第一篇：機關行政效能建設活動方案

委機關各處室、直屬單位：

為深入貫徹落實全省政府系統干部大會和太原市開展機關行政效能建設活動電視電話會議精神，進一步規范行政行為，提高行政效率和服務質量，創優政務環境，提升城市形象，根據市委、市政府辦公廳《關于開展機關行政效能建設活動的方案》（并辦發〔XX〕23號）文件要求，結合我市“環境創新年”活動，決定于 XX年7月至8月底開展行政效能建設活動。

一、指導思想

以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以全市育齡群眾和辦事者滿意為標準，按照執政為民、求真務實、效率和服務優先、建設法治政府的原則，著力從體制創新、機制創新、制度完善上解決我市政務環境存在的突出問題，全面提高政府公信力和執行力，努力建設依法規范、高效優質、民主公開、清正廉潔、人民滿意的政府。

二、工作目標

以政務公開、效能監督和貫徹行政許可法、公務員法為重點，進一步深化行政審批制度改革，優化審批程序，減少審批環節，提高辦結效率和質量。建立和實行首辦負責制、限時辦結制、行政首長問責制、行政不作為和過錯追究制等，實施效率監察，加強行政機關內部管理和公務員隊伍建設，實現審批提速、服務提質、監察提效，使政務環境進一步優化，工作作風明顯轉變。

三、活動安排

第一階段；學習動員（10天時間）

學習內容：要以《行政許可法》為基本教材，重點學習省委書記張寶順、省長于（）幼軍在全省對外開放工作會議上的講話，學習省長于幼軍在省人民政府第七次全體（擴大）會議和在全省政府系統干部大會上的講話，學習《中共山西省委、山西省人民政府關于進一步擴大對外開放的決定》（晉發〔XX〕10號）、《山西省人民政府關于改進機關作風優化政務環境全面提高政府公信力和執行力的決定》、《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》（晉政發〔XX〕19號），學習申維辰書記、張兵生市長在太原市 “環境創新年”活動動員大會上的講話，張兵生市長、李永林副書記在全市開展機關行政效能建設活動電視電話會議上的講話，以及《太原市機關工作人員損害政務環境行為責任追究暫行規定》。

學習方法：自學與集中學習相結合的方式進行學習，學習時間一般不少于30個學時，每人至少兩篇心得體會，做到工作學習兩不誤。

通過學習培訓，使廣大干部進一步深化優化發展環境、加強效能建設、全面提高政府公信力和執行力重要意義的認識，進一步增強誠信意識、大局意識、服務意識、責任意識、效率意識，全面提高政治和業務素質。

第二階段：查找問題，建章立制（20天時間）

第一步，查擺問題。處室要本著“深入找問題、重點找原因”的態度，對照優化發展環境、加強效能建設，全面提高政府公信力和執行力的要求，認真總結近年來的工作情況，查找工作中存在的問題，把握問題的癥結。要采取召開座談會、問卷調查、設置意見箱等形式，廣泛征求機關干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見，召開一次座談會，組織一次問卷調查，舉辦一次與服務對象對話活動。

第二步，歸納梳理。各處室針對查擺出的問題以及社會各界的意見建設，按照行政審批制度改革、政務公開、效能建設和我市“環境創新年”活動的要求，重點圍繞首辦負責制、限時辦結制、服務承諾制、目標管理責任制、公務員績效考核制等制度的執行情況進行認真歸納梳理，按照要求，填好《機關行政效能建設自查表》，并結合實際向本單位和部門及社會公示。

第三步，建章立制。各處室在認真梳理的基礎上，根據《山西省人民政府關于改進機關作風優化政務環境全面提高政府公信力和執行力的決定》，抓重點，突難點，提出改進機關作風、提高行政效能的辦法和措施，進一步完善符合本部門實際的工作機制、管理機制、創新機制、激勵機制，使機關效能建設走上制度化、規范化的軌道。

