第一篇:整頓規范藥品市場秩序工作情況匯報
為貫徹落實省食品藥品安全委員會《關于加強藥品市場秩序整頓的通知》和市局《關于規范整頓藥品市場秩序的實施意見》精神要求,在省市局統一部署下,我局從今年×月××日起在全縣范圍內開展了藥品市場秩序整頓規范工作。截至目前共出動執法人員×××人次,共檢查藥品、醫療器械經營單位、醫療機構×××家,取締無證經營××個,立案查處××件,查處違法案件標值××萬元,發現假劣藥械××種次,處罰×××萬元,進一步規范我縣藥品市場秩序,切實保障了人民群眾用藥安全。具體工作總結如下:
整頓規范藥品市場秩序工作情況匯報
為貫徹落實省食品藥品安全委員會《關于加強藥品市場秩序整頓的通知》和市局《關于規范整頓藥品市場秩序的實施意見》精神要求,在省市局統一部署下,我局從今年×月××日起在全縣范圍內開展了藥品市場秩序整頓規范工作。截至目前共出動執法人員×××人次,共檢查藥品、醫療器械經營單位、醫療機構×××家,取締無證經營××個,立案查處××件,查處違法案件標值××萬元,發現假劣藥械××種次,處罰×××萬元,進一步規范我縣藥品市場秩序,切實保障了人民群眾用藥安全。具體工作總結如下:
一、組織領導有力,政府重視到位
(一)成立領導機構,從組織上保證整頓工作的順利開展?;顒娱_展之前,我局即成立由一把手局長任組長的規范整頓藥品市場秩序領導小組,由相關科室負責人任小組成員,根據檢查工作的需要進行科學分組,抽調業務熟練的專業人員負責檢查工作,將檢查工作按環節進行分解,做到分工明確,責任到人。同時領導帶頭,深入一線。每個月針對當前全縣存在的突出問題,確定一個重點任務,由局領導親自帶隊深入基層檢查。
(二)政府高度重視,迅速布置全縣工作。×月××日,召開全縣整頓和規范藥品市場秩序工作會議,要求各鎮、各部門統一思想,提高認識,進一步增強使命感和緊迫感,充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義,明確職責,扎實抓好藥品市場秩序整頓工作??h政府對各鎮、各部門做了具體的任務分工,明確職責,層層落實到位,確保形成整治合力。在我們積極努力的基礎上,×月××日,縣政府及時在原有食品安全委員會的基礎上成立了××縣食品藥品安全委員會,使食品藥品監管工作組織體系進一步健全,為全縣整頓和規范藥品市場秩序工作深入開展提供更加有力的保障。
二、加強制度建設,堅持依法整頓
(一)及時出臺了整頓和規范藥品市場秩序相關文件??h政府專門下發了《關于印發全縣整頓藥品市場秩序的實施意見》,我局先后出臺了《關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動醫療機構自查整改和監督檢查要點的通知》、《轉發關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動自查整改和監督檢查要點的通知》等文件,布置了全縣藥品醫療器械生產經營企業整頓藥品市場秩序專項行動。
(二)將整頓和規范工作與治理商業賄賂工作相結合。緊密結合治理商業賄賂工作,加大監管力度。將商業賄賂行為納入企業不良行為記錄,強化企業的自律意識和守法經營的自覺性。并且制定下發了《印發×××食品藥品監督管理局關于藥品、醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作實施方案的通知》加強對治理商業賄賂工作的指導和監督。同時要求檢查人員要樹立良好的廉潔自律形象,如發現違紀行為要嚴肅追究處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關處理。
(三)加強法制工作和行政監察。進一步完善首問負責制、一次投訴查實待崗制、投訴舉報受理、處理制、過錯責任追究制,出臺行政處罰案件二次合議、三次呈報、分級審批、四級復核制度,設立藥品零售企業許可證辦理轉辦單、行政處罰案件審查流轉單和行政執法跟蹤監督調查反饋表,有效防止了行政不作為、糾正行政亂作為、慢作為。
三、嚴格有序推進,確保整頓效果
(一)查漏補缺,監督涉藥單位自查自糾。召開藥品醫療器械生產經營企業和醫療機構負責人專題工作會議,通報國家局、省、市局對藥品市場整頓的要求和面臨的嚴峻形勢。在相對人思想統一,認識到位的基礎上,要求各單位按照省局下發的《自查整改和監督檢查要點》逐條對照,進行自查整改并上報整改報告。我們對自查報告進行認真的審核并對相對人提出的整改方案進行監督落實。通過自查,絕大部分的單位都準確地找出了自身存在的不足和問題并制定了切實可行的整改方案,為下一步的集中檢查打下了良好的基礎。同時,執法人員深入批發企業監督自查情況,及時幫助其整改到位。通過自查整改,進一步強化了涉藥單位的法律意識、質量意識、責任意識、誠信意識,使其主動、自覺地規范藥品生產、經營和使用行為。
