第一篇：在全縣整頓藥品市場秩序工作會議上的講話

同志們：

齊齊哈爾第二制藥有限公司“假藥事件”觸目驚心，后果十分嚴重，教訓深刻。為了認真貫切落實國務院領導同志就齊齊哈爾第二制藥有限公司假藥事件的重要批示及《省食品藥品安全委員會關于加強藥品市場秩序整頓的通知》（蘇食藥安委[2006]1號）精神，進一步加強對全縣藥品市場秩序的整頓，確保人民群眾用藥安全，我再強調幾點：

一、統一思想，提高認識，明確責任。整頓藥品市場秩序工作是一項涉及面廣、工作量大的系統工程。各鎮、各部門一定要從保障人民群眾生命安全和講政治、講大局的高度，統一思想，提高認識，進一步增強使命感和緊迫感，充分認識藥品市場秩序整頓工作的重要意義，明確職責，扎實抓好藥品市場秩序整頓工作。各鎮、各部門要加強領導，統一指揮，周密安排，明確職責，層層落實。各部門要通力協作，相互支持，確保整頓工作的順利開展，對因整頓工作不力導致藥品市場秩序混亂的，要依法依紀追究有關地區及部門負責人的責任。

二、嚴厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動。加大執法辦案力度，對已發現的制售假劣藥品的大案、要案，藥監、公安、工商、監察等部門要追根溯源，把制售窩點、流通渠道、倉儲地點、銷售場所和涉案人員徹底查清，消除制售假劣藥品的根源，堅決懲治不法分子和違紀人員，特別是要依法從快、從重懲治制售假劣藥品、構成犯罪的首惡分子和慣犯。

三、食品藥品監管部門要認真履行監管職責，采取切實有效的措施，切實把各項監管措施落到實處。一要進一步加強對藥品流通企業和醫療機構藥品質量的監督管理。嚴格監督藥品流通企業實施GSp（藥品經營質量管理規范），督促醫療機構建立健全藥品質量管理制度。二要強化對市場流通環節、醫療機構藥品不良反應的監測，對可能有質量問題的藥品，立即采取必要的控制措施，及時組織監督抽驗。三要嚴格按照《藥品管理法》等有關規定，切實加大對原料藥生產企業的監管力度。

四、完善藥品集中招標采購制度。衛生部門要規范醫療機構的藥品使用管理，擴大集中招標采購藥品的品種，逐步將主要藥品品種都納入集中招標采購的范圍。對招標采購藥品中的重要環節，如評標辦法、面向全社會的專家庫組成等要進行嚴格的審查管理，保證招標采購的公開、公平、公正。衛生、藥品監管、價格主管等部門要對藥品招標采購行為和價格進行監督。

五、物價部門要加大對藥品價格監督的力度。嚴格藥品價格審批和監督管理，防止企業通過更改藥品名稱騙取藥品虛高定價，欺騙廣大消費者。加強醫療機構藥品零售價監管，完善醫療機構藥品順加作價制度。

六、切實加強對藥品廣告的監督管理。對違法藥品、保健品廣告，尤其是未經批準擅自刊播、擅自更改廣告審批內容及被撤消廣告文號后仍進行刊播的行為，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。要嚴厲查處，并通過媒體曝光。新聞宣傳部門要加強對媒體的管理，對經多次教育或責令整改后仍從事違法藥品、保健品廣告宣傳的，要一律停止刊播。實行廣告違法一票否決制，嚴肅追究有關人員的責任。食品藥品監管部門要依照有關規定對其日?？デ闆r進行監督檢查，發現違法、違規發布的藥品廣告，要及時提請工商行政管理部門查處。工商行政管理部門要加大對違法、違規藥品廣告的查處力度，對藥品監管部門提請查處的違法廣告要及時查處，并將查處結果告知藥品監管部門，進一步有效規范我縣藥品廣告的發布秩序。

七、各鎮要積極支持和扶持農村藥品“兩網”建設工作，將“兩網”建設與整頓藥品市場秩序有機地結合起來，并將農村藥品“兩網”建設工作列入當地政府的重要議事議程，作為工作考核內容。要根據當地實際，制定農村藥品“兩網”建設實施方案，“兩網”建設工作要有規劃、有部署、有檢查、有考評。各鎮政府要成立藥品“兩網”建設領導領導小組及整頓藥品市場秩序領導小組，有計劃地開展工作，及時反應工作中出現的新問題、新情況，經常深入藥品經營、使用單位了解藥品、醫療器械質量情況并做好檢查紀錄，宣傳藥品管理法律、法規，協助縣藥品監管機構查處制售藥品、醫療器械違法行為。

同志們，藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，我們一定要始終牢記為人民服務的宗旨，忠實踐行“三個代表”重要思想，以人為本、執政為民，堅定信心、迎難而上，扎扎實實做好藥品市場秩序整頓工作，保障人民群眾用藥安全，促進我縣醫藥產業的健康發展。

第二篇：在全縣整頓電力市場秩序工作會議上的講話

同志們：

今天縣委、縣政府在這里召開整頓電力市場秩序工作會議，主要目的是進一步貫徹落實中央、省、市相關文件精神，安排部署電力市場秩序整頓工作，依照法律法規，用鐵的手腕，采取過硬的措施，確保電力生產安全穩定，為縣域經濟發展提供規范的電力市場秩序。剛才，經貿委、馬電公司、公安局等部門都在會上作了發言。下面，我再強調幾點：

一、統一認識，增強開展電力市場秩序整頓工作的自覺性

電力是屬于社會公用的基礎產業，是社會經濟發展和人民生活不可缺少的重要能源。規范的電力市場秩序是國民經濟的持續健康發展的動力。全縣上下要清醒認識開展電力市場秩序整頓的重要性。首先，整頓電力市場秩序是保護人民群眾利益的需要。電力是關系國計民生的基礎行業，電力市場是牽涉千家萬戶生產生活的一個大市場。市場秩序的好壞直接關系到人民群眾的切身利益。黨中央提出“利為民所謀、權為民所用、情為民所傾的執政理念，要求我們必須從執政為民的高度認真處理好每一件關系群眾利益的事。讓群眾享受規范化、制度化的用電服務是電力公司，也是一級黨委、政府必須履行的職責。其次，整頓電力市場秩序是穩護社會穩定的需要。目前，在我縣廣大農村，因為電力市場秩序上的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)失控，引起一些影響穩定團結的鄰里糾紛，因電力而產生刑事訴訟案件時有發生，偷盜電力等破壞行為成了一些地區不穩定安全隱患。加大力度整頓電力市場秩序已經成為減少社會震動、確保人民安居樂業的必然選擇。再次，整頓電力市場秩序是確保經濟健康發展的需要。經濟要發展，電力是基礎。縣第十次黨代會明確提出了建設以能源工業為支撐的工業經濟強縣奮斗目標。要確保這一奮斗目標的圓滿實現，為招商引資、民營經濟發展奠定堅實基礎，必須依法整頓電力秩序，為經濟發展提供一個寬松和諧的電力環境。

