第一篇：2008年食品藥監(jiān)督局工作思路及工作要點

**縣食品藥品監(jiān)督管理局2008年工作思路及工作要點

在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局。2008年總體工作思路是：繼續(xù)堅持“四個一流”（建一流班子、帶一流隊伍、建一流強(qiáng)局、創(chuàng)一流業(yè)績）的工作目標(biāo)，以人為本，全面推進(jìn)落實食品藥品監(jiān)管各項工作。重點增強(qiáng)“四種意識”、處理好“三種關(guān)系”、解決好“兩個問題

”、繼續(xù)推進(jìn)“五項工作”、做到“兩個確?！?，即增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管意識、增強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管意識、增強(qiáng)能力建設(shè)意識、增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識；處理好與政府之間的關(guān)系，處理好與其他部門之間的關(guān)系，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系；解決好醫(yī)藥分家后的醫(yī)療單位監(jiān)管問題，解決好奧運會期間的藥械市場監(jiān)管問題；繼續(xù)推進(jìn)食品安全放心工程，繼續(xù)推進(jìn)藥械安全專項整治工作，繼續(xù)推進(jìn)“三網(wǎng)”、“三員”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)干部隊伍建設(shè)，確保人民群眾用藥用械安全有效，確保醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

工作要點：

1、繼續(xù)推進(jìn)藥品安全放心工程。緊緊依靠縣政府，協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、工商等各有關(guān)部門，繼續(xù)搞好藥械市場專項整治行動，保持打假治劣高壓態(tài)勢，加強(qiáng)藥品gsp認(rèn)證企業(yè)跟蹤檢查，對全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位年度監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到95%以上，并著力加強(qiáng)對大案要案的查處力度。加強(qiáng)對奧運會期間重點藥品、重點區(qū)域的監(jiān)管力度，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，確保奧運期間藥品安全。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥械監(jiān)管力度，緊緊依靠縣政府，推進(jìn)“三網(wǎng)”建設(shè)，發(fā)揮“三員”作用；積極與衛(wèi)生部門配合，探索“醫(yī)藥分開”后藥械監(jiān)管新機(jī)制；加強(qiáng)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對醫(yī)藥企業(yè)監(jiān)管。同時，增強(qiáng)服務(wù)意識，深入企業(yè)走訪調(diào)研，針對醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)的問題提供法律、法規(guī)、政策指導(dǎo)，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)健康發(fā)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)食品安全放心工程。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，組織開展食品安全聯(lián)合檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)縣城、景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域整治。學(xué)習(xí)、借鑒外地好的經(jīng)驗，提高食品綜合監(jiān)管水平，增強(qiáng)應(yīng)對食品安全事件的能力。

4、大力搞好法制宣傳、信息工作。充分利用電視、報刊等新聞媒體，采取各種方式，宣傳工作的成績、普及識別假劣藥械的方法，宣傳食品、藥械法律、法規(guī)、政策。深入農(nóng)村、深入社區(qū)，開展宣傳。加強(qiáng)與市局和縣委、縣政府溝通聯(lián)系，積極上報有價值信息。

5、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)法制機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動科學(xué)監(jiān)管理念的貫徹落實。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“八條禁令”，加大治本力度。加強(qiáng)制度建設(shè)，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高干部隊伍依法行政能力，推進(jìn)法制機(jī)關(guān)建設(shè)。

二ｏｏ七年十一月十三日

第二篇：2010年食品藥監(jiān)督局工作計劃

2010年食品藥監(jiān)督局工作計劃

2010年我局工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這個中心，牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)干部隊伍能力和作風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大藥械市場監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)村藥品“

兩網(wǎng)”建設(shè)、規(guī)范藥房建設(shè)和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為。積極應(yīng)對機(jī)構(gòu)改革問題，堅持機(jī)構(gòu)改革與日常工作“兩不誤”的原則，集中精力抓好各項工作的落實，切實保障公眾飲食用藥安全有效。具體工作計劃如下：

一、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平

針對食品藥品監(jiān)管體制的新要求，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)管能力和水平，適應(yīng)食藥監(jiān)工作發(fā)展的需要。一是加強(qiáng)干部職工政治思想教育，深入開展學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，增強(qiáng)干部職工做好本質(zhì)工作的責(zé)任感和緊迫感。二是加強(qiáng)對食品、保健品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，理論與實際相結(jié)合的方式，重點組織學(xué)習(xí)《食品安全法》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政意識，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。三是積極創(chuàng)造條件讓職工參加國家、省、州舉辦的各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，借鑒好的工作方式方法，創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)工作的有效開展。四是繼續(xù)抓好“四項制度”的貫徹落實，完善管理制度，抓好規(guī)章制度的落實，充分調(diào)動干部職工工作的積極性，提高工作效率。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為工作有效開展提供組織保障

認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程并進(jìn)行專題研究部署，與各科室及個人簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是扎實抓好黨紀(jì)法規(guī)的教育培訓(xùn)，堅持“嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督”的原則，認(rèn)真抓好省、州、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，從思想根源上提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部防治腐敗的能力，筑牢思想道德和廉政防線，杜絕各類違紀(jì)案件的發(fā)生。三是抓好班子建設(shè)，要求班子要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，要以身作則，切實起好帶頭作用。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，重大問題集體討論決定，做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化，增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

三、加大宣傳力度，營造良好的食藥監(jiān)工作社會氛圍

加大食品藥品監(jiān)管工作的宣傳力度，重點抓好《食品安全法》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。一是充分應(yīng)用報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多渠道、多形式、多手段開展食品藥品工作的宣傳教育。二是以法制宣傳月、宣傳周等為契機(jī)，開展形式多樣的食品藥品社會宣傳活動，以增強(qiáng)群眾的食品藥品安全維權(quán)意識。三是抓好食品、藥品從業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高管理相對人的質(zhì)量意識、守法意識、責(zé)任意識以及企業(yè)管理水平。加強(qiáng)對食品藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是抓好信息編寫，將工作中的亮點及時反映出來，讓公眾了解食藥監(jiān)工作。五是完善監(jiān)督機(jī)制，通過建立政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制，營造良好的食藥監(jiān)工作氛圍。

四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，做好過渡期食品安全工作

在機(jī)構(gòu)未改革前，繼續(xù)履行好食品安全綜合監(jiān)管職能，認(rèn)真做好省、州食安委安排的各項工作，確保監(jiān)管職能交替過程中，食品安全監(jiān)管不出現(xiàn)斷檔。同時，主動加強(qiáng)與衛(wèi)生、工商等監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好食品安全的日常監(jiān)管工作。

