第一篇：沭陽花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及思考

沭陽位于全國南北過渡地帶，氣候溫和，四季分明，光熱資源充裕，日照充足，雨量豐沛，土壤肥沃，適宜多種屬花木生長(zhǎng)。沭陽花木栽植歷史悠久，在引種馴化、系列栽培、選種育苗、盆景制作等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。近年來，我們憑借得天獨(dú)厚的自然條件和良好的群眾基礎(chǔ)，大力實(shí)施“花木興縣”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展花木產(chǎn)業(yè)，使花木產(chǎn)業(yè)逐漸成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全縣花木種植面積達(dá)31萬畝，花木從業(yè)人員18萬人，年花木銷售收入20億元，產(chǎn)值9．37億元。顏集、新河、廟頭三鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)近聞名的花木基地鎮(zhèn)。

一、花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

沭陽縣花木栽植在上世紀(jì)80年代初就開始花木的商品化生產(chǎn)。近年來，我縣瞄準(zhǔn)城市化、工業(yè)化、生態(tài)化的國家發(fā)展戰(zhàn)略，大力開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，花木業(yè)在規(guī)模、效益和科技水平方面都處于領(lǐng)先地位，在全省特別是蘇北搶得了發(fā)展先機(jī)，并具備了明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸壯大。圍繞“提升老花區(qū)，拓展新花區(qū)，著力打造全國第一品牌”的總體思路，我縣立足傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)，全力擴(kuò)大花木產(chǎn)業(yè)規(guī)模，扎新路和324省道花木新區(qū)發(fā)展迅速，扎下、廟頭、龍廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新擴(kuò)花木面積近6萬畝，新建500畝以上的花木生產(chǎn)基地15個(gè)，高速公路和國道沿線已拓植花木面積10萬畝，建立花木生產(chǎn)基地10個(gè)，全縣形成了“兩區(qū)一帶”的花木生產(chǎn)新格局，花木種植面積達(dá)31萬畝。顏集鎮(zhèn)花晏村成為“全國面積最大的金葉女貞之村”，新河鎮(zhèn)新槐村實(shí)現(xiàn)了“人均十棵果，戶均兩畝花，家家萬元戶，全村園林化”的目標(biāo)。

二是產(chǎn)業(yè)特色日益明顯。目前我們先后引進(jìn)了比利時(shí)杜鵑、馬褂木等150多種國內(nèi)外高檔名貴花木，全縣花木品種已發(fā)展到5大類3000余種，基本適應(yīng)了市場(chǎng)的不同需求，形成了自己的特色優(yōu)勢(shì)。新河鎮(zhèn)周圈村的胡玉珊從上世紀(jì)八個(gè)年代開始從事盆景的制作，在其帶領(lǐng)下周圈很快形成一個(gè)初具規(guī)模的盆景制作和銷售市場(chǎng)，周圈村已成為全省聞名的盆景生產(chǎn)和銷售基地。

三是科技含量逐漸提高。早在1997年，我縣就與揚(yáng)州大學(xué)農(nóng)學(xué)院聯(lián)合建立了花木示范基地和實(shí)踐基地。2000年，與上海園林學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)園藝人才；與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)手，投資500多萬元?jiǎng)?chuàng)辦了虞姬花木學(xué)院。近年來，我縣又主動(dòng)與中科院、南農(nóng)大、南林大、中山植物園等科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系，及時(shí)吸收和轉(zhuǎn)化他們前沿、實(shí)用的花木科技成果；與中科院遺傳研究所等部門合作，投資數(shù)百萬元建立了兩個(gè)花木組培實(shí)驗(yàn)室，年可繁育150萬株珍稀木本花卉幼苗和150萬盆高檔盆景及鮮切花。我縣花木龍頭企業(yè)蘇北花卉有限公司在其花卉生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，注重花木新技術(shù)的引進(jìn)和應(yīng)用，他們?cè)谌h率先引進(jìn)了大規(guī)格花木的容器苗培育技術(shù)，去年又投資500萬元引進(jìn)建設(shè)了占地2萬平米現(xiàn)代化的溫室，實(shí)現(xiàn)了花木種苗繁育的周年化和無土化。

四是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。啟動(dòng)龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，已建立了蘇北花木盆景公司、花卉林果總公司、綠苑花木集團(tuán)公司、虞姬園林綠化工程有限公司，有力地帶動(dòng)了我縣的花木生產(chǎn)。目前，我縣已擁有國家二級(jí)資質(zhì)花木企業(yè)2家，三級(jí)資質(zhì)花木企業(yè)42家，公司資產(chǎn)百萬元以上的花木企業(yè)50余家。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，為了提高花木知名度，促進(jìn)花木生產(chǎn)，我縣申請(qǐng)注冊(cè)了花木商標(biāo)8個(gè)，虞姬商標(biāo)系省著名商標(biāo)，虞姬牌花木是市名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品暢銷全國

