第一篇:廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作情況匯報(bào)
文章標(biāo)題:廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作情況匯報(bào)
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、廣電總局及省、市紀(jì)委五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委四次擴(kuò)大會(huì)議以及廣州市新聞出版和廣播電視局關(guān)于民主評(píng)議行風(fēng)工作的部署,我區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作從4月份開(kāi)始,全系統(tǒng)220多名員工積極投身到民主評(píng)議行風(fēng)工作中。由于動(dòng)員部署及時(shí),宣傳發(fā)動(dòng)充分,規(guī)定環(huán)節(jié)到位,自評(píng)自查自糾工作抓得實(shí),我局的民主評(píng)議行風(fēng)工作取得了明顯成效,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、民主評(píng)議行風(fēng)期間所做的工作。
我區(qū)廣播電視系統(tǒng)的民主評(píng)議行風(fēng)工作采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一部署,分頭實(shí)施、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式進(jìn)行,做到議下評(píng)上,評(píng)深評(píng)透。
1、傳達(dá)上級(jí)文件精神,成立民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
在市局召開(kāi)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員會(huì)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將行評(píng)工作提到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)看待,作為“一把手”工程來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位。局立即傳達(dá)市的有關(guān)精神和要求,專門(mén)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究,成立了由局長(zhǎng)詹進(jìn)鋒同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)文永成同志任副組長(zhǎng),朱振華、崔兆廣、楊戈、陳海清四位科長(zhǎng)(主任)為成員的白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案。
2、召開(kāi)全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),部署行風(fēng)評(píng)議工作任務(wù)。
4月30日上午,我局組織召開(kāi)了廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),局機(jī)關(guān)及屬下白云有線電視中心、各站組負(fù)責(zé)人以及黨員群眾共75人參加會(huì)議,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。在動(dòng)員大會(huì)上,文永成副局長(zhǎng)向全體與會(huì)人員宣讀了《白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,詹進(jìn)鋒局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,提出了充分認(rèn)識(shí)在廣播電視系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議行風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感;明確目標(biāo),突出重點(diǎn),積極扎實(shí)地推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保民主評(píng)議行風(fēng)工作取得實(shí)效的三點(diǎn)要求。我局將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng),深入細(xì)致地做好宣傳工作,澄清各種模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施,真正做到服務(wù)群眾,貼近群眾,立黨為公,執(zhí)政為民。
3、采取多種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)的輿論氛圍。
動(dòng)員大會(huì)后,我局要求屬下的白云有線電視中心通過(guò)白云有線電視網(wǎng)向社會(huì)宣傳廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作,公布了民主評(píng)議行風(fēng)監(jiān)督電話:86593851,并在局機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見(jiàn)箱,接受群眾的舉報(bào)和投訴。制作了宣傳公益標(biāo)語(yǔ),每天分別在翡翠臺(tái)、本港臺(tái)播出公益廣告4次,已播出800多次。公布區(qū)廣播電視局的網(wǎng)址,在網(wǎng)上征求行風(fēng)意見(jiàn),共收集到群眾的意見(jiàn)和建議5條,處理網(wǎng)上投訴10條,咨詢1條。通過(guò)形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)的輿論氛圍。通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作,既爭(zhēng)取了群眾用戶的理解和支持,又使全體干部職工真正認(rèn)清了開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的目的、意義,增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
4、采取多種形式廣泛征求意見(jiàn),力求摸清找準(zhǔn)問(wèn)題。
行風(fēng)評(píng)議的核心,就是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保依法行政,執(zhí)政為民,干凈干事。為找準(zhǔn)我局系統(tǒng)工作中存在的突出問(wèn)題,我們始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的工作方針,采取多種形式,主動(dòng)征求群眾意見(jiàn),努力改進(jìn)工作作風(fēng)。
(2)局在6月份分別召開(kāi)了機(jī)關(guān)干部、下屬單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象座談會(huì),收集整理意見(jiàn)和建議
4條。
(3)設(shè)立局長(zhǎng)接待日,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢。活動(dòng)前,區(qū)局利用白云有線電視網(wǎng)播放了局長(zhǎng)接待日的通知,通知廣大有線電視用戶參與。接待日共接待用戶15位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題8個(gè),其他問(wèn)題則要求下屬單位進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后再提出整改意見(jiàn)。
(4)上門(mén)走訪聽(tīng)取意見(jiàn)。6月初,我局領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)上門(mén)走訪區(qū)人大代表聽(tīng)取意見(jiàn),了解民意。6月以來(lái),我局屬下各站上門(mén)走訪了300多戶用戶。
(5)局屬下的中心和各站在6月底分別召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì),參加座談會(huì)的服務(wù)對(duì)象200多人。
(6)舉辦行評(píng)情況交流座談會(huì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作。我局在6月24日舉行了白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作座談會(huì)。會(huì)上,各廣播電視站(組)對(duì)照民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)
施方案的9項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容分別匯報(bào)了本部門(mén)在開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作中進(jìn)行自查自糾的情況。(7)8月11日,局總支召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)征求到的行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn),并研究整改意見(jiàn)和措施。
我局通過(guò)采取多種形式廣泛征求意見(jiàn),并在自查自評(píng)自糾階段結(jié)束后,將存在的行風(fēng)問(wèn)題以及初步整改意見(jiàn)和效果向市廣電系統(tǒng)行評(píng)辦匯報(bào)。
二、努力倡導(dǎo)優(yōu)良行風(fēng),樹(shù)立白云廣電為民服務(wù)形象。
幾年來(lái),我局在倡導(dǎo)良好行風(fēng)工作中,做了大量工作,樹(shù)立了白云廣電為民服務(wù)的形象。
2、加強(qiáng)班子建設(shè),推行民主科學(xué)決策,保證了民主管理,促進(jìn)廣播電視事業(yè)
發(fā)展。從2004年1月起推行由局務(wù)會(huì)議研究決策議事申請(qǐng)制度,局務(wù)會(huì)議組成人員為局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和4位科長(zhǎng)(主任)。議事決策分為決策前、決策中、決策后三個(gè)程序。決策前充分做好調(diào)查研究,說(shuō)明理由以及所需的經(jīng)費(fèi)及資源等要求;決策中充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),權(quán)衡各種利弊,提出擬辦意見(jiàn);決策后的執(zhí)行由提出議題的各科(室)落實(shí),辦公室人秘組督辦,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),執(zhí)行情況由辦公室填寫(xiě)后統(tǒng)一存檔備查。議事制度實(shí)行“五不”原則,即非特殊情況下少一人不開(kāi)(三年來(lái)108次局務(wù)會(huì)議只有三次一人因出差缺席);開(kāi)會(huì)前先傳閱議事申請(qǐng),有一人不簽名認(rèn)可議事申請(qǐng)就不提交局務(wù)會(huì)議討論;在局務(wù)會(huì)議討論時(shí),只要有一人提出反對(duì)意見(jiàn),該議事申請(qǐng)就不通過(guò);無(wú)具體可操作性的議事申請(qǐng)不實(shí)行,待時(shí)機(jī)成熟后再議;原來(lái)確定了的原則,無(wú)特殊情況不用再議。三年來(lái),共召開(kāi)局務(wù)會(huì)議108次,研究事項(xiàng)1164項(xiàng),民主科學(xué)決策,確保決策都符合本局的實(shí)際,既貫徹區(qū)委、區(qū)政府的意圖,又妥善處理好改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題,從制度上落實(shí)民主集中制原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
4、把發(fā)展作為廣電的第一要?jiǎng)?wù),事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新臺(tái)階。一是通過(guò)整合全區(qū)有線電視資源,自籌資金1000多萬(wàn)元支持各中心鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)行垂直管理后,各中心鎮(zhèn)有線電視的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新聞宣傳報(bào)道工作得到加強(qiáng),有線電視網(wǎng)絡(luò)與中心鎮(zhèn)的發(fā)展達(dá)到雙贏的目標(biāo)。二是堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)的要求,推進(jìn)我區(qū)信息化建設(shè)。目前,廣播電視寬帶網(wǎng)進(jìn)入試運(yùn)行階段,一旦政府設(shè)備采購(gòu)程序完成后,可逐步開(kāi)通寬帶上網(wǎng)、Ip電話。三是對(duì)農(nóng)村地區(qū)殘舊的網(wǎng)絡(luò)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造。今年已改造鐘落潭
