第一篇：對北京市人民政府法制辦公室(人參進入食品)

對北京市人民政府法制辦公室《關于在非藥品柜臺銷售滋補

保健類中藥材有關法律適用問題的請示》的答復

國法函［2005］59號

北京市人民政府法制辦公室：

你辦4月20日報來的《關于在非藥品柜臺銷售滋補保健類中藥材有關法律適用問題的請示》收悉。經研究，答復如下：

依照《中華人民共和國藥品管理法》第二十一條、第三十一條、第三十四條的規定，同意你辦的意見，在商場、超市等非藥品經營單位銷售尚未實行批準文號管理的人參、鹿茸等滋補保健類中藥材的，不需要領取《藥品經營許可證》。

國務院法制辦公室2005年4月27日抄送：國家食品藥品監督管理局，國家中醫藥管理局

附：北京市藥品監督管理局關于在非藥品柜臺銷售滋補保健類中藥材有關法律適用問題的請示

北京市人民政府法制辦公室：

長期以來，在商場、超市等非藥品柜臺銷售人參、鹿茸等滋補保健類中藥材較為普遍。各地均未按照銷售中成藥、中藥飲片的管理方式實施《藥品經營許可證》管理。各有關方面和社會各界對此均沒有異議。但近來執法過程中，有人對此提出異議，認為對此類中藥材亦應實施《藥品經營許可證》管理，并多次質詢我局。對此，我們對照《藥品管理法》有關條款認為：

1、根據《藥品管理法》第一百零二條規定：藥品，是指用于預防、診斷人的疾病，有目的地調節人的生理機能并規定有適應癥或者

功能主治、用法和用量的物質，包括中藥材、中藥飲片……

基于人參、鹿茸等中藥材具有醫療、保健雙重性能。有些品種已被分期定義為藥食兩用品種。有些品種雖未列入“藥食同源“的名單，但均作為滋補保健品銷售使用。產品既不標示功能主治，也不以預防、治療、診斷疾病為目的。這類產品廣泛在商場、超市等非藥品柜臺銷售，具有一定的歷史淵源，已形成傳統銷售方式。

2、根據《藥品管理法》第三十一條規定：國家對藥品實施批準文號管理，生產藥品必須取得批準文號，但對中藥材是允許的例外。

3、根據《藥品管理法》第三十四條規定：國家對中藥材的購銷未實施經營資質的《藥品經營許可證》管理。

4、根據《藥品管理法》第二十一條規定：城鄉集市貿易市場出售中藥材無須《藥品經營許可證》。

鑒于城鄉集貿市場與連鎖超市、商場等同屬零售市場，連鎖超市、商場是農村集貿市場在城市的表現形式，且后者較前者在經營條件、管理狀況等方面更具優勢。在商場、超高可以比照城鄉集市貿易市場銷售中藥材應是該法條應含之義。

綜上，我們認為《藥品管理法》并未對中藥材經營實施《藥品經營許可證》管理。因此，在商場、超市等非藥品柜臺銷售滋補保健類中藥材和以此為原料或內容物的禮品盒，可以適用《藥品管理法》的上述規定，不實行《藥品經營許可證》管理。

妥否，請批示。

北京市藥品監督管理局

2005年4月14日

第二篇：北京市人民政府法制辦公室關于

北京市人民政府法制辦公室關于

2010年公開招聘事業單位工作人員公告

北京市人民政府法制辦公室所屬“北京市行政法制研究中心”是財政全額撥款的正處級事業單位。根據工作需要，現面向2010年在京普通高校應屆畢業生公開招聘3名工作人員。根據《北京市事業單位公開招聘工作人員實施辦法》，現將有關事項公告如下：

一、招聘崗位及人數

1、政府法制宣傳工作崗位：1人；

2、政府法制研究工作崗位：2人。

二、報考條件

1、遵紀守法，品行端正，政治素質好，具有較好的敬業精神和道德修養，身體健康；

2、具備所報考職位所需的扎實的基礎專業知識和能力；

3、具有較強的文字寫作、語言表達和組織協調能力；

4、35周歲以下(1975年5月1日以后出生)；

5、具備報考職位要求的資格條件。

三、報名與資格初審

本次招考報名采取現場報名方式進行。具體步驟是：

1、2010年5月15日（星期六）上午9:00--12:00，下午1:30--5:30到北京市人民政府法制辦公室報名，地址：宣武區槐柏樹街2號一號樓四層大廳（地鐵2號線長椿街站向南第二個紅綠燈右拐50米路南）。每人限報一個崗位，并須攜帶以下材料：

（1）本人身份證、學生證、推薦信的原件及復印件；1

（2）本市常住戶口的戶口本原件及復印件（報考政府法制研究工作崗位的非北京生源不需要提供）；

（3）本人在校學習各科成績單、英語水平證明原件及復印件；

（4）表明本人研究及工作能力、水平的其他相關材料、證書等；

（5）本人近期免冠1寸照片2張（背面寫姓名）。

2、報名時進行資格初審，經審查合格的填寫《應聘報名表》，并領取《準考證》按時參加筆試。

四、筆試與面試

筆試主要測試應聘者的綜合及專業知識與能力。應聘人員須攜帶本人身份證、準考證以及鋼筆或簽字筆。考試時間：2010年5月22日（星期六）上午9:00-12:00；地點：北京市人民政府法制辦公室（宣武區槐柏樹街2號一號樓四層大會議室）。

根據筆試成績，按照從高分到低分的順序，確定每個崗位5倍人員參加面試。參加面試人員，須攜帶本人身份證、準考證原件。

筆試、面試成績將在北京市人民政府法制辦公室網站上公布，請登陸查詢。

五、體檢和考核

根據考試成績，按照從高分到低分的順序，確定每個崗位2倍人員參加體檢和考核。體檢標準參照《國家公務員錄用體檢通用標準（試行）》，費用由中心支付。對體檢合格人員由市政府法制辦人事處組織考核。

六、公示與聘用

擬聘用人員由我辦按規定的程序和標準，從考試、體檢及考核結果都合格的人員中綜合考慮，擇優確定，并在本辦網站進行為期7天的公示。公示結果不影響聘用的人員，簽訂聘用合同，辦理聘用手續。

七、工資福利待遇

受聘人員享受國家和本市規定的工資福利待遇。

附件：

1、招聘職位表

2、市政府法制辦位置示意圖

附件1：

招聘職位表

一、政府法制宣傳工作崗位（1人）

（一）崗位描述：

主要承擔政府法制新聞發布、宣傳工作，負責《法治政府建設》和《北京市法規規章匯編》編輯工作，以及聯系法學研究機構、專家，開展業務交流合作等。

（二）職位資格條件：

1、具有大學本科以上學歷、學位，法學專業，具有中文或者新聞專業知識背景的優先；

2、英語大學四級以上，達到六級以上的優先；

3、2010年應屆畢業生。

4、具有北京市常住戶口（不含外地生源在京高校集體戶口）；

5、能熟練使用計算機。

二、政府法制研究工作崗位（2人）

（一）崗位描述：

主要負責立法前期的調研工作以及政府法制工作研究，承擔《政府

法制參考》編輯工作、本市法規規章外文文本的譯審工作以及中心調研課題的管理等工作。

（二）職位資格條件：

1、具有法學碩士研究生以上學歷、學位，憲法、民商法、行政法、法理學專業。大學本科專業為法學、行政學、公共管理學專業的優先。

2、英語大學六級以上，能熟練使用計算機。

3、2010年應屆畢業生，屬于非北京生源的畢業生必須符合進京審批條件。

附件2：市政府法制辦位置示意圖

第三篇：北京市通州區人民政府辦公室

北京市通州區人民政府辦公室文件

通政辦發〔2008〕11號

北京市通州區人民政府辦公室 關于表彰2007區政府系統 辦公室工作先進單位及先進個人的通報

各鄉、鎮人民政府、區政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區屬機構：

2007年，全區政府系統辦公室在各級領導的關心和支持下，緊緊圍繞區委、區政府確定的各項工作，精益求精，扎實工作，各方面取得了可喜成績。為進一步提高政府系統辦公室工作水平，有效推動政府系統各項工作落實，區政府辦公室對2007政府系統的督查、信息、機要、非緊急救助等各項工作進行了綜合考評，決定對20個督查工作先進單位、30名在督查工作方

－ 1 － 面表現突出的優秀辦公室主任和30名優秀督查員，20個信息工作優秀單位、22個信息工作先進單位、42名優秀信息工作領導和50名優秀信息員，30個機要文書工作先進單位、30名機要文書工作先進個人，20個非緊急救助服務工作優秀單位、20個非緊急救助服務工作先進單位、20名在非緊急救助服務工作方面表現突出的優秀辦公室主任和30名非緊急救助服務工作先進工作者進行通報表彰。

