第一篇：抓落實工作會議講話

縣委、縣政府召開這次會議，主要目的是迅速貫徹全市抓落實工作會議精神，進一步動員全縣各級各部門緊緊圍繞縣十三次黨代會確定的戰略目標和年度發展重點，夯實責任，狠抓落實，確保全面實現全年各項工作目標。我講三點意見。

一、抓落實是實現跨越發展的第一要務

“反對清談、務求實效”是我們黨一貫的優良傳統。

去年和今年，市委、市政府把抓落實提到了更加重要的高度，在春節收假后立即召開抓落實工作會議。在新年度，我們必須充分認識抓落實的極端重要性，盡快形成自覺抓落實的強大合力。

第一，抓落實是奪取勝利成果的法寶。“十一五”以來，全縣各級各部門以科學發展觀為指導，搶抓機遇，克難奮進，超額完成了各項目標任務，使縣域經濟呈現出前所未有的良好態勢。特別是以大南宮山為重點的旅游基礎設施日趨完善，配套服務功能逐步健全，南宮山被列入全省六大重點旅游景區之一，在全市第一家成功創建國家4A級景區和國家地質公園，“嵐皋特色”唱響全國，生態旅游成為我們聚人氣、增活力的“第一名片”；工業經濟在層次低、起步晚、比較優勢不強的情況下，突出魔芋、礦電、花炮等特色產業，新建成了明富生物、康森魔芋、金隆硅

業、立新光伏材料、匯源礦業和馬鞍、藺河花炮等企業，這些企業都具備億元產能，工業崛起，使縣域經濟結構發生了根本性變化；持續加大項目爭取和投資建設力度，以安嵐二級公路全線開工、鄉鄉通油路、村村通水泥路為標志的交通建設取得重大突破，以縣城柑竹壩、龍爪子和西坡整體開發為標志的城鎮擴容工程進展良好，城鎮投資進入歷史最好時期，同時還借招商引資積極穩妥解決了地板條廠、火柴廠等11 戶未徹底改制企業多年的遺留問題；教育、養老、醫療、住房、就業等民生保障政策較好落實，學前教育在全市率先實現三年任務一年完成，成功創建國家計生優質服務先進縣，相繼建設了垃圾填埋場、污水處理場、生態廣場、縣醫院綜合樓等一批重大民生設施；連續三年保持全省信訪“三無縣”稱號，“三創”工作在全市考核中連續三年第一。過去幾年，全縣上下團結一心、實干苦干，完成了一些過去不敢想、不敢干的事情，取得了讓各方面感到驚喜的成效，沒有真抓實干做不到，沒有真干真管、敢創敢干也做不到。

第二，抓落實是實現既定目標的基礎。我縣是國家貧困縣和“南水北調”重點水源涵養區，也是目前全市三個不通高速路、兩個不通二級路的縣之一，當前基礎條件差、規模工業少、農業產業化層次低、財政收支矛盾大，盡管縣域經濟連續幾年保持高位增長，但經濟總量很小，增長是在總量偏小的基礎上增長。隨著中、省轉變經濟增長方式的步伐加快，改革發展中不可預見性

因素多，我們仍將面臨資金、人才、資源、環境等多方面制約，上項目、辦企業、擴投資的難度越來越大。縣十三次黨代會審時度勢，對“十二五”全縣經濟社會發展進行了全面部署，明確提出了到2015 年，要實現生產總值、工業增加值、固定資產投資、財政收入、城鄉居民收入、社會消費品零售總額“六個翻番”的發展目標。今年是新一屆政府組成的起始之年，按照縣十三次黨代會提出的總體思路和市對縣簽訂的重點工作目標責任書，我們今年必須完成生產總值22.77 億元、增長15%；全社會固定資產投資19.5 億元、增長27.5%，其中工業投資5 億元、非公有制經濟占比48.72%以上；招商引資到位資金16 億元，其中引進勞動密集型企業1 戶；財政總收入1.8 億元、增長20%，其中地方一般性預算收入7500 萬元、增長32%；社會消費品零售總額6.4 億元、增長18%；城鎮居民可支配收入20360 元、增長16%；農民人均純收入5838 元、增長18%；開工保障性住房950套，竣工2200 套，完成投資1.97 億元；完成避災移民搬遷2200 戶、8140 人，集中安置率達到80%；推進農村居民進城落戶4640 人；建設現代農業園區2 個，其中建市級以上園區1 個；發展魔芋8 萬畝；新建、改擴建公辦幼兒園4 所；單位生產總值能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在4.5‰以內；城鎮人口登記失業率控制在4.3%以內；完成旅游綜合改革示范縣、國家衛生縣城、省級人口和計劃生育綜合改革示范縣創建任務等具體目標。客觀的講，完成這些指標的任務艱巨、壓力巨大，但是目標已經鎖定，沒有更改的余地。只要各級各部門在落實上敢于動真碰硬、苦下功夫，在落實上敢于比高低、比作為，我們的年度目標就一定能夠實現。

第三，抓落實是改進工作作風的需要。落實體現的是工作作風。當前我們的一些單位、一些部門的工作作風還存在與發展形勢的要求、與人民群眾的期待不相適應的地方。少數鎮（辦）、部門不同程度地存在重部署、輕落實；重安排、輕行動；重許諾、輕兌現；重形式、輕效果等現象，一些工作滿足

于應付了事，領導催得緊，應付一下；領導不催了，一拖再拖。極少數單位的負責人不學習政策、不鉆研工作，因循守舊、按部就班，一些工作滿足于一般要求，標準很低，甚至還流于開會、發文、接待等形式，工作沒有實質性進展，造成省、市對縣考核工作被動。個

別同志只強調客觀困難，不強調主觀努力，不愿擔當、怕擔當，遇到難事就拖，遇到承擔

責任就上推下卸，一些該協調解決的問題，因為怕得罪人、不下硬茬，導致矛盾升級；一些原本能夠爭取的項目和引進的資金，由于沒有千方百計、千辛萬苦的勁頭，沒有盯住不放、干不成不罷休的干勁，最后項目落空、投資商奔走他鄉。極個別干部不講紀律、不講規矩，辦事不按程序，特別是遇到個人的一些利益，缺乏冷靜的把握，把自己混同于普通群眾，與民爭利、與政府唱對臺戲。雖然這些問題不是普遍現象，但這些問題的存在，既貽誤工作，還損害政府形象。當前，我縣經濟發展進入最好最快時期，開始逐步跟進省市發展步伐，但也是各類矛盾的凸顯期，面對全縣人民的殷切期盼，面對周邊地區競相發展的逼人態勢，慢進即退。各級各部門務必要切實增強政治責任感，盯住目標不放松，集中精力抓落實，確保目標任務圓滿超額實現。

二、抓落實是推動工作的重要途徑

抓落實是成事之道、發展之基。抓落實要把握關鍵、扭住大事。各鎮（辦）、各部門、各單位，特別是“一把手”一定要理清思路，狠抓重點，突破難點，以重點突破帶動全局，以狠抓落實突破發展。

（一）落實好項目建設。發展依靠項目，項目決勝全局，必須堅持項目帶動，形成儲備一批、開工一批、竣工一批的格局。一要捕捉信息謀項目。各級各部門要緊跟中省投資導向，與對口部門搞好聯系溝通，吃透摸準上情，及時捕捉項目信息，圍繞基礎設施、產業發展、優勢資源利用、特色產品開發、生態治理、城鎮建設、民生保障等領域策劃一批項目，做好項目可研、論證、評估等前期工作，全力爭取嵐紫三級公路、大（道）蒿（坪）公路、縣級山洪災害非工程防治、縣城天然氣管網、建材市場、縣影劇院、體育館、田徑場、救助站和民主、佐龍、花里3 個集鎮二期改造工程、集鎮垃圾填埋場等重點儲備項目擠進上級規劃盤子。二要全力以赴爭項目。項目就是資金，必須面向上級全力爭取、面向市場全力引進。各單位都要發揚鍥而不舍、頑強拼搏的

精神，不斷加大跑市進省力度，力爭嵐城、藺芳四級公路和大洞、民橫干線公路、縣二級客運站、城區供水管網改造及應急備用水源、嵐河重點段防洪堤、龍爪子110千伏變電站、縣職教中心實訓大樓、中醫院門診樓、10個集鎮標準水處理廠、農電網改造升級等列入年度投資計劃的重點項目盡快下達資金計劃、加快建設。要搞好跟進服務，重點抓好縣城柑竹壩整體開發、農貿市場改造、水圍城改河造地、南宮湖游樂園、山林農副產品、山泉水開發、雪溪村方解石等招商項目的推介落實，確保龍爪子度假區、西坡整體開發、新街改造提升、神河源風力發電等已簽約和民主楓樹花炮、節能保溫材料、杏鮑菇等已達成意向的項目落地開工，全面完成市上下達的年度招商引資任務。三要集中精力建項目。項目主管單位要按照“早復工、早竣工、早投用”的要求，迅

速掀起項目建設新高潮。重點搞好環境保障和項目幫建，扎實推進安嵐二級公路嵐皋段、大南宮山景區開發、年產3 萬噸碳化硅不定型耐火材料、年產10 萬噸重晶石開采加工、年產2 萬噸碳化硅生產線和縣城柑竹壩、西坡、龍爪子旅游度假區開發8 個市級重點項目建設，確保全年完成投資4 億元；全力加快垃圾填埋場、污水處理廠、柑竹壩河堤、南宮山北線公路、趙坪電站、芙蓉電站、龍板營電站、蓮花池景觀廊橋、大橋南路、縣檔案館、西坡滑坡群治理、縣中心敬老院（老年公寓）和城鎮保障性住房、避災移民安置區、校舍擴建工程等在建重點項目建設進度，確保按期竣工投用。

