第一篇：2012年蒙自市衛生局重性精神疾病管理治療工作自查小結

2012年蒙自市衛生局重性精神疾病

管理治療工作自查小結

在市委、市政府的正確領導和州衛生局的精心指導下，蒙自市衛生局高度重視重性精神病管理工作,堅持以人為本，嚴格按照重性精神疾病管理治療項目要求，攻堅克難，扎實工作，開創了重性精神疾病管理工作新局面。現將2012年精神病管理工作自查入下：

一、體系建設（總分90，得分88分）

（一）建立領導及部門協調機制（總分20，得分20分）

1．重性精神疾病患者管理作為十一項公共衛生服務項目之一，被納入了全市衛生工作重點，政府高度重視，成立了由分管衛生副市長任組長，市衛生、宣傳、發改、教育、公安、民政、財政、人力資源與社會保障、文化、食品藥品監督管理、工會、婦聯、殘聯等部門為成員的市精神疾病治療管理工作領導小組。

2．建立由市政府主抓，綜治部門牽頭，衛生部門配合，公安、民政、財政、人社、發改、殘聯等部門共同參與、銜接配合的易肇事肇禍精神病人服務管理工作協調機制。

（二）防治網絡建設（總分20，自評得分18分）

1.設立了由衛生局副局長任組長的精神疾病防治專家組。在市疾控中心設立了由蒙自市精神病治療管理辦公室。

1在市人民醫院設立了精神病治療管理技術指導科。

2．在蒙自市疾病預防控制中心慢非傳科設立精神病防治辦公室（簡稱精防辦），在紅河州傳染病院和蒙自市人民醫院分別設立精神病防治技術指導科（簡稱精防技術科）。全市形成由精防辦、精防技術科、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室在內的重性精神疾病管理治療工作網絡。

3．與我市轄區內的州精神病院醫院協調達成協議，由紅河州傳染病醫院統一收治我市精神病患者，把精神病治療費用納入我市新型農村合作醫療的最高補助范疇。

（四）信息系統（總分20，自評得分20分）

我市各醫療衛生單位都已建立并正常使用國家重性精神疾病信息管理系統。

二、組織管理（總分100分，自評得分100分）

（一）管理制度（總分10分，自評得分10分）

1．制定下發了《蒙自市重性精神疾病管理實施方案》（蒙衛字[2012]48號），強化管理職能，嚴格工作要求，分解責任到人，充實完善組織機構，整合全市醫療衛生資源。同時對各單位在工作中的分工和職責進行明確細化，突出三項制度的落實（排查制度、隨訪制度、檔案管理制度），使之趨于常態化和制度化，建立了科學規范的精神衛生防治體系。

2．建立易肇事肇禍精神病人服務管理系列制度規范，明確部門職責分工，通過靜態制度設計推進部門的動態合作和常態化工作機制建立。

3．建立對重性精神病人的救助長效機制。

一是將把確診的重性精神疾病的人員納入低保對象，落實城鎮居民最低生活保障；二是即將把重性精神病患者在城鄉醫療保險范疇報銷以后的費用，以民政救濟方式解決；三是優先落實了殘疾人救助政策。

4．建立對服務管理人員幫扶機制。對重性精神病人實行梯次服務管理，構建法定監護人和家庭、親屬、社會“三位一體”服務管理重性精神病人的體系，鼓勵倡導社會力量自愿服務管理重性精神病人，實行“兩優先”政策性扶持，即對自愿承擔重性精神病人服務管理義務的親屬和社會人員，優先落實低保，優先落實公益性就業崗位，確保承擔重性精神病人服務管理人員不因此導致自身生活困難。

（二）計劃總結（總分10分，自評得分10分）

2012年已制定我市精神衛生工作實施方案，年終有工作總結。

（三）工作會議（總分20分，自查得分20分）今年我市政府組織衛生、民政、財政、殘聯等部門就精神衛生工作召開了部門協調會議兩次，且會議資料齊全。我市衛生局組織召開了工作部署會2次，且會議資料齊全。

（四）工作培訓（總分30分，自查得分30分）

開展培訓2次，且資料齊全

（五）人員配置（總分10分，自查得分10分）

設立了蒙自市精神病人管理人員名單2.（六）機構建設（總分10分，自查得分10分）

根據需要制定了我市精神衛生防治技術管理機構建設要求。并已經上報市人民政府

（七）防治網絡（總分10分，自查得分10分）

建立了由專業精神衛生醫院、市疾控中心參與指導的精神疾病防治康復體系；推進專業服務與非專業服務相結合，強化衛生和非衛生部門在精神疾病防治中的聯系，著力構建基于社區的多元化參與的立體化服務管理格局。制定了蒙自市精神衛生工作流程，且有工作流程圖。

