第一篇：成都市溫江區衛生局2010年度推進依法行政實施方案

成都市溫江區衛生局2010年度推進依法行政實施方案

錄入時間:2010/6/12 點擊數:146

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為貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，根據《成都市衛生局2010年度推進依法行政實施方案》（成衛法監〔2010〕47號）精神，結合我區實際，特制定2010年度推進依法行政工作實施方案。

一、認真貫徹落實規范性文件的審查備案制度

強化規范性文件的管理，按照《成都市行政規范性文件管理規定》，嚴格落實“三統一”制度（統一審查、統一登記和編號、統一公布），有效期制度、定期清理制度。確需制定規范性文件，在制定時要嚴格遵守法定程序和法定權限，進行合法性、實用性審查，并按照有關要求及時上報備案。規范性文件在執行過程中要適時進行評估、清理，對不符合法律、法規規定和經濟社會發展需要的規范性文件要及時修改。對有效期屆滿的行政規范性文件又確需繼續實施的，應當在有效期屆滿前3個月組織評估，根據評估情況重新發布或者修訂后發布。（法制科、各相關科室）

二、進一步完善行政決策機制，規范行政決策行為

建立健全重大事項公眾參與、專家論證和集體決策相結合的科學民主決策機制，不斷提高決策能力和決策水平。通過重大決策聽證制度、專家咨詢論證制度、集體討論制度、行政決策責任追究制度等一系列制度的落實，確保重大行政決策的合法性審查和集體決定率達到100%，全面實現制度管人。通過采取抽樣檢查，跟蹤調查，效果評估等方式，及時發現存在的問題，提高行政決策的科學性和民主性。（辦公室、相關科室）

三、扎實推進局機關和醫療衛生單位信息公開

進一步拓寬信息公開的渠道，提高信息公開內容的廣度和深度。切實做好行政權力網上公開透明運行工作，推進行政權力網上規范、公開、透明、高效運行，提高行政工作的透明度和公信力。進一步完善企事業單位網上辦事公開工作，提高醫療衛生單位辦事公開、醫療信息公開、醫療收費公開的透明度，努力提升群眾的滿意度。（辦公室、法制科、相關科室）

四、切實貫徹落實行政執法責任制

建立健全行政執法責任、執法公示、評議考核和執法過錯責任追究四大方面制度，優化行政執法案件辦理流程，提高行政執法效能。衛生執法監督機構要認真學習《四川省衛生行政處罰案件自由裁量標準》，建立案件辦理內部約束機制，規范自由裁量行為，實現一把標尺辦案。組織開展行政執法案卷評查工作，確保案件自查自評率達到100%，并及時分析、總結案卷評查結果，注重典型案件的收集，以點帶面，提高行政處罰案件辦理質量。（法制科）

五、進一步規范行政審批行為，提高行政效能

全面推進規范化服務型政府（機關）建設，始終堅持公開、公平、公正、高效的做好衛生行政審批，在辦理流程上，本著主動服務、提前介入、支持發展的原則，認真做好政務服務工作。在辦理時限上，按照特事特辦，急事急辦的規定，凡能即辦的要做到當場辦結，不能即辦的要在對外承諾的時限內完成審批，不得超時。在監督管理上，建立健全重大行政審批集體決策制度，按照“誰審批、誰負責”的原則，落實行政審批過錯責任追究制度。（審批科）

六、認真做好行政復議和訴訟工作

認真貫徹落實《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》，做好衛生行政復議、行政訴訟和聽證的組織工作；嚴格按照《中華人民共和國行政訴訟法》規定，做好行政應訴工作，認真貫徹落實行政首長出庭應訴制度。高度重視司法監督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。（法制科、相關科室）

七、大力推進行政調解工作

進一步完善衛生行政調解的工作機制，建立行政機關內部“接待人員調解、責任部門調解、分管領導調解”的三級調解機制。把行政調解與創建法治城市相結合，以化解行政爭議糾紛為主線，充分發揮行政調解在構建社會主義和諧社會中的作用。把醫療糾紛、行政執法糾紛等熱點領域的調解作為重點內容，廣泛開展“調解一次糾紛、上好一堂法制課”專項活動，以案釋法，教育一片群眾，穩定一方民心，切實提高行政調解的質量和公信力。（法制科、醫政科、相關科室）

