣辦理，隨上報隨受理隨審批，在提高再生育審批工作質量的同時，簡化辦事程序，改進工作作風，達到群眾滿意。

2、為了方便群眾，我鄉投資建立了高標準的便民服務大廳，標識規范、室內裝修專業美觀，開放式柜臺、冷暖空調、打印機、辦公電腦、吧臺凳 等辦公設施一應俱全，并按照省計生委《簡化辦證程序便民利民十一項措施》規定，簡化了程序，設立了AB崗制度，提高了各類事項的辦理效率，避免了歸檔不及時、不規范，辦事推諉扯皮等現象的發生。我鄉建立辦事公開制度，依法受理一胎生育登記卡、獨生子女父母光榮證、獎勵扶助、再生育審批申請等手續，資格審核準確率達 %。依法辦理第一個子女生育登記卡、流動人口婚育證明、獨生子女父母光榮證等計劃生育證件。對群眾咨詢、投訴案件，及時予以辦理。強化民主評議和監督措施，推動計生干部轉變作風，改善服務態度，提高服務質量，兌現各項法定計劃生育政策和服務承諾。

第五篇：縣服務業發展情況調研匯報材料

縣服務業發展情況調研匯報材料

為掌握全縣服務業發展情況，根據縣政府安排，我們對全縣服務業進行調查研究，現將調研情況報告如下：

一、服務業發展現狀

1、主要特點

一是服務業的經濟總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務業增加值達到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實現社會消費品零售總額達37億元，比上年增長18%；國內生產總值中三次產業構成比35.1：37.0：27.9。表現出強勁增長勢頭。

二是服務業內部結構不斷優化，新興服務業不斷涌現。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費結構不斷升級，批發零售貿易、餐飲住宿、交通運輸郵電等傳統服務業在利用現代技術進行提升改造方面取得一定進展；連鎖經營、電子信息、房地產開發等新型服務業態得到了初步推廣；金融保險、社區服務等新興服務業快速發展的潛力逐步顯現。，從服務業的增加值行業構成來看，交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值2.21億元，占服務業增加值9.8%；批發零售業實現增加值4.83億元，占服務業增加值21.5%；金融業實現增加值1.14億元，占服務業增加值5.1%；房地產業實現增加值4.73億元，占服務業增加值21.0%；住宿餐飲業實現增加值2.43億元，占服務業增加值10.8%；教育實現增加值2.33億元，占服務業增加值10.4%；公共管理和社會組織實現增加值2.23億元，占服務業增加值9.9%。以上七大行業占服務業增加值的88.5%。

三是服務業比重進一步加大，對經濟發展的貢獻率不斷提高。全縣服務業規模不斷擴大，產業服務功能不斷增強，對經濟增長的貢獻率進一步提高，已成為經濟和社會發展的重要推動力量。統計資料顯示，我縣實現服務業增加值22.5億元，服務業對gdp增長的貢獻率為27.9%；實現稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務業成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻日益增加。

四是服務業成為增加就業、解決民生問題的重要渠道。隨著產業結構的不斷調整，服務業的從業人數不斷增加，逐漸成為擴大就業的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點。不僅吸納了新增就業人口，而且承接了從一、二產業轉移出來的就業需求。據統計資料，全縣單位數332個，在崗職工31082人，而服務業單位數235個，占全部單位數的70.8%，從業人員為19367人，占全部從業人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點。根據調查，從事服務業的企業和個體工商戶有2504個，從業人員26580人，服務業已成為全縣經濟發展的重要支柱。

2、服務業內部產業結構狀況

一是商貿服務業穩步增長。全縣商貿企業法人單位共218家，其中批發零售業186家，住宿餐飲業32家；實現社會銷售收入58.7億元，實現增加值7.26億元，增加值占服務業增加值的32.3%。

經過多年發展，商貿流通體系逐步健全，商業設施日趨完善，全縣逐步構建起縣鄉村三級服務網絡。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規模，銀橋小商品批發市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農貿市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構架。

二是交通運輸業發展迅速。交通運輸企業29家，從業人員325人，營業收入5.27億元，實現增加值2.21億元；年底全縣機動車達到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運輸行業完成的客運量、客運周轉量，貨運量、貨運周轉量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運線路中，跨區線路已達24條（其中跨省線路5條、跨區線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農村公交線路13條，中型普通客運車輛86部，營運里程334公里，日發送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區公交車3部，安排2條經營線路，運營里程19.8公里。

三是房地產業發展突飛猛進。全縣房地產開發企業共17家，從業人員563人，房地產開發企業主營業務收入15.9億元，實現增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產投資額為10億元，開發面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元。總之，三年來，房地產業為財政貢獻4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運輸等行業也起到很大的拉動作用，推動了全縣經濟的快速發展。

四、金融業穩健發展。，全縣金融保險業48家企業，從業人員405人，實現增加值1.14億元，稅收1212萬元。現有金融機構6家，包括農行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農發行，齊魯銀行入駐商河，下設1個營業部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟南。目前在機構網點、從業人數、業務發展等方面具有相對優勢的是農村信用社，擁有城區網點30個，在各個鄉鎮駐地均有營業機構；郵政儲蓄銀行設有2個物理網點，21個鄉鎮郵政所均為其代辦金融業務。截止末，縣各項存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