第三階段：整改提高（20天時間）

各處室要針對征求的意見和查找的問題，對照建立的規章制度，制定整改措施。認真清理行政審批、年檢、年審、換證事項，簡化審批環節，在符合法律法規的前提下，對保留審批事項的辦理環節要再壓縮30%以上；應納入政務大廳或服務窗口的事項要全部納入；積極推行對集中許可權制度，要整合分散在各處室的審批職能，設立審批處室，整建制入駐各級政務服務窗口統一辦理。要進一步完善內部工作流程，開展工作流程再造，編制工作流程圖，明確每個環節的責任人、辦理時限；繼續完善政務公開制度，各部門網點要按照《太原市政府部門網站測評標準體系》規范建設，年度測評分值要達到60分以上。健全崗位責任制，實行a、b、角無缺位工作制，完善部門目標管理責任制和公務員績效考核制。逐步建立行政許可電子監察系統，進一步提高監督效能；建立行政效能投訴舉報電話，及時受理和處理群眾投訴，加大對損害發展環境行為的監督和查處力度。

第四階段：督促檢查，總結驗收（10天時間）

委機關行政效能建設領導組辦公室對處室、市直各單位的優化政務環境、加強行政效能建設工作進行檢查驗收。

四、具體要求

（一）提高認識，加強領導。成立由紀檢組長王正仁任組長，副主任于兆林任副組長，班子成員參加的太原市人口和計劃生育委員會機關行政效能建設領導組。領導組辦公室設在委機關監察室。具體負責指導、監督各項行政效能建設工作的落實。監察室主任武代英任辦公室主任，發展規劃處處長馬家麗任辦公室副主任。機關辦公室副主任李春、政務大廳武小剛副處長任辦公室成員。

班子成員要在開展機關行政效能建設活動期間，根據工作分工，深入分管處室和部門檢查指導，聽取匯報，負責分管處室部門整改措施的落實。

（二）加強宣傳，營造氛圍。通過開辟專欄簡報等多種形式，在全委廣泛宣傳機關行政效能建設的重要意義、工作任務和政策措施，做到家喻戶曉、人人皆知。要及時報道本次活動的典型做法、先進事跡。采取明查暗訪等形式，對不作為、亂作為的人和事進行曝光，努力營造廣大群眾積極參與和監督的良好氛圍。

（三）強化監督，嚴格獎懲。委機關行政效能建設領導組辦公室深入處室和部門進行實地檢查，并及時受理群眾的投訴，對貫徹落實會議精神不力、敷衍搪塞的處室和部門的負責人以及存在行政不作為、亂作為、行政過錯行為的當事人，一經查實，將嚴格按照省、市有關規定進行責任追究。

活動結束后，各處室部門要將活動開展情況于XX年8月20日前，書面報委機關行政效能建設領導組辦公室。

第二篇：勝利鎮機關行政效能建設活動整改方案

勝利鎮機關行政效能建設活動整改方案

按照市委、市政府《關于加強機關行政效能建設的實施意見》（峨委發[2008]8號）、市效能辦《關于印發《峨眉山市轉變機關作風加強機關行政效能建設近期工作方案》的通知》（峨效能辦[2008]）3號）文件要求，勝利鎮認真開展了機關行政效能建設活動。

6月2日，鎮黨委、政府組織了全鎮機關干部和鎮境內事業單位、9個村、2個社區三職干部、規模以上企業負責人共87人召開了機關行政效能建設活動動員會，會上傳達學習了市行政效能建設工作會議精神，安排部署了勝利鎮機關行政效能建設工作。同時發放了35份《勝利鎮機關行政效能建設意見征求表》，對勝利鎮機關行政效能工作進行意見征求。

一、存在的主要問題

通過問卷調查和自查，反映出鎮機關在行政效能上存在的五個方面問題：

1、對行政效能建設的認識不夠。一是對機關效能建設工作研究較少；二是對鎮、村干部宣傳力度不夠；三是宣傳、信息報送力度還要提高。

2、依法行政水平不夠。一是干部政策理論水平不夠高；二是妥善化解矛盾、維護社會穩定工作還做得不夠好。

3、工作執行力不夠。一是敢于碰硬的精神不夠；二是對“三項制度”的執行還有偏差。

4、機關作風還有待進一步加強。個別部門和干部執行力還要提高，制度建設還應加強，深入基層不夠。

5、社會管理與服務做得不夠，與服務型政府還有差距。

二、整改方案

針對查找出來的主要問題，鎮黨政領導班子認真研究了整改措施，對一些能夠立即整改的問題，立說立行，采取有力措施迅速整改到位。

（一）加強學習，提高認識

認真學習機關行政效能建設活動相關精神，認真學習劉奇葆書記在全省機關行政效能建設工作會上的講話精神。以落實“三項制度”為重點，以轉變作風為保障，全面加強機關行政效能建設，做到有令必行，令行禁止。通過該項活動，促進機關作風進一步轉變和政府職能轉變，促進重點項目順利推進，促進鎮域經濟發展和社會穩定和諧。