八、加大法制宣傳教育力度

大力推進領導干部法制教育制度化、規范化，繼續堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識培訓考核制度等，把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。領導干部法制講座、理論中心組學習每年不少于兩次，公務員全年學法時間累計不得少于80小時，學法受教育面須達到100％。以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，結合衛生相關法律法規、醫改相關政策等，大力開展“法律六進”活動，不斷掀起學法用法的熱潮。要做好“12?4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心、以衛生法律法規為重點的法制宣傳教育。要利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。按照《四川省衛生系統“五五”普法檢查驗收評分標準》，對“五五”普法工作進行一次全面的回顧，做好“五五”普法檢查驗收總結表彰工作。（辦公室、法制科）

九、強化依法行政及相關工作報告制度

嚴格落實依法行政各項工作制度，保證信息報送渠道暢通，每季度按照規定時限向區政府法制辦、市衛生局法監處報送行政處罰案件季報表，以及行政調解相關報表；同時按要求報送依法行政工作情況和年度工作總結，確保依法行政相關信息報送及時、真實、可靠。（法制科）

第二篇：成都市溫江區衛生局2011年工作意見

成都市溫江區衛生局2011年工作意見

www.tmdps.cn 填報時間： 2011-01-20 責任單位： 溫江區衛生局

2011年，是溫江衛生的“改革攻堅年”，也是實施衛生“十二五”規劃的開局之年。全區衛生工作的總體思路是：堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“保基本、強基層、建機制”和區委、區政府“兩個率先”戰略目標及“生態田園型現代化新區”定位的總體要求，圍繞“一條主線”（深化醫藥衛生體制改革）、夯實“兩大基礎”（基本醫療服務體系和公共衛生服務體系）、強化“三個重點”（衛生能力建設、數字衛生建設、衛生行風建設）、突破“四項難點”（公立醫院改革、民營醫療機構發展、家庭醫生制度、醫師多點執業），初步實現“五化目標”（衛生服務均等化、衛生發展多元化、衛生管理科學化、衛生隊伍專業化、組織建設先進化），全力推進衛生事業新一輪發展。

一、以衛生服務均等化為目標，大力推進醫藥衛生體

制改革

1、深入實施基本藥物制度。完善醫藥衛生體制改革配套政策，科學優化和調整基本藥物的品種與范圍，在全區所有基層公立醫療機構配備和使用基本藥物，進一步提升覆蓋面，努力拓展惠民利民渠道和方式。

2、積極推進公立醫院改革。在全區公立醫療機構積極推進臨床路徑管理工作，將醫保政策引導與規范診療行為相結合，探索單病種付費方式，力爭成為全省、全市試點單位，推進公立醫院改革向深度和廣度發展。

3、扎實抓好公共衛生服務。一是強化重大疾病防控。健全重大疾病防控體系和突發公共衛生事件應急機制，繼續抓好霍亂、艾滋病、結核病、狂犬病和精神疾病等重大疾病防控工作。二是持續抓好基本公共衛生服務。重點推進以婦幼衛生、執法監督、健康教育、預防接種、全民免費健康體檢、兒童健康管理、65歲以上老年人、慢性病患者健康管理等為重點內容的C類基本公共衛生服務包，進一步提升全區公共衛生服務均等化水平。

4、深化“可選擇”門診統籌。深入推進基本醫療保險“可選擇”門診統籌工作，采取多種措施，努力提升廣大群眾門診看病就醫、實時報帳的工作效率，進一步促進廣大群眾選擇定點醫療機構門診就醫的自主性。

5、探索實行家庭醫生制度。在全區醫療衛生機構探索建立以全科醫生為主的家庭醫生服務團隊，積極推廣家庭醫生服務新模式，開展貼近家庭、貼近群眾的健康“守門人”活動，為全區群眾提供24小時服務。

