第一篇：對省領導的匯報材料[模版]

金宇糧食購銷儲備有限公司

工 作 匯 報 材 料

岳萬榮

尊敬的各位領導:

你們好！

首先，我代表金宇公司的全體員工向前來我公司檢查指導工作的各位領導、表示衷心的感謝和熱烈的歡迎！

下面就我公司的有關情況向各位領導

作

一

個

簡要匯報，不妥之處請批評

指正。

一、公司基本情況

金宇公司現有在冊員工在崗

21人，自主創業

39人，其中

人。全公司在4

個，倉容共

本市農產區擁有收儲點計營

27500部

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處

余噸；在市區有油料加工經，目

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所處地理位置優越。212省道、金武路、金機的息

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食及收儲產品的順暢流通。

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前，我公

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備

小麥總量

8000噸；其中省級儲備小麥市級儲備小麥1000噸。

2000噸，5000噸，區級儲備小麥

二、儲備糧規范化管理工作

近幾年來，公司為做好儲備糧規范化、科學化、現代化管理，不斷改革、創新，主要做了以下四方面工作。

1、加強硬件設施建設，推進儲糧設施規范化

為糧

環

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高，儲我備們

糧加

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善維

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儲、改造力度；綠化庫區、粉刷庫房墻體、修了清

補計雜

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機械設備十余臺。

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努善糧了、力。情庫辦，倉檢容公

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儲能全化化

糧得面，條到應倉為

件提用儲儲

有高。作存

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備糧創造了良好的條件。

2、實施專業人員培訓，推進隊伍管理規范化

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月份剛參加完考試。

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報要準確、流利、規范，做到“一口清”，保

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統一，佩帶胸牌、各負其

責，各司其職。

3、實施制度配套建設，推進儲糧管理規范化

根準理安

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據和倉生

《若儲產

糧干設管

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倉套管、儲規理企

企定、業

業，庫文

規公存化

范司糧建

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管制管等

理度理方

標管、面

進行了具體的制度建設，出臺了“倉儲規范化管理制度匯編”一本，共45

9大篇，項。嚴格執行“規范化管理制度”。

堅持安全糧五天查，半安全糧三天查，危

險

糧

天

天

查，風

雨

過

后

及

時

查，季

節開

變糧

換情

詳分

細析

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底論

主解

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導在主問

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召，切實做到了早防早治，不留隱患。

儲濕錄三帳證

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卡上規準行、、墻范；對帳

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始庫真庫單、記，實建制帳

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干記，庫保相

符。

通過建設和改善儲糧設施，提高人員素質，嚴細糧庫儲糧管理，開展科學保糧，加強企業基礎管理，我公司的儲備糧規范化管理工作取得明顯成效。為保證糧食安全打下了堅實的基礎。

4、積極探索科學保糧，推進儲糧技術規范化

開展科學保糧，向消費者提供無公害綠色食品，滿足人民日益提高的消費要求是倉儲工作發展方向。近年來，我們嚴格遵循“安全、經濟、衛生、有效”的防治原則，大力開展科學保糧活動。結合倉儲條件，積極開展春防秋管、冬開夏閉、自然通風、低劑量熏蒸等科學保糧措施，延緩了儲糧品質劣變速度，達到儲糧品質完好的要求。在熏蒸藥劑管理方面，堅持統一采購、統一領用、標準投藥、雙人雙鎖管理，未發生任何不安全事故，維護了穩定的工作大局。

三、存在困難和問題

1、公司自2006年改制后，在管理體制和經營機制上還不夠完善，經

營萎縮，效益下滑，不能嚴格遵守農發行對糧食收購貸款雙結零的規定，企業無法貸款，出現了經營資金嚴重缺乏的局面。

2、近幾年來，公司雖然重視科學規范化儲糧技術，籌集資金維修了倉房，配置電子測溫系統。但離“規范化管理”的要求還有差距，環流熏蒸、機械化通風等科學保糧設施還欠缺資金。

以上存在的問題，力量，使其早日達到準要求，努力使我公上

一

個

新的臺

階，以

揚帆前行。

我的匯報完了，謝謝大家！

2012年

5月10日

我們規范司的嶄

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將會化管倉儲的工

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第二篇：省交通廳領導調研匯報材料

省交通廳領導調研匯報材料

（焦作市運管局）

一、城鄉客運一體化交通工作面臨的新情況及利弊分析

1、當前現狀及面臨的主要問題

城鄉客運和公交、出租客運是一個面向社會，為廣大人民群眾服務的“窗口”行業，隨著改革開放政策的深入，城市的擴充，城鄉道路的網絡化建設等得到了長足發展。目前全市共有城鄉客運班車1270輛，公共交通車485輛，出租汽車1520輛（含6縣市），從業人員達2萬余人。焦作市客運市場中班線客運、公共交通、出租車為交通建委多家管理。由于兩家管理，近年來交通運輸企業客運班車與現行開通的公交線路多次發生沖突，我市區域經營的城鄉客運與公交客運、公交客運與出租客運之間惡性競爭、相互堵車打架、上訪等事件也多有發生，這些情況嚴重影響了社會穩定，損害了行業形象。特別是已納入交通部門管理的公交公司出租旅游公司跨區經營鄭州、新鄉、洛陽線路等27臺客車，因“沒有資格”（公交車不準跨區經營）及欠交規費的因素被外地市交通部門頻頻扣車扣證。綜其原因，主要表現為：

一是政出多門，部門文件打架。交通、建委都以主管部門身份出臺相關的辦法、規定。經營者要雙向交納管理費等費用，辦理雙重營運手續，導致管理混亂，給企業經營帶來諸多困難和不便。