二○○八年三月十六日

－ 2 －

2007區政府系統督查工作先進單位、優秀辦公室主任和優秀督查員名單

督查工作先進單位（20個）

市規劃委通州分局 區水務局 區發展改革委 區市政管委 區民政局 區文化委 區建委 區教委 區財政局 區安監局 區商務局 區勞動保障局 區城管監察大隊 區衛生局 新城基業 通州國土分局 區農委 區國資委 通州公安分局 區人事局

優秀辦公室主任（30名）

區財政局 黃好振 區發展改革委 新城基業 孫艷紅 區種植業中心 區投資促進局 皮麗莉 區投資服務中心陳世忠李春民馬偉哲 3 －

－區政府法制辦 劉寶泉 區林業局 陳永梅 區工業局 金紹光 區人口和計生委 劉慶建 區文化委 楊家毅 區商務局 王常梅 區司法局 王曉民 區人事局 吳紹偉 區衛生局 高寶東 新華街道辦事處玉橋街道辦事處 劉明晨 北苑街道辦事處中倉街道辦事處 徐曉芳 張家灣鎮 臺湖鎮 李立新 潞城鎮 宋莊鎮 金海河 永樂店鎮 馬駒橋鎮 安源良 于家務鄉 永順鎮 楊德春 梨園鎮 漷縣鎮 白慶義 西集鎮

優秀督查員（30名）

區市政管委 呂 偉 區國資委 區建委 薛 政 區農委 園區管委會 王 輝 通州國土分局市規劃委通州分局 王莉莉 通州公路分局區勞動保障局 向 越 區民政局 通州工商分局 滕秋瑩 通州交通支隊區經管站 畢小京 區水務局 4 －

杜艷玲 葉國良 馬俊艷 梁紅英 劉鳳春 陳丙庫 羅占先 尹鳳忠 張 凝 王巖軍 陳 靜 姚軍英 劉廣宇 王富強 封曉暉

－區教委 李繼龍 區安監局 車廣杰 通州公安分局 張云龍 區通政公司 安立華 區城管監察大隊 張振宇 區交通局 陳 穎 通州藥監分局 魯宗利 區技術監督局 石 剛 區科委 區統計局 區審計局 金橋科技產業基地 李寶德候學明李靜嶺李 朋區信訪辦 區信息中心 區廣電中心 區體育局 田少山 石 強 張娟娟 王 偉 5 －

－

2007區政府系統信息工作優秀單位、先進單位優秀信息工作領導、優秀信息員名單

優 區發展改革委 區建委

區財政局

區勞動保障局 區林業局

區安監局

區水務局

區投資促進局 園區管委會

張家灣鎮

先區教委

通州公安分局 － 6 －

單 位（20個）

區農委

區市政管委

通州國土分局

區地稅局

通州工商分局

區民政局

區商務局

區種植業中心

新華街道辦事處

馬駒橋鎮

進 單 位（22個）

區文化委

市規劃委通州分局

秀

區質量技術監督局

通州公路分局 區工業局

區城管監察大隊 區經管站

區養殖業中心 商務園

北苑街道辦事處 中倉街道辦事處

永順鎮 梨園鎮 宋莊鎮 潞城鎮

臺湖鎮 漷縣鎮

西集鎮 永樂店鎮

于家務鄉

優秀信息工作領導（42名）

區發展改革委 李玉直

區農委 區建委 趙益富

區市政管委 區教委

胡曉東 區文化委 區財政局 徐思清 通州公安分局

區民政局

馬金玉 市規劃委通州分局通州國土分局 劉占恩 區安監局

區勞動保障局 姚華峰 區水務局

區地稅局 牛明奇

通州工商分局 區商務局 鞏如意 區質量技術監督局區林業局 李振海

通州公路分局 高 華胡大為彭士強王學忠詹懿琳袁寶玲王振成魯 嵩王秀會李金鐘 7 －

－區工業局

邵明紅 區投資促進局 張 瑩 區經管站

張 槐

區城管監察大隊 閔乃水

區種植業中心 梁 民

區養殖業中心 陳長春 園區管委會

張友剛

商務園

柳德利 北苑街道辦事處 李鮮娜 中倉街道辦事處 張連福 梨園鎮 安志江 張家灣鎮 徐佩松 潞城鎮 韓永林 漷縣鎮 孝 軍 永樂店鎮 何海龍

優 秀 信 息

區發展改革委 吳 潔 區建委 范金燕 區教委 劉 瓊 區國資委

芮 麗 通州公安分局 高鳳霞 區民政局 李 默 區人事局 張全書 區安監局 楊 帆 8 －

新華街道辦事處 永順鎮 宋莊鎮 馬駒橋鎮 臺湖鎮 西集鎮 于家務鄉

（50名）

區農委 區市政管委 區文化委 區財政局 通州國土分局 市規劃委通州分局區勞動保障局 通州工商分局 付玉榮

曹東波 馬勁松 朱軍輝 陳立軍

劉福生 錢玉東 張春生 魏勝男 王亞南 西 茜 陳 靜 劉曉光 張 雪 康 榮

員 －區地稅局 王秋平區水務局 封曉暉 區統計局 田 培 區質量技術監督局 石 剛

區林業局 姜新福

區投資促進局 周 鵬

通州公路分局 鄭春影 區工業局 張大江 區環保局 區審計局 區商務局 區養殖業中心 區經管站 商務園 北苑街道辦事處中倉街道辦事處梨園鎮 張家灣鎮 潞城鎮 漷縣鎮 永樂店鎮

高莉莉 孟繼豐 高士增 金英杰 付 艷 王 璟 李 雪 郭 偉 馬繼業 于 良 董冠楠 王春玲 李 芳 區司法局 區衛生局 區城管監察大隊 區種植業中心 園區管委會 物流基地 新華街道辦事處 永順鎮 宋莊鎮 馬駒橋鎮 臺湖鎮 西集鎮 于家務鄉 張 璠 李 珺 秦來富 張文泉 張 偉 段 磊 邱偉明 劉 陽 王月男

劉 瑩 王若蓮 楊濤源 徐海龍 9 －

－

2007區政府系統機要文書工作

先進單位和先進個人名單

區發展改革委 區建委 區農委 區財政局 區審計局

區水務局 通州國土分局 新城基業 北苑街道辦事處玉橋街道辦事處梨園鎮 張家灣鎮 臺湖鎮 漷縣鎮 西集鎮

－

趙 川 區教委 薛 政 區市政管委 高立平區國資委 暴連紅 區勞動保障局

李忠馨 通州公安分局 翁 琳 市規劃委通州分局陳 靜 區種植業中心 宋佳冬 中倉街道辦事處 李衛忠 新華街道辦事處 龐洪利 永順鎮 趙寶貴 潞城鎮 李玉雷 宋莊鎮 王若蓮 馬駒橋鎮 王春玲 永樂店鎮 王欣蘋 于家務鄉 李繼龍田洪濤芮 麗羅 穎施力娜王莉莉李春民趙初利陳秀娟王一青劉慧麗白中武郭進良楊存田徐海龍

－

2007區政府系統非緊急救助服務工作 優秀單位、先進單位、優秀辦公室主任

和先進工作者名單

優 秀 單 位（20個）

區市政管委 區燃管辦

市規劃委通州分局 區交通局 區勞動保障局

通州公路分局 區城管監察大隊 通州交通支隊

北苑街道辦事處 玉橋街道辦事處 宋莊鎮

張家灣鎮 永順鎮

梨園鎮

臺湖鎮 馬駒橋鎮

漷縣鎮

潞洲水務公司 通州供電公司 通州房地產開發公司

先 進 單 位（20個）

區發展改革委

區建委 區教委

區國資委 區文化委

區人口和計生委 區水務局

區環保局 區民政局

－ 11 － 區林業局 區衛生局 通州國土分局 通州公安分局

通州工商分局

中倉街道辦事處 新華街道辦事處

潞城鎮

西集鎮 永樂店鎮 于家務鄉

優秀辦公室主任(20名)

區市政管委 張海燕

區燃管辦 區交通局 王天哲 區勞動保障局 通州公路分局 李國強 市規劃委通州分局 北苑街道辦事處 葉國良

玉橋街道辦事處 宋莊鎮 賈春風

漷縣鎮

張家灣鎮 馬俊艷 梨園鎮信訪辦 永順鎮 楊德春 臺湖鎮 馬駒橋鎮 安源良 區城管監察大隊 通州交通支隊 魏樹林 潞洲水務公司 通州供電公司 王建和 通州房地產開發公司

先進工作者(30名)