五、加強(qiáng)藥械監(jiān)管力度，提高藥械安全保障水平

（一）強(qiáng)化日常監(jiān)管。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所藥品購進(jìn)、儲存、保管、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，重點查處非法渠道購進(jìn)藥械，不索要發(fā)票，不嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，不按規(guī)定儲存疫苗、血液制品等藥品的違法違規(guī)行為，督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行藥品進(jìn)貨檢查驗收制度，加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊藥品、轄區(qū)內(nèi)兩個維持治療門診美沙酮使用管理。加強(qiáng)對金不換集團(tuán)有限公司藥業(yè)分公司的監(jiān)管，重點監(jiān)控藥品原輔材料、藥包材的購進(jìn)驗收、藥品生產(chǎn)過程管理、藥品出廠檢驗等重點環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)源頭保證藥品安全有效。加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，重點查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營；違法購進(jìn)藥械；制售假劣藥械；現(xiàn)貨現(xiàn)款銷售藥品；非藥品冒充

藥品等違法違規(guī)行為。

（二）認(rèn)真組織開展專項整治。按照省、州食藥監(jiān)局的有關(guān)要求，結(jié)合實際，認(rèn)真開展專項整治，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營使用假劣藥械行為。重點對經(jīng)營終止妊娠藥品、非藥品冒充藥品等藥品進(jìn)行專項檢查。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展一次醫(yī)療器械使用專項整治，重點對骨科植入醫(yī)療器械、醫(yī)療器械類診斷試劑等品種進(jìn)行檢查，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療器

械質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療器械管理。加強(qiáng)與工商、廣電等有關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)同開展藥品廣告整治，重點檢查代銷藥品，重點治理處方藥在大眾媒體發(fā)布廣告和藥械虛假廣告，對違反藥品廣告的行為，移交相關(guān)部門進(jìn)行處理，凈化我縣的藥械廣告市場。

（三）強(qiáng)化藥品抽驗工作。按照州食藥監(jiān)局下達(dá)的藥品抽驗計劃和工作要求，結(jié)合我縣實際，認(rèn)真制訂藥品抽驗計劃，完成藥品抽驗任務(wù)。加強(qiáng)與州食藥檢所和各縣局的聯(lián)系，及時掌握假劣藥品信息，對藥品稽查通報和報刊雜志中披露的假劣藥品進(jìn)行分析，對可疑藥品進(jìn)行重點抽驗，提高抽驗陽性率，有針對性地開展監(jiān)督檢查和抽驗工作。

（四）認(rèn)真做好gsp認(rèn)證跟蹤檢查及再認(rèn)證工作。加強(qiáng)對藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證后的跟蹤檢查，并建立跟蹤檢查檔案。認(rèn)真抓好轄區(qū)年內(nèi)需gsp再認(rèn)證的52家藥店的幫促、指導(dǎo)，確保順利通過認(rèn)證。嚴(yán)格許可證管理，按照《云南省藥品經(jīng)營許可證管理規(guī)定》及省、州的有關(guān)要求，做好藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)申辦、年檢、換證、變更工作。

（五）積極推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和規(guī)范藥房建設(shè)。

積極推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。在監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)方面，加大對協(xié)管員的培訓(xùn)力度，積極爭取政府支持，充分發(fā)揮其在農(nóng)村藥品市場監(jiān)管中的作用。供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)方面，堅持“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)合相結(jié)合，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對配送企業(yè)配送藥品質(zhì)量的監(jiān)管，保障農(nóng)村用藥安全。鞏固好“規(guī)范藥房”建設(shè)取得的成果，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)推進(jìn)村級衛(wèi)生所規(guī)范藥房建設(shè)工作。

（六）積極開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。認(rèn)真貫徹落實國家、省、州食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于認(rèn)真開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)與縣衛(wèi)生局的協(xié)調(diào)配合，不斷完善監(jiān)測機(jī)制，加大對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，提高監(jiān)測工作水平。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時填報不良反應(yīng)報告表。按要求上報藥物濫用監(jiān)測表。

六、加強(qiáng)請示匯報，積極想辦法解決基建經(jīng)費

加強(qiáng)與省局、州局的請示匯報，爭取給予解決基建缺口經(jīng)費。同時，積極向縣委、政府反應(yīng)，爭取給予經(jīng)費支持，多方想辦法解決基建缺口經(jīng)費。此外，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的清理工作，為機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。另外，按照縣委、政府的要求，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革、禁毒防艾、信訪保密、綜治維穩(wěn)等相關(guān)工作。

第三篇：食品藥品監(jiān)督局工作思路要點

2011年是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，加快學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年，2011年食品藥品監(jiān)管主題是：科學(xué)監(jiān)管，加快重建，確保安全。2011年食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科學(xué)重建，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實踐的全過程，健全

食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，健全富民惠民的長效機(jī)制，健全廉潔從政的長效機(jī)制。著力把握監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，破解監(jiān)管難題，提高監(jiān)管效率，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。

2011年監(jiān)管工作總體目標(biāo)是：健全“三種機(jī)制”，破解“三個問題”。

----健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。堅持以監(jiān)管為第一要務(wù)，堅持行政監(jiān)管與市場規(guī)律相結(jié)合，建立科學(xué)監(jiān)管體系，提高應(yīng)急處理能力，確保食品藥品安全可控，確保食品藥品安全事故發(fā)生率為零。

----健全富民惠民的長效機(jī)制。探索惠民新舉措，力爭惠民藥房覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達(dá)30%以上，覆蓋低保及特困群眾面達(dá)90%以上。以貫徹十七屆三中全會精神為契機(jī)，推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

----健全廉潔從政的長效機(jī)制。繼續(xù)構(gòu)建“4+1”預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，確保監(jiān)管素質(zhì)全面提升。鞏固廉政文化建設(shè)成果，健全預(yù)防機(jī)制，確保全局違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生率為零。

----破解食品藥品安全監(jiān)管存在盲點和盲區(qū)的問題。明確責(zé)任，加大考核和督察力度，確保食品藥品監(jiān)管全覆蓋。

----破解監(jiān)管效率不高的問題。堅持以科學(xué)監(jiān)管理念貫穿食品藥品監(jiān)管實踐的全過程，整合監(jiān)管資源，做到依法行政與監(jiān)管工作最大化的有機(jī)結(jié)合。