5、認(rèn)真組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展先進(jìn)性教育。一是組織黨員進(jìn)行先進(jìn)性具體要求大討論。我局發(fā)動(dòng)全體黨員及員工對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及英模事跡進(jìn)行討論,形成共識(shí),提出局的四點(diǎn)奮斗目標(biāo)是:第一是提高有線電視的覆蓋率;第二是提高群眾對(duì)我們網(wǎng)絡(luò)的滿意率;第三要建立一個(gè)好的新聞品牌;第四提高管理水平。二是總結(jié)行業(yè)先進(jìn)典型,使廣大員工學(xué)有目標(biāo),比有榜樣。我局在先進(jìn)性教育中,注意挖掘身邊的先進(jìn)典型,號(hào)召全體黨員向身邊的先進(jìn)看齊,學(xué)習(xí)我區(qū)廣播電視系統(tǒng)“行業(yè)之星”——中心工程搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周燦登、內(nèi)務(wù)組組長(zhǎng)羅盛光的先進(jìn)事跡。搶修隊(duì)的日常維護(hù)工作是確保整個(gè)白云區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),主要負(fù)責(zé)維護(hù)搶修區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)的主干網(wǎng)線路,周燦登同志為了讓白云區(qū)成千上萬(wàn)的有線電視用戶能及時(shí)收聽(tīng)收看到高質(zhì)量的電視節(jié)目,和隊(duì)友們?nèi)找故刈o(hù)白云有線電視網(wǎng),為白云有線電視保駕護(hù)航,確保網(wǎng)絡(luò)的安全和電視信號(hào)的暢通,確保黨和政府的聲音能及時(shí)地傳遍到千家萬(wàn)戶,拉近黨、政府與人民群眾的距離,豐富人民群眾的文化生活。羅盛光同志是一個(gè)多面手,從拍攝到寫(xiě)稿、剪輯甚至機(jī)器維修都十分熟練,他愛(ài)崗敬業(yè),13年如一日默默地為電視宣傳工作奉獻(xiàn),為白云區(qū)的廣播電視事業(yè)作出了較大的貢獻(xiàn)。局總支及時(shí)總結(jié)這兩位典型,號(hào)召全體員工向他們學(xué)習(xí),在系統(tǒng)形成敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn),人人學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),熟悉技術(shù),爭(zhēng)當(dāng)行家里手的良好氛圍。三是堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊評(píng)邊改,有針對(duì)性地解決行風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。局與中心在開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,針對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題,落實(shí)了整改措施,明確了整改時(shí)間,責(zé)任到人。下一步中心將針對(duì)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行整改。經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng),目前全局有30多名員工遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),黨組織和黨員在行評(píng)中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
6、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,倡導(dǎo)和諧廣電。一是嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。我局推行層級(jí)管理,以組(站)為基本單位,形成組員向組(站)長(zhǎng)負(fù)責(zé),組(站)長(zhǎng)向科長(zhǎng)負(fù)責(zé),科長(zhǎng)向主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),局務(wù)會(huì)議成員向全系統(tǒng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制。二是以制度管人。三年來(lái),我局共制定了11項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理行為。管理制度涵蓋了有線電視中心的人、財(cái)、物管理,每個(gè)崗位設(shè)置,每個(gè)環(huán)節(jié)工作要求及運(yùn)作程序都有章可循。內(nèi)部管理中對(duì)事不對(duì)人,同樣制度,各組(站)各人平等,不搞特殊化。三是實(shí)行政事分開(kāi),管辦分離,改變以往由局直接管理、經(jīng)營(yíng)的局面,局機(jī)關(guān)與有線電視中心實(shí)行財(cái)務(wù)分開(kāi),形成決策、執(zhí)行、有線電視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督三者分離、互相制約的機(jī)制。局與中心的開(kāi)支只要超過(guò)一千元,都通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議決定,從源頭上構(gòu)筑了反腐敗的防線。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建設(shè)適應(yīng)廣電發(fā)展的干部職工隊(duì)伍。一是招聘人才,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。招聘了一批工程師、記者和播音員,提高了隊(duì)伍的素質(zhì)。二是加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。近兩年來(lái),對(duì)員工培訓(xùn)的力度是歷年最
大的。事業(yè)技術(shù)科通過(guò)崗位練兵、內(nèi)部交流、參加省、市廣電系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)的員工達(dá)100多人次;廣播電視科通過(guò)到省電視臺(tái)實(shí)習(xí)、參加省、市專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、組織新聞評(píng)析會(huì)等方式加強(qiáng)對(duì)記者的培訓(xùn)。辦公室人員參加安全播出、財(cái)會(huì)、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案等培訓(xùn)學(xué)習(xí),由于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),員工素質(zhì)不斷提高,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不斷完善,網(wǎng)絡(luò)投訴逐步減少。
三、制定行風(fēng)評(píng)議整改方案,邊評(píng)邊改,初現(xiàn)成效。
自開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作以來(lái),我局對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,廣泛征求各方意見(jiàn)。一是向基層各單位、服務(wù)對(duì)象和全社會(huì)主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議;二是通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,向區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)屬各部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)及人大、政協(xié)等單位發(fā)放征求意見(jiàn)函;三是制訂《白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷》,發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中;四是從區(qū)長(zhǎng)信箱中反饋回來(lái)的意見(jiàn)中了解群眾的需求。通過(guò)將收集到的意見(jiàn)進(jìn)行匯總梳理、分類(lèi)綜合,并分類(lèi)下發(fā)給涉及的部門(mén)。對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,要求各部門(mén)及時(shí)解決,具體
做了以下四方面的工作:2、宣傳方面。一是拍攝報(bào)道行風(fēng)建設(shè)情況,通過(guò)電視新聞,加強(qiáng)正面宣傳,加深群眾對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的了解。通過(guò)白云有線電視網(wǎng),大力宣傳今年在廣播電視系統(tǒng)開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)工作,營(yíng)造出民主評(píng)議行風(fēng)的輿論氛圍,使本系統(tǒng)的全體員工、全區(qū)廣大群眾積極投身到活動(dòng)中去。據(jù)統(tǒng)計(jì),共拍攝有關(guān)行風(fēng)評(píng)議新聞6條。二是出版民主評(píng)議行風(fēng)簡(jiǎn)報(bào),已出9期。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào),向全系統(tǒng)23個(gè)站(組)以及總支屬下七個(gè)支部的全體黨員和員工傳達(dá)省、市、區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的有關(guān)文件精神以及全系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)的進(jìn)展情況;向區(qū)直有關(guān)單位、區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)團(tuán)派送簡(jiǎn)報(bào),讓各有關(guān)單位知曉廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作的最新動(dòng)態(tài)。三是制作公益宣傳廣告,每晚在白云有線電視網(wǎng)播出,營(yíng)造良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),共播出公益標(biāo)語(yǔ)800多條/次。
3、廣告管理方面。針對(duì)群眾反映少數(shù)醫(yī)療廣告質(zhì)量不高,播放次數(shù)太密的問(wèn)題,我局已與廣告公司多次協(xié)商,采取有效措施加以改進(jìn),主要有:加強(qiáng)廣告節(jié)目審查,證件不齊的廣告堅(jiān)決不予播出;減少醫(yī)療廣告的播放量,并調(diào)整播出時(shí)間;對(duì)以消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明的廣告堅(jiān)決不予播出。同時(shí)向市電視臺(tái)反映群眾對(duì)廣告的意見(jiàn)和建議。
4、內(nèi)部管理方面。加強(qiáng)員工的思想教育,提高服務(wù)意識(shí),提高技術(shù)水平,并對(duì)原良田個(gè)別違反紀(jì)律的員工進(jìn)行處分,嚴(yán)格隊(duì)伍管理。進(jìn)一步落實(shí)公共服務(wù)行為的八項(xiàng)制度:即首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、窗口辦公制度、有效投訴認(rèn)定辦法、一站式服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度。堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人管物,用制度規(guī)范服務(wù)行為。
5、下一步努力方向。我局通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、征詢區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直單位意見(jiàn)函以及向有線電視用戶發(fā)放《白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行抽樣調(diào)查、上門(mén)走訪用戶等方式廣泛征求意見(jiàn),并根據(jù)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行初步整改,對(duì)能及時(shí)解決的及時(shí)進(jìn)行了處理,下一步,我局將對(duì)照征集到的意見(jiàn),組織力量調(diào)研,找出問(wèn)題所在,提出整改措施,綜合后形成行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案和細(xì)則。對(duì)暫時(shí)欠缺整改條件的問(wèn)題,認(rèn)真研究解決辦法、擬訂整改方案,并及時(shí)做好反饋、解釋工作。
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第二篇:廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作情況匯報(bào)
根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、廣電總局及省、市紀(jì)委五次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委四次擴(kuò)大會(huì)議以及廣州市新聞出版和廣播電視局關(guān)于民主評(píng)議行風(fēng)工作的部署,我區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作從4月份開(kāi)始,全系統(tǒng)220多名員工積極投身到民主評(píng)議行風(fēng)工作中。由于動(dòng)員部署及時(shí),宣傳發(fā)動(dòng)充分,規(guī)定環(huán)節(jié)到位,自評(píng)自查自糾工作抓得實(shí),我局的民主評(píng)議行風(fēng)工作取得了明顯成效,現(xiàn)將
情況匯報(bào)如下:
一、民主評(píng)議行風(fēng)期間所做的工作。
我區(qū)廣播電視系統(tǒng)的民主評(píng)議行風(fēng)工作采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、統(tǒng)一部署,分頭實(shí)施、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式進(jìn)行,做到議下評(píng)上,評(píng)深評(píng)透。
1、傳達(dá)上級(jí)文件精神,成立民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
在市局召開(kāi)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員會(huì)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將行評(píng)工作提到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)看待,作為“一把手”工程來(lái)抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位。局立即傳達(dá)市的有關(guān)精神和要求,專門(mén)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究,成立了由局長(zhǎng)詹進(jìn)鋒同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)文永成同志任副組長(zhǎng),朱振華、崔兆廣、楊戈、陳海清四位科長(zhǎng)(主任)為成員的白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案。