區市政管委 蘇 君

區教委 區發展改革委 趙乾坤 區國資委 12 －

張寶山楊玉潔趙少華劉明晨張亞忠辛 新李立新張志鋼王鐵生徐立軍魏秀華于 淼

－區燃管辦 王 健

區交通局 王春華 區水務局 翁 琳

通州公安分局

張 昆 區勞動保障局 郭雪瑩 通州公路分局 姚軍英 區環保局 張旭輝 新華街道辦事處 趙興永 北苑街道辦事處 史乃杰 玉橋街道辦事處 周玉霞 中倉街道辦事處 張勝泳 潞洲水務公司 王世良 通州交通支隊 王富強 區城管監察大隊 周 莉 通州供電公司 馬佩衛 市規劃委通州分局 馬會英 宋莊鎮 白忠伍 張家灣鎮 李玉雷 梨園鎮 囤成維 臺湖鎮 齊國元

永順鎮 李 偉 馬駒橋鎮 郭進良 潞城鎮綜信辦 裴建峰 西集鎮 王思文 漷縣鎮 劉英豐 通州房地產開發公司 從占云

主題詞：文秘工作

表彰 通報

抄送：區委各部、委、辦，區人大辦公室，區政協辦公室，區法院，區檢察院，區各人民團體，駐通各中、市屬 單位。

北京市通州區人民政府辦公室 2008年3月19日印發

－ 13 －

第四篇：北京市東城區人民政府辦公室

北京市東城區人民政府辦公室

主要職能:

一、協助區政府領導同志組織起草或審核以區政府、區政府辦公室名義發布的公文。

二、負責區政府會議的會務組織工作。

三、對各街道辦事處和區政府各部門以及其他機構請示（商洽）區政府的事項，提出審核意見，報請市政府領導同志審批；承辦市政府、市政府辦公廳文件。

四、負責區政府值班工作，及時向區政府領導同志報告重要情況，協助處理各街道辦事處和區政府各部門向區政府反映的重要問題；協助區政府領導同志組織處理需由區政府直接處理的突發事件和重大事故；協助安排區政府領導同志參加重要政務活動；負責區政府的公務接待工作。

五、負責督促檢查市政府文件的執行落實情況；督促檢查各街道辦事處和區政府各部門對區政府公文、會議決定事項及區政府領導同志重要指示的執行落實情況，并跟蹤調研，及時向區政府領導同志報告。

六、負責為區領導同志提供重要信息。

七、負責組織區政府有關部門辦理人大代表建議和政協委員提案。

八、根據區政府領導同志的指示，組織專題調查研究，及時反映情況，提出建議。

九、承接區政府便民電話，辦理相關事宜。

十、負責機要交換工作。

十一、辦理區政府領導同志交辦的其他工作。

北京市東城區人民政府街道工作辦公室

主要職能: 東城區街道工作辦公室設在東城區人民政府辦公室。街道工作辦公室是主管街道行政工作的區政府工作部門。

（一）貫徹執行國家和市、區政府有關街道工作的方針、政策和法規，并結合我區街道工作的實際情況制定實施意見或實施細則。

（二）督辦區政府為街道制定的“折子工程”和“計劃”的完成情況。

（三）協調街道在城市管理、社區建設方面的工作。

（四）負責承辦街道系統的有關會議，催辦和落實決定事項。

（五）收集和綜合街道工作的信息，及時掌握街道工作情況，開展調研工作，為政府宏觀決策提供依據。

（六）協調區政府職能部門與街道工作的關系及有關事宜。

（七）負責街道系統典型經驗的總結推廣工作。

（八）負責辦理人大代表建議、議案，政協委員提案工作，辦理和接待人民群眾來信來訪。

（九）完成區政府交辦的其他事項。北京市東城區發展計劃委員會

主要職能:

一、研究提出本區國民經濟和社會發展的戰略、中長期規劃和發展計劃，提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策、措施，銜接、平衡各主要行業的發展規劃。

二、做好本區社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調；搞好資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃，促進本區經濟協調、健康發展。

三、負責匯總和分析本區財政、稅收、金融、價格及其他國民經濟和社會發展情況，對本區國民經濟運行進行預測、監測、分析和對策研究；參與研究本區財政政策；負責協調駐區金融機構的工作，負責協調各綜合經濟部門的工作。

四、提出本區全社會固定資產投資總規模、投資結構、資金來源和資金平衡方案，規劃重大項目的布局；安排政府財政性建設資金、政策性貸款的使用；審批和上報政府投資建設項目和其他固定資產投資項目；做好重大建設項目稽察工作；參與編制建設項目土地開發利用計劃。

五、參與研究提出本區利用外資的發展戰略、目標和政策；審批和上報利用外資、境外投資項目。

六、負責本區科學技術、教育、文化、衛生等社會事業與整個國民經濟和社會發展的銜接平衡；推進科技成果的產業化；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策；協調各項社會事業發展中的重大問題。

七、研究制定本區投融資、計劃等體制改革方案并組織實施；參與有關地方性規章的起草和協調實施。

八、負責組織和協調區域經濟發展和合作工作，研究提出區域經濟發展建議和措施；協調稅源建設和非公有制經濟的發展；領導服務經濟中心的工作；負責國民經濟動員辦公室工作。

九、承辦區政府交辦的其他事項。

北京市東城區信息化工作辦公室

主要職能:

1、貫徹執行國家和北京市信息化工作的方針、政策和法律、法規；研究起草本區信息化工作的政策規定；研究制定本區信息化發展規劃、總體規劃、計劃。

2、審核本區各部門、各行業的信息化發展規劃及實施計劃，并監督實施；負責審核本區重大信息化建設工程項目，并監督實施。

3、研究提出本區有關信息化建設技術標準的意見；負責組織本區重大信息化建設工程技術論證、評估驗收工作。

4、負責本區電子信息技術的推廣應用工作，組織協調全區信息資源的開發利用和信息化建設專項資金的管理、監督工作。

5、負責有關信息化工作的執法監督；組織建立本區計算機信息網絡系統的安全認證體系。

6、負責本區信息化領域軟課題的立項和驗收；指導東城區政府網站的工作；組織和指導本區信息化宣傳和教育培訓工作；負責本區信息化對外交流和合作工作。

7、承辦區政府交辦的其他事項。

北京市東城區經濟委員會

主要職能:

一、根據國家及北京市產業政策，結合東城區實際，負責制訂和實施全區工業發展規劃、工業布局調整規劃及工業結構調整方案。

二、負責組織實施國家及北京市有關工業經濟方面的法律法規；針對工業改革與發展中的重大問題開展調查研究，提出政策建議。

三、負責監測分析和調整全區工業經濟運行；負責工業經濟信息工作；解決處理工業經濟運行中的重大問題。

四、指導本區企業技術創新及技術進步工作；指導全區資源節約和綜合利用工作；組織協調工業環境保護；負責環境產業發展。

五、負責指導全區工業企業的改革與管理；組織貫徹國有工業企業改革的方針、政策、推進現代企業制度的建立；參與指導企業多元化投資及直接融資工作；指導工業系統企業減負增效工作；指導區工業企業的改革與發展，建立和完善服務體系；負責組織減輕企業負擔工作；參與對工業企業國有資產的監管工作。

六、負責指導本區工業企業利用外資工作；指導企業開拓國際市場，發展工業產品出口；負責全區重要工業品、原材料的進出口初審工作；按照有關規定受理全區企業自營進出口權的審批并負責初審。

七、綜合管理全區安全生產工作，對安全生產行使監督職權；負責對特種作業人員的培訓規劃和考核標準；負責調查處理重大安全事故。

八、負責全區電力行政管理職能工作，貫徹執行上級的各項方針政策；依法監督供用電雙方行為；協調處理企業間的利益關系。

九、承辦區委、區政府交辦的其他工作。

北京市東城區商業委員會

主要職能:

根據上述職能調整，商業委員會的主要職責是：

一、貫徹落實國家、北京市有關方針、政策、法律、法規及本區有關規定，貫徹執行有關商業的地方性法規、政府規章及商業有關行業規定、規范。

二、根據北京市商業規劃，研究擬定區域商業發展戰略和行業規劃并組織落實。按照區委、區政府對東城經濟發展的總體部署，加強對商業服務業的調查研究，提出促進區域商業發展的目標和政策措施。加強重點商業街區的建設管理，引導和培育特色街區。

三、組織制定商業結構調整的政策措施，大力提升傳統行業，引進新興業態，推進現代營銷方式和流通業態的創新、發展。研究提出市、區政府商業結構調整資金的安排意見，并負責組織實施。

四、指導區域內重點街區商業主管部門開展工作，加強區域內商業服務業社團組織的管理，積極支持和指導區商業聯合會和各行業協會開展工作，加強行業管理。負責管理全區性商業中介組織。