----破解食品藥品企業(yè)安全責(zé)任意識不高的問題。堅持企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人，強(qiáng)化企業(yè)安全意識，提高企業(yè)自律的主動性。

2011年監(jiān)管工作要點：

一、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，提高食品安全事故應(yīng)急能力

（一）鞏固創(chuàng)建省級食品安全示范縣成果

繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)后省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建恢復(fù)工作，在政府的主導(dǎo)下，健全食品“三網(wǎng)”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)、辦公場地、辦事人員、工作經(jīng)費、管理制度、績效考核恢復(fù)到震前水平。

（二）開展重點品種專項整治

針對食品抽檢、監(jiān)測、調(diào)查評價中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和社會反映強(qiáng)烈的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門集中開展專項整治，對整治情況進(jìn)行檢查、考評并通報。加強(qiáng)對食品質(zhì)量監(jiān)督檢查、監(jiān)測信息的收集匯總、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息，督促相關(guān)職能部門強(qiáng)化對高風(fēng)險品種的日常監(jiān)管，重點抓好農(nóng)村食品安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防農(nóng)村群發(fā)性食品安全事故的發(fā)生。

（三）完善食品安全監(jiān)管體系

充分發(fā)揮“抓手”作用，加強(qiáng)部門溝通，形成工作合力，繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系。以加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)管為重點，加大督察力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合評價，創(chuàng)新宣傳形式，開展好食品安全宣傳月活動。

（四）組織對重大食品安全事故的查處和督察督辦

增強(qiáng)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行意識，適時組織開展重大食品事故應(yīng)急演練，提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品安全事故報告管理，對重大食品安全事故，做到會處置、能協(xié)調(diào)、懂指揮。

二、加強(qiáng)藥械生產(chǎn)流通監(jiān)管，保障人民群眾用藥用械安全

（一）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管，確保源頭藥品質(zhì)量

開展gmp、工藝規(guī)程執(zhí)行情況、制劑標(biāo)準(zhǔn)實施情況的專項檢查，對轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，藥品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查達(dá)到100%。建立生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

五、大力扶持重點企業(yè)，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

立足自身職能，主動加強(qiáng)對重點企業(yè)的扶持、服務(wù)力度，營造良好的發(fā)展環(huán)境，切實提高服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。重點幫扶恒源藥業(yè)中藥飲片廠搬遷和gmp認(rèn)證工作，支持中壩附子科技公司附子gap基地建設(shè)，擴(kuò)大附子產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，力爭全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長30%，為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

六、統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)災(zāi)后重建

（一）加快推進(jìn)食品藥監(jiān)家園建設(shè)

按照國務(wù)院頒布的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和省市局的要求，和“統(tǒng)籌兼顧、三自精神、政策扶持、社會援助”的災(zāi)后恢復(fù)重建工作方針，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府和發(fā)改委的溝通銜接，把辦公業(yè)務(wù)用房納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃之中。主動爭取對口援助。在規(guī)劃實施中，積極爭取中央和地方財政的支持，積極爭取對口支援省和省內(nèi)系統(tǒng)對口支援市的幫助，抓住機(jī)遇，完成災(zāi)后重建任務(wù)。

（二）積極支持醫(yī)藥企業(yè)災(zāi)后重建

根據(jù)受災(zāi)企業(yè)的實際情況，積極爭取中央、地方各級政府和有關(guān)部門的大力支持，通過行政、技術(shù)等多種方式，特事特辦，大力支持醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)搞好災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。通過行政、技術(shù)等多種手段，大力支持轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

七、突出以民生為本，建立富民惠民長效機(jī)制

（一）創(chuàng)新惠民新舉措

加大對已建惠民藥房督導(dǎo)力度，確?；菝翊胧┱嬲鋵崱＜哟笸l(wèi)生、民政、社保等部門的聯(lián)系和溝通，積極探索惠民藥房與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相結(jié)合的模式，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院規(guī)范藥房改造相結(jié)合，拓展惠民藥房覆蓋面，力爭覆蓋30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保惠及低保、特困面達(dá)90%以上。

（二）把堅持以民生為本貫穿于監(jiān)管工作全過程

繼續(xù)鞏固農(nóng)村藥品“供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)成果。積極建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系，探索農(nóng)村藥品劃片招標(biāo)擇優(yōu)配送，積極探索與新農(nóng)合結(jié)合的有效機(jī)制。與“萬村千鄉(xiāng)市場工程相結(jié)合”，設(shè)立偏遠(yuǎn)村社便民藥柜，年內(nèi)全市農(nóng)村藥品供應(yīng)集中配送達(dá)100%，供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋村100%，農(nóng)村藥品價格下降5--10%，確保全市人民用藥安全、實惠。以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，繼續(xù)加大服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，加快附子基地建設(shè)，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實***市委、政府產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署，利用監(jiān)管的政策導(dǎo)向性，引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。

八、強(qiáng)化保障措施，確保各項工作落實到位

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

切實加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，確保政令暢通。統(tǒng)籌兼顧，既要抓全局，又要突出重點工作，狠抓亮點工作，把工作的重點量化、細(xì)化，責(zé)任落實到科室隊、落實到人。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓好重點工作目標(biāo)量化細(xì)化考核和干部的量化細(xì)化考評。

(二)加強(qiáng)廉政建設(shè)

繼續(xù)構(gòu)筑“4+1”預(yù)防腐敗體系的建設(shè)，深入推進(jìn)具有食品藥品監(jiān)管特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持實行責(zé)任追究制。堅持廉政談話制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，把履行監(jiān)管的情況等置于群眾監(jiān)督之下，防止不廉潔行為的發(fā)生。繼續(xù)堅持“一事三卡”制度，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力，切實做好“五個強(qiáng)化”：強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能、強(qiáng)化財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督、強(qiáng)化干部職工的民主監(jiān)督、強(qiáng)化行政相對人和社會各界的監(jiān)督。健全廉潔從政長效機(jī)制。開展以“對人民健康負(fù)責(zé)，做人民忠實衛(wèi)士”為主題的創(chuàng)建人民滿意行政執(zhí)法單位活動。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)

切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)提供堅強(qiáng)的組織保證。實行干部輪崗交流制度，加大對干部的培訓(xùn)力度，努力提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。干部職工要積極開展工作調(diào)研并撰寫調(diào)研文章，在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中促進(jìn)工作。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳

一方面突出企業(yè)是食品藥品安全第一責(zé)任人的意識，加大對企業(yè)的宣傳教育力度，促使企業(yè)自律，另一方面拓寬輿論渠道，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管宣傳陣地建設(shè)，擴(kuò)大與主流媒體的合作，保持輿論渠道暢通，提高食品藥品監(jiān)管工作透明度，維護(hù)人民群眾食品藥品安全知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四篇：2009年食品藥品監(jiān)督局工作思路要點

2009年是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，加快學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年，2009年食品藥品監(jiān)管主題是：科學(xué)監(jiān)管，加快重建，確保安全，2009年食品藥品監(jiān)督局工作思路要點。2009年食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持科學(xué)重建，把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實踐的全過程，健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，健全富民惠民的長效機(jī)制，健全廉潔從政的長效機(jī)制。著力把握監(jiān)管規(guī)律，創(chuàng)新監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，破解監(jiān)管難題，提高監(jiān)管效率，實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。

2009年監(jiān)管工作總體目標(biāo)是：健全“三種機(jī)制”，破解“三個問題”。

----健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。堅持以監(jiān)管為第一要務(wù)，堅持行政監(jiān)管與市場規(guī)律相結(jié)合，建立科學(xué)監(jiān)管體系，提高應(yīng)急處理能力，確保食品藥品安全可控，確保食品藥品安全事故發(fā)生率為零。

----健全富民惠民的長效機(jī)制。探索惠民新舉措，力爭惠民藥房覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達(dá)30%以上，覆蓋低保及特困群眾面達(dá)90%以上。以貫徹十七屆三中全會精神為契機(jī)，推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

----健全廉潔從政的長效機(jī)制。繼續(xù)構(gòu)建“4+1”預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，確保監(jiān)管素質(zhì)全面提升。鞏固廉政文化建設(shè)成果，健全預(yù)防機(jī)制，確保全局違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生率為零。

----破解食品藥品安全監(jiān)管存在盲點和盲區(qū)的問題。明確責(zé)任，加大考核和督察力度，確保食品藥品監(jiān)管全覆蓋。

----破解監(jiān)管效率不高的問題。堅持以科學(xué)監(jiān)管理念貫穿食品藥品監(jiān)管實踐的全過程，整合監(jiān)管資源，做到依法行政與監(jiān)管工作最大化的有機(jī)結(jié)合。

----破解食品藥品企業(yè)安全責(zé)任意識不高的問題。堅持企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人，強(qiáng)化企業(yè)安全意識，提高企業(yè)自律的主動性。

2009年監(jiān)管工作要點：

一、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管，提高食品安全事故應(yīng)急能力

（一）鞏固創(chuàng)建省級食品安全示范縣成果

繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)后省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建恢復(fù)工作，在政府的主導(dǎo)下，健全食品“三網(wǎng)”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)、辦公場地、辦事人員、工作經(jīng)費、管理制度、績效考核恢復(fù)到震前水平。

（二）開展重點品種專項整治

針對食品抽檢、監(jiān)測、調(diào)查評價中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和社會反映強(qiáng)烈的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門集中開展專項整治，對整治情況進(jìn)行檢查、考評并通報。加強(qiáng)對食品質(zhì)量監(jiān)督檢查、監(jiān)測信息的收集匯總、分析整理，定期發(fā)布食品安全綜合信息，督促相關(guān)職能部門強(qiáng)化對高風(fēng)險品種的日常監(jiān)管，重點抓好農(nóng)村食品安全整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)防農(nóng)村群發(fā)性食品安全事故的發(fā)生，工作計劃范文《2009年食品藥品監(jiān)督局工作思路要點》。

（三）完善食品安全監(jiān)管體系

充分發(fā)揮“抓手”作用，加強(qiáng)部門溝通，形成工作合力，繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系。以加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)管為重點，加大督察力度，消除監(jiān)管盲區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合評價，創(chuàng)新宣傳形式，開展好食品安全宣傳月活動。

（四）組織對重大食品安全事故的查處和督察督辦

增強(qiáng)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行意識，適時組織開展重大食品事故應(yīng)急演練，提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品安全事故報告管理，對重大食品安全事故，做到會處置、能協(xié)調(diào)、懂指揮。

二、加強(qiáng)藥械生產(chǎn)流通監(jiān)管，保障人民群眾用藥用械安全

（一）加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管，確保源頭藥品質(zhì)量

開展GMp、工藝規(guī)程執(zhí)行情況、制劑標(biāo)準(zhǔn)實施情況的專項檢查，對轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，藥品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查達(dá)到100%。建立生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

下一頁

第五篇：食品藥品監(jiān)督局××年工作總結(jié)及××年工作思路

××年，我局在主管市長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局和市委、市政府的部署，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會議精神，繼續(xù)堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，進(jìn)一步落實市委市政府提出的“”工作目標(biāo)要求，全面落實藥械監(jiān)管各項工作。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，著力提高監(jiān)管水平，積極組織實施了報告總結(jié)藥品放心工程，深入整頓和規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，加強(qiáng)農(nóng)村藥品市場監(jiān)管，認(rèn)真組織實施藥品經(jīng)營企業(yè)認(rèn)證工作，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)行為。全局上下同心，團(tuán)結(jié)努力，銳意進(jìn)取，扎實工作，圓滿的完成了省、市交給的各項工作，為保障人民群眾用藥安全有效、促進(jìn)醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展作出了新的成績?，F(xiàn)將今年的主要工作匯報如下：

一、“十個專項整治”活動成效明顯

（我市轄區(qū)的被監(jiān)管單位家。其中，生產(chǎn)企業(yè)家，經(jīng)營企業(yè)家，使用單位家）截至目前止，我市全藥監(jiān)系統(tǒng)出動執(zhí)法人員人次，車輛臺次，檢查各類診所、衛(wèi)生院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械經(jīng)營單位家，查處大小各類案件起，收繳假劣藥械個品種（件），收繳罰沒金額達(dá)萬余元，有利打擊了制售假劣藥械行為。

一是診所的專項整治。重點是清理過期失效藥品，查處不憑處方售藥行為。按職能分工涉及到稽查科、四縣局五個部門（科、局），共檢查各類診所家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，解決了診所過期失效藥品多、藥品擺放零亂的現(xiàn)狀。