(二)嚴格排查,重點到位。從×月××日起,我局按照預定計劃,對全縣所有的藥品生產、經營企業和各級醫療機構開展了深入、細致的、拉網式檢查,對重點監控對象要求至少檢查兩次,嚴格執行“五不放過”的工作原則,做到有記錄、有結果、有力度、有實效。檢查中將飛行檢查與全面檢查相結合。通過突擊檢查,發現問題及時糾正、查處,通過全面檢查,監督指導工作,規范藥品生產、經營和使用行為。對在檢查中發現的問題,根據問題所在的環節,區別對待。對于個別認識不到位,敷衍了事的單位,由規范工作領導小組直接找該單位負責人談話,幫助其提高認識并督促其及時進行整改;對于在自查中發現問題并正在積極進行整改的單位,由檢查組對其整改工作進行指導幫助和監督;對于在自查中沒有發現問題,在集中檢查時發現的,由檢查組指導其制定整改方案并監督其執行;對于個別存在問題突出,性質嚴重的單位在督促其整改的同時將依法立案查處。到目前為止,我局對本縣的藥品、醫療器械的生產、經營、使用單位的檢查覆蓋率已達到了百分之一百,對重點監控對象的檢查達到了兩遍到四遍,取得了良好的規范效果。
(三)加強跟蹤檢查,確保整改取得實效。對于在檢查過程中發現問題的單位,我局在督促其限期整改的同時,指定專門的業務人員負責指導監督;對于整改完成的單位,由局里組織專門的檢查組進行復查,經復查合格的將在以后的時間定期進行跟蹤復查,對于復查不合格的單位,限令其二次整改,甚至多次整改,并將其列為重點監控對象,以此確保規范整頓藥品市場工作取得實效。
四、強化宣傳工作,營造社會氛圍
(一)提高行政相對
人的思想認識。以局紅頭文件的形式向我縣所有的藥品生產、經營、使用單位傳達省市局關于規范整頓藥品市場秩序工作的精神,同時召開有代表性的藥品生產、經營企業和部分醫療機構負責人的座談會,向他們講解本次整頓活動的重要意義,聽取他們對本次規范整頓活動的意見和建議,統一了相對人的思想和認識。(二)加大社會宣傳力度。通過在縣電視臺打出滾動字幕和定期邀請新聞記者參與的方式,不斷向社會宣傳藥品市場整頓中的典型違法案例,同時以前一段時間發生的“齊二藥”事件和“欣弗”事件為例在相對人中開展了以案說法活動,極大地提高了相對人對假劣藥品危害的認識和整頓規范藥品市場秩序的緊要性、迫切性的認識,使他們能自覺主動地切實做好自身的規范工作,從根本上保證了這次整頓工作所要達到的效果。
五、堅持科學監管,保證整頓工作長效性
(一)強化了藥品安全信用分類管理工作。開展了藥品安全信用分類管理工作,在去年全面檢查評比的基礎上,根據企業不同信用類別實行分類管理。結合對GSp認證企業的證后監管有計劃地對全縣藥品零售企業進行了監督檢查,共檢查B、C類藥品零售企業××家,并將檢查情況記錄誠信檔案。有效地對藥品零售企業實行了動態監控,初步形成了依法懲戒、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的藥品市場監管機制,進一步強化了藥品零售企業的誠信意識,在全縣營造誠信經營、放心消費的市場環境。
(二)完善“兩網”建設。在縣政府將“兩網”建設納入農村社會事業發展的總體框架并做為政府考核目標之一的基礎上,通過開展“兩網”示范縣工作,進一步細化了××縣藥品安全工作評定細則,量化了縣政府對鎮政府的考核目標,形成了政府重視,部門配合,群眾參與的良好格局。充分利用縣、鄉、村三級監管網絡資源,全面啟動鄉鎮食品藥品監管機構建設,做到“人員、場所、制度、經費”四落實,明確責任主體,建立多元化的保障機制。
(三)將整頓工作與“規范藥房”體系建設相結合。加強對農村醫療機構藥品的質量監管,根據工作安排,規范化藥房建設是我局的一項重要工作,去年底,我們專門組織人員對全縣一級以上醫療機構及部分一級以下醫療機構藥品管理情況進行了調查,在調查的基礎上,結合我縣實際,已起草完成了了××縣規范化藥房建設方案及評定標準,召開了全縣規范化藥房創建工作會議,為?謎倏嵋櫚榷嘀中問劍康韃渙擠從Ρǜ婀ぷ韉鬧匾浴G炕ǜ嬤魈宓姆稍鶉?,扩大报笅攻位覆盖脣偓今年将药品灵`燮笠的扇胍┢凡渙擠從Ρǜ娣段В砸┢妨閌燮笠狄┢凡渙擠從Ρǜ婀ぷ鶻杏殘怨娑?,要求每月蕯承零报笅咂,每漠T匭脛遼偕媳ㄒ黃┢凡渙擠從Ρǜ?。今妮z痢獵亂焉媳ㄒ┢凡渙擠從Α痢痢療?,提前完成全年葥腭?br/>經過半年時間的規范整頓,我們有效地保證了藥品市場的正常秩序,促進了地方醫藥經濟的快速健康發展,維護了廣大人民群眾用藥的安全有效,達到了活動開展計劃目標,我們將在以后的工作中繼續加大力度,把規范藥品市場秩序工作做的更好。