（二）落實好旅游發展。加快景區開發和配套設施建設，不斷豐富旅游產品內涵，著力打造國內一流生態旅游勝地，全面拓展旅游市場和三產發展空間。一要加快旅游基礎建設。要按照人代會確定的時間段，務必確保南宮山地質博物館、謝家坪游客換乘區、南線步道、真身殿、大雄寶殿、休憩節點景觀工程和神河源服務中心、停車場、南宮山大酒店、龍城大酒店等旅游設施按期建成投用，要力爭瀛湖金珠島生態碼頭和千層河三期步道、景觀橋、停車場、電力通訊配套按時開工建設。二要開發新的旅游產品。要大力開發健身康體、養生度假、商務休閑、民俗體驗等旅游產品，著力建設花里、高橋、興坪、油坊、木竹省級旅游示范村，全力促使大巴山（神河源）狩獵場、花里商務度假山莊和千層河度假村、苦桃灣溫泉度假村等旅游項目早日實施。三要借助旅游激活三產。要利用各種節會和現有傳媒手段，加大旅游宣

傳促銷力度，進一步擴大嵐皋旅游的對外影響力，在接待游客、實現綜合收入上取得新突破，通過延伸旅游產業鏈條，帶動旅行服務、賓館餐飲、批發零售、文化娛樂、商貿運輸、連鎖超市、物流配送、中介咨詢和地方風味飲食、特色旅游商品等相關產業的蓬勃發展，實現三產規模、效益“雙提升”。

（三）落實好特色工業。工業是縣域發展的“第一引擎”，必須扎實推進循環可持續性發展。一要壯大骨干企業。要加大技術改造和產品研發力度，促使明富生物、康森魔芋兩戶企業形成億元產能；要重點打造“珠峰”品牌，促使現有3 戶花炮企業滿負荷生產，加快華彩煙花公司、華峰煙花材料公司建設進度，全年新引進1-2戶生產企業；要規范煤礦及非煤礦山開采秩序，加大金屬礦勘探力度，力促匯源礦業、朝陽礦業等10 戶煤礦企業提升產值，確保藺河電煤項目早日建成投產，下大力氣引資開發板石、花崗巖、煤矸石等資源。二要促使企業達產。要協調現有企業抓好能源保障、交通運輸和節能減排，強化安全生產、技術改造、新產品開發和市場拓展，確保現有15 戶規模企業達產達效，實現生產效益與節能減排“雙贏”，力促惠宇水電、新春電力、宏達礦業等5 戶企業培育進入規模統計盤子。三要加快園區建設。要整合捆綁各類資源，傾斜安排配套項目，以六口工業園區為重點，以藺河、民主等工業小區為補充，強力推進園區路、水、電、訊等基礎設施建設，引導縣內優勢企業向園區集中，全年新增投資1000 萬元以上的入園企業5 戶以上。

（四）落實好農業發展。堅持以抓工業思路來發展農業，走“龍頭（企業）+協會+基地（大戶）”之路，促進農業增效、農民增收。一要實施林業綜合開發。要大力實施“一縣一產業”興林富民強縣規劃，持續擴大核桃、生漆、板栗、茶葉、柑桔、竹木基地規模，加快發展泡桐、杉木、樺木工業原料林和花卉盆景、木雕根雕等園藝產業，推動經濟林、生態林、觀賞林和林間養殖、林下種植、森林旅游同步發展。二要建設現代農業園區。全力爭取省市扶持政策，以魔芋、蔬菜為重點，加快建設現代農業園區，增強農業發展后勁。依托明富、康森等龍頭企業，集中培植一批魔芋產業示范村、種植大戶，進一步擴大魔芋基地規模；以東惠生態農業公司、新興蔬菜合作社為龍頭，重點培育一批特色蔬菜、稻米、油菜大戶和基地。三要走產業化之路。抓緊建設金嵐木業

等森工企業，推進林木資源開發利用，全年新增林產品生產企業10 戶以上；以金珠富硒食業為龍頭，加快發展畜牧等傳統產業，重點培育3 個5 萬頭鎮、6 個萬頭村、28 個千頭場；重點扶持嵐湖漁業、漢源農業、神源生物等漁業養殖企業，進一步擴大水產養殖規模，全年新增網箱養魚6500 箱、發展大鯢養殖1.2 萬尾；以萬畝烤煙為目標，圍繞煙稅翻番，集中培植烤煙專業村、大戶，爭取在烤煙種植規模上取得新突破。

（五）落實好民生工程。堅持以“十個一個不漏”抓民生為抓手，以提升群眾幸福指數為目標，統籌整合各項惠民利民政策，全面推進城鄉公共服務一體化。一要優先發展教育。要深入落實教育“以縣為主”管理機制，加快實施高中免費教育，扎實推進學校標準化建設，優化教育資源配置，強化師資隊伍建設，全面提高教育質量，推動各類教育均衡發展。二要提升公共醫療。要啟動縣級公立醫院改革，加快公共醫療機構基礎建設，健全完善醫藥衛生人才補充機制，規范落實藥品“三統一”制度，認真抓好傳染病、計劃免疫、婦幼保健和地方病防治，提高公共醫療服務水平。三要深化扶貧攻堅。要搶抓國家實施秦巴地區區域發展與扶貧攻堅規劃機遇，抓好藺河、溢河、花里、石門、橫溪5 鎮16 村整村推進連片開發試點工程，啟動城關聯春、雙灣、保衛等5 個村連片開發項目，推進藺河、孟石嶺農業綜合開發項目，實現群眾當年脫貧6000人以上。四要擴大基本保障。要不斷健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點，以社會慈善、商業保險為補充的社

會保障體系，努力實現城鄉低保、大病救助、貧困學生資助、城鄉居民養老、居民健康體檢全覆蓋，新農合參保率達到96%、城鎮居民醫療保險參保達到100%、城鄉居民住院報銷比例提高到80%，全年幫扶救助1600 名困難群眾。五要促進社會就業。加快就業服務體系建設，推進全民創業，強化技能培訓，全年組織勞動技能培訓5000 人次，勞務輸出3.8 萬人，新增城鎮就業1200 人以上。

（六）落實好環境保障。發展是目標，環境是基礎，抓環境就是抓發展。一要轉變施政理念。要牢固樹立一切圍繞發展、一切服務發展的思想，克服管理就是權威、管理就是收費的錯誤觀念，只要符合國家政策、對發展有利的，都要支持；只要想創業、想投資的，都要提供舞臺；只要能增加群眾收入、增加就業崗位的，都要鼓勵；只要是合法致富、誠信經營的，都要保護。二要確保社會安定。要進一步鞏固“平安嵐皋”和信訪“三無縣”建設成果，健全社會預警體系和應急救援機制，扎實開展“信訪、安全、治安大排查大整治大化解”，規范理順群眾利益訴求渠道，依法打擊各種違法犯罪活動，有效防治自然災害和突發事件，切實保障群眾生命財產安全，確保全縣有一個安全穩定的經濟建設環境。三要優化投資環境。要健全完善崗位責任、服務承諾、限時辦結、一次告知等制度，認真執行牽頭代辦、“綠卡”保護、涉企檢查報備等機制，全力打造陽光、高效、便民的服務平臺，竭力服務企業發展、招商引資、重點項目建設。四要加強整治監督。要在綜合部門和執法單位深入開展行風評議活動，主動接受社會監督，形成輿論環境，對“三亂”行為和刁難客商的案件，要發現一起，查處一起，曝光一起，既追究當事人的責任，還要追究相關負責人的責任。同時，各級各部門要把確保實現一季度“開門紅”作為抓落實的重中之中。一要力促工業持續增長。會后縣經貿局要組織各涉工部門督促工業企業盡快恢復生產，力促企業開足馬力、滿負荷生產，保持工業產值強勁增長；縣統計部門要組織各相關部門、相關企業抓好“企業一套表”網絡直報改革，確保發展成果得到上級認定。二要抓緊開工一批項目。各鎮（辦）、各部門、各單位要從循環工業、農業產業、生態旅游、城鎮開發、基礎設施等各類項目中，集中安排一批成熟的項目在一季度抓緊開工，保持一季度固定資產投資力度不減。三要切實抓好春耕生產。涉農部門和各鎮（辦）要加強農資調度和管理，加大對農業生產的協調服務，繼續抓好畜牧養殖、水產養殖、設施蔬菜、林特產業、扶貧開發等各項工作；要精心組織好勞務輸出，引導務工農民有序流動，提高勞務輸出的組織化程度。四要抓緊啟動旅游業。要加快旅游景區建設，賓館餐飲服務業要搞好培訓，旅行社要加強培訓和管理，為旅游旺季到來做好準備。五要策劃好招商引資。“西洽會”等各種節會活動將陸續舉辦，招商、發改、水利、經貿等部門要提前做好各項準備，借助引資平臺抓好項目推介。

三、抓落實是凝聚各方力量的有效措施

抓落實不僅是思想認識問題，也是工作態度問題，更是執行能力問題，要確保抓落實工作取得實效，就必須精心組織，建章立制，形成合力。

（一）夯實責任。責任成就事業、決定成敗，責任不明確，工作就落不實。各鎮（辦）、各部門要把抓落實、看效果作為履職的追求目標，切實增強貫徹執行縣委、縣政府決策部署的責任感和緊迫感，主要負責人要統籌安排，科學調度，班子成員要積極主動，敢于擔當，認真負責，分兵把口。各單位要圍繞縣委、縣政府確定的目標任務，層層建立責任落實機制，把每項工作和階段任務落實到崗位、人頭，明確誰主管、誰負責，干成了怎么樣、干不成怎么樣，實行時間倒排、責任倒究，確保事事有人抓、件件能落實。