28個(gè)省市和地區(qū)。顏集花卉建成高級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，年產(chǎn)花木20億株。實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略，建成了205國道沿線廟頭20里花木市場(chǎng)、虞姬花木市場(chǎng)、新河盆景市場(chǎng)和沭陽花木大世界等花木交易市場(chǎng)。其中花木大世界是全省最大的綜合性花木交易大市場(chǎng)，總投資8000萬元，市場(chǎng)年交易額15億元，提供近5000多人的就業(yè)崗位。

五是營(yíng)銷手段多種多樣。全縣有近兩萬名花木產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人活躍在花圃苗地。在多年的花木營(yíng)銷中，他們的花木銷售手段和方法不斷更新和進(jìn)步，已經(jīng)從一張嘴二條腿轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳谢ɑ軈f(xié)會(huì)網(wǎng)、沭陽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、花鄉(xiāng)沭陽等網(wǎng)站，收集、整理全國乃至國際市場(chǎng)的花木信息，宣傳推介沭陽花木，發(fā)布相關(guān)廣告，建立網(wǎng)上市場(chǎng)。新河鎮(zhèn)新槐村的張九大是全國聞名的花木銷售經(jīng)紀(jì)人，在許多城里人都不知道網(wǎng)絡(luò)的九十年代初就在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布花木信息，并建立了自己的專業(yè)網(wǎng)站。

二、花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，我縣的花木產(chǎn)業(yè)雖得到了長(zhǎng)足發(fā)展，花木已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但在花木業(yè)發(fā)展中還存在著一些問題。一是新技術(shù)推廣滯后。彩葉花木的推廣力度不夠大，引進(jìn)新品種、先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用科技成果的轉(zhuǎn)化周期比較長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低。二是產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣仍有相當(dāng)部分的苗圃處于零散雜亂狀態(tài)，花農(nóng)仍沿襲傳統(tǒng)的“小而全”種植模式，造成一個(gè)田塊中品種雜亂，花木質(zhì)量良莠不齊，管理成本大；設(shè)施花木種植面積小，棚栽花木數(shù)量少，抗御自然災(zāi)害能力還較弱，生產(chǎn)專業(yè)化程度較低，組織化程度不高，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化能力有待加強(qiáng)。三是品牌建設(shè)正在起步。目前，全縣只有一個(gè)省著名商標(biāo)，一個(gè)市名牌產(chǎn)品，一個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，無論從品牌和商標(biāo)的質(zhì)量和數(shù)量看，都很難參與全國乃至世界的花木市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。四是花木產(chǎn)業(yè)外向度低。全縣僅新河有少量的干花出口，還沒有自營(yíng)出口的花木企業(yè)，花木產(chǎn)業(yè)的外向發(fā)展還需要不斷的加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持。

三、著力打造花鄉(xiāng)的思考

以科學(xué)發(fā)展為主題，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以質(zhì)量、效益為核心，以科技進(jìn)步為保障，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照品種特色化，布局區(qū)域化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

（一）以招商引資為抓手，著力突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

花木產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，資金投入始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。我縣將采取切實(shí)有效措施，調(diào)動(dòng)多方面的積極性，努力建立投資主體多元化、資金來源多渠道的新型投入機(jī)制，加大對(duì)花木生產(chǎn)的投入力度。一是堅(jiān)持以花招商。積極實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，加強(qiáng)

招商引資載體建設(shè)，創(chuàng)新招商方式和手段，改善投資環(huán)境，加快招商引資步伐，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商資本投入花木產(chǎn)業(yè)。充分利用外資企業(yè)的國際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取。充分利用我縣農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持資金廣泛挖掘花木產(chǎn)業(yè)資源，精心編報(bào)項(xiàng)目，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。三是整合支農(nóng)資金。對(duì)現(xiàn)有財(cái)政支農(nóng)資金加大整合力度，在“渠道不變、管理不變”的前提下，集中向花木產(chǎn)業(yè)傾斜，確保做大規(guī)模，做出效益。

（二）以科技推廣為動(dòng)力，大力實(shí)施科技興“花”戰(zhàn)略

花木作為人們精神享受的產(chǎn)品，必須蘊(yùn)含一定的觀賞價(jià)值和文化內(nèi)涵，因此，增加科技含量，大力推廣先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)花木新品種，提高花木質(zhì)量，提升花木檔次是我縣花木產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。一是抓科技推廣。加大新技術(shù)和新品種推廣力度，實(shí)施花木種子種苗工程，引進(jìn)和推廣優(yōu)良、綠色、環(huán)保花木品種，提升花木檔次，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是抓新品種開發(fā)。充分發(fā)揮我縣南北花木過渡馴化理想中轉(zhuǎn)站作用，加快花木品種的馴化和選育，開發(fā)具有地方特色的花木新產(chǎn)品，打造地方品牌。三是加強(qiáng)科技合作。加強(qiáng)與農(nóng)林院校、科研院所的聯(lián)系和合作，把我縣花木基地作為他們的社會(huì)實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)基地，邀請(qǐng)專家教授來沭陽開辦講座，講授先進(jìn)技術(shù)，選送一批優(yōu)秀技術(shù)人員去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升我縣花木行業(yè)的內(nèi)在品質(zhì)。花木協(xié)會(huì)將創(chuàng)造條件組織會(huì)員“走出去”，經(jīng)常與發(fā)達(dá)地區(qū)開展花木技術(shù)交流，借鑒和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。四是抓典型引導(dǎo)。因地、因村、因戶制宜，以點(diǎn)帶面，提升花木盆景傳統(tǒng)工藝，不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求。重點(diǎn)發(fā)展園林綠化苗木和商品盆景，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、無土化生產(chǎn)。建立健全園林綠化苗木繁育體系，積極開展苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）以規(guī)模生產(chǎn)為重點(diǎn)，全力提高花木產(chǎn)業(yè)化水平