2、召開(kāi)全系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì),部署行風(fēng)評(píng)議工作任務(wù)。
4月30日上午,我局組織召開(kāi)了廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)動(dòng)員大會(huì),局機(jī)關(guān)及屬下白云有線電視中心、各站組負(fù)責(zé)人以及黨員群眾共75人參加會(huì)議,并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。在動(dòng)員大會(huì)上,文永成副局長(zhǎng)向全體與會(huì)人員宣讀了《白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》,詹進(jìn)鋒局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,提出了充分認(rèn)識(shí)在廣播電視系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)搞好民主評(píng)議行風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感;明確目標(biāo),突出重點(diǎn),積極扎實(shí)地推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保民主評(píng)議行風(fēng)工作取得實(shí)效的三點(diǎn)要求。我局將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與行風(fēng)評(píng)議有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng),深入細(xì)致地做好宣傳工作,澄清各種模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施,真正做到服務(wù)群眾,貼近群眾,立黨為公,執(zhí)政為民。
3、采取多種形式,加大宣傳力度,營(yíng)造開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)的輿論氛圍。
動(dòng)員大會(huì)后,我局要求屬下的白云有線電視中心通過(guò)白云有線電視網(wǎng)向社會(huì)宣傳廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作,公布了民主評(píng)議行風(fēng)監(jiān)督電話:86593851,并在局機(jī)關(guān)設(shè)立征求意見(jiàn)箱,接受群眾的舉報(bào)和投訴。制作了宣傳公益標(biāo)語(yǔ),每天分別在翡翠臺(tái)、本港臺(tái)播出公益廣告4次,已播出800多次。公布區(qū)廣播電視局的網(wǎng)址,在網(wǎng)上征求行風(fēng)意見(jiàn),共收集到群眾的意見(jiàn)和建議5條,處理網(wǎng)上投訴10條,咨詢1條。通過(guò)形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造開(kāi)展評(píng)議行風(fēng)的輿論氛圍。通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作,既爭(zhēng)取了群眾用戶的理解和支持,又使全體干部職工真正認(rèn)清了開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議的目的、意義,增強(qiáng)了轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
4、采取多種形式廣泛征求意見(jiàn),力求摸清找準(zhǔn)問(wèn)題。
行風(fēng)評(píng)議的核心,就是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,確保依法行政,執(zhí)政為民,干凈干事。為找準(zhǔn)我局系統(tǒng)工作中存在的突出問(wèn)題,我們始終堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾的工作方針,采取多種形式,主動(dòng)征求群眾意見(jiàn),努力改進(jìn)工作作風(fēng)。
(1)局及屬下各廣電站分別向區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直單位、各基層單位、服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見(jiàn)表800份,征求到意見(jiàn)和建議42條。
(2)局在6月份分別召開(kāi)了機(jī)關(guān)干部、下屬單位負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象座談會(huì),收集整理意見(jiàn)和建議4條。
(3)設(shè)立局長(zhǎng)接待日,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢。活動(dòng)前,區(qū)局利用白云有線電視網(wǎng)播放了局長(zhǎng)接待日的通知,通知廣大有線電視用戶參與。接待日共接待用戶15位,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題8個(gè),其他問(wèn)題則要求下屬單位進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后再提出整改意見(jiàn)。
(4)上門(mén)走訪聽(tīng)取意見(jiàn)。6月初,我局領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)上門(mén)走訪區(qū)人大代表聽(tīng)取意見(jiàn),了解民意。6月以來(lái),我局屬下各站上門(mén)走訪了300多戶用戶。
(5)局屬下的中心和各站在6月底分別召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì),參加座談會(huì)的服務(wù)對(duì)象200多人。
(6)舉辦行評(píng)情況交流座談會(huì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作。我局在6月24日舉行了白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作座談會(huì)。會(huì)上,各廣播電視站(組)對(duì)照民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案的9項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容分別匯報(bào)了本部門(mén)在開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作中進(jìn)行自查自糾的情況。
(7)8月11日,局總支召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)征求到的行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn),并研究整改意見(jiàn)和措施。
我局通過(guò)采取多種形式廣泛征求意見(jiàn),并在自查自評(píng)自糾階段結(jié)束后,將存在的行風(fēng)問(wèn)題以及初步整改意見(jiàn)和效果向市廣電系統(tǒng)行評(píng)辦匯報(bào)。
二、努力倡導(dǎo)優(yōu)良行風(fēng),樹(shù)立白云廣電為民服務(wù)形象。
幾年來(lái),我局在倡導(dǎo)良好行風(fēng)工作中,做了大量工作,樹(shù)立了白云廣電為民服務(wù)的形象。
1、依法行政,維護(hù)我區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)的完整和統(tǒng)一。一是按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署從2004年1月1日起對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)的廣播電視站實(shí)行垂直管理,使直管的廣播電視站增加至13個(gè)。二是堅(jiān)決貫徹《廣播電視管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持政府主導(dǎo)方針,嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理,遏止了省、市網(wǎng)在我區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)張的勢(shì)頭。妥善地處理好區(qū)網(wǎng)和省市網(wǎng)的關(guān)系,做到守住陣地又有所發(fā)展。三是依法
拆除非法安裝的衛(wèi)星天線。按照《廣播電視管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,履行行政管理職能,堅(jiān)決取締私人網(wǎng)絡(luò)及非法接收境外衛(wèi)星電視天線行為,去年共拆除非法的衛(wèi)星電視接收天線25套。四是處理好新市廣播電視站搬遷的問(wèn)題。由于區(qū)文化中心建設(shè)需要,新市站原辦公地點(diǎn)改建為白云區(qū)文化中心,區(qū)委、區(qū)政府要求新市站搬出原新市鎮(zhèn)政府大院,我局按行業(yè)管理原則,指導(dǎo)新市站按程序法規(guī)要求如期完成搬遷工作。
2、加強(qiáng)班子建設(shè),推行民主科學(xué)決策,保證了民主管理,促進(jìn)廣播電視事業(yè)發(fā)展。從2004年1月起推行由局務(wù)會(huì)議研究決策議事申請(qǐng)制度,局務(wù)會(huì)議組成人員為局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)和4位科長(zhǎng)(主任)。議事決策分為決策前、決策中、決策后三個(gè)程序。決策前充分做好調(diào)查研究,說(shuō)明理由以及所需的經(jīng)費(fèi)及資源等要求;決策中充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),權(quán)衡各種利弊,提出擬辦意見(jiàn);決策后的執(zhí)行由提出議題的各科(室)落實(shí),辦公室人秘組督辦,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),執(zhí)行情況由辦公室填寫(xiě)后統(tǒng)一存檔備查。議事制度實(shí)行“五不”原則,即非特殊情況下少一人不開(kāi)(三年來(lái)108次局務(wù)會(huì)議只有三次一人因出差缺席);開(kāi)會(huì)前先傳閱議事申請(qǐng),有一人不簽名認(rèn)可議事申請(qǐng)就不提交局務(wù)會(huì)議討論;在局務(wù)會(huì)議討論時(shí),只要有一人提出反對(duì)意見(jiàn),該議事申請(qǐng)就不通過(guò);無(wú)具體可操作性的議事申請(qǐng)不實(shí)行,待時(shí)機(jī)成熟后再議;原來(lái)確定了的原則,無(wú)特殊情況不用再議。三年來(lái),共召開(kāi)局務(wù)會(huì)議108次,研究事項(xiàng)1164項(xiàng),民主科學(xué)決策,確保決策都符合本局的實(shí)際,既貫徹區(qū)委、區(qū)政府的意圖,又妥善處理好改革與發(fā)展中存在的問(wèn)題,從制度上落實(shí)民主集中制原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
3、堅(jiān)持為區(qū)委、區(qū)政府服務(wù)的宗旨,盡最大可能發(fā)揮輿論宣傳功能。一是不斷加大公益宣傳的力度。為更好地配合區(qū)委、區(qū)政府各時(shí)期的工作,我局向區(qū)委遞交《改進(jìn)公益宣傳審批辦法的請(qǐng)示》得到區(qū)委的批復(fù),配合區(qū)各個(gè)時(shí)期中心工作,不斷加大公益宣傳的力度,推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。公益宣傳的條數(shù)、次數(shù),2003年比2002年增加20%,2004年比2003年增加40%,今年頭七個(gè)月與去年同期相比增加了80%,內(nèi)容涵蓋了區(qū)委、區(qū)政府以及各個(gè)部門(mén)、不同時(shí)期的工作要求和具體措施,成為政府聯(lián)系群眾的渠道,也是群眾了解政府行為的重要窗口。二是以“三個(gè)貼近”為指導(dǎo),做好新聞報(bào)道工作。從2003年開(kāi)始,我局根據(jù)我區(qū)的特點(diǎn),把記者隊(duì)伍分成4個(gè)組(要聞組、農(nóng)村組、城區(qū)組、內(nèi)務(wù)組),倡導(dǎo)采、編、播一條龍,培養(yǎng)多面手,鼓勵(lì)多報(bào)道社會(huì)新聞。新聞改革改變了以往會(huì)議新聞為主的格局,提高了新聞的可看性、時(shí)效性。采編人員的數(shù)量從原來(lái)的10人發(fā)展到現(xiàn)在的20多人。在2003年比2002年新聞報(bào)道量增長(zhǎng)40%,2004年比2003年增長(zhǎng)35%的基礎(chǔ)上,今年前7個(gè)月新聞量達(dá)1199條,比去年同期增長(zhǎng)32%。現(xiàn)在,《白云新聞》的播出時(shí)間從原來(lái)只有星期一至五到現(xiàn)在的每天都有播出;原來(lái)只有廣州話版現(xiàn)在增加了普通話版;新聞時(shí)間每天保證10分鐘,8至10條新聞。為更好宣傳我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的變化,應(yīng)各部門(mén)的要求我局制作了大量的專題片,僅今年上半年就制作了16部專題片,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、群團(tuán)等,使廣大人民群眾更加支持政府的工作,起到輿論引導(dǎo)的作用。據(jù)估計(jì),我局投入宣傳方面的人力財(cái)力分別占全系統(tǒng)人力的30%左右和利潤(rùn)的40%。