二是藥店的專項整治。重點查處零售搞批發(fā)，批發(fā)搞零售，批發(fā)掛靠經(jīng)營行為。按職能分工涉及到稽查科、四縣局五個部門（科、局），共檢查藥店家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，有力整頓了我市藥械市場流通的秩序。

三是處方藥的專項整治。按職能分工涉及到稽查科、四縣局五個部門（科、局），共檢查診所、藥店、衛(wèi)生院家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，有力制止了抗菌素濫用，不憑醫(yī)師處方銷售使用行為。

四是購銷記錄的專項整治。按職能分工涉及到稽查科、器械科、四縣局六個部門（科、局），共檢查藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，有力規(guī)范了我市藥械在市場的流通，保障全市人民用藥用械的質(zhì)量。

五是私配制劑的專項整治。重點是整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，清理整頓出租科室行為。按職能分工涉及到稽查科、安監(jiān)科、四縣局六個部門（科、局），共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，有力打擊了制售假劣藥品行為。

六是大型醫(yī)療器械的專項整治。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，保障了患者病情準(zhǔn)確診斷和患者使用醫(yī)療器械的質(zhì)量效果。

七是認(rèn)證企業(yè)的專項整治。重點是抓好已認(rèn)證企業(yè)的回頭看，提高藥品監(jiān)管水平。按職能分工共檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，進(jìn)一步樹立我市認(rèn)證企業(yè)的形象，提高了企業(yè)自律意識，使管理水平明顯提升。

八是生物制品的專項整治。重點是整頓細(xì)菌類疫苗、病毒類疫菌以及血液制品。按職能分工共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)營企業(yè)家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，有力保障各種疫苗在我市醫(yī)藥領(lǐng)域合法流通。

九是特殊藥品的專項整治。按職能分工共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營企業(yè)家，立案起，收繳罰沒款共計萬元，保障了特殊藥品的質(zhì)量。

十是無證經(jīng)營的專項整治。重點是整治集貿(mào)市場，早市兜售藥品、醫(yī)療器械非法行為。按職能分工共檢查家（次），立案起，收繳罰沒款共計萬元，有力凈化了我市醫(yī)藥市場。

二、實施藥品分類管理制度工作進(jìn)展順利

一是加強(qiáng)宣傳。老百姓還不了解藥品分類管理的內(nèi)容，不知道處方藥和非處方藥的區(qū)別。我局每開展一項宣傳活動都要搞好藥品分類管理制度工作的宣傳，年內(nèi)僅就藥品分類單項工作利用廣播、電視、宣傳三次，發(fā)放資料余份，提高和普及人民群眾的自我保健和醫(yī)療科普知識。

二是加強(qiáng)廣告管理，防止誤導(dǎo)患者用藥。報告總結(jié)藥品廣告宣傳的適應(yīng)癥多是從藥品功能方面講的，藥品廣告對消費者的誤導(dǎo)時有發(fā)生。目前廣告很亂必須加強(qiáng)管理，年內(nèi)一共移交違規(guī)廣告起。

三是嚴(yán)格處方審核工作。處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方銷售、購買和使用。藥品零售企業(yè)銷售已明確為必須憑醫(yī)師處方銷售的注射劑、抗菌藥物等藥品時必須索取執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方，并經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師或藥師以上藥學(xué)技術(shù)人員審核處方，做好銷售記錄。銷售尚未明確必須憑醫(yī)師處方銷售的“雙軌制”處方藥時，應(yīng)向顧客索要醫(yī)師處方，顧客不能出具醫(yī)師處方的，必須經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師或藥師充分咨詢、問明既往用藥情況，方可調(diào)配和銷售，并在處方上簽字，處方保存兩年。

四是加強(qiáng)藥品分類擺放管理工作。藥品零售企業(yè)經(jīng)營的藥品應(yīng)集中區(qū)域存放，擺放面積不得小于規(guī)定面積的，且不得少于平方米。藥品按品種、規(guī)格、劑型或用途分類陳列。處方藥與非處方藥、外用藥、二類精神藥品、拆零藥品分柜擺放，易串味藥應(yīng)分開、密閉存放，類別標(biāo)簽放置準(zhǔn)確、字跡清晰。營業(yè)場所和柜臺非處方藥專有標(biāo)識應(yīng)按規(guī)定的坐標(biāo)比例和色標(biāo)要求使用，處方藥與非處方藥的警示語或忠告語應(yīng)張貼于營業(yè)場所的醒目處。

三、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有新發(fā)展

××市所轄縣區(qū)，有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村人口萬，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诳倲?shù)的。通過兩年多的建設(shè)，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。截至今年月底，監(jiān)督網(wǎng)：我市轄區(qū)的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了藥品監(jiān)督網(wǎng)，設(shè)置了個藥品監(jiān)督協(xié)管員，共有個行政村全部設(shè)置了藥品監(jiān)督信息員，藥品監(jiān)督信息員人，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)全部覆蓋，覆蓋率。供應(yīng)網(wǎng)：至目前，全市配送中心個，配送站點個完成個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個行政村的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的藥品實現(xiàn)了統(tǒng)一配送，占所有行政村總數(shù)的。形成了以昌黎縣“抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購分發(fā)促兩網(wǎng)建設(shè)”的新模式；形成了以撫寧縣“依托政府公共資源促兩網(wǎng)建設(shè)”的新模式；青龍縣、盧龍縣也采取了靈活多樣、適合本地情況的方式促進(jìn)兩網(wǎng)建設(shè)，并取得較好效果?！皟删W(wǎng)”建設(shè)深入地開展，全市城鄉(xiāng)藥品零售企業(yè)不斷增加，藥品質(zhì)量顯著提高，藥品價格去年同期比下降了左右，農(nóng)民群眾用藥環(huán)境明顯改善，農(nóng)民群眾進(jìn)步得到了實惠。

