第一篇：整治藥品冒充非藥品“沉疴”需下猛藥

整治藥品冒充非藥品“沉疴”需下猛藥

當前非藥品冒充藥品現象，已經引起消費者和管理者的高度重視。隨著全國專項整治活動的深入開展，一大批“李鬼”紛紛現形落馬、查封下架，有力地維護了群眾用藥安全。但是，目前，藥品冒充非藥品現象已成“沉疴”，亟待“猛藥”治理。

根據《中華人民共和國藥品管理法》第一百零二條那一世小說網 http://www.tmdps.cn的規定：藥品是用于預防、治療、診斷人的疾病，有目的地調節人的生理機能并規定有適應癥或者功能主治、用法和用量的物質。而目前市場上大量存在的這些“非藥品”大多含有藥品的成分，主要類型不外乎以下五種：一是名稱與藥品通用名稱完全相同的食品、保健品、消毒產品及其它健康相關產品，例如有的冠以“甘草片”、健胃消食片、蜜煉川貝枇杷膏、各種維生素等名稱；二是名稱包含藥品通用名稱并明示有治療效果的食品、保健品、消毒產品及其它健康相關產品；三是采用與藥品通用名稱同名或近音、諧音的產品名稱。例如：“×××慢嚴舒檸好爽糖”；四是在其包裝、標簽、說明書上使用含有預防、治療、診斷人體疾病等有關用語的食品、保健品、消毒產品及其它健康相關產品；五是新聞媒體進行療效宣傳的食品、保健品、消毒產品及其它健康相關產品。如“×××皮炎平軟膏”，雖然披著“消毒品”的外衣，但其成分主治功能與“999皮炎平”無異，是典型的藥品冒充非藥品。這些產品的共同特點是：多以保健品、消毒品或化妝品等形式生產和銷售；不同程度地添加了藥品成分；在名稱、成分、功能、適用人群等標識上仿照藥品；在廣告宣傳和促銷方面擅自夸大這些產品的適應癥、功能主治或功效。由于這類產品中部分未經嚴格檢驗和審批，存在嚴重的安全隱患，極易發生藥害事件，成為新的用藥安全隱患。同時，這類產品的存在，嚴重擾亂了正常的藥品市場生產和流通秩序，對消費者造成誤導，對消費者的利益造成了嚴重侵害，已經成為群眾投訴的熱點之一。

藥品冒充非藥品的根本目的是為了規避國家藥品監管，賺取巨額利潤。這些“掛羊頭、賣狗肉”的產品第一不要研究成本，第二不要臨床試驗，第三不要國家審批，在出廠之前不要檢驗，在生產和流通過程沒有嚴格要求，生產成本大大降低。按照誰審批、誰監管的原則，鑒于保健品、消毒品在基層歸衛生部門管理，當前，藥監部門只負責國藥準字號的藥品監管，在機構改革未完成、監管職能未調整到位的情況下，一般不會去查披著“化妝品”、“保健品”、“消毒品”外衣的非藥品。由于冒充非藥品的藥品批準文號往往是假冒的，基層衛生部門多以沒有審批、監管依據不充分等為理由不去管，一定程度上造成了監管上的“真空”，為藥品冒充非藥品行為提供了可乘之機。