三、經費管理與使用（總分70分，自查得分70分）

（一）管理制度（總分10分，自查得分10分）

制定了我市精神衛生工作經費管理辦法與資金分配方案。

（二）經費保障（總分40分，自評得分40分）

2012年收到中央轉移支付5.96萬元，我市衛生局有從公共衛生經費支付安排精神衛生專項經費9萬余元，已經及時到位且滿足工作需要。

（三）經費使用（總分20分，自查得分20分）

按照撥付方要求及財務管理規定合理使用各項經費。

四、督導與考核（總分40分，自查得分40分）

（一）督導

蒙自市精防辦定期組織精神病治療管理技術指導組專業醫務人員、民政、公安、殘聯相關人員，對重性精神疾病的管理治療工作過程中機制建設、工作制度、工作流程等落

實情況；各項技術指標的完成數量和質量；人員配備及職責；患者診療補助的數量；資料信息和信息報告管理；人員配備及職責；患者診療補助的數量；資料信息和信息報告管理等完成情況進行督導。對各種報表數據等資料進行審核評估，對存在的問題提出反饋意見。

（二）分析評估

現場檢查結束后，督導員集體討論分析總結被督導單位的成績和工作亮點，提出存在問題，分析產生原因，并提出解決問題的建議，做出正確的工作評價。對評價意見上報市精神疾病治療管理工作領導小組辦公室。

（三）考核

根據重性精神疾病治療管理工作目標要求，現場考核；包括聽取匯報，現場收集信息等。考核于獎罰措施，績效工資掛鉤。

考核內容：領導及協調機制、工作制度，工作流程落實情況；各項技術指標完成數量和質量；人員配備及工作質量，患者診療情況等。

綜上，我市衛生局精神病管理工作總分300分，因我市無精神疾病專科醫院，所以扣除2分，自評得分298分。

五、存在問題

（一）衛生人才隊伍建設有待進一步加強。

重性精神疾病管理治療項目實施以來，通過各單位的共同努力，已經建立了一套行之有效的管理和技術體系，但隨

著公共衛生均等化服務的加快實施，將此管理模式向全人群推廣實行必將遇到實施主體人力資源，即專業衛生技術人員數量不足的瓶頸問題，因此，應對完成此項工作所必需的各級防治人員實行“三定”（定崗、定編和定責），進一步加快專業人才隊伍建設，為重性精神疾病管理工作的深入開展構筑人才保障

（二）資金扶持力度需進一步加大

由于我市農村特別是邊遠地區居民居住分散、交通不便，排查、隨訪難度較大等原因，重性精神疾病患者管理成本相對較高，因此，在保障人均公共衛生服務經費的基礎上，應大力爭取上級資金扶持，確保開展此項工作所必需的經費支持。

蒙自市衛生局疾病預防控制辦公室

2012年10月17日

第二篇：2012年蒙自市衛生局重性精神疾病管理治療工作自查小結（本站推薦）

2012年蒙自市衛生局重性精神疾病

管理治療工作自查小結

在市委、市政府的正確領導和州衛生局的精心指導下，蒙自市衛生局高度重視重性精神病管理工作,堅持以人為本，嚴格按照重性精神疾病管理治療項目要求，攻堅克難，扎實工作，開創了重性精神疾病管理工作新局面。現將2012年精神病管理工作自查入下：

一、體系建設（總分90，得分88分）

（一）建立領導及部門協調機制（總分20，得分20分）1．重性精神疾病患者管理作為十一項公共衛生服務項目之一，被納入了全市衛生工作重點，政府高度重視，成立了由分管衛生副市長任組長，市衛生、宣傳、發改、教育、公安、民政、財政、人力資源與社會保障、文化、食品藥品監督管理、工會、婦聯、殘聯等部門為成員的市精神疾病治療管理工作領導小組。

2．建立由市政府主抓，綜治部門牽頭，衛生部門配合，公安、民政、財政、人社、發改、殘聯等部門共同參與、銜接配合的易肇事肇禍精神病人服務管理工作協調機制。

（二）防治網絡建設（總分20，自評得分18分）1.設立了由衛生局副局長任組長的精神疾病防治專家組。在市疾控中心設立了由蒙自市精神病治療管理辦公室。在市人民醫院設立了精神病治療管理技術指導科。