6、創新開展醫師多點執業。制定區域醫師多點執業管理實施方案，整合優質醫師隊伍資源，創新探索醫師多點執業新舉措，促進區域醫師科學合理流動，更好的服務

全區群眾。

7、加強衛生基礎設施建設。抓好區中醫醫院、區婦幼保健院2個融資項目建設和永盛鎮衛生院遷建、壽安鎮衛生院玉石分院二期工程建設，力爭年內開工促建。同時，做好區人民醫院（原衛生局辦公樓）改擴建工程，年內完工并投入使用，進一步滿足廣大群眾看病就醫需求。

8、繼續深化“醫療質量萬里行”活動。強化醫療質量管理，切實加強醫護人員的教育培訓，狠抓醫院核心制度、《處方管理辦法》和《病歷書寫規范》等相關醫療衛生規范的落實，強化醫院感染、臨床用血等重點管理工作，切實提升醫療質量，保障醫療安全。完善醫患糾紛調處機制，成立醫患糾紛第三方調解機構，進一步提高各類醫患矛盾和醫療糾紛的應對、調解處置能力，保障患者和醫療機構

雙方的合法權益。

二、以衛生發展多元化為目標，大力推進健康產業項

目建設

1、全力推進成都國際醫學城建設。以“產業突破年”為牽引，全面加速構建以醫療健康產業為主導的“全國一流、西部第一”新型城市經濟綜合體。一是將健康產業納入“十二五”區域衛生規劃，作為區域優質衛生資源進行配置和布局。二是結合醫藥衛生體制改革，積極爭取衛生部及省市部門的支持，力爭成為“部、省、市”共建共創健康產業示范平臺。三是優化行政審批，為入駐醫學城高端企業開通綠色通道，提供優質服務。四是發揮高端產業項目的引領作用，帶動區域經濟及醫療服務水平的進一步提升。

2、大力引導社會資本發展衛生事業。按照“平等、公正、規范、有序”的原則，進一步完善民營醫療機構發展配套政策和措施，鼓勵和引導社會資本以多種方式發展醫療衛生事業，促進醫療市場良性有序競爭，為民營醫療機構創造良好發展空間。

3、深入創建中醫工作先進區。緊緊圍繞“兩評”要求，全力做好創建各項工作。一是對照《四川省農村中醫工作先進縣（市區）建設標準》與《四川省農村中醫工作先進縣（市區）工作細則》的內容與要求，進一步完善軟硬件建設。二是加強村衛生站中醫藥服務能力建設，重點打造50家中醫藥示范村衛生站，形成管理規范、特色鮮明、能中會西的村衛生站。三是繼續做好公平、涌泉、天府中醫特色社區衛生服務中心工作。四是扎實抓好評審驗收相關準備，于5月底前完成初期評估相關工作，8月前完成各項創建目標任務，為順利通過省中醫藥管理局評審驗收

打牢基礎。

三、以衛生管理科學化為目標，大力推進科學運行機

制建設

1、科學編制區域衛生規劃。結合全區經濟社會發展實際，科學編制衛生“十二五”規劃，調整醫療機構數量、規模、布局和功能，進一步完善區、鎮（街）、村（社區）三級醫療衛生服務體系，優化醫療衛生資源配置。對新建的醫療衛生機構，重點向六大功能片區、兩個重點項目區

等地域布局。

2、深入推進數字衛生建設。加快信息基礎設施建設，進一步整合區域衛生信息資源，推進衛生信息化向縱深發展，有效提升衛生信息化水平。著重建立完善集醫療保障、電子病歷、個人健康檔案、公共衛生、醫療服務、衛生監督、二代身份證掛號等為一體的綜合性醫療衛生服務信息網絡，提高區域衛生信息資源共享質量，提升醫療衛生服

務、管理和監督能力。

3、創新推進醫院文化建設。進一步深化“科學建立制度體系、樹立正確辦院目標、培育優秀醫院精神、強化醫院品牌建設、濃厚醫院文化氛圍”理念，著力推進醫院精神文化、醫院管理文化、醫院科技文化、醫院服務文化“四大基礎工程”建設，探索開展制度、管理、科技“三項重點內容”創新，積極打造醫院文化特色品牌。