實(shí)踐證明，有規(guī)模才能形成集聚效應(yīng)，取得規(guī)模效益。一是優(yōu)化區(qū)域布局。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局，積極發(fā)展名特優(yōu)新花木，擴(kuò)大基地規(guī)模，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)花木基地建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化基地建設(shè)，盡快建設(shè)花木育種基地、試驗(yàn)基地和種植基地，帶動(dòng)整個(gè)花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從自己的資源優(yōu)勢(shì)及生態(tài)特點(diǎn)出發(fā)，因地制宜，重點(diǎn)扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)品，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化和優(yōu)質(zhì)化的生產(chǎn)格局。三是強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。創(chuàng)新龍頭企業(yè)與花農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)花木龍頭企業(yè)通過訂單、股份合作等形式，與農(nóng)民結(jié)成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。積極探索資金、技術(shù)、產(chǎn)品和農(nóng)民；土地使用權(quán)等要素入股，采取股份制、股份合作制等形式，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。四是打響花木品牌。以花木協(xié)會(huì)為龍頭，以企業(yè)為載體，以區(qū)域特色、名特優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理為手段，全面實(shí)施花木品牌戰(zhàn)略，加大花木品牌創(chuàng)建和整合力度。

（四）以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高花木產(chǎn)業(yè)外向度

世界花木業(yè)近年快速增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平均速度，作為傳統(tǒng)花木生產(chǎn)區(qū)的沭陽，外貿(mào)出口才剛剛起步，必須引導(dǎo)花木生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)者抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇，多了解國際市場(chǎng)、提高產(chǎn)品檔次、拿出特色，搶占國際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯。大力發(fā)展新的花木流通網(wǎng)絡(luò)，我縣以建設(shè)“沭陽花木大世界”項(xiàng)目為契機(jī)，鼓勵(lì)花木龍頭企業(yè)到國外建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，拓展國內(nèi)外銷售渠道，促使我縣花木業(yè)適應(yīng)國際化大市場(chǎng)的要求。

（五）以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，盡力健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系

圍繞花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變政府職能，健全服務(wù)體系，為花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是完善優(yōu)惠政策。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加大流轉(zhuǎn)規(guī)模，擴(kuò)大規(guī)模種植面積，鼓勵(lì)花農(nóng)走出去，種植大戶到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包土地從事花木生產(chǎn)的，在稅費(fèi)等方面給予特殊的優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)花木發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域鋪設(shè)村村相通、組組相連的黑色路和砂石路，改變花木產(chǎn)區(qū)交通困難、花木滯銷的問題。同時(shí)，加快花區(qū)農(nóng)田水利、電力建設(shè)，切實(shí)解決了花農(nóng)的實(shí)際困難。

第二篇：吉安縣花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

吉安縣花木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃

一、基本情況

吉安縣位于江西中部,緊鄰吉安市中心,吉泰盆地的北邊.地理位置東徑114°25′—115°5′，北緯26°50′—27°38′。東邊為青原區(qū)，南接泰和，西連永新、安福，北毗吉州區(qū)、分宜縣、峽江縣。總面積2096.22平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。地形以低丘崗地為主，南、西、北三面環(huán)山，逐漸向東傾斜。西南羅霄山脈延伸主峰龍山為全縣最高點(diǎn)，海拔728.7米。全縣地貌構(gòu)成低山丘陵分布在西、北縣界上，平原低丘崗地主要分布于縣城周圍、贛江西岸。地處中亞熱帶，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)。受東南季風(fēng)影響，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，四季分明、春夏多雨，伏秋常旱。年平均氣溫18.3℃，極端最高溫度40.6℃，極端最低溫度-8℃。年平均降水量1458毫米，平均日照時(shí)間1814小時(shí)，無霜期281天。轄19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），315個(gè)村委會(huì)，2814個(gè)村民小組。全縣總?cè)丝?32292人，其中農(nóng)業(yè)人口348870人。農(nóng)村勞動(dòng)力155683人。縣內(nèi)公路縱橫、水系密布，水陸交通比較發(fā)達(dá)。贛江自南向北穿越縣境，過境21公里；105國道、京九鐵路和贛粵高速公路穿境而過，縣內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通公路。

二、花卉苗木產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有苗木花卉生產(chǎn)基地形成規(guī)模的經(jīng)營(yíng)單位有湘