第二篇:整頓規范藥品市場秩序工作總結匯報
文章標題:整頓規范藥品市場秩序工作總結匯報
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為貫徹落實省食品藥品安全委員會《關于加強藥品
市場秩序整頓的通知》和市局《關于規范整頓藥品市場秩序的實施意見》精神要求,在省市局統一部署下,我局從今年6月10日起在全縣范圍內開展了藥品市場秩序整頓規范工作。截至目前共出動執法人員×××人次,共檢查藥品、醫療器械經營單位、醫療機構×××家,取締無證經營××個,立案查處××件,查處違法案件標值××萬元,發現假劣藥械××種次,處罰×××萬元,進一步規范我縣藥品市場秩序,切實保障了人民群眾用藥安全。具體工作總結如下:
一、組織領導有力,政府重視到位
(一)成立領導機構,從組織上保證整頓工作的順利開展?;顒娱_展之前,我局即成立由一把手局長任組長的規范整頓藥品市場秩序領導小組,由相關科室負責人任小組成員,根據檢查工作的需要進行科學分組,抽調業務熟練的專業人員負責檢查工作,將檢查工作按環節進行分解,做到分工明確,責任到人。同時領導帶頭,深入一線。每個月針對當前全縣存在的突出問題,確定一個重點任務,由局領導親自帶隊深入基層檢查。
(二)政府高度重視,迅速布置全縣工作。6月23日,召開全縣整頓和規范藥品市場秩序工作會議,要求各鎮、各部門統一思想,提高認識,進一步增強使命感和緊迫感,充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義,明確職責,扎實抓好藥品市場秩序整頓工作??h政府對各鎮、各部門做了具體的任務分工,明確職責,層層落實到位,確保形成整治合力。在我們積極努力的基礎上,7月23日,縣政府及時在原有食品安全委員會的基礎上成立了××縣食品藥品安全委員會,使食品藥品監管工作組織體系進一步健全,為全縣整頓和規范藥品市場秩序工作深入開展提供更加有力的保障。
二、加強制度建設,堅持依法整頓
(一)及時出臺了整頓和規范藥品市場秩序相關文件??h政府專門下發了《關于印發全縣整頓藥品市場秩序的實施意見》,我局先后出臺了《關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動醫療機構自查整改和監督檢查要點的通知》、《轉發關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動自查整改和監督檢查要點的通知》等文件,布置了全縣藥品醫療器械生產經營企業整頓藥品市場秩序專項行動。
(二)將整頓和規范工作與治理商業賄賂工作相結合。緊密結合治理商業賄賂工作,加大監管力度。將商業賄賂行為納入企業不良行為記錄,強化企業的自律意識和守法經營的自覺性。并且制定下發了《印發×××食品藥品監督管理局關于藥品、醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作實施方案的通知》加強對治理商業賄賂工作的指導和監督。同時要求檢查人員要樹立良好的廉潔自律形象,如發現違紀行為要嚴肅追究處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關處理。
(三)加強法制工作和行政監察。進一步完善首問負責制、一次投訴查實待崗制、投訴舉報受理、處理制、過錯責任追究制,出臺行政處罰案件二次合議、三次呈報、分級審批、四級復核制度,設立藥品零售企業許可證辦理轉辦單、行政處罰案件審查流轉單和行政執法跟蹤監督調查反饋表,有效防止了行政不作為、糾正行政亂作為、慢作為。
三、嚴格有序推進,確保整頓效果
(一)查漏補缺,監督涉藥單位自查自糾。召開藥品醫療器械生產經營企業和醫療機構負責人專題工作會議,通報國家局、省、市局對藥品市場整頓的要求和面臨的嚴峻形勢。在相對人思想統一,認識到位的基礎上,要求各單位按照省局下發的《自查整改和監督檢查要點》逐條對照,進行自查整改并上報整改報告。我們對自查報告進行認真的審核并對相對人提出的整改方案進行監督落實。通過自查,絕大部分的單位都準確地找出了自身存在的不足和問題并制定了切實可行的整改方案,為下一步的集中檢查打下了良好的基礎。同時,執法人員深入批發企業監督自查情況,及時幫助其整改到位。通過自查整改,進一步強化了涉藥單位的法律意識、質量意識、責任意識、誠信意識,使其主動、自覺地規范藥品生產、經營和使用行為。