四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、用械監(jiān)管有成效

我市四縣三區(qū)所屬縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含廠礦醫(yī)院、中心衛(wèi)生院）家、各類鄉(xiāng)醫(yī)診所家。今年月份我們參照的有關(guān)條款，與衛(wèi)生行政部門協(xié)商共同制訂“規(guī)范藥房”標(biāo)準(zhǔn)。去年四月份，在市一院縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)搞規(guī)范藥房試點，今年又與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療規(guī)范化藥房建設(shè)，試點單位投入了大量的人力財力對藥房和藥庫進(jìn)行了改造，加強(qiáng)了軟硬件設(shè)施建設(shè)，目前，有的單位已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，從而規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購時渠道。加大檢查力度，集中力量整治藥品、醫(yī)療器械在購進(jìn)記錄、倉儲條件；毒麻精放等特殊藥品管理；藥械采購渠道的合法性；一次性使用無菌醫(yī)療器械用后毀形、銷毀情況；醫(yī)療器械購進(jìn)資質(zhì)驗證情況；過期、失效藥品的處理情況；假劣藥械、來路不明的藥械等等。在監(jiān)督檢查工作中，堅持“四個結(jié)合”：一是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合；二是與針對性抽檢工作相結(jié)合；三是與開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”工作相結(jié)合；四是與規(guī)范藥械經(jīng)營、使用行為相結(jié)合。年內(nèi)，我局對縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到，重點監(jiān)控單位的檢查頻次達(dá)到次以上，對全市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的注冊進(jìn)行了認(rèn)真清理，對個產(chǎn)品作報停處理。

五、開展宣傳活動受好評

一是開展“藥品知識送基層、藥品安全進(jìn)社區(qū)”宣傳月活動

堅持以人為本，關(guān)注百姓健康。為了群眾合理安全用藥，我們在去年“清理家庭小藥箱”的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化，月份在全市城鄉(xiāng)同時開展以“關(guān)注生命、關(guān)愛健康”為主題，以“藥品知識送基層、藥品安全進(jìn)社區(qū)”為內(nèi)容的大型公益宣傳活動?；顒釉轮荚谒幈O(jiān)工作直接面向基層、面向廣大群眾，與廣大百姓零距離接觸，使藥品安全工作深入千家萬戶。月日上午，在市區(qū)天洋西廳開展宣傳活動開幕儀式上，特邀市委、市政府、糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)參加，新聞媒體、城市社區(qū)、街道辦事處、部分藥品監(jiān)督員參與，發(fā)放了有關(guān)藥品管理法律法規(guī)宣傳單萬多份，發(fā)放安全用藥的小冊子多份，制作了固定的過期藥品回收箱件，分別投放在個社區(qū)。組織全體干部職工深入街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一道搞好藥品監(jiān)管法律法規(guī)、藥品安全等知識宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾法律法規(guī)意識和藥品安全意識。通過活動月的宣傳，促使群眾改變“吝惜”過期藥，抱定“吃總比不吃好”的用藥習(xí)慣，特別是避免了這些過期失效藥品流入藥販子手中用來制作假劣藥品，坑害患者、坑害百姓。活動深受社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的支持和稱贊。

二是市、縣聯(lián)合開展《藥品管理法實施條例》頒布實施三周年宣傳周活動

以《藥品管理法實施條例》頒布實施三周年為契機(jī)，月日市局與昌黎縣局聯(lián)合，在昌黎縣城區(qū)舉行了大型《條例》貫徹宣傳活動。活動除市、縣藥監(jiān)執(zhí)法人員、藥檢所直屬機(jī)構(gòu)外，還特邀請了當(dāng)?shù)乜h委、縣政府、縣人大的主管領(lǐng)導(dǎo)以及衛(wèi)生、城管、消防、電臺、報社等有關(guān)部門參加。在縣區(qū)兩條繁華街道分別設(shè)立宣傳臺和義診咨詢臺，懸掛條幅、佩帶綬帶、設(shè)立展牌，向過往群眾發(fā)放《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、合理使用抗菌素藥物、藥品零售企業(yè)開辦條件等宣傳材料，解答群眾提出用藥辨藥疑難問題。市第二醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為過往群眾義診。舉行現(xiàn)場銷毀假劣報告總結(jié)藥品活動，縣局將年內(nèi)在日常監(jiān)督檢查中查處的假劣藥品、過期失效藥品、企業(yè)自律清理過期失效藥品，總價值余萬元的藥品進(jìn)行集中銷毀。造大活動聲勢，擴(kuò)大宣傳范圍，切實提高基層百姓對藥械法律、法規(guī)的知曉度和識假辨劣的能力。

這些活動的開展，受到了社會的廣泛關(guān)注和好評，既宣傳了自我，又樹立了藥監(jiān)形象。

六、藥品監(jiān)管工作機(jī)制建設(shè)有新舉措

（）著眼機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè)。機(jī)關(guān)整體分為七條主線，進(jìn)行強(qiáng)化管理。一是針對以“辦文、辦會、辦事”為主要內(nèi)容的辦公室進(jìn)行強(qiáng)化管理，擔(dān)負(fù)起綜合調(diào)度與協(xié)調(diào)功能；二是針對以“公務(wù)員管理”為主要內(nèi)容的人事教育科進(jìn)行強(qiáng)化管理，做好人員調(diào)配與培訓(xùn)工作；三是針對以“財務(wù)管理”為主要內(nèi)容的財務(wù)裝備科進(jìn)行強(qiáng)化管理，精打細(xì)算、開源節(jié)流；四是針對以“閉環(huán)式管理”為主要內(nèi)容的法規(guī)科進(jìn)行強(qiáng)化管理，實施“審批與

監(jiān)管相分離，案件受理與調(diào)查相分離，調(diào)查與審理相分離，處罰與執(zhí)行相分離，收繳與保管相分離”的首尾閉合的執(zhí)法辦案程序；五是針對以“行政審批”為主要內(nèi)容的服務(wù)中心窗口進(jìn)行強(qiáng)化管理，擦亮窗口，在全市最早實施了防止“暗箱操作”的“陽光審批”工程；六是針對以“藥械監(jiān)管”為主要內(nèi)容的執(zhí)法科室進(jìn)行強(qiáng)化管理，加大市場的整頓力度；七是針對以“效能監(jiān)察”為主要內(nèi)容的紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行強(qiáng)化管理，全面實施效能監(jiān)察，根據(jù)年初制定的《責(zé)任目標(biāo)量化分解表》，按照“轄區(qū)管理，橫向到邊，縱向到底，百分之百的覆蓋，不留死角”的原則，在每季度第一個月的上、中旬對各部門、各單位在上季度完成任務(wù)情況，采取到各部門、各單位現(xiàn)場檢查與調(diào)閱有關(guān)資料相結(jié)合的方法，對全局工作進(jìn)行效能監(jiān)察，監(jiān)察結(jié)果上報局黨組。我們通過七條主線進(jìn)行強(qiáng)化管理，機(jī)關(guān)工作能夠形成“大循環(huán)”中有“小循環(huán)”，“小循環(huán)”中有“微循環(huán)”，讓每個部位都能保持最佳狀態(tài)。

（）研究外部監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。通過幾年工作實踐，體會到藥械監(jiān)管工作“點多、線長、面廣”，單純靠藥監(jiān)專業(yè)人員的專業(yè)監(jiān)督很難達(dá)到滿意的效果。要想達(dá)到管好藥械的目的，必須動員全社會的力量共同做好工作，把社會公共管理資源為我所用，發(fā)揮專業(yè)、行業(yè)和社會監(jiān)督的積極性，建立“大藥監(jiān)”的概念。即“專業(yè)隊伍行政監(jiān)督、行業(yè)自律自我監(jiān)督、社會各界義務(wù)監(jiān)督”，形成“三位一體”監(jiān)管體系。

一是加強(qiáng)行政專業(yè)監(jiān)督。在日常監(jiān)管中，實行了“經(jīng)常性一般監(jiān)督、分階段重點部位監(jiān)督、周期性全面監(jiān)督”相結(jié)合的辦法，每年針對上級要求的重點和社會反映較突出的問題分別確定專項整治活動。根據(jù)工作經(jīng)驗總結(jié)出了“城市查小廠，農(nóng)村查名牌”的檢查重點，有效地提高了檢查的針對性和打擊的重點。共有家藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位被鎖入不良行為警示系統(tǒng)。對違規(guī)單位加大執(zhí)法檢查的頻次，發(fā)現(xiàn)違法行為給予嚴(yán)重處理，直至吊銷生產(chǎn)、經(jīng)營資格，通過加強(qiáng)行政專業(yè)監(jiān)督，使生產(chǎn)、經(jīng)營假劣藥品者“不敢為”。

二是加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)。通過舉辦各類培訓(xùn)，讓行政相對人知法、懂法，熟悉行業(yè)的規(guī)矩，提高了行政相對人的業(yè)務(wù)素質(zhì)。市局月下旬在全市舉辦了農(nóng)村藥店經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人藥學(xué)知識培訓(xùn)班，一年來，市、縣兩級共辦班次，培訓(xùn)藥品從業(yè)人員余人。同時，通過、認(rèn)證工作，增強(qiáng)企業(yè)自律意識，提高企業(yè)自身管理水平，保證藥械的質(zhì)量，保證全市人民用藥用械的效果。另外，為解決農(nóng)村購藥難、藥價高、不透明、鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)藥把關(guān)不嚴(yán)、藥品質(zhì)量難以保證等問題，加強(qiáng)了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系的認(rèn)證（、）和農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等自律規(guī)范的實施，使生產(chǎn)、經(jīng)營假劣藥品者“不能為”。

三是加強(qiáng)社會義務(wù)監(jiān)督。我們從黨政機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、群眾團(tuán)體、新聞單位以及全市企事業(yè)單位、三資、私營企業(yè)和個體業(yè)戶中聘請了義務(wù)監(jiān)督員，實施了“千人監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)工程”，把監(jiān)督觸角延伸到社會各個階層和角落，城市到居委會，農(nóng)村到每個行政村，協(xié)助我們搞好監(jiān)管工作，共同構(gòu)筑反應(yīng)敏捷的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和協(xié)查聯(lián)動系統(tǒng)。目前，××市全系統(tǒng)已聘請藥品信息員、藥品協(xié)管員、藥品監(jiān)督員人，監(jiān)督覆蓋面％，有的案件來源于監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)成員。我們通過定期編發(fā)《藥品監(jiān)管信息》，發(fā)至各藥品社會監(jiān)督員、宣傳媒體及管理相對人。通過社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加強(qiáng)與義務(wù)監(jiān)督員的聯(lián)系，被聘請的義務(wù)監(jiān)督員能夠及時反饋信息，及時舉報、投訴違法案件，使生產(chǎn)、經(jīng)營假劣藥品者“不可為”。

通過“三位一體”的監(jiān)管機(jī)制，整合了社會可用資源，使生產(chǎn)、經(jīng)營假劣藥品者“不敢為”、“不能為”、“不可為”，拓寬了監(jiān)管思路，有力保障全市人民吃藥用械的質(zhì)量和效果。

在肯定工作成績的同時，我們還要清醒地看到存在的問題和不足：一是游醫(yī)藥販屢打不止，二是制售假劣藥械的違法行為還時有發(fā)生，三是無證經(jīng)營藥械現(xiàn)象仍有存在，市場凈化的工作量還很大等問題。這樣，需要我們進(jìn)一步探討新形勢、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步加大行政監(jiān)督力度，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

××年主要工作設(shè)想、工作目標(biāo)及措施

××年的主要工作設(shè)想，現(xiàn)在只是一個粗線條的打算，等到省局工作會之后再做詳細(xì)的部署?？傮w工作思路是圍繞“三十六字要點”拓寬監(jiān)管思路，進(jìn)一步做好明年的“大文章”?！叭忠c”：強(qiáng)基礎(chǔ)，抓制度，促規(guī)范；練精兵，抓培訓(xùn)，帶隊伍；嚴(yán)監(jiān)管，抓熱點，解民憂；真幫促，抓服務(wù)，促發(fā)展。具體說，有以下幾項工作：

（一）強(qiáng)基礎(chǔ)，抓制度，促規(guī)范，傾力打造“精品執(zhí)法機(jī)關(guān)”

⒈不斷強(qiáng)化落實機(jī)關(guān)效能監(jiān)察制度，將工作目標(biāo)，納入效能監(jiān)察范疇，實行季度監(jiān)察，考核，建立檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，定時定期通報考核結(jié)果。

⒉不斷深入抓好執(zhí)法辦案程序的落實，堅持“閉環(huán)式鏈條管理”模式，重點抓好各縣局辦案程序的管理。

⒊繼續(xù)強(qiáng)化《工作日志》制度，做到工作有記錄，交接有手續(xù)，事事有落實，事事可追蹤，年內(nèi)進(jìn)行評比。

⒋培養(yǎng)藥檢人才，嘗試食品項目的檢驗，不斷提升檢驗檢測技術(shù)?；I措資金購置設(shè)備，不斷提高藥檢裝備水平。

⒌采取媒體座談會、新聞發(fā)布會和開展專項活動，建立信息通報制度，加大與媒體的聯(lián)系，搞好對外形象宣傳工作。

⒍不斷加快辦公自動化的步伐，添置必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建立市局網(wǎng)站與省局互聯(lián)互通，讓工作數(shù)據(jù)、圖片、文字資料能夠在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)筑藥監(jiān)工作氛圍，發(fā)布藥品需求信息，收集藥監(jiān)工作動態(tài)，完善以電子監(jiān)管為主要內(nèi)容的市場監(jiān)管體系