2．在蒙自市疾病預防控制中心慢非傳科設立精神病防治辦公室（簡稱精防辦），在紅河州傳染病院和蒙自市人民醫院分別設立精神病防治技術指導科（簡稱精防技術科）。全市形成由精防辦、精防技術科、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室在內的重性精神疾病管理治療工作網絡。

3．與我市轄區內的州精神病院醫院協調達成協議，由紅河州傳染病醫院統一收治我市精神病患者，把精神病治療費用納入我市新型農村合作醫療的最高補助范疇。

（四）信息系統（總分20，自評得分20分）

我市各醫療衛生單位都已建立并正常使用國家重性精神疾病信息管理系統。

二、組織管理（總分100分，自評得分100分）

（一）管理制度（總分10分，自評得分10分）1．制定下發了《蒙自市重性精神疾病管理實施方案》（蒙衛字[2012]48號），強化管理職能，嚴格工作要求，分解責任到人，充實完善組織機構，整合全市醫療衛生資源。同時對各單位在工作中的分工和職責進行明確細化，突出三項制度的落實（排查制度、隨訪制度、檔案管理制度），使之趨于常態化和制度化，建立了科學規范的精神衛生防治體系。

2．建立易肇事肇禍精神病人服務管理系列制度規范，明確部門職責分工，通過靜態制度設計推進部門的動態合作和常態化工作機制建立。3．建立對重性精神病人的救助長效機制。

一是將把確診的重性精神疾病的人員納入低保對象，落實城鎮居民最低生活保障；二是即將把重性精神病患者在城鄉醫療保險范疇報銷以后的費用，以民政救濟方式解決；三是優先落實了殘疾人救助政策。

4．建立對服務管理人員幫扶機制。對重性精神病人實行梯次服務管理，構建法定監護人和家庭、親屬、社會“三位一體”服務管理重性精神病人的體系，鼓勵倡導社會力量自愿服務管理重性精神病人，實行“兩優先”政策性扶持，即對自愿承擔重性精神病人服務管理義務的親屬和社會人員，優先落實低保，優先落實公益性就業崗位，確保承擔重性精神病人服務管理人員不因此導致自身生活困難。

（二）計劃總結（總分10分，自評得分10分）2012年已制定我市精神衛生工作實施方案，年終有工作總結。

（三）工作會議（總分20分，自查得分20分）今年我市政府組織衛生、民政、財政、殘聯等部門就精神衛生工作召開了部門協調會議兩次，且會議資料齊全。我市衛生局組織召開了工作部署會2次，且會議資料齊全。

（四）工作培訓（總分30分，自查得分30分）開展培訓2次，且資料齊全

（五）人員配置（總分10分，自查得分10分）設立了蒙自市精神病人管理人員名單 2.（六）機構建設（總分10分，自查得分10分）

根據需要制定了我市精神衛生防治技術管理機構建設要求。并已經上報市人民政府

（七）防治網絡（總分10分，自查得分10分）建立了由專業精神衛生醫院、市疾控中心參與指導的精神疾病防治康復體系；推進專業服務與非專業服務相結合，強化衛生和非衛生部門在精神疾病防治中的聯系，著力構建基于社區的多元化參與的立體化服務管理格局。制定了蒙自市精神衛生工作流程，且有工作流程圖。

三、經費管理與使用（總分70分，自查得分70分）

（一）管理制度（總分10分，自查得分10分）

制定了我市精神衛生工作經費管理辦法與資金分配方案。

（二）經費保障（總分40分，自評得分40分）2012年收到中央轉移支付5.96萬元，我市衛生局有從公共衛生經費支付安排精神衛生專項經費9萬余元，已經及時到位且滿足工作需要。

（三）經費使用（總分20分，自查得分20分）按照撥付方要求及財務管理規定合理使用各項經費。

四、督導與考核（總分40分，自查得分40分）

（一）督導

蒙自市精防辦定期組織精神病治療管理技術指導組專業醫務人員、民政、公安、殘聯相關人員，對重性精神疾病的管理治療工作過程中機制建設、工作制度、工作流程等落 實情況；各項技術指標的完成數量和質量；人員配備及職責；患者診療補助的數量；資料信息和信息報告管理；人員配備及職責；患者診療補助的數量；資料信息和信息報告管理等完成情況進行督導。對各種報表數據等資料進行審核評估，對存在的問題提出反饋意見。