保險機構9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯合財險、安邦財險。保險業務收入12500萬元，業務支出6562萬元。

五是新興服務業快速推進。隨著城鄉居民收入水平的提高、消費理念的更新以及信息技術的發展，一些新的產業比如文化產業、科技服務業、信息產業、中介服務業等迅速興起。據統計，信息傳輸、計算機服務業企業單位達11家，從業人員增加24人，主營業務收入達207萬元；租賃和商務服務業達50家，從業人員增加257人，主營業務收入達5031萬元；居民服務和其他服務業企業14家，從業人員157人，主營業務收入達7.9億元；文化、廣播電視等企業13家，從業人員95人，主營業務收入達4.36億元。

六是非盈利性服務業職能不斷完善。社會保障、醫療衛生、教育、市政公用、環境保護、社會治安、社區服務等得到了重點發展，政府公共服務職能進一步強化，人民生活質量得到提高。據統計，非盈利性的衛生、社會保障和社會福利業達297家，從業人員增加1780人；非盈利性的教育行業達133家，從業人員增加6058人；公共管理和社會組織行業單位數達1548家，從業人員達13314人。全縣非盈利性服務業增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

二、主要做法和工作措施

1、編制并實施服務業及專項規劃，發揮規劃引導作用。

我縣編制并實施《縣“十一五”服務業發展規劃》，之后完成《縣教育事業發展規劃（-2012）》、《縣區域衛生發展規劃（-2020年）》，近期初步編制完成商業網點規劃、鎮村體系規劃、溫泉服務業基地修建性詳細規劃等專項規劃，規劃的引領作用進一步增強，保持了政策的連續性。

2、實施城鎮化戰略，構筑服務業發展平臺。抓住濟南市“北跨”戰略實施的有利時機，以環境建設為總抓手，制定加快小城鎮發展等一系列措施，加大投資力度，發揮重點小城鎮的示范和帶動作用，使我縣城鎮人口快速增長，城鎮基礎設施逐步完善，服務水平明顯提高，投資環境極大改善，逐步形成了“縣城-中心鎮-一般鎮”三級城鎮網絡。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮進一步完善，賈莊鎮“城鎮建設行動”試點工作初見成效。

3、開展環境建設年活動，改善服務業發展環境和條件。

加強城鄉基礎設施和公共服務設施建設，不斷修建縣鄉及城區道路，逐步完善城鄉交通網絡體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運營，弘德街及弘德片區、田園路裝飾建材特色產業街項目開始啟動，鋪設雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高。科學開發利用地熱資源，地熱研發中心建成投入使用，規劃建設溫泉服務業基地，升級改造城區公交出租車輛，城市功能進一步完善，市容市貌發生明顯變化。加強公共交通體系建設，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉交通環境有了新的改善。為服務業的快速發展創造了條件。

4、制定優惠政策，加大招商力度，加快房地產業發展。

城區環境的改善及市民房產消費觀念的不斷更新，促進了我縣房地產業的快速發展。近年來，隨著我縣社會經濟的不斷發展，城區環境的改造，招商力度的加大，一大批有實力的房地產開發企業相繼進駐我縣，給我縣房地產業帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發的品質和檔次，推動了全縣房地產業的有序競爭和良性發展。

5、實施“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”政策，做大商貿服務業。

一是扎實推進“萬村千鄉市場工程”，健全農村現代商品流通體系。按照科學規劃、合理布局、嚴格標準、整體推進的思路，進行實地調研和考察，認真開展布局選點，著重抓好規范，全面推進農家店的建設工作。截止底，建設鄉鎮直營超市一家，新建和改造日用品農家店798家，農資店145家，全縣行政村農家店覆蓋率達到了89%，農村現代商品流通體系進一步完善，承辦企業的經營范圍不斷擴大，對農村地區的輻射帶動作用不斷增強。

二是全面落實“家電下鄉”、“家電以舊換新”等惠民惠農政策，積極開拓農村市場。嚴格工作流程，規范運作，把好網點備案審核關，加快補貼審核進度，及時兌現優惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉備案銷售網點有41家，錄入系統的家電下鄉產品銷售量達到54333臺，累計銷售額突破億元大關，達10279萬元。家電以舊換新銷售備案網點15家，錄入系統的以舊換新產品銷售量575臺，實現銷售額229.97萬元。

三是狠抓農村市場項目建設，帶動服務業檔次提升。立足引進大商場、大市場等大項目，引進和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點企業做大做強。

6、落實國家擴大內需任務，加大投入，推進社會服務業。加強教育基礎設施建設，文昌實驗學校、實驗中學西校區建成投入使用，新建改造農村中小學校舍3萬平方米；加快推進三級衛生服務體系建設，縣醫院病房樓交付使用，村衛生室標準化建設基本完成，縣中醫院病房樓建設順利推進，六個鄉鎮衛生院擴建工程全部竣工；推進公共文化服務體系建設，城市展館投入使用并對外開放，改造建設文化大院10個、農家書屋110個，12個鄉鎮文化站通過市級驗收；五保供養基本實現應保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養率需要。