4、深入實施健康促進戰略。大力開展愛國衛生運動、城鄉環境綜合治理、“五十百千示范工程”、“星級院落”和“九進”等重要活動，鞏固和擴大全區愛衛工作成果，全面打造“健康溫江”，力爭在3年內實現“人人擁有健康檔案、人人擁有家庭醫生、人人具備健康素養”。

5、建立完善考核激勵機制。深入推行全員聘用制和績效工資制，探索開展績效工資分配改革；積極研究高層次人才獎勵機制、事業單位專業技術人員管理辦法和主要領導激勵約束機制，進一步提高服務質量和科學化管理水

平。

四、以衛生隊伍專業化為目標，大力推進服務能力提

升建設

按照“名院、名科、名醫”衛生人才發展目標，創新構建人才培養體系，大力培養學科帶頭人和中青年骨干，著重打造專業化優秀團隊。一是加強人才引進。積極爭取人才引進指標，加大專業技術人才和緊缺人才引進力度，增加人才總量。逐步建立完善高端（急需緊缺）人才引進激勵機制，兌現高端人才引進政策。二是強化人才培養。以全科醫學人才為重點，加快基層醫療衛生人才的培養。探索建立衛生人才“大培訓”機制，采取“請進來、走出去”的辦法與省市知名醫療機構“聯姻”，著力加強臨床醫學、預防醫學、精神衛生、婦幼保健、院前急救、護理和藥學、臨床檢驗、醫學影像等專業人才的培養。增強中醫醫師力量，加大中醫傳承、中西醫結合等人才培養力度，加快中藥炮制等職業技術人才和基層中醫藥實用型人才培養。三是探索建立“區管院用”管理機制，將區屬醫療衛生機構中級職稱以上專業技術人員列入管理范圍，對全區中高級專業技術人才實行集中管理、科學調用，促進人才資源區內合理流動。四是在全區醫療衛生機構扎實開展“三基比賽”、“三好一滿意活動”。即：衛生“基礎理論、基本知識、基本技能”比武大賽和以“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的衛生服務活動，進一步提升全區衛生隊伍專業化水平和服務能力，積極呵護廣大群眾健康安全。

五、以組織建設先進化為目標，大力推進黨的建設和

行風建設 一是加強組織建設，積極推進創先爭優第二、三階段相關工作，重點抓好“黨性教育”、“崗位奉獻”、“服務群眾”、“亮牌示范”、“組織創新”和“樹立先進典型”、“搞好對標定位”，“實施提檔升級”等工作，創新開展黨的建設。二是加強思想教育和職業道德教育，切實加強醫療質量管理，完善廉政風險預警機制，強化黨風廉政建設和反腐敗工作；繼續推行陽光采購和藥品配送制度，加大商業賄賂治理懲處力度，杜絕醫療行業的不正之風。

第三篇：成都市溫江區司法局

成都市溫江區司法局

主要職責內設機構和人員編制規定

（建議稿）

根據中共成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳關于印發《溫江區人民政府機構改革方案》的通知（成委辦?2010?37 號）和中共成都市溫江區委溫江區人民政府《關于深化政府機構改革實施意見》（溫委發?2010?31號）精神，設立成都市溫江區司法局（簡稱區司法局），為區政府工作部門。

一、職責調整

（一）取消的職責：

1、取消已公布取消的行政審批事項。

2、取消指導監督社會法律服務機構審批工作的職責。

3、取消組織指導公證員考試工作的職責。

（二）增加或加強的職責：

1、增加指導管理社區矯正工作的職責。

2、加強監督管理法律援助工作的職責。

二、主要職責

根據以上職責調整，區司法局的主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省、市、區關于司法行政工作的方針政策和法律、法規、規章，制定司法行政工作的中長期發展規劃、工作計劃并組織實施。

（二）制定全區法制宣傳教育、普及法律常識和依法治理規劃并組織實施，指導各鎮街和各行業的法制宣傳和依法治理工作。負責區依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組辦公室日常工作。

