第一篇：農機產品價格調研報告

為全面了解、準確掌握我縣農機補貼產品實際市場銷售價格，維護農機購置補貼政策的嚴肅性、公平性，保護廣大購機者的利益，根據省農機局《關于開展補貼農機產品市場價格調研的通知》要求，我局高度重視，認真組織，選派人員，深入農村走訪農戶98戶，電話調查237戶，現就調研情況報告如下：

一、基本情況和問題

此次共調查了29個廠家農機產品、10經銷商和335戶農民。從調查情況來看，享受補貼的農機產品的市場實際銷售價格均未超過廠家銷售指導價格，實際補貼率約在11.69%—83.2%之間，大部分補貼農機產品的實際補貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯合收割機實際補貼率均在22%以下，有的實際補貼率才達11.69%，比如久保田688;大部分輪式拖拉機、半喂入聯合收割機、手扶插秧機的實際補貼率超過了30%，有的達到40%、50%，比如中機南方半喂入收割機達到58.82%，部分輪式拖拉機超過35%。

二、調研原因分析

對于部分實際補貼率達30-50%左右的輪式拖拉機、半喂入聯合收割機，超過國家規定的補貼率30%的原因是：(1)生產廠家做活動，主要是提高市占有率對補貼以外的農機具采取降價促銷。

(2)由于補貼機具產品價格虛高，廠家有很大的價格調整空間。

(3)經銷商為完成廠家銷售任務，放棄經營利潤，進行降價促銷。

根據目前補貼農機具的價格現現狀，歸根結底廠家的銷售指導價是虛高的，但是這些機具的實際銷售價格基本符合政策規定;對于上述個別實際補貼率超50%的農機產品，初步調查的原因是：生產企業為了順應當前政府大力推廣插秧機械而大幅讓利給購機農戶所致，并非通過降低配置、減少功能等手段降低價格，同時經調查購機戶，該產品在使用過程中，沒發現大的質量問題。我們將在以后的工作中進一步抽查，若存在故意虛報產品市場銷售價格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價格，導致補貼農機產品價格混亂等問題的，我們將按有關規定報請上級有關部門予以處理。

三、建議

1、省局督促生產企業如實申報并承諾產品市場價格。關鍵確保生產企業要誠信申報，如故意虛報，實際市場銷售價格與申報承諾的價格波動過大(如幅度超過20%)，則嚴肅查處，取消補貼資格。

2、企業對其生產和銷售的農機產品要明碼標價，同時價格要向社會公布，接受監督。建議上級農機部門對其申報的價格以及確定的產品補貼額全部向社會公開，接受農民、各級農機主管部門和社會各界的廣泛監督。

第二篇：國內農機企業調研報告

國內農機企業調研報告

2018年6月

目 錄 農機行業定義及分類...................................................................................................................1 2 國內農機行業的現狀、特點.......................................................................................................3

2.1 國內農機行業發展現狀及存在問題................................................................................3

2.1.1 行業總體概況.........................................................................................................3 2.1.2 各地區農機保有量統計.........................................................................................6 2.1.3 存在問題...............................................................................................................10 2.2 國內農機行業的特點及發展趨勢..................................................................................12 2.2.1 農機行業市場潛力依然很大...............................................................................12 2.2.2 市場競爭更趨激烈，農機行業面臨整合...........................................................12 2.2.3 農機產品結構面臨調整變化...............................................................................13 2.2.4 用戶主體發生變化，對農機生產商的要求更高...............................................13 2.2.5 農機產品向智能化、綠色化轉型.......................................................................14 2.2.6 農機銷售模式面臨轉型.......................................................................................15 3 國內農機市場現狀及需求特點.................................................................................................15 3.1 國內農機市場需求現狀分析..........................................................................................15 3.2 存在的問題......................................................................................................................18 3.3 當前農村對農機需求的特點..........................................................................................19 4 政策及環境.................................................................................................................................20 5 農機營銷模式.............................................................................................................................23 5.1 植保類農機將成為又一個藍海市場..............................................................................23 5.2 發展農機流通電商化有諸多的有利條件......................................................................26 5.3 農機流通電商化運營思路及措施..................................................................................28 6 國內農機領先企業簡介.............................................................................................................30 6.1 中國一拖集團有限公司..................................................................................................30 6.2 中聯重科農業裝備..........................................................................................................31 6.3 沃得集團-沃得農機........................................................................................................31 6.4 山東五征集團有限公司..................................................................................................32 6.5 常州東風農機集團有限公司..........................................................................................33 農機行業定義及分類

自從改革開放以來，隨著國家提升農機化水平及加快農村基礎設施政策的實施，我國的農機產業得到顯著的發展，到已經形成內燃機、拖拉機、運輸機械、收獲機械、牧業機械、拖內配件等諸多小行業，并形成完整的工業體系。

農機定義

農機是農業機械的簡稱，農業機械是指在作物種植業和畜牧業生產過程中，以及農、畜產品初加工和處理過程中所使用的各種機械。據農機工業行業市場調查分析報告顯示，農業機械屬于相對概念，指用于農業、畜牧業、林業和漁業所有機械的總稱，農業機械屬于農機具的范疇。推廣使用農業機械稱為農業機械化。

農機類型

農業機械一般按用途分類。其中大部分機械是根據農業的特點和各項作業的特殊要求而專門設計制造的，如土壤耕作機械、種植和施肥機械、植物保護機械、作物收獲機械、畜牧業機械以及農產品加工機械等。另一部分農業機械則與其他行業通用，可以根據農業的特點和需要直接選用，如農用動力機械、農田排灌機械中的水泵等；或者根據農業的特點和需要把這些機械設計成農用變型，如農業運輸機械中的農用汽車、掛車和農田建設機械中的土、石方機械等。

農業機械主要類別

農業機械還可按所用動力及其配套方式分類。農業機械應用的動力可分為兩部分：一部分用于農業機械的行走或移動，據此可分為人力（手提、背負、胸掛和推拉）、畜力牽引、拖拉機牽引和動力自走式等類型；另一部分用于農業機械工作部件的驅動，據此可分為人力（手搖、腳踏等）驅動、畜力驅動、機電動力驅動（利用內燃機、風力機、電動機等）和拖拉機驅動等類型。在同一臺農業機械上，這兩部分可以使用相同的或不同的動力。按農業機械與拖拉機的配套方式，可分為牽引、懸掛和半懸掛等類型。

按照作業方式，農業機械可分為行走作業和固定作業的兩大類。在行走作業的農業機械中，又有在連續行進過程中作業的連續行走式

和行進與作業過程交替進行的間歇行走式兩類。在固定作業的農業機械中，則有在非作業狀態下可以轉移作業地點的可移動式和作業地點始終固定的不可移動式兩類。

按照作業地點，農業機械分為野外作業（田間、牧場和果園等）、場院作業、室內作業（廠房、機房、庫房、溫室和禽畜舍等）、水中或水上作業（河流、渠道、水庫和水井等）、道路作業和航空作業等類型。國內農機行業的現狀、特點

2.1 國內農機行業發展現狀及存在問題 2.1.1 行業總體概況

據最新市場數據顯示，2016年，全國有規模以上農機企業主營業務收入較2015年增長5.8%，但增速卻下降到近10年的谷底。行業呈現農機保有量大、市場競爭激烈、產品升級速度快、全行業增幅趨緩等特點。業內人士普遍認為，隨著農業供給側結構性改革的推進，農機行業進入了深度調整期。

國內農機裝備應用呈現出不平衡性。（1）地域上：西北、東北等地區機械化水平高，西南地區機械化水平低；（2）品種上：主糧作物機械化水平高，經濟作物機械化水平低；（3）作業階段上：耕中、耕收環節機械化水平高，耕前、耕后環節機械化水平低。

國內農機行業仍然呈現大而不強的格局。除了應用上的不平衡之

外，目前我國農機裝備還存在著產品品種不全、品質不高、中高端產品供給不足、關鍵零部件受制于人、共性技術研究基礎薄弱等問題。國內農機行業仍然呈現大而不強的格局，特別是在高端、大型農業機械方面與國外仍然有很大的差距。

分區域農業機械化水平

分品種農業機械化水平

農業機械化率仍有提升空間，產品結構將進一步優化。2015年

全國農業綜合機械化率約為63%，到2025年的目標是達到75%。整體上看農業機械化率仍將繼續提升，而且在一些細分領域會有更大的空間：

1、品種范圍擴大，主糧品種中小麥由機械化程度較高，玉米、水稻有較大增長空間；在經濟作物中機械化率還非常低，如棉花、甘蔗、馬鈴薯等有較大增長空間。

2、生產環節擴展，我國農業機械化主要體現在耕中階段，但耕前與耕后機械化率仍有待提升，隨著農作物生產全程機械化的推進，耕前及耕后環節的農機裝備需求將逐步釋放。

農業領域的土地流轉速度加快，對于規?；洜I的要求將進一步提升，推升對于農用機械的需求。十七屆三中全會上提出要加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立土地承包經營權流轉市場；按照依法、自愿、有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權。土地流轉和適度規模經營發展，有利于農業機械規模經濟效益的實現，促進更加大型、高效的農機應用，農機裝備需求有望擴大。根據農業部數據，截至2016年6月全國承包耕地流轉面積達到4.6億畝，超過承包耕地總面積的1/3；經營耕地面積在50畝以上的農戶超過350萬戶，家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型主題數量超過270萬家。