二、客觀分析，冷靜面對我縣電力市場秩序整頓形勢的嚴竣性

近年來，按上級的部署，我縣打擊盜竊破壞電力設施及反竊電專項工作，在公安、經貿、安辦等相關部門以及各區、鄉鎮等的通力合作下，取得了顯著成效。破獲了一批有影響的盜竊電能和電力設施的案件，嚴懲了一批盜竊電能、盜竊破壞電力設施的犯罪分子，遏制了破壞電力設施和竊電案件增長的勢頭，解決了一批電力部門自身難以解決的熱難問題，為我縣電力事業的改革發展提供了良好的治安環境。但是，我們也要清醒認識到市場秩序的不良現狀。據電力企業統計，我縣的(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)電費拖欠現象日益嚴重。迄今為止，馬電公司內外電費拖欠高達1500萬元；竊電現象日益突出，出現了街道、片區、村社群體竊電的惡劣現象；違章用電矛盾尖銳，盜竊、破壞電力設施違法犯罪活動時有發生，嚴重危及到了我縣電力安全生產和穩定，擾亂了用電市場秩序。大家要清醒的認識到，當前人們的不良用電習慣，廣大農村對相關法律法規知識的缺乏，日益猖獗的偷盜、破壞行為，電力企業執法能力的弱化，電力法規的普及程度在客觀上為我們的整頓工作帶來了嚴峻的挑戰。

三、真抓實干，增強電力市場秩序整頓工作的實效性

要使整頓工作取得實效，必須堅持做到四個到位。一是領導要到位?？h政府成立了電力市場清理整頓工作領導小組，具體協調督促此項工作。同時，從縣經貿委、馬電公司、安辦等單位抽調人員組建蓬安縣電力綜合執法大隊。整頓工作領導小組要明確責任，落實措施，強化領導，確保抓好此項工作。經貿局作為電力管理部門要從社會發展和穩定的大局出發，充分認識整頓工作的重要性和必要性，及時掌握各種情況，協調解決各種問題，把工作做實做細做好。電力企業要充分發揮市場主體作用，進一步增強工作主動性，將打擊竊電工作納入企業的日常管理工作中；要加強基層供電所、農電工的組織領導，定期實施對分管區域電力設施的檢查，要建立信息及時反饋制度，及時表彰獎勵打擊竊電有功人員；要重點打擊盜竊、破壞和損壞電力設施的違法犯罪活動，打擊盜竊國家電能的違法犯罪活動，整治違章用電、惡意抗交電費的不良用電行為。二是宣傳要到位。要利用廣播、電視、板報等各種媒體廣泛宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》、《電力供應與使用條例》，宣傳整頓工作的目的意義。廣電局要對整頓工作進行跟蹤報道，拍攝電力整頓專題片，通過對典型案例的宣傳，讓群眾懂得盜竊電能、盜竊破壞電力設施(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)是違法犯罪行為，引導他們自覺參與到保護電力設施，積極與盜竊電力設施違法犯罪行為作斗爭的工作中來。三是措施要到位。公安、法院、檢察院要積極支持電力市場秩序整頓工作，對盜竊電能和電力設施的違法犯罪行為，公安機關要及時介入，偵察取證；法院等執法部門要加強配合，對盜竊電能和電力設施的犯罪行為要盡快依法處罰，嚴厲打擊涉電犯罪份子的囂張氣焰，震懾竊電犯罪行為。各部門、各區、鄉鎮要協調配合，服從整頓小組的統一安排，對涉及到涉電違法犯罪行為的，不論是誰，都要一查到底，依法嚴肅處理。電力執法大隊要學法、懂法、守法，要提高行政執法能力和水平，要依照有關法律法規做好行政執法工作，對發生的各種問題要按照法律法規依照法規處理，可以協調的交由有關部門協調解決，屬于刑事案件要交司法機關處理。四是管理要到位。電力企業是整頓電力市場的主體，必須建立和健全各項規章制度，完善自我管理。要堅持立足自我、練好內功，提高電能及電力設施保護工作的自防自衛意識。要充分發揮電力企業為民服務的主體地位，增強為民服務的意識。電力執法大隊要加強紀律作風、職業道德、勤政廉潔的教育，提高電力執法人員的素質，努力建成為一只既懂專業知識，又懂法律的高素質的隊伍。

同志們，整頓電力市場，維護經濟秩序是一項長期性的艱苦工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有電力企業的積極參與，有全縣廣大人民群眾的支持配合，電力市場秩序整頓工作一定取得實效，一定能為縣域經濟發展提供一個規范、高效、科學、和諧的電力市場環境。

第三篇：副區長在全區整頓和規范藥品市場秩序專項行動工作會議上的講話

同志們：

今天，區政府組織召開全區整頓和規范藥品市場秩序專項行動工作會議，主要任務是貫徹落實全市整頓和規范藥品市場秩序專項行動工作會議精神，分析當前藥品監督管理工作面臨的形勢，安排部署我區整頓和規范藥品市場秩序專項行動，動員全區上下積極行動起來，采取有效措施，著力解決當前藥品市場秩序方面存在的突出問題，嚴防重大藥品質量事故發生。剛才，鐘寧局長就全區開展整頓和規范藥品市場秩序專項行動作了具體安排部署，相關部門也作了發言，我完全同意，大家要按照要求認真貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強整頓和規范藥品市場秩序的責任感和緊迫感