（二）分析評估

現場檢查結束后，督導員集體討論分析總結被督導單位的成績和工作亮點，提出存在問題，分析產生原因，并提出解決問題的建議，做出正確的工作評價。對評價意見上報市精神疾病治療管理工作領導小組辦公室。

（三）考核

根據重性精神疾病治療管理工作目標要求，現場考核；包括聽取匯報，現場收集信息等。考核于獎罰措施，績效工資掛鉤。

考核內容：領導及協調機制、工作制度，工作流程落實情況；各項技術指標完成數量和質量；人員配備及工作質量，患者診療情況等。

綜上，我市衛生局精神病管理工作總分300分，因我市無精神疾病專科醫院，所以扣除2分，自評得分298分。

五、存在問題

（一）衛生人才隊伍建設有待進一步加強。

重性精神疾病管理治療項目實施以來，通過各單位的共同努力，已經建立了一套行之有效的管理和技術體系，但隨 著公共衛生均等化服務的加快實施，將此管理模式向全人群推廣實行必將遇到實施主體人力資源，即專業衛生技術人員數量不足的瓶頸問題，因此，應對完成此項工作所必需的各級防治人員實行“三定”（定崗、定編和定責），進一步加快專業人才隊伍建設，為重性精神疾病管理工作的深入開展構筑人才保障

（二）資金扶持力度需進一步加大

由于我市農村特別是邊遠地區居民居住分散、交通不便，排查、隨訪難度較大等原因，重性精神疾病患者管理成本相對較高，因此，在保障人均公共衛生服務經費的基礎上，應大力爭取上級資金扶持，確保開展此項工作所必需的經費支持。

蒙自市衛生局疾病預防控制辦公室

2012年10月17日

第三篇：衛生局重性精神疾病管理治療項目工作匯報

衛生局重性精神疾病管理治療項目工作匯報

近期以來，在縣委、縣政府的正確領導和市衛生局的精心指導下，西平縣衛生局充分整合醫療和社會資源，嚴格按照重性精神疾病管理治療項目要求，攻堅克難，扎實工作，較好完成了各項工作任務。現將重性精神疾病管理治療工作匯報如下：

一、加強領導、完善機構、落實職責 重性精神疾病患者管理作為十項公共衛生均等化服務項目之一，被納入了西平衛生工作重點，衛生局黨組高度重視，成立了由黨組書記、局長于滿堂任組長的衛生系統重性精神疾病管理工作領導小組及其辦公室，設立了由分管副局長任組長的精神疾病防治專家組。制定下發了《西平縣重性精神疾病管理實施方案》（西衛[2010]137號），強化管理職能，嚴格工作要求，分解責任到人，充實完善組織機構，整合全縣醫療衛生資源。同時對相關醫療衛生單位在項目工作中的分工和職責進行明確細化，突出三項制度的落實（排查制度、隨訪制度、檔案管理制度），使之趨于常態化和制度化，建立了科學規范的精神衛生防治體系。

二、全面落實工作措施

組織全縣醫療衛生單位，在轄區政府的領導下，與相關職能部門做好溝通協調，借人口普查和大走訪活動的有利契機，逐戶上門走訪，做到逐人見面、逐人篩查，確保不遺不漏。對排查發現的重性精神病人，以及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍的精神病人，全面采集信息和照片資料，建立健康檔案，同時逐人-1-

制定救治、服務等措施。

三、加快資源整合建立、完善了相關工作機制，全縣醫療衛生單位互通信息、無縫對接，最大限度發揮整體優勢，切實將重性精神病人的排查、救治、服務、管控等工作落實到位，形成了政府主導，衛生、財政、民政、公安、婦聯和教育等多部門共同參與的重性精神疾病防治格局。

四、廣泛宣傳，加強培訓

采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式，在全縣范圍內大力普及精神衛生知識。農村地區以提高鄉村醫生對于常見重性精神疾病早期癥狀的識別能力和跟蹤隨訪治療能力為主，重點培養鄉鎮衛生院兼職人員，熟悉重性精神疾病防治的宣傳要點和核心信息，利用廣播、電視和宣傳材料等對農村常住及流動人口、鄉鎮企業工人等進行宣傳教育。城區主要依托健康教育機構，開展重性精神疾病防治知識的普及宣傳工作，積極倡導社區居民對已經患有重性精神疾病的患者和家庭給予理解和關心，平等對待病人，促進社區和諧穩定。以集中培訓為主，采用分層、分級、自我培訓相結合的方式，對政府、衛生行政部門、醫療衛生機構、相關部門的行政管理人員，參與精神疾病防治的專業技術人員，疾病預防控制機構管理人員，患者家屬、公安機關人員、居委會（村委會）干部、社區助殘員等相關人員進行強化培訓，培訓內容以重性精神疾病防治工作管理、患者規范化治療、個案管理、計算機數據管理與質量控制、患者家屬護理教育、民警和居委會工作相