（二）督查問效。督促檢查是確保工作落實的有效手段。各級各部門要健全完善“一把手”抓督查的制度，各單位的主要負責人是抓落實的第一責任人，要發揮決策作用，更要增強督查意識，對縣委、縣政府安排的重點工作要親自跟蹤督查，及時掌握進展情況，對落實的進度、落實的效果，做到心中有數，對工作中出現的問題，搞好組織協調，確保落實到位；縣委辦、政府辦、考核辦要進一步完善目標考核、巡視督辦、信息反饋、情況通報等工作機制，加大對抓落實的跟蹤督查，實行按月檢查、按季排名通報；縣監察局要認真落實行政效能問責制度，對工作落實不到位的，必須嚴格問責問效；縣電視臺、政府網站要充分發揮輿論監督作用，對工作落實力度大、效果好的單位和個人予以通報表彰，對那些置縣委、縣政府的三令五申于不顧、紀律松懈、作風渙散、行動遲緩、工作滯后的單位和個人公開曝光。

（三）密切協作。團結才能凝聚力量，協作才能高效運轉。各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，工作中既要明確各自分工，又要相互配合支持，確保全局工作步調一致、快速落實。對屬于本部門、本單位職責范圍的工作，要積極主動地去干，全力以赴干好，矛盾不上交；對于職責互有交叉的工作，要加強交流溝通，不得上推下卸；對于涉及多個部門共同承擔的工作，要服從全縣的統一指揮，搞好工作協作，共同抓好落實。在政府系統，凡是部門無法協調解決的問題，及時向分管縣長報告，由分管縣長提出解決意見；對涉及多個分管口的工作，部門之間協調解決不了的問題，由相關分管縣長會商解決；需由縣政府專題會議或縣政府常務會議研究解決的，由有關部門提前準備議題，按程序提交會議討論解決。

今年的重點工作和各項發展目標能否實現，關鍵取決于各級各部門是否真抓實干、求真務實。我們一定要堅定信心，迎難而上，凝心聚力，狠抓落實，全力推動縣域經濟轉型跨越發展。

第二篇：市委書記抓落實講話

關于抓落實的講話

市委書記

XXX

同志們：

崇尚實干，狠抓落實，注重實效，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。關于今年的主要工作任務，這次全會已經作出安排部署，現在的關鍵是盯緊目標任務、立足各自實際抓好貫徹落實。如果不抓落實，再好的目標、再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月，在這方面我們有深刻的教訓。近年來，我市在經濟社會發展和XX生態環境保護中存在的一些短板及突出問題，很大程度上就是因為在抓貫徹、抓落地、抓見效上做得不到位，有的動力不足不愿干，有的能力不足不會干，有的魄力不足不敢干，導致工作要么懸了空，要么走了形，要么打了折，工作效果跟預想的相去甚遠。省委決定，要把今年作為轉變工作作風改善發展環境建設年。各級黨政組織要深刻領會省委的決定意圖,以作風建設永遠在路上的韌性和狠勁，把反對形式主義、官僚主義作為重點任務,把抓落實作為一切工作的“生命線”,把解決不落實、落不實的問題當作最緊迫的任務，著力解決表態多調門高、行動少落實差等問題，進一步形成抓落實的合力，確保黨中央和省委決策部署落地生根。

一是要提高政治站位抓落實。

抓落實，不僅是個工作方法和態度問題，更是個政治和紀律問題。我們樹牢和踐行“四個意識”，同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不能是嘴上表個態、唱個高調就行了，而是要真正體現在貫徹落實黨中央路線方針政策的實際行動和效果上。我們抓具體工作和任務的落實，首先要重視提高政治站位，從講政治、守紀律的高度來把握，從檢驗忠誠、衡量黨性的角度來審視，始終保持一種抓落實的強烈使命感、責任感和緊迫感。沒有這樣的覺悟和認識，有些干部身上就會出現動力不足的問題，認為抓與不抓無所謂、抓實抓虛沒關系，這種心態和作風危害很大。我市之所以在XX生態環境保護上出現問題，往根子上挖就是因為政治站位不夠高，沒有真正把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和視察XX“八個著力”重要指示精神看成是嚴肅的政治問題，沒有真正把貫徹落實黨中央重大決策部署看成是嚴肅的政治任務。各級各方面要從中汲取教訓、引以為戒，深刻反思抓落實的站位和立場，切實增強抓落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保黨中央和省市委政令暢通、令行禁止，以實際行動維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

二是要聚焦重點任務抓落實。

能不能做到抓主抓重，既是一個方法問題，更是一個水平問題。實現今年改革發展穩定各項目標，任務非常繁重，工作千頭萬緒。市委梳理確定了十項重點工作，各縣區各部門要按照職責分工，牢牢把重點工作抓在手上，謀劃好推進舉措，當前干什么、重點抓什么、關鍵做什么，要心中有數，務必把應該承擔的責任擔當起來。特別是黨政一把手要親自抓、親自管，以身作則扛起責任，帶頭深入項目建設、服務企業、改善民生、深化改革、維護穩定的最前沿，做到指揮協調在一線、督促落實在一線、解決問題在一線，努力在實干中推動各項工作上臺階。

三是要堅持從嚴從快抓落實。

在節奏上快人一步，方能在實效上勝人一籌。貫徹中央和省委決策部署，不是會上講了、文件發了、要求提了就行了，要講質量、出實招、重跟蹤，把工作做深做細才是真落實。現在，落實中有這樣幾種傾向值得重視：一是實不起來。有些縣區、部門一味追求賬面上的數字，落實政策和部署大而化之，工作落不到實處、干不到點子上，不解決實際問題，見不到多少成效。二是緊不起來。無論是經濟發展方面的問題，還是脫貧攻堅、生態建設、從嚴治黨方面的問題，有很多已經存在相當長一段時間了，我們也不是現在才發現，但就是沒有解決問題的緊迫感，得過且過，久拖不決。三是細不起來。有些工作難度并不大，只要用心按要求去做了，就能夠做好，但就是這樣的工作也會出問題，比如低保戶審核把關不嚴格的問題現在仍然存在。四是落不下來。一些工作有部署、有措施、有跟進，但到“最后一公里”就卡脖子了，前功盡棄。今后，我們抓落實要堅決防止和克服這些傾向，在各個方面精耕細作，盯住任務落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環節用力氣，這樣才能確保達到預期效果。

四是要強化責任擔當抓落實。

“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”。新形勢下，各級領導干部更應該有一種“事不避難，勇于擔當”的精神。我們抓落實、干成一件事，肯定會遇到許多矛盾、挑戰和羈絆，這個時候需要的就是積極主動作為、奮不顧身擔當。現在一些領導干部抱著只要不出事、寧可不干事的錯誤想法，占著崗位卻不盡責任，過去是跑著爭著要項目、全員出動搞招商，現在卻是“算盤主義”盛行，撥一撥動一動，不撥就不動，給開展工作造成了很大負面影響。紀檢監察機關要用好督促檢查、巡察這把利器，不僅要加強面上督查，而且要加強每個崗位職責落實情況的督查，抓幾個不愿擔當，凡事推著干、遇事繞道走、偷奸耍滑的典型。一個地方、一個部門、一個干部在抓落實上究竟干得怎么樣，紀檢監察機關、督查考核局要定期曬一曬成績單，不能一本糊涂賬，讓有些人在里面渾水摸魚當“南郭先生”。要扎實開展“三糾三促”專項行動，著力查找解決當前工作中存在的履行職責不擔當、為民服務不作為、落實任務弄虛作假等突出問題，發現一起查處一起，嚴肅追究有關人員的責任。

五是要改進工作作風抓落實。

當前，社會各方面對我們抓落實不力的意見很大、反映很多，有“政令中梗阻”的問題，一些政策制定了卻執行不了，在落實的一些環節出了偏差；有“責任中梗阻”的問題，“庸、懶、散、浮、拖”等現象大量存在，過去一些干部拿著資金亂干事，現在一些干部不想爭取資金也不愿干事，養尊處優，自由散漫，當一天和尚撞一天鐘；有“作風中梗阻”的問題，重表態輕實干、重聲勢輕落實、重面子輕里子，有些單位臉好看了、門好進了，事還是一樣難辦等等。各縣區各部門要深入排查本地本系統在執行政策、服務企業、方便群眾等方面存在的突出問題，有針對性地開展集中治理，樹立真落實、快落實的干事導向，進一步推動政務和發展環境的好轉。紀檢監察部門要加大這方面的整治力度，有關情況要半年向常委會進行一次專項報告。

六是要提升能力素質抓落實。

中國特色社會主義進入新時代，特別是經濟社會發展進入新時代，面臨的形勢環境發生了新變化，對我們的能力素質也提出了新要求。現在我們干部隊伍中普遍存在知識危機、能力短板、視野盲區，特別是站在政治高度、運用政治思維把握和分析問題的政治能力，圍繞貫徹黨中央決策部署對事業發展進行謀篇布局的運籌能力，運用改革創新精神解決經濟社會發展實際問題的攻堅能力，都比較欠缺。面對這種情況，我們每個同志都要保持知識不足、能力不足、本領不足的恐慌感和危機感，按照黨的十九大提出的要求，全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。能力素質上有差距，就要有學習提高的強烈意識，做到干一行就要鉆一行、懂一行。要系統學習做好領導和業務工作所需要的一切必備知識，把這一行搞透弄通，成為行家里手，這不僅是工作所需，更是市委對大家的政治要求。