二是圍繞經營范圍扯皮，矛盾長期得不到解決。關于經營范圍劃分問題交通與建委矛盾已久，1997年政府協調暫劃為建委所修道路與交通部門所修道路交界處管理（簡稱“零”公里管制）實施公交和出租客運管理。但由于公交、出租經營特性決定了車輛不可能只在市區內或只在郊區運行，這些車既要在城市道路又要在公路上行駛，是市場混亂的重要原因之一。

三是車輛盲目增加，宏觀失控。雙重管理部門利益導致惡性競爭，沒有一個部門能對運力的發展進行統一規劃、統籌安排。在經營中違章營運、無證經營、抬高票價等等問題較多，經營矛盾突出反映在運力大于運量。

四是機構重疊，人、財、物浪費。城鄉、城市道路客運、出租汽車客運實行多家管理，各管理部門都要設置相應的機構，配備管理人員，無疑增加了財政負擔，造成人、財、物的浪費，同時也不符合政府機構改革的方向。

2、城鄉一體化統一的必要性

《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出，強化市場的統一性，是建設現代市場體系的重要任務。從本質上講，建設全面統一的市場，是發展社會主義市場經濟的必然要求。如果市場不統一，市場作用的基礎重條件就不可能存在，無法發揮基礎性配置作用。根據焦作市委、市政府開放帶動戰略的實施，我市道路建設已進入前所未有的嶄新階段。目前我市“四橋八路”、“三縱四橫”總體框架基本形成，路網改造初步完成。道路建設及焦作市汽車客運總站的即將投入使用，必將會以道路客運為紐帶，縮小城鄉經濟差異，促進商品流通發揮積極作用。同時必將加快我市實現焦作城區、焦作轄縣市一體化城市發展步伐。盡快實現城鄉客運一體化體制改革，是沖破條塊分割推進我市客運業順利發展的必要條件。城鄉客運與城市公交、出租客運，無論是乘客的集散還是送達等都存在著千絲萬縷的聯系，不可能把它們劃地為牢，局限在一定區域內。城鄉客運、城市客運也應本著方便廣大人民群眾出行的客觀需要作為出發點，不能以主觀人為劃定界限，來阻礙或限制其發展。因此，只有對城鄉客運和城區客運實行統一管理，才能充分發揮城鄉道路客運的整體功能，才能不斷提高客運的生產力水平，促進城鄉道路客運的全面協調發展。

實行城鄉一體化管理，是構筑大交通格局發展區域經濟、縣域經濟、農村經濟的需要。

社會主義市場經濟要求市場統一，強調公平競爭。建立大交通格局必須統一客運市場管理，建立統一、開放、競爭、有序的運輸市場，徹底打破市場分割。

實行城鄉一體化管理，是精簡機構、理順體制，轉變職能的需要。有利于政府精簡重疊設置的客運行業管理機構，杜絕政府職能部門之間因職能交叉而形成的推諉扯皮現象的發生，增強行業管理人員的責任心，提高辦事效率。

實行城鄉一體化管理，是保障客運市場秩序規范有序的需要，道路客運歸屬交通部門一家管，有利于政令統一，增強政府對客運業的宏觀調控能力；有利于建立城鄉客運線路銜接、停車站點合理的客運服力網絡；有利于實現人便于行、車暢其流的目的。

實行城鄉一體化管理，是為運輸經營者創造公平經營環境的需要。道路客運歸屬交通部門一家管理，可以避免政策撞車、職能交叉等現象，也可以使運輸企業擺脫因多家管理造成部門糾紛不斷、無所適從的狀況，為運輸企業創造有利的經營環境。

實行城鄉一體化管理，是加強社會主義精神文明建設的需要。行業管理歸口以后，有利于對行業管理人員及客運服務人員進行統一的業務下培訓、思想教育和日常管理，從而不斷提高客運業的優質服務水平，推動客運行業的競爭力。

實行城鄉一體化管理，是貫徹執行國家交通法規的需要，城鄉客運是一個有機統一的整體，實施行業歸口管理，為貫徹執行國家制定的交通行業政策及各項法規，為運輸企業轉換經營機制，實行現代企業制度創造了有利條件，同時也有利于政府根據客運行業的特點制訂道路客運業持續、快速、健康發展規劃，促進道路客運業的發展。

因此，對我市客運管理體制進行改革已迫在眉睫。

二、2005年運輸工作的重點

1、從“三個代表”的高度出發認真做好道路運輸市場安全工作

道路運輸市場安全工作直接關系人民群眾的人身安全和財產安全。2005年我局將認真貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執行《安全生產法》等有關法律、法規，按照交通部“三把關一監督”的道路運輸安全監督工作要求（“三把關一監督”是指嚴把運輸企業市場準入關，嚴把營運車輛技術狀況關，嚴把營運駕駛員從業資格關，搞好汽車客運站的安全監督），把抓好道路運輸安全生產監督管理工作作為一項重要任務，認真履行行業管理職責，注重從源頭上抓起，建立健全相應的管理制度，開展道路運輸安全管理年活動、道路危險化學品運輸專項整治活動和超限運輸車輛行駛公路專項整治活動，尤其是加強節假日期間的道路運輸安全管理，堅決杜絕安全責任事故發生。

2005年，在做好客、貨運輸市場安全監督管理的基礎上，重點是抓好駕駛員培訓市場管理。機動車駕駛員是道路交通安全中最重要的因素是安全事故的源頭，多年來由于公安、交通兩家管理，該市場存在著質量低、不培訓、不考試就取得駕駛證的情況。2004年10月，焦作市在全省率先出臺了由公安、交通、農機三家聯合下發的《機動車駕駛員隊伍整頓工作實施方案》，交通部門做為駕駛員培訓行業管理部門，2005年將開展清理整頓駕駛員培訓學校工作，對駕校的培訓資格的經營條件進行全面檢查，對駕校的教學、經營行為進行全面檢查，對只收費不培訓、未按教學計劃和大綱組織培訓、采用虛假廣告招攬學員的駕校，嚴肅處理，情節嚴重的，要責令其停業整頓，從源頭上減少安全事故的發生。