農村勞動力結構改變增加農業機械化需求。隨著城鎮化的推進，我國農業人口持續減少。2015年我國農民工人數達到2.77億，占農村總人口的比例提高到46%。農村人口轉移造成農業勞動力人口不足，農村雇工工價持續增長，至2015年每畝雇工工價達到112.4元，相

比2008年增長142%。

農民工占農村人口比例持續上升

農村勞動力成本持續

2.1.2 各地區農機保有量統計

目前我國華東地區農用機械總動力達到31025.9萬千瓦。當中農

用大中型拖拉機保有量為79.79萬臺，小型拖拉機保有量為615.32萬臺。

我國華東地區農機保有量分省市統計

華東地區農機保有量分布格局（按動力）

我國中南地區農用機械總動力達到26076.4萬千瓦。當中農用大中型拖拉機保有量為66.82萬臺，小型拖拉機保有量為567.79萬臺。

我國中南地區農機保有量分省市統計

中南地區農機保有量分布格局（按動力）

我國華北地區農用機械總動力達到17699.7萬千瓦。當中農用大中型拖拉機保有量為91.33萬臺，小型拖拉機保有量為226.62萬臺。

我國華北地區農機保有量分省市統計

華北地區農機保有量分布格局（按動力）

我國西部地區農用機械總動力達到10122.7萬千瓦。當中農用大中型拖拉機保有量為107.76萬臺，小型拖拉機保有量為224.14萬臺。

我國西部地區農機保有量分省市統計

西部地區農機保有量分布格局（按動力）

2.1.3 存在問題

（1）技術水平和創新能力偏低

我國農機行業自主創新能力較弱，核心技術、共性技術缺乏。近

20年來，農機企業科研經費投入占生產總值的比例一直未超過0.5%，大大低于發達國家的水平。我國自主生產的多數農機產品主要技術性能、產品可靠性等指標，相當一部分只達到經濟發達國家同類產品20世紀70年代的水平，少部分產品達到發達國家20世紀80年代的技術水平，個別產品達到20世紀末國際技術水平，尤其是在智能控制技術的應用方面差距更為明顯。（2）產品結構無法滿足農業發展需求

我國農村分散經營的格局導致長期以來農機企業生產的田間作業機械以小型、中低端為主。近年來，隨著農業生產的快速發展，特別是規模化經營的農業合作社、家庭農場逐步興起，市場對技術含量和生產效率高的大中型產品的需求越來越旺盛，但多數國內農機廠商在該領域的技術儲備、生產能力無法滿足需要，農業機械產品結構與農業生產方式不匹配的矛盾越來越突出。（3）企業規模偏小、集中度分散

我國農機行業組織結構散亂、企業數量眾多和經營規模弱小的問題比較突出。近1萬家農機制造企業創造3000多億元的產值，前5位大型農機企業的產值之和僅占行業總產值的24.6%，福田雷沃重工、中國一拖兩家收入規模最大的公司，市場占有率也不足4%?？傮w上看，我國還未形成一批市場占有率高、國際競爭力強的大型企業和企業集團，未能形成專業化協作、配套能力強的產業集群，大企業不強、小企業不專現象較為普遍。（4）低端產能過剩的風險逐步增大

近年來，我國農機行業的快速發展主要依賴低端產能擴張，低水平重復制造嚴重，農機產品同質化明顯，部分商家為銷售產品不惜打價格戰，無序競爭激烈。隨著市場對低端商品的需求逐步減少，產能過剩的風險正逐漸增大。2013年以來，收獲機械行業的企業庫存加大，占用資金較多，降低了資金周轉率和使用效率，成為行業中較為突出的問題。

2.2 國內農機行業的特點及發展趨勢 2.2.1 農機行業市場潛力依然很大

近10年來，盡管我國農業機械水平有了很大的提高，但是，2013年我國農業綜合機械化率才到59%，距離發達國家80%～90%的水平還有很大差距，我國農機發展潛力依然很大。近年來國內糧食消費總量以年均3%～4%的速度持續增長，而耕地總量在緩慢減少，客觀上要求農業生產率高速提升;隨著人口老齡化發展、城鎮化進程加快，農業勞動力日益短缺，農業用工成本大幅上升，將助推農機的持續增長;土地加速流轉導致農業經營集中化，農村購買力水平進一步提升;國家農機補貼政策在未來相當長一段時間里都將持續進行，補貼規模有望穩定增長。這些都給農機行業的發展提供了較大的市場空間。

2.2.2 市場競爭更趨激烈，農機行業面臨整合

我國是農機制造大國，也是農機消費大國，擁有巨大的發展空間，吸引了一批國內外裝備制造行業巨頭。目前，中聯重科、三一重工等

裝備制造大型企業正在進入農機行業。約翰迪爾、愛科、久保田、洋馬等外資巨頭通過建廠、合資、并購等多種方式在中國安營扎寨，大舉進入中國農機市場。國內外諸多企業的進入，必然會加劇農業裝備制造業的競爭，行業洗牌不可避免。同時，隨著農機補貼逐步向大型、高效和高端產品傾斜，主要在低端競爭的企業可能因經營困難而面臨整合，只有資金充裕、研發實力強，并有先進管理能力的企業才能在行業整合中勝出。

2.2.3 農機產品結構面臨調整變化

隨著我國農村發展形態的變化和科技水平的提高，農民對農機產品的需求結構發生變化。一是對大型拖拉機、大型農機具和大型收獲機械等與糧食作物相關的大型產品需求增多。二是在發達的平原地區，我國多數糧食作物耕種收環節基本實現機械化，機械化的重點將向收獲后深加工、烘干等處理機械轉移。三是由糧食作物機械化向經濟作物機械化轉移，在水稻、小麥和玉米等糧食作物逐步推廣機械耕種后，小種類作物和經濟類作物耕作的機械化需求將逐步擴大。四是對適宜丘陵山區作業的中小型機械、微耕機械及適合西部高原地區地貌特征的免耕機械、植保機械和牧草機械等需求快速增多。

2.2.4 用戶主體發生變化，對農機生產商的要求更高

近年來，隨著農村土地流轉的加速，新興農民組織蓬勃發展。據統計，2012年農業合作社數量達73萬家，涉及5300多萬農戶。農

業合作社的快速增長推動農機市場消費主體悄然生變，過去分散的個體消費群體被農機合作組織、家庭農場、專業大戶和農民合作社等消費集群所取代，成為農機廠商爭奪的主要客戶群體。

用戶主體的變化，一方面要求農機廠商能夠提供從整地準備、種植、管理、收獲到產品加工等系列化機械、成套農機裝備;另一方面，隨著工商資本的進入和農業的規?；\營，用戶更加需要系統化綜合解決方案，對農業生產解決方案提供商，合作社、家庭農場運營模式策劃商等需求強烈，這對僅能提供農機產品的廠商提出了更高的要求，也為其提供了轉型升級的機遇。

2.2.5 農機產品向智能化、綠色化轉型

隨著信息技術的不斷發展，農機產品對機電液一體化、電腦智能、故障診斷監控系統、地頭自動管理系統和GPS定位系統等的應用將進一步擴大，因此先進適用、智能化、精準化、多功能和高效率的保護性耕作、復式作業、精細農業等促進可持續發展的農業裝備成為農機工業的技術發展趨勢。同時，用電子信息化技術改造和提升傳統農業機械，促進自動化、智能化和精準化農業技術的研發及應用，是未來農業機械發展的必然。

低碳經濟時代的來臨，對環境保護和資源節約提出了更高的要求。在水、土地、能源等資源不斷趨緊的壓力下，高效節能、低碳排放等綠色環保技術將引領未來農機行業發展。

2.2.6 農機銷售模式面臨轉型

一是農機銷售對金融工具的需求增加。當前多數農機產品仍然依靠傳統的方式銷售，運用金融工具銷售產品的比例較小。隨著全價購機模式的推廣，合作社、家庭農場對大型、高效農機需求的增加，使用金融工具減輕用戶購機資金壓力的需求將不斷增加。二是電子商務拓展農機銷售渠道。2013年農機電商開始萌芽，預計已經進入的企業和機構將在未來加快線上銷售的步伐，新的電商將會大量涌現。由于電子商務有助于銷售者快速突破地域限制、匹配買家，降低商品流通和交易成本，可能會對傳統銷售渠道帶來沖擊，爭取終端客戶將成為各廠商爭奪的焦點。國內農機市場現狀及需求特點

