第一篇:讀書筆記十
讀書筆記十
書名:《草房子》
作者:曹文軒
出版社:人民文學出版社
閱讀者:安岳實驗小學五年級四班 謝添
閱讀時間:2014年2月8日
優美詞語:
守口如瓶群山綿延眉飛色舞耿耿于懷取之不盡用之不竭 聚精會神蟬鳴蔭濃落英繽紛清脆圓潤滑來滑去似曾相識 一臉沮喪哆哆嗦嗦忽明忽暗聞來聞去毫無動靜異常耀眼熱氣騰騰紀律嚴明一絲不茍七長八短 小心翼翼波光粼粼成日成夜挺身而出軟磨硬泡時常猶豫隨聲附和天空低垂優美句子:
1.麗日當空,群山綿延,簇簇的白色花朵象一條流動的江河。
2.仿佛世間所有的生命都應約前來,在這剎那里,在透明如醇蜜的陽光下,同時歡呼,同時飛旋,同時幻化成無數游離浮動的光點。
3..這樣的一個開滿了白花的下午,總覺得似曾相識,總覺得是一場可以放進任何一種時空里的聚合。
4.陽光下,這顆腦袋像打了蠟的一般地亮,讓他的同學們無端的想起,夜里他也會亮的。
5.雨“沙沙沙”打在竹葉上,然后從縫隙中滴落到它的禿頭上,禿鶴的禿頭就映出了父親手中忽明忽暗煙卷的亮光。
6.孩子們立即笑得東倒西歪。桑桑笑得屁股離開了凳子,凳子失去平衡,一頭翹了起來,將坐在板凳那頭的一個孩子掀倒在地。
優美段:
1.是個夏日的清晨,大概有幾十只小鳥在我窗外的槭樹上集合了,除了麻雀的吱喳聲之外,還有那種小綠鳥的嚶嚶聲。我認得那種聲音,年年都會有一兩對小綠鳥來我的樹上筑巢,在那一段時間里。我每天都能聽到它們那種特別細又特別嬌的鳴聲,聽了就讓我想微笑、想再聽。
2..在這些聲音里,我也聽出了我孩子的聲音,對一個母親來說,自己孩子的聲音總是特別突出、特別悅耳的。一早起來不知道有些什么事情讓他們覺得那么好笑的,那樣清脆和圓潤的笑聲,真有點像荷葉上的露珠,風吹過來時就滑來滑去,圓滾滾的、晶亮
亮的,一直不肯安靜下來。
3.雨根本沒有停息的意思。天空低垂,仿佛最后一顆太陽已經永遠地飄逝,從此,天地間將陷入綿延無窮的黑暗。
4.夕陽正將紅輝反射到天上,把站在磚堆頂上的細馬映成了一個細長條兒,紅輝與紅磚的顏色融在一起,將細馬然成濃濃的土紅色??
主要內容:
少年桑桑跟隨父母來到父親出任校長的油麻地小學讀書。他是個喜歡“異想天開或者做出一些出人意料的古怪行為”的孩子,他為了讓自己養的鴿子有個像樣的家,就把家里用的碗柜改制成一所鴿舍;他看到漁船上的人用網捕魚,就把家里的蚊帳剪開做成一張漁網,還真捕到了魚;他在夏天里想到城里賣冰棍的人總將冰棍裹在棉套里,就突發奇想地在大熱天里穿上棉衣棉褲??所有這些怪念頭和行為,使桑桑性格中的聰明好奇,敢想、敢做,愛自我表現等特點充分表現了出來。
閱讀感想:
讀了《草房子》后,讓我每讀完一個故事,都會感到一種震撼人心的力量。善良,尊嚴,頑強??這一切的一切都散發著人性之美的光輝,不斷地沖擊著我的心靈。讓我感受到了孩子之間毫無瑕疵的純情,以及同學間互幫互助的感人場景。
書中的杜小康,他曾是油麻地最富有的人家。生長在高大闊氣的紅門里。一夜之間,他家里變得一貧如洗,學習名列前茅的他不得不輟學在家,和父親放鴨子,希望一次又一次破滅。但一直生活在蜜罐里的他,在苦難面前表現得分外勇敢和堅強,他沒有放棄生活,毅然挑起了家庭的重擔,在學校門口擺起了小攤。杜小康與厄運相拼時的悲愴與優雅告訴我們:苦難來臨時,我們不能逃避,而要滿懷希望,微笑面對。
桑桑,是油麻地小學校長桑喬的兒子。他是一個聰明伶俐、調皮搗蛋的男孩,喜歡做出一些夸張的事。六年中,他經歷了無數感人的故事:這些同學間天真的友情,男女間無瑕的真情??他從這些故事中,明白了善良、尊嚴、頑強??這一切的一切在他的心田里埋下了“愛”的種子。
讀完了《草房子》,我明白了,童年就是一間充滿陽光的草房子,它讓我們想起浪漫、溫馨、純真無邪,是一切美好的所在,她美得寧靜、溫馨、悠遠,而且永恒??
第二篇:十讀書筆記
管理視窗
怎樣讓學生人人都能管自己
老鴉陳中心小學劉愛梅
學生是學習的主人,是課堂的主人,是班級的主人。他們也應該是班級管理的主人。班主任管理班級時,他們在班級管理中應該扮演什么樣的角色呢?就像學科教學一樣,班主任不應該成為管理的主力,而應該是班級管理的引導者,監督者。從班級管理的實踐來看,一個70多人的小學班級,僅靠一個或幾個教師管理是不行的,關鍵是要教育和指導學生學會自我管理,使每個學生做到既是被管理的對象,又是實施管理的主體,達到“管是為了不管”的教育目的。這學期,我就是把班級的工作重點放在培養學生的自主管理能力方面。培養學生的自我管理能力,首先就是從培養學生管自己的能力開始的。《班主任大全》一書中就指出:現在的學生大多數是獨生子女,他們對成人的依賴性很強。由于家長的溺愛,這些“小太陽”們在家庭中失去了培養獨立性的機會,他們更多的依賴成人的幫助和照料。所以,我們應加強對孩子獨立自理能力的培養。對于學生自我管理能力的培養我主要從三個方面著手:第一方面,利用班會、隊會等活動,向學生正面宣傳“自己能做的事情自己做”,讓學生從認識上加深對獨立性的理解。第二方面,在班級中安排“人人崗位責任制”,比如:每個人分得一個包干區,比一比看哪個同學打掃保潔得最好。這樣,使每個學生都有自己的崗位,對自己的崗位負責。第三方面,聯系學生的家長,與家長進行溝通,取得家長的配合,培養學生在家的自我管理能力。
其次就是培養一支堅強的班干部隊伍。利用管理班級的機會培養學生的自我管理的能力,班級小干部是班主任的左膀右臂。要認真選拔小干部,同時要精心培養小干部。第一,幫助小干部樹立威信。對于學生自己選出來的班干部,要尊重他們的權利。每天的值日先由衛生委員負責評比,然后,由我發表自己的意見和建議供他們參考。第二,鼓勵小干部大膽工作,指點他們工作方法。第三,嚴格要求小干部在知識、能力上取得更大進步,在紀律方面以身作則,力求從各方面在全班起到模范帶頭作用,即“以點帶面”。第四,培養干部團結協作的精神,要能夠通過干部這個小集體建立正確、健全的輿論,帶動整個班集體開展批評與自我批評,形成集體的組織性、紀律性和進取心,以即“以面帶動整體”。同時也要注意及時召開班干部會議,針對他們在工作中出現的問題,教給他們工作方法,使他們明確自己的職責,指出他們的優缺點和今后努力工作的方向。同時,還要求他們注意班干部成員之間的合作,齊心協力,擰成一股繩,盡力在同學之間樹立他們的威信,創造機會,鍛煉和培養他們的能力。
這樣培養的方法,所有采取的措施,其目的不在于人人都能管人,而在于人人都能管自己,培養學生對自己、對班級、對家庭的責任意識。
第三篇:七年級十一班讀書筆記
七年級十一班讀書筆記
優秀學生名單
張明霞孫亞楠李廣泉劉冬雪
王亞楠
孫敬怡張宇石偉姜亞男劉曉晨
第四篇:十八屆三中全會讀書筆記
十八屆三中全會讀書筆記
歷史的發展,往往取決于重大關頭的抉擇。35年前,在關系黨和國家前途命運的緊要關頭,黨的十一屆三中全會作出了以經濟建設為中心的戰略轉移和改革開放的重大決策;35年后,黨的十八屆三中全會即將召開,研究全面深化改革問題并作出總體部署。歷史、現實和未來交匯于改革開放,自強、自豪和自信勃興于中國道路,凸顯一個政黨與時俱進的政治品格和開拓奮進的歷史擔當。從國民經濟瀕臨崩潰到經濟總量世界第二,從綜合國力大幅躍升到人民生活顯著改善,從社會環境封閉僵化到思想觀念開放包容,中國波瀾壯闊的改革開放在人類發展史上寫下恢宏壯麗的篇章,也為世界文明作出重要貢獻。成就舉世矚目,啟迪昭示未來。中國經歷翻天覆地的歷史變化,深刻揭示出改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,是國家發展進步的活力之源,是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持全面深化改革開放,是順應大勢民心的歷史抉擇,更是接續發展進步的奮斗方向。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體接過歷史的接力棒,肩負起對民族、對人民、對黨的重大責任,按照十八大繪制的宏偉藍圖,開啟了繼續推進改革開放新的偉大進軍。全國各族人民在黨的領導下,正滿懷信心奮進在實現“兩個一百年”目標和中國夢的征程上。歷史由人民創造,發展靠人民推動。改革的動力歸根結底來自人民,蘊藏在億萬人民對美好生活的向往期待中,和為國家繁榮昌盛的勞動創造里。從溫飽不足到總體小康再到全面建成小康,物質文化生活的顯著改善不斷加深人們對改革的理解和認同,也不斷凝聚以改革促發展的社會共識,激發出不斷推進改革、深化改革的源源動力。正是因為擁有廣泛而深厚的群眾基礎,改革才能沖破本本和教條禁錮,由總設計師的偉大構想變為億萬人民的偉大實踐,掀起席卷神州的變革大潮,成為當代中國最為鮮明的時代特征和托舉民族復興夢想的磅礴力量。歷經35年的揚帆奮進,中國的改革航船劈波斬浪,行至中流。由淺入深、從易到難的改革在不斷深化的同時,也遭遇觀念束縛的紛擾、利益分化的阻礙和發展方式的制約。與改革之初相比,今天的改革面臨的矛盾更多,情況更復雜。收入分配差距擴大的焦慮,利益格局固化的羈絆,以及對公平公正的更高期待,這些使改革的推進更為艱難。問題是時代的聲音,也是改革的命題。不合理收入差距怎么縮小,改革成本怎么合理分
擔,政府“有形之手”與市場“無形之手”如何相得益彰,壟斷格局怎么有效打破,存量利益該如何優化,“蛋糕”做大又該如何公平分配?一個個新問題、一道道新考題,既相互關聯,又彼此制約,牽一發而動全身,都不再是單一的改革舉措所能破解。改革是一場深刻的革命,涉及重大利益關系調整,涉及各方面體制機制完善,這些都是難啃的硬骨頭。越是這個時候,越是需要一鼓作氣的決心、統籌兼顧的智慧,越是需要心往一處想的共識、勁往一處使的行動。面對利益訴求多元化的社會現實,努力尋找最大的公約數,搭建并完善權利公平、機會公平、規則公平的制度框架,某種意義上決定改革的成效甚至成敗。理性面對轉型的陣痛,辯證看待成長的煩惱,以改革的思維破解難題,以建設的心態推動發展,我們就能在思想交流中增加共識,在利益多元中形成合力,夯實公平正義的社會基礎,擴大推進改革的思想共識,匯聚更為強大的改革力量,進一步掙脫思想觀念的束縛,突破利益格局固化的藩籬,跨越“中等收入陷阱”,駕馭中國巨輪破浪前進。“中國要前進,就要全面深化改革開放。”總書記的論斷表達了黨中央推進改革的堅強決心,代表了全國人民希望改革、期盼發展的共同心聲。民心所向,大勢所趨。黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題,就是要統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域的改革,努力破解發展過程中出現的各種難題,努力破除制約發展進步的各種體制機制弊端,進一步解放和發展社會生產力,進一步激活和增強社會活力,開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。不改革開放,“只能是死路一條”;不全面深化改革開放,則可能前功盡棄。身處改革爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,唯有不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,加強和改善黨的領導,尊重人民首創精神,最大限度集中全黨全社會智慧,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放,服務基層社會,才能不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展,實現全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標。站在新的歷史起點上,我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們一定能以全面深化改革的新成果打下中華民族偉大復興大業的新樁基,為實現中國夢插上騰飛的翅膀,交出無愧于時代、歷史和人民的出色答卷。
第五篇:十八屆三中全會讀書筆記
十八屆三中全會讀書筆記范文一:
十八屆三中全會將推動中國進行新一輪改革,中國巨輪將再次揚帆起航,踏上新的改革發展征程。黨的十八屆三中全會將繼續順應改革的潮流,團結帶領全國各族兒女,在建設有中國特色社會主義偉大事業的康莊大道上,昂首前進。
樹立大局意識。大局意識就是堅定小局服從大局,在關鍵時刻,與黨委、政府保持高度一致。進一步強化黨的十八屆三中全會精神為主的思想主導,牢固樹立大局意識,禁止出現無大局、無組織、無原則的事件。加倍珍惜目前的大好形勢,珍惜好當前和諧穩定的社會環境。
樹立服從意識。黨員干部服從是天職,要不折不扣、不走樣、不變形的執行好黨的各項決議。基層干部要在自己的崗位上始終堅持著“把困難留給自己,把方便獻給組織”,時刻以一名優秀共 產黨員的標準嚴格要求自己。
樹立責任意識。“在其位,謀其政”,作為一名干部,系職責所在,在其工作崗位的時間是有限的,在位一天,應盡一天的責,做出一天的成績。在工作中,我們要以實際行動忠誠履職,發揚螺絲釘精神,努力在平凡的崗位上,做出不平凡的業績。
樹立團隊意識。“眾人拾柴火焰高”,體現了一個團隊心往一處想,勁往一處使,工作才有干勁,才能出業績。一個好的班子,要堅持做到同心、同向、同步,每個人始終做到“不越位、不缺位、不錯位、不失位”,各就各位,才能保證整個團隊有力、高效的運作。
樹立創先意識。在日新月異的今天,采用過去的傳統辦法,很難取得實效,要求我們基層干部要樹立創先意識,要有拿得出手的“核武器”讓自己立于不敗之地,以高標準、高效率、高水平的工作業績說話、服眾。
改革是推動中國發展進步的動力,是推動全黨全國各族人民團結奮斗的不竭動力。我黨和各族兒女必須抓緊工作,抓緊落實,勵精圖治,為實現全面建成小康社會的宏偉目標打下堅實的基礎。我們要毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的改革道路,不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑,以更加寬廣的胸懷迎接新的機遇和挑戰。改革始終是推動黨和人民事業發展的強大動力,必須毫不動搖推進改革,永不僵化、永不停滯,團結一切可以團結的力量,調動一切可以調動的積極因素,戰勝前進道路上的一切困難和風險。
未來發展也必須堅定不移依靠改改革,這是我國過去取得輝煌成就的成功經驗,是黨和全國各族人民在摸索前進中得到的普遍共識。我國過去30多年的快速發展靠的是改革,我國未來發展也必須堅定不移依靠改革。十八屆三中全會召開,我黨將始終不渝地堅持改革政策,堅持將改革精神貫徹到治國理政基本方略之中,更加自覺、更加堅定地推進改革創新,不斷在制度建設和創新方面邁出新步伐,奮力把改革工作推向前進。
十八屆三中全會讀書筆記范文二:
歷史的發展,往往取決于重大關頭的抉擇。35年前,在關系黨和國家前途命運的緊要關頭,黨的十一屆三中全會作出了以經濟建設為中心的戰略轉移和改革開放的重大決策;35年后,黨的十八屆三中全會即將召開,研究全面深化改革問題并作出總體部署。歷史、現實和未來交匯于改革開放,自強、自豪和自信勃興于中國道路,凸顯一個政黨與時俱進的政治品格和開拓奮進的歷史擔當。
從國民經濟瀕臨崩潰到經濟總量世界第二,從綜合國力大幅躍升到人民生活顯著改善,從社會環境封閉僵化到思想觀念開放包容,中國波瀾壯闊的改革開放在人類發展史上寫下恢宏壯麗的篇章,也為世界文明作出重要貢獻。
成就舉世矚目,啟迪昭示未來。中國經歷翻天覆地的歷史變化,深刻揭示出改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,是國家發展進步的活力之源,是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。堅定不移走中國特色社會主義道路,堅持全面深化改革開放,是順應大勢民心的歷史抉擇,更是接續發展進步的奮斗方向。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體接過歷史的接力棒,肩負起對民族、對人民、對黨的重大責任,按照十八大繪制的宏偉藍圖,開啟了繼續推進改革開放新的偉大進軍。全國各族人民在黨的領導下,正滿懷信心奮進在實現“兩個一百年”目標和中國夢的征程上。
歷史由人民創造,發展靠人民推動。改革的動力歸根結底來自人民,蘊藏在億萬人民對美好生活的向往期待中,和為國家繁榮昌盛的勞動創造里。從溫飽不足到總體小康再到全面建成小康,物質文化生活的顯著改善不斷加深人們對改革的理解和認同,也不斷凝聚以改革促發展的社會共識,激發出不斷推進改革、深化改革的源源動力。正是因為擁有廣泛而深厚的群眾基礎,改革才能沖破本本和教條禁錮,由總設計師的偉大構想變為億萬人民的偉大實踐,掀起席卷神州的變革大潮,成為當代中國最為鮮明的時代特征和托舉民族復興夢想的磅礴力量。
歷經35年的揚帆奮進,中國的改革航船劈波斬浪,行至中流。由淺入深、從易到難的改革在不斷深化的同時,也遭遇觀念束縛的紛擾、利益分化的阻礙和發展方式的制約。與改革之初相比,今天的改革面臨的矛盾更多,情況更復雜。收入分配差距擴大的焦慮,利益格局固化的羈絆,以及對公平公正的更高期待,這些使改革的推進更為艱難。
問題是時代的聲音,也是改革的命題。不合理收入差距怎么縮小,改革成本怎么合理分擔,政府“有形之手”與市場“無形之手”如何相得益彰,壟斷格局怎么有效打破,存量利益該如何優化,“蛋糕”做大又該如何公平分配?一個個新問題、一道道新考題,既相互關聯,又彼此制約,牽一發而動全身,都不再是單一的改革舉措所能破解。改革是一場深刻的革命,涉及重大利益關系調整,涉及各方面體制機制完善,這些都是難啃的硬骨頭。越是這個時候,越是需要一鼓作氣的決心、統籌兼顧的智慧,越是需要心往一處想的共識、勁往一處使的行動。
面對利益訴求多元化的社會現實,努力尋找最大的公約數,搭建并完善權利公平、機會公平、規則公平的制度框架,某種意義上決定改革的成效甚至成敗。理性面對轉型的陣痛,辯證看待成長的煩惱,以改革的思維破解難題,以建設的心態推動發展,我們就能在思想交流中增加共識,在利益多元中形成合力,夯實公平正義的社會基礎,擴大推進改革的思想共識,匯聚更為強大的改革力量,進一步掙脫思想觀念的束縛,突破利益格局固化的藩籬,跨越“中等收入陷阱”,駕馭中國巨輪破浪前進。
“中國要前進,就要全面深化改革開放。”總書記的論斷表達了黨中央推進改革的堅強決心,代表了全國人民希望改革、期盼發展的共同心聲。民心所向,大勢所趨。黨的十八屆三中全會研究全面深化改革問題,就是要統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域的改革,努力破解發展過程中出現的各種難題,努力破除制約發展進步的各種體制機制弊端,進一步解放和發展社會生產力,進一步激活和增強社會活力,開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景。
不改革開放,“只能是死路一條”;不全面深化改革開放,則可能前功盡棄。身處改革爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,唯有不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,加強和改善黨的領導,尊重人民首創精神,最大限度集中全黨全社會智慧,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革開放,才能不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發展,實現全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標。
站在新的歷史起點上,我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們一定能以全面深化改革的新成果打下中華民族偉大復興大業的新樁基,為實現中國夢插上騰飛的翅膀,交出無愧于時代、歷史和人民的出色答卷。
十八屆三中全會讀書筆記范文三:
沒有先進制度的堅強支撐,一個大國發展進步和改革實踐將呈現怎樣的圖景?面向未來,一個日益彰顯生命力的社會制度將如何堅持和完善?這是擺在中國當前、與每一個百姓命運緊密相連的重大現實問題。
歷史如鏡,呈現出社會發展演進的鐵律:世上很少有一種事物能具備和制度一樣強大的力量,決定家國命運,牽動個人福祉。百年以降,多少勵精圖治,多少探索求存,卻一次次與華夏強盛、百姓安康的夢想擦身而過,化作歷史鉤沉。一個無法忽略的原因就是:沒有先進的社會制度保障,支撐不起民族振興的宏偉夢想,也實現不了江山永固的長治久安。
披荊斬棘,正道滄桑,中國特色社會主義制度以其獨特的創造和無可比擬的優越性,締造出一幅豐富生動的發展圖景。九十多年奮斗積累,六十多年建設發展,三十五載銳意改革,在中國共產黨領導下,中國特色社會主義制度日益清晰鮮明地展現在世人面前。根本政治制度不斷夯實,基本經濟制度不斷完善,各項制度建設不斷加強;經濟總量躍居世界第二,人民生活水平實現從貧困到溫飽再到小康的巨大跨越……中國的“制度優勢”成為一個個奇跡最貼切的注腳。艱辛而輝煌的征程中,人們聆聽了一個古老國家在新時代不斷奮進的足音,更清楚地見證了這一制度的巨大優勢。中國特色社會主義制度,正成為當代中國發展進步、繁榮富強的根本保障。
品之如飴,當思來之不易,更須倍加珍惜!
從來就沒有一筆繪就的宏偉藍圖。21年前,鄧小平同志就深刻指出:“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”發展不停步,探索無止境。總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時指出:“中國特色社會主義事業不斷發展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善。”
站在歷史與未來的交匯點上,感悟制度的力量,有自信,也有清醒;有祝福,更有期待。更加公平正義的社會、讓所有人都擁有均等發展機會、沖破利益固化的藩籬……一個個具體實在的訴求,寄托了百姓的殷殷期待,也是制度完善題中應有之義。共識業已形成,力量正在匯聚,黨的十八大明確提出:要把制度建設擺在突出位置;推動制度創新;從實際出發,及時制定一些新的制度,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。
有夢想的人生洋溢著幸福,有夢想的國度充盈著希望,擁有堅實的制度保障,夢想就能插上騰飛的翅膀。十八屆三中全會召開在即,全面深化改革令人期待,一系列具體制度的完善與構建也將由此展開。我們期待并堅信:緊握改革這把“金鑰匙”,在實踐中不斷堅持和發展中國特色社會主義,就一定能迎來實現民族、國家、個人夢想的美好明天。
十八屆三中全會讀書筆記范文四:
改革開放以來,歷屆三中全會都會重點對中國經濟體制改革進行總體規劃。據各方預測,十八屆三中全會同樣會重點部署經濟體制改革。財稅、金融、國企改革等將是本次三中全會的“重頭戲”,每個方面都面臨不少“硬骨頭”。
●財稅改革:房產稅會不會全面鋪開;如何推進“營改增”改革,減輕企業稅費負擔;遺產稅要不要征收。
●金融改革:存款、貸款利率能否完全放開,實行市場化利率;如何加快人民幣國際化進程;如何減少行政干預,加快匯率形成機制改革。
●國企改革:推動國有資本從一般競爭性領域退出;能否建立常態化的國有企業利潤分紅機制;如何加強監管,治理國企腐敗。
●土地改革:如何保障農民土地用益物權主體地位;如何賦予農民長期而有保障的土地占有、使用、收益和處置權利;如何建立城鄉統一、同權同價的土地市場。
●資源價格改革:水電氣等民用資源梯級價格如何確立;石油、煤炭等能源的定價機制如何理順;電力、石油等行業壟斷如何打破。
……
一鼓作氣 爬坡過坎 攻堅克難
三中全會可能突圍的幾個領域
改革開放35年以來,從黨的十一屆三中全會到十七屆三中全會,歷屆三中全會都承擔著中國改革發展重大歷史使命,體現了幾代中央領導集體的施政目標和經驗。當前越來越多的利益格局積累成發展圍城,與以往相比,改革的復雜性、艱巨性前所未有。黨的十八大明確提出,全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革。總書記多次就我國全面深化改革開放作出重要論述,李克強總理也指出“改革是中國最大的紅利”。這些重要的思想,都闡明了釋放改革紅利要啃硬骨頭的道理。當前黨的十八屆三中全會召開在即,從各方面信息來看,我們有理由相信這次全會對于中國發展新局面的形成定會產生重大而深遠的影響。
利益主體矛盾交織,形成合力難度加大
2013年10月7日,總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上提出:“中國改革已進入攻堅期和深水區。這是因為,當前改革需要解決的問題格外艱巨,都是難啃的硬骨頭。”我們今天面臨的改革,無論是在深度上,還是在廣度上,都是過去任何時期、任何階段所無法相比的,改革事業已進入不進則退的關鍵階段,我們必須一鼓作氣,切實做到改革不停頓、開放不止步。
從改革主體看,利益主體矛盾交織。改革事業的推進,最終要落實到每個個體自身的發展上來,要落腳到讓“廣大人民共享改革紅利”的出發點上來。改革不僅要促進效率,也要促進社會公平公正。但是,在多年改革發展中,收入分配、資源利用等領域都形成了不同形態的利益群體,且已滲透到經濟社會生活的多個方面,阻礙大多數人對改革紅利的共享。20年來,群體性事件增加了10倍,其中因土地征用、房屋拆遷、環境污染等利益沖突引發的群體事件占80%以上。不能共享改革所帶來的紅利,還要受害,由此引起社會和人民的不滿。而官員的腐敗、權力尋租等問題加速了社會利益的分化,民主法治進程的滯后,使得人民主體的潛在預期不斷在削弱。溫州近些年出現的資本外逃現象,也在一定程度上反映了我國改革的確已經處于不進則退的攻堅階段。
從改革進程看,改革已進入攻堅期。全面深化改革就必定要觸動原有的利益格局,但觸動利益往往比觸及靈魂還難。改革開放三十多年來,我國通過漸進式、增量式、自下而上的改革路徑,使我國的改革紅利得到極大釋放。在改革起步階段,由于改革帶有“普惠式”,改革普遍受益。新一輪改革已經越過了“帕累托改進”階段,各方面普遍受益和廣為受益的改革越來越少,達成改革共識的難度進一步加大。當時那些繞過去的和放在一邊的矛盾和問題并不會因此而消失,相反可能隨著改革推進而成為繞不過去的“攔路虎”。今天,這些累積的矛盾和問題,已經直接擺在我們面前,躲不開也繞不過。換句話說,改革已進入深水區,進入攻堅階段,改革的艱巨性、復雜性和縱深性在加強。
從改革動力看,形成合力難度加大。要推動改革,就必定需要付出代價,而作為改革的組織者、推動者的各個部門、區域等,自身也就成了改革的對象,自己改革自己,甚至在改革過程中必須大幅度放棄自身的權力和利益,如果沒有壯士割腕的政治勇氣,改革就很難進一步推進。同時中央政府與地方政府的博弈在加劇,這就為深化改革增加了復雜性,改革共識和改革合力形成的難度就會加大。比如,我國當前的經濟結構調整、行政體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、投融資體制改革、資源性產品價格改革等,就涉及到“條條框框”的各方利益,使得改革難以有效推進。這也表明,我們必須以更大的決心和勇氣來打好改革開放這場“攻堅戰”。
從改革領域看,重要改革依然滯后。盡管通過三十多年的改革開放,一些方面的改革已取得了突破性進展,但市場化導向的改革并沒有徹底完成,很多改革措施還沒有落到實處。以新型城鎮化為核心的土地制度、戶籍制度、社會保障制度、投融資體制等領域的配套性改革還處于起步階段,需要進一步全面深化改革,最大限度地釋放城鎮化紅利。此外,政府部門對微觀主體經濟活動的干預仍然較多,行政性審批方式在資源配置方面還占據很大地位,法治型政府和服務型政府還沒有真正地建立起來。國民收入差距進一步拉大,收入分配體制等重要改革環節,依然與預期的改革目標有較遠的距離。
加強改革的宏觀思考和頂層設計,更加注重改革的系統性、整體性和協同性
總書記在第十八屆中央政治局第二次集體學習時著力指出:“改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。”改革開放是一項前無古人的嶄新事業,我們頭腦必須十分清醒,堅定不移走中國特色社會主義道路。釋放改革紅利要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,我們必須以黨的十八屆三中全會為契機,加強改革的宏觀思考和頂層設計,更加注重改革的系統性、整體性和協同性,不斷把改革事業引向深入。
一是要堅持“摸著石頭過河與加強頂層設計相結合”的原則。改革開放是前無古人的嶄新事業,必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規律,從實踐中獲得真知。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的,推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行,加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。
二是要堅持“創造改革紅利與共享改革紅利相結合”的原則。我國改革事業三十多年的歷程充分地說明,人民群眾是創造改革紅利的主體,只有當人民群眾的改革積極性高漲時,改革事業才能有序地向前推進,改革紅利才能得到有效釋放。當前,收入分配體制改革滯后等原因,導致高收入群體和低收入群體的差距在不斷拉大,這就在某種程度上影響到廣大人民群眾對改革的積極性。改革發展任務越繁重,我們越要保持黨同人民群眾的血肉聯系,善于從人民的實踐創造和發展要求中完善改革事業。讓廣大人民群眾共享改革發展的成果,這是改革的出發點和落腳點,也是釋放改革紅利最有力的保障。
三是要堅持“市場導向與政府推進相結合”的原則。我們要把發揮市場在資源分配中的基礎性作用作為下一步深化改革的重要取向,加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。從改革開放前高度集中的計劃經濟,到十二屆三中全會提出的“有計劃的商品經濟”,再到黨的十四大對“社會主義市場經濟”改革目標的最終確立,其本質是由計劃經濟逐步向市場經濟轉軌的過程。我國在釋放改革紅利的進程中,必須充分發揮價格機制、供求機制和競爭機制在市場經濟中的杠桿作用,更大地發揮市場在資源配置中的基礎性作用,最大限度地為不同的經濟主體創造公平競爭的市場環境。
四是要堅持“改革試點與綜合配套相結合”的原則。我們在注重改革的系統性、整體性、協同性的同時,也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破,不斷把改革開放引向深入。對于像土地制度、戶籍制度、財稅體制、金融體制等“牽一發而動全身”的戰略重點領域的改革,要加強改革的試點工作,通過改革試點積累經驗,再在全國范圍內進行推廣。同時,要更加注重各項改革相互促進、良性互動的“整體效應”。比如,像壟斷行業改革、財政體制改革、價格改革、事業單位分類改革等,都離不開相關領域的綜合配套改革。進一步釋放改革紅利,要著力進行綜合配套,促進各個領域的改革共同深化、相互促進,不斷形成改革的強大合力。
改革可能突破的重點領域
總書記反復強調:“改革開放只有進行時沒有完成時。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。”每一項改革、每一次改革都要敢于啃硬骨頭、涉險灘,敢于爬坡過坎、攻堅克難,敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀。我們要以黨的十八屆三中全會為契機,積極回應廣大人民群眾對深化改革開放的強烈呼聲和殷切期待,協調推進打造中國經濟升級版的各項改革,努力把改革開放推向新的高度,進一步釋放改革紅利。
第一,加快政府職能轉變,理順政府與市場關系。這是深化改革的基本前提,也是阻礙我國進一步釋放改革紅利的最大硬骨頭所在,這個問題的實質就是政府怎樣放權。一是要繼續轉變政府職能。要大幅度減少行政審批,努力向市場和社會放權,進一步創新政府公共服務提供方式,積極推動政府向