4、把發(fā)展作為廣電的第一要?jiǎng)?wù),事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新臺(tái)階。一是通過(guò)整合全區(qū)有線電視資源,自籌資金1000多萬(wàn)元支持各中心鎮(zhèn)建設(shè)。實(shí)行垂直管理后,各中心鎮(zhèn)有線電視的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新聞宣傳報(bào)道工作得到加強(qiáng),有線電視網(wǎng)絡(luò)與中心鎮(zhèn)的發(fā)展達(dá)到雙贏的目標(biāo)。二是堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)的要求,推進(jìn)我區(qū)信息化建設(shè)。目前,廣播電視寬帶網(wǎng)進(jìn)入試運(yùn)行階段,一旦政府設(shè)備采購(gòu)程序完成后,可逐步開(kāi)通寬帶上網(wǎng)、ip電話。三是對(duì)農(nóng)村地區(qū)殘舊的網(wǎng)絡(luò)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行改造。今年已改造鐘落潭鎮(zhèn)的烏溪村,江高鎮(zhèn)的南崗村。四是以社會(huì)效益為主,完成有線電視“村村通”工程。去年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府實(shí)現(xiàn)“六通”的要求,全面完成了各自然村通有線電視的任務(wù)。目前,白云有線電視網(wǎng)覆蓋全區(qū)范圍,直接用戶超過(guò)16萬(wàn)戶,受眾近100萬(wàn)人,員工200多人。
5、認(rèn)真組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展先進(jìn)性教育。一是組織黨員進(jìn)行先進(jìn)性具體要求大討論。我局發(fā)動(dòng)全體黨員及員工對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及英模事跡進(jìn)行討論,形成共識(shí),提出局的四點(diǎn)奮斗目標(biāo)是:第一是提高有線電視的覆蓋率;第二是提高群眾對(duì)我們網(wǎng)絡(luò)的滿意率;第三要建立一個(gè)好的新聞品牌;第四提高管理水平。二是總結(jié)行業(yè)先進(jìn)典型,使廣大員工學(xué)有目標(biāo),比有榜樣。我局在先進(jìn)性教育中,注意挖掘身邊的先進(jìn)典型,號(hào)召全體黨員向身邊的先進(jìn)看齊,學(xué)習(xí)我區(qū)廣播電視系統(tǒng)“行業(yè)之星”——中心工程搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)周燦登、內(nèi)務(wù)組組長(zhǎng)羅盛光的先進(jìn)事跡。搶修隊(duì)的日常維護(hù)工作是確保整個(gè)白云區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),主要負(fù)責(zé)維護(hù)搶修區(qū)鎮(zhèn)一級(jí)的主干網(wǎng)線路,周燦登同志為了讓白云區(qū)成千上萬(wàn)的有線電視用戶能及時(shí)收聽(tīng)收看到高質(zhì)量的電視節(jié)目,和隊(duì)友們?nèi)找故刈o(hù)白云有線電視網(wǎng),為白云有線電視保駕護(hù)航,確保網(wǎng)絡(luò)的安全和電視信號(hào)的暢通,確保黨和政府的聲音能及時(shí)地傳遍到千家萬(wàn)戶,拉近黨、政府與人民群眾的距離,豐富人民群眾的文化生活。羅盛光同志是一個(gè)多面手,從拍攝到寫(xiě)稿、剪輯甚至機(jī)器維修都十分熟練,他愛(ài)崗敬業(yè),13年如一日默默地為電視宣傳工作奉獻(xiàn),為白云區(qū)的廣播電視事業(yè)作出了較大的貢獻(xiàn)。局總支及時(shí)總結(jié)這兩位典型,號(hào)召全體員工向他們學(xué)習(xí),在系統(tǒng)形成敬業(yè)愛(ài)崗、無(wú)私奉獻(xiàn),人人學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),熟悉技術(shù),爭(zhēng)當(dāng)行家里手的良好氛圍。三是堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊評(píng)邊改,有針對(duì)性地解決行風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題。局與中心在開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,針對(duì)群眾關(guān)心的問(wèn)題,落實(shí)了整改措施,明確了整改時(shí)間,責(zé)任到人。下一步中心將針對(duì)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行整改。經(jīng)過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng),目前全局有30多名員工遞交了入黨申請(qǐng)書(shū),黨組織和黨員在行評(píng)中充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
6、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,倡導(dǎo)和諧廣電。一是嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。我局推行層級(jí)管理,以組(站)為基本單位,形成組員向組(站)長(zhǎng)負(fù)責(zé),組(站)長(zhǎng)向科長(zhǎng)負(fù)責(zé),科長(zhǎng)向主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé),局務(wù)會(huì)議成員向全系統(tǒng)負(fù)責(zé)的層級(jí)管理體制。二是以制度管人。三年來(lái),我局共制定了11項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范管理行為。管理制度涵蓋了有線電視中心的人、財(cái)、物管理,每個(gè)崗位設(shè)置,每個(gè)環(huán)節(jié)工作要求及運(yùn)作程序都有章可循。內(nèi)部管理中對(duì)事不對(duì)人,同樣制度,各組(站)各人平等,不搞特殊化。三是實(shí)行政事分開(kāi),管辦分離,改變以往由局直接管理、經(jīng)營(yíng)的局面,局機(jī)關(guān)與有線電視中心實(shí)行財(cái)務(wù)分開(kāi),形成決策、執(zhí)行、有線電視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督三者分離、互相制約的機(jī)制。局與中心的開(kāi)支只要超過(guò)一千元,都通過(guò)召開(kāi)局務(wù)會(huì)議決定,從源頭上構(gòu)筑了反腐敗的防線。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍管理,建設(shè)適應(yīng)廣電發(fā)展的干部職工隊(duì)伍。一是招聘人才,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。招聘了一批工程師、記者和播音員,提高了隊(duì)伍的素質(zhì)。二是加強(qiáng)員工的培訓(xùn)。近兩年來(lái),對(duì)員工培訓(xùn)的力度是歷年最大的。事業(yè)技術(shù)科通過(guò)崗位練兵、內(nèi)部交流、參加省、市廣電系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)的員工達(dá)100多人次;廣播電視科通過(guò)到省電視臺(tái)實(shí)習(xí)、參加省、市專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、組織新聞評(píng)析會(huì)等方式加強(qiáng)對(duì)記者的培訓(xùn)。辦公室人員參加安全播出、財(cái)會(huì)、信息、統(tǒng)計(jì)、檔案等培訓(xùn)學(xué)習(xí),由于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),員工素質(zhì)不斷提高,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量不斷完善,網(wǎng)絡(luò)投訴逐步減少。
8、把安全播出視為廣電的生命線,全力以赴,確保安全播出與安全傳輸和安全生產(chǎn)零事故。一是加強(qiáng)技術(shù)防范,投資200多萬(wàn)元改造播出機(jī)房和電子報(bào)警系統(tǒng),從技術(shù)上提高防止敵對(duì)勢(shì)力插播的能力。二是加強(qiáng)機(jī)房值班,中心機(jī)房值班人員從原來(lái)3人增到10人,各中心鎮(zhèn)機(jī)房也確保3名人員值班,24小時(shí)監(jiān)控不缺位。三是與區(qū)有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查,把信號(hào)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)傳輸以及用戶端口每個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任落實(shí)到人。四是領(lǐng)導(dǎo)重視,一出現(xiàn)特殊情況,局領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指揮,安排人員加強(qiáng)值班,關(guān)鍵時(shí)間中心機(jī)房保證四崗。五是不斷提高器材的安全性能,避免因器材問(wèn)題而造成的傳輸和人為的安全事故。三年來(lái),全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全、安全播出和安全生產(chǎn)零事故。
三、制定行風(fēng)評(píng)議整改方案,邊評(píng)邊改,初現(xiàn)成效。
自開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作以來(lái),我局對(duì)照評(píng)議內(nèi)容和要求,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,廣泛征求各方意見(jiàn)。一是向基層各單位、服務(wù)對(duì)象和全社會(huì)主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議;二是通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,向區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)屬各部門(mén)、黨政機(jī)關(guān)及人大、政協(xié)等單位發(fā)放征求意見(jiàn)函;三是制訂《白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷》,發(fā)放到服務(wù)對(duì)象手中;四是從區(qū)長(zhǎng)信箱中反饋回來(lái)的意見(jiàn)中了解群眾的需求。通過(guò)將收集到的意見(jiàn)進(jìn)行匯總梳理、分類(lèi)綜合,并分類(lèi)下發(fā)給涉及的部門(mén)。對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,要求各部門(mén)及時(shí)解決,具體做了以下四方面的工作:
1、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。針對(duì)群眾反映的我區(qū)農(nóng)村有線電視網(wǎng)線路殘舊,信號(hào)不清的問(wèn)題,5月份,我局投資30多萬(wàn)元改進(jìn)鐘落潭鎮(zhèn)烏溪村的有線電視網(wǎng),實(shí)現(xiàn)光纖傳輸,大大改善了電視信號(hào),受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎,新申請(qǐng)入戶100多戶。6月份,我局投資10萬(wàn)元改造江高鎮(zhèn)的有線電視主干光纖。今年1-8月共投入資金245萬(wàn)元維護(hù)和改造農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)。
2、宣傳方面。一是拍攝報(bào)道行風(fēng)建設(shè)情況,通過(guò)電視新聞,加強(qiáng)正面宣傳,加深群眾對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的了解。通過(guò)白云有線電視網(wǎng),大力宣傳今年在廣播電視系統(tǒng)開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)工作,營(yíng)造出民主評(píng)議行風(fēng)的輿論氛圍,使本系統(tǒng)的全體員工、全區(qū)廣大群眾積極投身到活動(dòng)中去。據(jù)統(tǒng)計(jì),共拍攝有關(guān)行風(fēng)評(píng)議新聞6條。二是出版民主評(píng)議行風(fēng)簡(jiǎn)報(bào),已出9期。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào),向全系統(tǒng)23個(gè)站(組)以及總支屬下七個(gè)支部的全體黨員和員工傳達(dá)省、市、區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的有關(guān)文件精神以及全系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)的進(jìn)展情況;向區(qū)直有關(guān)單位、區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)團(tuán)派送簡(jiǎn)報(bào),讓各有關(guān)單位知曉廣播電視系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)工作的最新動(dòng)態(tài)。三是制作公益宣傳廣告,每晚在白云有線電視網(wǎng)播出,營(yíng)造良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),共播出公益標(biāo)語(yǔ)800多條/次。
3、廣告管理方面。針對(duì)群眾反映少數(shù)醫(yī)療廣告質(zhì)量不高,播放次數(shù)太密的問(wèn)題,我局已與廣告公司多次協(xié)商,采取有效措施加以改進(jìn),主要有:加強(qiáng)廣告節(jié)目審查,證件不齊的廣告堅(jiān)決不予播出;減少醫(yī)療廣告的播放量,并調(diào)整播出時(shí)間;對(duì)以消費(fèi)者、患者、專家的名義和形象作證明的廣告堅(jiān)決不予播出。同時(shí)向市電視臺(tái)反映群眾對(duì)廣告的意見(jiàn)和建議。