五、加強區域內各類市場規劃建設的管理工作，研究制定我區培育、發展、規范市場的政策措施并組織實施，掌握、分析、預測轄區內商品流通、餐飲、生活服務等市場信息，加強信息發布，維護市場規范運行。

六、負責區域內拍賣、舊貨流通、實物租賃、再生資源回收等有關專業市場的管理工作。

七、負責糧食、食鹽、民用煤等關系人民生活的重要商品的市場監督、管理和檢查工作。

八、組織轄區內商業之間、轄區內商業與外部商業之間的交流與合作；為商業企業協調服務；促進轄區商業開拓國內外商品市場。

九、指導商業文明服務，落實商業服務規范，完善社區便民服務體系，促進商業整體服務水平的提高。

十、組織加強教育培訓，提高從業人員素質。推廣應用現代科學管理技術，加強商業信息化建設。

十一、負責轄區內住宅配套商業服務業用房管理。

十二、承辦區政府交辦的其他事項。

北京市東城區旅游局

主要職能:

1、貫徹落實國家和市有關旅游業的方針、政策、法律和法規，并負責指導和監督；組織對本區旅游資源的調研，結合實際編制本區旅游業發展規劃和計劃，并組織實施。

2、研究制訂本區旅游市場開發戰略，協調促進旅游產品開發、旅游紀念品的生產銷售、旅游形象的對外宣傳和旅游促銷活動等市場開發工作并組織實施，擴大我區旅游整體對外宣傳形象和旅游企業的知名度，推動我區旅游產業的發展。

3、組織對區域內景區（點）開業審批工作、定點企業初評工作、景區（點）質量等級初評工作及審核推薦工作、涉外賓館的星級評定審核、審批工作；負責對區域內旅游定點企業的年審工作，加強對旅游定點企業的監督、檢查與管理工作。

4、負責對旅游企業和從業人員的行業管理；貫徹執行旅游行業服務標準，組織對旅游業服務質量的監督檢查，促進旅游服務質量的提高；指導本區域內旅游行業社會團體工作，開展旅游業務交流與合作，加強行業自律，促進全區旅游業的協調、健康發展。

5、受理國內外旅游者的投訴，督促檢查旅游企業對投訴的處理工作。

6、依法對本區旅游市場進行管理，糾正查處違反旅游法規、規章的行為，維護旅游者合法權益；規范旅游市場，優化旅游環境，為旅游企業創造公平競爭的外部環境。

7、按照市、區旅游發展規劃，研究審核全區旅游娛樂服務設施、附屬設施建設、旅游區（點）的開發利用項目，提出旅游促銷宣傳、產品開發、設施建設等資金扶持安排意見。

8、負責本區旅游統計和分析工作，準確掌握旅游市場動態，及時發布信息，為領導決策服務，指導旅游企業經營與管理，促進旅游業經濟效益的提高。

9、制訂全區旅游行業教育培訓規劃；貫徹落實從業人員的職業資格制度和等級制度；指導、協調旅游企業的教育培訓工作，提高從業人員素質。

10、加快推進旅游業信息化建設，促進旅游產業科技含量提升和政府辦公效率的提高，帶動全區旅游經濟的良性發展。

11、承辦區政府交辦的其他事項。

北京市東城區建設委員會

主要職能: 北京市東城區建設管理委員會（以下簡稱建委）位于東城區和平里西街73號，是根據上級有關政策、方針、法令，代表區政府落實城市建設總體規劃、進行城市建設的行政職能部門。擔負著舊城改造、新區開發、重點工程實施、建筑行業管理、房地產管理和市政建設等各項任務，并對建委系統各企事業單位分別進行歸口管理，實行宏觀調控，在具體工作上體現服務、監督、協調、管理。

北京市東城區市政管理委員會

主要職能: 根據國家、北京市有關政策法規，主要職能是制定全區城市管理工作計劃和中長期規劃，擔負城市環境綜合整治、市政設施管理、防汛供暖、節約用水等項工作任務，并監督檢查全區城市管理各項工作的執行情況。城管系統主要職能部門有：環保局、環衛局、園林局、房地局、人防辦、城管監察大隊、市政所。

北京市東城區計劃生育委員會

主要職能:

區計生委的主要職責是：

一、認真傳達貫徹中央、市、區有關計劃生育工作的方針、政策，執行國家有關法律、法規，結合本區情況研究制定貫徹落實的意見和措施，并組織實施，監督檢查各單位貫徹執行的情況。

二、根據市政府下達的人口發展規劃和計劃，擬定本區人口生育規劃和計劃生育計劃，督促各基層單位完成人口控制指標，建立健全人口資料，收集人口增長、出生、節育等信息，及時準確地完成各種統計報表工作，實行計算機管理，督促基層做好計算機管理的基礎工作。

三、負責本區計劃生育部門和專職干部的業務指導工作，督促檢查計劃生育目標管理責任制的落實情況和企業法定代表人計劃生育工作責任制的落實情況。

四、開展調查研究，掌握工作動態，分析計劃生育形勢，提出改進措施，為區委、區政府當好參謀。

五、做好與有關部門、團體綜合協調的具體工作，實行人口與計劃生育的綜合治理。

六、負責本區人口與計劃生育的宣傳、教育、服務工作，普及人口與計劃生育科學知識，做好區人口與計劃生育基礎知識教育學校教務教學的組織指導工作。

七、負責本區計劃生育隊伍的專業教育和干部培訓的組織和實施工作，不斷提高他們的工作能力和業務水平。

八、負責制定和編制全區避孕藥具供應工作計劃，做好避孕藥具的供應管理工作，會同有關部門做好節育技術的指導，咨詢服務工作，指導育齡婦女落實節育措施。

九、負責本區計劃生育法制管理工作，監督執法情況，行使行政復議職權，對全區執法干部進行法制培訓。

十、依照法規，嚴格審批二孩生育指導，組織有關申報、鑒定、審批工作。

十一、負責區人大代表、區政協委員的建議、提案的答復處理工作，接受區人大、區政協的檢查、監督；負責接待群眾來訪人員，處理人民來信工作。

十二、負責計劃生育事業經費的管理使用，做好預算編制和使用結算工作。

十三、負責計劃生育經費、社會團體的工作。

十四、負責人口與計劃生育方面的外事接待工作。

十五、承辦區政府交辦的其他事項。

北京市東城區對外經濟貿易委員會

主要職能:

一、宣傳、貫徹、執行黨和國家關于對外經濟貿易的法律、法規、方針政策。制定本區對外經貿的近、中期發展規劃并組織實施。

二、負責審批在轄區內興辦1000萬美元以下非限制性外商投資項目的合同、章程及所審批合同、章程的變更；對審批權限內批準設立的和批準變更的外商投資企業代發、代換《外商投資企業批準證書》；負責審批權限以外的外商投資項目合同、章程的初審與申報。

三、申報轄區內外商投資企業在外省市設立分支機構的申請。

四、負責轄區內各類企業（注冊企業，包括私營企業）申請外經貿進出口經營權的初審，并轉報市有關主管部門。

五、根據市外經貿委的授權，審批加工貿易業務，出具“加工貿易批準證”和“加工貿易企業生產能力證明”。

六、對轄區內的市屬企業（包括外商投資企業）涉及技術引進合同進行初審后報市外經貿委審批。

七、對轄區內企、事業單位申請到境外開展投資、承包工程與勞務合作、服務貿易和援外項目、政府間雙邊與多邊合作項目的申請，按照國家的有關規定進行初審并轉報市外經貿委批準。

八、負責指導轄區內外經貿行業的外事工作。組織、協調重大涉外經貿活動；對本區所屬企業、事業單位人員因公出國（境）開展經貿活動的申請進行初審并負責上報；辦理或申報本區所屬企業、事業單位邀請外商來華從事商務活動的申請。

九、負責本轄區的外商投資促進工作，組織、指導企業、事業單位開展境內外招商引資活動，組織協調政府有關部門對轄區內外商投資企業聯合年檢，督促、檢查外資入資情況并負責利用外資的統計、分析工作。