（二）牢固樹立科學發展觀，增強“真抓實干，務求實效”意識

1、提高領導對經濟工作的服務意識。牢固樹立和落實科學發展觀，堅持用科學發展觀來統領全鎮經濟社會發展工作，把更多的時間和精力用在研究和抓好經濟發展上。嚴格實行每周一的機關干部會和每周五的黨委會學習制度。組織班子成員進一步深入學習研究機關行政效能建設相關精神和新的經濟思想、經濟理念，努力提高班子成員駕馭社會主義市場經濟，帶領群眾發展經濟的能力；加強對經濟發展的研究，增強工作的前瞻性、主動性，特別是要在“為民、開拓、務實、清廉”上下功夫研究。

2、狠抓產業提升年重點項目建設，增強發展后勁。結合市上惠民政策，千方百計做好勝利鎮“惠民行動”，切實解決人民群眾生產生活困難，充分發揮峨眉山市城市擴建優勢、地理區位優勢，進一步改善經濟發展軟環境，主動出擊，奮力推進東部新區建設。抓好產業提升年的發展，協助市委、市政府做好十里村新農村道路建設、南鋁線架設、倉儲物流園區、工業集中區等重點項目的征地拆遷工作，并及時將重點工程的進展情況進行匯總上報。

（二）嚴格依法執政，妥善處理群眾關心熱點難點問題 推進依法執政、依法治鎮，在領導班子成員中廣泛深入開展依法執政教育，進一步增強全體班子成員依法行政的觀念。始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正個人和人民群眾的位置。進一步健全完善領導干部和部門定點幫扶困難群眾的制度、幫助解決貧困家庭子女讀書問題的制度、新型農村合作醫療保障制度、強化信訪工作責任制度等有關制度。認真做好征地農民的農轉非工作和社保工作，為征地農民解決后顧之憂。做好農民工和下崗職工就業培訓，提高就業技能。對群眾反映的各種問題由鎮紀委和信訪辦牽頭，相關部門嚴格按照“三項制度”要求對反映的內容落實專人進行限時辦結。

（四）著力加強行風和政風建設，切實轉變工作作風

1、認真落實“三項制度”，提高工作執行力。在職工和村組干部中廣泛開展“五種意識”教育，強化干部隊伍的“五種意識”，做到有令必行，令行禁止。健全鎮村組干部績效考核辦法，嚴格責任追究，促進各項工作落到實處，取得明顯成效。

2、進一步把加強行風和政風建設擺在重要議程，堅持黨政統一領導、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制，按照服務大局、整體推進、從嚴要求、標本兼治的原則，狠抓落實，進一步在鎮機關乃至全鎮形成健康向上的好風氣。

3、加強機關作風建設，以“快、準、細、實、嚴”五字標準來衡量檢驗我們的工作，結合機關效能建設，使工作作風進一步轉變，并達到這“五字”標準。嚴格做到開短會，開有用的會；講短話，講有用的話；發短文，發有用的文。騰出精力，抓好經濟發展，維護好一方穩定。

（五）構建政務公開平臺、接受社會監督，著力解決群眾反強烈的熱點、難點問題

進一步推進政務公開和村務公開。利用信息技術方便、快捷、覆蓋面廣的特點，開展政務信息網上公開。通過信息網站，把政府社會管理的行政事務和主要措施向社會公開，以增強管理工作的透明度，直接接受社會監督，充分聽取群眾意見，進一步使管理工作做到便民、利民、為民，促進管理工作的公平、公正、公開。

（六）強化督促檢查，確保各項工作正常開展

由鎮紀委牽頭，開展行政效能建設工作事項督查，定期不定期地檢查“三項制度”執行情況、機關作風情況、政務公開和村務公開等情況，確保效能建設工作落到實處，塑造良好的機關形象。