4、內(nèi)部管理方面。加強(qiáng)員工的思想教育,提高服務(wù)意識(shí),提高技術(shù)水平,并對(duì)原良田個(gè)別違反紀(jì)律的員工進(jìn)行處分,嚴(yán)格隊(duì)伍管理。進(jìn)一步落實(shí)公共服務(wù)行為的八項(xiàng)制度:即首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、窗口辦公制度、有效投訴認(rèn)定辦法、一站式服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度。堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人管物,用制度規(guī)范服務(wù)行為。
5、下一步努力方向。我局通過(guò)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、征詢區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)直單位意見(jiàn)函以及向有線電視用戶發(fā)放《白云區(qū)廣播電視系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議調(diào)查問(wèn)卷》進(jìn)行抽樣調(diào)查、上門(mén)走訪用戶等方式廣泛征求意見(jiàn),并根據(jù)征集到的意見(jiàn)進(jìn)行初步整改,對(duì)能及時(shí)解決的及時(shí)進(jìn)行了處理,下一步,我局將對(duì)照征集到的意見(jiàn),組織力量調(diào)研,找出問(wèn)題所在,提出整改措施,綜合后形成行風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案和細(xì)則。對(duì)暫時(shí)欠缺整改條件的問(wèn)題,認(rèn)真研究解決辦法、擬訂整改方案,并及時(shí)做好反饋、解釋工作。
第三篇:建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作匯報(bào)
2008年科區(qū)建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議
政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)
按照區(qū)委、紀(jì)委民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的安排和部署,我局對(duì)2008年的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究,成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,召開(kāi)了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。對(duì)具體工作進(jìn)行了認(rèn)真落實(shí),下面就我局年初以來(lái)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、系統(tǒng)基本情況和本部門(mén)主要工作職責(zé)
1、單位和人員情況
區(qū)建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有行政、企事業(yè)單位6個(gè),職工2000余人,其中在崗不足1000人。局所屬和行業(yè)管理單位5個(gè),即:哲一建、市二建、天馬公交公司、洪泰供熱公司和市房屋拆遷管理辦公室。其中,哲一建為正處于轉(zhuǎn)制過(guò)程中的國(guó)有建安企業(yè),市二建、天馬公交公司、洪泰供熱公司為民營(yíng)企業(yè),市房屋拆遷管理辦公室為事業(yè)單位(其拆遷業(yè)務(wù)歸市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)),下屬一個(gè)房屋拆遷公司。
區(qū)建設(shè)局機(jī)關(guān)現(xiàn)有職工29人,其中行政編為21人,事業(yè)編5人,工勤編3人。其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人,原局領(lǐng)導(dǎo)改非5人。離退休職工19人。內(nèi)設(shè)一個(gè)辦公室,4個(gè)業(yè)務(wù)科室,即:村鎮(zhèn)規(guī)劃科、建筑管理科、產(chǎn)權(quán)交易科和小城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。
2、主要業(yè)務(wù)和工作職責(zé)
一是指導(dǎo)科區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作,對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
二是,對(duì)城市主城區(qū)外的10個(gè)鎮(zhèn)(蘇木)和紅星、建國(guó)兩個(gè)新組建辦事處的部分村及5個(gè)國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)300平方米以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記工作實(shí)施管理。三是,對(duì)城區(qū)區(qū)屬建安企業(yè)、公交、小區(qū)供熱、房屋拆遷行使行業(yè)管理職能。
二、年初以來(lái),開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的基本情況
提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。區(qū)建設(shè)局在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的工作中,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制和實(shí)現(xiàn)部門(mén)、行業(yè)作風(fēng)普遍好轉(zhuǎn)為出發(fā)點(diǎn),以樹(shù)立行業(yè)新風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主體,繼續(xù)堅(jiān)持了“糾建并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、力求實(shí)效”的原則,圍繞轉(zhuǎn)變行風(fēng)、規(guī)范行為、改善服務(wù)等內(nèi)容作了大量工作。對(duì)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義,建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高認(rèn)識(shí),深切感受到一個(gè)單位和部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)的好壞不僅關(guān)系到一個(gè)地區(qū)事業(yè)的發(fā)展、環(huán)境的發(fā)展,也關(guān)系到一個(gè)地區(qū)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。為從根本上加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí),成立了“一把手”為組長(zhǎng)的政風(fēng)
行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作親自抓,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局,從2008年起,我系統(tǒng)將民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)工作納入每年對(duì)各科室、系統(tǒng)對(duì)各單位的年終“三項(xiàng)考核”(即黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、精神文明建設(shè)考核、治安綜合治理考核)之中,并規(guī)定將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和工作的落實(shí)情況與各單位、各行業(yè)的年終考核和領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的年終述職掛鉤。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外職能服務(wù)和內(nèi)部管理工作
1、積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號(hào)召,充分發(fā)揮職能作用,為外商投資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,主動(dòng)熱情為他們辦理相關(guān)手續(xù),在為外商投資企業(yè)服務(wù)的過(guò)程中,堅(jiān)決和區(qū)委政府保持一致,本著急事急辦、特事特辦的原則努力為外商企業(yè)發(fā)展和建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。上半年重點(diǎn)為工業(yè)園區(qū)蒙王酒業(yè)、清谷新禾等企業(yè)辦理相關(guān)了審批、建設(shè)手續(xù),并為燕順齋有限公司解決了產(chǎn)權(quán)證遺留問(wèn)題,贏得了企業(yè)的一致好評(píng)。
2、不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,努力打造一支廉潔、高效、服務(wù)型的機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。建設(shè)局從機(jī)關(guān)工作的硬件裝備到機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面都采取了一系列的措施和辦法,建立和完善了一系列內(nèi)部管理制度,上半年又出臺(tái)了機(jī)關(guān)會(huì)議學(xué)習(xí)紀(jì)律、工作失誤責(zé)任追究等內(nèi)部管理制度,并規(guī)定了具體的懲
罰辦法,從而有效地保證機(jī)關(guān)工作人員遵章守紀(jì)和日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、針對(duì)農(nóng)村建筑市場(chǎng)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子給予高度重視,充分認(rèn)識(shí)到建筑安全的重要性,也深刻地領(lǐng)會(huì)到“責(zé)任重于泰山”這句警言的內(nèi)涵。為深入貫徹執(zhí)行《通遼市村莊規(guī)劃建設(shè)管理辦法》,加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理,規(guī)范各類(lèi)建筑企業(yè)行為,杜絕和防止出現(xiàn)建筑安全惡性事故,區(qū)建設(shè)局會(huì)同區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、市工程質(zhì)量監(jiān)督站等部門(mén),組成專門(mén)檢查組,于2008年5月13日至5月17日對(duì)轄區(qū)限額以內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目和所有公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行了為期一周的綜合執(zhí)法大檢查,本著邊查、邊改的原則,對(duì)檢查出問(wèn)題的10個(gè)在建工程和26處農(nóng)民自建房進(jìn)行了集中整改,處罰違法施工單位5家,下發(fā)停工通知單7份。通過(guò)此次檢查,受檢單位增強(qiáng)了對(duì)建筑法規(guī)和行業(yè)操作現(xiàn)程的守法意識(shí)和安全意識(shí),許多個(gè)體工匠和建筑從業(yè)人員受到了教育,有效地維護(hù)了我區(qū)農(nóng)村建筑市場(chǎng)秩序,收到了良好的社會(huì)效果,編寫(xiě)了《通遼市科爾沁區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)法規(guī)文件匯編》,向鎮(zhèn)(蘇木)城建所長(zhǎng)及全系統(tǒng)干部職工下發(fā),鼓勵(lì)廣大干部職工依法行政,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,依法維權(quán);并印制《農(nóng)民建房安全須知》傳單3000份,向鎮(zhèn)村發(fā)放,從而不斷提高農(nóng)牧民依法建設(shè)意識(shí)。
4、進(jìn)一步加大對(duì)科區(qū)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的規(guī)范化管理。
為了加強(qiáng)科區(qū)村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的規(guī)范化管理,局機(jī)關(guān)在人員少、資金緊張的情況下,增添了辦公設(shè)備、調(diào)整了工作流程、增加了專業(yè)人員,對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)檔案全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理,建立了城建檔案室。我們實(shí)行了“一個(gè)窗口對(duì)外”“一條龍”服務(wù),從而規(guī)范了辦事程序,提高了辦事效率。
5、完善規(guī)章制度是做好政風(fēng)行風(fēng)工作的有力保障。我局努力轉(zhuǎn)變工作思路、改進(jìn)工作方式。幾年來(lái),我局加大了行業(yè)管理力度和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),制定出了一系列管理制度和工作制度。
一是用制度規(guī)范行為,用制度管人管事的工作機(jī)制。在推進(jìn)依法行政過(guò)程中,我們把制度建設(shè)貫穿工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。為確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,我們先后制定和完善了《失職追究制》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《效能追究制》、《機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任追究制度》、《機(jī)關(guān)工作管理制度》、《科爾沁區(qū)建筑工程及房屋產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《科爾沁區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,組織頒發(fā)了《村鎮(zhèn)建設(shè)管理法律法規(guī)政策匯編》。經(jīng)過(guò)幾年的努力,將農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理納入了法制化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。不但促進(jìn)了機(jī)關(guān)辦事公開(kāi)透明、高效便民,而且增強(qiáng)了法律宣傳效果。