贛苗木綠化有限公司、澧田苗圃、江西吉安隆回生態(tài)園林有限公司、吉安金泰苗木基地四個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，主要分布在梅塘、澧田、敖城及鳳凰幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積共3800畝。主要培育樹種有樟樹、桂花、玫瑰花、紅豆杉、杜英等樹種，苗木年產(chǎn)量有45.6萬余株，年產(chǎn)值達(dá)到4560萬余元。都是以公司或個(gè)體的經(jīng)營(yíng)模式建立，給農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)近千個(gè)。目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好。其經(jīng)營(yíng)成本（包括畝均基地建設(shè)投入1800元/畝、年租地費(fèi)100元/畝、管護(hù)費(fèi)100元/畝、其它費(fèi)用70元/畝）。

三、發(fā)展目標(biāo)

到2015年我縣花卉苗木面積達(dá)到5100畝，企業(yè)增加到10個(gè)，年產(chǎn)量達(dá)到68萬株，產(chǎn)值達(dá)到10219.5萬元，提供就業(yè)崗位3000個(gè)。到2020年我縣花卉苗木達(dá)到7600畝，年產(chǎn)量達(dá)到100萬株，年產(chǎn)值達(dá)到20022萬元，提供就業(yè)崗位6000個(gè)。

四、政策保障及科技支撐

我縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展花卉苗木發(fā)展非常重視，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的花卉苗木產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府出臺(tái)了大力發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，縣財(cái)政對(duì)連片200畝以上的花卉苗木基地給予每畝200元的補(bǔ)助，并成立了縣林業(yè)科學(xué)研究所為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)科技協(xié)會(huì)。對(duì)苗木花卉生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

第三篇：青州花木產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展之思考

青州花卉產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展之思考

從1978年中國改革開放的大幕拉開以來,至今已走過了30年波瀾壯闊的歷程,中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，我國花卉業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的成就。青州市作為全國最為重要的花卉主產(chǎn)區(qū)和花卉集散中心，緊緊抓住開革開放30年花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)間，立足市情，把花卉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持三十年“一貫制”，常抓不懈，使花卉業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)體系逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)檔次不斷提升，花博會(huì)展會(huì)效果明顯，農(nóng)民收入不斷增加，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，先后被評(píng)為“山東省仙客來之鄉(xiāng)”、“中國花卉之鄉(xiāng)”。

一、青州花卉業(yè)30年發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

青州市位于山東半島中部,是古“九州”之一,是全國著名的歷史文化名城。青州市地處南北氣候過渡帶，花卉資源豐富，花卉種植歷史悠久，長(zhǎng)期以來民間就有養(yǎng)花賞花的傳統(tǒng)習(xí)慣。改革開放以來，青州花卉業(yè)迅速發(fā)展壯大，開始由傳統(tǒng)花卉業(yè)向現(xiàn)代花卉業(yè)邁進(jìn)。回顧青州花卉業(yè)的發(fā)展歷史，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。

第一階段，從1978年至1989年的十二年時(shí)間，為起步階段。政府抓住農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)聯(lián)包責(zé)任制改革的重大機(jī)遇，積極發(fā)動(dòng)引導(dǎo)，鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展花卉生產(chǎn)。這一階段我市的花卉生產(chǎn)主要以農(nóng)戶零散種植、傳統(tǒng)培育、集市銷售為主，品種單一，規(guī)模較小；第二階段，從1990年至2000年，前后歷時(shí)十一年，為發(fā)展階段。該階段以萬紅花卉有限公司成立和建立青州花卉市場(chǎng)為標(biāo)志，花卉種植業(yè)戶越來越多，以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租、反租、聯(lián)包等多種形式的土地轉(zhuǎn)流開始形成，花卉種植面積迅速擴(kuò)大，陸續(xù)出現(xiàn)了一批花卉專業(yè)村、專業(yè)戶和龍頭企業(yè)，花卉生產(chǎn)開始由小而散向?qū)I(yè)化、由分散種植向集中種植轉(zhuǎn)變；第三階段，從2001年至2006年，共七年時(shí)間，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。從2001年開始舉辦花卉博覽交易會(huì)為標(biāo)志，以堅(jiān)持每年舉辦一屆花博會(huì)為平臺(tái)，以打造青州花卉品牌為目標(biāo)，以打造產(chǎn)業(yè)集群為中心，加大扶持和引導(dǎo)，強(qiáng)化組織程度，使全市的花卉形成了生產(chǎn)、科研、銷售、流通、服務(wù)較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。到目前，全市花卉生產(chǎn)專業(yè)村達(dá)到 1

136個(gè)，專業(yè)戶16000多戶，花卉栽植面積達(dá)到10萬多畝，年交易額達(dá)到25億元，花卉業(yè)已成為全市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。第四階段，從2006年以來，以舉辦第四屆山東省花卉博覽會(huì)和申辦籌辦第七屆中國花卉博覽會(huì)為標(biāo)志，花卉產(chǎn)業(yè)開始向現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展階段，花卉業(yè)發(fā)展趨向?qū)I(yè)化區(qū)域化，生產(chǎn)設(shè)施和管理水平明顯提高，市場(chǎng)分工日趨明確，社會(huì)化服務(wù)體系日趨完善，產(chǎn)品質(zhì)量控制體系進(jìn)一步完善，青州花卉業(yè)的品牌效益越來越突出，被譽(yù)為“山東花卉第一縣”和“江北花卉第一縣（市）”。