建設(shè)。

（二）練精兵，抓培訓(xùn)，帶隊伍，傾力打造“一流執(zhí)法隊伍”

⒈堅持每周五下午的學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)倡導(dǎo)“日讀一頁書、季度一本書”活動。

⒉打牢思想基石，繼續(xù)強(qiáng)化“五種意識”教育，組織召開“五種意識”研討會。

⒊開展專業(yè)、法制、綜合知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)，并制定學(xué)歷教育激勵約束機(jī)制，促進(jìn)干部隊伍加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長知識才干，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，使大家成為“一門精、兩門通、三門懂”的復(fù)合型人才。

⒋開展執(zhí)法人員交流研討活動，推廣青龍局在實踐中總結(jié)出的“看、驗、比、查”識別假藥“四步法”。通過執(zhí)法人員的互相學(xué)習(xí)交流，不斷提高識別假劣藥品能力，更好地打擊制假售假行為。

⒌因地制宜，本著“干什么、練什么；缺什么、補(bǔ)什么”的原則，以“崗位練精兵、業(yè)務(wù)大競賽”為內(nèi)容，靈活安排時間，舉辦常用中草藥鑒別、案例分析等多樣“練兵比武”活動。

⒍市局進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)動，采取自我檢查、異地交叉檢查、上級督察等多種形式，拓寬執(zhí)法人員的視野，不斷提高執(zhí)法水平。

⒎采取“走出去、請進(jìn)來”、“拜訪先進(jìn)地市局”等多種活動方式，進(jìn)行隊伍“充電”。

⒏抓好全體人員特別是執(zhí)法人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，采取“廉政反饋卡、跟蹤訪談、案件回訪”等措施，抓好反面典型進(jìn)行警示學(xué)習(xí)教育。

（三）嚴(yán)監(jiān)管，抓熱點，解民憂，傾力打造“最佳藥械市場”

⒈繼續(xù)實施藥品放心工程，整頓和規(guī)范藥品市場秩序突出一個“嚴(yán)”字，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。開展中藥飲片、私配制劑的專項整治；開展無證經(jīng)營的專項整治；開展藥品分類管理的專項整治；開展小診所、藥店的專項整治；開展暑期旅游景點醫(yī)藥市場的專項整治。

⒉加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管，深化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，切斷假劣藥品流向農(nóng)村的通道，完善鄉(xiāng)村藥品代購配送制度達(dá)％；藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)延伸到每個村，采取“藥監(jiān)流動學(xué)?！钡男问?，利用監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察互動等活動，讓監(jiān)督覆蓋面達(dá)％。

⒊保持對打擊藥品和醫(yī)療器械違法活動的高壓態(tài)勢，把握辦理小案與辦理大要案的關(guān)系，確立抓大案、帶小案，抓小案、挖大案的監(jiān)管策略，重點突出對上級通報案件、外地協(xié)查案件、鎖入不良行為警示記錄案件的追蹤和抽檢力度，重點對取締無證經(jīng)營、小診所及零售藥店的監(jiān)管，加大工作力度，對典型違法案件予以曝光。

⒋開展醫(yī)療器械專項整治活動。對大型醫(yī)療器械和和一次性無菌器械、納入器械管理的一次性使用衛(wèi)生材料等產(chǎn)品作為專項整治的重點，對其來源以及銷售人員資格進(jìn)行重點排查。

⒌與公安部門聯(lián)合對醫(yī)藥代表異地設(shè)庫情況進(jìn)行專項整治。

⒍加大購銷記錄的檢查，完善藥品來源查詢系統(tǒng)，對醫(yī)藥代表身份、手續(xù)進(jìn)行查詢，準(zhǔn)確掌握醫(yī)藥代表提供的證照真?zhèn)蔚牟樵儭?/p>

⒎及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)違法虛假藥品和醫(yī)療器械廣告。對虛假宣傳廣告要堅決及時移交有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。對散發(fā)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品的小廣告進(jìn)行及時移交、查處。

（四）真幫促，抓服務(wù)，促發(fā)展，傾力打造“醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”

⒈完成藥品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證的同時，搞好“回頭看”工作。

⒉進(jìn)一步幫促藥包材、氧氣廠、中藥飲片廠的認(rèn)證進(jìn)程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

⒊認(rèn)真搞好認(rèn)證企業(yè)的“回頭看”工作。

⒋繼續(xù)開展“我為企業(yè)辦一件實事”活動。

⒌堅持零售企業(yè)月例會、聯(lián)絡(luò)員制度，進(jìn)一步完善各類診所聯(lián)絡(luò)員制度。

⒍幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品貯存、養(yǎng)護(hù)、分類管理等相關(guān)知識的培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理水平。

⒎實施“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”政策，支持建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)村藥品市場，放寬農(nóng)村零售藥店的審批條件，將原藥士以上技術(shù)職稱放寬為高中畢業(yè)生經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格后即可開辦，經(jīng)營面積也適當(dāng)降低，大力扶持藥品零售企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村。城市區(qū)零售藥店的開辦條件適當(dāng)放寬，取消藥店之間距離的限制，讓藥店繼續(xù)進(jìn)入社區(qū)。

⒏配合食安辦等有關(guān)部門實施食品放心工程，搞好食品監(jiān)管工作。

⒐有計劃、有步驟地開展對管理相對人的法制培訓(xùn)，進(jìn)一步提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的法制觀念，依法自覺規(guī)范行為，不斷改善藥品和醫(yī)療器械執(zhí)法環(huán)境。

光陰荏苒，日月如梭。××年即將過去，新年的一年馬上來臨，明年我們藥品監(jiān)督管理工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)。我們繼續(xù)（總之，我們藥品監(jiān)督管理工作）堅持正確的科學(xué)發(fā)展觀，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實市委市政府和省局的工作部署，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，為促進(jìn)××市食藥監(jiān)管理工作向高層次發(fā)展，為全面建設(shè)美麗的海濱城市，保證全市人民用藥安全有效做出新的貢獻(xiàn)。