二是深化政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率。為進(jìn)一步促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),局機(jī)關(guān)設(shè)立了
政務(wù)公開(kāi)顯示欄,廣泛開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù)活動(dòng)。今年我局對(duì)所有對(duì)外辦理業(yè)務(wù)程序的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充完善,制作了收費(fèi)公示欄、村鎮(zhèn)建設(shè)審批流程欄、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍辦理程序等一系列公開(kāi)透明的服務(wù)項(xiàng)目欄目,便于群眾監(jiān)督工作,提出整改建議。
6、經(jīng)常教育職工做到廉潔自律、警鐘長(zhǎng)鳴。由于對(duì)職工經(jīng)常進(jìn)行警示教育,不論大會(huì)小會(huì)都進(jìn)行強(qiáng)調(diào),職工能夠自覺(jué)遵守制度,一年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)吃拿卡要等違章違紀(jì)現(xiàn)象,表現(xiàn)出了良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì)。
以上是區(qū)建設(shè)局年初以來(lái)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作的基本情況,未涉及到的問(wèn)題請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議員批評(píng)指正。我們將虛心地接受來(lái)自各方面的批評(píng)和建議,加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng),進(jìn)一步加大工作步伐,努力把建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作推向一個(gè)新的層次,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)
衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)
摘要:我國(guó)的廣播電視信號(hào)由原來(lái)的微波傳播發(fā)展到現(xiàn)在的衛(wèi)星傳播和光纖傳播,因此廣播電視傳輸技術(shù)在不斷的進(jìn)步。作為廣播發(fā)射臺(tái)節(jié)目傳送接收工作者,必須在工作實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)傳輸技術(shù)的知識(shí),下面本人就著重介紹衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)的主要組成部分及其基本工作原理和參數(shù)指標(biāo),與大家共同探討分享。
關(guān)鍵詞:廣播電視 衛(wèi)星 上行站 下行站 天線 極化 接收機(jī)
中圖分類(lèi)號(hào):TN943.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9416(2014)04-0060-03
衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)簡(jiǎn)介
早期的廣播電視信號(hào)主要是通過(guò)微波在地面沿直線傳播,傳播距離受地球彎曲弧度的影響,一般在40~60km。要增大傳播距離,就需加高天線或增加中繼站。天線高度的增加是有限度的,中繼站的增加會(huì)使信號(hào)衰減增大,成本加大。采用了衛(wèi)星廣播電視,不但擴(kuò)大信號(hào)的覆蓋面,減少地面微波中繼站和信號(hào)傳播過(guò)程中的故障率,還提高了信號(hào)的傳輸范圍和傳送質(zhì)量,因此得到了廣泛的應(yīng)用。
衛(wèi)星廣播電視是由設(shè)置在赤道上空的地球同步衛(wèi)星,先接收地面廣播臺(tái)和電視臺(tái)通過(guò)衛(wèi)星地面站發(fā)射的廣播電視信號(hào),然后再把它轉(zhuǎn)發(fā)到地球上指定的區(qū)域,由地面上的衛(wèi)星接收設(shè)備接收供用戶收聽(tīng)收看,采用這種方式實(shí)現(xiàn)的廣播電視就叫做衛(wèi)星廣播電視。
衛(wèi)星廣播電視一般都采用同步通信衛(wèi)星,每顆衛(wèi)星都處在赤道上空同步軌道上的固定位置定點(diǎn)分布,其目的是為了使每顆通信衛(wèi)星能覆蓋到指定的服務(wù)區(qū),各國(guó)發(fā)射的通信衛(wèi)星緯度都為0°,經(jīng)度則以衛(wèi)星與地心的連線同赤道的交點(diǎn)(稱星下點(diǎn))的經(jīng)度表示的,在0°~360°之間。位于東經(jīng)簡(jiǎn)寫(xiě)為°E、位于西經(jīng)簡(jiǎn)寫(xiě)為°W。
隨著各國(guó)發(fā)射同步衛(wèi)星的增加,目前世界各國(guó)已有300多顆同步衛(wèi)星在360°的靜止軌道上運(yùn)行承擔(dān)著電話、電視、傳真、數(shù)據(jù)、廣播等通信。在軌位資源日趨緊缺,衛(wèi)星之間的軌位間距已由以前的國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)規(guī)定的5°縮小到如今的2.5°。衛(wèi)星軌位間距過(guò)小,不論是地面站對(duì)鄰星還是鄰星對(duì)地面站,都難以避免相互間的干擾。國(guó)際電信聯(lián)盟規(guī)定,世界上不分國(guó)家大小都享有軌位資源,各國(guó)又都想把衛(wèi)星發(fā)射到有利于本國(guó)的位置,除太平洋上空外,衛(wèi)星在軌分布常常相互沖突或靠得很近,尤其是東半球70~120° E軌道上非常擁擠,因此利用軌道資源進(jìn)行衛(wèi)星通信有著國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以便協(xié)調(diào)使用。
1.1 衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)組成
衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)主要是由上行站系統(tǒng)、衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)和地面接收系統(tǒng)三大部分組成(見(jiàn)圖1)。
1.2 衛(wèi)星廣播電視的傳播方式
衛(wèi)星廣播電視的傳播方式按傳播性質(zhì)可分為轉(zhuǎn)播和直播兩種方式:
轉(zhuǎn)播:用固定衛(wèi)星業(yè)務(wù)(FSS)轉(zhuǎn)發(fā)電視信號(hào),然后經(jīng)地面接收站傳送到有線電視前端,再由有線電視臺(tái)轉(zhuǎn)換成模擬電視送到用戶;是進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的節(jié)目傳輸,其特點(diǎn)是轉(zhuǎn)發(fā)器功率較小,一般在100W以下,接收需要較大的天線,主要用于有線電視臺(tái)接收,目前我國(guó)的各省臺(tái)壓縮上星傳輸采用此方式。直播:通過(guò)大功率衛(wèi)星直接向用戶發(fā)送電視信號(hào);多用于Ku波段,其特點(diǎn)是轉(zhuǎn)發(fā)器功率較大,一般在100~300W之間,可用較小的天線接收,適用于集體和個(gè)人接收,可提供衛(wèi)星直接到戶的用戶授權(quán)和加密管理。
1.3 直播衛(wèi)星和衛(wèi)星直播
直播衛(wèi)星(DBS),通過(guò)以大功率輻射地面某一區(qū)域,傳送電視、多媒體數(shù)據(jù)等信息的點(diǎn)對(duì)面的廣播,直播供廣大用戶接收,屬于廣播衛(wèi)星業(yè)務(wù)(BSS),Ku波段和Ka波段(有待開(kāi)發(fā))。而衛(wèi)星直播(DTH),則是使用Ku波段的固定衛(wèi)星業(yè)務(wù)(FSS)提供衛(wèi)星直接到戶(Direct To Home)的一項(xiàng)服務(wù)。鑫諾1號(hào)衛(wèi)星Ku波段的“村村通”工程,就是衛(wèi)星直播(DTH),而將要發(fā)射的鑫諾2號(hào)則是一顆直播衛(wèi)星(DBS)。
直播衛(wèi)星與傳統(tǒng)通信衛(wèi)星相比,具有如下特點(diǎn):(1)轉(zhuǎn)發(fā)器的功率較大,而且地面場(chǎng)強(qiáng)分布均勻,電波利用率高。家庭可用0.5m以下直徑的天線接收。(2)按照需求設(shè)計(jì),以成型多波束覆蓋全國(guó),與可以單波束覆蓋全國(guó),以提高頻率利用率。(3)不受地面頻率分配的限制(通信C波段受微波干擾),可開(kāi)展多種類(lèi)型的電視服務(wù)以及高Internet下載等數(shù)字信息服務(wù)。(4)覆蓋范圍受?chē)?guó)際公約保護(hù),在覆蓋區(qū)內(nèi)不受其他衛(wèi)星的溢出電波干擾。
1.4 數(shù)字衛(wèi)星廣播電視的應(yīng)用
目前的數(shù)字衛(wèi)星廣播電視主要應(yīng)用在L、C、Ku波段。
(1)L波段(1467~1492MHz):電波傳播損耗小,單波束覆蓋范圍大,對(duì)衛(wèi)星定位精度和姿態(tài)控制要求低,接收裝置結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,可用普通的螺旋天線或八木天線接收,不需要碟形天線,但頻帶窄,節(jié)目容量小,鄰星干擾大。通過(guò)便攜式接收機(jī)接收高品質(zhì)的音頻節(jié)目和高速傳輸?shù)膱D像、文字、數(shù)據(jù)、軟件等多媒體節(jié)目,可高速(128K)下載互聯(lián)網(wǎng)上的內(nèi)容,如美國(guó)世廣(World Space)衛(wèi)星多媒體信息服務(wù)平臺(tái)。(2)C波段(3.7~4.2GHz):雨衰量小,可靠性高,服務(wù)區(qū)大,但受地面微波等干擾源的同頻干擾比較嚴(yán)重,適用于重要的衛(wèi)星節(jié)目分配業(yè)務(wù)。(3)Ku波段(10.7~12.75GHz):服務(wù)區(qū)小,衛(wèi)星輻射功率高,同等工作條件下可用較小的天線,高降雨區(qū)難免有雨衰中斷,衛(wèi)星信道和地面射頻設(shè)備的成本較高,與地面干擾和鄰星干擾的協(xié)調(diào)比較簡(jiǎn)單,可廣泛開(kāi)展衛(wèi)星直播(DTH)、新聞采集(SNG)、互聯(lián)網(wǎng)接入、遠(yuǎn)程教學(xué)、電視購(gòu)物等多項(xiàng)服務(wù)。上行站系統(tǒng)
上行站系統(tǒng)包括上行站發(fā)射系統(tǒng)和地面測(cè)控站兩大部分。
2.1上行站發(fā)射系統(tǒng)基本工作原理
上行站發(fā)射系統(tǒng)的作用是將電視節(jié)目制作中心送出的圖像和伴音信號(hào)進(jìn)行調(diào)制、均衡、變頻處理,將基帶信號(hào)變?yōu)?4GHz(Ku波段)或6GHz(C波段)的高頻信號(hào)(稱為上行信號(hào)),經(jīng)高功率放大后送至饋源,再通過(guò)定向天線向衛(wèi)星發(fā)射;同時(shí)也接收由衛(wèi)星下行轉(zhuǎn)發(fā)12GHz或4GHz的信號(hào)(稱為下行信號(hào)),包括衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)的下行信號(hào)及衛(wèi)星發(fā)出的信標(biāo)信號(hào),經(jīng)低噪聲放大,變頻及解調(diào)后還原成視頻和音頻信號(hào),供上行站監(jiān)測(cè)電視傳輸質(zhì)量用,信標(biāo)信號(hào)送至跟蹤接收機(jī),經(jīng)放大處理后,送至天線驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu),完成天線對(duì)衛(wèi)星自動(dòng)跟蹤。
上行頻率指發(fā)射站把信號(hào)發(fā)射到衛(wèi)星上用的頻率,由于信號(hào)是由地面向上發(fā)射,所以叫上行頻率。下行頻率指衛(wèi)星向地面發(fā)射信號(hào)所使用的頻率。不同的轉(zhuǎn)發(fā)器所使用的下行頻率不同,一顆衛(wèi)星上有多個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器,所以會(huì)有多個(gè)下行頻率。
2.2 衛(wèi)星傳送節(jié)目的方式
衛(wèi)星傳送節(jié)目可分為單路單載波(SCPC)和多路單載波(MCPC)兩種方式。
(1)單路單載波(SCPC)是對(duì)每一路信號(hào)分配一個(gè)載波的頻分多址方式,它表示每個(gè)載波只傳送一套電視節(jié)目,SCPC方式適用于僅僅傳送一套衛(wèi)星電視節(jié)目的電視臺(tái),我國(guó)每個(gè)省級(jí)電視臺(tái)就屬于這種情況。由于僅傳送一套節(jié)目,因此衛(wèi)星上行地球站傳輸?shù)姆?hào)率就比較低,典型的數(shù)值在4Mbps~7Mbps之間,同時(shí)占用的頻帶也就比較窄,通常不超過(guò)7MHz,這樣一個(gè)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器可以傳送五套采用SCPC方式的電視節(jié)目。SCPC方式適用于上行站不在同一地點(diǎn)而需要用同一個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器的情況,缺點(diǎn)是一套節(jié)目需要一個(gè)上行站。(2)多路單載波(MCPC)指幾套節(jié)目的數(shù)據(jù)流合成一個(gè)數(shù)據(jù)流,然后調(diào)制到一個(gè)載波上發(fā)送到衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)節(jié)目以這種方式傳輸,在上行站內(nèi)首先對(duì)要傳送的多套數(shù)字信號(hào)進(jìn)行復(fù)接,再通過(guò)信道編碼環(huán)節(jié)后進(jìn)行數(shù)字調(diào)制,最后使用一個(gè)載波將信號(hào)發(fā)送出去。由于傳送的節(jié)目多,因此與SCPC方式相比較,上行站傳送的符號(hào)率較高,占用的頻帶也較寬,但頻帶和功率利用率較高,適用于多路信號(hào)在同一地點(diǎn)上星。