關知識與技能等為主，為重性精神疾病管理治療項目的有力實施奠定了堅實基礎。

五、強化長效管控

在敏感時期和時段開通重性精神病人收治綠色通道，預留床位用于緊急收治肇事肇禍精神病人，確保隨時送達、隨時接收。同時加快重性精神疾病預防救治體系建設，嚴格做到“病能有醫、瘋能有控”。衛生系統重性精神疾病管理工作領導小組定期組織督導檢查，一是利用電話、傳真、電子郵件等形式定期對相關單位上報的各種報表、數據等資料進行審核、評估，對存在的問題提出反饋意見。二是抽調專業技術人員組成督導小組，由黨組成員帶隊，對相關單位進行現場檢查指導，確保重性精神疾病管理工作的穩步推進。

六、存在問題與建議

（一）衛生人才隊伍建設應進一步加快

重性精神疾病管理治療項目實施以來，通過各單位的共同努力，已經建立了一套行之有效的管理和技術體系，但隨著公共衛生均等化服務的加快實施，將此管理模式向全人群推廣實行必將遇到實施主體人力資源，即專業衛生技術人員數量不足的瓶頸問題，因此，應對完成此項工作所必需的各級防治人員實行“三定”（定崗、定編和定責），進一步加快專業人才隊伍建設，為重性精神疾病管理工作的深入開展構筑人才保障

（二）制度建設需進一步加強

多部門合作是做好精神疾病預防控制工作的基礎，但目前在工作落實和職責分工中仍存在一些不明確之處，公安、民政、教育、衛生行政，以及疾控、縣鄉醫療機構在項目分工中職責部分存在有交叉和空白。因此，建議以基層醫藥衛生體制綜合改革、實施績效工資為契機，在規章制度上真正體現各級管理者和參與者績效。

（三）資金扶持力度需進一步加大

由于我縣農村特別是邊遠地區居民居住分散、交通不便，排查、隨訪難度較大等原因，重性精神疾病患者管理成本相對較高，因此，在保障人均公共衛生服務經費的基礎上，應大力爭取上級資金扶持，確保開展此項工作所必需的經費支持。

西平縣衛生局

二○一一年八月十一日

第四篇：市重性精神疾病管理治療項目工作情況匯報

市重性精神疾病管理治療項目工作情況匯報

20**年我市重性精神疾病管理治療項目（以下簡稱686項目）實施以來，在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持配合下，市、縣區項目辦認真履職，扎實工作，項目進展順利，并取得了較好成績。現將項目工作情況匯報如下:

一、重性精神病及項目概況

當前，隨著經濟社會快速發展、工作競爭激烈、生活壓力增加、不同階層利益格局的變化，精神疾病發病率與日俱增, 精神衛生問題已成為重大的公共衛生和突出的社會問題。據1993年全國精神疾病流行病學調查結果顯示，我省重性精神疾病患病率為14.76‰，居全國之首；據此推算，我市有重性精神病患者約6.93萬人。其中能得到規范、有效治療的重性精神疾病患者還不到兩成。重性精神疾病患者發生暴力行為和自殺行為的危險性遠高于正常人群，對患者本人、家庭和社會都可能造成嚴重后果和沉重負擔。據湖南省芙蓉司法鑒定中心統計，從去年1月份到今年5月份，共接受了417起精神病患者涉案鑒定，其中90%不負法律責任。這些鑒定者中有288人屬于精神分裂癥。由此可見，對危害社會、家庭的重性精神病患者的管理與治療關系到社會穩定、人權保護等問題，亟待妥善解決。

重性精神疾病管理治療項目是國家的一項重要民生項目，該項目負責對重性精神疾病患者實施全程、連續的管理和治療，并為貧困重性精神疾病患者提供免費治療和住院，其目的就是提高精神病患者治療率，降低危險行為發生率。這個項目是廣大重性精神病患者及其家屬的福音，對構建和諧社會具有重要的現實意義。2004年12月，該項目列入中央轉移支付地方公共衛生項目，2005年正式啟動，國家批準經費686萬（因此也稱為686項目）。2010年我市被國家確定為重性精神疾病管理治療項目（以下簡稱686項目）示范市，XX區、XX區及XX縣為項目示范區縣。