十、負責轄區內企業申請開展對外經貿運輸、倉儲和國際貨運代理業務的初審與申報。

十一、負責對轄區內外商投資企業的管理，受理外商投資企業投訴，協調解決外商投資企業矛盾糾紛。

十二、監督檢查區內有進出口經營權的各類企業貫徹對外經濟貿易法律法規及有關政策的情況，完成市政府下達的出口計劃。

十三、協調指導中國國際商會東城商會、中國國際貿易促進委員會東城支會和北京市東城區外商投資企業協會工作。

十四、負責區同各省、市、地區、縣建立友好關系的聯絡工作，組織有關來訪和出訪，做好咨詢服務工作。

十五、負責區同各省、市、地區、縣建立經濟技術、物資的交流與合作，負責管理跨區、跨市、跨省的經濟聯營合作工作。

十六、承辦區政府交辦的其它事項。

北京市東城區人民政府民族宗教僑務辦公室

主要職能: 本辦公室負責行政區域內的民族、宗教、僑務工作，保障民族、宗教、僑界參與管理國家事務的權力；進行民族、宗教、僑務政策宣傳。推動民族經濟、教育、文化、體育事業的發展；督促民族政策的檢查，推動民族團結進步創建活動。依法加強對宗教活動場所和宗教事務的管理，引導宗教與社會主義社會相適應。宣傳貫徹《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》及有關法規，維護歸僑、僑眷的合法權益，發揮歸僑、僑眷在發展經濟方面的特殊優勢，為祖國的經濟建設服務。

北京市東城區外事辦公室

主要職能:

一、貫徹執行國家的對外方針、政策和有關法律、法規以及市委、市政府和區委、區政府關于外事工作的決定。

二、研究制定全區外事工作制度、工作規劃和計劃；檢查全區有關部門和單位貫徹執行對外方針、政策和法規的情況；協調、處理全區重大外事工作和涉外活動事務。

三、根據全區經濟建設和社會發展以及對外開放的需要開展調查研究,為區委、區政府的對外工作提出建議和措施。

四、根據市政府和區政府授權，負責歸口審核全區因公出國（境）任務和邀請外國人來華工作事宜；負責為全區因公出國（境）人員辦理護照、簽證事宜;審核、辦理本區縣因公出國及赴香港、澳門團組用匯申請。

五、負責以區政府名義舉辦的大型國際多邊活動的對外聯絡、協調工作；組織接待來全區訪問的黨和國家重要外賓；統籌安排區委、區人大、區政府、區政協的對外交往事宜。

六、負責全區與外國友好城區（市）以及其他結好單位的有關工作；審核管理區屬單位建立對外友好交流關系，授予外國人、香港、澳門人員榮譽稱號;指導全區民間對外交往工作。

七、負責統籌協調聘請、管理來區工作的外國專家的有關事宜；負責受理來全區采訪的外國記者和外國駐京新聞機構的申請；協調處理涉及外國人管理工作的重要事項，受理外國人來信、來訪;區內中小學外國學生管理。

八、做好涉外管理工作；負責向全區各單位、各部門提供對外表態口徑；負責全區對外開放單位的審批、設立、調整和建設；開展對外宣傳工作，組織制作對外宣傳品；負責對全區外事干部和涉外人員進行對外政策、外事紀律和業務培訓。

九、配合有關部門檢查外事紀律及保密制度的執行情況，向有關部門提出違反外事紀律問題的處理意見和建議。

十、負責區委外事工作領導小組的日常工作。

十一、承辦區政府交辦的其他事項。

北京市東城區法制辦公室

主要職能: 東城區人民區政府法制辦公室是區政府綜合管理法制工作的職能部門，主要職責包括以下幾個方面：

一、依法起草或審核以區政府名義制定的行政措施等規范性文件；為區政府的各項重要決策提供法律、政策依據和意見；依法對區政府所屬各部門自行發布的規范性文件進行合法性審查；清理和編纂區政府發布的行政措施，及時提出廢止和修改的意見。

二、規劃和指導政府法制宣傳工作；管理和指導行政執法監督檢查隊的工作，對全區行政執法情況進行監督，保證各項法律、法規在本區的貫徹實施；協調重大違法案件的處理和執法中的矛盾和問題；指導本區行政執法隊伍的建設，負責行政執法人員的資格認證管理工作。

三、承辦以區政府名義作出的具體行政行為；依法辦理區政府行政復議案件、侵犯企業經營自主權投訴案件和行政賠償案件；受區政府委托參加行政案件的復議、應訴工作；負責由區政府審批案件的審核工作；指導區政府各部門和街道辦事處的行政復議和行政訴訟應訴工作，培訓復議應訴人員；組織或參與區政府各部門和街道辦事處重大或疑難行政案件的研究和處理。

四、承辦法律、法規、規章、草案征求意見工作；組織政府法制工作和行政執法專題調查研究；收集整理政府法制工作信息、資料和行政執法情況的統計分析；負責有關法制方面的議案、建議和提案的辦理。

五、為區委區政府及各委、辦、局、區屬企事業單位提供法律咨詢服務。

六、參加依法治區規劃的制定、落實；組織制定全區推進依法行政工作實施方案并組織實施，對全區各單位依法行政工作進行指導和監督、檢查和考核。

七、組織開展全區行政審批制度改革工作，包括對全區各單位行政審批項目進行清理，規范行政審批行為，完善行政審批制度，加強對行政審批監督等。

八、承擔全區文明執法科隊所站的創建組織工作，推動行政執法系統社會主義精神文明建設。

九、在全區行政執法部門推行行政執法責任制和評議考核制，逐步提高全區行政執法水平。

北京市東城區經濟體制改革辦公室

主要職能:

一、研究制定全區經濟體制改革的中長期總體規劃。

二、研究制定全區經濟體制改革方案與措施。

三、貫徹中央和北京市經濟體制改革有關政策，結合東城區實際，研究制定具體有關改革實施意見。

四、圍繞全區經濟體制改革的一些重大問題，開展調查研究。

五、綜合協調全區體改規劃、方案制定和實施中的銜接配套問題，負責牽頭協調推進全區重大綜合性改革方案的實施。及時向區政府報告體

制改革的情況、問題和提出建議。

六、指導和推動各類企業改革工作，推進企業及發展，促進企業組織結構優化。牽頭組織有關部門指導企業制定改革方案。

七、依法審批企業改革的有關事項。

八、研究經濟體制改革理論，進行經濟體制改革宣傳、組織經濟體制改革干部的培訓工作。

九、綜合匯集國外經濟體制的現狀、國內外經濟發展動態，國內外企業發展、企業管理動態。綜合匯集全國、全市、周邊區經濟體制改革的重要信息，為區政府領導決策提供背景資料和建議。

十、依法負責對集體資產管理協會的管理、監督工作。中共北京市東城區委北京市 東城區人民政府信訪辦公室

主要職能:

一、貫徹執行黨的路線、方針、政策和法律、法規；協助區委、區政府制定本區信訪工作的具體實施辦法。

二、受理群眾來信，接待群眾來訪，承辦“數字東城”網站中的群眾郵件。

三、負責指導全區信訪工作；組織信訪干部業務培訓。

四、負責向區委、區政府提供信訪信息。

五、負責信訪工作的宣傳和目標考核工作。

六、負責人民建議征集工作。

七、協助區委、區政府領導同志做好新時期重點人民內部矛盾糾紛排查調處工作。

八、承辦區委、區政府交辦的其他事項。

北京市東城區科學技術委員會

主要職能:

一、貫徹落實、黨和政府科技工作的法律、法規、方針、政策，研究制定本區科技發展的行政措施和管理辦法。

二、組織編制本區科技發展中、長期規劃和計劃。研究確定本區的發展布局和優先發展領域，推動本區科技創新體系和科技服務體系的建設。

三、促進民營科技企業及高新技術企業的發展。負責民營科技企業的審批和高新技術企業的推薦、初審、年審管理工作。

四、負責研究多渠道增加科技投入的措施，優化科技資源的配置。負責全區科技三項經費和科普經費的預算、決算和資金管理。

五、負責協調全區的科學技術普及工作。制定科普規劃和計劃，推動全區科普工作的進展。

六、負責技術合同認定和登記、技術市場和科技中介機構的管理工作，以及與科技相關的知識產權保護工作。

七、負責本區的科技外事、科技引智及科技保密工作。

八、科委是區科技民辦非企單位、科技事業單位的業務主管理部門，負責以上單位及科技開發機構的審核和管理工作。

九、指導、協調區內各部門的科技管理工作。

十、承辦區政府交辦的其它工作。北京市東城區教育委員會

主要職能:

一、貫徹落實國家有關教育的方針政策、法律法規，編制區教育事業發展規劃、計劃并實施。

二、統一管理本區學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育、社區教育，統籌協調指導全區教育工作。

三、依法審批本區各級各類社會力量辦學機構；組織年審工作；協調有關部門對非學歷教育的管理和執法；對辦學質量進行監控。

四、指導本系統及企業、社區的綜合教育改革工作；組織制定教學基本文件；負責教育教學質量監控；組織實施教育技術裝備規劃和物資設備配制。

五、實施北京市高等教育、中等教育、成人教育招生計劃；制定本區初等教育、學前教育招生計劃；負責本區各類教育考試的組織和管理工作；指導和管理本區初等以上學歷教育學生的學籍工作。