(二)嚴格排查,重點到位。從7月11日起,我局按照預定計劃,對全縣所有的藥品生產、經營企業和各級醫療機構開展了深入、細致的、拉網式檢查,對重點監控對象要求至少檢查兩次,嚴格執行“五不放過”的工作原則,做到有記錄、有結果、有力度、有實效。檢查中將飛行檢查與全面檢查相結合。通過突擊檢查,發現問題及時糾正、查處,通過全面檢查,監督指導工作,規范藥品生產、經營和使用行為。對在檢查中發現的問題,根據問題所在的環節,區
別對待。對于個別認識不到位,敷衍了事的單位,由規范工作領導小組直接找該單位負責人談話,幫助其提高認識并督促其及時進行整改;對于在自查中發現問題并正在積極進行整改的單位,由檢查組對其整改工作進行指導幫助和監督;對于在自查中沒有發現問題,在集中檢查時發現的,由檢查組指導其制定整改方案并監督其執行;對于個別存在問題突出,性質嚴重的單位在督促其整改的同時將依法立案查處。到目前為止,我局對本縣的藥品、醫療器械的生產、經營、使用單位的檢查覆蓋率已達到了百分之一百,對重點監控對象的檢查達到了兩遍到四遍,取得了良好的規范效果。
(三)加強跟蹤檢查,確保整改取得實效。對于在檢查過程中發現問題的單位,我局在督促其限期整改的同時,指定專門的業務人員負責指導監督;對于整改完成的單位,由局里組織專門的檢查組進行復查,經復查合格的將在以后的時間定期進行跟蹤復查,對于復查不合格的單位,限令其二次整改,甚至多次整改,并將其列為重點監控對象,以此確保規范整頓藥品市場工作取得實效。
四、強化宣傳工作,營造社會氛圍
(一)提高行政相對人的思想認識。以局紅頭文件的形式向我縣所有的藥品生產、經營、使用單位傳達省市局關于規范整頓藥品市場秩序工作的精神,同時召開有代表性的藥品生產、經營企業和部分醫療機構負責人的座談會,向他們講解本次整頓活動的重要意義,聽取他們對本次規范整頓活動的意見和建議,統一了相對人的思想和認識。
(二)加大社會宣傳力度。通過在縣電視臺打出滾動字幕和定期邀請新聞記者參與的方式,不斷向社會宣傳藥品市場整頓中的典型違法案例,同時以前一段時間發生的“齊二藥”事件和“欣弗”事件為例在相對人中開展了以案說法活動,極大地提高了相對人對假劣藥品危害的認識和整頓規范藥品市場秩序的緊要性、迫切性的認識,使他們能自覺主動地切實做好自身的規范工作,從根本上保證了這次整頓工作所要達到的效果。
五、堅持科學監管,保證整頓工作長效性
(一)強化了藥品安全信用分類管理工作。開展了藥品安全信用分類管理工作,在去年全面檢查評比的基礎上,根據企業不同信用類別實行分類管理。結合對GSP認證企業的證后監管有計劃地對全縣藥品零售企業進行了監督檢查,共檢查B、C類藥品零售企業60家,并將檢查情況記錄誠信檔案。有效地對藥品零售企業實行了動態監控,初步形成了依法懲戒、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的藥品市場監管機制,進一步強化了藥品零售企業的誠信意識,在全縣營造誠信經營、放心消費的市場環境。
(二)完善“兩網”建設。在縣政府將“兩網”建設納入農村社會事業發展的總體框架并做為政府考核目標之一的基礎上,通過開展“兩網”示范縣工作,進一步細化了××縣藥品安全工作評定細則,量化了縣政府對鎮政府的考核目標,形成了政府重視,部門配合,群眾參與的良好格局。充分利用縣、鄉、村三級監管網絡資源,全面啟動鄉鎮食品藥品監管機構建設,做到“人員、場所、制度、經費”四落實,明確責任主體,建立多元化的保障機制。
(三)將整頓工作與“規范藥房”體系建設相結合。加強對農村醫療機構藥品的質量監管,根據工作安排,規范化藥房建設是我局的一項重要工作,去年底,我們專門組織人員對全縣一級以上醫療機構及部分一級以下醫療機構藥品管理情況進行了調查,在調查的基礎上,結合我縣實際,已起草完成了了××縣規范化藥房建設方案及評定標準,召開了全縣規范化藥房創建工作會議,為全面開展醫療機構規范化藥房建設打下了基礎,今年將完成縣城12家醫療機構規范藥房建設工作。
(四)加大藥品分類管理工作實施力度。結合GSP證后監管及零售藥店等級管理檢查對零售藥店執行藥品分類管理情況監督檢查。確保零售藥店不經營國家禁止零售的疫苗,終止妊娠等九大類藥品,確保明令必須憑處方銷售的做到憑處方銷售,對其它處方藥,暫實行憑處方銷售或登記銷售制度,由于具體工作落實到位,檢查跟的上,藥品零售企業藥品分類管理工作基本到位。