二、青州花卉業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)體會(huì)

回顧青州花卉業(yè)改革開放30年以來的發(fā)展歷程,主要有以下六點(diǎn)體會(huì):

(一)發(fā)展花卉業(yè)離不開黨的惠民政策

改革開放三十年，黨的一系列對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支農(nóng)、便農(nóng)、惠農(nóng)政策，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，激發(fā)了農(nóng)民自主生產(chǎn)的熱情，有力促進(jìn)了花卉業(yè)的快速發(fā)展。從青州發(fā)展花卉的實(shí)踐看，首先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，把農(nóng)民從土地禁錮中解脫出來，使農(nóng)民有了高度自主權(quán)。政府及時(shí)加以引導(dǎo)，花卉傳統(tǒng)種植開始恢復(fù)，為花卉業(yè)的大發(fā)展注入了活力。其次，隨著花卉業(yè)的發(fā)展，土地問題成為產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的瓶頸。為此，我們?cè)谵r(nóng)民自愿基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合理的土地流轉(zhuǎn)，使土地向大戶集中，向龍頭企業(yè)集中，有力地促進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)模化發(fā)展。第三，在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，資金問題一直是困擾產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的難題。為此，我們抓住國家貸款向農(nóng)、林傾斜的政策，積極協(xié)調(diào)金融部門，實(shí)行“三戶聯(lián)保”、“五戶聯(lián)保”等惠農(nóng)信貸措施，有效解決了花卉業(yè)發(fā)展的資金問題，從而為花卉業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展花卉業(yè)離不開政府的大力支持和引導(dǎo)

花卉產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在花卉業(yè)發(fā)展過程中，政府的支持和引導(dǎo)對(duì)于推進(jìn)花卉業(yè)的迅速發(fā)展起到舉足輕重的作用。回顧我市三十年花卉發(fā)展的實(shí)踐，我們按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、重點(diǎn)突破的原則，一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，理清發(fā)展思路。在花卉業(yè)發(fā)展的初期，我們就敏銳地察覺到花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥囊?guī)劃入手注重培育產(chǎn)業(yè)，聘請(qǐng)中國社科院、中國林科院和大專院校、科研機(jī)構(gòu)專家經(jīng)過廣泛的調(diào)查研究，規(guī)劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，規(guī)劃建設(shè)占地4000畝的“青州花卉高科技園”。二是抓基礎(chǔ)投入，搞好服務(wù)。花卉生產(chǎn)的通水、通電、通路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一家一戶辦不了、辦不好的，必須由政府來投入，只有這樣，才能為花卉業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅花卉核心園區(qū)道路建設(shè)，各級(jí)政府就累計(jì)投入3.6億元，使花卉園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了道路網(wǎng)格化。三是抓重點(diǎn)扶持，典型帶動(dòng)。在發(fā)展花卉生產(chǎn)的過程中，我們緊緊抓住萬紅花卉公司等一批大戶，重點(diǎn)扶持，使之迅速膨脹，以這些企業(yè)活生生的例子帶動(dòng)花卉業(yè)戶發(fā)展。截止到目前，青州市已建成了萬紅花卉種植園區(qū)、桂花盆景栽培基地等六個(gè)較大的專業(yè)花卉生產(chǎn)區(qū)，初步形成了“一片（黃樓鎮(zhèn)花卉片區(qū)）”、“四區(qū)（城區(qū)花卉種植區(qū)、東高花卉種植區(qū)、王墳花卉苗木區(qū)、云門山花卉種植區(qū)）”的種植格局，年產(chǎn)各種盆花3億盆，花卉品種有3000多個(gè)，使青州花卉生產(chǎn)成為全國最重要的花卉產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。