六、管理本區各級各類學校德育、體育、美育、以及健康教育、勞動技術教育等，指導和協調學生的社會實踐和校外教育工作。

七、負責規劃、指導本區的教育科研工作。

八、負責指導本系統人事和勞動工資工作，指導學校內部管理體制改革；負責學校教職工的隊伍建設。

九、管理本區教育類社會團體。

十、負責統籌管理區本級教育基建投資，教育事業經費和教育費附加、地方教育費附加、國外教育援助和教育貸款；管理區本級教育國有資產和教育基本建設項目。

十一、協調會同有關部門做好本區校內外環境整治工作，維護學校正常秩序；指導學校安全工作。

十二、管理并協調本系統對外交流工作。

十三、負責本區語言文字規范化建設工作；負責本區教育基本信息的統計、分析與報送；規劃指導本區教育現代化信息技術發展工作。

十四、代管東城區人民政府教育督導室。

十五、承辦區政府交辦的其他工作。

北京市東城區財政局

主要職能: 東城區財政局是負責東城區財政收支、財稅政策、國有資產基礎管理、財務會計管理和財政監督工作的區政府工作部門。主要職能是：

一、根據國家有關政策、法律、法規、規章和北京市財政局有關規定，結合東城區發展戰略，編制本區中長期財政計劃；參與制訂本區促進經濟發展的措施，研究提出運用財政、稅收及其他政策對經濟運行調控和綜合平衡本區財力的建議；執行市與區、國家與企業的財政分配政策，結合本區實際制訂實施辦法并組織落實。

二、貫徹執行國家、北京市財政管理、財務管理和會計管理的各項規章制度，負責制訂本區具體實施辦法并組織落實。

三、貫徹執行《預算法》及其實施條例，編制本區財政預、決算草案，經批準后組織執行；受區政府委托，向區人民代表大會報告本區財政預算及其執行情況，向區人大常委會報告決算。

四、管理本區各項財政收入和財政性資金，以及財政性資金銀行帳戶；制訂并落實本區財政稅收收入計劃。

五、管理本區公共支出；執行國家、北京市有關支出政策并制訂本區開支標準；制定本區財政性基本建設資金管理辦法并組織落實。

六、負責辦理、監督本區財政的經濟發展支出、投資項目的財政撥款、財政的挖潛改造資金和科技支出。

七、負責管理政府債務，制訂政府防范債務風險的措施。

八、貫徹執行國家、北京市國有資產基礎管理規章制度，負責制訂本區實施辦法并組織落實。

九、貫徹執行國家、北京市政府采購政策，負責制訂本區實施辦法并組織落實；指導本區政府采購工作；負責本區黨政機關汽車定編工作。

十、貫徹執行國家、北京市社會保障政策和財務管理制度；管理本區財政的社會保障支出；對社會保障資金的使用實施監管。

十一、根據《會計法》和北京市有關規定，負責管理本區的會計工作。

十二、監督財稅方針政策、法律法規的執行情況；依法行使行政執法職能；承辦行政復議和行政訴訟；檢查、反映本區財政收支管理中存在的問題，提出加強本區財政管理的建議;負責財政登記工作。

十三、貫徹國家、北京市財政科學研究和教育規劃；組織財政人才培訓；負責財政信息和財政宣傳工作。

十四、承擔東城區國有資產管理辦公室的日常工作。

十五、承辦區委、區政府和市財政局交辦的其他事項。

北京市東城區民政局

主要職能:

一、根據本區國民經濟和社會發展規劃，擬定本區民政事業發展規劃、工作計劃并組織實施；貫徹落實黨和政府關于民政工作的方針、政策及法規。

二、在區委區政府的領導下，在社區建設中履行職責。擬訂本區社區服務事業發展規劃，指導開展社區服務，推動社區建設；指導社區服務信息網絡建設。

三、負責本區社區居委會建設和街道行政區劃、變更及社區居委會的設立、調整和變更。

四、負責本區見義勇為行為確認和人員的獎勵保護工作。

五、負責核準、承辦革命烈士，因公犧牲、病故軍人一次性撫恤；辦理革命烈士子女申請入學照顧；負責非現役軍人因戰犧牲追認革命烈士和革命傷殘人員評定的審核工作；負責在鄉老紅軍、傷殘軍人、復員老兵、烈士家屬的優待撫恤工作；協調有關部門做好現役軍人及其家屬的優待工作，組織協調擁軍優屬、擁政愛民活動。

六、負責核準本區社會福利企業設立及變更。

七、負責社會救濟、救災工作；核準居民最低生活保障及糧油幫困；負責本區接收捐贈工作和指導區、街接收捐贈站工作；負責本區征地超轉人員有關待遇政策的落實。

八、負責本區設置養老服務機構的審批與管理。

九、負責本區殯葬管理工作，對殯葬服務進行執法監督。

十、負責為本區民政部門接收的地方退休人員落實各項政策和規定。

十一、負責核準外地入伍義務兵按政策進京的工作；辦理義務兵優待補助；負責本區退伍義務兵、復員干部、轉業士官的接收、安置、補助和培訓等工作。負責途經北京站新老兵的接待轉運工作。

十二、負責接收、安置、管理移交東城區的軍隊（含武警部隊）離退休干部、無軍籍退休職工；領導所屬事業單位做好軍隊離退休干部的服務管理工作，指導各街道民政科做好無軍籍退休職工的服務管理工作。

十三、負責本區民辦非企業單位的登記和檢查工作，查處民辦非企業單位的違法行為。

十四、負責本區社會團體的登記管理，查處社會團體的違法行為和未經登記而以社會團體名義開展活動的非法組織。

十五、負責本區婚姻登記工作、出具婚姻關系證明；依法處理違法的婚姻行為；負責核準、承辦本區公民收養子女工作。

十六、指導本區福利彩票的發行銷售及福利基金的使用管理。

十七、負責民政事業財務工作，指導、監督本區民政事業費的使用和管理。

十八、承辦區委、區政府、市民政局交辦的其它事項。北京市東城區司法局

主要職能: 制定全區司法行政工作發展規劃、計劃；負責全區法制宣傳教育的組織、指導、協調、檢查工作；管理、指導、監督、檢查街道司法和司法助理員的工作；指導人民調解工作；負責對刑滿釋放及解除勞動教養人員的安置幫教工作；負責基層法律服務所業務管理；負責對公證處、律師所的監督、管理工作；負責公證申訴和應訴工作；負責“148”法律服務專線的工作；負責法律援助工作；完成上級交辦的其他任務。

北京市東城區人事局

主要職能:

一、貫徹執行國家和北京市關于人事工作的方針、政策、法規和法令，制定全區人事工作的有關規定和人事制度改革方案并組織實施。

二、負責擬訂本區的人事人才事業中長期規劃和計劃；根據北京市下達的人員、工資總額計劃，負責全區機關、事業單位的人員計劃、工資總額計劃的分解、下達和管理，并監督、檢查各單位執行情況。

三、負責全區國家公務員的管理工作。研究制定有關政策，指導和協調各部門實施國家公務員各項法規，對全區實施國家公務員的考試錄用、培訓、考核、獎勵懲戒、職務任免、辭職辭退、申訴、科級職數、處級非領導職務設置等工作進行綜合管理；承辦區政府各部門及直屬企事業單位處級行政職務任免呈報及行文。

四、承辦以區委、區政府名義及區屬各系統表彰獎勵工作；承辦區屬機關、事業單位行政懲戒工作。

五、負責全區機關、企事業單位人才余缺調劑和人事調配工作；研究實施外埠人才引進和吸引留學人員回國工作的政策。

六、負責本區人事人才智力工作的國際交流與合作；負責全區有突出貢獻的專家和享受政府特殊津貼人員的推薦、選拔和管理。

七、負責應屆大、中專畢業生的接收和就業指導工作，以及軍隊轉業干部及隨軍家屬的接收和安置。

八、負責全區中級以上專業技術人員和處級以上領導干部家屬“農轉非”的審核、申報；負責全區企事業單位聘用制干部的審批和管理。

九、貫徹落實國家和北京市關于工資福利和機關、事業單位工作人員工傷、退休退職管理的有關政策法規；負責全區機關、事業單位技術工人升考等級的審查管理工作。

十、負責全區專業技術職稱改革和專業技術人員管理，組織專業技術職務資格的評審、考核及備案工作；負責外省市調入我區人員的專業技術職務任職資格的認定工作。

十一、負責區屬機關工作人員的考核和獎勵工作；負責區屬事業單位工作人員升級獎勵的審批工作。

十二、承辦區屬機關、事業單位人員自費出國留學、因私出境的有關工作。

十三、貫徹落實國家、北京市有關公務員培訓和專業技術人員繼續教育的政策法規，研究擬定實施辦法并組織實施；對全區的國家公務員培訓、專業技術人員繼續教育及人事干部教育培訓實施管理。