3.1 國內農機市場需求現狀分析

（1）我國糧食需求剛需增長，進口增長，促進農機行業整體發展

隨著人口不斷增加和人民生活水平的提高，我國糧食需求將繼續增長，產需缺口不斷擴大，糧食品種和區域結構性矛盾加劇，供求平衡難度加大。因此，中央提出，抓緊構建新形勢下的國家糧食安全戰略，任何時候都不能放松國內糧食生產，嚴守耕地保護紅線，劃定永久基本農田，不斷提升農業綜合生產能力，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

農業機械化水平的提高對于糧食產量有一定的促進和加速生產 的作用。隨著我國農村城鎮化進程的推進、農村勞動力的減少、土地流轉形成種植大戶等因素影響，農業機械化必將成為提高農民生產效率、充分利用土地資源、保障國家糧食安全的重要手段。（2）機械化水平較低，行業提升空間巨大

我國目前農業機械化水平較低，隨著我國未來經濟的升級轉型和城鎮化的發展，農村剩余勞動力將逐步減少，人工成本呈穩步上升態勢，再加上土地流轉和土地集約經營的發展，農機行業未來提升空間巨大。

近年來，雖然我國農業機械化水平不斷提升，但絕對數值仍較低。數據統計顯示，2013年我國農作物耕種收綜合機械化水平為59.48%，較2012年提高2.3個百分點，玉米收獲環節的機械化率僅為51.57%，與國外發達國家相比還有很大的提升空間。

我國農業機械化總體水平仍待提高。進一步來看，機械化水平低的子行業成長空間更大，因為機械化水平較低的行業能獲得國家更多的支持，從而得到較快發展；本身市場空間大的子行業，如拖拉機、聯合收割機等也具有較好的市場前景；在糧食安全受高度關注背景下，保障國家糧食安全的主要糧食作物生產全程機械化的子行業也將迎來發展良機。2011年工信部發布的《農機工業發展規劃（2011-2015年）》鼓勵部分農業機械細分行業的發展：

（3）更新換代頻率較高，行業將會持續穩定發展

隨著農機補貼政策的持續實施和農業機械工業的強勁發展，我國各項農業機械保有量大增。在農業機械化進程中，由于市場需求、技術水平等因素的限制，不同農業機械處于不同的生命周期。以農業機械細分行業收獲機械為例，2013年全國谷物聯合收割機保有量已達113.43萬臺，而玉米收獲機2013年全國保有量僅為28.68萬臺，仍有較大提升空間。

機械化率較高的行業已經進入成熟期，新增需求逐漸減少。但值得一提的是，包括小麥收割機、玉米收獲機在內的各種農業機械是農業活動中不可或缺的工具，具有使用時間集中、使用頻率較高的特點，一般在使用5年左右即需要更新。

此外，由于農機更新換代有助于優化農機裝備結構，推動農機節能減排，減少農機事故隱患，國家出臺了相關政策鼓勵農戶對農機報廢更新。2012年農業部、財政部、商務部聯合制定了《2012年農機報廢更新補貼試點工作實施指導意見》，明確提出在試點范圍內依法報廢舊機并換購新機的農戶可申請享受農機報廢更新補貼，補貼機具

包括拖拉機和聯合收割機。

因此，即使農機行業快速發展，達到較高農業機械化率，農機更新換代的需求仍然存在，農機行業將會進入持續穩定發展階段。

3.2 存在的問題

（1）產品適應性弱，供給不充足

我國農機市場存在很多問題，就目前來說，農機市場就有很多弊端農機市場出售的農機產品很多，但都不能滿足消費者的需求，造成供過于求，使農機市場貨品囤積，增加生產成本，農機業的發展步履維艱像高科技農機特別少，市場上缺乏實用耐用的農機，性價比高的農機少，正品名牌農機缺乏，這些正是農民所需要的農機，然而市場卻很少，生產不及時，使農民對農機業很失望同時，農民不需要的農機卻很多，如雜牌農機低質低價新潮農機品牌傳統小型農機等都非常多，造成了供過于求的局面，并且生產這些農用機械的成本很高，一時又銷售不出，結果嚴重影響了農機業的發展。

與此同時，一些商家為了降低成本，增加收入，提高經濟效益，改變了經營策略他們開始生產假冒偽劣產品，欺騙農民，農民由于文化素質低，根本無法辨別農機真偽，農民購買的機器都或多或少存在問題，由于假冒偽劣產品的一時盛行，使農民不再敢買農業機械，這嚴重影響了質優名牌農機的出售，使農民原就有限的購買力又大打折扣，這對農機市場起到了抑制作用，極大地影響了它的發展。（2）農民收入有限，購買力弱

農機市場主要是銷售農機，它的消費對象是農民，農民的收入極其有限，主要依靠種地來換取錢財，由于他們的文化水平相對低，掌握的技術也特別少，種地主要是憑借多年的經驗，根本不是科技種田，如果年頭不好，收入就會減少，收入十分不穩定農民所花的每一分錢都要精打細算，由于種種原因，農民的購買力極其有限，這嚴重阻礙了農機市場的發展。（3）售后服務質量差

由于大多數購買農機的是農民，農村交通差，設施不齊全，造成售后服務的負擔，農機市場發展的不景氣，利潤少，在農村設置的售后維修與保養的站點也很少，這樣使農民買到機器后維修卻成了問題，尤其是在農忙季節，如果機器出現故障，維修會占用很多農忙時間，不但沒有縮短農忙時間，反而加大，使農民的成本提高，形成了買機器容易維修機器難的局面，而且有些機器單位，十分不負責任，在售完機器后，什么責任都不承擔，農民的機器在出現問題后，百般推脫，不加以解決，由于以上原因，農民不再相信農機企業，不再購買農機，這嚴重影響了農機業的發展。

3.3 當前農村對農機需求的特點

（1）需求潛力大

我國是個人口大國，農業是我國的基礎，對國民經濟的發展起著舉足輕重的作用，隨著我國經濟的發展，高新技術的引進，農業一改以前的手工作業為機器作業，逐步向農業機械化邁進，農民對農業機

械的需求不斷增大，因此，農村對農業機械的需求十分大，潛力十分大，這極大地促進農機業的發展，農機業的前景一片廣闊。（2）農機需求存在差異性

農機市場最重要也最突出的特點是差異性我國農業地區分布廣，居住閑散，地形復雜這造成了農機需求的差異性首先，不同地區的農民的購買力也不同，富裕地區的交通便利地區的農民對農機的購買力就大，貧困地區農民對農機的購買力就小，無論在質量上還是數量上對農機的購買力都存在很大的差異其次，消費環境上也存在很大的差異，我國的地形變化大，包括平原、丘陵、盆地、高原、草地、沙漠、江河、湖海等，由于地形的不同，對農機的要求和性能上也不同，這存在很大的差異并且，同一個地區，農民的生活水平不同，自然購買力也就不同，富足的農民對農機的質量性能和外觀上都有要求，貧困的農民對農機的要求可能會少，只要求經濟適用就可以，這都決定了對農機需求的差異性，因此，在做調查時，一定要充分考慮這種差異性，才能更好地發揮農機市場的特點。政策及環境

農機促進法及農機補貼出臺極大釋放農機購置需求。我國2004年出臺了《農業機械化促進法》以及一系列配套政策，由中央財政和地方財政分別安排專項資金，對農民及農業生產組織購買農業機械給予直接補貼，極大釋放了農機購置需求。

中央對農機購置的財政補貼資金從2004年的0.78億元增加到

2015年的236億元，增長300多倍；補貼機型已擴展到12大類175個品目，基本覆蓋農林牧漁生產的主要機械設備，補貼范圍也已達到全國所有農牧業縣。農機補貼資金的增長，加速了國內農業機械化進程和農機裝備產業的發展。

農機購置補貼保持增長

農機購置補貼政策支持之下，我國農機裝備發展取得明顯成效。我國農業機械總動力從2006年7.25億千瓦增長至2015年的11.17億千瓦，累計增幅54.06%。2015年全國規模以上農機工業企業主營業務收入達到4284億元，較十一五末增長73.6%；全國農作物耕種收綜合機械化率提高到63%。