中共勝利鎮委員會 勝利鎮人民政府

二OO八年六月十一日

第三篇：機關行政效能建設簡報

機關行政效能建設簡報

第 二十四 期

綿陽市游仙區行政效能建設領導小組辦公室 2008年10月10日

機關行政效能建設督查通報

為認真落實區委、區政府《關于開展機關行政效能建設的實施意見》的精神，根據《游仙區加強機關行政效能建設工作方案》（以下簡稱《工作方案》）安排，區效能辦、區目督辦組成三個督查組，于9月中、下旬對全區機關行政效能建設階段性工作的開展情況進行了督查，現將督查情況通報如下：

一、機關行政效能建設工作開展情況

1、重視學習教育，強化效能意識。各地各部門組織干部職工深入學習了 “一個決定”、“二個規定”、“三項制度”、“四個講話”的精神，建立 “一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓的行 政效能建設領導機構，廣大黨員干部緊密結合實際，開展討論、查找問題、深刻剖析，逐步提高效能意識，基本形成人人講效能、處處抓效能、事事強效能的良好氛圍。

2、落實“三項制度”，制定實施細則。區效能辦制定了《游仙區行政機關首問責任制度》、《游仙區行政機關限時辦結制度》、《游仙區行政機關責任追究制度》，各地各部門緊密結合工作實際和部門職責，制定了“三項制度”的實施方案（細則），全區行政效能制度體系基本框架已建成。

3、建立政務服務平臺，完善三個系統。一是安裝了行政效能電子監察系統、語音視頻監控系統和行政審批業務通用軟件系統，并于8月11日全面運行；二是實現了與省、市政務服務中心的聯網，部門業務專網與政務服務中心窗口互聯互通；三是開展了網上咨詢、預審、審批，并對網絡的穩定性、安全性進行了檢查和維護；四是順利完成通用軟件升級。

4、清理行政審批項目，基本確定“兩集中、兩到位”的目標。按照“精簡、效能、便民”的要求，全面清理了所有行政審批項目，制定了《游仙區政府政務服務中心辦理的行政許可項目和非行政許可審批項目目錄》初稿。規范了具有審批職能的單位行政審批股的設置，明確了行政審批股職責、派駐人員選派要求、授予窗口工作人員權限等窗口工作要求。

5、規范了行政決策和權力運行，推進了政務公開工作。修訂 《游仙區人民政府工作規則》（草案）、制訂《<政府信息公開條例>的實施辦法》、《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》，上述文件已報區委、區政府審定。

6、行政效能投訴和群眾滿意度測評機制初步形成。區紀委、監察局建立了行政效能監察室和行政效能投訴中心，制定了《游仙區行政效能告誡辦法》、《游仙區行政效能投訴處理辦法》、《游仙區行政效能投訴處理流程》，公開了行政效能投訴電話和電子郵箱，區政務服務中心各窗口均設置了電子滿意度測評系統，區效能辦定期、不定期通過電話、信函等直接回訪辦理審批事項的群眾，抽查群眾滿意度情況。

7、試行政務服務三級代理，率先開通鄉鎮電子審批。區政務服務中心已在街子鄉、新橋鎮試行區、鎮、村三級群眾事務全程代辦制，率先將行政審批業務通用軟件與街子鄉連通試運行，實現了群眾就地申請、交件—網上傳遞審批—就地取件，方便了群眾，提高了辦事效率。

8、加強災后農房重建效能監察，推進災后重建。各鄉鎮、各部門把災后重建作為效能建設的重要內容，抓部署、抓落實、抓檢查，迅速推進災后重建各項工作，區紀委、監察局、效能辦加強救災款物的監管、各項恢復和重建工作的督查和干部作風的訪查、糾改，為災后重建提供了堅實的保障。

9、真抓實干，工作亮點紛呈。一是工商分局、公安分局、衛 生局、地稅局、質監局認真按規定進駐政務服務中心，其窗口辦理審批事項數量連續排名前列，提速明顯；二是衛生局制定的按實際工作數量和質量對個人進行考核的制度，對解決長期困擾機關“忙閑不均”問題進行了有益的探索；三是區林業局、區物價局等部門落實“三項制度”詳細具體，資料完整清晰，可操作性強；四是太平鄉群眾服務二級代理和東林鄉公共服務“一心九站”的工作模式，值得各鄉鎮推廣和借鑒。

二、存在的問題

1、認識不到位，領導重視不夠。部分鄉鎮、部門效能建設和業務“兩張皮”，工作流于形式、浮在表面，缺乏應有的力度；個別鄉鎮和部門甚至有因為抓效能建設而增加了工作量，影響到業務工作開展的錯誤認識。