（三）指導和監督管理律師、公證、法律顧問、社會法律咨詢工作。負責指導企業法律顧問工作。

（四）指導、管理、監督全區法律援助工作。

（五）負責基層司法所建設工作；指導人民調解、社區矯正、基層法律服務、幫教安置工作。

（六）指導和監督全區司法行政系統隊伍建設和思想政治工作；負責全區司法行政系統的警務管理和警務督察工作。

（七）承辦區委、區政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，溫江區司法局設4個內設機構和政治處：

（一）辦公室

編制全區司法行政工作中長期規劃、工作要點并監督實施；組織司法行政調研工作；負責編輯司法行政工作年鑒；負責局機關重大政務活動的組織實施和檢查落實；負責綜合性文件和報告的起草、審核、承擔政務信息、目標管理、文秘、文書檔案、文電收發運轉等管理工作和保密、信訪、接待工作；負責司法行政執法工作和行政復議應訴工作和行政執法過錯、行政處罰錯案責任追究；負責行政刑事賠償有 關工作。負責全區司法行政系統固定資產管理等工作；負責辦理人大代表建議和政協委員提案；管理全區司法行政系統的物資裝備工作。

（二）法制宣傳科（掛成都市溫江區依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組辦公室牌子）

承擔區依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組的有關具體工作，負責依法治區（創建全國法治城市）工作領導小組辦公室日常工作；負責“依法治區”戰略方針和具體目標任務的組織實施及監督檢查；負責全區法制宣傳教育工作，組織實施在全體公民中開展普及法律常識工作；負責制定全區普法教育、法制宣傳、法制培訓和依法治理規劃，組織、指導、協調、監督和檢查各鎮街、各部門、各行業、各單位開展法制宣傳教育和依法治理工作；負責法制宣傳報道工作。

（三）基層安幫工作科（增掛社區矯正工作科牌子，掛溫江區人民調解工作領導小組辦公室的牌子、溫江區安置幫 教工作領導小組辦公室牌子）

指導基層司法所規范化、標準化建設；指導司法所、司法助理員工作及有關基層司法行政工作；指導基層法律服務所和指導各級人民調解組織和調解員開展民間糾紛的調處；負責溫江區人民調解、刑釋解教安置幫教工作領導小組辦公 室日常工作；貫徹落實國家、省、市刑滿釋放人員和解除勞動教養人員的安置幫教政策，擬定工作規劃，區安置幫教工作，引導基層創辦過渡性安置基地；指導檢查和督促各鎮街、村（居）安置幫教工作及社區矯正工作，引導基層多渠道的安置，多形式的幫教工作；調查分析重新犯罪情況，研究預防重新犯罪對策。

（四）公證律師工作科

貫徹實施有關公證、律師、基層法律服務工作的法律法規和規章，指導、監督公證、律師、基層法律服務工作；檢查監督律師事務所、公證處、法律服務所等法律服務機構的執業情況，管理和整治法律服務市場秩序；按授權協助審查律師、基層法律服務機構的成立、律師、基層法律服務機構及執業律師的年檢、注冊初審等工作。對公證員、律師、基層法律服務工作者進行職業道德、執業紀律教育和業務培訓；負責查處律師、基層法律服務機構的違紀法案件及律師、基層法律服務工作者違反執業紀律的行為，提出處理意見，受理當事人對律師、基層法律服務機構的投訴。指導律師做好有重大影響和涉及社會穩定案件的代理工作。

（五）政治處（增掛紀檢監察室、警務科牌子）負責司法行政機關及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制、離退休人員管理、宣傳等工作；承擔司法行政機關黨的建設、隊伍建設和思想政治工作；負責局機關干部職 工考核工作；負責干部職工培訓及立功創模，表彰獎勵工作；協助市、區有關部門搞好機構編制、干警錄聘、人員調入和警務工作；負責全局的人事勞資工作；負責全局工青婦工作、紀檢監察工作和離退休干部工作。