藥品是人們防病治病、保護健康必不可少的特殊商品，藥品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩定，事關經濟持續快速發展，事關國民素質的提高，事關黨和政府形象。區委、區政府高度重視，社會各界、廣大人民群眾也密切關注。各鎮、街道辦事處、各有關部門一定要充分認識整頓和規范藥品市場秩序工作的重要性，集中力量把這項工作抓緊抓好。

（一）認真汲取“齊二藥”假藥事件的深刻教訓

今年“齊二藥”假藥案發生后，經媒體曝光，社會反響強烈，溫家寶總理和吳儀副總理相繼作出了重要批示，充分體現了黨和國家以人為本的執政理念和對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神。在這次清查處理“齊二藥”假藥專項行動中，我區藥監、衛生、計生、工商等部門以及鎮、街道食藥安辦通力合作,行動迅速，夜以繼日地開展拉網式清查，很快查明了我區假藥的來源和去向，控制了事態發展，最大限度地降低了假藥事件對公眾的危害，取得了階段性成果，得到了市上的充分肯定。在此，我謹代表區政府向在這次清查處理“齊二藥”假藥專項行動中付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！“齊二藥”假藥事件性質惡劣，后果嚴重，教訓深刻，不僅暴露了藥品原料采購銷售環節市場混亂，同時，也反映了日常監管工作中存在的突出問題和漏洞?！褒R

二藥”假藥事件的發生充分表明，藥品市場秩序混亂的問題沒有從根本上解決，藥品安全隱患仍然存在。如果我們不采取堅決果斷的措施，認真解決藥品研制、生產、流通、使用環節存在的突出問題，就會給公眾的生命安全造成嚴重威脅。最近，中紀委監察部關于認真解決當前人民群眾反映的幾個突出問題當中，把認真解決藥品制售中危害人民群眾生命安全的問題列為七項重點工作之一，要求認真抓出成效。大家務必要從講政治、講大局的高度，充分認清形勢，統一思想，總結并汲取“齊二藥”假藥事件的教訓，舉一反三，完善制度，建立和完善藥品監管責任制與責任追究制。要深入開展全區整頓和規范藥品市場秩序專項行動工作，堅決打擊制售假劣藥品的違法犯罪活動，遏制藥害事故不斷發生的勢頭。

（二）深刻認識整頓和規范藥品市場秩序的重大意義

維護正常的藥品市場經濟秩序，是政府相關部門管理經濟的重要職責，是實現經濟持續快速健康發展的重要保證，是實踐“三個代表”重要思想、構建和諧社會的具體體現，也是促進全區醫藥經濟持續健康發展的客觀要求。沒有規范的藥品市場秩序，社會公眾的生命健康就無法得到有效保障，和諧社會也無從談起；沒有規范的藥品市場秩序，醫藥企業的合法利益就得不到保護，醫藥產業就不可能健康發展；沒有規范的藥品市場秩序，我們的藥品監管工作就可能陷入被動。因此，整頓和規范藥品市場秩序，不僅是一個重大的經濟問題，也是一個嚴肅的政治問題，事關我區改革發展的全局。我們一定要深刻認識整頓和規范藥品市場秩序的重要意義，從保障人民群眾用藥安全的大局出發，從加強醫藥企業和行業自律的角度出發，從加強藥品監管工作的需要出發，把思想

統一到區政府的工作部署上來。既要堅持不懈地長期抓下去，又要抓緊解決當前的突出問題；既要全面推進，又要突出重點；既要治標，又要治本，努力為全區人民營造安全放心的用藥環境。

二、加強領導，狠抓落實，確保整頓和規范藥品市場秩序專項行動取得實實在在的效果

整頓和規范藥品市場秩序，重在落實。各鎮人民政府、街道辦事處、各相關部門要根據工作重點，按照職責分工，加大工作力度，采取有效措施，把工作做到家，務求取得實效。

（一）加強組織領導，逐級落實責任。要按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局，堅持政府負責，食品藥品監管部門牽頭，衛生、工商、計生、物價、公安、監察、宣傳等部門配合，統一行動，形成整體的治理合力。區上專門成立了整頓和規范藥品市場秩序專項行動協調小組，統一負責指揮協調，區食品藥品監督管理局具體負責日常組織協調工作。各鎮、街也要相應成立協調機構，加強對專項行動的領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，將專項行動的具體任務和工作目標逐級分解落實，逐級考核，確保抓出實效。今年年初，經區政府常務會議研究決定，首次將食品、藥品安全工作納入黨政綜合目標考核，占總分的1.5分,并下發了《關于食品藥品立體監管體系建設工作意見》，年終將嚴格考評，年終考核結果將作為

評優評先的依據之一。凡發生重大食品藥品安全責任事故的，實行一票否決。對不履行法定職責、玩忽職守造成重大食品藥品安全事故的，要追究責任。藥品生產經營企業作為藥品安全第一責任人，要強化責任，健全質量管理內控體系，把質量安全責任落實到關鍵工藝、落實到車間班組和每一名員工。各監管部門要督促企業加強自律，向社會公開承諾，恪守誠信，保證不制售假冒偽藥品。

（二）加強協調配合，加大執法力度。這次專項整治行動時間長、任務重、涉及部門多，必須上下聯動，密切配合，共同做好這項工作。區政府將加強對專項行動的統一領導，食品藥品監督管理局是專項行動的牽頭部門，要充分協調各方面的力量，充分發揮主力軍作用，加強對專項行動的指導和督查；整規辦、衛生、計生、物價、工商等部門要圍繞專項行動的主要任務，認真履行工作職責，制定相應的工作方案；區財政局要為專項行動提供必要的經費保障；區公安分局要深挖制售假劣藥品和醫療器械的犯罪網絡，加大對制售假劣藥品和醫療器械犯罪活動的打擊力度；區監察局要依法加強監督，對拒不執行國家法律法規、違法違規審批，以及制售假劣藥品和醫療器械問題嚴重的區域和部門，嚴肅追究有關領導和人員的責任；各鎮、街道食藥安辦要按區上工作要求做

好工作，在今年底以前做到“六有”：有機構、有專兼職人員、有工作經費、有職責制度、有管理相對人基本情況、有工作臺帳。要充分發揮食品藥品協管員、信息員的作用，履行好宣傳職能、協管職能、信息傳遞這三大職能。護國鎮、白節鎮、棉花坡鎮要按瀘納府發[2006]58號文件要求，認真開展“鎮、村食品藥品安全監管網絡建設試點工作”，要將鎮本級和兩個重點村的工作落實到位，年底迎接市上檢查。要通過專項行動，進一步深化行政審批制度改革，進一步簡化審批程序，完善審批機制，加大政務公開力度，使制度機制在治根本、管長遠上發揮作用，推動從源頭上防止腐敗工作的深入開展。