二、項目實施成效

（一）加強領導，成立機構，落實責任

項目實施以來，各級黨委、政府高度重視，成立了由市政府副市長雷曉達任組長，市政府副秘書長李干弟、市衛生局局長王東任副組長，發改、衛生、財政、公安、民政、人社、宣傳、殘聯等部門負責人為成員的XX市重性精神疾病管理治療項目工作領導小組，辦公室設市衛生局，為項目工作的開展提供了組織保證。市衛生局成立了全市衛生系統686項目領導小組、技術指導小組、應急醫療處置小組，負責醫療技術指導和項目質量監督管理工作，為項目工作的實施提供了技術支撐。項目辦公室設在市精神病醫院，成立專門的科室，具體負責項目組織協調、日常管理和技術指導工作。各項目示XX縣區也成立了相應的組織和工作機構，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心明確了1名專人從事重性精神病的隨訪管理工作。同時，對相關醫療衛生單位在項目工作中的分工和職責進行明確細化，突出三項制度的落實（排查制度、隨訪制度、檔案管理制度），使之趨于常態化和制度化，建立了科學規范的精神衛生防治體系。

（二）扎實工作，初見成效

項目工作啟動以來，市、縣區項目單位制定實施方案，舉辦專題培訓班，積極開展重性精神病人排查和隨訪工作，并加強了應急處置，項目工作趨于規范化、制度化、常規化。

1.全面落實工作措施。組織項目縣區醫療衛生單位，在轄區政府的領導下，與相關職能部門做好溝通協調，借人口普查和大走訪活動的有利契機，逐戶上門走訪，做到逐人見面、逐人篩查，確保不遺不漏。對排查發現的重性精神病人，以及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍的精神病人，全面采集信息資料，建立健康檔案，同時逐人制定救治、服務等措施。截止6月30日，共篩查、診斷復核、建檔立卡重性精神疾病患者人數是718人，開展隨訪878人次，超額完成項目任務。

2.加快資源整合。建立、完善了相關工作機制，市、項目縣區醫療衛生單位互通信息、無縫對接，最大限度發揮整體優勢，切實將重性精神病人的排查、救治、服務、管控等工作落實到位，形成了政府主導，衛生、財政、民政、公安、發改和殘聯等多部門共同參與的重性精神疾病防治格局。

3.廣泛宣傳，加強培訓。采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式，在全市范圍內大力普及精神衛生知識。以提高鄉村（社區）醫生對于常見重性精神疾病早期癥狀的識別能力和跟蹤隨訪治療能力為主，重點培養鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心兼職人員，熟悉重性精神疾病防治的宣傳要點和核心信息，利用廣播、電視和宣傳材料等對農村常住及流動人口、鄉鎮企業工人等進行宣傳教育。城區主要依托健康教育機構，開展重性精神疾病防治知識的普及宣傳工作，積極倡導社區居民對已經患有重性精神疾病的患者和家庭給予理解和關心，平等對待病人，促進社區和諧穩定。以集中培訓為主，采用分層、分級、自我培訓相結合的方式，對衛生行政部門、醫療衛生機構、相關部門的行政管理人員，參與精神疾病防治的專業技術人員，疾病預防控制機構管理人員，患者家屬、公安機關人員、居委會（村委會）干部、社區助殘員等相關人員進行強化培訓，培訓內容以重性精神疾病防治工作管理、患者規范化治療、個案管理、計算機數據管理與質量控制、患者家屬護理教育、民警和居委會工作相關知識與技能等為主，為重性精神疾病管理治療項目的有力實施奠定了堅實基礎。全市培訓項目管理人員、社區/鄉鎮衛生院精防專干、患者家屬、民警及居委會工作人員共996人次。

4.強化長效管控。在敏感時期和時段開通重性精神病人收治綠色通道，預留床位用于緊急收治肇事肇禍精神病人，確保隨時送達、隨時接收。同時加快重性精神疾病預防救治體系建設，嚴格做到“病能有醫、瘋能有控”。衛生系統重性精神疾病管理工作領導小組定期組織督導檢查，一是利用電話、傳真、電子郵件等形式定期對相關單位上報的各種報表、數據等資料進行審核、評估，對存在的問題提出反饋意見。二是抽調專業技術人員組成督導小組，由分管局長帶隊，對相關單位進行現場檢查指導，確保重性精神疾病管理工作的穩步推進。