四、人員編制和領導職數

溫江區司法局配備機關行政編制29名，其中：局長1名，副局長2名，政治處主任1名（副局實職），正科級領導職數5名（政治處設置副主任1名，正科級）。

機關工勤人員編制3名。

五、其他事項

（一）基層司法所

柳城、公平、涌泉、天府4個街道辦事處和萬春、永寧、壽安、和盛、永盛、金馬6個鎮設立基層司法所，級別為正科級，為區司法局派出機構。

1、主要職責：協助基層政府開展依法治理工作和行政執法檢查、監督工作；指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作；指導管理基層法律服務工作；代表鎮人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；組織開展普法宣傳和法制教育工作；組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作并開展社區矯正工作；參與社會治安綜合治理工作。

2、人員編制和領導職數：鎮（街）司法所核定司法專項編制3名，其中各鎮（街）司法所設所長1名（正科級），司法所所長由區司法局任命。

（二）局屬事業單位

1、成都市溫江區公證處由區司法局內設機構調整為下屬事業單位。

（1）主要職責：負責制訂公證工作規劃，依照法律、法規和規章開展公證法律服務。

（2）人員編制和領導職數：核定事業編制8名，其中主任1名（正科級）,副主任1名（副科級）。

（3）經費渠道：財政全額撥款。

2、成都市溫江區法律援助中心（掛“148”指揮中心辦公室的牌子）

（1）主要職責：負責制訂法律援助工作規劃，協調法律援助工作；負責法律援助案件的審定，監督檢查法律援助事項的辦理進展情況和質量，指派律師和法律服務人員承擔人民法院指定刑事案件辯護和受理公民的涉及民事、經濟和行政案件的代理申請事項的法律援助案件。

（2）人員編制和領導職數：核定事業編制4名，其中主任1名（正科級）。

（3）經費渠道：財政全額撥款。

六、附則

本規定由中共成都市委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共成都市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第四篇：成都市溫江區工商聯

成都市溫江區工商聯（總商會）

貫徹落實《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下

工商聯工作的意見》的工作方案

9月16日，中共中央頒發了《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》（中發[2010]16號，以下簡稱《意見》）。這是黨中央著眼我國經濟社會發展全局，為加強和改進新形勢下工商聯工作、促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長而作出的一項重大舉措，是我國政治經濟生活尤其是統一戰線的一件大事，在工商聯事業發展史上具有里程碑意義。為認真學習、貫徹和落實好《意見》精神，按照《關于學習貫徹落實〈中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見〉精神的通知》（全聯通【2010】66號）要求，結合我區實際，制定工作方案如下：

一、組織發動，深入學習宣傳

1、深入學習。一是在學習層面上。著力抓好四個層面的學習，即：推動區委及時將《意見》的學習列入中心組學習日程并組織學習；工商聯機關領導班子帶頭學好文件，以自身的學習帶動機關的學習；全區工商聯干部的學習；廣大非公有制經濟人士和基層商會、行業協會的學習。二是在學習內容上。在認真學習《意見》的基礎上，深入學習中央有關領導同志重要講話、人民日報有關評論員文章和《〈中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見〉學習問答》一書，我區編印的學習手冊。要通過學習，切實把思想認識統一到黨中央的重大決策部署上來，增強貫徹落實《意見》精神的自覺性、主動性和堅定性。三是在學習形式上。自學與集中 1

學習相結合。在工商聯工作會、機關學習會、會長擴大會、執委會、年終工作會上傳達學習《意見》精神，同時，召開座談會、理論學習會等。舉辦專題培訓班，邀請有關專家深入、深刻解讀《意見》。

2、廣泛宣傳。廣泛深入宣傳《意見》頒布實施的重大意義和《意見》的基本精神，宣傳非公有制經濟和非公有制經濟人士對推動我區經濟社會發展作出的貢獻，宣傳工商聯工作取得的重大成就和經驗做法，宣傳學習貫徹《意見》的好經驗好做法。一是新聞媒體宣傳。在《中華工商時報》、《四川日報》、《成都日報》、《今日溫江》、成都電視臺、溫江電視臺等新聞媒體宣傳。二是網絡宣傳。充分利用新華網、中國企業新聞網、溫江民營經濟網站進行宣傳。三是雜志簡報宣傳。在商會會刊《魅力溫江》開設學習專欄，編發《溫江統一戰線》、《民營經濟快報》，發揮商會QQ群宣傳窗口的作用。通過做全方位、多層次、多渠道、大范圍的宣傳工作，為貫徹落實好《意見》創造良好的輿論氛圍。