2、細則不“細”，不具操作性。部分鄉鎮、部門“三項制度”的具體實施未能與工作實際結合，依樣畫葫蘆，缺乏可操作性，制度成了擺設。

3、信息上報不及時，質量差。部分鄉鎮和部門不僅報送的信息數量不夠，而且質量不高，沒能全面和真實反映工作進展情況、好的做法、存在的問題。

4、行政審批事項清理進展緩慢。從區級具備行政審批職能的34個部門報送的《游仙區行政許可和非行政許可審批項目清理表》匯總情況看，普遍存在承諾時限長、即辦件率低的問題，達不到《工 作方案》規定的要求。

5、進駐區政務服務中心工作存在問題。一是錄入區政務服務中心的審批項目253項，實際辦理的審批項目103項，實際辦件項目占錄入審批總項目數的41%；二是存在“應進未進”、“兩頭受理”現象，區國稅局、區社保局窗口形同虛設，至今窗口沒有受理過一件行政審批項目；三是存在“名進實不進，只掛號不看病”等現象，區運管所等少數幾個窗口只是接件，審核、審批仍在機關；四是部分窗口人員不穩定，業務不熟練，服務質量有待提高。

三、下一階段工作要求

針對督查中發現的問題，各鄉鎮、各部門要深挖根源，動真格限期整改。全區各鄉鎮、各部門要認真抓好以下幾個方面的工作：

1、進一步提高認識。各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞區委、區政府中心工作，繼續堅持把機關效能建設工作擺到突出位置，切實轉變工作作風，提高工作效率，以效能建設促“災后重建”，為確保我區經濟建設、社會事業發展、“災后重建”等工作取得全面勝利奠定堅實基礎。

2、完善“三項制度”實施細則。要結合本地、本部門實際，細化、量化機關內部管理制度，增強可操作性，建立行政效能長效機制，防止走過場。

3、加大信息報送力度，及時反饋信息。各部門要及時報送行政效能建設工作信息，區效能辦要及時編發《機關行政效能建設簡 報》，通報情況，交流經驗，指導和促進工作。

4、繼續完善行政審批事項清理工作，各部門要認真研究行政審批事項，切實縮短承諾時限，提高即辦件率，提升行政審批速度。

5、加大對進駐區政務中心部門工作的督查。切實解決 “應進未進”、“兩頭受理”、“名進實不進，只掛號不看病”等問題，區政務中心要做好協調工作，找準原因，對癥下藥，對人為推諉拖拉的部門，效能辦將報區委，嚴肅處理。

6、各部門，特別是行政效能建設工作的牽頭部門一定要按照《游仙區加強機關行政效能建設工作方案》，抓好前期工作的整改，抓緊開展10月工作，確保全年任務的完成。

區效能辦將定期和不定期明查暗訪，督查機關效能工作的開展情況。

送：區機關行政效能建設領導小組成員，區政府副區長； 發：經濟試驗區黨工委、管委會，各鄉鎮、街道黨委、鄉鎮人民政府、街道辦事處，區級各部門，市區共管部門。

（共印24份）

第四篇：機關行政效能建設工作總結

機關行政效能建設工作總結

為深入貫徹黨的十七大精神，省市分別發文對加強機關行政效能建設進行了安排部署。我局按照上級要求，認真開展該項工作，進一步轉變了干部作風，全面提高了機關行政效能，優化了政務服務環境，提高了環境監管水平。現就我局開展機關行政效能建設情況匯報如下。

一、工作開展情況

（一）領導重視，全面安排。

1、市委、市政府下發機關效能建設有關通知后，環保局黨組極為重視，及時召開黨組會對文件進行了傳達并組織了討論，于5月9日上午，召開全體干部職工大會，對我局加強行政效能建設工作進行了動員安排。

2、及時成立效能建設領導小組，一把手負總責。局黨組召開專門會議研究分析我局在效能建設中的主要著力點和急需解決的問題，制定時間表分步驟實施，不走形式，不走過場，真抓實干。主要以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為突破口，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運用方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，使機關干部在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作滿意度上有新提高，努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關運行機制。

（二）借鑒經驗，完善制度。

1、為使機關效能建設工作更加規范和完善，我局專門組織有關人員參觀學習了其他單位在效能建設方面的好經驗、好做法，同時積極與效能建設成績比較突出的兄弟單位取得工作聯系，汲取他們在效能建設方面所取得的成功經驗。