七是要層層傳導壓力抓落實。

一分部署、九分落實。抓落實就要健全機制、傳導壓力，緊緊抓住制度這一帶有全局性、長期性和穩定性的問題，做到落實有保障、有實效，形成抓落實、促發展的長效機制。具體要在健全四個機制上下功夫：一要健全任務分解機制，對這次全會和市委、市政府今后制定的各項決策部署要及時進行責任分解，把任務分解到縣區部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，拉出清單，定期報告，以嚴格的責任制促落實、保成效。二要健全督促檢查機制，重點放在提高督查效果上，做到督查一次就要有一次的收獲，切實起到指導和推動工作的作用。要認真學習借鑒中央開展督察的經驗，改進督查方式，用好督查成果，特別是對督查中發現的問題，不能只說“有的”縣區怎么樣、“有些”單位怎么樣、“部分”干部怎么樣，必須具體到是哪個地方、哪個單位、哪個干部，做到見人見事、有名有姓，真正把該釋放的信號釋放出去，該傳導的壓力傳導下去。三要健全考核評價機制，既要突出普遍性、同類同考，也要突出差異性、提高專項權重，一個縣、一個部門重點任務是什么就著重考核什么，在考核體系中可以考慮拿出一定的分值，專門用于評價一個縣區和部門貫徹落實市委市政府專項要求、有關領導同志專項指示的情況，這些要求和指示有多少落地了、落實效果怎么樣要有所反映。四要健全獎勵問責機制，要用好考核評估、激勵問責這個指揮棒，對干部干與不干、干好干壞要有明確的區分，褒獎那些埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些坐而論道、不抓落實的干部，問責和懲處那些弄虛作假、失職瀆職的干部，不好的事情不要藏著掖著，該調整的要堅決調整，該問責的要嚴肅問責，該免職的要就地免職，以強有力的震懾推動形成想干事、能干事、敢干事的正確導向和良好氛圍。

第三篇：抓落實

總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實”，已成為改革工作的金句。落實是關乎政策推進是否到位的“最后一公里”關鍵工作，因此要抓好落實工作。

“實化于心，必落于行。”在工作中我對這句話的體會最為深刻。在我曾經從事的建筑給排水工作中，最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實，在工作的過程中進行思考，只有這樣才能以最優的質量、最快的速度完成工作任務，在迎檢時才能從容淡定。否則，思考的時間太長，在真正著手工作的時候還會涌現出一大批細節上的實際問題，雖然容易解決，但無一不耗費大量時間，這就顯得時間尤為窘迫，在截止日期到來之際，不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵，迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現實是不一樣的，想得再多，做工作的時候也可能“百密一疏，功虧一簣”，實際中出現的問題要結合當時的環境、團隊的構成、具備的條件來靈活處理，可以說工作沒有千篇一律，只有大同小異，越早開展落實，時間利用得越充分，工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實，是把忠誠擔當刻進時代坐標，政府辦公室講大局強責任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩 尊敬的各位領導、各位評委，同志們： 大家下午好！我叫xx，來自區政府辦公室，今天我演講的題目是“從 一點一滴做起，為魅力xx 建設爭光添彩”。在演講的開始，我想講四個我經歷的故事。第一個故事，關于記憶。過年時，同學聚會，聊起各自 的工作，一個同學隨口問了我一句，你們要打造的四個區是 哪四個區啊？我猛然啞口，我結結巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案，卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷，我回想發現，不僅是這殉個問題，還有一些關于我們咂區的基礎 數據我竟也不能完揖整準確地張口而出。我再細眇想，這些口號、數據寫文章 時用了很多次，卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此，我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事，關于責任。這是墑我第一次獨立辦會的經歷。曉 會議前一天，領導有些不放 心，就問我會議準備情況，磯“會 場預定了么？”“預定９了。”“席卡、會標制作了 么？”“做好 了。”“會議笄通知發出去么？”“前幾天 就發出去了。”“那各 單位閼收到了么？”“哦?6?7，不清碲楚哎。”“通知幾家單位重墮點 發言了么？”“通知了。”“那他們準備發言材料了拐么？”“哦?6?7，不清楚哎。”這兩個不清楚讓我明白了蝓，履職盡責不僅是要 把手邊瀅的事情做好，更要多問自己庠幾個問題，多考慮幾種可 能傯性，多未雨綢繆。第三個試故事，關于學習。我給大家努看一張紙，這是我曾 經擬稿屠的一份公文初稿，文字不多橢，這邊上密密麻麻的，很 慚膂愧，是領導幫我修改的痕跡鵂。當時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間，自己在文字上攫下了一些功夫，寫的幾篇信雜息獲得 了領導的表揚，嘴上惴沒說，但心里卻飄飄然的，硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當頭棒喝，我這才宜明白，自己差的 遠呢。喬布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓，保訕持愚蠢”，我想我也應 該永蠛遠認為自己是愚蠢的，需要簋一直學習。第四個故事，忱關于細節。我們區召開第三付次黨代會時，我被抽調作為 一個代表團的隨團工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的，就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細節的考慮周詳、認隼真落實，這是整個會議成功％ 的關鍵。這種對細節的關注獷和落實，既是習慣，也是態束度，更是能力。這也啟發我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細節開始，不鞔厭其煩，狠抓落實，追求完 這是我學習成長中的繅幾個小故事。對我來說，“篤講大局、強責任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學習的經歷。在我看來，“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區的發展，在行動上支釧持領導的決策；“強責任”邾 就是認認真真地工作，以高棧度的責任心對待工作上的每匭一件 事情；“提能力”就是拜讓自己永遠保持對新知識的值饑渴狀態，讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發展的腳樟步；“抓落實” 就是要關注睿工作落腳的細節、過程和結罟果，不怕矛盾，不怕 困難，則務求實效。這一切的出發點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起，為魅力 xx 建設爭光沌添 作為xx 區的一蛩名普通公務員，作為進入公 務員崗位沒 幾年的一個新手梟，在辦公室這樣一個綜合辦磺事機構，處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地，袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔新的任務、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發 有為的狀態、陳謙虛謹慎的作風，在秘書崗藍位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起，就 是要我們能把辛苦當做一種五磨礪和 財富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始終保持兢兢業誡業。從一點一滴做起，就靜是要我們時刻提醒自己，自 行代表著政府辦、區滏政府的形象，既責任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話，認真草擬每一份望公文，高度關注每 一個細節堇。從一點一滴做起，就是 要我們堅持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻給組織、把放心獻給領導紂、把恒心獻給事業。同志哂們，區第三次黨代會吹響了忤建設“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進碑十強”的宏偉目標，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個工作做起，用我們 一點一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點一滴的努力，建設

這兩天，一篇叫《實干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習近平同志在福州工作期間倡導踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠的歷史，一個強烈感受是，“馬上就辦”體現著當代共產黨人的執政品格和實踐氣質，正是我們應該堅持的好傳統、好狀態、好作風。

為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰略布局已經劃定中國發展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規劃，2016年到2020年是實現“兩個一百年”目標中建黨100年目標的沖刺階段，那么多議定的改革發展任務要落到實處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進兩步退一步、慢慢吞吞。當此之時，傳承與弘揚“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強大的正能量。

“馬上就辦”、狠抓落實的重要性，其實已不用多說。這些天的全國兩會上，小到農村公路養護費，大到金融財稅制度改革，代表委員們發言中列舉的無數事實說明，再好的政策，抓不好落實，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風建設抓不好失信于民，那還不如不抓。其實所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。

為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔些風險、費些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。或者是水平有限、能力不足，面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀90年代，福州搞國企股份制改革，有業務壓力也有政治風險，誰都不敢試、不愿試。最后習近平同志走訪調研，親自拍板決定試點企業，并批示“抓緊落實，盡快促成”。許多優秀共產黨人用行動告訴我們，沒有點擔當感、責任心、行動力，不能正確看待個人進退得失、做不到不斷進行學習充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?

當然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調研時，有干部說，“上面動動嘴，下面跑斷腿”，一根針對接千萬條線，“縫紉機也忙不過來”。而有些政策也與現實缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉村道路硬化補貼給誰誰都不要，因為修1公里路成本少說也得十幾萬，領了補貼還得籌資籌勞，受時間、標準等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領域還普遍存在，這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。

“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實的態度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實創造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區20多年來不斷推出的“首問責任制”“限時辦結制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學生坐在空調房里想出來的”，抓好落實也才有基本的前提。

“一分部署，九分落實”“落實能否到位，決定藍圖的實現”。兩會一結束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態狠抓落實，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍圖必將在我們手中成為美好現實。

這些年郴州之所以發展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經驗，就是按照總書記提出的“三嚴三實”要求，始終立足于“實”，全力抓實，狠抓落實。特別是當前，郴州面臨發展新時期、經濟新常態、轉型新階段，市委、市政府在科學把握市情、深入調查研究的基礎上，確立了“產業主導、全面發展”總戰略；通過在全市上下開展“郴州發展缺什么”大討論，進一步凝聚了引進、培育、扶持、發展市場主體特別是產業主體、企業主體的廣泛共識；強調要著力推進“化債、轉型、求效”，切實提高投資的有效性；提出要切實加大精準招商、產業鏈招商力度，進一步強化園區財源稅源建設，增強發展后勁，等等。這些務實的理念、務實的思路、務實的舉措，在經濟持續下行壓力下為實現全市經濟社會穩健有效可持續發展提供了有力支撐。

正處于改革發展重要節點、轉型升級關鍵時期的郴州，既面臨一系列新的重大戰略機遇，也面臨更多新的問題和挑戰。面對新時期、新形勢、新任務，郴州“十三五”怎么發展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動搖地堅持以“產業主導、全面發展”為總戰略，以加快建設“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標，以工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設四個“四年行動計劃”為總抓手，以加強黨的建設為總保障，全力“興產業、強實體、提品質、增實效”，憑自己的發展實力成為帶動湖南新一輪發展的真真正正、實實在在的增長極。要實現這一目標，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關鍵的任務就是全力以赴抓好落實，把謀實謀準的工作落下去，把認定看準的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣，努力開創新局面，贏得新發展。