（三）發(fā)展花卉業(yè)離不開完善的市場(chǎng)體系

市場(chǎng)是生產(chǎn)的導(dǎo)向標(biāo)，完備的市場(chǎng)硬件、健全的信息和流通體系是發(fā)展花卉業(yè)的必要前提。青州花卉業(yè)發(fā)展之初，在抓基地的同時(shí)，市委、市政府適時(shí)從抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)到抓銷售上來，把精力轉(zhuǎn)到花卉市場(chǎng)建設(shè)上來，從1992年開始建市場(chǎng)，到現(xiàn)在已先后經(jīng)歷了16年，建設(shè)了六代累計(jì)15萬平方米的市場(chǎng)交易大廳。在市場(chǎng)建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持走多元化投資的路子，一是政府投資。花卉業(yè)發(fā)展初期，花卉產(chǎn)品以本地消化為主，為滿足花卉業(yè)的發(fā)展需要，由政府投資建設(shè)了初期的交易市場(chǎng)。二是政府與從業(yè)者合作投資。隨著花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，初期的花卉交易市場(chǎng)已不能滿足日益增大的花卉產(chǎn)品交易，為此，我們采取了政府和從業(yè)者合資方式建花卉市場(chǎng)，既擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，又解決資金短缺問題。三是招商投資，多形式并存。近幾年通過招引客商投資建設(shè)的花卉交易大廳就達(dá)到8萬多平方米。經(jīng)過十幾年的努力，青州市建成了占地260畝中國北方花卉交易中心，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營(yíng)，千家營(yíng)銷公司”的格局，成為南花北運(yùn)，北花南移的集散中心。四是以專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)為依托，大力培植花卉專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍。截止到今年十月底，青州已有花卉經(jīng)紀(jì)人已有1200人，專業(yè)運(yùn)輸車輛1600余輛，在全國設(shè)立了130多處銷售點(diǎn)，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國20多個(gè)省、市、自治區(qū)，市場(chǎng)流通體系日益成熟，初步建成了覆蓋面廣、批發(fā)量大、集散力強(qiáng)的中國北方花卉苗木批發(fā)中心。青州市也因此被山東省林業(yè)局、山東省花卉協(xié)會(huì)確定為山東省花卉交易會(huì)永久會(huì)址，成為全國三大花卉集散地之一。

（四）發(fā)展花卉業(yè)離不開科技的支撐

發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)，必須著眼增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)花卉業(yè)的高效益。在花卉發(fā)展過程中，我們一是加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作。先后與北京農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等大專院校和科研單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。目前，已合作研究成功了日光溫床扦插育苗、無土栽培杜鵑等60多項(xiàng)技術(shù)，其中有5項(xiàng)獲國家專利；專門建設(shè)了花卉苗木試驗(yàn)基地，成立了山東省仙客來研究所、青州蘭花研究所；開發(fā)了三大系列260多個(gè)花卉苗木新品種，引進(jìn)培育成功國內(nèi)外名、優(yōu)、稀、特花卉苗木品種230多個(gè)，推廣自動(dòng)化滴灌、噴灌、二氧化碳?xì)怏w施肥等花卉苗木生產(chǎn)技術(shù)30多項(xiàng)。二是加強(qiáng)科技人才引進(jìn)。積極培養(yǎng)、引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。到目前，我市從事花卉苗木生產(chǎn)的大專院校畢業(yè)生達(dá)1000多人。去年，我們又面向全國招聘了10名碩士研究生以上學(xué)歷的花卉專業(yè)技術(shù)人才。三是加強(qiáng)對(duì)花卉業(yè)從業(yè)者的素質(zhì)培訓(xùn)。先后舉辦各類培訓(xùn)班120多期，培訓(xùn)人員12000多人次，8000多人次獲得“綠色證書”，為花卉苗木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)離不開展會(huì)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)

基地、市場(chǎng)和展會(huì)是推動(dòng)花卉業(yè)快速發(fā)展的“三駕馬車”。為促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高花卉產(chǎn)業(yè)影響力，從2001年開始，青州市先后成功舉辦了八屆中國（青州）花卉博覽交易會(huì)，承辦了兩屆山東省花卉博覽會(huì)，成功申辦第七屆中國花卉博覽會(huì)。八年時(shí)間，青州花博會(huì)實(shí)現(xiàn)了由縣級(jí)到國家級(jí)的飛躍。通過八屆青州花博會(huì)和兩屆山東省花博會(huì)的舉辦，青州花博會(huì)先后吸引了國內(nèi)外5000余家知名花卉企業(yè)參展交易，合同交易額39.6億元，373萬人前來參觀交易，為青州花卉業(yè)走向全國、走向世界搭建了信息及科技交流的平臺(tái)，提高了青州花卉在國內(nèi)知名度。

（六）發(fā)展花卉業(yè)離不開輿論宣傳的積極引導(dǎo)

輿論宣傳是花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必不可少的條件和前提。積極的輿論宣傳，能夠讓花卉行業(yè)更有效、更直接、更廣泛地接觸廣大群眾，貼近日常生活。我們?cè)谧セɑ墚a(chǎn)業(yè)的過程十分注重發(fā)揮輿論的引導(dǎo)推動(dòng)作用，一是充分利用市內(nèi)的新聞媒體陣地。開辟了青州花卉旅游頻道和報(bào)刊花卉專欄，編輯出版了青州花卉系列叢書。保持高強(qiáng)度、高密度的宣傳，為花卉業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。

二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。定期組織人員深入田間地頭，向花卉業(yè)從業(yè)者宣傳新政策、新技術(shù)、新品種，免費(fèi)贈(zèng)送《中國花卉報(bào)》等專業(yè)報(bào)紙報(bào)刊。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各級(jí)媒體的大力支持。多年來，國家、省、濰坊市等各級(jí)主流媒體和專業(yè)報(bào)紙報(bào)刊一直高度關(guān)注支持青州花卉業(yè)的發(fā)展，對(duì)青州花卉業(yè)發(fā)展給予了充分肯定和正面的宣傳報(bào)道，特別是《中國花卉報(bào)》從多角度、多層面、深層次的對(duì)青州花卉業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)給予了大力宣傳，對(duì)促進(jìn)我市花卉業(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。