針對市場上這些實為藥品、卻披著“消字號”、“健字號”、“妝字號”等外衣的非藥品，建議對癥施治，下“猛藥”整治：一要加大宣傳力度，使公眾認清“非藥品”的本質。充分發揮廣播、電視、網絡、報刊等現代新聞傳媒的作用，同時，通過出動宣傳車、張貼標語口號、懸掛過路橫幅、出辦板報、發放明白紙等多種方式，積極向社會群眾宣傳藥品冒充非藥品的表現方式、偽裝手段、社會危害及辨別方法，增強用藥安全意識和辯假識劣能力，在社會上形成人人抵制藥品冒充非藥品、人人參與打擊藥品冒充非藥品的濃厚社會氛圍。二要加大教育力度，使經營企業切實做到“自律”。組織藥品零售經營企業在藥店、藥鋪（賣場）內顯要位置張貼通告，增強企業的自律意識，督促企業認真開展自查自糾，凡發現有經營藥品冒充非藥品等違法產品，一律自行撤柜并立即停止銷售。對拒不整改繼續銷售非法產品的，一經查獲，依法嚴肅查處。要加強源頭治理。在實際執法中，除做好管轄以內的行政執法外，要積極與這些商品生產企業所在的監管部門搞好溝通協作，督促其“自律”。三要加大查處力度，集中開展專項整治活動。以未經有關部門審批的“非藥品”為對象，以名稱與《中國藥典》（2005年版）收載的藥品通用名稱完全相同的食品、消毒產品、化妝品及其它健康相關產品；名稱包含《中國藥典》（2005年版）收載的藥品通用名稱并明示有治療效果的食品、消毒產品、化妝品及其它健康相關產品；在其包裝、標簽、說明書上使用含有預防、治療、診斷人體疾病等有關用語的食品、消毒產品、化妝品及其它健康相關產品；對于衛生部明確不納入消毒產品管理的專用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭發、鼻粘膜等特定部位具有消毒或抗（抑）菌功能，在其包裝、標簽、說明書上使用含有預防、治療、診斷人體疾病等有關用語的產品；被確認為假冒批準文號的非法產品等五類產品為重點，進行集中整治。一經查實，凡屬食品（含保健食品）類的，以違反《中華人民共和國食品安全法》第五十條規定，并嚴格按照本法第八十六條或八十七條分別予以處罰。對于除此之外的其它含藥品成分的非藥品，視情況定性為假藥，以違反《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條第三款第二項之規定，并依照本法第七十四條按銷售假藥進行處罰。

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第二篇：非藥品冒充藥品專項整治工作總結

敦煌市食品藥品監督管理局 關于非藥品冒充藥品專項整治行動

第三階段工作總結

酒泉市食品藥品監督管理局：

為認真做好非藥品冒充藥品專項整治行動的各項工作，按照市局《轉發省局關于進一步開展整治非藥品冒充藥品行為的通知》精神要求，我局進行了全面檢查和嚴格執法。現將工作情況總結如下：

一是召開了專題工作會。會上認真學習市局關于開展整治非藥品冒充藥品有關文件精神，要求全體執法人員必須統一思想，提高認識，高度重視，充分領會非藥品冒充藥品的文件精神實質，明確目標、任務、要求，要與當前藥品安全專項整治工作和日常監督工作結合起來，全面檢查，著力規范，積極開展非藥品冒充藥品專項整治的各項工作，確保專項整治活動取得成效。

二是制定了翔實的工作方案。根據市局非藥品冒充藥品專項整治工作的總體部署和要求，結合我食實際，全面分析了當前轄區內藥品市場動態，藥店經營非藥品動態，市場監管非藥品的重點、難點、薄弱點，從而制定并印發了市食品藥品監管局《關于進一步開展整治非藥品冒充藥品專項行動的通知》。方案的制定切實可行，為有序、有力、有效地開展非藥品冒充藥品專項整治工作提供了保障。召集藥品經營企業負責人、城區各醫療機構負責人集中宣傳整治內容，提高認識，自覺清查非藥品冒充藥品情況。

三是營造了良好氛圍。近期我局把非藥品冒充藥品整治工作與日常監管工作結合起來，每到涉藥單位現場宣傳法律法規和非藥品冒充藥品整治工作的目的意義，要求他們必須審查和索取供貨企業資質，并建立進貨臺帳，與藥品分開陳列，非藥品標識醒目。對在檢查中發現經營非藥品欠管理規范者，均書面通知責令整改到位。通過現場檢查和督促，進一步提升了藥品經營質量水平，規范了經營非藥品行為，營造了非藥品冒充藥品專項整治良好的輿論氛圍和社會環境。

四是取得了顯著成績。此次非藥品冒充藥品專項整治，我局認真按照非藥品冒充藥品專項整治工作的部署和要求，對藥品經營企業開展了全面檢查。截止目前，共立案7起，罰款114600元，下架停售在標簽說明書中宣稱具有功能主治、適應癥活著明示預防疾病、治療功能或藥用療效的產品名稱與藥品名稱相同或類似的非藥品5種，900盒，貨值金額3000元。