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三、存在問題與建議

（一）衛生人才隊伍建設應進一步加快

重性精神疾病管理治療項目實施以來，通過各單位的共同努力，已經建立了一套行之有效的管理和技術體系，但隨著公共衛生均等化服務的加快實施，將此管理模式向全人群推廣實行必將遇到實施主體人力資源，即專業衛生技術人員數量不足的瓶頸問題，因此，應對完成此項工作所必需的各級防治人員實行“三定”（定崗、定編和定責），進一步加快專業人才隊伍建設，為重性精神疾病管理工作的深入開展構筑人才保障

（二）制度建設需進一步加強

多部門合作是做好精神疾病預防控制工作的基礎，但目前在工作落實和職責分工中仍存在一些不明確之處，公安、民政、教育、衛生行政，以及疾控、縣鄉醫療機構在項目分工中職責部分存在有交叉和空白。因此，建議以基層醫藥衛生體制綜合改革、實施績效工資為契機，在規章制度上真正體現各級管理者和參與者績效。

（三）重性精神疾病管理治療保障制度需進一步健全

我市尚無健全的針對重性精神疾病管理治療的保障制度，導致部分精神疾病患者因無力支付治療費而無法得到及時有效的醫療救治。精神衛生問題僅僅依靠衛生部門是有限的，醫院對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、（扶）撫養人的“三無”精神病患者、生活困難的重性精神病患者、肇事肇禍傾向的精神疾病患者以及流浪乞討的精神病患者，由于醫療救治經費問題無從落實（如住院救助1500/人，精神疾病專科醫療機構還需要墊付），這些特殊的精神疾病群體，有的經過治療后仍無法返回（遣返）而占用醫院床位，有的是需要較長時間住院治療而又沒有經費保障，這使得精神疾病醫療機構不能正常運轉，病人得不到有力救治。建議在醫保、新農合、民政救助等領域建立長效機制解決這一問題。

（四）資金扶持力度需進一步加大

由于項目縣區農村特別是邊遠地區居民居住分散、交通不便，排查、隨訪難度較大等原因，重性精神疾病患者管理成本相對較高，因此，在保障人均公共衛生服務經費的基礎上，應大力爭取各級財政支持，確保開展此項工作所需經費。首頁12尾頁

第五篇：關于市重性精神疾病管理治療項目工作情況匯報

關于市重性精神疾病管理治療項目工作情況匯報

我市重性精神疾病管理治療項目（以下簡稱686項目）實施以來，在市委、市政府的正確領導和有關部門的大力支持配合下，市、縣區項目辦認真履職，扎實工作，項目進展順利，并取得了較好成績。現將項目工作情況匯報如下:

一、重性精神病及項目概況

當前，隨著經濟社會快速發展、工作競爭激烈、生活壓力增加、不同階層利益格局的變化，精神疾病發病率與日俱增,精神衛生問題已成為重大的公共衛生和突出的社會問題。據1993年全國精神疾病流行病學調查結果顯示，我省重性精神疾病患病率為14.76‰，居全國之首；據此推算，我市有重性精神病患者約6.93萬人。其中能得到規范、有效治療的重性精神疾病患者還不到兩成。重性精神疾病患者發生暴力行為和自殺行為的危險性遠高于正常人群，對患者本人、家庭和社會都可能造成嚴重后果和沉重負擔。據湖南省芙蓉司法鑒定中心統計，從去年1月份到今年5月份，共接受了417起精神病患者涉案鑒定，其中90%不負法律責任。這些鑒定者中有288人屬于精神分裂癥。由此可見，對危害社會、家庭的重性精神病患者的管理與治療關系到社會穩定、人權保護等問題，亟待妥善解決。

重性精神疾病管理治療項目是國家的一項重要民生項目，該項目負責對重性精神疾病患者實施全程、連續的管理和治療，并為貧困重性精神疾病患者提供免費治療和住院，其目的就是提高精神病患者治療率，降低危險行為發生率。這個項目是廣大重性精神病患者及其家屬的福音，對構建和諧社會具有重要的現實意義。2004年12月，該項目列入中央轉移支付地方公共衛生項目，2005年正式啟動，國家批準經費686萬（因此也稱為686項目）。2010年我市被國家確定為重性精神疾病管理治療項目（以下簡稱686項目）示范市，XX區、XX區及XX縣為項目示范區縣。