(五)認真做好藥品廣告專項整治。一是通過加強對藥品經營企業的教育,提高藥品經營企業自覺遵守國家法律、法規意識,不違規發布藥品廣告;二是設立一名兼職藥品廣告檢查員,及時收集違規藥品、保健品廣告信息,對違規宣傳的藥品品種,及時通報稽查部門,并加大對發布違法廣告涉藥單位的監督檢查頻次和抽檢頻次。三是加強對廣告的監督檢查,發現違規廣告及時提請工商部門查處,上半年共提請工商部門查處四起違法廣告;四是加強與相關部門的協調配合,形成打擊違法廣告的合力;五是通過廣場咨詢活動及媒體宣傳形式向廣大群眾宣傳,提高廣大群眾自我保護意識,不要盲目輕信藥品廣告,使藥品廣告效應降到最低點。今年共提請工商部門查處違法廣告7起。
(六)繼續做好藥品招標商資質審核工作。通過近幾年的藥品市場整治,可以說純粹的無證經營行為已經不多,但掛靠經營、代開發票行為還時有發生。因此,在審核藥品招標商資質的過程中,我們指定專人負責資質審核,嚴格把關,資質不符合堅決不允許參加招標,杜絕任何掛靠經營行為發生。
(七)加強郵購藥品管理工作。認真索取各種手續,做好各項審核,在方便群眾郵寄藥品同時,防止通過郵政渠道郵購假劣藥品行為發生。今年共開具70份郵寄證明。
(八)積極督促藥品生產企業嚴格按GMP進行生產。對全縣藥品生產企業進行了全面檢查指導督促,在××藥業有限公司化學原料藥GMP認證過程中,我們積極配合市局深入企業,與企業共同分析各種問題,準備資料。協助××藥業有限公司化學原料藥順利通過GMP認證,受到了企業的好評。對××藥業有限公司進行了檢查,不符合GMP的方面,作出了限期整改的決定,并按要求進行了復查,從而保證了藥品生產企業嚴格按GMP組織生產。
(九)健全藥品不良反應監測體系。貫徹《藥品不良反應報告和監測管理辦法》,強化報告主體的法律責任,擴大報告單位覆蓋面,利用召開會議等多種形式,強調不良反應報告工作的重要性。強化報告主體的法律責任,擴大報告單位覆蓋面,今年將藥品零售企業納入藥品不良反應報告范圍,對藥品零售企業藥品不良反應報告工作進行硬性規定,要求每月實行零報告制,每年必須至少上報一篇藥品不良反應報告。今年11月已上報藥品不良反應200篇,提前完成全年任務。
經過半年時間的規范整頓,我們有效地保證了藥品市場的正常秩序,促進了地方醫藥經濟的快速健康發展,維護了廣大人民群眾用藥的安全有效,達到了活動開展計劃目標,我們將在以后的工作中繼續加大力度,把規范藥品市場秩序工作做的更好。
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第三篇:整頓規范藥品市場秩序工作情況匯報
為貫徹落實省食品藥品安全委員會《關于加強藥品市場秩序整頓的通知》和市局《關于規范整頓藥品市場秩序的實施意見》精神要求,在省市局統一部署下,我局從今年×月××日起在全縣范圍內開展了藥品市場秩序整頓規范工作。截至目前共出動執法人員×××人次,共檢查藥品、醫療器械經營單位、醫療機構×××家,取締無證經營××個,立案查處××件,查處違法案件標值××萬元,發現假劣藥械××種次,處罰×××萬元,進一步規范我縣藥品市場秩序,切實保障了人民群眾用藥安全。具體工作總結如下:
整頓規范藥品市場秩序工作情況匯報
為貫徹落實省食品藥品安全委員會《關于加強藥品市場秩序整頓的通知》和市局《關于規范整頓藥品市場秩序的實施意見》精神要求,在省市局統一部署下,我局從今年×月××日起在全縣范圍內開展了藥品市場秩序整頓規范工作。截至目前共出動執法人員×××人次,共檢查藥品、醫療器械經營單位、醫療機構×××家,取締無證經營××個,立案查處××件,查處違法案件標值××萬元,發現假劣藥械××種次,處罰×××萬元,進一步規范我縣藥品市場秩序,切實保障了人民群眾用藥安全。具體工作總結如下:
一、組織領導有力,政府重視到位
(一)成立領導機構,從組織上保證整頓工作的順利開展。活動開展之前,我局即成立由一把手局長任組長的規范整頓藥品市場秩序領導小組,由相關科室負責人任小組成員,根據檢查工作的需要進行科學分組,抽調業務熟練的專業人員負責檢查工作,將檢查工作按環節進行分解,做到分工明確,責任到人。同時領導帶頭,深入一線。每個月針對當前全縣存在的突出問題,確定一個重點任務,由局領導親自帶隊深入基層檢查。