第三篇：非藥品冒充藥品專項整治工作總結

食品藥品監督管理局

關于非藥品冒充藥品專項整治行動工作總結報告

市食品藥品監督管理局：

為認真做好非藥品冒充藥品專項整治行動的各項工作，按照市局《轉發省局關于進一步開展整治非藥品冒充藥品行為的通知》精神要求，我局進行了全面檢查和嚴格執法。現將工作情況報告如下：

一是召開了專題工作會。會上認真學習市局關于開展整治非藥品冒充藥品有關文件精神，要求全體執法人員必須統一思想，提高認識，高度重視，充分領會非藥品冒充藥品的文件精神實質，明確目標、任務、要求，要與當前藥品安全專項整治工作和日常監督工作結合起來，全面檢查，著力規范，積極開展非藥品冒充藥品專項整治的各項工作，確保專項整治活動取得成效。

二是制定了翔實的工作方案。根據市局非藥品冒充藥品專項整治工作的總體部署和要求，結合我縣實際，全面分析了當前轄區內藥品市場動態，藥店經營非藥品動態，市場監管非藥品的重點、難點、薄弱點，從而制定并印發了縣食品藥品監管局《關于進一步開展整治非藥品冒充藥品專項行動的通知》。方案的制定切實可行，為有序、有力、有效地開展非藥品冒充藥品專項整治工作提供了保障。召集藥品經營企業負責人、城區各醫療機構負責人集中宣傳整治內容，提高認識，自覺清查非藥品冒充藥品情況。

三是營造了良好氛圍。近期我局把非藥品冒充藥品整治工作與日常監管工作結合起來，每到涉藥單位現場宣傳法律法規和非藥品冒充藥品整治工作的目的意義，要求他們必須審查和索取供貨企業資質，并建立進貨臺帳，與藥品分開陳列，非藥品標識醒目。對在檢查中發現經營非藥品欠管理規范者，均書面通知責令整改到位。通過現場檢查和督促，進一步提升了藥品經營質量水平，規范了經營非藥品行為，營造了非藥品冒充藥品專項整治良好的輿論氛圍和社會環境。四是取得了顯著成績。此次非藥品冒充藥品專項整治，我局認真按照非藥品冒充藥品專項整治工作的部署和要求，對藥品經營企業開展了全面檢查。出動執法人員80余人次，檢查藥品經營企業46家，下發責令整改通知書6份，收到藥品經營使用單位自查材料28份，查出涉嫌非藥品冒充藥品品種11個，其中標示為食品4個，標示為化妝品的1個，標示為健用字的6個，目前已經發出協查函進行協查。

第四篇：非藥品冒充藥品專項整治工作總結

非藥品冒充藥品專項整治工作總結

非藥品冒充藥品專項整治工作總結1

市食品藥品監督管理局：

為認真做好非藥品冒充藥品專項整治行動的各項工作，按照市局《轉發省局關于進一步開展整治非藥品冒充藥品行為的通知》精神要求，我局進行了全面檢查和嚴格執法。現將工作情況報告如下：

一是召開了專題工作會。會上認真學習市局關于開展整治非藥品冒充藥品有關文件精神，要求全體執法人員必須統一思想，提高認識，高度重視，充分領會非藥品冒充藥品的文件精神實質，明確目標、任務、要求，要與當前藥品安全專項整治工作和日常監督工作結合起來，全面檢查，著力規范，積極開展非藥品冒充藥品專項整治的各項工作，確保專項整治活動取得成效。

二是制定了翔實的工作方案。根據市局非藥品冒充藥品專項整治工作的總體部署和要求，結合我縣實際，全面分析了當前轄區內藥品市場動態，藥店經營非藥品動態，市場監管非藥品的'重點、難點、薄弱點，從而制定并印發了縣食品藥品監管局《關于進一步開展整治非藥品冒充藥品專項行動的通知》。方案的制定切實可行，為有序、有力、有效地開展非藥品冒充藥品專項整治工作提供了保障。召集藥品經營企業負責人、城區各醫療機構負責人集中宣傳整治內容，提高認識，自覺清查非藥品冒充藥品情況。