農業機械總動力持續增長

規模以上農機工業企收入保持增長

無人機補貼政策逐步推出，利好產業推廣發展。國內農業機械的推廣與國家補貼政策高度相關，對于植保無人機產業來說，政策補貼的全面推行將推動行業發展。

中央一號文件提出要加快農用航空建設，國家層面開始重視農業航空建設，各地方政府也陸續出臺相關政策支持植保無人機產業發

展。河南省財政撥出專項資金用于無人機的購置補貼，扣除省級補貼和農機購置補貼后，用戶僅用1/3售價即可購買植保無人機。

各地出臺的植保無人機補貼政策 農機營銷模式

5.1 植保類農機將成為又一個藍海市場

（1）補齊農機短板植保類產品備受矚目

從農機工業協會官方數據看，我國農業機械化整體水平在2015年已經達到63%，但當前植保環節的農機化水平僅有35%。

此外，農村勞動力的日益短缺，也在倒逼植保機械向更高效率、更安全、更舒適的方向發展。但面對植保產品的巨大需求，其保有量卻嚴重不足，尤其是大型高效植保機械保有量更是捉襟見肘。2015年國內農業植保機械仍是以手動和半手動的小型機器為主，其中手動噴藥機、背負式噴藥加起來仍占國內植保機械總量的98%；而近幾年聲名鵲起的植保無人機每年也只有約1000多臺銷量，作業量只有約

1200萬畝次，僅占需防治面積的0.13%；而大型的自走式的植保設備，雖然作業效率高，逐漸得到市場的認可，但當前仍處于市場推廣期和用戶培育期，很難對整體機械化水平產生實質性的影響。

另一方面，植保機械使用頻率高，機手的作業收益更有保障。企業研究報告顯示，僅單純的噴藥作業，在南方地區的噴藥機一年平均使用5次，如果加上水肥一體化施用，一個機械一年最多使用11次。因此，購買大型高效植保產品的機手一年的收益更高，更容易收回成本，這對植保產品的推廣無疑是最大的優勢。（2）發展格局初現自走與無人機是方向

改變當前“人抬肩扛”植?，F狀，迅速提高植保機械化水平，發展高效自走式噴施機械和植保無人機是兩個主要方向，其中植保無人機近幾年發展迅速，儼然成為一個單獨的行業。

截至去年，我國植保機械年產量1500萬臺，其中機械植保設備600萬臺，雖然數量驚人，但絕大比例是帶微小動力的小微型設備。

經過約30年的發展，國內植保機械已經形成相當規模的產業集群，浙江臺州、山東臨沂是我國最大的兩個植保機械制造和銷售基地，約有100家植保企業。其中浙江臺州集聚了富士特、浙江大農、程陽、奧晟等知名企業，這些企業主要以電動背負式噴霧機為主，手動背負噴霧機為主，并且以出口為主，國內銷售為輔；山東臨沂以華盛中天、山河永佳為主的產業集群則主要以牽引式或懸掛式、大型自走式拉桿噴霧機、自走式風送噴霧機、彌霧機和電動噴霧機為主，兩個產業集群加起來占全國總產銷量的70%。此外河北、天津、北京、河南也有

獨立的企業或小型的產業集群，如北京豐茂植保機械有限公司、北京現代農裝科技有限公司等也是行業內知名的企業。

在傳統植保機械領域，國內植保企業主要面臨日本和韓國企業的競爭，尤其是日本丸山和井關兩家企業，其南方水田型的自走式噴桿機在競爭中優勢明顯。當前丸山在上海和東北有自己的組裝廠，隨著國產化水平的提高，以丸山和井關為代表的日資品牌將是國內中型植保設備的最強勁對手。

國內大型植保機械的競爭在華盛中天、北京豐盛、北京現代農裝等企業之間展開，但近兩年福田雷沃集團、中國一拖、中聯重科、江蘇沃得、中農博遠等強勢企業也都推出了自己的自走式植保機械，但從市場銷售看，其產品還沒有形成規模銷售。不過這些大品牌有遍布全國的優質銷售渠道，如果這些企業投入精力和資源重點推廣植保產品，相信國內植保行業的競爭格局將發生顛覆性的變化。另外，山東臨沂和浙江臺州兩個最大的產業集群里的企業都在向大型化、自走式產品轉型，所以未來傳統植保機械的競爭將在自走式、高地隙等中高端領域展開。

國內植保無人機方面的競爭主要在專業無人機廠商、傳統農機制造商、上市公司之間展開。其中，國內專業無人機廠商絕大多數是從航模愛好者轉型而來的，所以許多企業只有組裝和簡單的改造能力，真正有能力開發全新機型的企業并不多，數量不會超過十家。無錫漢和、極飛科技、農飛客、田秀才、安陽全豐、珠海羽人、陜西韋德、北方天涂、深圳大疆等多家植保無人機制造和服務廠家在固定翼、單

旋翼、多旋翼或在服務方面形成了各自的競爭優勢。

而隨著植保無人機熱度的增加，受不了誘惑而進入無人機領域的傳統農機企業也不在少數，比如國機集團、常發集團、中農博遠這些大佬級的企業也先后進入，另外也有農機具制造企業比如河北圣和等企業加入競爭。

（3）行業需求驚人孕育巨大的藍海市場

現階段，植保類農業機械正是國家農機購置補貼政策重點支持的當家花旦，5年內將是行業快速上升期，另外由于農村勞動力的長期性短缺，未來5年也將是植保無人機的快速滲透期。

在農業植保無人機領域，日本走在全球前列，目前日本植保無人機保有量約為3000架，我國耕地面積18億畝，是日本的27倍，如果我國也能達到同樣水平，植保無人機的新機需求為8.1萬架，交易額超過120億元。

而理想的滲透率為50%，以耕地面積18億畝，年作業次數5次，單機作業面量2萬畝/年，每畝作業價格15元來為標準進行計算，未來我國植保無人機的硬件需求和作業服務需求將有千億級的市場總額，這將養活數十家制造、流通和服務公司，另外產業鏈上下游，如零配件、軟件、培訓、藥劑等還將有數億級的衍生市場。

5.2 發展農機流通電商化有諸多的有利條件

第一，國家農機購機補貼允許農民跨區域購機，為農機流通電商化提供了政策支撐。

為進一步提升農業機械化水平，推進現代農業快速發展，國家逐步放開了農機購置補貼條件。從縣級為單位享受購機補貼，到逐步在部分省市試行省內購機當地補貼政策，有力地推進了農機流通市場化。特別最近已經有消息顯示，國家將進一步打破購機區域限制，推行全國范圍購機當地補貼模式，這種大區域無限制購機模式，無疑為農機流通電商化提供了機遇。

在互聯網模式下，市場具有無邊界、無區域和無縫隙的特點，可以支撐企業超常規發展，這已經在多個行業予以證明。那么在農機流通領域，一定會有優秀的流通企業通過電商模式做大做強，打破過去的經營模式，促進行業健康發展。

第二，農機有形市場的建設，成為農機流通電商化運營的孵化基地。

一方面，農機大市場業態的成熟，將各區域農機分散、無序經營統一劃行入市，增進各農機流通經營者之間的聯絡和溝通，面對激烈競爭經營困難的情況下，促成他們聯合發展；另一方面，有形農機市場一般都具備展示中心、演示中心、體驗中心、物流中心、維修中心、配件中心以及信息中心等模塊，有形市場的功能定位為農機電商發展準備了條件，成為農機流通電商化運營的孵化基地。

第三，互聯網普及發展，為農民購買農機提供了新渠道?；ヂ摼W普及發展，信息和認知呈現無距離化、透明化和全面化特點，消費者可以通過互聯網方便、全面和透徹地了解到各種農機產品的技術性能及用途，消費者無需到達現場即可以知曉哪些產品更適用

自己，方便自己選擇產品。

在這種互聯網模式下，以農機有形市場為基礎，再打造出農機流通網上平臺，將農機信息集中在平臺體現出來，能夠將消費者的需求得以明確化，很方便地即可打破消費者在產品認知方面的不對稱性，實現消費者自主購機即成為可能。

5.3 農機流通電商化運營思路及措施

第一，強化生產企業的職能作用。

生產企業作為產業鏈的上游，其核心鏈接對象是電商流通企業，雙方在信息溝通、物流組織及資金往來等方面產生直接關系，與區域網點及用戶主要輔以物流發送和信息交流聯系。

第二，發揮流通電商在市場流通中的核心作用。

在農機產品流通環節中，流通電商是最核心的環節，因此，要充分發揮流通電商的核心作用。

一是流通電商必須按照電商發展要求建立線上平臺以及線下有形農機市場，線上平臺主要提供信息傳導及成交功能，線下有形農機市場主要發揮根據地作用，建立形象展示、物流中轉、體驗和演示、學習培訓、配件供應、維護維修及運營組織管理等中樞版塊職能。

二是流通電商通過對大區域市場內的傳統農機經銷企業進行資源整合，將原分散的流通主體統一劃行入市或者轉化為駐外區域網點，按照職能定位重新梳理，轉化原來全職能的流通經銷商為單純化、專業化職能部門，這樣將分散的品牌管理、區域市場和市場規模等資

源統籌規劃，規避不對等合作、區域保護、不良競爭和瓦解分割等弊端，形成“1+1>2”的效應。三是以線下有形農機市場為載體，以線上平臺為紐帶，承載運營組織管理、形象展示、物流中轉、體驗和演示、學習培訓、配件供應及維護維修等中樞版塊職能。