2、以建設小康社會為目標，大力發展農村客運網絡化建設

焦作市現有鄉鎮85個，通車率100％；行政村1827個，通車率達到了97.8％（1787個）；截止目前，我市從事農村客運公司16家，無“個體”運輸現象。擁有農村客運線路92條，農村客運班車517部，日發班次1759次，7969個座位；按照部三公里輻射標準，已經初步形成了以市、縣為中心，鄉鎮為節點，輻射鄉村的農村道路客運網絡化體系。

2004年，根據經營主體改造與經營模式嘗試積累的經驗，我們開始對現運行的線路重新進行了規劃與調整。一是從方便農民出行為原則，對運行的農村客運線路進行新的布局，包括線路走向，起止站點等，完成了92條線路517臺車的規劃，使線路布局更為合理；二是規劃新開通農村客運線路26條，包括縣市區域內的鄉村進城線路，形成縣（市）、鄉鎮、村區域三級農村客運線路網；三是增加農村客運班車的覆蓋面，解決了邊遠山區乘車難和通達廣度問題。按照部三公里覆蓋行政村為基礎要求，我市已基本實現了村村通客車，并計劃2005年農村通客車覆蓋率達到1公里以內。2005年我市規劃的等級站、簡易站和招呼站，年底將完成等級站6個、簡易站5個、招呼站26個，交管站改造等級站6個。省政府的“123”工程確定的6個客貨運站場建設項目，徹底解決農村客運場站分布不均的現狀。

3、以推行大宗貨物道路運輸招投標為切入點，促進物流業發展。

2000年，焦作市政府出臺政府令《大宗貨物道路運輸招投標管理辦法》，使得市場規律的經濟手段和政府監控的行政手段以及招投標的法律手段結合起來，這是全國第一家全新的管理辦法。通過精心組織，嚴密實施，大宗貨物道路運輸招投標工作效果顯著：四年來，全市已組織召開招標會46次，有153家工業企業對大宗貨物運輸項目進行了公開招標，招標貨運量達304.3萬噸，招標項目涉及化工、造紙、電力、化肥、建材、紡織、糧食、醫藥等多個行業。運輸企業累計參與招標564家（次），通過招投標為企業年節約運費2400余萬元，運輸企業獲得運費結算3.54億元，據估算可獲利潤2600余萬元。

大宗貨物道路運輸招投標實現了五大好處。一是工業企業大幅度降低運輸成本；二是調整了產業結構，提高了工業企業得核心競爭力；三是優化了工業企業得經營環境；四是大大增加了運輸企業的運輸收入，提高了運輸企業效益；五是為運輸企業規范了市場秩序。同時，此項工作開展促進了我市物流業的萌芽發展。截止目前，已催生出焦作市太行運輸公司、焦作市安隆物流、焦作市吉順物流三家物流專業公司。

國家監察部、交通部、國務院糾風辦以及省交通廳等上級部門密切關注，國家監察部專發《情況反映》，稱該辦法是“源頭抓腐敗”的典范；交通部專發簡報，稱其辦法規范了運輸市場。2004年9月，中國道協會長姚明德對此項工作進行了專項調研后，稱此項工作對運輸企業和市場發展都具有創造性，決定2005年召開全國大宗貨物道路運輸招投標工作研討會。焦作市政府主管市長再次批示，責成焦作市發改委、交通局等部門聯手在全市強力推行該辦法。

鑒于在貨運行業推行招標制是貨運工作的一項改革和創新，2005年，我市將此項工作列入重點工作，繼續推行大宗貨物招投標工作，進一步完善大宗貨物招投標操作程序，加強市場引導，減少行政干預。一是嚴厲打擊壟斷貨源行為，加大治超力度，以合理調節運價；二是進一步加大道路貨運市場管理，以資源調控運力，以市場規范競爭;三是鼓勵運輸企業規范運作和集約化經營，提高規范化經營程度;四是加大貨運信息網規模建設，加速布點建網，優化信息網結構的現代化水平。通過貨運信息工作，力爭在物流發展上實現新的突破，培育出競爭、有序、規范、發展的貨運運輸市場和物資流通體系。

4、以貫徹實施《中華人民共和國道路運輸條例》為契機，積極探索道路運輸市場監管新模式。

隨著社會主義道路運輸市場經濟的發展，舊的市場監管模式已不能適應新形勢發展的需要，體現在以下幾點：

1、市場監管執法點偏差。將大量精力投放入審批前置性監管中，對經營過程中的過程性監管和市場退出的后置性監管力度弱，形成“只管進、不管出”的局面。

2、由市場執法點偏差而引來的市場監管片面性。對審批、收費重視，忽視了運輸服務質量、運輸服務信用等方面的管理。

3、市場監管手段單一。行政處罰、路檢路查等硬性監管手段較多，宏觀引導、政策鼓勵等軟性監管手段較少。

4、工作方法落后。以人工為多，自動化操作程序少，容易引發工作漏洞。

5、事后行政處罰監管多，事前預防性檢查監管少。

6、市場監管工作單調，沒有形成系統。

作為交通行政管理部門，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《行政許可法》精神，2005年我們計劃全力推進綜合市場監管模式，從進入、經營、退出三個環節加大監管力度，加快道路運輸業健康發展。