（三）加強督促檢查，查辦大要案件。區政府將不定期組織聯合督查組，對各鎮、街道專項行動進展情況進行明查暗訪，并將督查結果向全區通報。對行動遲緩、執行不力的，要予以通報批評；對領導不重視、責任不落實、工作不到位，或玩忽職守而造成重大藥品安全事件并導致嚴重后果，甚至充當保護傘的，要追究監管部門和領導責任；對行政不作為和亂作為的要給予嚴肅查處。要將此次專項行動與治理商業賄賂工作有機地結合，集中查處一批制售假冒偽劣藥品的大案要案，摧毀一批生產銷售假劣藥品、醫療器械的窩點及其銷售網絡，關閉不具備藥品安全條件的生產經營企業，扶持名優企業，促進全區醫藥企業持續健康發展。要建立健全行政執法與司法監督、紀檢監察聯動的大案要案查處工作機制，對符合移送條件的案件，依法移送司法機關處理。

（四）加強輿論監督，營造良好氛圍。要充分發揮輿論監督的作用，緊密結合整治工作的開展，加大宣傳力度，形成強大聲勢，爭取廣大群眾的主動參與和積極支持。各鎮、街道、各部門要利用電視、報刊、廣播、黑板報、召開會議等多渠道、多形式開展宣傳。區有線電視臺和納溪通訊也要注意加強宣傳和報道。在宣傳報道中，要堅持正確的輿論導向，注重輿論宣傳的社會效果，既要及時報道重大典型案件的查處情況，又要大力宣傳黨委政府整治藥品市場秩序的堅強決心以及各部門的措施和成效；既要及時曝光假冒偽劣藥品及其生產加工企業，又要宣傳誠信經營的優秀企業；既要態度鮮明地抨擊那些在藥品監管工作中不作為的典型，又要大張旗鼓地宣傳那些忠于職守、秉公辦事的執法人員。

三、積極探索，大膽創新，建立健全藥品監管的長效機制

良好的藥品市場秩序不僅要靠打擊和整頓，更要靠規范和建設。因此，我們既要充分認識藥品監管的重要性和艱巨性，持之以恒，常抓不懈，同時又要以科學發展觀為指導，轉變工作作風，創新工作方法，求真務實，積極探索和完善藥品監管的長效機制。在這次專項行動中，各部門要針對藥品監管工作暴露出來的突出問題和薄弱環節，認真分析原因，制定切實有效的整改措施，從根本上解決問題，從源頭上防止問題的再度發生。一是建立完善監管運行機制。要針對市場整頓中的突出問題，強化制度創新；結合政府行政效能建設，改進工作作風，提高監管人員業務素質；以行政審批制度改革為契機，清理過多過濫的審批事項，簡化辦事程序；繼續完善并嚴格執行市場準入和清除制度，禁止無證、無照經營。二是加強社會信用工程建設。要從根本上規范藥品市場秩序，必須廣泛開展誠信和職業道德教育，強化生產經營者的誠信意識，增強自律和自我保護的能力，同時必須注重從體制、機制和法制等方面建立和完善長效的監管機制，建立藥品市場信用體系，形成統一開放、公平競爭、規范有序的藥品市場環境。三是實施市場退出機制。對那些質量問題突出，質量信用低下，不符合生產經營條件的單位或個人，要通過新聞曝光、從嚴處罰、吊銷證照等措施，實施市場退出機制。四是充分發動和依靠群眾，廣造社會輿論。要進一步完善舉報獎勵制度，教育廣大人民群眾，自覺揭露各種違法犯罪行為；新聞媒體要通過開設專欄、專版或制作專題節目等形式，宣傳國家的方針政策，既要揭露、曝光藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優良品牌和優秀企業，為群眾營造寬松、放心的用藥環境，增強群眾消費信心；要廣泛開展普及藥

品安全知識的宣傳教育活動，引導群眾樹立科學的消費觀念，提高群眾抵制假冒偽劣藥品的自覺性，形成人人關注和維護藥品安全的良好社會氛圍。

最后，我強調一下食品安全工作。今年來，我區個別鄉鎮（企業）發生了食物中毒事故，食品安全形勢不容樂觀。以人為本，首先是以人的生命和健康為本。各鎮（街）、各部門要高度重視食品安全工作，加大監管力度，堅決防止重大食品安全事故的發生。同時，各鎮、各部門要加強食品安全信息報送。在最近市上的食品安全動態中，四縣三區只有納溪沒有報送信息，這個問題請大家務必要高度重視。

同志們，整頓和規范藥品市場秩序是一項長期而艱巨的工作。我們必須保持清醒頭腦，牢固樹立和實踐科學的監管理念，堅持以人為本，執政為民，以對黨和人民高度負責的態度，變被動為主動，化壓力為動力，振奮精神，真抓實干，大力整頓和規范藥品市場秩序，狠抓各項監管整治措施的落實，切實保障廣大人民群眾飲食用藥安全，為促進我區食品藥品監管工作再上新臺階，營造公平競爭的藥品市場環境和人民群眾放心滿意的消費環境作出新的貢獻！

第四篇：在全縣整頓和規化市場秩序工作會議上的講話

在全縣整頓和規范文化市場秩序工作會議上的講話

同志們：

這次全縣整頓和規范文化市場秩序工作會議，主要是傳達貫徹全縣整頓和規范市場經濟秩序工作會議及全省整頓和規范文化市場秩序工作會議精神，部署和研究我縣整頓和規范文化市場秩序工作工作任務、目標、工作重點及措施，進一步統一思想，提高認識，推動整頓和規范文化市場秩序工作在全縣深入展開。剛才，已經傳達了《全縣整頓和規范文化市場秩序工作實施方案》。下面，我根據上級的指示精神，結合我縣文化市場管理工作的實際，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步做好整頓和規范文化市場秩序工作的責任感和緊迫感

近幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我縣文化市場管理工作堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我縣文化市場形成了包括文化娛樂市場、音像市場、圖書報刊市場、演出市場、藝術品市場、電影市場、文物市場、文化藝術培訓市場、中外文化交流市場等在內的門類眾多，投資渠道多元的綜合型市場體系。據不完全統計，截止去年底，僅在全縣文化行政部門登記在冊的文化經營單位334家，其中歌舞廳7家，舞廳9家，卡拉OK廳18家，電子游戲廳37家，臺球、保齡球、旱冰場28家，綜合娛樂場所20家，音象制品的經營單位106家，畫店、畫廊、美術公司3家，其他文化經營單位156家，從業人員1608人，固定資產總值1824.4萬元，主營營業收入950.9萬元。文化市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到了極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為國民經濟的新增長點。

在發展和繁榮文化市場過程中，針對文化市場中存在的突出問題，各級文化市場管理部門認真貫徹上級文化市場管理工作的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展專向斗爭和集中整治行動，取得了初步成效。在文化娛樂市場方面，去年7、8、9三個月，開展了聲勢浩大的電子游戲經營場所專項治理行動，使我縣電子游戲經營場所由467家，壓縮到37家，取締430家，壓縮比例達92%以上，顯示了前所未有的整治力度；在音像市場方面，開展了打擊非法錄音制品的專項斗爭、音像市場集中清理行動、打擊盜版民族音樂和戲曲節目音像制品專項斗爭，查繳盜版音像制品5萬余張；在圖書報刊市場方面，深入開展了掃黃打非專項行動，對各類非法出版物進行了有效清理，對印刷企業的管理進一步規范，查繳非法盜版書刊8萬余冊。這些整治行動，打擊了文化市場中的違法違規行為，為我縣文化市場的健康發展起到了積極的作用。

但是，我們也必須清醒地看到，文化市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉，有的問題還相當突出，主要表現在以下幾個方面：一是音像市場走私盜版猖獗。有的家電市場、電子市場非法經營音像制品，成為盜版音像制品集散地。音像制品經營單位過多、過小、過亂，走私盜版、販黃放黃屢禁不止。一些錄象放映場所成為藏污納垢之地。二是電子游戲經營場所違法經營活動出現了不同程度的反彈，無證經營，從事博彩性質活動，非法接納未成年人等違法行為有回潮之勢。三是網吧等互聯網上網服務營業場所秩序比較混亂，色情、賭博、暴力、愚昧迷信等違法內容充斥其間，危害了青少年的身心健康。四是販賣非法出版物的問題屢禁不止，非法地下印刷活動時有發生。另外，歌舞娛樂場所的色情表演和陪侍問題，農村集縣的色情演出問題，電影的走私盜版問題也都不同程度的存在，文化經營單位不執行安全生產法規，存在著許多事故隱患。

上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，造成了不公平的市場環境，而且嚴重地侵犯了知識產權，損害了國家利益，危害了社會主義精神文明建設，已到了非治理不可的地步。為此，中央、省、縣都把文化市場整頓和規范作為整頓和規范市場經濟秩序工作的重點之一，加以安排和部署，并明確提出了整治和規范工作的任務、目標、方針和措施。對此，各級各部門，特別是文化市場主管部門一定要從講政治和實踐江總書記三個代表重要思想的高度，從建設有中國特色的社會主義文化的高度，充分認識這次整頓和規范文化市場秩序工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實按照中央、省和縣委、縣政府的總體部署，下最大的決心，用最大的力氣，整頓和規范好我縣文化市場秩序，逐步改變市場混亂的狀況，為我縣的改革開放和現代化建設創造良好的文化環境。

二、明確任務，突出重點，認真做好我縣整頓和規范文化市場秩序工作

根據中央、省、縣整頓和規范市場經濟秩序工作會議和要求及全省整頓和規范文化市場秩序工作會議的部署，結合我縣文化市場的實際，縣里已經制定了整頓和規范文化市場秩序工作實施方案，提出了明確要求，主要任務和目標是，堅持一手抓管理，一手抓繁榮的方針，以整頓和規范音像制品經營場所，電子游戲經營場所，網吧等互聯網上網服務經營場所中存在的突出問題和查處非法出版物為重點，嚴厲打擊違法經營行為，爭取用一年左右的時間，使我縣文化市場秩序得到明顯的改觀，文化市場得到健康有序的發展。突出抓好以下四個方面：

（一）加強音像制品經營場所的管理，全面清理整頓音像市場，促進我縣音像市場的健康發展。音像市場的整頓和規范要按照《文化部關于2001年音像市場管理暨掃黃打非工作的通知》的要求，整頓音像制品集中經營場所，堅決取締未經省主管部門批準設立的音像制品交易市場和未經批準擅自設立的音像制品經營活動。對省里點名的蘭山區五金電子大世界、西郊家電城盜版音像制品集散地，應進行重點整頓，并予以取締；對現有的錄象放映場所壓減60%以上；對全縣的音像制品經營單位按照省文化廳制定的標準重新審核登記，淘汰一批規模小、經營差、有嚴重違法行為的經營單位；扶持建立1-2條正版音像制品連鎖網絡和1-2家正版音像批銷中心，開展三優創建活動，提高正版音像制品的占有率。推進計劃免疫 保障兒童健康

（二）加強對電子游戲經營場所的管理，嚴防違法經營行為的反彈。嚴禁審批新的電子游戲經營場所，對現有的37家電子游戲經營場所加強管理，對違法經營的，要堅決查處；對無證經營的，要及時書面通知工商行政部門，予以取締；要建立長期有效的管理機制，把工作的重點放在防地下、防轉移、防反彈上來，直至徹底解決電子游戲經營場所存在的危害。

（三）對網吧等互聯網上網服務營業場所進行清理整頓，重點是治亂治散，打擊違法經營活動。對現有的網吧進行重新審核，符合條件的，辦理重新登記手續，不符合條件的責令關閉，未經批準的予以取締。嚴厲查處網吧等互聯網上網服務營業場所的違法經營活動，特別是違法接納未成年人，經營含有色情、暴力、賭博、愚昧迷信等不健康的電腦游戲。

（四）搞好圖書報刊市場的清理整頓。對非法出版物特別是政治性出版物，淫穢色情出版物，法輪功類出版物、宣傳品，違反民族宗教政策出版物進行查處，同時開展打擊盜版盜印活動。