(二)政府高度重視,迅速布置全縣工作?!猎隆痢寥?,召開全縣整頓和規范藥品市場秩序工作會議,要求各鎮、各部門統一思想,提高認識,進一步增強使命感和緊迫感,充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義,明確職責,扎實抓好藥品市場秩序整頓工作??h政府對各鎮、各部門做了具體的任務分工,明確職責,層層落實到位,確保形成整治合力。在我們積極努力的基礎上,×月××日,縣政府及時在原有食品安全委員會的基礎上成立了××縣食品藥品安全委員會,使食品藥品監管工作組織體系進一步健全,為全縣整頓和規范藥品市場秩序工作深入開展提供更加有力的保障。
二、加強制度建設,堅持依法整頓
(一)及時出臺了整頓和規范藥品市場秩序相關文件??h政府專門下發了《關于印發全縣整頓藥品市場秩序的實施意見》,我局先后出臺了《關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動醫療機構自查整改和監督檢查要點的通知》、《轉發關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動自查整改和監督檢查要點的通知》等文件,布置了全縣藥品醫療器械生產經營企業整頓藥品市場秩序專項行動。
(二)將整頓和規范工作與治理商業賄賂工作相結合。緊密結合治理商業賄賂工作,加大監管力度。將商業賄賂行為納入企業不良行為記錄,強化企業的自律意識和守法經營的自覺性。并且制定下發了《印發×××食品藥品監督管理局關于藥品、醫療器械生產經營企業開展治理商業賄賂專項工作實施方案的通知》加強對治理商業賄賂工作的指導和監督。同時要求檢查人員要樹立良好的廉潔自律形象,如發現違紀行為要嚴肅追究處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關處理。
(三)加強法制工作和行政監察。進一步完善首問負責制、一次投訴查實待崗制、投訴舉報受理、處理制、過錯責任追究制,出臺行政處罰案件二次合議、三次呈報、分級審批、四級復核制度,設立藥品零售企業許可證辦理轉辦單、行政處罰案件審查流轉單和行政執法跟蹤監督調查反饋表,有效防止了行政不作為、糾正行政亂作為、慢作為。
三、嚴格有序推進,確保整頓效果
(一)查漏補缺,監督涉藥單位自查自糾。召開藥品醫療器械生產經營企業和醫療機構負責人專題工作會議,通報國家局、省、市局對藥品市場整頓的要求和面臨的嚴峻形勢。在相對人思想統一,認識到位的基礎上,要求各單位按照省局下發的《自查整改和監督檢查要點》逐條對照,進行自查整改并上報整改報告。我們對自查報告進行認真的審核并對相對人提出的整改方案進行監督落實。通過自查,絕大部分的單位都準確地找出了自身存在的不足和問題并制定了切實可行的整改方案,為下一步的集中檢查打下了良好的基礎。同時,執法人員深入批發企業監督自查情況,及時幫助其整改到位。通過自查整改,進一步強化了涉藥單位的法律意識、質量意識、責任意識、誠信意識,使其主動、自覺地規范藥品生產、經營和使用行為。
(二)嚴格排查,重點到位。從×月××日起,我局按照預定計劃,對全縣所有的藥品生產、經營企業和各級醫療機構開展了深入、細致的、拉網式檢查,對重點監控對象要求至少檢查兩次,嚴格執行“五不放過”的工作原則,做到有記錄、有結果、有力度、有實效。檢查中將飛行檢查與全面檢查相結合。通過突擊檢查,發現問題及時糾正、查處,通過全面檢查,監督指導工作,規范藥品生產、經營和使用行為。對在檢查中發現的問題,根據問題所在的環節,區別對待。對于個別認識不到位,敷衍了事的單位,由規范工作領導小組直接找該單位負責人談話,幫助其提高認識并督促其及時進行整改;對于在自查中發現問題并正在積極進行整改的單位,由檢查組對其整改工作進行指導幫助和監督;對于在自查中沒有發現問題,在集中檢查時發現的,由檢查組指導其制定整改方案并監督其執行;對于個別存在問題突出,性質嚴重的單位在督促其整改的同時將依法立案查處。到目前為止,我局對本縣的藥品、醫療器械的生產、經營、使用單位的檢查覆蓋率已達到了百分之一百,對重點監控對象的檢查達到了兩遍到四遍,取得了良好的規范效果。
第四篇:整頓和規范建筑市場秩序工作匯報
整頓和規范建筑市場秩序工作匯報
今天,市政協在這里對我鎮的建筑市場運行情況進行調研,這是對我們的鞭策和鼓勵,必將有力地促進我們加大對建筑市場秩序的規范力度,全面推進建筑市場健康、有序地發展。下面就我們××鎮在整頓和規范建筑市場秩序方面的工作情況,向各位領導作一個簡要的匯報。
我們××鎮是