2、注重制度創新，增強整體素質，提高工作效率。隨著機關效能建設的深入開展，我局對過去工作中建立的各種規章制度進行梳理、修訂和整合，重新制定了適應新形勢發展的規章和制度，先后制訂和完善了《環保局行政機關首問負責制度》、《環保局行政機關限時辦結制度》、《環保局行政機關責任追究制度》、《環保局工作規則》等一系列關于行政管理、組織建設、廉政建設方面的規章制度，建立完善了機關內部的權力運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制，實現了以制度管人管事，使環境保護工作有章可循、有規可束。著重加強12369環保舉報熱線建設，結合我市實際，建立和完善了環保舉報案件報批、分轉、查辦、督辦、回復等5項工作程序，使環保舉報案件辦理工作程序化、制度化、規范化，做到環保舉報案件件件有落實、事事有回音、人人都滿意。

（三）強化重點，狠抓落實。

堅持從規范行為、轉變工作作風、優化服務態度、提高服務質量和工作效能這一核心出發，進一步強化了政務公開、行風建 設、工作紀律、工作落實、依法行政、勤廉高效、優化服務等各項制度落實。比如在政務公開方面，認真做到了排污收費九公開、審批驗收五公開和工作人員姓名、職責、權限公開及辦結時限、程序、依據、結果公開，在提高了工作透明度的同時，為群眾提供了良好服務環境。在優化服務方面，向社會承諾了今年要為群眾著力辦好的以提高空氣環境質量為重點，深入開展煙塵污染集中整治工作，讓群眾呼吸上清潔空氣，以提高飲用水水質為重點，認真開展水污染防治工作，保證群眾喝上放心水，以“兩考”為重點，深入開展噪聲污染集中整治活動，為考生和居民創造安靜的應試和生活環境等六件實事，并較好的落實了領辦服務、一次性告知、一條龍辦理和限時辦結、現場辦公、預約服務及24小時服務等項制度，使工作人員的服務態度達到了熱情、誠信、真摯、周到的要求，杜絕了冷、橫、硬和刁難現象，服務質量也隨之明顯提高，促進了工作作風的進一步轉變。在此基礎上，深入落實了機關工作人員“八不準”規定、環保系統“六不準”規定和早晚簽到、禁止工作時間辦私事、禁止工作中上網聊天、嚴禁刁難勒卡服務對象和請消假等制度，進一步增強了干部職工的紀律觀念和實效觀念，規范了行政行為，樹立了良好的機關形象。

二、取得的成效

通過各項工作的開展，我局加強機關行政效能建設活動取得了“四個明顯轉變”。

1、全局機關工作作風明顯轉變。以前上班的時候有些人竄 崗聊天的現象消失了，大家都堅守崗位，認真工作；上班的時候看小說、打游戲等與工作無關的活動的現象沒有了，全體工作人員個個在工作時間不做與工作無關的事情。以前存在的遲到、早退現象沒有了，個個都按嚴守紀律。以前存在的消極、懶散的工作作風消失了，整個環保局煥發出積極向上、勤政為民、開拓進取的精神風貌。

2、服務能力明顯增強。開展機關效能建設活動以來，通過推行環保局機關首問負責制、限時辦結制和崗位責任制，全局的責任意識大大增強，自覺學習的風氣蔚然成風，對待群眾態度更加熱情，服務能力提高了，人民的滿意度增加了。

3、辦事效率明顯提高。一是清理和規范行政審批事項。進一步清理、精簡和調整行政審批項目，將原來的10項減少為6項，全部授權政務窗口辦理；二是縮短審批時限。項目審批由原來的15個工作日縮短為5個工作日，其他事項的辦理需要的時間也明顯縮短了；三是規范窗口行政審批項目管理。切實解決政務窗口授權不充分的問題。按照行政審批項目“兩集中，三到位”原則，改進環保現行政務窗口運行現狀。將環保政務窗口的人員納入局機關政務服務股統一管理，增添必要的辦公設備，健全和完善建設項目審批制度，確保所有行政審批項目由政務窗口進出，提高窗口現場辦結率，實現“一站式”服務，真正達到“便民、利民、惠民”的目的。