狠抓落實，關鍵在人。應該說，郴州的干部隊伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經系列腐敗案的考驗、金融危機的挑戰、自然災害的磨練，始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創業激情。但也要看到，面對更高標準的發展要求、更加嚴峻的發展形勢、更為艱巨的發展任務，一些干部在狠抓落實上，認識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實，當面拍胸脯響當當，背后搞變通打折扣，表里不

一、陽奉陰違；有的不敢抓落實，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩怕亂、敷衍塞責；有的不會抓落實，說起來頭頭是道，做起來不得要領，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實，決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據郴州發展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰略、重大舉措、重大項目，但是一些工作仍然遠遠沒有落實到位。比如，有些地方抓項目力度不大，很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產業理念落后，總是沉浸于資源情結無法自拔，一味“挖采煉提”，結構調整、轉型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項目、大項目不多；有些地方改革創新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點改革事項推進效果不好，體制機制性障礙仍然很多，等等。

以上種種現象和問題，都深刻說明：抓落實依然任重道遠！雖然這些現象和問題只是個別和支流，但是我們如果視而不見，任其蔓延，抓落實這個“老話題”就會在這些現象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”，從而錯失機遇，貽誤發展。因此，有必要再一次專門談談怎么“抓落實”，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點燃創業激情，在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風氣，進一步在抓落實中謀求新發展，在抓落實中尋求新突破，在抓落實中力求新實效。

狠抓落實，必須在思想認識上進一步提升境界。思想是行動的先導。認識不清，落實會偏向；境界不高，作風就漂浮。要切實把“落實”內化于心，植根心底，真正從內心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實，在全市上下形成狠抓落實的強烈意識、濃厚氛圍、工作常態。

要把抓落實當作一種“干事光榮、避事可恥”的責任擔當。“干部干部，先干一步”，干是當頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當干部。我們郴州各級領導干部身處承上啟下的關鍵環節，黨和人民把我們放在領導崗位上，我們的責任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發揮主觀能動性和創造性，努力把改革發展穩定各項任務完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養育我們的水土？現在我們有些工作落實不力，有些干部無所作為，其中一個重要原因就是缺乏責任意識和擔當精神。要是我們各級領導干部，都能夠像共產黨員的優秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔責，還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發展的接力棒已經交到我們這一代人手中，我們每位領導干部，不管身處哪個行業、哪個職位，都要經常掂一掂肩上的擔子有多重，想一想擔負的責任有多大，確保人人履其職，個個盡其責，這樣才能匯聚成郴州發展的強大力量。

要把抓落實當作一種“實事求是、求真務實”的價值追求。“實”是黨員干部應有的價值追求和政治品格。干事業、促發展，最講究實打實，最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發，實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標，少搞勞民傷財的“大呼隆”、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財力、物力，盡可能多做一些實實在在的打基礎、利長遠、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的，他們評價一個干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實效。求真務實、腳踏實地的干部，群眾最滿意；華而不實、作風浮躁的干部，老百姓不喜歡。領導干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計搞一些弄虛作假、投機取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業發展，引起群眾反感，損害黨的形象。郴州的發展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實績取信于民。要把抓落實當作一種“民生優先、人民至上”的為民情懷。“為官一任，造福一方”。黨的干部，抓落實、促發展的一切出發點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點，就把握住了抓落實的根本。去年以來，即便面臨經濟下行、財政困難的前所未有的嚴峻形勢，我們仍然持續加大民生投入，把76.9%的財政支出用于民生領域，辦好了一大批民生實事。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設的重中之重，列入“十三五”規劃，推動發展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數。民生所向，就是我們抓落實的目標所至；群眾所盼，就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部，都要把抓落實當作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實，千方百計增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設成為更加和諧美好的幸福家園。

要把抓落實當作一種“重視執行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領導干部推進工作的一項基本方法，也是檢驗領導干部工作能力和水平的一條衡量標準。總書記指出，一分部署，九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領導干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步，只有強化執行到位，一項一項狠抓落實，一步一步有序推進，決策部署才能落地見效。如果不抓落實，文件一發就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠在路上。前段時間，通過對全市園區發展和產業推進的現場觀摩，我們發現，有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃，園區和產業發展來勢很好。但是也有一些地方，新上項目沒幾個，“這里園區靜悄悄”。這種不平衡，除了基礎條件不同之外，也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領導干部務必練就和利用好抓落實這項基本功，把精力投入抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進、見到實效。

狠抓落實，必須在發展重點上進一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實，同樣要分輕重緩急，突出重點要點，主次分明，精準發力，防止胡子眉毛一把抓，導致抓而不實、抓而無效。當前，郴州改革發展任務十分繁重，各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關郴州全局和長遠發展的大事上來，竭盡全力推進全市重大戰略、重大舉措、重大任務的落實。

緊盯既定目標狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發展的總體目標抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰略新布局，賦予郴州更高戰略定位和多重戰略使命，這是決定郴州未來發展格局、必須抓住用好的一次重大戰略機遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調研時的重要指示精神和市委、市政府《關于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強化擔當，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發展之路”、“新舊動能互補的創新轉型之路”、“和諧美麗的生態文明之路”、“精準務實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實，把每一項工作舉措實化為每一個實際行動，把每一個奮斗目標轉變為每一項發展實績，用實力、實績、實效進一步實化“極”的內涵，體現“極”的擔當，完成“極”的使命。

強化戰略引領狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產業主導、全面發展”這一總戰略抓好落實。郴州發展面臨的系列問題，歸根結底還是經濟實力不強、產業結構不優的問題。這個問題涉及全局，事關根本，我們不能回避，不能畏懼。必須立足現有基礎，保持戰略定力，竭盡全力、不遺余力地落實“產業主導、全面發展”總戰略，重點實施好“工業轉型升級、服務業發展、招商引資、重點項目建設”四個“四年行動計劃”，尤其要利用好國家實施供給側結構性改革的有利契機，做好傳統產業轉型升級和新興產業培育發展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實干補齊發展的短板，不斷夯實郴州產業發展的基礎，提升郴州產業的整體素質和競爭力，切實在擺脫資源路徑依賴、構建現代產業體系上邁出實質步伐，為經濟社會健康可持續發展提供有力支撐，培育持久動能。

圍繞激發動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強“深化改革、擴大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發展的鮮明特色和強大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質。當前，改革進入深水區，開放邁向新階段，必須著眼郴州實際，繼續解放思想，大膽先行先試，努力推動各項改革開放任務落實落地，不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準發力，以供給側結構性改革為重點，抓實抓好“三去一降一補”重點任務，統籌推進投資創業貿易便利化、開放型經濟、營改增等系統性、專題性、探索性改革，不斷激發市場活力。要在開放上提升水平，全面推進“開放郴州”建設，以構筑湖南向南開放橋頭堡為目標，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環境，全面提升對內對外開放質量水平，切實構筑區域開放合作新高地。

瞄準民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時間緊、任務重。要認真落實“七個精準”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署，堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰，確保到2019年實現在扶貧片區率先摘帽脫貧、在湘南地區率先建成全面小康的“兩個率先”目標。要時時盯著群眾普遍關心的教育、醫療、住房、養老等民生難題，持續辦好化解大班額、醫療衛生服務發展、保障性安居工程、創業就業等民生實事，讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。

狠抓落實，必須在體制機制上進一步完善創新。總書記指出，抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。要進一步加大改革創新力度，著力構建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機制，確保抓落實有剛性的制度約束、嚴格的制度執行、有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制。

責任要以落實為基點。明確責任是抓落實的基礎。現實生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責任不明，導致推諉扯皮。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項工作的推進，都要確定責任、分解責任、實化責任，做到定性、定量、定人，在限時間、卡節點上具體部署安排，構建清晰明確并且可以追溯的責任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則，進一步完善各級各部門分工協作責任機制，把市委、市政府確立的各項目標任務分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。

督查要以落實為目的。有布置，有檢查，才會有結果，督查抓到底，工作才能落到底。總書記指出：“在一定意義上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化。”要緊扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進來督促檢查，做到“快、準、嚴”，切實提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相應的督查工作就要跟進，制定督查方案，明確責任分工，確定督查重點和時序進度。督查要準，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴，堅持原則，鐵面無私，對在督查中發現的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實的一把利劍。

問責要以落實為標準。問責的目的就是倒逼工作落實，一條重要標準就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴格的獎懲、問責機制，對落實的進度進行嚴密的考核獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據工作實際增加一些量化指標和剛性約束，嚴查“不落實的事”，嚴究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執行或變相執行的，凡是因落實不力導致工作進度滯后造成嚴重影響的，一律從嚴處理，不僅要追究直接責任人的責任，還要嚴格追究相關單位主要領導的責任。

用人要以落實為導向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標準，作為考察選用干部的重要依據，結合市縣鄉集中換屆，重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調整那些作風漂浮、不干實事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導向，營造干事創業、風清氣正的良好生態。

狠抓落實，必須在工作作風上進一步激濁揚清。政貴有恒。落而不實，表面上看是方法問題，實質是作風問題。要馳而不息抓作風建設，持續整治作風陋習，切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風氣。

大力弘揚真抓實干之風，力戒投機取巧。要出實招。不做表面文章，不耍花拳繡腿，對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現實、著眼長遠、打好基礎上，多辦有利發展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財的“形象工程”。要求實效。花開要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果，堅決防止空談。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩健發展的戰略定力，堅持一張藍圖繪到底，久久為功，善做善成，堅決防止急功近利、急躁冒進。廣大黨員干部特別是各級領導干部要切實破除私心雜念，自覺以求實為榮、務實為本、落實為責，在真抓實干上帶好頭、作表率，帶出真抓實干的班子和隊伍，形成真抓實干的風尚和導向。