2.3 地面測(cè)控站
地面測(cè)控站主要任務(wù):一是測(cè)量衛(wèi)星的各種工程參數(shù)和環(huán)境參數(shù);二是對(duì)衛(wèi)星上各設(shè)備的工作狀態(tài)、天線姿態(tài)、軌道位置進(jìn)行控制。
地面測(cè)控站是上行站發(fā)往衛(wèi)星的指令執(zhí)行機(jī)構(gòu)。同步在軌衛(wèi)星必須對(duì)地球或其他基準(zhǔn)物保持準(zhǔn)確的位置,如收發(fā)天線必須對(duì)準(zhǔn)地球,太陽(yáng)能電池板必須朝向太陽(yáng),衛(wèi)星的運(yùn)行周期必須與地球自轉(zhuǎn)同步,在軌位置必須保持在規(guī)定的范圍內(nèi),設(shè)備出現(xiàn)故障必須倒向備用等等。一旦出現(xiàn)異常故障時(shí),衛(wèi)星上的指令執(zhí)行機(jī)構(gòu)根據(jù)地面測(cè)控站的指令迅速啟動(dòng)進(jìn)行調(diào)整或倒向備份。衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)
衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)由衛(wèi)星收發(fā)天線、衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器和衛(wèi)星能源系統(tǒng)組成。
3.1 衛(wèi)星收發(fā)天線
早期衛(wèi)星上轉(zhuǎn)發(fā)器不多,星載天線也不多,所以形成的波束很少,基本上是固定指向的面波束,現(xiàn)代衛(wèi)星由于轉(zhuǎn)發(fā)器的增多,星載天線也很多,大多采用點(diǎn)波束或多波束,以實(shí)現(xiàn)不同極化、波段和指向的波束輻射。
(1)全球波束(Global Beam):環(huán)球國(guó)際通信衛(wèi)星下行波束的一種形式,星載天線采用大于17°寬度的波束,由三個(gè)分別位于大西洋、太平洋和印度洋上空的通信衛(wèi)星構(gòu)成,以輻射全球三分之一的面積。由于全球波束覆蓋面積遠(yuǎn)大于僅覆蓋一個(gè)地區(qū)的國(guó)內(nèi)衛(wèi)星,所以環(huán)球衛(wèi)星信號(hào)的EIRP強(qiáng)度很弱,一般需要9米以上的天線。(2)點(diǎn)波束(Spot Beam):波束截面為圓形或橢圓形,覆蓋地球表面的一定區(qū)域,此波束要比全球波束小。(3)成形波束(又稱賦形波束):為提高效率和避免電波外溢對(duì)相鄰地區(qū)的干擾,將天線輻射波束的方向圖設(shè)計(jì)成與服務(wù)區(qū)的地理形狀相似,即為成形波束。成形波束可以減小衛(wèi)星之間的間隔,有利于在同步軌道上放置更多的廣播通信衛(wèi)星。
3.2 衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器
(1)簡(jiǎn)介:衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器實(shí)際上是一個(gè)高靈敏度、寬頻帶的空間中繼站,它將上行站發(fā)來(lái)的上行信號(hào),經(jīng)頻率變換為下行信號(hào),再放大到一定功率后向地面指定的區(qū)域發(fā)射,供地面接收設(shè)備接收。目前衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的發(fā)射功率為幾十瓦至一百瓦,每一路音視頻和數(shù)據(jù)通道都經(jīng)一個(gè)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器接收處理后再傳輸,每個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器處理的信號(hào)都有一個(gè)中心頻率及一定的帶寬,C波段工作頻率為4~6GHz,帶寬為36MHz;Ku波段為12~14GHz,帶寬為54MHz;一組通信衛(wèi)星通常有12~24個(gè)轉(zhuǎn)發(fā)器。
(2)衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的參數(shù)指標(biāo)。
品質(zhì)因素(G/T):接收天線增益G與接收系統(tǒng)噪聲溫度T之比值,它決定了衛(wèi)星接收系統(tǒng)的性能。G/T值增加,則意味著圖像質(zhì)量提高。利用減小低噪聲放大器的噪聲溫度和增加接收天線的尺寸均可以提高G/T值。
飽和通量密度(SFD):上行載波將轉(zhuǎn)發(fā)器推到飽和時(shí),在接收天線口面所達(dá)到的通量密度;它不是一個(gè)固定值,可通過(guò)改變轉(zhuǎn)發(fā)器內(nèi)部增益來(lái)調(diào)整。
等效全向輻射功率(EIRP):天線增益與功放輸出功率之對(duì)數(shù)和。天線增益隨頻率而變,不同轉(zhuǎn)發(fā)器的功放輸出功率略有不同。
波束圖:一顆廣播衛(wèi)星的EIRP是隨著接收地點(diǎn)的改變而改變的,為方便工程設(shè)計(jì)之用,將衛(wèi)星的EIRP標(biāo)注在地圖上,稱為衛(wèi)星的波束圖或衛(wèi)星的覆蓋區(qū)域,它是選擇天饋接收系統(tǒng)的依據(jù)。
極化方式:在衛(wèi)星廣播系統(tǒng)中,采用線極化和圓極化這兩種方式。所謂極化方式是指電波產(chǎn)生的電磁場(chǎng)振動(dòng)方向的變化方式,按照極化方式的不同,電波可分為線極化波和圓極化波兩種類(lèi)型。電波在空間傳播時(shí),如果電場(chǎng)矢量的空間軌跡為一條直線,始終在一個(gè)平面內(nèi)傳播,則稱為線極化波。若電場(chǎng)矢量在空間的軌跡為一個(gè)圓,即電場(chǎng)矢量是圍繞傳播方向的軸線不斷地旋轉(zhuǎn),則稱為圓極化波。
線極化波可分為水平極化波(H)和垂直極化波(V)兩種,水平極化波的極化方向與地面平行;垂直極化波的極化方向與地面垂直。
圓極化波可分為左旋圓極化波(L)和右旋圓極化波(R)兩種,左旋圓極化小的極化方向逆時(shí)針變化,右旋圓極化波的極化方向順時(shí)針變化。
采用線極化方式和圓極化方式各有各的優(yōu)缺點(diǎn),線極化方式的設(shè)備結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,但安裝維護(hù)復(fù)雜,而圓極化方式其電波穿過(guò)雨霧層和電離層的衰減小,且接收不用調(diào)整極化角,安裝維護(hù)簡(jiǎn)單,但設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜。一般國(guó)際通信衛(wèi)星通常采用圓極化方式,而區(qū)域性廣播衛(wèi)星大多采用線極化方式。
頻率復(fù)用:在衛(wèi)星廣播電視系統(tǒng)中,為了充分地利用寶貴的頻譜資源,采用了頻率復(fù)用技術(shù),即在同一頻帶內(nèi),采用了兩種不同的極化方式傳輸兩套不同的信號(hào),兩者之間存在極化隔離,因此互不干擾。在C波段中,一般以每40MHz為一個(gè)間隔安排頻道,為防止轉(zhuǎn)發(fā)器間的串?dāng)_,之間留有4MHz的防衛(wèi)度,實(shí)際使用帶寬為36MHz,可安排12個(gè)信道,再通過(guò)極化隔離、頻率復(fù)用,信道數(shù)可加倍為24個(gè)。
3.3 衛(wèi)星能源系統(tǒng)
衛(wèi)星能源系統(tǒng)包括太陽(yáng)能電池板和蓄電池。太陽(yáng)能電池板所獲得的電源是衛(wèi)星的主要能源,平時(shí)太陽(yáng)能電池板為星載轉(zhuǎn)發(fā)器提供電源,同時(shí)也給蓄電池進(jìn)行浮充電;在出現(xiàn)星蝕時(shí),衛(wèi)星進(jìn)入地球的陰影區(qū),電池板因無(wú)光照無(wú)法供電,此時(shí)備用蓄電池便開(kāi)始工作,太陽(yáng)能電池板的壽命決定了衛(wèi)星的使用壽命。衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)
衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)由室外單元(包括接收天線、饋源、高頻頭等)、室內(nèi)單元(主要是衛(wèi)星接收機(jī))和它們之間的連接饋線(同軸電纜)組成。
4.1 衛(wèi)星接收天線
(1)簡(jiǎn)介:天線的作用就是在高頻電流和電磁波之間進(jìn)行能量轉(zhuǎn)換,天線既可以發(fā)射也可以接收。天線可分為發(fā)射和接收兩大類(lèi),發(fā)射天線就是把發(fā)射機(jī)末級(jí)回路的高頻電流變換成電磁波并向特定的方向發(fā)射出去;接收天線則是把以自由空間為傳媒的電磁波還原為高頻電流。因此從理論上講,發(fā)射天線可以當(dāng)作接收天線使用,接收天線也可以充當(dāng)發(fā)射天線使用。
接收衛(wèi)星廣播電視信號(hào)要求接收天線具有高增益、高效率、低噪聲、寬頻帶、天線指向調(diào)整范圍寬等特性。
(2)衛(wèi)星接收天線的種類(lèi)。按天線的使用材質(zhì)可分為板狀天線和網(wǎng)狀天線;按天線的驅(qū)動(dòng)方式可分為普通天線、電動(dòng)天線和自動(dòng)跟蹤天線;按天線的接收性質(zhì)和構(gòu)造可分螺旋天線、平板天線、旋轉(zhuǎn)拋物面天線和球形反射面天線,其中拋物面又分為前饋、后饋和偏饋三種天線。
1)前饋天線:前饋天線又稱中心聚集天線或正饋天線,屬于一次反射式天線,其衛(wèi)星信號(hào)經(jīng)天線的拋物面反射后聚集到天線的中心焦點(diǎn)處。前饋天線一般為圓形,但也有矩形的,其結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,多用于C波段信號(hào)。2)后饋天線:后饋天線屬于二次反射式天線,其焦點(diǎn)處設(shè)有一副反射面,將聚集的衛(wèi)星信號(hào)進(jìn)行二次反射,經(jīng)波導(dǎo)管傳到天線背后的高頻頭上。后饋天線可避免高頻頭在炎熱地區(qū)受光照過(guò)多而造成高溫影響。后饋天線根據(jù)副反射的形狀可分為卡塞格倫天線(副反射面是中凸形的)和格里高得天線(副反射面是中凹形的)兩種。3)偏饋天線:利用前饋或后饋天線的部分反射面,其饋源或副反射面偏離反射面的正前方,不會(huì)阻擋衛(wèi)星信號(hào),因而效率較高。偏饋天線大多是橢圓形或菱形的,常用于Ku波段信號(hào)的接收。
室外單元的天線和饋源合稱為天饋系統(tǒng),其中天線是接收發(fā)射到地面的衛(wèi)星信號(hào),饋源為天線提供有效的照射;室外單元的高頻頭的作用是將接收到的衛(wèi)星信號(hào)進(jìn)行放大、下變頻,轉(zhuǎn)換為符合接收機(jī)接收頻率范圍(950~2150MHz)內(nèi)的射頻信號(hào),再通過(guò)同軸電纜傳送到衛(wèi)星接收機(jī)。室內(nèi)單元的衛(wèi)星接收機(jī)作用是接收C、Ku等波段高頻頭輸出的信號(hào),并且為高頻頭提供電源。將950~2150MHz射頻信號(hào)進(jìn)行低噪聲放大、變頻和解調(diào)處理后,輸出音視頻信號(hào),供電視機(jī)接收。
衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)分為兩種類(lèi)型,一種是集體接收系統(tǒng),一般用于有線電視系統(tǒng)內(nèi);另一種是個(gè)人接收系統(tǒng),兩個(gè)系統(tǒng)組成之間的區(qū)別見(jiàn)圖2和圖3。
4.2 衛(wèi)星接收機(jī)
衛(wèi)星接收機(jī)是衛(wèi)星地面接收系統(tǒng)中的關(guān)鍵組成部分,在模擬衛(wèi)星廣播系統(tǒng)中使用模擬衛(wèi)星接收機(jī),在數(shù)字衛(wèi)星廣播系統(tǒng)中則使用數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)。
(1)模擬衛(wèi)星接收機(jī)
模擬衛(wèi)星接收機(jī)由變頻、中放、調(diào)頻解調(diào)、視頻信號(hào)處理、伴音信號(hào)處理等幾個(gè)主要單元組成。
天線接收下來(lái)的衛(wèi)星信號(hào),經(jīng)過(guò)高頻頭進(jìn)行低噪聲放大、下變頻和中放形成第一中頻信號(hào),然后輸入到模擬衛(wèi)星接收機(jī)。
衛(wèi)星接收機(jī)首先對(duì)第一中頻信號(hào)進(jìn)行高頻放大,然后進(jìn)行變頻,將第一中頻變?yōu)榈诙蓄l,接下來(lái)采用中頻帶通濾波器選擇進(jìn)行中頻放大。衛(wèi)星接收機(jī)一定設(shè)置自動(dòng)增益控制(AGC),它的主要作用是:①當(dāng)輸入信號(hào)在較大范圍內(nèi)變化時(shí),確保輸出信號(hào)的穩(wěn)定。②衛(wèi)星接收機(jī)的信號(hào)強(qiáng)度指示。③調(diào)整衛(wèi)星接收天線的依據(jù)。
中放后采用調(diào)頻解調(diào)器調(diào)制出基帶信號(hào)(BB),基帶信號(hào)由視頻信號(hào)和伴音副載波兩部分組成。使用低通濾波器將基帶信號(hào)中的視頻信號(hào)分離出來(lái),然后進(jìn)行視頻處理,其中包括去加重、視放、極性選擇、去加重、阻抗變換等環(huán)節(jié);將基帶信號(hào)中的伴音副載波信號(hào)也分離出來(lái),然后進(jìn)行伴音變頻,生成頻率為10.7MHz的伴音中頻,進(jìn)行伴音解調(diào)、音頻去加重、音頻放大,最后得到音頻信號(hào)。
(2)數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)
數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)又稱為綜合接收解碼器(IRD),并分為DVB-S和Digicipher兩種互不兼容的制式。
數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)QPSK解調(diào)器之前的變頻和中放部分與模擬衛(wèi)星接收機(jī)是相同的,因?yàn)槠漭斎胄盘?hào)仍為連續(xù)信號(hào);該信號(hào)與模擬衛(wèi)星廣播電視信號(hào)的區(qū)別在于:①調(diào)制信號(hào)的內(nèi)容不同。②調(diào)制的方式不同。
數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)輸出的仍然是模擬的視頻信號(hào)和音頻信號(hào)。
參考文獻(xiàn)
[1]劉洪才.微波與衛(wèi)星傳輸技術(shù)[M].中國(guó)廣播電視出版社,1994年.[2]車(chē)晴,張文杰,王京玲.數(shù)字衛(wèi)星廣播與微波技術(shù)[M].中國(guó)廣播電視出版社,2003年.[3]劉洪才.廣播電視衛(wèi)星數(shù)字傳輸技術(shù)[M].中國(guó)廣播電視出版社,2003年.[4]衛(wèi)星廣播與接收技術(shù)[M].西部廣播電視特刊,1996年.