第三，強化區域網點的銷售和服務功能。

農機產品作為高價值生產資料通過作業獲取收益，農機購買者非常重視農機的使用性能、配件保障以及售后服務情況，甚至這些是決定購買者是否購買的最為關鍵性因素，這在農機電商運營中每個環節都是必須要重視的。

大區域農機電商運營，因區域較大，為方便購機者體驗購買及享受售后服務，必須就近提供這些服務功能，布置在各地的區域網點則實現跨越購買達成的最后一公里。

如果說線下有形的農機市場是大本營，那么圍繞有形農機市場輻射在各個區域的網點就是根據地，主要由三包服務人員及配件人員構成，承載在流通中臨時性產品周轉、客戶體驗、配件供應和維修服務的落地功能。

第四，讓用戶享受超值產品和服務。

在農機產品流通模式改變的情況下，收益最大的應該是廣大的購機用戶，他們通過線上線下能夠深刻體驗并準確判斷購買方向，并享受由于電商化的規模效應帶來的購買高性價比，分散各地的區域網點又能及時提供配件支持以及專業的維修服務，保障用戶作業收益。

總之，在“互聯網”及開放政策的大時代背景下，農機流通電商

化運營發展是大勢所趨，而且已經具備初步可行性條件，是完全可以大力研究和推廣的。國內農機領先企業簡介

6.1 中國一拖集團有限公司

中國一拖集團有限公司（以下簡稱中國一拖）前身為第一拖拉機制造廠，是國家“一五”時期156個重點建設項目之一，1955年開工建設，1959年建成投產，新中國第一臺拖拉機、第一輛軍用越野載重汽車在這里誕生。經過60余年發展，已經形成以農業機械為核心，同時經營動力機械、零部件等多元產品的大型裝備制造企業集團，是中國農機工業的重點骨干企業。2008年2月，國務院國資委批準了中國機械工業集團有限公司與中國一拖的重組方案，中國一拖正式進入中央企業序列。建廠以來，中國一拖已累計向社會提供了340余萬臺拖拉機和260余萬臺動力機械，為我國“三農”建設作出積極貢獻。所屬第一拖拉機股份有限公司在香港聯交所和上海證交所上市，是中國唯一擁有“A+H”上市平臺的農機企業。

面向“十三五”，中國一拖將堅持“聚核鑄強、創新驅動、發展成套”戰略發展思路，以產品技術升級為動力，以制造水平和產品質量提升為基礎，以資源整合和國際化經營能力提升為重點，以管控變革、協同強化、人才獲取為保障，保持現有核心業務領先優勢，發展農業裝備成套產品，創新業務發展模式，為用戶提供最有價值的農業

裝備成套解決方案，做中國農業裝備領導者，致力于成為卓越的全球農業裝備供應商。

聯系方式：4006591899 6.2 中聯重科農業裝備

中聯重科股份有限公司創立于1992年，主要從事工程機械、農業機械等高新技術裝備的研發制造。20多年的創新發展，使中聯重科逐步成長為一家全球化企業，主導產品覆蓋9大類別、49個產品系列，800多個品種。中聯重科先后實現深港兩地上市，成為業內首家A+H股上市公司，注冊資本達76.25億元。目前，公司積極推進戰略轉型，打造集工程機械、農業機械和金融服務多位一體的高端裝備制造企業。

聯系方式：400-800-0157 6.3 沃得集團-沃得農機

江蘇沃得集團是從事機械制造生產的民營企業，創立于1988年，致力于打造成中國南方最大的機械制造專業生產基地。集團主要涉及農業機械、壓力機械、園林機械、工程機械、汽車零部件等五大產業板塊，成員公司21家，其中骨干成員公司包括：江蘇沃得機電集團有限公司、沃得精機（中國）有限公司、沃得重工（中國）有限公司、江蘇沃得農業機械有限公司、江蘇沃得植保機械有限公司、江蘇沃得房地產開發有限公司等，產品類型在行業內占據了領先地位。集團注

冊資本16億元，資產總額超200億元，占地面積400萬平方米，員工近2萬人，2016年沃得集團銷售收入超240億元。

沃得集團享有中國民營企業500強、江蘇省百強工業企業、江蘇省創新型領軍企業、江蘇省民營企業納稅大戶、鎮江首家境外上市企業等榮譽，集團擁有5家國家高新技術企業。

聯系方式：0511-86348922 6.4 山東五征集團有限公司

山東五征集團擁有車輛廠、汽車廠、農業裝備公司等5個制造事業部和五征安旭機械公司、日照五征電動車公司等5家子公司，員工14000人，總資產68億元，2005年底進入汽車產業。主導產品有三輪汽車、載貨汽車、客車、皮卡車、農業機械、電動車、汽車配件等多個系列1000多個品種，暢銷全國，并已出口20多個國家和地區。產品先后榮獲“山東名牌”和“全國免檢產品”等稱號，曾兩進中南海，受到黨和國家領導人的檢閱。

2012年實現銷售收入140億元，位居全國同行業第2位，全國機械工業第34位，山東省工業企業第51位，山東省機械工業第7位，資產收益率列全國工業企業第10位。

“十五”期間（2001-2005年），五征全力提升產品水平、技術水平和管理水平，企業銷售收入連年增長、經濟效益成倍增長，各項經濟指標均處于同行業前列，以小搏大，迅速成為行業龍頭企業，創造了發展優勢。

“十一五”期間（2006-2010年），五征積極推進科技進步與發展，加強人才隊伍建設，全力提升研發能力和制造水平，實現了由傳統制造業向現代制造業的轉變，產品和產業競爭優勢更加突出。

“十二五”期間（2011-2015年），五征全力加快產業結構調整和產品升級，打造各產業細分市場、細分產品的子品類領先優勢，形成了多元化、齊頭并進的產業發展格局。

聯系方式：400-6582-999 6.5 常州東風農機集團有限公司

常州東風農機集團有限公司始建于1952年，2003年8月改制為民營企業。改制10多年來東風農機始終秉承“服務農業、造福于民”的經營理念，著力深化調整、苦練內功，突出外銷和大拖二個戰略重點，在實現企業轉型發展的良性互動中實現了質的轉變。公司每年以20-30%的速度發展，目前東風牌輪式拖拉機產品產銷位列全國同行業第三位，25-60馬力輪拖產銷量和出口量居全國同行第一，是中國拖拉機工業具有影響力的企業之一。企業年銷售收入從改制初期的1.8億元，發展到現在的25億元，并成功躋身《中國機械工業百強企業》。

東風農機通過與高等院校、科研院所開展產學研合作，企業的研發、制造能力得到顯著提升，企業自主創新能力不斷增強；“江蘇省農業裝備與智能化高技術研究重點實驗室”，“江蘇省拖拉機及機具工程技術研究中心”等發揮了巨大作用；一批先進、實用的新產品相

繼榮獲國家及江蘇省科技進步獎；近年來公司相繼被授予“全國自主創新能力行業十強”；全國農機流通行業優質服務“杰出創新標桿單位”；“中國質量誠信企業”；“全國五一勞動獎狀”；“機電商會推薦出口品牌”；“江蘇省管理創新示范企業”；“江蘇省文明單位”等獎牌、榮譽。

公司組織拖拉機及配套農機具生產已有近60年歷史，主要產品累計產銷超過300萬臺，遍及國內31個省、市、自治區，經銷商由2003年的327家擴大到目前的852家；外銷國家和地區由2003年的69個擴大到目前的135個。年出口創匯突破6000萬美元。

如今，東風農機已形成以事業部制為單位的生產經營格局，產品涉及手扶拖拉機、輪式拖拉機、聯合收割機、插秧機、柴油機、旋耕機、駕駛室、傳動零部件、系列機具等“一主兩翼”領域。

聯系方式：86-519-83256508

第三篇：茌平縣農機合作社調研報告

茌平縣農機合作社發展情況調研報告

山東省茌平縣農機局趙春慶

山東省茌平縣地處魯西北地區黃河沖擊平原，轄11個鄉（鎮）和3個辦事處，擁有耕地面積80余萬畝，2011年底全縣農機總動力110萬千瓦，農機總值4.2億元。近幾年來，茌平縣按照“立足大農業、發展大農機、服務新農村”的總體工作思路和縣委縣政府“科學發展建設幸福新茌平，奮力趕超跨入全國五十強”的奮斗目標，認真貫徹落實《農業機械化促進法》和《農機監督管理條例》，全面國家農機購置補貼政策，大力發展農機專業合作社。各類農業機械，尤其是大型農業機械數量不斷增加，各類新式機具也得到了大力推廣和廣泛應用，農機專業服務組織不斷涌現，一批起點高、規模大、帶動力強的農機專業合作社加快推進，有規模、有水平、有效益的農機大戶蓬勃發展。為全面掌握茌平縣農機合作社的現狀，為今后農機合作社發展提供第一手資料，近日，茌平縣農機局成立了有主要領導人帶隊的農機合作社調研組，調研組先后深入茌平縣三和農機專業合作社、茌平縣鴻發農機合作社、茌平縣民發農機合作社進行調研，并形成調研報告。