4、發展環境明顯優化。開展效能建設活動以來，環保局的 服務能力明顯增強，服務質量明顯提高，辦事效率明顯提高，人民辦事的滿意度明顯提高，為我市經濟社會的發展提高了一個很好的發展環境。

三、存在的問題及下一步工作打算

雖然我局機關效能建設方面取得了一些成績，但也還存在一定的不足。主要表現在：一是創新的意識不夠強，雖然在機關制度建設方面做了改進，但還不夠大膽地結合實際進行創新，雖然完成了工作，但工作效率提高不明顯；二是人員素質和執法裝備水平有待提高。近年來，雖然開展了一系列教育活動，并鼓勵干部職工自學，但由于經費問題沒能安排干部職工系統地培訓理論和環保業務知識，人員素質還不夠強。雖然環保工作人員的經費納入財政供給，但是環境管理、執法和監測等方面的投入不足，一些必要的監管設備沒能配備到位，能力建設的不到位嚴重制約了環境保護工作的效能。

在今后的工作中，我們一定按照上級的安排和要求，發揚效能建設工作中的成績，彌補工作中的不足，緊密結合工作實際，加大環境執法力度，嚴格執行新建項目的環境保護審批制度，杜絕新污染源的產生，強化老污染源的治理，推行城市環境綜合整治和清潔生產，努力創建資源節約型和環境友好型社會。

第五篇：機關行政效能建設自查報告

中共南充市委辦公室

機關行政效能建設自查報告

以改進作風為主線，以提高工作效率為核心，按照整體推進、重點突破的工作思路，扎實開展了機關行政效能建設活動

一、加強組織領導，思想基礎進一步筑牢

堅持公開為原則，推進政務公開；一是加強組織領導，服務能力不斷增強。為深入開展機關效能建設活動，我委及時調整了機關效能建設工作領導小組。領導小組辦公室下設辦公室，抽調專人負責辦公室的日常工作，使效能建設工作有條不紊地開展；結合工作實際，明確了效能建設活動的指導思想、目標任務、組織領導、主要內容、實施步驟等，始終堅持將效能建設工作滲透到日常工作當中，切實提高工作效率；引導干部職工強化“領導就是服務、管理就是服務”的理念，積極轉變服務理念和服務方式，堅持群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，通過中心組學習等多種形式，解決了一些機關干部“知識恐慌”、“本領缺失”問題。

二是強化效率意識，執行能力不斷增強。實行集中行政審批制、首問責任制、限時辦結制，推行電子政務等制度，認真探索解決“資源分割、職能交叉、溝通不暢、協調困難”等影響行政效能的主要瓶頸；開展崗位競賽，培養干部職工超前思考的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性，增強履行崗位職責的政治素質與專業技能，著力解決在執行上“頂”、在辦事上“拖”、在執法上“濫”、辦公手段陳舊等低效率問題，做到安排的工作立即辦、重要的工作優先辦、復雜的工作穩妥辦、困難的工作設法辦、瑣碎的工作抽空辦、份內的工作自覺辦、想到的工作主動辦、所有的工作認真辦。實行課題式設計、增強工作的前瞻性，實行項目式管理、增強工作的績效性，實行工程式推進、提高工作的系統性，實行臺賬式督查、增強工作的實效性，實現工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

三是強化責任意識，監督能力不斷增強。通過聽取講座的形式，切實引導樹立責任意識，避免遇到權力往里攬，遇到責任往外推的情況。通過對行政效能建設重點部位的監督，對與各級領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督，對各級干部執行力的跟蹤考核和問效，推進機關作風與政風、行風的聯動；把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督與干部之間相互監督有機結合起來，建立健全政務信息公開發布、考評追究等保證權力陽光運行的配套制度，扎實開展行風、政風民主評議工作，打造公開透明、廉潔高效的機關形象；鞏固和強化各項監督聯動機制，強化機關與基層聯動機制，加強作風建設相關部門的協調配合和資源共享，緊緊抓住“不落實的事”，嚴肅查處“不落實的人”，形成推進行政效能建設的強大合力。