江蘇省個中心鎮之一,全鎮總面積平方公里,…………;今年月份,全鎮實現國民生產總值億元,其中建筑業萬元,所占比例上升到,建筑行業在我鎮社會經濟發展過程中的地位日趨重要。在建筑行業不斷發展的同時,我們深入貫徹落實上級有關指示精神,按照市建設行政主管部門的統一部署,針對建筑市場中存在的突出問題,確立目標,把握重點,深入開展整頓和規范活動,全面推動建筑市場步入依法行政、長效管理的工作軌道。回顧前階段的工作,主要表現在以下幾個方面:
一、跟蹤管理,了解建筑市場動態。我們緊緊圍繞服從和服務于全鎮經濟建設的大局出發,進一步轉變觀念,切實轉變管理職能,加大對企業的扶持力度,經常性地深入基層和施工現場,了解各企業的業務、經營狀況、發展計劃、施工水平以及對行業管理的要求,及時分析,總結提高。同時注重加強學習先進經驗,進一步建立和完善符合實際的科學管理制度,嚴格執行上級的有關文件和新的管理辦法,形成從招投標、工程監理、質量安全監督和企業隊伍管理的完備體系,使工程建設和行業管理的各個環節都有法可依、有章可循。同時改進工作方法,強化監督控制環節,讓更多的業主了解建筑法規和辦事程序,避免違法違規,保證工程的順利進行。對立項項目進行跟蹤管理,把必要的建設程序和辦事指南提前告知,積極敦促業主遵章守法。
二、嚴肅法紀,加大檢查和處罰力度。遵照建設部整頓和規范建筑市場秩序的總體部署,切實加強對建筑市場的監督和檢查力度,對違法違規行為,我們緊緊扣住“查”和“處”二字,樹立“查而不處等于不查,處而不嚴等于不處”的觀念,按照“標本兼治、由易入難、突出重點、務求實效”的原則,糾正并查處那些想方設法規避招標、未經施工許可擅自開工以及惡意違約的嚴重違法行為。與此同時,還加強對整頓和規范建筑市場秩序的宣傳,加大對建筑市場的巡查和檢查頻率,杜絕視而不見、查而不處、以罰代管的行為,對查出的違法違規行為,我們本著教育為主、分門別類和重點查處的原則,在調查核實的基礎上,根據相關法律采取警告、責令整改和經濟處罰等形式進行查處,做到查處一個,教育一方,規范一片,進一步規范了建筑市場秩序。今年以來,我們通過單獨、與鎮級安全等部門聯合、與市級主管部門相配合等形式,開展了全面的查處行動,做到了對所有在建項目一個不漏地查處。在檢查過程中,我們共對多家施工單位發出警告,對家施工單位當場發出整改通知書。
三、落實標準,注重質量和安全并重。采取形式多樣的宣傳方式,認真貫徹落實工程建設強制性標準,進一步加強對質量和安全監督,努力抓好施工企業的質量和安全責任制的落實,嚴肅查處違反強制性標準的行為。為加快新標準的貫徹落實進程,今年以來共舉辦新標準培訓班二期,培訓人數多人次,有效地保證了新標準的貫徹落實。繼續以抓好創優工程、重點工程、文明工地的目標管理,以優質工程的評選、文明工地的創建為載體,以貫徹新標準為主線,深入開展建筑市場、工程質量和施工安全的專項治理,重點解決工程建設中的突出問題和共性問題,進一步提高了全鎮建筑工程的質量和施工安全標準。
四、加強考核,嚴格執行考評制度。今年,市建設局出臺了《張家港市建設工程施工現場綜合考評試行辦法》,目的在于對在建工程進行檢查,規范施工行為。上半年,我們配合市建設局對在建工程施工現場進行了二次綜合考評,對施工企業在市場行為、工程質量和安全生產等方面的表現分別予以打分,加權平均后作為施工企業的考評成績,并由市建設局統一將考評結果予以公布。通過綜合考評,我鎮的施工企業進一步增強了規范施工行為的意識,經常查找不足,不斷改進,全面提高了工程質量和安全水平。
綜上所述,雖然我們對整頓和規范建筑市場秩序作了大量有效的工作,市場秩序也得到了好轉,但我鎮的建筑市場秩序仍不容樂觀,主要表現在:一是部分建設單位管理行為不規范。少數工程項目的業主或其主管部門,采取種種方式規避招標、自行招標、低于成本價直接發包等;一些業主迫使施工單位以低于成本的價格競爭或承接業務;有的業主自行套用圖紙、有的工程根本無全套圖紙,等施工結束后為補辦手續才不得不健全整套圖紙,根本不能反映工程的本來面目,根本無法保證工程質量;有的民營業主隨意降低建筑質量標準,有的隨意壓縮合理工期。二是部分施工企業管理行為不規范。少數企業工程建設私招濫雇、違法分包;個別企業無資質或越級承攬業務、掛靠及
轉包。少數企業領導對工程質量和施工安全存在麻痹和僥幸心理,不認真履行職責,施工組織設計不嚴,人員脫崗離崗,現場管理混亂。施工時片面追求利潤,安全設施、施工設備投入不足,重用輕養。應業主片面要求,盲目搶工期、趕進度,不按設計要求,不按規程施工,不按標準驗收,給工程質量和安全帶來嚴重隱患。三是部分工程建設強制性條文執行不力。工程建設強