對上述四個方面的突出問題，從現在開始，利用一年左右的時間進行集中的整頓和規范，使我縣文化市場在以上四個方面取得階段性的成果，使文化市場中存在的突出問題得以較好解決。

三、強化措施，狠抓落實，扎扎實實地開展整頓和規范文化市場秩序工作

整頓和規范文化市場是一項長期的任務，它貫穿于文化市場發展的全過程。各級各部門要充分認識到整頓和規范文化市場的長期性、復雜性和反復性，既要立足當前，又要著眼長遠；既要全面推進，又要重點突破，既要指標，又要治本，通過強有力的工作措施，扎實有效的工作，做好整頓和規范文化市場秩序工作。

（一）統籌安排，分布實施。我縣文化市場的整頓和規范工作分為四個階段。第一階段，從現在開始到5月下旬，為動員發動階段。主要任務是制定工作方案，明確職責分工，做好組織發動。第二階段，從5月下旬到7月底，為調查摸底集中查處階段。主要任務是調查摸底，全面整頓，集中查處一批大案要案，形成一種高壓態勢。第三階段，從8月到12月底，為重新審核階段。主要任務是對經營單位進行重新審核，深入整頓規范。第四階段，明年1月到3月，為檢查驗收階段。主要任務是檢查驗收，鞏固提高，完善措施，使整頓和規范工作取得階段性成果。各縣區、縣直各職能部門要根據這四個階段的總體部署，結合本地本部門的實際情況，制定周密的工作方案和切實可行的工作措施，開展整頓和規范活動。

（二）加大監管和執法的力度，努力提高執法水平。各級文化市場管理部門在整頓和規范工作中，要以文化市場管理的法律、法規和規章為依據，加大對文化市場整治的力度，盡快從重點地區、重點部位和存在的突出問題入手，全面深入的開展整治活動，堅決遏制住文化市場混亂的勢頭。要加大執法力度大，每個階段都要組織幾次大規模的集中活動，形成強大的高壓態勢，打擊違法經營活動的囂張氣焰。要把對大案要案的查處作為整頓和規范工作的一個重要環節，從快從嚴查處。對危害大，影響惡劣，事實清楚的典型案件，公開審理；對線索明確的大案要案，要追根求源，一查到底，堅決予以查處，決不手軟；對違犯刑律的要移交司法機關，追究其刑事責任，決不能以罰代刑，大事化小，更不能包庇縱容，姑息養奸。要進一步完善監督機制，規范執法行為。堅持依法行政，依法管理，依法規范，最大限度地減少執法過程中的隨意性。要切實加強對文化經營單位的安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈，爭取長治久安。今后，凡新開辦和重新審核的文化經營單位，必須屏公安消防部門開具的消防安全審檢合格意見書核發文化經營許可證；對已開辦但不能出具消防安全合格意見書的文化經營單位，要限期補辦，否則不予重新審核。在日常檢查中，如果發現文化經營單位有安全隱患，要及時下達檢查通知書，并將有關情況書面告之公安消防部門。我們也必須充分認識到，整頓和規范文化市場的根本目的是更好地促進文化市場的繁榮和發展，不能為整頓而整頓，為治理而治理，而是要通過整頓和規范，使文化市場秩序得到根本的好轉，從而更好地促進文化市場健康發展。因此，在工作中要依法辦事，嚴格執法，防止出現那種一放就活，一活就亂，一亂就管，一管就死，一死就放的怪圈，努力形成整頓促繁榮，繁榮鞏固整頓的良性機制，為文化市場的繁榮和發展創造一個良好的環境。這就要求我們在加強整頓與管理的同時，采取切實有效的措施，支持合法、健康、有益的文化經營活動，進一步繁榮我縣的文化市場，以滿足人民群眾日益增長的文化生活的需求。

（三）加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。要制定切實可行的計劃，加大對整頓和規范文化市場秩序工作的宣傳力度，爭取多種形式，廣泛宣傳整頓規范工作的重要意義、方針、政策、任務、目標和措施，宣傳文化市場管理的法律、法規。各級廣播、電視、報刊等新聞媒體要加強對這次整頓和規范工作宣傳報道的力度，形成一個良好的輿論氛圍。各級文化市場管理部門要向社會公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵廣大人民群眾積極參與，打擊違法犯罪行為，要采取切實措施保護舉報人。當前要積極組織好以經營盜版違法，使用盜版有害為主體的音像法制宣傳周活動。各縣區、各部門要及時把有關情況上報縣整頓和規范文化市場秩序工作領導小組辦公室，重大情況要隨時報告。縣、縣區整頓和規范文化市場秩序工作領導小組辦公室要及時交流信息，推廣經驗、表彰先進、督促批評落后。要定期召開新聞發布會，向社會公布工作進展情況和大要案查處情況。

（四）切實加強對整頓和規范文化市場秩序工作的領導。整頓和規范文化市場秩序工作，時間緊，任務重，政策強，標準高，因此各級各部門務必高度重視，并切實加強對這項工作的領導。為保證這項工作的順利進行，縣里已成立整理和規范文化市場秩序工作領導小組，負責統一組織全縣整頓和規范文化市場秩序工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣文化局。辦公室承擔日常指導、檢查、聯絡和協調工作，負責檢查整頓和規范任務的落實情況，編發簡報，通報工作進展情況，分析工作中遇到的問題，并研究提出解決的辦法，督促各縣區抓好答案要案的查處。各縣區也要盡快成立領導小組和辦事機構，以確保整頓和規范工作取得預期的效果。

要明確責任，做到既要分工明確，又要密切配合。根據我縣文化市場管理職責分工的情況以及誰主管誰負責的原則，在整頓和規范工作中，整頓和規范音像市場由縣廣播局負責，有關部門配合；整頓和規范電子游戲經營場所由縣文化局負責，有關部門配合；整頓和規范網吧等互聯網上網服務營業場所由縣電信局負責，有關部門配合；查處非法出版物由縣新聞出版辦公室負責，有關部門配合。公安、工商在文化市場秩序整頓中也擔負有重要責任。各部門既要明確分工，各司其職，又要密切配合，加強協調，形成合力，不得消極推委和應付了事。各縣區要按現行管理體制和職能承擔文化市場整頓和規范工作任務。根據中央、省和縣委、縣政府提出要把整頓和規范市場經濟秩序的情況，作為衡量各地區、各部門領導干部工作實績和考核的重要內容的要求，縣整頓和規范文化市場秩序工作領導小組明確要求，在整頓和規范文化市場秩序工作中，各級文化市場主管部門的主要負責同志要真正擔負起第一責任人的責任，采取切實有效的措施，認真抓好整頓和規范工作。對于在整頓和規范工作中，行動及時，措施得力，成效顯著的地區和部門，要進行表彰；對行動遲緩，治理不力，失職瀆職導致違法行為長期得不到治理的，文化市場混亂長期得不到扭轉的地區，要追究文化市場管理部門及主管部門主要負責人的責任。