二、項目實施成效

（一）加強領導，成立機構，落實責任

項目實施以來，各級黨委、政府高度重視，成立了由市政府副市長雷曉達任組長，市政府副秘書長李干弟、市衛生局局長王東任副組長，發改、衛生、財政、公安、民政、人社、宣傳、殘聯等部門負責人為成員的XX市重性精神疾病管理治療項目工作領導小組，辦公室設市衛生局，為項目工作的開展提供了組織保證。市衛生局成立了全市衛生系統686項目領導小組、技術指導小組、應急醫療處置小組，負責醫療技術指導和項目質量監督管理工作，為項目工作的實施提供了技術支撐。項目辦公室設在市精神病醫院，成立專門的科室，具體負責項目組織協調、日常管理和技術指導工作。各項目示XX縣區也成立了相應的組織和工作機構，各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心明確了1名專人從事重性精神病的隨訪管理工作。同時，對相關醫療衛生單位在項目工作中的分工和職責進行明確細化，突出三項制度的落實（排查制度、隨訪制度、檔案管理制度），使之趨于常態化和制度化，建立了科學規范的精神衛生防治體系。

（二）扎實工作，初見成效

項目工作啟動以來，市、縣區項目單位制定實施方案，舉辦專題培訓班，積極開展重性精神病人排查和隨訪工作，并加強了應急處置，項目工作趨于規范化、制度化、常規化。

1.全面落實工作措施。組織項目縣區醫療衛生單位，在轄區政府的領導下，與相關職能部門做好溝通協調，借人口普查和大走訪活動的有利契機，逐戶上門走訪，做到逐人見面、逐人篩查，確保不遺不漏。對排查發現的重性精神病人，以及被評估為高風險等級、可能肇事肇禍的精神病人，全面采集信息資料，建立健康檔案，同時逐人制定救治、服務等措施。截止6月30日，共篩查、診斷復核、建檔立卡重性精神疾病患者人數是718人，開展隨訪878人次，超額完成項目任務。2.加快資源整合。建立、完善了相關工作機制，市、項目縣區醫療衛生單位互通信息、無縫對接，最大限度發揮整體優勢，切實將重性精神病人的排查、救治、服務、管控等工作落實到位，形成了政府主導，衛生、財政、民政、公安、發改和殘聯等多部門共同參與的重性精神疾病防治格局。

3.廣泛宣傳，加強培訓。采取群眾喜聞樂見的多種宣傳形式，在全市范圍內大力普及精神衛生知識。以提高鄉村（社區）醫生對于常見重性精神疾病早期癥狀的識別能力和跟蹤隨訪治療能力為主，重點培養鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心兼職人員，熟悉重性精神疾病防治的宣傳要點和核心信息，利用廣播、電視和宣傳材料等對農村常住及流動人口、鄉鎮企業工人等進行宣傳教育。城區主要依托健康教育機構，開展重性精神疾病防治知識的普及宣傳工作，積極倡導社區居民對已經患有重性精神疾病的患者和家庭給予理解和關心，平等對待病人，促進社區和諧穩定。以集中培訓為主，采用分層、分級、自我培訓相結合的方式，對衛生行政部門、醫療衛生機構、相關部門的行政管理人員，參與精神疾病防治的專業技術人員，疾病預防控制機構管理人員，患者家屬、公安機關人員、居委會（村委會）干部、社區助殘員等相關人員進行強化培訓，培訓內容以重性精神疾病防治工作管理、患者規范化治療、個案管理、計算機數據管理與質量控制、患者家屬護理教育、民警和居委會工作相關知識與技能等為主，為重性精神疾病管理治療項目的有力實施奠定了堅實基礎。全市培訓項目管理人員、社區/鄉鎮衛生院精防專干、患者家屬、民警及居委會工作人員共996人次。

4.強化長效管控。在敏感時期和時段開通重性精神病人收治綠色通道，預留床位用于緊急收治肇事肇禍精神病人，確保隨時送達、隨時接收。同時加快重性精神疾病預防救治體系建設，嚴格做到“病能有醫、瘋能有控”。衛生系統重性精神疾病管理工作領導小組定期組織督導檢查，一是利用電話、傳真、電子郵件等形式定期對相關單位上報的各種報表、數據等資料進行審核、評估，對存在的問題提出反饋意見。二是抽調專業技術人員組成督導小組，由分管局長帶隊，對相關單位進行現場檢查指導，確保重性精神疾病管理工作的穩步推進。