十四、按照國家和北京市人才流動的有關法規，依法對本轄區人才市場進行管理、規劃、培育和指導工作，促進人才市場建設和人才資源的合理配置。

十五、負責本區人事爭議仲裁和國家公務員申訴控告的綜合管理工作；受理本區人事爭議案件和國家公務員申訴控告案件。

十六、負責區政府各委辦的人事日常管理工作；負責區政府各委辦離退休干部的管理和服務工作。

十七、承辦區委、區政府交辦的其他工作。

東城區機構編制委員會辦公室

主要職能: 東城區機構編制委員會辦公室（簡稱區編辦）是東城區機構編制委員會（簡稱區編委）的常設辦事機構，是負責全區機構編制管理的區委、區政府工作機構，列入區委機構序列，與區人事局合署辦公。

1、負責研究起草本區機構編制管理的規定和辦法；統一管理本區黨政機關，人大、政協、法院、檢察院機關，民主黨派、工商聯、人民團體機關的機構編制工作。

2、負責研究擬訂本區行政管理體制和機構改革的總體方案；協調并組織實施本區行政管理體制和機構改革工作。

3、負責協調區委、區政府各部門的職能配置及調整工作，協調區委、區政府各部門之間的職責分工。

4、負責審核報批區委、區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院機關和區民主黨派、工商聯、人民團體機關的機構設置。核定上述機關的內設機構。

5、統一管理本區行政編制總額；核定區委、區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院機關和區民主黨派、工商聯、人民團體機關的行政編制。

6、負責核定本區機關及事業單位處、科級領導職數的配置標準；審核報批本區機關、事業單位處級領導職數；核定本區機關、事業單位科級領導職數。

7、負責審核報批本區相當正副處級事業單位的職能配置、機構設置和人員編制；統一管理相當正副科級事業單位的職能配置、機構設置和人員編制。

8、負責區委、區政府直屬事業單位，區委、區人大、區政府、區政協、區法院、區檢察院機關和區民主黨派、工商聯、人民團體機關所屬事業單位及區域內各類事業單位的設立登記、變更登記、注銷登記、年檢等管理工作和業務指導。

9、統一管理區屬議事協調機構和臨時機構的設置、變更等事項。

10、負責監督檢查本區機關、事業單位貫徹執行機構編制工作方針、政策、法規的情況以及機構編制的落實情況。

11、負責承辦機構編制系統組織的業務培訓工作。

12、承辦區委、區政府和區編委交辦的其他事項。北京市東城區勞動和社會保障局

主要職能: 東城區勞動和社會保障局是東城區政府綜合管理全區勞動和社會保障工作的職能部門。主要職能是：

一、貫徹執行北京市勞動和社會保障事業發展總體規劃、基本方針、政策和總體改革方案。根據國家勞動社會保障的法律、法規、規章制定本區貫徹實施意見，并負責組織施和監督檢查。

二、根據本區國民經濟與社會發展規劃和計劃以及國家宏觀調控政策、措施，制定全區勞動和社會保障工作中長期和計劃，并負責組織實施和監督檢查。

三、貫徹執行國家和北京市制定的勞動和社會保障規范、基本標準，并負責監督檢查。

四、統籌規劃本區城鄉勞動力的開發利用和就業工作。貫徹執行本市勞動力管理、勞動力流動和外省市進京就業政策并組織實施。規劃、建設和發展全區勞動力市場，貫徹執行勞動力市場管理規劃并監督其運行。規劃、指導和發展勞動就業服務事業，協調指導全區勞動力的有序流動。管理本區公民境外就業和境外人員入境就業工作。

五、貫徹執行協調勞動關系政策和勞動關系基本規則，推動勞動關系調整體系的建設。指導用人單位與勞動者依法建立勞動關系。負責對勞動關系確立、勞動合同履行情況進行指導監督。管理勞動爭議處理工作，勞動監察工作和處理群眾來信來訪工作。指導各類企業的勞動和社會保障管理工作。

六、對全區職工工資和勞動報酬進行宏觀管理；貫徹執行企業職工工資及勞動報酬制度和管理體制總體、改革方案并組織實施。貫徹執行企業職工工資宏觀調控政策和措施，對企業工資水平實施監控。指導協調各類人員工資及勞動報酬分配關系。貫徹執行企業職工最低工資標準和國有企業經營者收入政策。負責核定新建擴建項目及特殊行業企業的工資總額。

七、綜合管理本區職業技能開發工作。規劃和指導勞動者就業前的培訓，在職培訓，企業富余人員和社會失業職工轉崗、轉業培訓，軍地兩用人才培訓。審批管理職業技術訓練機構，負責職業技能鑒定和資格認定工作。

八、綜合管理本區城鎮社會保險工作和社會保險事業機構。貫徹執行職工養老、失業、醫療、工傷、生育等保險法規和政策，并組織實施。負責制定對全區享受社會保險人員的社會化管理與服務規劃。負責勞動能力鑒定工作，組織、管理和工傷認定工作。

九、負責駐區中央、市、區級的國家機關、事業單位的公費醫療管理和醫療制度改革工作。依據國家和北京市制定的醫療保險的法律、法規政策，組織實施。

十、管理勞動社會保障統計和信息工作。定期分類發布統計信息和勞動社會保險工作發展情況報告。

十一、組織推動有關勞動和社會保障工作方面的調查研究以及成果的推廣應用和宣傳教育工作。

十二、指導協調轄區內企業勞動社會保障部門、街道勞動社會保障部門的業務工作，制定勞動社會保障干部業務培訓規劃并組織實施。領導本局所屬企業、事業單位。

十三、承辦區政府、市勞動社會保障局授權或交辦的其他事項。

北京市規劃委員會東城分局

主要職能: 做好《城市規劃法》的宣傳；編制控制性詳細規劃方案，不斷充實和更新現狀人、地、房資料；參與北京市規劃局對劃撥東城區用地和審核東城區范圍內重大建設項目的可行性研究或規劃方案的討論；做好東城區范圍內單位、居民院內違法建設的檢查以及處理工作；審核、、辦理各類建設工程規劃許可證；運用《東城區城市規劃管理與設計網絡信息系統》，使規劃、設計、審批、監督、檢查等項內業工作全部在計算機網絡上進行，以實現規劃設計、規劃管理工作的規范化和科學化；地名命名、更名的管理工作；接待群眾來信、來訪，辦理人大代表建議、政協委員提案工作；承辦區委、區政府及上級主管部門交辦的其他事項。

北京市東城區國土資源和房屋管理局

主要職能:

一、貫徹執行國家及本市有關土地、房屋管理和住房制度改革的法律、法規和政策，貫徹實施土地基本國策和國土資源的可持續發展戰略，具體負責各種國土資源和房屋、房改規劃在本區的實施工作；

二、負責辦理建設用地的相關手續；

三、負責本區土地和房屋的權屬管理；

四、負責本區房地產市場的管理；

五、負責本區各類房屋的使用、安全鑒定及房屋設備的檢查監督，協調本區房屋的防汛工作；

六、負責本區的房屋拆遷的管理工作

七、負責本區的物業管理工作；

八、負責本區住房制度改革的管理工作；

九、負責本區的房屋和土地的發證工作；

十、在本區內組織開展對房屋和土地執法情況的監督檢查，依法查處各種違法違章行為，依法調解各種房地產權屬糾紛；

十一、負責本區土地和房屋管理網絡信息管理系統建設，負責信息、檔案和綜合統計工作；

十二、負責本區的供暖管理；

十三、承辦市局和區政府交辦的其他事項。

北京市東城區文化委員會

主要職能:

一、繁榮發展全區群眾文化事業，負責組織、指導、協調全區群眾文化活動開展，承擔區社會文化工作委員會辦公室工作；負責文化館（圖書館）、街道文化站，居委會文化室三級群眾文化工作網絡建設；負責組織指導培訓全區業余文藝骨干隊伍；發揮文化館、圖書館陣地功能和示范作用。

二、依法管理全區社會文化市場，負責全區文化娛樂市場、電影音像市場、書報刊市場、美術品市場、文藝演出市場的規劃、登記、審批發證、法規宣傳教育、日常管理、年檢換證、執法檢查、查處違紀違章案件，負責區掃黃打非領導小組辦公室工作。