三、以籌辦舉辦“七博會(huì)”為契機(jī)，大力推進(jìn)現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展

（一）堅(jiān)持錯(cuò)位辦會(huì)、突出產(chǎn)業(yè)的辦會(huì)指導(dǎo)思想，把“七博會(huì)”籌辦重心放在發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)上。中國花卉博覽會(huì)是目前中國規(guī)格最大，檔次最高，影響最廣的花事盛會(huì)，被譽(yù)為中國花卉界的“奧林匹克”，每四年舉辦一屆，已舉辦了六屆，效果越來越好，影響越來越大，對(duì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用越來越明顯。第七屆中國花卉博覽會(huì)能夠在青州舉辦，是青州百年不遇的機(jī)遇，千載難逢的良機(jī)，這對(duì)于促進(jìn)青州花卉業(yè)的快速發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們堅(jiān)持立足山東和青州的實(shí)際，從申辦開始，提出的口號(hào)就是“辦好一屆盛會(huì)，壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕億萬百姓”，要把“七博會(huì)”辦成一屆農(nóng)民的花博會(huì)。省委、省政府在研究“七博會(huì)”籌辦工作時(shí)明確提出，“要錯(cuò)位辦會(huì)，突出產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大影響，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)”，這為我們籌辦舉辦“七博會(huì)”指出了正確的方向。我們?cè)诨I辦過程中始終堅(jiān)持省委、省政府確定的這一工作思路和要求，把壯大花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升花卉產(chǎn)業(yè)科技含量，增加農(nóng)民收入作為工作目標(biāo)，通過籌辦舉辦“七博會(huì)”，進(jìn)一步做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）突出抓好“青州花卉博覽園”的規(guī)劃和實(shí)施，打造集花卉生產(chǎn)、科研、銷售、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代花卉基地。青州市委、市政府為進(jìn)一步促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃論證了占地35平方公里的“青州花卉博覽園”，從2008年至2020年十三年時(shí)間，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段。圍繞實(shí)施這一規(guī)劃，我們堅(jiān)持政府投入、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶投資、招商引資等多元投資機(jī)制加大投入，做好水、電、路、通訊等園區(qū)公共設(shè)施建設(shè)。加大科技投入，優(yōu)化現(xiàn)有種植布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技創(chuàng)新，提高種植栽培水平，利用科研院所和高校的人才、科技優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的花卉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)花卉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展，打

造江北一流的現(xiàn)代花卉基地。

（三）集中抓好青州花卉開發(fā)區(qū)建設(shè)，打造花卉高科技示范園。為進(jìn)一步促進(jìn)青州花卉業(yè)發(fā)展，提升花卉科技含量，市委、市政府研究成立了青州市花卉開發(fā)區(qū)，為正科級(jí)事業(yè)單位，規(guī)劃面積10000畝，作為青州花卉產(chǎn)業(yè)的核心和“硅谷”，參照各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的做法，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，把花卉開發(fā)區(qū)打造成花卉業(yè)招商引資的重要平臺(tái)。研究出臺(tái)了一系列招商優(yōu)惠政策，面向國內(nèi)外花卉龍頭企業(yè)，吸引知名花卉龍頭企業(yè)入駐，帶動(dòng)青州現(xiàn)代花卉業(yè)的發(fā)展。面向全國招聘優(yōu)秀科技人才，完善專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，為花卉業(yè)從業(yè)人員提供全方位的服務(wù)，推動(dòng)現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（四）進(jìn)一步做大做強(qiáng)“中國北方花卉交易中心”，打造中國花卉界的“中國義烏小商品城”。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，一是逐步建立起立足山東，面向全國，面向全世界的花卉營(yíng)銷體系，建設(shè)現(xiàn)代化的花卉大市場(chǎng)。二是建設(shè)花卉物流，打造中國花卉物流中心。加快物流體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)管理和市場(chǎng)服務(wù)，建立花卉物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范性管理和有效監(jiān)督。三是努力打造花卉界的“中國義烏小商品城”。整合種苗、花肥、花械、花藥等各種市場(chǎng)資源，拓展花卉外延市場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)拍賣市場(chǎng)，逐步形成花卉銷售、信息、服務(wù)于一體的現(xiàn)代化花卉交易模式，加快現(xiàn)代花卉市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程。

第四篇：關(guān)于我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的思考和建議

發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì) 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化

——關(guān)于我市花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的思考和建議

推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化，是“十一五”期間我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。近來年，我市堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政策為驅(qū)動(dòng)，注重發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，把花木生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收渠道，常抓不懈，初步形成了以***國道為軸線，鄢陵縣—許昌縣—魏都區(qū)連片開發(fā)的格局，種植面積達(dá)到了**萬畝，成為全國最大的花木生產(chǎn)基地，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供了較為有力的產(chǎn)業(yè)支撐。在年初召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，市委、市政府提出了至“十一五”末全市花木面積要發(fā)展到**萬畝力爭(zhēng)***萬畝的宏偉目標(biāo)，既為花木產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向，又提出了更高要求。如何發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決制約花木業(yè)發(fā)展的突出因素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，成為必須面對(duì)的問題。