三是營造了良好氛圍。近期我局把非藥品冒充藥品整治工作與日常監管工作結合起來，每到涉藥單位現場宣傳法律法規和非藥品冒充藥品整治工作的目的意義，要求他們必須審查和索取供貨企業資質，并建立進貨臺帳，與藥品分開陳列，非藥品標識醒目。對在檢查中發現經營非藥品欠管理規范者，均書面通知責令整改到位。通過現場檢查和督促，進一步提升了藥品經營質量水平，規范了經營非藥品行為，營造了非藥品冒充藥品專項整治良好的輿論氛圍和社會環境。四是取得了顯著成績。此次非藥品冒充藥品專項整治，我局認真按照非藥品冒充藥品專項整治工作的部署和要求，對藥品經營企業開展了全面檢查。出動執法人員80余人次，檢查藥品經營企業46家，下發責令整改通知書6份，收到藥品經營使用單位自查材料28份，查出涉嫌非藥品冒充藥品品種11個，其中標示為食品4個，標示為化妝品的1個，標示為健用字的6個，目前已經發出協查函進行協查。

非藥品冒充藥品專項整治工作總結2

xxx年以來，我局對轄區內的涉藥單位開展了非藥品冒充藥品整治工作，嚴厲打擊非藥品冒充藥品宣傳銷售等違法違規行為，進一步規范藥品經營企業和醫療機構購進和銷售非藥品類產品的行為，現將相關工作總結如下：

一、領導重視，周密部署。

接到國家、省、市相關文件通知后，局領導高度重視，組織召開了非藥品冒充藥品整治工作專題會議，傳達了各級文件精神，把整治工作的重要性、必要性、緊迫性傳達給每位干部職工，為整治工作的扎實開展，奠定了良好思想基礎與組織保障。

二、專項整治工作扎實有序開展

1、自xxxx年4月整治工作開展以來，我局要求轄區內所有藥品經營企業不得經營與藥品包裝相似、與藥品同名或者名稱相仿、宣傳功能主治的非藥品類產品，不得經營無批準證明文件、無產品質量檢驗合格證明、產品名稱和生產廠名以及廠址無中文標識的非藥品類產品。

2、要求藥品經營企業經營的所有產品，必須建立并執行進貨檢查驗收制度，審驗并留存供貨商經營資格的證明材料，驗明產品合格證明和產品標識，并建立產品進貨臺賬（購進藥品和醫療器械已建立購進驗收記錄的，不再建立進貨臺賬），如實記錄產品名稱、規格、數量、供貨商及其聯系方式、進貨時間等內容；藥品經營企業銷售的所有產品（含非藥品），都應當開具標明產品名稱、規格、數量、生產廠商、價格等內容的'銷售憑證，并建立銷售臺賬。

3、專項檢查和日常監督相結合。加強對藥品經營企業經營行為的監督檢查，對不符合《藥品管理法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《藥品管理法實施條例》、《藥品經營質量管理規范》、《藥品經營許可證管理辦法》等有關規定的，一經查實，依法予以嚴某處理。情節嚴重的，依法按程序吊銷其《藥品經營許可證》。整治行動我局共出動執法人員36人次，檢查涉藥單位150家次，共查獲非藥品冒充藥品4個品種：風濕克星膠囊、抗手足麻木、前列康丸和花紅洗液。對檢查中發現的違規銷售行為進行了立案查處并責令改正。

三、總結經驗，常抓不懈

此項工作將做為我局今后藥品質量監督檢查的重點內容，常抓不懈，為全縣牧農民群眾的安全用藥提供安全保障。

非藥品冒充藥品專項整治工作總結3

酒泉市食品藥品監督管理局：

為認真做好非藥品冒充藥品專項整治行動的各項工作，按照市局《轉發省局關于進一步開展整治非藥品冒充藥品行為的通知》精神要求，我局進行了全面檢查和嚴格執法。現將工作情況總結如下：

一是召開了專題工作會。會上認真學習市局關于開展整治非藥品冒充藥品有關文件精神，要求全體執法人員必須統一思想，提高認識，高度重視，充分領會非藥品冒充藥品的文件精神實質，明確目標、任務、要求，要與當前藥品安全專項整治工作和日常監督工作結合起來，全面檢查，著力規范，積極開展非藥品冒充藥品專項整治的各項工作，確保專項整治活動取得成效。