二、狠抓落實，創新工作舉措

組織力量深入企業、深入基層調研，全面掌握工商聯工作和自身建設情況。對照《意見》和全聯通【2010】66號通知中“工商聯貫徹落實方面”的25條要求，認真查找和梳理影響工商聯發揮作用的突出問題，提出貫徹落實《意見》和加強改進工商聯工作的意見建議。在貫徹落實《意見》精神過程中，密切聯系我區非公有制經濟發展和工商聯工作實際，結合正在開展的創先爭優活動，在引導做好非公有制經濟人士思想政治工作、參與政治生活和社會事務、服務非公有制經濟發展、促進基層商會和行業協會發展、構建和諧勞動關系、加強工商聯自身建設等方面，及時發現新情況新問題，提出解決問題的新思路、新辦法，努力把解決問題的有效做法變成長效機制，把抓落實的過程變成工作創新的過程，推動工商聯工作創出新特色、取得新突破。

三、作好匯報，制定實施意見

向區委、區政府相關領導作好匯報，爭取區委、區政府的高度重視和大力支持，按照《意見》，落實全聯通【2010】66號通知中“推動地方黨委貫徹落實方面”和“推動地方政府貫徹落實方面”的21條要求。重點推動區委、區政府將學習貫徹《意見》列入常委會議題和政府常務會議；抓緊制定《中共成都市溫江區委、成都市溫江區人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》；及時召開工商聯工作會議，研究加強和改進新形勢下工商聯工作。

四、科學部署，分步驟實施

根據我區實際，將學習貫徹《意見》工作分為學習宣傳、調研分析、制定意見、總結提高四步開展，每一步驟要制定具體實施方案，做到科學部署、周密安排、分布實施。其中，學習宣傳、調研分析和落實各項工作舉措將作為長期的工作安排。

1、學習宣傳（10月-11月）。10月，向全區工商聯系統和非公有制企業發出通知，召開機關學習會、各基層商會和行業協會學習會。11月，編印下發學習手冊；召開會長擴大會、座談會、理論學習會等，舉辦專題培訓班，邀請有關專家解讀《意見》；將11月作為宣傳月，集中通過主要新聞媒體和工商聯系統媒體、雜志、簡報，充分利用報刊、廣播電視、網絡等多種媒體進行宣傳。

2、調研分析（11月）。調研企業、基層商會、行業協會，全面掌握工商聯工作情況，查找、梳理、分析突出問題，提出加強改進

工商聯工作的意見建議。

3、制定意見（12月）。草擬《中共成都市溫江區委、成都市溫江區人民政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》，征求相關部門、非公有制企業、基層商會、行業協會意見，報區委常委會討論通過后在全區下發。在制定意見中圍繞區委、區政府中心，突出工商聯工作的重點和特色，注重加強和改進工商聯工作的機制建設。

4、總結提升（2011年1月-）。1月，全面總結我區學習貫徹《意見》的經驗做法、特色亮點、主要成效，上報市工商聯。召開全區工商聯工作會，學習貫徹《意見》精神，總結近年工商聯工作，安排部署2011年工作，推進《意見》內容和各項要求的落實。2月-12月，對照我區貫徹意見內容，創新工作舉措、加強工作力度，逐條逐項檢查落實。

五、加強領導，確保工作落實

區工商聯把學習宣傳和深入貫徹《意見》精神，作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，擺上工商聯工作的重要議事日程。成立以區政協副主席、區工商聯（總商會）會長周仕強為組長，區委統戰部副部長、區工商聯（總商會）黨組書記高曉春為常務副組長的工作領導小組，領導小組下設辦公室，成立組織、宣傳、督查工作組，并明確具體職責和目標任務，對學習貫徹《意見》工作進行安排部署、指導協調和督促檢查，對學習貫徹的各項工作進行細化、量化，分解落實到具體人頭，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結。