大力弘揚馬上就辦之風，力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求。“馬上就辦”強調的是態度，彰顯的是責任，體現的是效率。狠抓落實，就是要大力弘揚馬上就辦、只爭朝夕的精神，養成立說立行、雷厲風行的作風。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策，還是服務群眾；無論是推進項目，還是招商引資，該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協調的事合力來辦，決不能推。在“四個全面”戰略布局下，“馬上就辦”有了更多新內涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時間最短、服務最優”，進一步優化審批流程、完善工作機制、強化跟蹤問效；要深入推進全面從嚴治黨，持續加大“糾四風、治陋習”力度，快查嚴辦群眾反映強烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強力疏通執行的“腸梗阻 ”。

大力弘揚抓鐵有痕之風，力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發揚抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說，領導干部要有“三不怕”精神：為了加快發展，不怕冒風險；為了改善民生，不怕擔責任；為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風險面前要敢闖。要發揚抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經常抓、反復抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達目的不罷休。要發揚抓鐵有痕的巧勁，創新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據新的實際，進一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創造新方法，探索新路子。

狠抓落實，必須在能力水平上進一步錘煉提升。落實，既是一種態度，更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強化能力建設，錘煉抓落實的過硬本領，提升抓落實的水平。

切實提升學習研究的能力。學習研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認，當前要適應新形勢、新任務，我們以學習強本領的任務還十分緊迫。比如，經濟轉型、社會治理、瓶頸突破等發展問題在新常態下怎么有效解決？互聯網經濟、文化旅游、現代金融等新興產業怎么發展？五大發展理念、供給側結構性改革等新理念、新舉措怎么結合郴州實際來落實？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學深研透，做到心中有數、手中有策。每個領導干部都要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學習總書記系列重要講話精神，深入學習一切必備知識，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，提高抓落實的能力。

切實提升統籌協調的能力。任何事物的存在與發展都不是孤立的，任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關聯、相互作用。領導干部抓工作，要高度重視統籌協調，努力把握全局、調動各方，把方方面面的力量調動到抓落實上來。要善于統籌全局，緊緊圍繞全市發展大局，堅持在統籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協調中促進發展，做到一手抓經濟發展，一手抓民生改善；一手抓城鄉統籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創新，一手抓開放合作，使經濟社會發展的各個要素、各個方面、各個環節協調推進、融合發展。要善于協調各方，充分調動各部門、各層級抓落實的主動性、創造性，整合一切有利于抓落實的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協以及社會團體和人民群眾齊抓落實的合力。

切實提升深入群眾的能力。總書記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多聽，堅持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計幫助群眾排憂解難。要多想，著眼新形勢、新任務，與時俱進地創新完善群眾聯系方式，提高矛盾調解、信訪維穩、社會綜治工作實效。要多講，經常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導群眾理解和支持我們的各項工作，不斷厚植抓落實、促發展的群眾基礎。

行動最具說服力。新時代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創新局面。

第四篇：抓落實

抓落實

“空談誤國，實干興邦”，抓落實是領導工作中一個極為重要的環節，是黨的思想路線和群眾路線的根本要求，也是衡量黨員領導干部世界觀正確與否和黨性強不強的一個重要標志。那么，如何才能抓好落實呢？

一要有強烈的政治責任感。每個黨員干部都要牢記自己的責任所在、使命所在，牢固樹立宗旨意識，始終以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，把各項工作抓得緊而又緊，辦得實實在在。要健全抓落實的工作責任制，把各項工作分解到部門，具體到崗位、落實到人頭，以制度強化責任，以責任促進落實，形成層層抓落實、人人抓落實的工作局面。要加強督促檢查，及時了解進展、跟蹤指導，發現問題、促進整改，確保各項工作落實。

二要舍得下功夫。抓落實是把決策活動變為實踐活動的過程，會遇到各種困難和問題，需要付出艱辛的努力。要有敢抓的干勁。抓落實，貴在持之以恒，目標一旦確定下來，就要咬定青山不放松，不達目的不罷休。要不怕吃苦、不怕吃虧、不怕麻煩，始終保持奮發進取、迎難而上的精神。要有務實的作風。緊跟各級黨委的重大決策部署，轉變工作思路、標準和要求，進一步加強解放思想、作風教育，樹立正確的政績觀，堅持科學發展，轉變發展觀念和方式，堅持以人為本、執政為民，努力為群眾辦好事辦實事。要有認真的態度。將一絲不茍、細致認真的態度貫穿于工作謀劃上，體現在工作決策上，落實到工作推進的各個環節上。要有追求卓越的精神。我們要有精心、精細、精致的工作精神，把各項工作都抓得很具體很細致很扎實，一方面，工作標準要高，高標準才能有高質量，不僅在想問題、辦事情、作決策上要高標準，更重要的是要體現在具體問題上，工作細節上；另一方面，工作要求要高，時時處處都守規矩、講規范、求實效，做到干一件，成一件，件件是精品。

三要有好辦法。學會統籌協調。對各項工作，要整體考慮，統籌推進。注重協作配合，要有“一盤棋”的大局意識，上下聯動、相互促進，左右協調、相互配合，形成推動工作的整體合力。突出工作重點。要把主要精力傾注到中心任務上，把力量配置傾斜到中心任務上，善于從事關全局性、根本性、緊要性問題入手，集中精力抓好大事、要事和難事。抓住主要矛盾。對每項工作，要找準切入點，緊抓“牛鼻子”，抓住主要目標、關鍵環節和階段性重點。

第五篇：抓落實

抓落實

為政之道，貴在落實。落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在。簡單地說，落實就是使計劃、措施、政策等具體明確，得以實現。然而，僅僅這樣理解還是不夠的，尤其對我們黨員干部、領導干部來說，落實這一概念還應該有更為深刻的內涵。

一、抓落實是一種對黨的事業的忠誠。

鄧小平同志講：?世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。?胡錦濤同志指出，?我們必須從黨的路線方針政策全面貫徹執行、確保黨和國家發展目標順利實現的高度，把抓落實問題十分嚴肅地提到全黨面前?。?落實?雖然是兩個字，但卻字字重千鈞。抓落實，從根本上說是黨性問題，服從組織分配，對黨忠誠，積極完成黨的任務。對我們基層干部來說，對黨的事業忠誠，決不是一個抽象口號，而應該把對黨的熱愛之情化為推動工作落實的力量，發揮自己的智慧和力量，全面貫徹執行黨的路線方針政策，把黨提出的各項工作目標和任務落實好、完成好，這才是共產黨人應有的政治品質，也是我們應有的理想追求。一個領導干部想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，是考驗其政治品質、執政能力的試金石。我們實施的跨越式發展，是根據中央、省委、省政府、市委、市政府要求作出的一項重要決策，兩年來的實踐證明，它符合黨的十七大精神，符合科學發展觀的要求，符合我鎮發展實際和人民群眾的愿望。一個對黨負責、對人民負責的干部，就要積極主動地貫徹落實黨委決策，堅定不移地強力推進跨越式發展，不能有絲毫的猶豫和動搖。要在跨越式發展中崇尚實干，帶頭實干，做務實重干的模范。工作中要立說立行，言行一致，說到做到，說了就干，干就干好，以抓落實的實際行動體現黨性，體現對黨的事業的忠誠。

二、抓落實是一種思想境界。

思想境界是什么？就是我們的修養、學識、道德等方面達到的高度，是精神內涵和思想水平的積淀，也是世界觀、人生觀、價值觀的體現。它內蘊于人的思想認識，外化為人的一言一行。用不同思想境界干工作，出發點不一樣，最后的結果也大不一樣。有一個小故事，說有三個人同在建筑工地上干活。分別是張

三、李

四、王五，有人過去問，你們在干什么，張三說：?我在砌磚頭?；李四說：?我在蓋房子?；王五回答說：?我正在建造一座雄偉的殿堂。?幾年后，張

三、李四依然是普通建筑工人，王五則成為著名的建筑師。這是一個故事，其實，現實生活中的例子也很多，如我們竹林過去有位老人叫李舉，從小就開始學鐵匠，一直到老只會打大錘，不會掌鉗子，他思想境界就沒達到那個高度，沒有當師傅的想法。和故事中的張三一樣接受的是別人的目標，行為是盲目的。也是我過去講的復印機干部。李四的工作是有目標的，但短暫、近期，且只注重了實用；王五的工作是有信仰的，信仰使他把工作作為一項事業來做，讓他超越所有功利而積極地去付出、去鉆研、去創造。這就是對待落實的一種心境，既是工作的境界，也是生活的境界。我們所做的一切工作，說到底就是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們正在推進的跨越式發展，關系竹林經濟社會發展大局，關系2萬多竹林人民的根本利益。各位領導干部一定要有高尚的思想境界，把承擔的各項工作作為高尚的事業，進一步增強事業心和使命感，時刻保持奮發有為、干事創業的激情，銳意進取，積極開拓，把各項工作抓實抓好，抓出成效。

三、抓落實是一種重要職責。

抓落實和出主意、做決策一樣，是領導干部的重要職責。特別對我們這些在基層工作的各位黨員領導干部來說，黨的大政方針已經確定，目標任務已經確立，我們的主要職責就是抓好落實。放棄落實，就是放棄責任；落實不力，就是工作不力。凡是上級的各項方針政策，凡是鎮黨委、政府做出的決策部署，都必須堅決執行、一抓到底、務求實效。要強化?責盡心安、苦中孕樂?的責任意識，工作不落實就睡不好覺，落實不好就吃不下飯，一心一意干事業，撲下身子抓落實。我過去講過多次 歷史上的伍子胥一夜白了頭，現代咱豫東地區有個支部書記幾十天頭發全白了，為什么白了頭？他們真動腦筋了，為了達到目的，苦思冥想了。我們的各位領導干部必須牢記，促進竹林跨越式發展，是我們每個人的責任；認真抓好每項工作的落實，是我們每個人的責任。一定要在落實上下功夫，在執行上動真格，多動腦筋，多想辦法，通過扎扎實實的工作，把鎮黨委的決策部署變成實實在在的成果。