第五篇:xx縣民主評(píng)議行風(fēng)工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)議員:
今年,我局按照縣委、縣政府和市局的工作部署,在鞏固去年行風(fēng)工作成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把行風(fēng)評(píng)議的切入點(diǎn)放在教育上,把著力點(diǎn)放在整改上,把關(guān)鍵點(diǎn)放在監(jiān)督上,把落腳點(diǎn)放在群眾滿意上,認(rèn)真謀劃,精心組織,深入扎實(shí)地開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),有力地促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。現(xiàn)將一年來(lái)我局行風(fēng)評(píng)議工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議員匯報(bào)如下:
一、精心組織,及早謀劃,全面安排部署行風(fēng)建設(shè)工作
今年,我局確立抓早、抓好、常抓不懈的思想,從年初就開(kāi)始抓起。在2月份召開(kāi)干部思想作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員會(huì)上,對(duì)去年全局的行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,并明確地提出了要把行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議作為“一把手”工程,確保去年行風(fēng)建設(shè)的成果。縣委、縣政府行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員工作會(huì)議后,我局及時(shí)召開(kāi)了局黨組會(huì),研究并制定了我局今年開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和稽查局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人為成員的行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政工股長(zhǎng)兼任行風(fēng)辦公室主任,明確行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全局的行風(fēng)的建設(shè)工作。同時(shí)召開(kāi)全體干部大會(huì)對(duì)行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行再次進(jìn)行了動(dòng)員。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把行風(fēng)評(píng)議的成績(jī)作為年終考核的重要內(nèi)容,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成了“一把手”親自抓,主管局長(zhǎng)具體抓,各單位各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好工作局面。
二、公開(kāi)承諾,廣泛征求意見(jiàn),積極進(jìn)行整改,讓黨和政府放心,讓人民群眾滿意
按照縣委、縣政府行風(fēng)建設(shè)工作的部署,我局通過(guò)《康保報(bào)》及時(shí)向全社會(huì)做出了六項(xiàng)公開(kāi)承諾和公布了行風(fēng)投訴熱線電話,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn),結(jié)合自身實(shí)際,深入扎實(shí)地開(kāi)展整改工作。
在防“非典”期間,我們采取“三個(gè)一”即一個(gè)信封,一張郵票,一份征求意見(jiàn)書(shū)的形式,向全縣各縣直機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶發(fā)放行風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行征求意見(jiàn)。防“非典”過(guò)后,我們采取“走出去”的方法進(jìn)行征求意見(jiàn)。縣局由主管局長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)股室人員對(duì)部分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)以及縣級(jí)人大代表進(jìn)行了征求意見(jiàn)工作。基層各稅務(wù)所在本轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)以及個(gè)體納稅人征求意見(jiàn)工作。今年我們共走訪20個(gè)縣直部門(mén),15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),50戶企業(yè),60名縣鄉(xiāng)人大代表,200名個(gè)體工商戶。發(fā)放征求意見(jiàn)書(shū)500多份。此外,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)3次。并配備4部流動(dòng)行風(fēng)投訴車(chē),開(kāi)展行風(fēng)投訴活動(dòng)。隨時(shí)接受群眾的投訴。
從征求到的意見(jiàn)來(lái)看,大多數(shù)對(duì)我們地稅的工作給予表?yè)P(yáng),但部分單位和納稅人也提出了寶貴意見(jiàn),主要表現(xiàn)在稅法宣傳不到位;有的稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作期間有時(shí)不著裝;納稅人到個(gè)別農(nóng)村稅務(wù)所辦事有時(shí)存在沒(méi)人現(xiàn)象、環(huán)境衛(wèi)生差五個(gè)方面的問(wèn)題。針對(duì)上述五個(gè)方面的問(wèn)題,我局召開(kāi)了黨組會(huì)和局務(wù)會(huì)進(jìn)行了研究,并進(jìn)行了積極的整改。對(duì)稅法宣傳不到位的問(wèn)題,我局加大宣傳力度,在縣物資交流會(huì)期間、陽(yáng)光投訴活動(dòng)中和彩色周末進(jìn)行了大型宣傳,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料1000余份,九月份,我們?cè)诳h電視臺(tái)進(jìn)行了一周的稅法知識(shí)和有獎(jiǎng)發(fā)票宣傳。解決了宣傳不到位的問(wèn)題;關(guān)于稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)低的問(wèn)題,我局正在實(shí)施“素質(zhì)工程”,鼓勵(lì)干部參加各類(lèi)形式的學(xué)習(xí),要求45歲以下干部2005年前全部達(dá)到大專以上學(xué)歷水平。對(duì)農(nóng)村稅務(wù)所有時(shí)存在上班沒(méi)人現(xiàn)象,主要是由于稅務(wù)所人員少,管片大造成的,近期我們將按照省局關(guān)于征管改革的批復(fù),適當(dāng)合并稅務(wù)所,充實(shí)人員加以解決;關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生差,工作期間不著裝的問(wèn)題,我們進(jìn)行了三次明查暗訪,對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行了責(zé)任追究,使基層環(huán)境和干部著裝問(wèn)題得到改進(jìn)。
三、為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、辦好事
首先,我們用足用好稅收優(yōu)惠政策,今年我們共對(duì)符合政策的56名下崗職工實(shí)行再就業(yè)稅收減免,減免稅收6.3萬(wàn)元。為經(jīng)營(yíng)苦難的直屬庫(kù)進(jìn)行了地方稅減免的報(bào)批,減免地方稅2.6萬(wàn)元。為受“非典”的影響關(guān)門(mén)停業(yè)的283戶飲食業(yè)、旅店業(yè)實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的政策;共計(jì)減免稅4.96萬(wàn)元。
其次,為包扶村解決該村多年人畜飲水困難的問(wèn)題。去年,我們和市地稅局包扶土城子鎮(zhèn)東井子村,由于地質(zhì)巖層厚,人畜一直飲用困幫水(鹽水),為了解決該村人畜飲水問(wèn)題,我們首先決定打一眼深層機(jī)井。我縣機(jī)井隊(duì)經(jīng)實(shí)地勘測(cè)后,不敢承接,后來(lái)找到了我市地質(zhì)三大隊(duì),由于巖層厚,鉆了十幾米鉆頭就鉆斷了,倒井架,繼續(xù)磚,又?jǐn)嗔恕?shí)在是打不下去了,地質(zhì)三大隊(duì)換新機(jī)器繼續(xù)磚,最后跨越兩個(gè),打了130米,耗資13萬(wàn)元,終于于今年上半年,打成一眼深層機(jī)井,解決該村多年人畜飲水困難的問(wèn)題。第三,為了改善我縣的環(huán)境衛(wèi)生狀況,今年秋天,縣政府分配給我局改造縣城懷安營(yíng)入口處的舊公廁,我們覺(jué)得時(shí)間緊,任務(wù)重,時(shí)間緊就是接到任務(wù)已是深秋,眼看上凍,任務(wù)重就是機(jī)器開(kāi)不進(jìn)去,民工基本上都回去收秋,況且施工環(huán)境惡劣,工人實(shí)在不愿干。在這種情況下,我們只好多掏錢(qián)(投資近4萬(wàn)元),趕進(jìn)度,終于按時(shí)完成了對(duì)公廁進(jìn)行翻修改造的任務(wù),解決了懷安營(yíng)居民上廁所難的問(wèn)題。我們還在財(cái)力緊張的情況下,投資2萬(wàn)元,對(duì)辦公樓和家屬樓臨部分鋪馬路磚2000多平米。第四,為全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整獻(xiàn)計(jì)出力。為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,今年,縣委、縣政府確定了招商三大項(xiàng)目(奶牛養(yǎng)殖、飼草加工、硅鐵冶煉)。作為畜牧業(yè)大縣,要想發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè),必須解決飼草,同時(shí)必須與牛奶加工相配套。在解決這兩個(gè)方面時(shí),我縣遇到了難題,準(zhǔn)備上馬的牛奶加工設(shè)備,由于生產(chǎn)國(guó)(瑞典)的廠家實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng),只供應(yīng)中國(guó)的“四大”奶業(yè)集團(tuán)(三鹿、三元、蒙牛、伊利),不對(duì)其他單位供貨。要想建立奶廠必須與“四大”奶業(yè)集團(tuán)之一聯(lián)營(yíng),單憑我們想和他們聯(lián)營(yíng)是根本辦不到的,在這種情況下,我局領(lǐng)導(dǎo)向地稅省局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到省局領(lǐng)導(dǎo)和鹿泉市地稅局的大力支持和幫助,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)與三鹿集團(tuán)協(xié)商,我縣基本達(dá)成與三鹿集團(tuán)的聯(lián)營(yíng);同時(shí),在省地稅局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下,我縣與泰國(guó)正大集團(tuán)的飼草加工項(xiàng)目正式簽約。
四、加強(qiáng)教育,提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
我局在思想政治教育方面,堅(jiān)持機(jī)關(guān)每周五下午集中學(xué)習(xí),基層每月集中兩天進(jìn)行學(xué)習(xí)。今年,轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神的通知》和《關(guān)于在系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》。在干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我們積極實(shí)施素質(zhì)工程,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),制定下發(fā)了2003年干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到人員、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、筆記五落實(shí)。今年以來(lái),共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)干部83人(次)。在學(xué)歷教育方面,按照《張家口市地稅系統(tǒng)學(xué)歷教育管理暫行規(guī)定》,鼓勵(lì)干部參加學(xué)歷教育。目前,全局52名干部達(dá)到大專以上文化程度的干部已達(dá)43人,在學(xué)干部7人,2005年基本實(shí)現(xiàn)45歲以下干部全部達(dá)到大專以上學(xué)歷水平。
五、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)
去年,我們充實(shí)完善了34項(xiàng)規(guī)則制度,今年,我們按照“深化管理,狠抓落實(shí)”的工作思路,把健全制度、狠抓制度落實(shí)作為規(guī)范干部執(zhí)法行為的著力點(diǎn),重點(diǎn)抓了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、“兩權(quán)”監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)、重大稅務(wù)案件審理和政務(wù)公開(kāi)五項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制約制度的完善、提高和深化。全年,共對(duì)28人(次)進(jìn)行了執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,其中:給予經(jīng)濟(jì)處罰28人(次),罰款3800元;責(zé)令限期整改10人(次),使干部執(zhí)法行為更加規(guī)范。
六、嚴(yán)格執(zhí)法與搞好行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合,促進(jìn)整體工作的提高
嚴(yán)格執(zhí)法,樹(shù)立良好的地稅形象,是我們行風(fēng)評(píng)議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年通過(guò)行風(fēng)建設(shè)工作,促進(jìn)了全局整體工作的提高,也為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了財(cái)力保證。在“非典”疫情影響、酒廠改制稅收銳減、征收難度加大的情況下,我局狠抓組織收入不放松,克服重重困難,確保收入按時(shí)超額完成。全年共組織收入1359.6萬(wàn)元,其中:入庫(kù)稅收收入649.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃的95.5%,入庫(kù)社保費(fèi)700.2萬(wàn)元,同比增收139.4萬(wàn)元,教育費(fèi)附加30.5萬(wàn)元,殘疾人保障金5.8萬(wàn)元。為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”(確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活,確保離退休人員的基本生活),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
今年,我局在行風(fēng)評(píng)議和行風(fēng)建設(shè)方面雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但是,還存在一定差距和不足,以良好的地稅形象和圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的優(yōu)異成績(jī),為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn),讓縣委、縣政府放心,讓全縣人民滿意。
以上報(bào)告如有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位參評(píng)員多提寶貴批評(píng)意見(jiàn)。
謝謝大家!