一、全縣農機專業合作社基本情況

從2008年開始，茌平縣農機局搶抓機遇，積極引導扶持建立各種類型的農機專業合作社。該縣本著“先發展、后規范、邊發展、邊規范”的工作思路，建立起一批起點高、規模大、帶動力強的農機專業合作社。自2008年5月第一家農機專業合作社——茌平縣胡同農機專業合作社成立以來，至2011年底，全縣在工商部門登記注冊的農機專業合作社已達22家，其中茌平三和農機合作社被評為全省明星合作社，茌平縣胡同農機合作社和茌平縣利民農機合作社也已通過省級合作社驗收。目前全縣合作社入社社員達238人，合作社擁有拖拉機88臺，配套農具312臺（套），聯合收割機93臺，玉米收割機38臺，合作社資產總計2800余萬元，其中場庫棚面積5310平方米。

二、農機專業合作社在發揮的重要作用

農機專業合作社是新型農民專業合作組織，融資廣泛，經營形式靈活，既擴大和延伸了單機作業經營范圍和生產服務規模，又克服了一家一戶抗御市場風險能力弱的問題，是提高農民組織化程度的重要形式，也是加快農機化發展速度、提高農機化發展質量的有效途徑。

一是促進了糧食增產和農民增收。農機專業合作社在國家購機補貼政策的扶持下，優先購置先進適用的農業機械，采用標準化連片作業，通過采用大機械、標準化作業，基本上實現了主要農作物小麥、玉米生產的全程機械化，使作物產量明顯增加，促進了糧食增產和農民增收。

二是增強了農業抗御自然災害能力。農機合作社采用科技含量高的大機械連片作業，打破犁底層，建立“土壤水庫”，提高了土壤含水量，形成科學合理的土壤物理結構，抗旱排澇能力顯著增強。經過農機合作社大型機械化作業后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機肥，培肥了肥力。深松的地塊春季冷氣散發快，促進作物早熟，提高作物品質，有效減少了來年病、蟲、草害的發生。

三是提高了農業機械利用率，降低了作業成本，一定程度上減輕了農民負擔。農機專業合作社在購置農機具上統籌考慮，注重實效，避免了重復購置和

閑置等造成的損失浪費，解決了農戶分散經營、效率低下、無序競爭等問題。農機專業合作社的機具相對集中，在不誤農時的前提下，統一機具檢修、保養，統一配件、油料供應，統一收費標準，統一作業質量，統一安排農田作業和跨區作業，最大限度地發揮機具的優勢，提高農業機械的利用率，從而降低成本，減輕農民負擔，達到以機養機，興機惠農的目的。

四是加快了農村勞動力轉移的步伐。農機專業合作社的建立，解放了大批的農村勞動力，解決了農業生產中勞動力季節性短缺的矛盾，為外出打工農民解決了后顧之憂，進一步促進了農村勞動力的轉移。

五是提高了農業機械化發展速度和作業標準。農機合作社的組建，既降低了作業成本，又改善了農作物的產量和品質，激發和帶動了農機戶的發展熱潮。通過使用大馬力配套農業機械，農機作業質量標準全面提高，很多作業項目都能實現標準化，特別是玉米收獲和保護性耕作作業實現了新突破。

三、農機專業合作社建設發展中存在的問題

一是發展資金不足，制約農機專業合作社的發展。農機專業合作社其服務對象是農民，投資大、回報率低、經營季節性強，發展壯大靠個人投入是有限的。目前茌平縣農機專業合作社發展處于自由發展向規范發展的階段，其成效還不夠明顯，對農民的吸引力不夠強，不能得到社會各界的關心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。

二是農機合作社的數量少、農機品種單一。茌平縣現有耕地80余萬畝，全縣有農機合作社22個，而且現有的合作社農機具品種單一，多為旋耕機、免耕播種機、小麥和玉米收割機，遠遠不能適應綜合作業和標準化生產的需要。

三是農機基礎設施薄弱。由于國家農機購置補貼政策的推動，農機專業合作社大中型機具與日俱增，場庫棚建設不能適應機具增加的需要，造成了大量農機具的露天存放。加之農機具的使用周期短，存放時間長，風吹日曬，冰霜雪凍，使很多機具銹跡斑斑，損壞嚴重，不但縮短了機具的使用壽命，增加了維修成本，造成了不必要的損失浪費，而且影響了機具的作業效率和使用年限，從而影響了農民投資購機的積極性，延緩了農業機械特別是大中型高性能農業機械的推廣應用和農業機械化的進程。

四是農機專業合作社內部管理粗放，運行機制不健全。農機專業合作社嚴格按照合作社章程經營的不多，在管理、作業方面還沒有形成有效的運行和管理機制。管理仍處于自由、自主的初級階段，缺乏規范和必要的培訓。同時農機專業合作社的管理人員文化程度較低，經營管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消極思想，開拓創新意識不強，缺乏自我發展的能力。

五是受土地承包經營制約，大機械與小地塊矛盾突出，是影響農機專業合作社發展的重要原因。由于農村長期實行土地承包經營，一家一戶小塊經營的現狀短時間內很難扭轉，大機械無法充分發揮其作用、難于開展連片作業，從而增加了農機作業成本，降低了農機使用率，嚴重制約了農機合作社的發展步伐。

六是農機合作社重機具使用輕保養維修，合作社普遍存在維修設備單一配件不全和維修人員缺乏等問題。

四、發展農機專業合作社的幾點建議

一是領導重視，加大農機專業合作社建設的資金投入。首先要爭取各級政府和領導的重視，把發展農機專業合作社建設納入到重要議事日程，提供政策傾斜。其次要多方投入，建立和完善投資機制，逐步建立以國家資金投入為引導，農民個人投資為主體，社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。信用貸款方面要給予政策傾斜，設立專項貸款項目。

二是加強農機專業合作社基礎設施建設，保證農機專業合作社健康發展。要積極爭取中央和地方財政對農機具場庫棚建設給予支持和投入，同時要引導農民和農機專業合作社在基礎設施建設上舍得投入，以適應農機專業合作社發展的需要。

三是加強規范管理，加大培訓力度。要健全制度，規范運作，促進農機合作社在章程制定、工商登記、組織機構、管理制度、盈余分配等方面加以規范。制定農機合作社管理人員培訓計劃，利用農閑季節定期對農機專業合作社內部管理人員進行一次政策法規、管理知識、服務意識和操作技能的培訓，提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力，進一步提高農機專業合作社的社會化服務水平。

四是合理集約經營土地、實行土地連片種植，推進農機合作社規模發展。鼓勵農民以資金、土地、農機具等要素入股進社，或者以土地流轉的形式，將土地集中起來，實行集約化經營、科學化管理、標準化生產、機械化作業。通過對土地的重組、規劃和平整，擴大土地規模面積，提高農業勞動生產率、土地產出率和資源利用率，解決小地塊與大農機的矛盾。

五是建議將農業合作社建設用地納入計劃，各級政府和土地管理部門在新農村建設中合理規劃合作社用地。

第四篇：農機產業發展調研報告

農業機械是現代農業發展的重要物質保障。加快推進農機產業發展是改善農業生產條件、增強農業綜合生產能力的現實需要。我縣從2010年初啟動農機產業園項目建設，到2012年底獲市政府“重慶市現代農業裝備產業基地”授牌，一步一腳印造就了一個農機產業園。目前，正值產業園區建設關鍵期，或為鼓勁吶喊，或為拋磚引玉，本文將試論其發展之路。

一、粗略看前景，抉擇之路樂觀

(一)較大的市場蛋糕。近年來，隨著農機購置補貼逐年增加，以及市場內在需求的拉動，農機行業行情持續看漲。2012年全國農機工業總產值達3382.4億元，是2006年的3倍;據預測，2015年將達4000億元以上。我市正在申報“中國微耕機之都”，現有相關生產企業100家左右，年產量100余萬臺，2012年實現產值50億元;按規劃，2015年產值將突破500億元。武陵山區農機化程度普遍較低(如我縣雖為國家農業機械化示范縣，但2013年底農機綜合水平也僅為44.01%)。經調查，我縣周邊27個市縣(重慶市6個、貴州省10個、湖南省8個、湖北省3個)2013年有農業機械約70萬臺，初步估計5年內市場需求將達100萬臺以上，市場空白至少在30萬臺、60億元以上。此外，本地區規模性農機生產企業、銷售企業都較少，區域外企業也尚未有效滲透，2011年地區農機工業產值為10.9億元，僅占全國的0.38%，可謂一塊“處女地”，為本地企業發展留足了成長空間和時間。