第五篇：成都市溫江區農家樂調查報告

溫江區農家樂調查報告

一、調查背景

隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，如今，人們的休閑娛樂方式向多元化發展。由于城市人追求一種回歸自然，從而獲得娛身心放松、愉悅精神的休閑方式，所以農家樂這一種新興的旅游休閑形式應運而生。溫江作為一個田園式的生態旅游城市，農家樂的發展已經達到了一定的規模。所以農家樂也成為了溫江人民休閑娛樂的最佳去處。農家樂的發展也對促進農村旅游、調整產業結構、建設區域經濟、加快農業市場化進程產生了良好的經濟效益。

二、調查目的通過對溫江一些農家樂的隨機抽樣調查，了解農家的經營狀況，特別是對農家樂的家禽的品種、來源以及銷售情況有一定的了解，從而分析家禽市場的價值鏈。

三、調查對象

溫江地區農家樂經營者及普通市民

四、調查地點及時間

地點：四川農業大學附近的農家樂

時間：2013年5月25日

五、調查結果

六、數據分析

七、調查結果分析

1、經營品種:大多數的農家樂的經營品種比較齊全，包括了雞、鴨、魚、兔等主要家禽產品。

2、品種來源：自家飼養為輔，市場購買和農戶家購買為主。

3、價值鏈：

4、銷售量

農家樂的消費主要集中在節假日，且以家庭或單位集體消費為主，平時的銷

售量都比較小。由于現在溫江的農家樂數量過多，除了本店的特色菜和招牌菜銷售量較好以外，其他菜品的銷量都一般。

5、經濟效益

總收益=總收入—總成本（人工工資、原料成本、加工費用等），從上面的圖

表中可以看出，雞鴨魚兔等的售價都要比進價要高出幾倍。在一些規模比較大的農家樂，客源量大，其經濟效益可觀。然而對于一些規模比較小的農家樂來說，扣除了人工費、原料成本、房租等費用，其經濟效益不是很好。

6、影響農家樂經濟效益的因素

根據我們的調查了解到，影響農家樂經濟效益的額因素主要有：（1）原材料的成本（2）配料、配菜的成本（3）客源的多少（4）勞動成本，即工人的工資

（5）房租（6）時間，即淡旺季之分的影響（7）地理位置（8）菜色及味道（9）服務態度等

八、解決對策：

（1）、科學規劃。應對當地的資源、環境、文化、市場進行分析和評價，設計適合游客需要的農家樂產品并完善農家基礎設施。

（2）、增強文化內涵。鄉村文化是農家樂的靈魂，要挖掘傳統文化資源，展示鄉村文化的魅力。

（3）、創立品牌。品牌是一種形象，是一種巨大的無形資產。要依托當地農業資源，培育出農家品牌。

（4）、搞好培訓。農家樂的主體是農民，須加強其業務經營培訓，提高管理和服務質量。

（5）、加強經營管理。一要制定農家樂旅游的地方行業標準;二要憑照經營;三要制定質量評定標準。

（6）、加強設施建設。加強交通道路建設;改善用水、排水、用電、通訊、上網等條件;改善廚房、住房、庭院及廁所衛生條件。

（7）、加強市場促銷。一是進行網上促銷;二是利用電視、報紙等媒體促銷;三是編制農家樂宣傳手冊促銷;四是制作宣傳標語牌促銷;五是舉辦農家樂主題會推銷;

六是借助名人效益開展促銷。

九、聯想與想象

創新應當是企業家的主要特征，企業家不是投機商，也不是只知道賺錢、存錢的守財奴，而應該是一個大膽創新敢于冒險，善于開拓的創造型人才。

————熊彼特

現在一切美好的事物，無一不是創新的結果。不管是個人還是組織，一旦墨

守成規、思想僵化，就無出路。這是我在此次調研中最大的感觸。