四、抓落實是一種工作作風。

抓落實，是我們黨的優良傳統和作風。我們黨的幾代領導集體都十分強調抓落實。毛澤東同志指出，對主要工作一定要抓緊，?抓而不緊、等于不抓?。就是把手握起來,但是不握緊,看樣子象抓,還是抓不住東西。他還說，?世界上怕就怕‘認真’二字，共產黨就最講‘認真’?。鄧小平同志指出，?我們開會、作報告、作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題?。胡錦濤同志在西柏坡考察時強調：?要把黨的事業不斷推向前進，需要有正確的理論、路線、方針政策的指引，還要有良好的精神狀態和扎實的作風，經過艱苦奮斗，把各項工作落到實處。?抓落實問題實質上是作風問題。一個作風好的干部，必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的干部。而實際工作當中存在有幾種作風，與此背道而馳，是千萬要不得的。一是形式主義。一些同志做事重形式、走過場，講話盡是些大話、套話、空話，講話頭頭是道，工作不扎實、不深入，雷聲大雨點小。二是官僚主義。一些領導干部對實際情況不了解、不掌握，高高在上、吆五喝六，不顧實際、胡亂指揮。三是好人主義。你好、我好、大家好，該教育的不教育，該批評的不批評。這些不良風氣嚴重損害了黨的形象和群眾利益，與我們強調落實的工作作風格格不入。長期以來，我們一再要求不事張揚、甘于奉獻、埋頭苦干、勇于爭先的精神，這一精神的內涵就是務實重干。只有務實，才有希望；只有重干，才有出路。提倡務實重干，首先要求各位領導干部發揚求真務實精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效。要求各位黨員干部增強工作的責任感和緊迫感，克服浮躁情緒，去掉私心雜念，把心思用在干事業上，把精力投到抓落實中，提高效率，雷厲風行，解決好關系改革發展穩定全局和影響群眾生產生活的各種緊迫問題，創造實實在在的工作成績。

五、抓落實是一種工作能力。

就領導范疇而言，執政能力主要體現在兩個方面，一個是作決策，一個是抓落實。只有決策，沒有落實，決策就是空談，就沒有意義。在一定程度上，一個人抓落實的能力是工作能力最集中、最重要的體現。想得好是聰明，計劃得好更聰明，落實得好最聰明又最好。要出色地落實一項工作，需要有領悟上級精神的能力、有調查研究的能力、有結合實際的能力、有制定落實計劃的能力、有執行并不斷校正的能力、有完善總結的能力，等等。這些能力，歸結起來，就是抓落實的能力。歷史上，眼高手低、空談誤國，也就是不會抓落實或抓不好落實而失敗的例子很多，大家都知道的趙括紙上談兵、馬謖失街亭的故事就是這樣。干企業也是如此，海信集團董事長周厚健認為，執行力是競爭力的最終體現。管理學界有一句名言，?三流的點子加一流的執行能力，永遠比一流的點子加三流的執行力更好?。各個單位在推進經濟社會發展的過程中，所處的宏觀背景基本一樣，面臨的政策機遇也大致相同，但發展卻有快有慢、有好有壞。象張溝村的的搬山造地精神，而有些單位恰恰相反，為什么會有這種差別？原因當然是多方面的，但很重要的原因還是執行能力有差異。一個地方經濟社會發展較快、人民群眾得到的實惠較多，就說明這個地方的領導執行力、落實力較強。反之，則說明領導在抓落實方面能力較差、做得不夠。群眾評價我們的工作能力，不是僅看說得怎么樣，而更多的是看落實得怎么樣、成效怎么樣。抓落實的能力無疑是基層支部最重要、最核心的能力。

愿不愿抓落實，是工作態度問題；會不會抓落實，則是工作能力問題。要把各項工作真正落到實處，只有熱情和愿望是遠遠不夠的，必須要有強烈的事業心、良好的精神狀態，又要講究方式和方法。關鍵是要做到以下幾點。

一要保持良好的精神狀態。要以昂揚向上、奮發有為、務實重干的精神狀態來抓落實。在中國革命戰爭年代和現代化建設中，我們黨創造的井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神，鼓舞和引領著全國人民從一個勝利走向又一個勝利。我們竹林人在竹林精神鼓舞下，20多年來取得了一個又一個成績。但在當前，我們有些干部卻滿足于當?太平官?，?平平安安坐位子，疲疲沓沓混日子?，思想上消極懈怠，不求有功、但求無過；工作上標準不高，自甘平庸，得過且過；作風上拖沓散漫，貪圖享受，甚至追求低級趣味。一些部門和單位之所以發展緩慢，長期打不開局面，往往與這種?太平官?的不良精神狀態有關。同志們都可以反思一下。兩年來全鎮跨越式發展的實績充分說明，哪個部門哪個單位任務完成得好，都是與他們始終保持良好的精神狀態分不開的。今年是跨越式發展決勝之年，比以往任何時候都更加需要昂揚向上、奮發有為的精神狀態，都更加需要緊密結合我鎮跨越式發展的目標任務，認真研究形勢，吃透政策，抓住機遇，不斷創新工作思路、工作方法和工作舉措，創造性地開展工作。要求各位黨員領導干部必須要有一抓到底的狠勁，勇于承擔責任，敢于迎難而上，不怕得罪人，敢于動真碰硬，善于克難攻堅。要有常抓不懈的韌勁，問題不解決，工作一刻也不停頓，鍥而不舍，一抓到底，不獲全勝，決不收兵，一步一個腳印地向前推進。要有一絲不茍的嚴勁，做事認真細致、嚴謹周到，什么地方有偏差，就在什么地方用力氣，哪個地方有差距，就在哪個方面下功夫，精益求精，永不滿足。只有這樣才能抓住機遇，克服困難，推進經濟社會跨越式發展。

二要嚴格落實責任制。抓落實是一種組織行為和領導過程，強化領導責任和目標管理是抓好落實的內在要求。被譽為?科學管理之父?的泰勒，其科學管理理論中有一個重要管理思想，就是要明確管理者與工人各自的職責。被譽為?經濟管理之父?的法約爾，其一般管理理論中很重要的管理原則，就是分工原則、責權統一原則。改革開放以來，有些經營者為富不仁，有當官做老爺的事例大有人在。不管是這些古典管理理論，還是行為科學理論、現代管理理論，核心的東西就是責任制要明確，強調任何一項管理，都要有合理的分工，責任量化，各負其責。抓住了責任制，就等于牽住了?牛鼻子?。有這樣的例子，可以說明責任制的效力。2002年的一天，武漢市市中心景明大樓的經理收到一封來自英國的掛號信，信中寫道：?景明大樓為我們所設計，設計的安全年限為80年，現已超期使用，敬請注意。?2005年的一天，廣州市市政局也收到50年前提供建筑鋼材的一家英國企業的信函，信中寫道：?修建廣州海珠橋的鋼材是從英國一舊鋼橋拆卸下來的，已經有100年的歷史，接近使用壽命，建議檢測，并據檢測結果進行加固。?兩封遙遠的來信，讓我們掂量出了?責任?的力量，體現了責任文化，歲月流逝，當年的設計者或鋼材供應商，恐怕早已退休，甚至不在人世，但他們的責任沒有丟。這些公司的后繼者傳承了這種責任。不是崇洋媚外，其實在中國?無責任的自由?，已經影響我們主動承擔責任，一些部門的一些人根本不擔心自己做得不好，因為他總能找到理由來推卸責任。

怎么建立科學的目標責任機制？我認為，一是明確目標和任務。每個部門、每個同志都要圍繞中心工作，制定切實可行的目標任務，明確自己的職責，經常反思自己在崗位上解決了多少問題，抓成了多少項目，辦成了多少實事。二是分工負責。要實行分工負責制，把任務落實到部門、責任到人，使人人肩上有責任。今年的跨越式發展目標已經明確，各單位、各部門要對照年初的工作計劃和目標，將目標任務細化量化，層層分解落實，措施是什么，什么時間完成，責任人是誰，都要做到清清楚楚。如我們的道路管理，過往車輛亂撒雜物經常禁止不了，就是因為沒有責任落實到人。國家安全生產監督管理局副局長伍德學，參與多起重大生產事故調查，他曾感慨：?幾乎每一起重大事故均是可以避免的。?是什么原因導致這一幕幕悲劇發生呢？主要是不按管理規定執行，責任不落實。我們的各項制度不能停留在紙上，掛在墻上，一定要落實到工作中。三是嚴格獎懲。?天下大務，莫過賞罰?。有人講：?激勵落實的事和人+追究不落實的事和人=落實。只有做到獎罰分明，才能樹立威信，確立標桿，推動工作落實。獎懲分明，才能鼓勵先進，激勵后進，有力地推動工作，要建立科學的績效考核機制，根據工作落實的多少、好壞，嚴格兌現獎罰。要堅持正確的用人導向。胡錦濤同志曾指出：?要把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。??對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。?習近平同志最近指出，要褒獎那些貢獻突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風行事的干部，約束那些投機鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部。這些重要思想，也是我們黨委、政府用人的根本原則。我們要堅持?不干就是失職，不主動干就是平庸、干不成就是無能?的工作導向，樹立以科學發展論英雄、憑工作實績用干部的用人導向，樹立實干光榮、空談可恥的輿論導向，調動廣大干部的工作積極性，推動各項工作落實。