二、把握重點環節，建設本領進一步提高

一是大力轉變作風，強化干部作風整頓。堅持教育、制度、監督、自律并重，采取多管齊下、標本兼治、綜合治理的辦法，教育引導干部牢固樹立“ ”的工作作風，抓好行政效能制度體系建設、改革行政管理體制、轉變干部作風。認真貫徹落實民主集中制，健全重大事項集體決策制度，規范民主決策和議事程序，推行重大問題決策、重要人事任免、重要建設項目安排、大額資金使用等票決制，防止決策失誤、權力失控和群眾利益受損等問題發生。推行“一線工作法”，增強領導力，強化執行力，提升工作效力，堅決防止“假、大、空”貽誤事業、貽誤發展；進一步精文簡會，精簡會議和文件,增強會議和文件的針對性、實效性，提高辦會、辦文的質量和效率，降低行政成本。教育引導干部破除官本位思想，強化執政為民理念，認真履職盡責，努力為企業、為基層、為社會、為人民群眾服好務。

二是優化管理要素，加強機關運行管理。加強了領導，落實責任，積極開展了機關節約活動，努力壓縮一般性支出，加強了水、電、油費支出管理；積極深化行政體制的配套改革，創新“責權一致、執行順暢、監督有力”的行政管理體制機制，規范政府行為，改革服務程序、手段、方法，減少、集中、并聯、樹立政務服務流程，降低行政成本，延伸服務職能，搭建服務群眾平臺，形成科學、規范、高效、透明的運轉體系；加強網絡平臺建設，完善網絡基礎，建立政務公開信息反饋制度，運用網絡政務公開平臺，加大人權、事權、財權、物權事項及領導干部廉潔自律情

況的公開，增強工作的透明度；設立投訴信箱和監督電話，廣泛聽取群眾意見和建議，增強公信力；立足服務，強化調研，圍繞重點工作，將機關效能建設工作的實效體現在各項工作中，樹立市委辦良好的對外形象。

三是注重效能實效，全面完成職能目標。按照加強機關行政效能建設的要求，從規范科室行為、優化辦事流程、提高辦事效率入手，將效能建設工作分解落實到各科室，強化督查督辦。結合“掛包幫”，確保機關效能建設取得實效。，全年無人受到行政效能過錯追究。

三、創新三大機制，長效保障進一步構筑

一是創新干部管理機制。在堅持黨管干部的原則下，進一步建立健全實用、高效的干部管理機制和公開、公平的選拔任用機制，創新充滿活力的干部配置機制和科學、合理的激勵機制，營造成就干部的發展空間，創造人盡其能的工作環境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；開辟引入政策上的“綠色通道”，建立獎勵機制，鋪設成長平臺，吸引干部；識人所長，給足空間，授之以實，用好干部。樹立以人為本管理理念，堅持現代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分類、合約管理，推進從以“事”為中心到以“人”為中心，從“獨斷式”、“監督式”管理到“參與式”、“激勵式”管理，推進“人人有事做”向“人人兢兢業業做事”到“人人高興地做事”轉變，發揮每個干部的主觀能動性，實現管理上的質的飛躍，全面提高機關核心競爭力。

二是創新績效考評機制。在實際工作中，堅持實事求是、公開公正、定性考評與定量考評相結合的原則，進一步擴大考評主體，加強考評隊伍建設，擴大民意調查成分，健全社會評價體系，構建科學規范的評價主體體系。進一步轉變考評觀念，按精準化、具體化、數字化的原則，互動、科學地制定考評指標。把行政效能建設考核同目標考核、民主評議政風行風、公務員考核相結合，同時將效能考核結果同單位和個人評先、獎勵掛鉤，提高了干部職工主動抓好效能建設的自覺性。結合黨風廉政建設工作，采取內部評議與外部評議同步的方法，圍繞中心工作依法履行職責，以樹立機關和黨員干部清正廉潔良好形象等方面工作情況為評議內容，推動機關行政效能提升。

三是創新責任追究機制。以落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制為核心，抓住問責事項根本，做到問事必問人、問人必問責、問責問到底，縮小問責面，擴大教育面，認真解決責任主體不明確、重行政問責輕法律問責、重內部問責輕外部問責、重執行問責輕決策問責、重事故問責輕日常問責、重應對問責輕預防問責、重形式問責輕結果問責等問題。進一步理順職責權限分工，規范行政問責的規則和程序，推進問責主體多元化，擴大和規范問責的領域內容，疏通問責通道。加強與黨內監督、社會監督、輿論監督的密切配合，使“同體問責”與“異體問責”有機結合，形成行政問責強大合力。