一、進入階段的前置性市場監管手段。

1、推行市場進入風險公示制：在經營者進入市場前，以公示牌等多種形式告知經營市場目前供求狀況、管理部門對該市場的發展預測、政策引導方向及經營風險，提醒經營者理性決策，避免跟風、盲從等虛假泡沫運輸經濟。

2、擴大市場進入核準制度。貨運、維修、駕培市場只要申請者條件符合，即核準經營。鼓勵運輸市場充分競爭，加快社會主義運輸經濟良性發展進程。

3、推行客運市場招標制度。以投標者實力、服務質量、安全保證、誠信度為綜合評價內容，合理制作標底，選擇依法經營、誠實信用、公平競爭的經營者從事客運經營。同時，擴大招標范圍，引入外地市運輸力量參與運輸招標。原則上，為鼓勵競爭，同一線路不能獨家壟斷經營，同一線路至少有兩家以上經營者。

二、經營中的過程性監管手段

1、實行行政合同制度管理。作為招投標等前置性監管手段的跟進措施，審批許可后，通過協商的方式，管理部門與經營者要簽訂行政合同。

行政合同體現了行政的民主性、公平性，其所蘊含的寬松、非權力性色彩容易為相對人經營者所接受，行政合同明確行政方、相對人雙方的權力與內容，主要內容包括：行政方的服務內容、相對人的義務、違約責任、法規中未明確或不好明確的內容（如違法經營所得的核算）、對法規的細化與量化（如對有彈性的條款，第一次違反怎么處罰，第二次違反怎么處罰）等。一方面引導行業自律、自制、自糾，同時，也可作為交通行政部門加強內部監督，提高服務水平的一種方法、措施。

2、實行行政指導制度。交通行政部門基于廣泛調研，在正確判斷基礎上，為達到引導運輸行業良性發展的目標，在規定的職責權限內，制定誘導性辦法、制度，發布指導性市場預測意見，明確運輸市場發展趨勢，引導運輸業健康發展。包括行政意見指導書，誘導性計劃、協調懇談會、勸告、建議等。

3、實行信用考核制度。交通行政部門建立運輸市場經營者信用考核制度，通過對其經營行為、安全生產、服務質量、規費繳納等內容綜合評價，給 經營者打分，為日常監管提供量化標準，引導經營者誠實信用，規范服務。

信用考核制度同準入、退出等其他制度相連接，信用度高的企業，其從事其他經營活動申請，交通運政機關可優先考慮，信用度低的，將勒令其退出運輸市場或通過行政全同予以一定處罰。包括信用激勵機制、預警機制、懲戒機制、淘汰機制四個方面。

4、以科技促管理，科技興交，運用現代化管理方法

（1）安裝應用《營運機動車駕駛員網絡考核系統》，指紋識別，無紙化辦公，流程化管理，全面保證培訓、考核質量。

（2）安裝應用《駕校網絡管理系統》，學員IC卡管理，管理部門實時監控，保障培訓質量。

（3）安裝應用《維修企業網絡管理系統》，實現車輛維修二級維護及技術檢測聯網管理。

（4）安裝應用《交通無線網上稽查系統》，實現智能化稽查。

（5）建立全市交通信息服務平臺，實現網上審批、網絡辦公，公布貨運信息、客運信息、運輸企業信用考核等。

三、后置性監管機制

主要是建立完善運輸市場退出機制，包括監管預警、登錄重點監管名錄、經營整改、市場退出四個環節。通過行政合同、信用考核系統等，明確退市標準，結合日常監管情況，經過上述四個環節通過法律程序漸近退出運輸市場。

三、場站建設是國民經濟發展的助推劑

加大場站建設力度更能促進國民經濟中的快康發展，一是充分利用我市的自然資源，區位優勢和產業優勢，做到城鄉結合，遠近結合，對客貨運站場建設進行統一規劃，最大限度滿足人民生活生產不斷發展需要，當好振興地方經濟“先行官”；二是以焦作市中心城市客貨運站場建設為龍頭，縣市區客貨運站場為脈絡，鄉鎮客貨運站場為接點，接點成線，拉線成網規劃，堅持高起點、高標準和因地制宜；三是圍繞焦作“米”字形高等級公路骨架，縣縣通高速，一般公路密布，縱橫交錯、四通八達公路網的整體優勢，以道路運輸為集結點，以有利于發揮綜合運輸的整體效益為方向，以服務于客流、物流為根本點。四是能正確處理好新建、改造與充分利用現有設施的關系。在擴大客貨運站場建設的同時，注重擴大內涵再生產和投資效益。新的站場建設，本著增加科技含量，提高現代化程度為前提。老站改造，本著充分利用現有場地，逐步完善其功能，不斷提高服務水平和效率為前提。堅持老站改造和新站建設兼顧并舉；五是堅持統籌規劃，條塊結合，分層負責，聯合建設的基本原則，以最大限度利用客貨附加費資金，并采取集資、融資、引資等辦法，充分調動各方積極性，加快我市交通基礎設施建設步伐，促進國民經濟分健康快速發展。

四、交通運輸在經濟社會發展中的重要作用

截止2004年10月底焦作市道路運輸完成的客運量、旅客周轉量分別達到140.3萬人次和7207.1萬人公里，同比上年分別增長4.1%和8.3%。道路客運量、旅客周轉量在綜合運輸體系中所占比重已分別達到了91.5%和54.8%，道路旅客運輸在旅客運輸市場中占有舉足輕重的地位。

截止2004年10月焦作市道路運輸客運量達到14個。初步形成輻射廣大城鄉、干支線相連、長短途結合、分工合理的客運班車運輸網絡體系。隨著人民生活水平的提高和高速公路大通道的快速發展，道路快客運輸已經成為道路旅客運輸市場新的增長點。并且，隨著技術先進、性能良好的高等級客車的投入和先進經營管理模式的引進，道路快客運輸逐漸成為引導焦作市道路運輸走集約化經營、規范化服務道路的突破口。

截止2004年10月底焦作市道路運輸完成的貨運量、貨物周轉量分別達到105.6萬噸和6330.4萬噸萬里，同比上年分別增長1.6%和3.3%。道路貨運量、貨物周轉量在綜合運輸體系中占比重已分別達到了75.4%和13.3%,2004年11月11日中國政府接受《中國加入世貿組織議定書》整整3年道路貨物運輸、汽車維修服務和部分道路運輸輔助行業。將允許外商獨資經營；合營和獨資企業可享受國民待遇。

第三篇：省建設廳領導視察新農村建設匯報

5月18日，省建設廳領導一行來我鎮檢查新農村建設工作，先后到我鎮的中溝村小康住宅、某某村洋蔥交易批發市場和文化活動中心等地實地考察，通過“聽、訪、看”，詳細了解在新農村建設當中，民房和巷道、排水溝、廁所、沼氣、綠化、美化等基礎實施建設的情況。對我市新農村住宅建設提出了幾點指導性意見，現結合農村實際和當前新農村建設的特點，將意見貫徹情況匯報如下：

一、當前農村現狀

嘉峪關市是一個新興的工業城市，城市大、農村小，屬城郊型農業，是城市重要的副食品基地。農村有峪泉鎮、某某鎮、文殊鎮3個鎮，17個行政村，112個村民小組，4590戶，全市農業人口為2.02萬人。2006年，全市農民人均純收入5315元。農村現有耕地5.76萬畝，全部為水澆地，村、田、路、渠、電、通信等農業生產條件優越，實現了農田水利化、作業機械化、種植良種化、栽培科學化，是全省農業先進地區。1999年整體進入小康，77.3%的農民住上了寬敞、明亮的小康房。通過發展珍品、精品和旅游觀光“兩品一游”城郊型特色農業，實現村村組組通油路、自來水、程控電話、有線電視和家家戶戶住標準住宅目標，正向著城鄉一體化邁進。目前電話普及率72.2%，有線電視入戶率68.3%，農民人均住房面積達40平方米以上。農村經濟和各項社會事業快速、協調發展。

二、提出的幾點建議

在座談過程中，省建設廳領導指出：社會主義新農村小康住宅設計應以社會主義新農村建設為目標，堅持從全市農村的實際出發，尊重農民意愿；以村鎮規劃為指導，緊緊圍繞“以人為本、提高生活質量、改善居住環境”的設計理念，注意保護和體現地方特色與農村風貌，既要新穎、美觀、適用，又要兼顧農村特色，體現時代氣息。重點要抓好以下幾方面的問題：一是新農村建設的規劃問題。要將新農村建設整體規劃納入城市規劃的范圍（包括城鎮結合部），要根據試點村所處的自然條件、當地的民俗民風及經濟發展水平，堅持從實際出發，注重提高和健全使用功能，要科學劃分村內居住區、公建服務區、經濟發展區等區域，合理配置村內的各類基礎設施。房屋的外觀與環境要協調和諧，反映區域特色，體現鄉村特點，努力實現山水、田園、民居、道路、綠化、建筑風格的和諧統一，形成規劃建設的新格局。

要防止兩種傾向：一是把新農村建設簡單地、片面地等同于新村莊建設。認為新房子蓋多了，村容村貌整潔了，水、電、路等基礎設施改善了，就是新農村建設；二是脫離實際地把新農村建設等同于小城鎮建設。新農村建設本質上還是對農村的建設，它的特色就是欣欣向榮的具有田園風光的農村；小城鎮既有農村的特點，同時也具有城市的特色，它的特色在于二、三產業相對發展、功能比較完善的城鎮。在編制鎮村建設規劃時，不能簡單地用建設小城鎮的理念去規劃新農村建設，在村莊民居、建筑材料、村組道路、衛生設施等方面的考慮上，都要因地制宜，注重特色，不能千村一面，更不要不倫不類，村莊不像村莊、城鎮不像城鎮。二要堅持政府主導，農民主體的原則。要加強引導、強力推動、整合資源、形成合力、搞好服務。各級黨委、政府及有關職能部門要加大對建設過程的指導力度，嚴格執行建設標準，加強工程施工和質量監管，確保新農村建設試點工作順利開展。

群眾是實施社會主義新農村建設的主體，各級要加強宣傳，充分調動廣大農民群眾自主建設的積極性，動員群眾通過自力更生，艱苦奮斗，建設美好家園。三是堅持基礎先行，務求實效的原則。要選準突破口，從改善農村最迫切需要解決的基本生活條件入手，集中力量，抓好試點的“五通”（通電、通水、通路、通電話、通廣播電視）、“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）和“四有”（有文化室、籃球場、綜合宣傳欄、休閑健身綠地或場地）建設。要堅決反對為追求轟動效應，好高騖遠，脫離實際，勞民傷財的各種做法。

三、如何貫徹落實

1、科學制定新農村規劃制定新農村規劃,要體現科學發展觀的要求,以人為本,轉變發展理念,創新發展模式,提高發展質量,使新農村各方面的發展步入全面協調可持續發展的軌道,不能孤立地就新農村建設而搞新農村建設,必須優化和配置發展資源,統籌城鄉協調發展。要從實現人與自然和諧發展、建設和諧新農村和建設節約型社會的高度進行規劃設計。村鎮規劃要符合改善農民生活條件、實現村容整潔、營造文明村風、適合村民休閑的需要,安排好生活與產業的發展。推進新農村建設,應把科學規劃放在首位。制定規劃應立足當前、把握長遠、統籌安排,廣泛聽取基層和農民群眾的意見與建議,尊重自然規律、科學規律和經濟社會發展規律。按照方便農民、提升農村、發展農村產業的要求,因地制宜,合理規劃農民居住區、產業發展區以及發展教育、文化、衛生等社會事業。尤其要結合當地經濟社會發展水平和民風民俗、文化歷史、地理特點等,把土地、水系、清潔能源、集中居住區規劃好,并搞好建設規劃與中長期規劃的銜接。

2、先規劃后建設通過規劃可以合理地整合農村的土地、能源、環境等資源,同時能夠改善農民的生產和生活條件。專業的規劃設計能夠實現較好的規劃意圖,充分考慮住戶的意愿和生活方式,是搞好新民居規劃的根本。按照規模適度、有利發展、有利穩定和方便生活的要求進行統一規劃,避免規劃脫離實際,造成“建一片,荒一片”的問題。在村莊規劃編制中,應充分尊重農民的意愿,把維護好農民的權益,引導農民積極參與作為出發點和立足點。(一)與生態建設相結合:依據“牲畜—沼氣—種植”的生物循環模式,結合改水改廁同步實施規劃,合理布局農村的康居點。(二)與農業綜合開發相結合:依據當前農業的發展狀況,努力使規劃適應區域產業結構,將原來分散的農民住房合理集中,便于農民生產生活。(三)與土地整理相結合:將規劃的村莊建設用地與土地利用總體規劃相協調。(四)與基礎設施建設相結合:根據實際情況考慮依托鎮村交通主干道進行規劃布點。(五)與旅游開發相結合:依托良好的生態資源和寬裕的勞動力資源,開展民俗旅游接待,吸納城市居民休閑旅游消費。

3、做好舊村規劃建設新農村建設,應該分為兩個方面:一是新村建設,二是舊村改造。把建設資源節約型、環境友好型社會的要求落實到新農村建設的具體實踐中,合理利用資源,減輕農民負擔。舊村改造,不能脫離實際、不尊重農民意愿、不考慮農民生活習慣、強拆強建,要立足當前,科學規劃住宅區、養殖區和公共服務區,理順道路走向,考慮通水、通電、通有線電視、排水、排污等其他基礎設施,使之布局合理。讓零散農戶向中心村集中靠攏,讓村莊整齊化,也便于配套設施的整改,減少為零散住戶修路通電等造成的不必要資源浪費。配備衛生室、學校、日用品商店、休閑活動綠地等設施,讓農民過上城市式的鄉村生活。要堅持“以人為本,因地制宜,統籌規劃”的原則,徹底改變“雨天一腳泥,晴天一身灰”的鄉土生活,改變過去那種污水橫流、臭氣熏天的窮鄉惡土面貌,改變農村布局混亂、建房不見村、建村不建路的惡劣環境。

4、特色民居的規劃設計民居往往具有地域特色,在新民居的改造與建設中,保存并很好體現出來的傳統民居特色及其文化內涵,也將成為展現社會主義新農村面貌、發展農村旅游的重要景觀。人們常說的“農家樂”等就是以民居為主要游憩空間而進行農村旅游的具體體現。新農村和新民居的建設,規劃要先行,力求“一村一容”,防止千村一面。要結合區位優勢、社會人文環境、歷史文化習俗、山水自然風貌等合理制定住宅規劃。

第四篇：2012.09迎接省領導視察匯報材料

抓基礎管理

嚴規章標準 全力構建本質安全型煤礦企業

----永昌縣興安煤礦安全工作情況匯報

二零一二年九月十一日

各位領導：

請允許我首先代表興安礦全體干部職工向檢查團各位領導蒞臨我礦檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來，我礦安全生產工作在市、縣安監局及各級政府部門的正確領導和精心指導下，努力深化礦山安全生產專項整治，嚴格礦山安全檢查，狠抓各項措施落實，礦山安全生產形勢態勢平穩，安全生產秩序得到進一步改善，沒有發生一起安全生產事故。現將有關情況匯報如下：

一、礦井基本情況

興安煤礦由山東淄博宇峰實業有限責任公司于2010年12月份介入，對礦井進行了技術改造。我公司是山東淄博礦業集團原雙溝煤礦改制而來，其前身是專業從事煤炭行業的國有企業，有專業技術隊伍和從事多年煤礦工作的專業技術人員，在煤礦安全生產、技術管理等方面有自身較大的優勢。為拓展本企業煤炭生產規模，我們先后在貴州、內蒙古、山東本省承建了煤礦。

興安煤礦現有員工60人，其中工程師3人，爆破員8人，安全員3人，保管員2人，保衛人員3人。擁有健全的生產運行管理體系和全新的探、采、運輸等生產設備及國內較先進的生產工藝。完備的配套設施為生產、生活提供保障，完善的安全環保機構設置、健全的安全管理制度、專設庫區以及全方位的閉路監控系統，可有效保障礦山的安全運行。興安煤礦的經營宗旨是：依法規范開采、整合利用資源、推行清潔生產、安全環保并重。

我礦礦井開拓方式為斜井開拓，全礦有兩個井筒，主井斜 長240米，傾角38°，為主提升井筒，采用箕斗提升。副井斜長230米，傾角39°，為主回風井。我礦為低瓦斯礦井，通風方式為中央并列式機械通風。現主要開采煤層一層最厚達2.1米，平均厚度為1.9米。現有+2570水平和+2480兩個水平。+2570水平正積極準備采煤工作面。

二、礦井建設指導思想

牢固樹立以人為本的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹落實安全生產的法律、法規，按照“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”的要求，加大隱患排查治理力度，健全應急管理體系，大力實施科技興安，嚴防各類重特大事故的發生，確保礦井安全生產形勢穩定。

三、工作目標

1、消滅死亡事故，以及重大非人身事故；

2、杜絕礦井水災、火災、瓦斯事故；

3、安全質量標準化驗收，力爭達到二級標準。

四、礦井總體工作安排及建設內容

1、要以“一通三防”和“防治水”為重點，全面加大瓦斯和煤塵的綜合治理力度，加強水文地質的預測預報，落實好頂板管理和機電運輸管理的各項制度。

特別是根據季節的交替變化，狠抓了季節性重點區的安全管理。隨著季節的變化，我礦認真把握其特點，對小煤窯、“雨季三防”、消防防火、要害部位等進行了全面檢查，以防范為重點，認真落實了領導責任和各項措施，特別是在雨季三防方面，重點作好了物資人員準備及時到位，保證了近期的安全度汛，杜絕了意外事故和冷門事故的發生。

2、提升安全基礎工作水平，夯實安全生產基礎。努力抓好礦井安全質量標準化建設，力爭達到二級質量標準化標準。

特別是近年來我礦認真貫徹落實國家局、省、市、縣關于開展煤礦井下“六大系統”和煤礦安全質量標準化建設的文件、指示精神，以創建一級煤礦安全質量標準化礦井為目標，按照安全質量標準化的標準，堅持高境界定位、高標準運作，高起點創新，全員發動，全員參與，不斷強化安全基礎工作，狠抓現場工程質量提高，有力推動了我礦安全生產形勢的穩定發展。截止到2012年1月4日，我礦經市、縣煤礦井下“六大系統”和質量標準化驗收檢查小組的驗收檢查，已初步達到標準，于2012年9月底，我礦的“六大系統”建設及質量標準化建設將完全達標。

3、加大安全投入，提高礦井抗災能力。煤礦企業要提足用好安全費用，提高礦井的裝備水平。圍繞“一通三防”和“防治水”及煤礦的信息化、自動化建設，積極采用新技術、新工藝、新裝備和新材料，尤其要加強監測監控的設備投入和技術升級改造，引進先進的防治水預測預報技術和設施，努力提高超前防范的能力。堅決淘汰落后的機電設備和設施，保持礦井的裝備水平逐步提升，以實現礦井安全生產。

主要做了以下幾項工作：

⑴通風系統方面，對風井口進行了徹底改造，新安裝了兩臺 FBCZ №13型功率為55KW的風機，1臺工作，1臺備用，其有效風量達到840～2220m3/min,風量能滿足現場安全生產的需求，同時，對井下主要進、回巷道進行了刷大斷面、改造成了錨噴和工字鋼支護、壘砌了水溝和行人臺階，保證了通風、運輸、行人暢通。

⑵提升運輸方面，一是更換了變頻絞車，實現了提升運輸特別是人車運行的無級變速；二是購買了煤礦傾斜巷道專用的抱軌式人車，解決了職工上下井問題，確保了人員乘坐人車的安全；三是大部分軌道更換成了22kg/m的標準軌道，上下山采用18kg/m標準軌道，保證了提升運輸安全；四是主井由礦車串車提升改變為箕斗提升，大大減少人員，提高了效率；五是井下運輸實現了自動化，形成了刮板機→皮帶機→溜煤眼→箕斗→皮帶機→卸煤口→分選系統自動化。并且這些提升運輸設備經過專門檢驗機構檢測，全部合格，適用于煤礦井下。

⑶供電系統方面，礦井供電一是地面系統，二是井下系統。地面裝備630KVA變壓器1臺，供地面配電系統和生活負荷用電；井下新安裝了1臺315KVA移動變壓器和1臺200KVA移動變壓器，且高壓10KV直接輸送到井下中央及采區變電所，確保井下供電安全可靠。

⑷排水系統方面，主副井底聯絡巷施工了中央水倉，容量300m3,并在中央泵房內安裝了3臺DA1-125×8型排水泵組（1臺工作、1臺備用、1臺檢修）及兩排6″排水管路。真空、射流齊全，動作靈敏可靠。在一節底盤施工了采區水倉，井下各施工地點的水由潛水泵排至此水倉，再由此處揚程DA1-125×6型的水泵排至中央水倉，由中央泵房的DA1-125×8型排水泵組排至地面水溝。

礦井排水系統合理可靠，完全具備排除包括突發水患造成的涌水量，礦井排水系統安全。

⑸礦井防治水方面：

①是從集團公司貴州煤礦調撥了YDZ(A)直流電法儀，此設備專門用于井下探測老空積水，是國產煤礦探水的專利技術，探測率達到100%。

②發揮技術人員特別是專業測量人員作用，投資購買了先進的測量設備全站儀、激光測距儀和GPS等設備，對礦井和周邊小煤井進行了反復測量，通過測量大膽推翻了原有較大誤差的原礦井使用的圖紙資料。

③成立探放水工作組。抽調有經驗的工程建設人員在前期準備的基礎上，制定了《興安煤礦老窯區積水疏放設計及施工安全方案》。在縣安監局的指導幫助下，邀請省煤礦安全技術協會專家對方案進行了認真評審，并對制定的方案給予了確認。

④購買了中煤科工集團西安研究院ZDY650型專業全液壓探放水鉆機配3NB-150/7-7.5泥漿泵進行探放水。該設備具有鉆探、取巖心功能，鉆探距離達到200余米。該設備安裝使用后大大加快了鉆探速度。

（6）監測監控和人員定位方面。

興安煤礦安裝使用的是煤炭科學研究總院重慶研究院生產 的KJ90－NA型煤礦安全生產監控系統。此系統與中心站直通，24小時對井下各工作地點生產環境、安全參數實行連續監測監控。為實施現場管理提供準確的數據，其監測監控的主要環境參數有：瓦斯、風速、一氧化碳、風門開閉狀態等，并實現了風電、瓦斯電閉鎖傳輸，此系統運行穩定正常。

我礦已從山東濟南福深興安科技有限公司進購、安裝了煤礦專用的KJ353人員定位系統一套共五個讀卡分站，分別安裝在副井口、主井底、副井底、二節副巷頂盤、五平巷門口。

截止到目前，系統運行可靠，信息傳輸正常，徹底改變了過去只能人工清點人數、登記、管理出入井人員的落后方式，全部自動化控制。并且，可在中心站隨時查尋入井人員工作地點、行走路線、出入井時間等，對入井的所有人員進行全程監控。現在井下人員管理一目了然，實現了真正意義上的可視、可控管理，使礦井管理工作上了一個新臺階。

另外，為增加“透明度”，我們在副井口附近安裝1套LED電子顯示屏（長×寬=1600×1000），能讓地面人員直觀看到井下所有人員的分布情況，便于聯系，加強監督。

特別值得提到的是，安裝使用人員定位系統后，當井下人員遇到險情不能自救時，可通過隨身攜帶的智能卡向調度中心發出緊急求助信息，調度中心值班人員通過接受到的求救信息，直觀地看到被困人員的區域，使救助搜索范圍縮小，迅速安排就近人員實施救助，縮短救援時間。

（7）地面炸藥庫建設方面。根據上級的指示精神，我礦于 去年按標準就積極籌建地面炸藥庫，安裝了紅外線對射裝置、探頭、探照燈、巡更點等有關設施。至2012年8月底，我礦委托廣州元景安全評價檢測有限公司對本礦的爆炸物品儲存庫進行安全現狀評價、驗收，全部合格，達到規范標準。

4、努力提升全員安全教育培訓質量，提高煤礦從業人員的整體素質，加強職工的培訓教育，抓好崗前培訓，努力提高職工的實際工作能力和辨識危險源的能力。做好職工繼續教育，不斷更新知識，熟悉和掌握先進的技術和管理方法。特種作業人員必須取得操作證持證上崗，現有特種作業人員32人。各級管理人員必須達到規定的專業文化水平和滿足工作要求的技術職稱。

各位領導，我們興安煤礦今年以來安全工作最重要的是實現了安全生產形勢的平穩發展，但工作上的差距也是不容忽視：一是礦井現場安全管理的脆弱性與礦井規模發展、裝備升級的不適應仍很突出；二是礦井質量標準化水平還沒有完全達標；三是職工隊伍穩定與職工素質的提高沒有突破。總之在我們看到成績的同時，決不忽視問題的存在，認真分析總結，尋找突破口，找準切入點。學習兄弟單位好的經驗、辦法，補己之短，與兄弟單位相互學習并進。

總之，我們將以這次檢查為動力，堅決做好近期及兩節、十八大期間的安全工作，努力做到一穩一升一提高：一穩即安全生產形勢平穩；一升即質量標準化水平上升；一提高即職工素質穩步提高。在今后的安全工作中，繼續認真貫徹落實上級一系列安全工作指示精神，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全 面提升安全質量標準化管理水平，向精細化的管理模式推進，使我礦的各項工作再上一個新臺階。

以上匯報有不當之處，請各位領導批評指正。

謝謝大家！

興安煤礦

2012年9月11日

第五篇：省領導致辭

在惠安將軍希望小學落成慶典上的致辭

（省領導）

尊敬的共和國將軍們、各位領導、各位來賓、老師同學們： 教育有幸，喜逢千秋盛世，事業鴻運，承蒙八方關愛。在張坂籍共和國將軍陳保定先生的大力倡導和幫助下，歷經三年建設，惠安將軍希望小學終于順利竣工落成。

今天我們在這里舉行隆重的慶典儀式。首先，請允許我代表省委、省政府對學校的落成表示熱烈的祝賀，向前來參加慶典的共和國將軍們表示最誠摯的謝意和最崇高的敬意，向積極參與慷慨解囊、捐資助學的各界人士表示衷心的感謝！

泉州臺商投資區是我省著名的僑鄉，張坂更是人杰地靈的好地方。在這里養育了一大批事業有成且懷有一腔愛國愛鄉熱血的華僑和杰出人才。他們事業有成不忘家鄉人民，捐贈社會公益事業，支持家鄉發展社會事業。聞名全省的張坂籍港胞黃寶欣先生、駱志鴻先生、惠安籍港胞林鈺錕先生，捐贈教育衛生都上千萬元，給家鄉的發展添上一筆又一筆的濃墨重彩，倡導了捐資助學的良好社會風尚，聳立起一座座愛國僑胞樂育英才的精神豐碑。將軍興教育，希望在人間。將軍揮毫潑墨，充分體現了將軍們心系祖國未來、關心教育、關懷下一代的無限深情與厚愛。惠

1安將軍希望小學的誕生，是我省教育發展史上一座新的里程碑，是我省唯一一所以將軍希望小學命名的學校，她必將成為我省基礎教育的一顆耀眼明星，必將對我們當地教育事業發展起到積極的帶動和促進作用。我們希望惠安將軍希望小學全體師生要秉承“團結、誠信、勤奮、創新”的校訓，緊緊抓住難得的發展機遇，加強學校管理，不斷提高辦學質量，提高學習成績，不辜負黨委政府、將軍們和社會各界的殷切期望，把惠安將軍希望小學辦成一所知名的一流學校，為僑鄉現代化建設培養更多的優秀人才。

最后，再次感謝將軍們的關心、支持和厚愛，祝大家身體健康、萬事如意！謝謝大家！