三要堅持群眾路線。群眾觀點是馬克思主義的觀點，人民群眾是歷史的創造者，是實踐和認識的主體。群眾路線是我們黨把歷史唯物主義的群眾觀點運用于領導工作中創造的根本工作路線，是黨在長期革命中形成的傳家寶，也是黨的生命線。毛主席說過：?群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。?1981年，中共中央在《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，把黨的群眾路線概括為：?一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?。正所謂，積力之舉無不勝，眾智之為無不成。人民群眾的智慧是無窮的，群眾中蘊藏著巨大的積極性和創造性。抓好落實，特別需要調動、發揮廣大干部群眾的智慧和力量。抓落實的過程，是把群眾的主觀愿望變為實際成果的過程，必須依靠廣大干部群眾的積極參與，形成合力。實踐證明，很多事靠少數人坐在屋里苦思冥想，往往一籌莫展，而邁開雙腳到群眾中求救問計，就會豁然開朗。我們要遇事同群眾商量，虛心向群眾學習，從群眾中汲取智慧和力量，形成真正代表人民群眾利益的決策，形成真正符合科學發展觀要求的思想和措施，同時，還要認識到，群眾受益的事情發動群眾參加，群眾出了力氣，花了心血，就會感到自己是主人，就會當作自己的事情，有困難主動克服，有成績引以為榮，對成果倍加珍惜。如修建居民區道路，誰去修，誰負責，如果發動群眾讓他們參加了辦實事，就會親自體驗黨和政府的關懷，知道辦事的難處，了解領導辛苦，對一些不盡如人意的地方也能夠理解和體諒。這就叫不當家不知柴米貴。從兩年來的新農村建設可以看出，群眾的主體作用是否發揮好，效果明顯不一樣。因此，在推進各項工作中，要重視和善于調動群眾的積極性，善于團結凝聚群眾、組織群眾、發動群眾、引導群眾、帶領群眾，盡可能擴大群眾的參與程度，讓群眾增強主人翁的意識和責任感，從而更加積極地響應號召，以更加飽滿的熱情投身于各項工作。

四要深入調查研究。調查研究是一切工作的基礎，也是抓落實的基本方法。調查研究的過程，是了解問題、發現問題、解決問題的過程，也是抓落實的過程。鄧小平指出，?工作能不能落實，關鍵在于共產黨員是不是以身作則調查研究?。工作一線矛盾最多、才能推動工作落實。因此，各位領導干部要深入實際，深入一線，做充分、細致、系統的調查研究，尤其是對比較突出的問題，更要舍得花時間和精力，深入調查、仔細研究，找出規律，找到有針對性的解決辦法。抓落實是一項實踐性、操作性很強的工作，必須堅持從實踐中來，到實踐中去的領導方法。習慣于坐辦公室，熱衷于遙控指揮，不愿意沉下去摸底，或者只是蜻蜓點水，走馬觀花，這樣的調研就不能真正發現和解決問題，推動工作!要多蹲點調研，解剖?麻雀?，經過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，真正拿出符合實際，切實可行的辦法措施。調研還要做好?上下?結合的文章，把上級的精神與本地的實際結合起來。上級的文件精神是個大方向，不可能把各地的具體情況都包括進去。各單位的條件、優勢、特點不同，工作的重點、方法、舉措不可能一樣，要從實際出發，因地制宜。十七大前后，黨委就關系竹林經濟社會發展的重大問題進行了多次調研，針對實際提出了很好的對策建議。這些成果有些已經轉化為新思路、新舉措，轉化為具體的工作安排，下一步還要繼續運用好。這也充分說明，我們領導同志只要用心，只要重視，還是有時間、有能力搞好調研的。搞調查研究，要從我們各位領導干部做起，大興調查研究之風，深入實際，深入調查，研究問題、解決問題，形成一種新的風尚。

五要學會抓點帶面。抓點帶面是我們黨基本的工作方法之一，是在長期實踐中總結出來并一貫倡導的科學的工作方法。?抓點?是為了?帶面?，?帶面?必須先?抓點?，我們黨的很多成功經驗，都是先在?點?上取得成功，然后才在?面?上推開的。一是突出重點。毛澤東同志曾說過，沒有重點，就沒有政策。抓落實必須突出重點，抓事關全局、事關長遠的關鍵環節。項目是跨越式發展的載體，抓住了項目，就抓住了跨越式發展的?牛鼻子?。特別是我們既定的10個項目是跨越式發展工作的主要抓手，是我們的重中之重，必須進一步強化措施，下大力氣做好協調和優質服務。各位黨政經領導聯系的項目進展中存在的問題要善于協調、及時協調，促進問題盡快解決，通過抓大項目帶動大發展。二是搞好試點。抓一項大的工作，開始受各方面條件限制，我們不可能齊頭并進，單位與單位之間的認識也不一致，我們也沒有現成的經驗可供借鑒，怎么辦？這就要先搞試點，在取得經驗和條件成熟時再全面鋪開。比如：新農村建設，我們就是從抓試點入手，先抓了5個自然村，不到半年的實踐，取得了很好的效果。在這方面，要保持政策的連續性，調動居民的積極性，通過堅持不懈的努力，使農村面貌發生根本性變化，得到了上級的贊揚。抓其他工作也要這樣，先推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，發揮引領示范作用，推動全局工作。三是突破難點。難點問題是落實中的堡壘，善于突破難點才能打開工作局面。因此，難點問題更是領導必須下大力氣研究解決的重點問題。當前，影響和制約發展的主要因素仍然是人才等問題，我們要抓住這些問題，開拓思路，多想辦法，研究解決。對于土地問題，只要我們開動腦筋，多想辦法，在充分挖掘潛力上下功夫就能妥善解決，如張溝村，通過搬遷兩個大山頭，解決了多少土地問題。只要我們進一步解放思想，多渠道融資，通過擴大開放，大力招商引資，調動社會資金力量走股份制道路，大力發展創業型經濟，資金問題就不是什么大問題。關于發展環境問題，也必須常抓不懈。要認真理解好、運用好優惠政策，不斷增強大局意識和服務意識，把各項服務貫穿于客商來竹考察，項目建設、企業經營的全過程。繼續抓好經濟發展環境綜合治理，對影響發展環境的突出問題，從嚴查處，決不姑息。在?抓點?的同時，還要注意?帶面?，把?點?上的經驗推廣到?面?上，讓?點?上的經驗在?面?上開花結果。

六要注重抓細節。

?天下難事，必作于易；天下大事，必作于細?。細節決定成敗。抓落實貴在善于從大處著眼，從小處抓起，由小見大。特別是對關系全局的重點項目、重點部位、重要環節，更要舍得下深功夫、抓細節。了解情況要細致，不能走馬觀花，滿足于?大概?、?差不多?；分析問題要細心，不能被表面現象所迷惑，要善于透過現象抓本質，注重研究解決深層次的矛盾和問題，工作責任要細化，要根據上級指示和要求，科學決策，精細規劃，提出具體要求，明確到每個人、每件事、每個環節、每項措施。對此，李瑞環同志有過一段精辟的論述：?抓工作任務要具體、措施要具體，要求要具體，責任要具體。什么人去抓，什么時候抓，抓到什么程度，都要具體。但我們有少數領導干部總認為自己的任務就是抓大事、管宏觀、謀戰略，往往不屑于深入實際解決具體問題，通常是主要領導把工作安排給分管領導，分管領導再逐級把任務委派到下級干部，大家都習慣于當領導、下指示，不愿意去具體抓，抓具體。這樣做的結果常常是決策講在嘴上，寫在紙上，落實在會上，到不了具體的工作上?。說得很形象，也很深刻!如有一次在藥廠迎接檢查團，黨委連派了三批干部去安排，結果什么樣，一級指示一級，很不理想。所以說，我們的黨員領導干部既要善謀大事，也要樂辦小事，常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，任何一件大事的成就，都源于積少成多，積小成大。一個拒絕做小事，拒絕做具體工作的人，不可能成就一番事業。一屋不掃，何以掃天下。如我們有些領導干部自己家庭搞的亂七八糟，他怎么能領導好、指揮好建成文明單位。要善于從具體工作抓起，從工作的具體環節抓起，以具體求深入、促落實、求實效。

七要重視總結經驗。

總結經驗的重要性，毛主席有一段著名的話：?人類總得不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。?毛主席一生重視總結經驗，他的許多文章都是在總結經驗。1965年，毛主席接見程思遠，程思遠說國外許多人都贊揚毛主席擅長做調查研究工作，善于把握時機。毛主席說：?你知道我是靠什么吃飯的嗎？我是靠總結經驗吃飯的。?總結經驗的過程，實際上是對過去的工作歸納梳理，進而發現、分析原因，有針對性地解決問題的過程。只有勤于總結、善于總結、才能增強工作的預見性和指導性，不斷提高工作能力和理論水平。現在我們的確有不重視總結經驗的問題。有的領導同志身先士卒，事必躬親，是了不起的實干者，卻不能及時總結經驗，開拓創新，工作沒有亮點，結果是做到了苦干，忽視了巧干；而善于總結經驗的同志，能夠熟中生巧，實干加巧干，增強駕馭工作的能力。衡量一名領導干部能力的大小，很重要的一條，是看其是否善于總結經驗，能不能把過去成功的經驗與新的實踐、新的情況相結合，創造性地開展工作。所以，在工作中，我們一定要養成總結經驗的習慣，及時對工作進行總結，提煉升華成功的經驗，激發出思路，指導新實踐，使各項工作不斷上臺階、上水平。

同志們，落實凝聚著心血和責任，體現著作風和意志，反映著能力和水平，收獲著喜悅和成功。想不想抓落實、會不會抓落實，是對一個黨員干部思想認識、工作方法、綜合素質和精神狀態的一個最實際的檢驗。站在新的歷史起點，實現跨越式發展，需要的是大批實干家和創業者。我們要在黨的十七大精神指引下，深入貫徹落實科學發展觀，向先進的單位、個人學習，以對黨、對人民、對事業高度負責的精神，求真務實，奮發有為，務實重干，狠抓落實，努力開創工作新局面，為阜陽經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻!