第一篇：在全市打造村級黨的建設和新農村建設綜合示范點工作會上的表態發言

在全市打造村級黨的建設和新農村建設綜合示范點

工作會上的表態發言

湖陂村黨支部書記王國華

尊敬的各位領導：

根據會議安排，我代表仰天崗辦事處湖陂村黨支部作一個發言。大家知道，湖陂村劃歸仰天崗管轄僅一年多，在這不長的時間里，我村在仰天崗黨工委、辦事處黨委正確領導和市委組織部傾力幫扶下，齊心協力、奮力拼搏，黨建和新農村建設工作取得了一些成績，在去年7月召開的全省統籌城鄉協調發展工作現場會上，我村的新農村建設和“一村一品”受到省委和各兄弟縣市領導的一致好評，使仰天崗一炮打響，知名度迅速提升；從今年3月份開始的農村黨員“先鋒儲績”活動，正有聲有色開展。現在，市里把我村定為全市黨建和新農村建設示范點，既是對我村工作的肯定，也是對我們的鞭策，我們既感榮幸，又深感責任重大。為此，我們一定深入貫徹今天的會議精神，從以下幾方面抓好落實：

一、深化農村黨員“先鋒儲績”活動，增強村級黨組織戰斗力和凝聚力。一是建強支部班子這個核心。村支部要經常組織兩委成員學政策、學理論、學法律，提高班子成員的政治素質，增強班子成員帶領群眾共同致富的能力；加強民主管理，遇事堅持

集體研究討論決定；堅持定期黨務公開、村務公開、財務公開。二是激活黨員隊伍主體。由于仰天崗辦事處制定的“先鋒儲績”方案結合實際進行了大膽創新，從注重實效出發，增強可操作性，拓展內涵，細化內容，突出“嚴考核、重獎勵”，有效激活了黨員的先鋒模范作用，為保證“先鋒儲績”活動持續深入地開展下去，村黨支部將多途徑、多渠道加強對黨員的教育管理，加大黨員學習培訓力度，豐富培訓內容，不斷將農村黨員“先鋒儲績”活動推向縱深，使黨員隊伍主體地位得到最大限度的發揮。三是積極做好黨員發展工作。今年的目標是發展3-5名農村黨員，重點發展35歲以下的致富能手和“雙帶”能人，提高女性黨員比例，不斷改善和優化黨員隊伍結構；四是豐富黨員的組織生活，關愛黨員的身心健康。在堅持和完善“三會一課”制度的基礎上，不定期地組織黨員開展健康體檢、群眾性文體活動等。

二、進一步推進村支部規范化建設，提升管理水平。我村各種規章制度在去年已全部規范上墻。今后，我們將嚴格按照制定的規章制度，切實執行到位，同時根據工作中出現的新情況及上級的有關規定不斷更新完善。為充分展示黨建工作成果，村黨支部將著力整合黨建資源，建立黨建展覽室。將村級組織活動場所真正建設成為黨員活動、教育培訓、服務村民、文化娛樂為一體的綜合性陣地，設臵好為民服務中心，黨員活動培訓中心，圖書閱覽室。充實農家書屋藏書2800冊，在村委辦公大樓前設臵好旗桿并升掛國旗，將休閑廣場7個櫥窗辦成惠農政策、涉農法規、務農技術、科普文化的宣傳專欄。建立一個村級檔案管理室，按要求規范整理各類文件、資料，并裝訂成冊分類存檔。

三、大力發展葡萄產業，著力構建“一村一品”。湖陂葡萄產業經過近幾年的快速發展，如今已真正成為農民增收致富的支柱產業，但也面臨著巨大的挑戰，主要有：隨著我市重點工程白云水庫一期蓄水，葡萄田將被淹掉近40%，其中包括最有影響的葡萄示范園，我市周邊縣區葡萄種植發展迅速，分宜、水西、珠珊、河下等地現已有2000多畝，加上新品種培育和推廣力度不夠等，造成湖陂葡萄銷售壓力大。為將葡萄產業不斷做大做強，村支部將在以下幾方面進行努力：一是積極配合白云水庫建設，在征地拆遷安臵等方面做好群眾工作；二是在現代農業科技園重建新千畝葡萄園，加大葡萄新品種培育和推廣力度，加大基礎設施投入，采用無水棚架、滴灌、無公害組合殺蟲等新技術、新設備，使湖陂葡萄在規模、品質、品牌上始終處于全市、全省的領先地位；三是發揮葡萄專業合作社的作用，在“六統一”的基礎上，重點將湖陂葡萄向周邊縣、市及廣東等地銷售，避免在新余范圍內出現壓價競爭。今年湖陂葡萄專業合作社已派出一批會員到廣東、廣西等地實地考察市場、聯絡客商，同時新開辟互聯網銷售渠道，為湖陂葡農做好銷售服務工作。

四、抓好新農村建設，構建和諧村落。在鞏固去年新農村建設成果的基礎上，結合白云水庫建設拆遷安臵，高標準規劃、高起點建設，抓好新房型建設，完善各項社區基礎設施建設，重點

是村民文化活動場所、健身器材、衛生室、幼兒園、農家超市，農家書屋等服務設施建設，為湖陂村民提供一個良好的生活環境。同時把民主管理、精神文明建設作為重要內容來抓。一是各村民小組都成立村民理事會，由理事會自己作主搞建設，當一回主人，提高群眾的積極性。村支部組織老黨員、老村支書、老村干部組成農村矛盾糾紛調解小組，配合村支部做好社會穩定工作。

二是自下而上用民主的方式在全村開展評選文明新風戶、誠實守信戶、科技示范戶、創業先進戶、計生模范戶等“五戶”活動，做到一年評選一次。三是積極開展村民喜聞樂見的拔河、跳繩、象棋、單手頂棍、個人和家庭才藝表演的文化體育活動，引導村民破除陋習，樹立文明新風。

相信，在市委、市政府熱切關注，市委組織部的傾情幫扶下，有仰天崗黨工委、辦事處黨委正確領導，通過全體湖陂人的共同努力，一定可以將我村打造成全市黨建品牌和全市乃至全省的新農村建設樣板村，率先實現“兩個率先、一個努力”目標。

謝謝

第二篇：在全縣城鎮化建設工作會上的表態發言

在全縣城鎮化建設工作會上的表態發言

各位領導大家好：

我發言的內容是發揮發改職能，以項目建設促進城鎮化建設，加快推進城鎮化進程，縮小城鄉差距，核心是牢固樹立城鄉統籌發展和可持續發展的理念。當前我們面臨加快推進城鎮化的重大機遇，作為發展和改革部門，如何準確把握發展趨勢，牢牢抓住機遇，來推動古縣城鎮化建設又好又快發展，我們認為：

一．以規劃為先導，推進城鎮化建設

城鎮化建設必須用規劃來引導、來統籌、來安排，以此確保實施，只有制定具有前瞻性、科學性、指導性和可操作性的規劃，研究、確定我縣城鎮化建設目標、重點任務和具體措施，才能避免建設的盲目性，確保決策的科學性，為此我局將極力策劃、提出一批關乎我縣建設大局和長遠發展的一批大項目、好項目，做好項目儲備工作，形成“竣工一批、開工一批、儲備一批”的項目建設格局，為我縣城鎮化建設提供載體和支撐，及時提出城鎮化建設的合理方案和意見，使我先城鎮化建設能夠給集中力量，形成合力，避免投入分散，重復建設。

二． 以項目實施為載體，推動城鎮化建設

從一定程度上講，城鎮化建設就是項目建設，項目建設是城鎮化建設的切入點和著力點，做好城鎮化建設的項目工作，是發改部門義不容辭的責任，在以后的工作中，我們將主要抓好以下幾個方面；

一是抓好一批能夠迅速提高農業綜合生產能力的項目，按照國家支持農村基礎設施建設的重點領域和資金投向，我局將繼續在現代農業示范基地、節水灌溉、秸稈綜合利用，名特優農產品示范園，小流域綜合治理和基本農田建設等項目。通過這些項目的建設有效促進我縣農業產業結構調整，推進我縣農業生產，全面提高農業生產能力。

二是抓好一批群眾最關心、最急需的基礎設施建設項目，結合我縣實際和國家資金投向，我局將重點抓好農村飲水安全，農村沼氣等項目的規劃投資，以此全面改善農村生活環境，促進農民生產生活方式轉變。

三是重點抓好一批社會事業項目建設實施。我局將積極會同有關部門，繼續加大教育、衛生、文化、體育等社會事業項目的投資力度，逐步縮小城鄉差別。

四是抓好生態環境建設項目。今后一段時間，我們將繼續組織實施退耕還林、天然林保護等項目的投資力度，極力打造宜居宜業的生態環境和居住環境。

發改局作為我縣經濟社會發展的宏觀協調部門，在城鎮化建設中負有重要職責，我們將按照縣委、縣政府的決策部署，在規劃制定、項目爭取等方面，認真謀劃、全面統籌、創新工作，確保我縣城鎮化建設開好局、起好步。

第三篇：在新農村建設座談會上的發言

建設社會主義新農村是黨中央提出的新的重大戰略任務，是加快建設全面小康社會的重大舉措。今天上午，我市召開了全市建設社會主義新農村動員大會。

我們認為：建設社會主義新農村的核心任務，是發展農村經濟、提高農業綜合生產能力、促進農民持續增收。這就要求我們必須進一步加快發展農業機械化。因為農業機械代表著先進的農業綜合生產力，是提高農業勞動生產率、土地產出率和農產品商品率的重要途徑，是農業新技術有效實施和廣泛推廣的重要載體，是降低生產成本、保障糧食安全的重要手段，是促進生態農業發展的重要支撐，是促進勞動力轉移、增加農民收入的重要渠道。沒有先進的農業機械裝備農業，就沒有繁榮的社會主義新農村。

一、我市農機化事業的健康發展有力地促進了社會主義新農村建設

近年來，全市農機部門在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“兩個率先”的奮斗目標，與時俱進，拼搏創新，使全市農機化事業得到了持續、快速、健康地發展，全市農機化工作取得了顯著成績。

1、農機裝備水平和作業水平顯著提高。目前，全市擁有農機總動力437.73萬千瓦，大中型拖拉機7101臺，小型拖拉機15.6萬臺,聯合收割機9822臺，;水稻插秧機，503臺，精少量播種機2萬臺,農用飛機4架；推廣了一批適應農業結構調整的農機化新機具新技術。農機具的大量增加，大大提高了全市農機化作業程度。全市機耕水平92%，機植保95%，機排灌76%。主要農作物生產綜合機械化水平70％。其中三麥種植和收獲機械化水平分別達90%和95%，三麥生產基本實現了機械化；水稻機械化收獲水平85%，水稻機械化插秧9萬畝。

2、農機服務產業化步伐明顯加快。全市農機部門積極組織開展跨區作業工作，推進農機跨區作業產業化進程，促進農民增收。XX年全市組織參加跨區作業的聯合收割機達7370臺次，較XX年增加3843臺次，為農機手創收2.32億元。我局連續多年榮獲“全國聯合收割機跨區機收先進單位”稱號。農機跨區作業還催生了農機服務組織的創新，目前，全市共有各類新型農機作業服務組織506個，農機經紀人3100人，農機專業戶發展到4146戶。新型農機服務組織的建立，為全市廣大農民及時提供了各種作業服務，促進了農村經濟的發展。

同時，全市各級農機部門積極開展農機優質服務活動,在努力搞好為農民機手服務的同時，還積極組織農機具為全市100多萬外出務工戶搶收搶種,每年可減少數十萬外出務工者回家農忙的經濟損失達數億元。

3、以水稻生產機械化為重點、新機具新技術的開發推廣工作取得顯著成績。水稻機械化收獲水平已達85％，水稻機插秧技術推廣工作取得了重大進展，機插技術趨于成熟。目前機插秧技術推廣呈加速發展之勢。同時，繼續鞏固提高了三麥生產機械化水（投稿，贏得豐厚回報！.歡迎您）平，基本實現了三麥生產機械化。研制開發了水田埋草機、大蒜系列收獲機。試驗示范和推廣了一批糧食低溫烘干機械、精米加工機械、高性能植保機械、蔬菜生產機械、玉米種植和收獲機械、農產品加工機械、設施農業裝備及經濟作物生產機械。

4、基本完成＊＊農用航空站建設項目。＊＊省＊＊農用航空站是全國首批3個農用航空站示范建設項目之一。目前，農用航空站示范建設項目已完成機場必需的主要設施工程建設和設備安裝。購置了2架y5b飛機和2架蜜蜂4型飛機。通過了＊＊民航局對＊＊農用機場的行業驗收，并成功試飛。

5、農機法治化管理水平顯著提高。認真貫徹執行《農業機械化促進法》、《＊＊省農業機械推廣辦法》等法律法規，切實做到依法行政，依法管機，依法促進發展，全市農機法治化管理水平進一步提高。積極開展農機安全生產專項整治，確保從源頭上消除事故隱患。

為提高農機人員和農村勞動力素質，促進農村勞動力轉移，全市積極開展農機職業技能鑒定和教育培訓工作。XX年市局被農業部評為“全國農機行業職業技能鑒定工作先進單位”稱號。

我市農機化工作雖然取得了一定的成績，但是與“建設社會主義新農村”的要求相比，還有很大差距，主要表現在：

一是農機化發展整體水平不高。盡管小麥生產已基本實現機械化，水稻機械化收獲水平也較高，但是水稻種植和玉米生產機械化水平很低，已成為我市主要農作物生產機械化的瓶頸；現代高效農業等經濟作物生產機械化還剛剛起步，設施農業和林牧副漁業機械化發展較慢。

農作物秸稈還田及綜合利用機械化發展較慢，農村焚

燒秸稈現象較嚴重，不僅不利于發展節約型農業，不利于農業可持續發展，而且還污染環境，影響村容整潔，不利于新農村建設，甚至會發生人身財產事故。

二是新機具新技術示范推廣的政府引導資金不足，制約了農機新技術的推廣應用。近年來，雖然我市農機裝備水平有大幅度的提高，但高檔次高科技含量的新機具所占比例較低。秸桿還田及綜合利用機械、高效農業生產機械、玉米種植和收獲機械等因缺乏引導資金而無法調動農民投資的積極性，推廣進度緩慢。

三是農機化服務體系建設相對滯后。農機基層公益性服務體系不健全，農機職工隊伍素質和農民機手的素質還不高；農機服務組織的組織化程度還不高，還不能適應農機產業化的要求；農機產品市場的不規范行為還存在，農機服務的行業管理工作有待加強。

四是農機安全生產形勢依然嚴峻。全市農機具面廣量大，違章多，安全隱患多，農機安全生產工作有待進一步加強。

二、社會主義新農村建設的農機化發展主要目標和工作重點

（一）主要目標：

到2011年，全市主要農作物（小麥、水稻和玉米）耕種收綜合機械化水平達到75%，其中水稻種植和收獲機械化水平分別達到30%和90%，玉米種植和收獲機械化水平分別達到35%和15%，農作物秸稈機械化還田及綜合利用率達30％；經濟作物生產、養殖業和農產品加工業機械化水平顯著提高；農機服務體系建設進一步完善；到2015年全市主要農作物生產基本實現機械化，全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到80%。

（二）工作重點：

建設社會主義新農村，就是要以提高農業綜合生產能力和農民增收為目標，統籌城鄉發展，充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，加大各級政府對發展農機化的投入力度，進一步加快發展農機化，努力提高農業機械化水平。當前及今后一段時期，要重點組織實施以下八項農機化項目工程。

（一）重點組織實施“八項農機化項目工程”

1、主要糧食作物（水稻、小麥和玉米）生產機械化工程。以加快推廣水稻機械化插秧技術為突出重點，大力推進水稻生產機械化；鞏固提高三麥生產機械化水平，加快精少量播種機和收獲機械的更新換代；加快試驗、示范、推廣玉米種植和收獲機械，推進玉米生產機械化。

2、現代高效農業生產（投稿，贏得豐厚回報！.歡迎您）機械化工程。緊緊圍繞高效農業規模化，加快先進適用農機新技術新機具的開發和引進步伐，大力發展高效農業生產機械化，促進高效農業發展。

重點發展果蔬生產機械、設施農業裝備、塊根類作物生產機械、園林機械、農產品加工機械、果蔬貯運保鮮設備、特種經濟作物生產機械、綠色高效植保機械、節水灌溉設備、畜禽水產養殖機械及適應農產品標準化生產的新機具新技術，加快農業生產全面機械化進程。

3、農作物秸稈機械化還田和綜合利用工程。實現秸桿機械化還田，對增肥改土、節本增效、保護環境具有十分重要意義，是全面實施秸桿禁燒的主要途徑。積極引導農民合理利用秸桿資源，提高秸桿綜合利用價值。大力推廣水田埋草機、反轉滅茬機、秸稈粉碎還田機、草編機、撿拾打捆機，進一步提高作物秸桿還田及綜合利用率，努力減少焚燒秸桿現象，確保在機場周邊和主要道路附近徹底杜絕焚燒秸桿現象。

4、資源節約型農機化發展工程。按照建設節約型社會的要求，注重農機化發展的生態效益

，推進資源節約利用。要積極發展資源節約型農機化。

一是大力發展作物秸稈還田和綜合利用機械化。努力提高秸稈利用率。

二是積極宣傳貫徹動力機械節油和排污標準，加速淘汰能耗高、宜報廢的老舊機械，努力節約能源；

三是積極推廣農機節水技術和機具；

四是大力推進化肥定位深施和復式作業機械；

五是示范推廣低污染植保機械和農藥超低量氣壓噴灑精準技術；六是發展鄉村河道清淤和除草機械化項目；

5、農機助農增收工程。始終把促進農民增收致富作為農機化工作的根本出發點和落腳點。

一是以農機跨區作業為重點，做強做大農機服務產業，促進農民機手增收；

二是大力推廣節本增效農機化新技術，提高農業生產效益；

三是加強農機職業技能鑒定和農機化培訓工作，不斷提高農機人員和農村勞動力素質，促進農村勞動力向城鎮和二三產業轉移；

四是強化農機社會化服務，依托農機服務組織，積極為外出務工經商農民提供代耕、代種、代管、代收等農業生產全程機械化服務，解除外出務工經商農民的后顧之憂，促進農村富余勞動力轉移，增加農民的務工收入；

五是加快農產品加工業發展，增加附加值，促進農業增效；

六是促進優勢農產品的規模化和產業化發展，提高農業規模效益。

6、開發農用航空技術應用工程。充分發揮＊＊農用航空站的

作用，加快農用航空技術應用步伐，積極開展農林病蟲害防治、河道滅葦清障、農作物植保、農林播種、森林防火等項服務，促進農業增效和農民增收，加快農業現代化進程。

7、農機服務體系創新工程。進一步加強農機服務體系建設，積極鼓勵和扶持發展各類農機專業合作經濟組織，積極開展農機合作經濟組織“四有”創建活動；在農機服務模式創新方面，要以跨區作業為重點，不斷拓寬服務領域和范圍，推進農機服務向企業化、社會化、專業化和產業化方向發展，加快農機服務產業化進程。進一步建立和完善適應市場經濟要求、不斷滿足農業生產需求的農機化服務體系。

8、農機購置補貼項目工程。進一步建立和完善以各級財政資金為引導、農民投入為主體的農機化投入機制。緊緊抓住當前各級政府支持農機化發展的機遇，充分發揮各級財政購機補貼資金的導向作用。積極爭取國家和省農機購置補貼項目，認真組織實施好購置補貼項目工程。

三、政策建議

（一）建議市委、市政府將農機化發展主要目標列入社會主義新農村建設的具體指標中。

（二）建議市委、市政府設立市級農機化發展基金和加大市級農機購置補貼力度。從XX年起由市財政每年安排150－200萬元專項資金，并隨著財政收入的增加逐年遞增10%，主要用于農機化新技術新機具的開發、引進、推廣。加大市級農機購置補貼力度，擴大補貼機具范圍，建議對水稻插秧機、秸稈還田及綜合利用機械和玉米生產機械給予財政資金補貼。

第四篇：在新農村建設座談會上的發言

同志們：

我們已經送走了碩果累累的“十五”時期，迎來了充滿希望和機遇的“十一五”開局之年。在這春光明媚、萬物復蘇的季節，全縣縣、鄉、村三級主要干部會聚一起，共商振興大寧大計。這是一次總結上年、安排部署今年工作的大會，是一次貫徹黨的路線、方針、政策，統一思想認識的大會，是一次明確奮斗目標，集聚精神力量的大會。剛才，越軼縣長作了

一個很好的報告，報告對去年的總結是充分的，對今年工作所提出的目標是宏偉的，安排是科學的，措施是得力的，精神是務實的，各級干部要堅決貫徹落實。縣委、縣政府進行了嚴格的責任制兌現，并對去年工作中做出突出貢獻的先進單位和模范個人進行了大張旗鼓的表彰。今年的表彰突出了兩個重點，一是突出了四大此文來源于wmxh.com工作的功臣，二是突出了招商引資跑項目的模范。這是一個導向，就是要鼓勵干活的，激勵跑錢的，只有這樣，我們才能盡快改變面貌，脫貧致富。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的單位和個人以及所有為四大此文來源于wmxh.com做出貢獻的同志們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!過去一年，是我縣經濟和社會各項事業快速發展的一年。通過深入開展保持共產黨員先進性教育活動，各級黨組織和黨員干部煥發出巨大的政治熱情，帶領廣大群眾認真落實縣委九屆二次、三次全會精神，緊緊圍繞建設綠色大寧、發展四大此文來源于wmxh.com這一目標，扎實工作，銳意進取，以此文來源于wmxh.com結構調整為重點的經濟建設取得了突破性進展，廣大干部群眾得到更多的利益；按照構建和諧社會的要求，大力推進各項創建活動，全縣政治安定，社會穩定和諧，進入了全市平安縣行列；認真貫徹文化強市戰略，加強文化建設和精神文明建設，干部群眾保持了奮發進取的精神狀態。這些都為今年的快步發展奠定了堅實的基礎。今年既是“十一五”計劃的開局之年，也是黨中央、國務院推進社會主義新農村建設的起步之年。下面，我想就如何在我縣推進新農村建設講三個問題。

一、充分認識新形勢下面臨的新機遇

建設社會主義新農村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，中央經濟工作會議和中央農村工作會議對推進這一工作進行了具體研究和全面部署，今年中央一號文件又對推進新農村建設提出了若干意見，為我們今年工作指明了方向。

首先，建設社會主義新農村是解決“三農”問題的總抓手。我們應當清醒的認識到，這一目標任務的提出，不是應急措施，更不是權宜之計，而是我國經濟發展到一定階段的必然趨勢。從物質條件上看，我國經濟實力和綜合國力顯著增強，完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農業農村發展的支持力度；從政策環境上看，近幾年，中央的支農政策力度在逐步加大，制定了一系列更直接、更有力的支持“三農”的重大措施；從社會氛圍方面看，凝聚全社會之力加快農村發展不僅是農民的盼望，也成為全黨和全社會的共識；從農村自身方面看，農村建設已經有了一定基礎，社會事業發展加快，基礎設施開始改善，生態建設和環境保護得到加強，一些地方積累了統籌城鄉發展的實踐經驗。如果說過去我們國家迫于國際形勢和國內建設的大局，需要通過農業支持工業、農村支持城市來加快國家工業化進程，以確保國家實力與安全的話，那么，隨著國家經濟形勢的好轉、實力的增強，現在已經到了工業反哺農業、城市支持農村，統籌城鄉發展，促進社會和諧的時候了。黨中央、國務院對建設社會主義新農村十分重視，明天將在中央黨校舉辦省部級領導參加的建設社會主義新農村培訓班，由胡錦濤總書記親自主持，統一全黨對這一問題的認識，進一步加大工作力度。

其次，建設社會主義新農村對于貧困山區縣具有更現實的意義。農村經濟是相對于城市經濟而言的。我們大寧縣工業化程度不高，基本上還是一個以農業經濟為主的縣域。縣域的主要部分是農村，農民占總人口的比例達80。在國家的建制中，縣城并沒有從農村中分離出來，仍屬于農村的范疇，所以從國家宏觀體制上講，象我們這樣的縣還屬于建設新農村的范圍之中。中共中央今年的一號文件中，就把著力發展縣城和在建制的重點鎮作為一項重要工作提了出來。由此可見，社會主義新農村建設是我們今年和今后相當長一個時期的重點工作，是推進大寧發展的歷史任務，應作為縣鄉黨委、政府工作的重中之重。要全面認真的貫徹落實中央一號文件精神，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，加快我縣脫貧致富奔小康的步伐。

第三，建設社會主義新農村將會給我們帶來難得的發展機遇。近年來，黨中央對“三農”問題給予了前所未有的重視，每年用于“三農”的財政支出都以20以上的速度迅速增加。今年為了建設社會主義新農村，國家將在更高層次上、更大范圍內將資金和優惠政策向農村傾斜，加大對農村基礎建設和社會事業的投入，這為我們抓好此文來源于wmxh.com結構調整、發展四大此文來源于wmxh.com將帶來非常有利的條件。今年的中央一號文件

第五篇：在全市新農村建設現場會上的發言

立足康縣資源優勢 建設生態文明新村

——在全市新農村建設現場會上的發言

中共康縣委員會 康縣人民政府

（2011年6月）

尊敬的各位領導、同志們：

在我們深入貫徹落實市委總體發展思路和重要決策部署，全面加快經濟社會建設的關鍵時期，市委、市政府及時召開了這次全市新農村建設現場會，對我們康縣來說，既是學習兄弟縣經驗的難得機會，更是鞭策和促進。尤其上午觀摩了兩當縣新農村建設，剛才又聽取了兄弟縣的經驗介紹，使我們受益非淺，深受啟發。現我就康縣新農村建設情況予以匯報：

康縣有著獨特的綠色資源和豐富的物產優勢，不僅是西部地區原生態的旅游勝地，也是中國核桃之鄉、中國有機茶之鄉、中國黑木耳之鄉、中國綠色名縣、中國西北蠶桑重點基地縣和全國經濟林建設先進縣、食用菌行業先進縣。近年來，我們按照市委、市政府新農村建設的安排部署和開展城鄉環境整治及文明長廊建設的要求，從康縣實際出發，把鄉村清潔活動作為推動新農村建設的有效新載體，把“建生態村、做文明人、走富裕路”作為奮斗目標，按照“完善一個規劃，突出三項建設，發揮四

項作用，建立四種機制”的工作思路，通過加強領導，加大投入，完善機制，扎實推進等一系列行之有效的措施，全縣農村人居環境和農村基礎條件有了明顯改善，鄉風民俗有了新氣象，文明意識有了明顯增強，全縣生態文明村建設取得了初步成效。

一、完善一個規劃，明確創建目標，提升生態文明村建設檔次和水平

我們立足康縣生態、水利、礦產等資源優勢和經濟社會、人文地理等現狀，圍繞把康縣建設特色農業強縣、生態旅游名縣、綠色食品大縣的目標，在深入調研、充分醞釀的基礎上，提出“建生態村、做文明人、走富裕路”的思路和奮斗目標，把生態文明村建設作為新農村建設的有效載體。同時按照因地制宜、提升內涵、彰顯特色的發展理念，制定出臺了全縣生態文明村建設總體規劃和實施方案。結合學習安吉創建“環境優美、生活甜美、社會和美”的中國美麗鄉村經驗，根據我縣各村居住環境、村容村貌等不同類別和特點，為充分挖掘各村文化民俗內涵，在房屋風貌、庭院改造、文化墻建設上彰顯特色，聘請了有資質的專業設計單位，把一個村作為一個景點來設計，把一戶作為一個小品來改造，按照彰顯一村一品、一村一景的標準，編制了陽壩宋溝、莊科、長壩段莊等19個精品村和48個示范村村莊建設規劃及房屋風貌改造設計，編制了51個達標村建設的實施方案，確定了不同的建筑風貌、創建方式和建設標準，堅持做到了沒有規劃不設計，沒有設計不審批，沒有審

批不建設。

三、突出三項建設，夯實發展基礎，增加生態文明村建設后勁

我們堅持從農民最直接、最迫切、最關心的利益入手，重點圍繞農村經濟發展、基礎設施建設和精神文明建設三個方面開展工作，通過精心組織，扎實推進，不斷夯實了生態文明村建設的發展基礎。

一是抓群眾增收工程建設，大力發展特色農業產業。我們在生態文明村建設中，突出發展生產為第一要務，進一步加大農業特色產業化開發步伐，按照“整縣核桃，南茶北桑、優勢產業、重點突破”的開發思路和“擴大規模、強化科技、壯大龍頭、健全市場、打造品牌、提質增效”的總體要求，堅持以特色農業提質增效為目標，以特色農業產業化發展為重點，以農業產業化園區建設為突破口，進一步優化產業布局，突出發展核桃、茶葉、蠶桑三大主導產業，統籌發展花椒、畜牧水產養殖、中藥材、蔬菜等區域重點產業，積極引導發展其它地方特色產品。通過擴基地、狀規模，興企業、深加工，創品牌、建市場等措施，加快了農業特色產業開發提質增效，取得了顯著成效。全縣共建成農業特色產業種植基地91.69萬畝,其中核桃52.12萬畝、茶葉4.83萬畝、桑園3.92萬畝、中藥材4.21萬畝、蔬菜2.61萬畝、花椒24萬畝；食用菌生產規模10萬架，年出欄畜禽83.8萬頭(只）；中華大鯢存塘數量6萬尾。建成

市級以上特色農業產業化重點龍頭企業5戶,組建農民專業合作組織81個，建成農產品專業市場3個，特色農產品總量26038噸，特色農業總產值29517.38萬元，農民人均農業特色產業純收入達到1024元，占農民人均純收入的53.5%。

二是抓基礎設施建設，改善村容村貌。我們搶抓災后重建、對口援建和擴大內需三大機遇，把生態文明村建設與農村災后重建、與扶扶貧開發、與鄉村清潔活動緊密結合起來，通過三年災后恢復重建，全縣農村34966戶住房重建和10136戶維修加固的全面竣工，使農村群眾居住條件發生了翻天覆的變化。同時，我們以解決群眾行路難、用電難、吃水難、上學難、就醫難、通訊難等“六難”問題為突破口，整合各類項目資金，大力實施鄉村綠化工程、房屋亮化工程、道路硬化工程、環境美化工程和群眾素質提升工程，全縣累計投入資金1.5億元，硬化進村主干道路93660米，入戶道路89603米，完成空地綠化34747平方米，完成鄉村道路綠化24670米，栽植綠化樹木71744棵，拆除危房8859間，亮化房屋10468間，屋頂改造368戶，庭院改造2820戶，改灶、改廁、改圈4808戶，清理垃圾6858方，新修護坡2744米，新建橋梁31座，新建排水渠5294米，整修村級組織活動室92座，修建人飲工程62處，村容村貌得到明顯改變，一個個設施齊全的生態文明村基本建成，有力地加快了全縣新農村建設步伐。

三是抓精神文明建設，樹立文明新風。為破除農村陋習，改變群眾生產生活習慣，樹立科學、文明的新風尚，縣上從縣委講師組、黨校、農廣校等單位抽調專門力量，深入全縣21個鄉鎮350個村開展了黨的惠民政策、農村適用法律法規宣講活動、科技知識和農村適應技術的培訓，有效提高了農民綜合素質。在全縣開展了《小手拉大手、共創文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活動和“十大孝親敬老之星”評選表彰活動、“十星級”文明戶評選活動，通過各類群眾性精神文明創建活動的深入開展，營造了寬松和諧的發展環境。在文化基礎設施建設上，新建文化站21個，農家書屋125個，配送圖書17.57萬余冊，新建村級文化活動廣場80個，安裝健身器材108套，修建文化墻375面5600平方米，籃板13副，球臺40副，為廣大農民群眾提供了休閑健身、求知增智的生活環境。

二、發揮四項作用，激發內部活力，加快生態文明村建設步伐

一是發揮宣傳驅動作用，為生態文明村建設造勢。依托新聞媒體，在康縣電視臺、康縣新聞網、《康縣報》等新聞媒體開設專題專欄，結合農村災后重建成果的宣傳報道，以圖像、文字、圖片攝影等形式，開展了全方位、多視角、高密度的生態文明村建設宣傳報道；利用宣傳車、懸掛標語橫幅、村級大喇叭廣播等形式進行廣泛宣傳，并編印了5多萬份《生態文明村建設村民手冊》，逐一發放到農戶手中；深入開展科技、文化、衛生下鄉活動，通過舉辦知識講座和文藝演出等形式，對生態文明村建設的重要意義、方針政策進行廣泛宣傳。同時還積極聯系隴南日報社、隴南電視臺、中國隴南網以及甘肅文明網等新聞媒體，在隴南日報、隴南電視臺、中國隴南網、甘肅文明網刊發各類專題稿件154篇（條），并積極邀請市級以上新聞媒體來康縣采訪報道，新華社甘肅分社報道了我縣生態文明村創建工作后，被新華網、人民網等國內十多家網站轉載。通過有力的宣傳，努力營造了“比、學、趕、超”的良好氛圍，調動干部群眾建設生態文明村的積極性和主動性。

二是發揮示范帶動作用，為生態文明村建設引力。在生態文明新村建設工作中，我們十分注重典型的培養，充分發揮典型的示范、輻射和帶動作用。按照先試點，后推開的原則，在全縣選擇、確定了19個精品村、48個示范村、51個達標村共118個示點村，把江武路、康陽路、白望路、小康路、寺長路、康云路、河兩路“一城七路沿線”作為文明長廊建設示范點，按照“長遠規劃、分步實施、點面結合、綜合整治、保護優先、長效管理”的總體思路，圍繞鞏固提升災后重建成果，以“建設社會主義新村莊、樹立文明健康的新風尚、培育思想進步的新農民、創造健康向上的新生活、探索城鄉一體化的新路子、提高農業農村工作的新水平” “六個新”為目標，整合各類項目資源，全力組織實施了“四化四改四結合六有五進一出八配套”工程，基本建成陽壩鎮宋溝村、龍潭村、王壩鄉雞山壩村、李家莊村，岸門口鎮青崗壩村、望關鄉徐羅村等一批生態特色鮮明、村容村貌整潔、城鄉環境優美、鄉村文化繁榮、農民生活幸福標準較高的示范點，白望路、康陽路綠色文明長廊已基本形成。118個示點村遍布21鄉鎮，有力地帶動了全縣生態文明村建設進程。

三是發揮群眾主體作用，為生態文明村建設造力。生態文明村建設，農民是主體，也是直接參與者和受益者。推進生態文明村建設，必須充分相信農民群眾，緊緊依靠農民群眾，廣泛發動農民群眾，最大限度地調動農民群眾的積極性、主動性和創造性。為此，我們結合正在開展的創先爭優活動，廣泛收集群眾對生態文明村建設的意見和建議，在充分考慮意見的的基礎上制定了科學的、符合農村發展的實施方案，確定具體創建標準和創建措施。以鄉（鎮）、村社為單位組組織鄉鎮干部、村社干部和群眾代表，分期、分批赴四川、陜西及周邊縣區參觀學習新農村建設，讓他們親身感受新農村建設帶來的新變化，自覺、自愿地投入到生態文明村建設中來。在生態文明村建設中，我們對農民改側、改圈、改灶，建設沼氣，綠化庭園，硬化道路，架水、架電等都給予補貼，通過獎補激勵機制，調動農民積極性和主動性，引導群眾積極參與。

四是發揮部門幫扶作用，為生態文明村建設助力。為動員全社會力量參與生態文明村建設，我縣派出了500多名干部組成80多個工作隊，開展駐村幫扶活動，工作隊吃住在村上，為生態文明村建設獻計獻策，幫助村上做群眾的思想工作和宣傳發

動，解決建設存在的實際問題。縣上把縣直單位、省市駐康縣單位的一把手作為包村單位的第一責任人，要求每年至少到村開展3次以上幫助活動，解決2件以上實際困難，并將駐村幫扶工作納入了單位責任目標考核體系，對幫助中無所作為，在年終不得評先評優。駐村幫扶活動開展以來，縣直各包村單位充分發揮自身優勢，在人力、財力、物力等方面都給予了所包村最大的支持和幫助，確實起到了很好的推動作用。

四、建立四種機制，落實創建責任，保障生態文明村建設扎實推進

一是加強組織領導，完善保障機制。為了切實加強對生態文明村建設工作的領導，縣上成立了由縣委書記任組長，人大、政府、政協主要領導任副組長，四大班子有關領導和縣直相關單位負責人為成員的領導小組，下設辦公室，從縣直相關單位抽調工作人員，具體負責全縣生態文明村建設的組織協調等日常工作。各鄉鎮也成立了相應組織機構，全縣上下形成了統籌有力、推動有方、協調有序、建設有效的良好局面。建立了縣級領導干部聯系村制度，縣四大班子34位縣級領導分別聯系幫扶2-3個示范村和重點整治村，不定期深入督促指導工作，對在生態文明村建設中遇到的實際困難和問題進行現場辦公，現場協調解決，促進了生態文明村工作的順利開展。全面實行了縣直機關單位幫扶包抓責任制，建立條塊結合，以鄉鎮為主的工作推進機制，做到了任務到人、到單位、到村社，形成了一

級抓一級，層層抓落實工作格局。

二是拓寬籌資渠道，創新投入機制。在生態文明村建設資金投入方面，我縣積極推行“五個一點”、“八個渠道”的資金籌措辦法，即縣上支持一點、單位部門幫扶一點、鄉鎮擠出一點、社會捐助一點、村民自籌一點，從上級財政專項、環保、以獎代補、借貸、本級財政、社會捐助、單位幫建、災后重建八個渠道籌集資金。并加強項目資金整合，按照“集中管理、分類申報、渠道不亂、用途不變、各記其功”的原則，凡是用于農村建設的農業、林業、扶貧、環保、交通、水利等各類項目資金原則上全部整合到生態文明村建設設上。截止目前，全縣累計投入資金1.5億元，有效解決了生態文明村建設資金不足的實際困難。

三是強化工作落實，健全考評機制。為了確保生態文明村建設有序、有力、扎實推進，我們采取定期與不定期督查、全面檢查與重點抽查、明查與暗訪相結合的辦法，切實加強督促檢查指導。縣上采取成立了專門督查組，組織人大代表視察、半年經濟分析會觀摩、現場觀摩等多種形式，對各鄉鎮、各單位新農村建設工作開展情況，進行“一月一督查，一月一排序、一月一通報”，通過定期督查，以文件、簡報和會議等形式進行逐月通報，對發現的問題，及時下發督辦通知，限期要求整改，對工作不力、成效不大的，進行通報批評。近年康縣共編發生態文明村建設簡報35期，通報10期，各類宣傳稿件100

多篇。縣委、縣政府專門出臺了相關文件，將生態文明村建設納入鄉（鎮）和縣直單位目標管理考核，制定了詳細的考核辦法。對排序最后一名的鄉（鎮）包要求其黨政主要領導在全縣干部大會上或電視上公開表態，限期彌補。

四是完善各項制度，健全長效機制。我們積極探索建立和完善生態文明村建設成果鞏固的長效體制機制，把建設、管理工作納入規范化、制度化的軌道。在激勵機制建立上，充分激發群眾參與的積極性和主動性，制定出臺了生態文明村建設考核驗收辦法，對經考核驗收達到建建設標準的示范村，由縣委、政府進行授牌，實行掛牌管理，并給予資金獎勵，對精品村一次性獎補資金20-30萬元，示范村10-20萬元，達標村2-5萬元，通過行之有效的措施，調動了廣大群眾參與創建的積極性。在長效管理機制建立上，堅持建管并重，采取邊建設、邊管理的辦法，不斷鞏固建設成果。各村結合實際，制定和完善了村規民約和保潔制度，建立垃圾填埋點，配置了保潔工具，組建了保潔隊伍，使保潔工作能夠長期堅持延續。如：太石鄉水口村、望關鄉徐羅村等村建立了衛生管理、環保清潔及垃圾處理制度，對村民在環境衛生方面的責任和義務作了明確規定，并設立“環境衛生評比公示欄”,定期公布每個家庭衛生狀況的檢查結果。徐羅還成立了理事會，定期對農戶房前屋后“三亂”進行檢查評比，按照清潔、較清潔、不清潔分紅綠藍三種顏色張貼在農戶墻上，作為星級文明戶評選依據；王壩鄉開展了“小

手拉大手、共創文明戶”，發出倡議書，讓學生督促幫助家長整理家庭環境衛生，逐步養成文明衛生的良好習慣，不斷用群眾的監督鞏固新農村建設成果。目前全縣已有100多個行政村已組建了專業保潔隊伍，制定和完善了村規民約，村莊衛生實現了全天保潔，垃圾做到了日產日清，環境衛生得到了很好的保持，促使農村環境保潔工作走上了制度化、規范化、長效化的軌道。

我們雖然在生態文明村建設上做了一些工作，取得了一定的工作成績，但與市委、市政府和全縣人民的要求相比，還存在著一定的差距。我們將按照這次會議的部署和要求，在領導力量上再加強，在建設標準上再提高，在工作責任上再靠實，不斷加快生態文明村示范點建設步伐，實現全縣經濟的跨越式發展。