三、依法保護本區域內的所有文物古跡，負責對文物保護單位的教育培訓、日常管理、執法檢查、查處違紀違章案件；負責審批文物拆改建項目和拍攝文物活動；負責文物考古和流散文物的保護征集工作；負責對全區文物經營活動的監督檢查，打擊走私倒賣文物的犯罪活動；負責博物館建設和文物的開發利用工作。

四、承辦區委、區政府及市文化局、文物局、新聞出版局等上級單位交辦的其它工作。北京市東城區衛生局

主要職能:

一、制定區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，實行國家公共衛生事務管理和衛生行業管理。

二、對食品衛生、公共場所衛生、放射衛生、婦幼衛生、醫政管理、藥政管理、傳染病和職業病防治、公民無償獻血及動物衛生檢疫等衛生法律、法規貫徹執行實施監督。發放衛生許可證。

三、負責對轄區內的醫師、助理醫師、護士，實行注冊登記和資格管理。受理轄區內的醫療糾紛和醫療事故鑒定。

四、負責本轄區衛生防病、保健、精神衛生、康復工作以及托幼機構和學校衛生；計劃生育技術指導工作和公民無償獻血工作。

五、負責轄區民內衛生技術人員的繼續教育；醫藥衛生臨床科研；技術成果鑒定和推廣醫學科學技術；負責專業技術人員的資格評審和推薦工作。

北京市東城區 審計局

主要職能:

（一）向區政府報告和向區政府有關部門通報審計情況，提出宏觀決策建議。

（二）依據《中華人民共和國審計法》的規定，直接進行下列審計：

1、本區及各街道財政預算執行情況和決算及其他財政收支。

2、區政府各部門、區屬事業單位、各街道辦事處及其下屬單位的財務收支。

3、本區國有企業、國有資產運營機構與國計民生有重大關系的國有企業、接受財政補貼較多或者虧損數額較大的國有企業、國有資產占控股地位或者主導地位的企業、區政府指定的其他企業的資產、負債、損益狀況。

4、國有資金投資建設項目、財政投資建設項目和危舊房改造項目預算的執行情況和竣工決算及項目涉及的財務收支和經濟活動。

5、區政府各部門管理和受區政府委托由社會團體管理的社會保障基金、環境保護資金、社會捐贈資金及其他有關基金、資金的財務收支。

6、根據市審計局授權，審計轄區內國有金融機構的資產、負債和損益情況。

7、根據市審計局授權，審計國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務收支。

8、其他法律、法規規定應由區審計局進行的審計。

（三）向區政府和市審計局提出東城區預算執行情況的審計結果報告；受區政府委托向區人大常委會提出東城區預算執行情況和其他財政收支審計工作報告。

（四）組織實施對東城區貫徹執行財政政策和措施情況的行業審計、專項審計和審計調查。

（五）組織實施對本區處級以下黨政領導干部和國有企業及國有控股企業領導人員的任期經濟責任審計。

（六）組織實施對內部審計的指導和監督；組織實施對社會審計組織審計業務質量的監督檢查。

（七）根據市審計局授權，依法審計中央、市屬在區單位的財務收支情況。

（八）承辦區政府、市審計局交辦的其他事項。

北京市東城區環境保護局

主要職能:

東城區環境保護局是東城區人民政府的環境保護行政主管部門，對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。主要職能是：

一、貫徹落實國家和北京市的環境保護法律、法規，并負責監督、檢查和協調實施。

二、依法對本轄區內新建、擴建、改建項目執行環境影響評價制度和“三同時”制度。

三、監督管理東城區的廢水、廢氣、噪聲、振動、電磁波、固體廢物等污染的防治工作；對轄區內的環境污染事故和污染糾紛進行調查、處理。

四、依法開展排放污染物申報登記、注冊，發放排污許可證，對超標單位征收超標準排污費；依法對施工工地環境保護進行監督管理。

五、開展環境綜合整治工作，落實可持續發展戰略。

六、組織環境質量監測和污染源監督監測。

七、組織環境宣傳教育。

八、辦理人大、政協建議、議案和提案；接待和處理群眾關于環境保護的來信、來訪。

九、保證按時完成上級下達的各項任務。

北京市東城區統計局

主要職能: 其主要職責是：

一、負責會同有關部門組織完成國情國力、市情市力和區情區力的普查及各類專項調查，統一組織協調本區各街道和各部門的社會經濟統計調查，并審查統計調查的計劃和方案。

二、負責搜集、整理、提供本區基本統計資料，并對國民經濟、社會發展和科技進步情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向區委、區政府及有關部門提供咨詢和建議。

三、依照國家及北京市有關法律、法規、政策和計劃，起草有關統計方面的行政措施，制定統計現代化建設規劃和統計調查計劃、統計調查制度；依法行使統計違法案件的查處權；宣傳貫徹統計法律、法規和行政措施；監督檢查本區實施統計法律、法規和行政措施的情況，并負責向區人大常委會、區政府和國家、北京市有關部門報告。

四、貫徹執行國家及北京市建立的新國民經濟核算體系、各類統計標準和全國、全市統一的基本統計報表制度；組織領導并綜合協調各街道和各部門的統計和國民經濟核算工作；研究制定本區統計改革方案和實施辦法，組織貫徹實施。

五、統一核定、管理、公布、出版全區性基本統計資料，制定發布本區國民經濟和社會發展情況的統計公報；規劃協調本區社會經濟統計信息咨詢服務行業；有償承接區內外客戶對統計信息的委托調查。

六、建立、健全、組織、協調和管理各街道和各部門的統計數據庫和傳輸網絡。

七、協助北京市統計局管理和領導區城市社會經濟調查隊，協助組織完成國家、本市和本區城市社會經濟統計調查任務。

八、負責指導本區統計教育、統計干部培訓工作，組織開展統計科學研究和區內外統計學術交流與合作。

九、組織管理本區統計專業職務評審及資格考試工作；組織、指導基層統計機構建設和業務培訓。

十、承辦區委、區政府交辦的其它事項。

第五篇：吉林把人參進入食品作為振興產業新戰略

吉林把人參進入食品作為振興產業新戰略 在我國，人參早已成為珍貴的藥材。它始載于《神農本草經》，列為上品。具有大補元氣、固脫生津、安神益智的功能。在我國中藥發展史上，人參被稱為“百草之王”。它在中藥、保健品中占有舉足輕重的地位。與很多動植物資源一樣，人參在我國已屬“藥食同源”，用人參泡酒、泡茶、燉雞在民間被廣為食用。筆者近日了解到，吉林省把人參進入食品作為振興人參產業的新型戰略。為此，該省首先進行了人參在食品中應用的安全性毒理學研究、人參食用安全性評價工作。省衛生廳組織吉林省中醫藥科學院、吉林大學、省疾病預防控制中心等7家單位的百余名科技人員，選取紅參、生曬參等12種人參試驗樣品進行研究。結果表明，12種人參樣品各成分含量在推薦水平下沒有毒性反應，長期食用安全、可靠。同時，由長春中醫藥大學附屬醫院承擔的人工種植人參人體試食試驗研究中，招募篩選健康受試者300例進行試食試驗，經天津中醫藥大學第一附屬醫院醫學統計分部試驗結果證明，健康人群服用“5年人參片”，每日3克，連續服用12周，安全可靠。

近年來，吉林省不斷提高人參規范化、規模化生產水平。制定了人參無公害規范化栽培生產技術操作規程（SOP），在全省14個人參主產區示范推廣，并先后組建了長白參隆集團等6個人參規范化種植基地。并已有4個人參規范化種植（GAP）基地通過了國家GAP認證。

完善人參產業園區建設，促進精深化加工項目的集約化發展。從2010年開始，啟動了撫松人參產業園等6個人參產業園區建設。注重引導優勢精深加工項目集中向園區發展，加速園區內企業的技術研發、品牌培育和食品、藥品、保健品、化妝品開發等。

推進發展重大人參產業化項目。修正藥業人參產業園、康美新開河藥業人參產業園、集安益盛藥業平地栽參等6個新建和續建人參產業項目，預期實現產值

4.2億元，利潤1.2億元，稅金3136萬元。由吉林森工集團和修正藥業集團聯合建設的撫松人參健康產業園項目，總投資4.58億元。目前，已經投入近1億元建設人參保健品GMP生產車間。敖東藥業人參飲片加工及產品開發項目，已完成車間改造、產品試制等工作，預計可實現產值5億元。

不斷增強人參企業研發能力。依托長春中醫藥大學、省人參科學院分別組建省人參科學研究院、人參化學與藥理重點實驗室、人參工程技術研究中心、人參產品研發中試中心、人參創新藥物開發工程研究中心等人參產業研發實體，構建起從人參規范化種植、產品開發到中試檢測的人參公共研發和檢測平臺，人參產業創新服務體系初步建成。