要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的文化執法隊伍建設，不斷提高文化執法隊伍的政治素質和業務水平，以更好的擔當文化市場管理和整頓規范工作的重任。要為文化市場執法隊伍配備必要的辦案工具和設備，積極推進電子政務，盡快實施對互聯網文化經營活動的監督。要解決好文化執法人員的編制，確保文化市場管理執法的必要經費，保證文化市場執法工作的正常進行。同志們，整頓和規范文化市場秩序是一項利在全局，功在長遠的重要任務，整頓規范工作的任務、目標、方針、政策以明確，讓我們在江澤民總書記三個代表重要思想的指引下，在縣委、縣政府領導下，團結協作，振奮精神，努力工作，狠抓落實，全面整頓和規范我縣文化市場秩序，為我縣的兩個文明建設做出更大的貢獻。

第五篇：在全市整頓和規化市場秩序工作會議上的講話

在庫爾勒市2005年文化市場經營場所安全生產文明經營目標管理責任書簽約大會上的講話

副市長 吳興勇（二○○五年四月十三日）

同志們：

今天，市文體局在這里召開了我市2005文化市場經營場所安全生產、文明經營目標管理責任書簽約大會。會議的主要任務是認真貫徹全國安全生產電視電話會議精神，落實《娛樂場所管理條例》、《自治州2004年安全生產目標管理實施意見》及《庫爾勒市安全生產目標管理責任書》的要求，正確履行經營場所的安全職責，依法管理經營場所責任人，加強安全生產和文明經營管理力度，有效控制各類事故及非法經營行為的發生，共同做好我市安全生產、依法文明經營的工作，為庫爾勒市經濟發展和社會穩定創造良好的社會環境。剛才，文化市場的主管部門——市文體局與各經營場所都簽訂了安全生產文明經營目標管理責任書，經營場所業主的代表也進行了表態發言。下面，結合我市文化市場管理工作的實際,就文化市場的安全工作和文明經營講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，進一步增強做好安全生產文明經營工作的責任感和緊迫感 安全生產在社會上一直是個熱點問題。長期以來，黨中央、國務院高度重視安全生產，不斷完善政策，作出了一系列重要指示，采取了一系列重大舉措，特別是最近將國家安全生產監督管理局升格為總局，提高了安全生產監督管理的權威性，這是加強安全生產的重大措施。近幾年來，在市委、市政府的正確領導下，我市文化市場管理工作堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，注重正面的引導和扶持，促進了文化市場的繁榮，使我市文化市場形成了包括文化娛樂市場、音像市場、圖書報刊市場、演出市場、藝術品市場、電影市場、文物市場、文化藝術培訓市場、中外文化交流市場等在內的門類眾多，投資渠道多元的綜合型市場體系。據不完全統計，截止去年底，僅在全市文化行政部門登記在冊的文化經營單位1132家，其中歌舞廳99家，舞廳9家，卡拉OK廳18家，電子游戲廳37家，臺球、保齡球、旱冰場28家，綜合娛樂場所20家，音象制品的經營單位106家，畫店、畫廊、美術公司3家，其他文化經營單位156家，從業人員1608人，固定資產總值1824.4萬元，主營營業收入950.9萬元。文化市場的發展繁榮，不僅使人們群眾文化生活得到了極大的豐富，而且優化了投資環境，增加了就業崗位，帶動了文化產業的發展，成為我市經濟快速發展的新增長點。在發展和繁榮文化市場過程中，針對文化市場中存在的突出問題，文化市場管理部門認真貫徹上級文化市場管理工作的部署，充分運用法律、行政和經濟手段，集中人力、財力、物力，開展專項集中整治行動，取得了初步成效。2005年在文化市場的管理工作中，本著“保護合法、打擊違法、取締非法”的原則，市文體局與相關部門聯合檢查了文化、體育類經營場所352戶（場）。開展了6次安全生產大檢查，3次整頓規范文化市場經濟秩序大檢查，5次學校周邊環境整治，2次掃黃打非行動，2次規范戶外文化市場經營治理行動。去年一年當中，我市文化市場稽查人員進行日?；?235日次，全隊共出動人員1688人次，出動車586輛次?；閳鏊?259戶次，其間重點檢查了歌舞廳931戶次，網吧1342戶次，棋牌室885戶次，音像出租零售705戶次，打字復印印刷425戶次，錄像放映420戶次，圖書零售出租256戶次，其它場所295戶次。在綜合治理和日?；橹形覀児彩绽U、異地封存非法違規經營物品：VCD機51臺、功放機35盒、麻將桌79個、麻將牌290付、電腦版24塊、VCD光盤3950張、盜版圖書240冊、電腦顯示器5臺、主機 41臺、調音臺1個、電視機1臺，經過對經營戶教育后，退還異地封存物品VCD機34臺、功放機29臺、麻將牌90付、麻將桌63個、電腦顯示器5 臺、主機41臺、電視機1臺、調音臺1個，對查出的309戶違法經營場所給予處理: 241戶口頭警告和整改、下達限期整改通知書，39戶予以停業整頓，27戶責令停業，2戶吊銷許可證。立案31起，結案29起。這些整治行動，打擊了文化市場中的違法違規行為，為我市文化市場的健康發展起到了積極的作用。