(二)難得的發展機遇。隨著新型工業化、新型城鎮化步伐加快，農村勞動力持續向非農產業轉移(每年外出務工人次全國約1.5億人、我市約700萬人、我縣約20萬人)，農村勞動力短缺越演愈烈，農機的大規模使用有其強大的內生動力。同時，規?；?、集約化的農業發展道路已成必然，提升機械化普及率從而提升勞動生產率成為國家保證糧食安全的重要途徑。近年來，國家出臺相關扶持政策，對農機具生產、購置、更新等方面的政策補貼和稅收減免力度空前，一般情況為每臺機器補貼總價的30%(總補貼額不超過5萬元)。重慶市作為老工業基地，由摩托車行業拓展而來的農機企業特別是微耕機企業發展較好，明確提出打造全國最大的小型農機裝備制造基地和小型農機產品集散中心，極大地刺激了農機市場，也為我縣農機產業發展提供了政策支撐。

(三)可貴的區域優勢。僅就小范圍特別是武陵山區而言，我縣在農機產業發展方面的優勢比較明顯。從交通區位方面看：我縣地處渝、鄂、湘、黔4省市邊區武陵山中心腹地，500公里半徑內有4個省會城市、10多個地級城市和200余個縣市;渝懷鐵路、渝湘高速及國道319線、326線貫穿縣境，是我市東南門戶對外開放的橋頭堡。從政策支持方面看：武陵山扶貧攻堅和我市關于五大功能分區的戰略中，都將機械工業列為區域重點支持產業，農機發展契合政策。同時，我縣農機產業園被定位為“重慶現代農業裝備產業基地”，其發展得到市政府的認可和大力支持，就縣級層面來說這在周邊區縣是絕無僅有的。另外，我市體制機制優勢突出，比如對農機的補貼方面，對相同農機，我市的補貼標準為35%左右、湖南為17%左右、貴州僅為15%左右。從產業基礎方面看：我縣農機產業在規劃、招商引資等方面已順利起步：就產業規劃而言，按“園中園”思路將農機產業園布局于縣工業園區內，規劃占地1500畝，為武陵山區規模最大、規格最高;就招商引資而言，已正式入駐企業7家、意向入駐企業10余家，其中富福鍛壓公司將投資20億元;就基礎建設而言，年內將累計完成投入1.25億元。目前，已投產徐州宋氏車業有限公司電動三輪車等項目12個，農機具交易中心入駐農機經銷企業21家、農機品牌22個。

二、冷靜析現狀，發展之路漫漫

(一)看外部，競爭激烈。表現有二：其一，行業霸主根基已穩，不會輕易割舍一城一池。在優惠政策和市場需求趨動下，國外知名企業都已經進入了我國市場，且其產品科技含量高，競爭力強。如占據北美50%市場的迪爾公司，已在津、京、豫等地扎根;拖拉機、聯合收割機、打捆機等銷量名列世界前茅的凱斯紐荷蘭公司，已在黑、滬等地立足;產品暢銷世界140余個國家的愛科公司，已在疆、黑、桂等地站穩。同時，國內大型農機企業加速膨脹發展，魯、浙等地的農機氣候已成。如濰坊被譽為“中國農機城”，現有農機生產企業近500余家、2012年產值達1500億元，占全國“半壁江山”。其二，行業新軍群起奪食，免不了一番激烈競爭。從宏觀上看，各省市在國家大政策和產業市場的引導下，紛紛各顯神通，積極搶奪農機市場蛋糕;從微觀上說，周邊湘潭的“湖南農機產業園”、武漢的“中國武漢國際農業裝備交易中心”、成都的“四川現代農機產業園”都是各自省份的戰略性農機產業基地，我市梁平的農機產業園也風頭正勁。這些園區或在技術、物流、投入等支撐，或在區位、交通等條件，較我縣有優勢，決定了我縣農機產業的崛起之路免不了激烈競爭，注定一路荊棘。

(二)看內部，支撐尚弱。主要表現在三個方面：一是人才問題。農機產品更新換代速度較快，對農機產品性能、質量和關鍵零部件等方面的技術創新要求很高。為此，科研機構、高等院校、專業人才、產業工人等支撐是重中之重，而這方面恰是我們的最大短板。二是物流問題。物流事關生產資料的“進”和生產產品的“出”。目前，我縣正加快建設現代物流園區且初顯成效，但總體來說仍處于“物聚而不流、物流而不暢”的初始階段，在降低成本、提升效率等方面的支撐作用仍然較小。三是配套問題。農機產業涉及到產品研發、零部件生產、機械組裝、調試檢測、產品展銷、售后服務等方面，需要集群式招商或是引進整條產業鏈方能支撐其發展。但目前，整機生產大企業對落地我縣興趣不夠，零散的小企業也持有疑慮，導致我縣在項目引進上比較困難，整個產業基礎較為薄弱。

三、沉著謀發展，崛起之路可待

(一)抓規劃定位，進一步理清思路。簡單隨意的“無頭蒼蠅”式發展和反反復復的“折騰”式發展是產業發展的大忌，易浪費資源、耽誤時機和挫傷信心。為此，必須充分發揮規劃的引領作用。一是建立目標體系。按照短期、中期、長期分別對產業產值規模、發展定位等方面予以明確和細化，到2015年，園區建設形象初顯;到2017年，園區建設初具規模，基本實現產業產值100億元發展目標;到2020年，基本站穩武陵山區區域市場，初步打開南方丘陵片區市場。二是確立功能分區。按照“功能完善、集約發展、分區布局”的原則，重點打造“一個基地、四個中心”功能分區，即農機產品制造基地和農機展銷交易中心、技術研發與成果推廣中心、實用人才培養中心、農機售后服務與區域維修中心。三是樹立主打產品。農機產品有幾千種，就短期而言，應圍繞“能適應本區域地形地貌條件、能滿足本區域主要經濟作物農機化需求”的原則，著重發展小型農機，重點打造中小型微耕機、水稻烘干機、小型農用三輪車等“拳頭產品”，拓展金銀花烘干、植物油料榨取、蔬菜脫水保存等內銷性強的農機產品。

(二)抓項目建設，進一步活躍園區。沒有企業生產、毫無活力的園區頂多只是一片廠房。2012年10月，時任副市長童小平在我縣《關于建設“重慶市現代農業裝備產業基地”的請示》上就指出農機產業基地的關鍵是“抓到重大項目”。對此，可從三方面著手。一是積極“筑巢”。巢好鳳自棲，要迅速完成征地拆遷、土地平整等前期工作，加快完善園區水、電、氣、路等基礎設施建設和廠房、公用設施等配套建設，完善園區發展條件，使企業能夠“拎包入住”。二是全力“引鳳”。以產業化、集群化為目標，大力引進技術先進、競爭實力較強的農機企業。要做好產業轉移承接，主動接受農機產業輻射;要真正地“走出去，請進來”，創新項目跟蹤落實和服務機制，為重大項目報批、落地、建設、投產提供全方位“一條龍”優質服務，力爭大項目、大企業入駐，打造龍頭企業和拳頭產品。三是加速“集群”。生產要素配套是產業發展壯大的重要因素，規模再大、實力再強的企業也需要互助合作。要積極發展協作配套企業，聚集和培育發展關聯度高、配套性強、互補性好、產業鏈長的中小配套企業，加快形成園藝植保、農業機械等優勢產業集群，降低物流成本，夯實產業基礎。

(三)抓配套完善，進一步強化支撐。產業配套往往決定著產業成敗。市上指出我縣農機產業到2017年“整個產業要形成100億級的生產能力，本地零部件配套率超60%”、“全市行業占比達20%以上”。為此，要重點抓好三項工作。一是強化人才支撐。整合培訓資源，加大新型農機具、農藝種植、經營管理技能知識培訓。積極創造條件，引進產品研發、技術創新類高端技術人才。充分發揮縣職教中心的作用，為園區發展培養專業性技術人才和“藍領”工人，實現園區、學校的良性互動和共贏。二是升級服務能力。按照“提高效率、提升質量、降低成本”的要求，以“一個基地、四個中心”為平臺，大力培育發展金融、物流、中介等服務業，加快構建農機大市場、大服務、大品牌。以參加品牌展會等方式展示、推薦園區，到2015年，初步形成規模較大、影響較好的區域性農機產業園形象。三是突出技術創新。要加快建成農機產業自主創新平臺，推進新產品開發及技術成果轉化。創建國家級工程技術研究中心和企業技術中心，初步形成科研開發、主機制造、成套裝備供應、技術服務等一體化產業體系。