制性標準執行不力,偷工減料、不顧安全的情況仍然存在。特別是一些民營企業項目,造價壓得低,工期催得緊,施工單位質安保證體系不健全,規范和強制性標準不落實,隨意變更,以次充好,根本無法保證工程質量。這些問題,都有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
在今后一個階段,我們將針對存在的問題,加大整改力度,積極開展整頓和規范建筑市場秩序的活動,重點在以下三個方面力求突破。
⒈通過多形式、多層次的宣傳方式,大力開展建設法規的宣傳教育(重點是做好對民資建設業主的法制宣傳工作)。對新開工的建設項目事先寄發《建設工程開工須知函》,提高建設單位對遵守建設程序的認識。另外,要加大對裝飾、鋼結構、基礎工程等專業工程施工許可制度的宣傳,全方位提高業主和專業工程施工企業的依法建設意識,使各建設主體認識到施工許可證是工程建設開工的唯一合法憑證。
⒉加大建筑市場的稽查力度,竭力規范建筑市場秩序。繼續做好整規工作,嚴格依法行政,加大對建筑市場的執法監督力度。以“早、快、嚴”為原則,變事后檢查為事前預防,對發現的問題采取宣傳、教育、整改、處罰相結合的方法,充分運用行政、經濟、法律等手段,不斷凈化市場風氣,規范建筑市場秩序。
第五篇:整頓和規范醫療廣告市場秩序活動工作匯報
整頓和規范醫療廣告市場秩序活動工作匯報
今年5月份以來,我市工商部門大力開展整頓和規范醫療廣告市場秩序活動,下猛藥整治違法虛假醫療廣告。截至10月底,共監測廣告1.2萬多條,發現違法醫療廣告401條,發出書面告誡(涉嫌違法廣告通知書)16份,責令停止發布廣告122條,拆除非法設置的戶外醫療廣告牌8塊,依法查處
虛假違法醫療廣告案件24起,凈化了醫療廣告市場。現將工作匯報如下:
我市醫療廣告市場一度比較混亂。據統計,今年一季度在各類報刊上發布的醫療廣告違法率達到42%,其中有一家報刊的醫療廣告違法率高達80%,電視中的違法醫療廣告也是泛濫成災。這些違法醫療廣告形式多種多樣,有的通過開辟“科普知識”、“衛生與健康”、“名醫介紹”、“人物專訪”、“專家答疑”等專版、專欄,利用新聞報道形式來發布醫療廣告,弄得真假難辨、撲朔迷離;有的違 反客觀規律,在對疾病的成因、診斷、診療的廣告宣傳中,夸大其辭,無中生有,吹噓療效;有的直接違反國家規定,借用所謂“醫學專家”或所謂“病人”來現身說法,欺騙誤導廣大群眾。大量違法醫療廣告的出現,直接危害了患者的利益,破壞了正常的廣告市場秩序和醫療工作秩序。
針對愈演愈烈的違法醫療廣告,我市工商部門狠下四劑猛藥:一是實行綜合治理。主動向市委、市政府、市人大匯報情況,加強與宣傳、衛生等部門的協調配合,開展聯合行動,形成齊抓共管的局面;發動群眾積極舉報,開展聲勢浩大的“廣告揭謊月”活動,向廣大消費者發放宣傳資料5.5萬份,受理消費者投訴260件、舉報39件,發勸諭書37份,營造了良好的整治氛圍;開展廣告專業技術人員和審查員培訓,培訓人員200多人次,有效提高了廣告從業人員的素質。二是堅決堵住源頭。發揮廣告監管網絡的優勢,集中力量對發布違法醫療廣告較多的醫療機構進行專項整治,對無《醫療廣告證明》和超出《醫療廣告證明》核定內容發布虛假、違法醫療廣告,以新聞報道形式發布醫療廣告,以及未經登記許可擅自發布戶外醫療廣告等坑害消費者的行為進行查處,對醫療機構的“院中院”、“個人承包”等問題向有關部門進行通報。姜堰工商局在7月份開展專項執法行動,取締了2家醫院的泌尿專科門診部和10個非法游醫診所,從源頭上鏟除了違法醫療廣告的根源。三是規范發布行為。督促和引導新聞媒介單位實行行業自律,建立健全內部管理制度,自覺抵制虛假違法醫療廣告;實行醫療廣告發布保證金制度,對今年以來發布違法醫 療廣告較多的醫療單位,責成其在發布醫療廣告前先繳存一定數量的保證金,用以在相應范圍內發布消除不良影響的更正廣告;實行醫療廣告的廣告主備案制度,未經工商部門備案的,新聞媒介單位一律不得刊登;實行廣告經營單位的廣告審查員“一票否決制”,未經廣告審查員簽字的廣告不得發布;實行“首登違法廣告責任追究制”,對負有責任的廣告發布者、廣告經營者、廣告主由工商行政管理機關在經濟戶口管理中標注“三級警示”(三級警示為完全強制性警示,標注三級警示后,登記機關對企業的全部登記行為進行限制,以確保對企業違法違規行為查處措施的落實到位),并依法從重處罰,吊銷負有責任的廣告審查員資格,收回廣告審查員證。四是加大查處力度。切實履行廣告監管職責,加強廣告監測,認真受理群眾舉報,做到發現一起,查處一起,對頂風作案、屢教不改的單位,按照法律、法規從嚴處理。