但是，我們也必須清醒地看到，文化市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉，有的問題還相當突出，主要表現在以下幾個方面：一是文化經營場所從業人員安全意識淡薄，安全制度不健全，安全措施不到位，安全設施形同虛設。二是音像市場走私盜版猖獗。有的家電市場、電子市場非法經營音像制品，成為盜版音像制品集散地。音像制品經營單位過多、過小、過亂，走私盜版、販黃放黃屢禁不止。一些錄像放映場所成為藏污納垢之地。三是電子游戲經營場所違法經營活動出現了不同程度的反彈，從事博彩性質活動，非法接納未成年人等違法行為有回潮之勢。四是“網吧”等互聯網上網服務營業場所秩序比較混亂，色情、賭博、暴力、愚昧迷信等違法內容充斥其間，危害了青少年的身心健康。四是販賣非法出版物的問題屢禁不止，非法地下印刷活動時有發生。五是一些歌舞廳、音樂茶座等場所擾民、打架斗毆等問題時有發生。上述這些問題，不僅擾亂了正常的文化市場秩序，造成了不公平的市場環境，而且嚴重地影響了安全生產，損害了國家利益。為此，中央、省、市都把文化市場安全生產文明經營工作的重點之一，加以安排和部署。因此，今天在這里為落實責任查究制度，提高各經營業主的經營責任意識，并責任到人，進一步徹底鏟除腐朽文化賴以滋生的土壤，營造積極健康的消費環境，創造良好的社會風氣，將文化經營場所變成傳播精神文明的場所，絕不能使其成為藏污納垢的盲區，這也是我們各位經營業主所擔負的使命所在。

二、進一步提高消防安全、安全防范的認識，努力把場所的安全工作措施落到實處

安全生產工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革、發展和穩定的大局。在今年3月31日國務院召開全國安全生產電視電話的會議上，特別對公共聚集的文化娛樂場所提出要抓好消防安全和安全防范工作。此項工作，不允忽視，在去年我市娛樂場場所出現了12次打架斗毆事件，并有1起傷害致死；就在今年元月至今，出現了5起打架斗毆事件，其中有致傷4人。這些事件的發生，令人痛心。因此各經營場所當務之急是要增加安全生產投入，對治理事故隱患和防范重特大事故等方面做扎實有效的工作，對文化類從業人員進行安全的技能知識培訓工作，普及安全知識，嚴格按照國家有關部委的要求，做好企業經營者、安全管理人員的安全培訓，確保各經營場所的安全工作任務措施落實到位，責任到人。還有各場所的業主要牢固樹立憂患意識，居安思危，克服消防裝備可有可無的麻痹松懈思想，要有效防范安全事故的發生。今年，我市的文化部門在加大文化市場整改的基礎上，進一步落實文化娛樂場所的安全生產責任制，落實經營場所法定代表人的安全責任制，對玩忽職守、給國家和人民生命財產造成重大損失的責任人和有關單位要從嚴追究責任，按照“四不放過”（原因不查不放過，得不到教育不放過，防范措施不到位不放過，責任者得不到處理不放過）的原則，既要追究事故直接責任人的責任，也要追究應當承擔責任的法定代表人和管理人員的責任，該移交司法部門追究司法責任的要移交司法部門，絕不姑息遷就。我們也將對有關監督的執法部門人員因玩忽職守、失職瀆職甚至徇私舞弊造成重大事故的，從嚴查處，直至追究刑事責任。對檢查不到位，整改不得力而造成重特大事故的，要依法從重處理。在這里特別一提的是：文化娛樂場所凡是消防安全達不到標準的一律不準開放，誰審批開放，發生事故追究誰的責任。

三、加大監管和執法的力度，努力提高執法水平。文化市場管理部門在檢查工作中，要以文化市場管理的法律、法規和規章為依據，加大對文化市場整治的力度，盡快從重點地區、重點部位和存在的突出問題入手，全面深入的開展整治活動，堅決遏制住文化市場混亂的勢頭。要加大執法力度大，每個階段都要組織幾次大規模的集中活動，形成強大的高壓態勢，打擊違法經營活動的囂張氣焰。要進一步完善監督機制，規范執法行為。堅持依法行政，依法管理，依法規范，最大限度地減少執法過程中的隨意性。要切實加強對文化經營單位的安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈，爭取長治久安。今后，凡新開辦和重新審核的文化經營單位，必須屏公安消防部門開具的消防安全審檢合格意見書核發文化經營許可證；對已開辦但不能出具消防安全合格意見書的文化經營單位，要限期補辦，否則不予重新審核。在日常檢查中，如果發現文化經營單位有安全隱患，要及時下達檢查通知書，并將有關情況書面告之公安消防部門。我們也必須充分認識到，整頓和規范文化市場的根本目的是更好地促進文化市場的繁榮和發展，不能為整頓而整頓，為治理而治理，而是要通過整頓和規范，使文化市場秩序得到根本的好轉，從而更好地促進文化市場健康發展。因此，在工作中要依法辦事，嚴格執法，防止出現那種“一放就活，一活就亂，一亂就管，一管就死，一死就放"”的怪圈，努力形成整頓促繁榮，繁榮鞏固整頓的良性機制，為文化市場的繁榮和發展創造一個良好的環境。這就要求我們在加強整頓與管理的同時，采取切實有效的措施，支持合法、健康、有益的文化經營活動，進一步繁榮我市的文化市場，以滿足人民群眾日益增長的文化生活的需求。

四、加大宣傳力度，形成良好的輿論氛圍。

要制定切實可行的計劃，加大對安全生產文明經營的宣傳力度，爭取多種形式，廣泛宣傳安全生產文明經營的重要意義、方針、政策、任務、目標和措施，宣傳貫徹《中華人民共和國安全生產法》及有關安全生產法律、法規，宣傳文化市場管理的法律、法規，組織開展“安全生產月”和“119”消防宣傳日等安全教育活動，形成一個良好的輿論氛圍。文化市場管理部門要向社會公布舉報電話，設立舉報信箱，鼓勵廣大人民群眾積極參與，打擊違法犯罪行為，要采取切實措施保護舉報人。文體局要及時交流信息，推廣經驗、表彰先進、督促批評落后。

各位業主們，做好安全生產、依法文明經營的工作，嚴防各類事故及非法經營行為的發生，對于確保庫爾勒西部大開發順利實施和社會治安的穩定，構建和諧社會，確保人民生活安全，具有十分重要的政治意義。我們一定要增強使命感和責任感，扎扎實實地做好此項工作，在我市建立一個健康有序、公平競爭的文化市場發展環境，為我市經濟發展和社會穩定做出自己的貢獻。