(四)抓保障強化，進一步增強后勁。政策是產業發展的保障，要從組織領導、稅費扶持等方面為產業發展創造良好環境和條件。一是加強組織領導。圍繞把農業制造打造成百億級支柱產業，咬定青山不放松，組建農機產業園議事協調機構，落實人員，負責園區規劃建設的統籌協調、重大問題和重大事項的研究決策。建立聯席會議制度，定期協調解決園區建設中存在的問題。二是強化政策扶持。從信貸、資金幫扶、稅費減免返還等方面入手，進一步打造投資政策“洼地”，吸引更多“外商”前來投資。創新思路，探索采取“工業地產”模式平衡產業園區資金瓶頸。完善政府與金融機構的溝通協調機制，加強銀企對接合作平臺建設。研究組建主要開展農機融資服務的金融租賃公司。制定農機產品輸出物流補貼政策，全力爭取將生產的農機納入國家、市級農機補貼目錄。三是抓好向上銜接。我縣的農機產業園是得到市級層面認可的，已明確由市經信委、市農委對該基地進行動態管理并評估驗收。要主動向上級部門銜接匯報，積極爭取政策資金、產業轉移等方面的支持，搭上我市“500億元農機產業”規劃和發展的東風，真正把我縣產業園打造成“市級基地”。

實事求是地講，我縣的農機產業是“憑空”造就的陌生產業，此前毫無相關產業基礎和工作經驗，一切都是從零開始，凡事都需摸著石頭過河，加之各種主客觀因素影響，其發展壯大之路注定艱辛而漫長。但目前和今后一段時期，將是其發展的機遇期、黃金期，需要全縣上下咬定目標不放松，共同努力，培育其發展壯大，最終實現“崛起武陵、走向全國”。

第五篇：農機科學發展觀調研報告

農機科學發展觀調研報告

加快農機專業合作社建設 提升農機服務組織化水平

區政協

近年來隨著全區二三產業的快速發展和城市化進程的加快，農民群眾對發展現代農業和使用現代農業機械的需求越來越旺盛。自XX年國家實行農機補貼以來，在補貼政策和市場需求的刺激下，全區農民購買、使用農機具的熱情逐年高漲，五年間全區使用國家和本市農機補貼資金1643萬元，年均遞增23.5％，XX年6月被農業部批準為全國首批100個農機化示范區之一。今年全區使用國家和本市農機補貼資金620萬元。五年的農機購置補貼，共補貼農機具2553臺套，極大地改善和提升了全區農機化裝備水平。目前全區擁有大中型拖拉機 2860臺，與之配套的農機具 4290臺套，全區農機總動力達到 104.3萬千瓦，百畝耕地擁有機械動力達到77.6千瓦。如何把這些機械有序地組織好、利用好，使其更有組織、更快捷地服務于農業生產，對此我進行了專題調研，通過調研我認為，發展農機專業合作社是這種民間服務組織整合農機資源、提升社會化服務水平，推動全區現代農業發展的一種有效形式。

一、農機服務組織及農機專業合作社發展現狀

目前全區農機服務組織大致分兩個形式：

一是以戶為主體的服務組織：①一般農機戶：是指擁有1－2臺拖拉機及相應配套的農機具，農機固定資產在15萬元以下，能夠在滿足自有農田作業需求的基礎上，為周圍農民提供農機作業服務。他們大多以提供單項作業服務為主，目前全區有一般農機戶9907個，這些農機戶擁有的農機是占全區總量的 78.2％。②農機大戶：是從一般農機戶發展起來的專門從事農機作業服務的經營個體，他們懂技術、善經營、會管理，通過購買多種農業機械，雇傭專業技術人員，專門為農業生產經營者提供耕、耙、播、收、運輸等農機作業服務，其農機固定資產在15萬元以上，目前我區共有這樣的農機大戶125戶，這些農機大戶擁有的農機具占全區總量的15.6％。

二是農機專業合作社全區目前共有7個，分為兩種類型：①農機戶入股合營型：這類合作社以農機大戶為主，吸納多個農機專業戶以勞力、技術、資金和農業機械等入股而形成。他們是學兵農機專業合作社、維春農機專業合作社、遠拓農機專業合作社、孝聯農機專業合作社、鳳田農機專業合作社。如大良鎮學兵農機專業合作社，以農機大戶唐學兵為龍頭，聯合周邊四個村的農機戶，以農機具入股組建的股份制農機專業合作社，目前，農機固定資產達到232萬元，擁有大中型拖拉機14臺，聯合收割機10臺，秸稈還田機15臺，播種機10臺，旋耕機 12臺，激光平地機1臺，“三夏”、“三 秋”雇傭15名機手進行作業，年作業面積可達到2萬畝以上，主要為周邊鄉鎮提供糧食生產一條龍作業服務，年純收入28萬元。②村戶聯合型，是由村委會牽頭，依托村集體原有服務隊，將全體村民組織起來成立的股份制的農機專業合作社，其中村集體以農機具、資金、房產等入股，村民以土地或自有農機具入股而形成。這種形式發揮了集體與個人兩方面的積極性，有利于形成土地規模經營促進區域化種植的實現，同時通過為村民在耕、種、收等幾個主要環節上提供服務，增強了集體服務功能，改善了干群關系。如石各莊鎮敖南村的德民農機專業合作社，通過土地統一管理，將全村326戶農民吸收為社員，實現了全村4000多畝土地作物品種的機械化作業統一管理。

這些農機服務組織活躍于田間地頭，形成了農戶生產經營離不開的一個群體，他們的服務既得到了農戶的認可，又是新技術的使用者、傳播者，成為推動現代農業和新農村建設的一支不可缺少的力量。

一是緩解了勞動力轉移后的農業生產后顧之憂。隨著全區社會經濟的發展和城市化進程的加快，農村青壯年勞動力不斷向城市和城區二三產業轉移，這就對農業生產的穩定發展提出了新問題。農機社會化作業服務的開展擴大了我區農民使用農業機械進行作業的范圍，使他們能夠用較少的費用、時間和精力打理所承包的土地，有效解決了勞動力轉移 與農業生產穩定發展的矛盾。

二是改變了傳統農業生產方式，推動了新技術的廣泛應用。玉米收獲機械化技術、夏玉米免耕覆蓋精量播種技術、保護性耕作機械化技術、棉花生產機械化技術、激光平地技術等，使先進農業技術成果得到了推廣應用，促進了農業綜合生產能力的提高。玉米收獲機從無到有，近兩年迅速增加，目前玉米收獲機保有量155臺，玉米機收水平達到25％，夏玉米免耕覆蓋精量播種57.2萬畝，機械化水平達95％，全區保護性耕作面積達25萬畝，占糧耕地面積的40％。

三是擴寬了就業渠道，促進了農民收入增加。農機社會化服務體系的發展，帶動了農機流通和銷售、農機維修和配件供應等相關行業的發展，為農民提供了就業機會，促進了農民收入的增加。同時通過組織開展農機跨區作業，農機戶也取得較好的經濟收入。

二、農機專業合作社及其他農機服務組織存在的問題

雖然近幾年我區各類農機服務組織蓬勃發展，但總體來看，還處于軟低層次，滯后了發展現代農業和新農村建設的需求。其突出表現為以下三個方面：

一是組織化程度有待提高。目前在全區農機社會化作業服務中，個體經營的農機戶較多，處于一種松散自發的狀態，且多數農機具嚴重老化，難以按照農機化作業標準完成服務，這就造成了在作業過程中，作業質量參差不齊，農業的 標準化生產難以實現。

二是作業服務領域有限。目前由于經營規模偏小，全區農機作業服務的領域仍局限在糧食作業的機械化生產上，缺乏向其他農作物生產上的擴展。根據XX年的抽樣調查，100個農機戶中，均為小麥和玉米的機耕、機播、機收等生產環節的服務，缺少向產后加工環節的延伸，而且大多數農機戶只能開展單項作業服務。

三是運營管理水平還不高。由于我區農機社會化作業服務隊伍中的從業人員整體素質不高，真正懂經營，有技術、會管理的復合型人才較少，且經營管理方面的培訓力度不足，因此，導致農機社會化服務的組織管理水平不高，市場競爭力較低，經營效益難以提高。

三、幾點建議

提升全區農機化服務的組織水平，是農民的需求，是新農村建設的需求，而提升服務的組織化程度，從體制上、機制上改變農業服務小而散服務能力不高的關鍵是發展農機專業合作社。07年7月國家出臺了《農民專業合作社法》，我們要依法推動和促進農機專業合作社的加快發展。

1、要把農機專業合作社的建設納入到全區新農村建設內容中，各級領導要重視，鄉鎮政府有人抓，職能部門加強指導。

2、要切實幫助農機專業合作社解決發展中遇到的現實 問題：一是區財政要配套資金，加大對農機專業合作社和農機大戶的資金扶持力度，鼓勵其購買和使用先進適用的農業機械，提高裝備水平，特別是要在農民亟需的設施農業機械方面，提高補貼比例。二是有關部門要開展農民購機小額貸款、貼息等業務，幫助農機專業合作社解決資金不足問題。三是要在農機專業合作社建設用地上給予支持。

3、要加強農機專業合作社內部管理，制定各項作業標準，加大技術培訓力度，促進農機專業合作社規范化管理、依標作業、健康發展。