二是制定了翔實的工作方案。根據市局非藥品冒充藥品專項整治工作的總體部署和要求，結合我食實際，全面分析了當前轄區內藥品市場動態，藥店經營非藥品動態，市場監管非藥品的重點、難點、薄弱點，從而制定并印發了市食品藥品監管局《關于進一步開展整治非藥品冒充藥品專項行動的通知》。方案的制定切實可行，為有序、有力、有效地開展非藥品冒充藥品專項整治工作提供了保障。召集藥品經營企業負責人、城區各醫療機構負責人集中宣傳整治內容，提高認識，自覺清查非藥品冒充藥品情況。

三是營造了良好氛圍。近期我局把非藥品冒充藥品整治工作與日常監管工作結合起來，每到涉藥單位現場宣傳法律法規和非藥品冒充藥品整治工作的目的`意義，要求他們必須審查和索取供貨企業資質，并建立進貨臺帳，與藥品分開陳列，非藥品標識醒目。對在檢查中發現經營非藥品欠管理規范者，均書面通知責令整改到位。通過現場檢查和督促，進一步提升了藥品經營質量水平，規范了經營非藥品行為，營造了非藥品冒充藥品專項整治良好的輿論氛圍和社會環境。四是取得了顯著成績。此次非藥品冒充藥品專項整治，我局認真按照非藥品冒充藥品專項整治工作的部署和要求，對藥品經營企業開展了全面檢查。截止目前，共立案7起，罰款114600元，下架停售在標簽說明書中宣稱具有功能主治、適應癥活著明示預防疾病、治療功能或藥用療效的產品名稱與藥品名稱相同或類似的非藥品5種，900盒，貨值金額3000元。

第五篇：非藥品冒充藥品整治工作總結

利川市食品藥品監管局關于

非藥品冒充藥品專項整治行動工作總結報告

為認真做好非藥品冒充藥品專項整治行動的各項工作，我局以科學發展觀為統攬，認真貫徹落實省、州局總體工作部署，進一步落實科學監管理念，按照相關文件要求，進行全面檢查和嚴格執法。現將工作情況報告如下：

一是召開了專題工作會。會上認真解讀了省、州局關于非藥品冒充藥品有關文件精神，要求全局職工必須統一思想，提高認識，高度重視，充分領會非藥品冒充藥品的文件精神實質，明確目標、任務、要求，要與當前藥品安全專項整治工作和日常監督工作結合起來，全面檢查，著力規范，不折不扣地開展非藥品冒充藥品專項整治的各項工作，助推全市藥品市場的健康發展。二是成立了組織機構。在州局、市政府的正確領導下，為將非藥品冒充藥品專項整治行動落到實處，責任到人，成立了利川市食品藥品監督管理局非藥品冒充藥品專項整治領導小組，由局長楊序金任組長，副局長張育利、紀檢組長劉安富任副組長，其它稽查人員為成員，認真組織實施監督檢查，案件查處，材料收集，信息報告，分析總結等工作。

三是制定了專項整治工作方案。根據省、州局非藥品冒充藥品專項整治工作的總體部署和要求，結合我市實際，全面分析了當前轄區內藥品市場動態，藥店經營非藥品動態，市場監管非藥

品的重點、難點、薄弱點，從而制定并印發了利川市食品藥品監督管理局《非藥品冒充藥品專項整治行動工作實施方案》。方案的制定切實可行，為有序、有力、有效地開展非藥品冒充藥品專項整治工作提供了保障。

四是營造了良好氛圍。近期我局把非藥品冒充藥品整治工作與GSP日常監督工作結合起來，每到藥品經營企業現場都要宣傳法律法規和非藥品冒充藥品整治工作的目的意義，要求他們必須審查和索取供貨企業資質，并建立進貨臺帳，與藥品分開陳列，非藥品標識醒目，張貼“非藥品不得代替藥品使用”標志。通過現場檢查和督促，進一步提升了藥品經營質量水平，規范了經營非藥品行為，營造了非藥品冒充藥品專項整治良好的輿論氛圍和社會環境。

五是取得了顯著成績。此次非藥品冒充藥品專項整治，我局認真按照非藥品冒充藥品專項整治工作的部署和要求，對藥品經營企業開展了全面檢查。出動執法人員60余人次，檢查藥品批發企業3家，檢查藥品經營零售企業110家，出動執法車輛36臺次。未發現非藥品冒充藥品的違法行為。

二○一0年六月五日