〖HTH〗

一、當(dāng)前花木生產(chǎn)中存在的主要問題〖HT〗

隨著花木種植面積的不斷擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我市花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到了一定困難，許多深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，引發(fā)了諸多亟待解決的問題，直接影響著花木產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1、種植結(jié)構(gòu)不合理。花木品種“多、亂、雜”和“小而全”現(xiàn)象突出，大路貨多，高檔名貴花木和大規(guī)格苗木少。主要原因是花農(nóng)追求科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，在品種選擇上缺乏對(duì)市場(chǎng)前景的分析和論證，盲目跟風(fēng)，致使個(gè)別花木品種面積盲目擴(kuò)大，造成產(chǎn)品滯銷，效益下滑。

2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。全市花木龍頭企業(yè)絕大部分剛剛起步，正處于自身發(fā)展階段，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，與花農(nóng)聯(lián)心連利的程度低，僅僅是買與賣的關(guān)系，在新品種引進(jìn)、科技培訓(xùn)、信息傳遞等方面沒有與花農(nóng)結(jié)成緊密的利益共同體。

3、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。由于大部分花木企業(yè)和花農(nóng)在選種、栽培、施肥、病蟲害防治等方面還是沿襲傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式，在自然狀態(tài)下生產(chǎn)，沒有按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程序組織生產(chǎn)，不能滿足市場(chǎng)對(duì)花木產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，很難與銷售區(qū)建立相對(duì)穩(wěn)定的供貨關(guān)系。

4、產(chǎn)品科技含量低。一是科技投入不足，專項(xiàng)用于花木產(chǎn)業(yè)課題研究、引種試驗(yàn)推廣、人才培訓(xùn)等方面經(jīng)費(fèi)投入不足，與省內(nèi)外花木龍頭企業(yè)的聯(lián)系不強(qiáng)，導(dǎo)致培育或引進(jìn)適銷對(duì)路的花木新品種步伐不快。二是對(duì)花農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)力度不大。許多農(nóng)民丟下鋤把，拿起剪刀，直接由種糧變?yōu)榉N花，缺乏必要的修剪、嫁接等技術(shù)，制約了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是科技人才缺乏，待遇低，生活環(huán)境差，不利于專業(yè)人才安心創(chuàng)業(yè)。

5、銷售服務(wù)體系不健全。全市沒有功能齊全的大型花木專業(yè)市場(chǎng)，大多是場(chǎng)園內(nèi)交易、田間地頭交易和以村組為單位的花木經(jīng)紀(jì)人交易模式，花木交易規(guī)模小，操作也不規(guī)范，不能較好地實(shí)現(xiàn)信息資源共享。現(xiàn)有的花木經(jīng)紀(jì)人，大都缺乏全面的專業(yè)知識(shí)和營(yíng)銷策略，沒有資格證。部分經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)不高，職業(yè)道德差。

〖HTH〗

二、實(shí)現(xiàn)花木產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的有利條件〖HT〗

盡管花木產(chǎn)業(yè)在近幾年的發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難和問題，但總體來看，這些困難和問題都是暫時(shí)的，隨著國家退耕還林、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，我市花木產(chǎn)業(yè)必將迎來一個(gè)新的春天，其得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

1、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。我市鄢陵有上千年的花木種植歷史，許多農(nóng)民有傳統(tǒng)的種花養(yǎng)花習(xí)慣。目前，長(zhǎng)年在全國各地的鄢陵花工有****多人，積累了豐富的栽培技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，形成了具有鄢陵特色的園藝技術(shù)。

2、科技優(yōu)勢(shì)。目前，我市建立了鄢陵錦花組織培養(yǎng)中心、鄢陵園林植物工程技術(shù)中心，承擔(dān)了國家林業(yè)局林木優(yōu)良無性系快繁基地建設(shè)、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技推廣示范、河南省重大科技攻關(guān)等重點(diǎn)項(xiàng)目，完成了對(duì)蠟梅、櫻花、紅葉石楠、蘆薈、三倍體毛白楊、四倍體刺槐、二喬刺槐等近**個(gè)品種組培技術(shù)的研究和組培苗的生產(chǎn)，其中二喬刺槐的研究列入國家“***計(jì)劃”。去年，由鄢陵縣承擔(dān)的“優(yōu)質(zhì)種苗工廠化生產(chǎn)技術(shù)研究與示范”國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，獲得重大突破，解決了工廠化育苗中的關(guān)鍵技術(shù)，將高分子樹脂培養(yǎng)器、組培苗無糖培養(yǎng)、LED光源應(yīng)用于工廠化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)花卉種苗低成本、規(guī)范化生產(chǎn)。

3、品牌優(yōu)勢(shì)。鄢陵蠟梅具有花期長(zhǎng)、蠟質(zhì)厚、色澤艷、香味濃等特點(diǎn)，素有“鄢陵蠟梅冠天下”的盛譽(yù)，古樁蠟梅盆景造型奇特、修剪得體、名稱恰當(dāng)，在全國歷屆梅花臘梅展中先后獲**個(gè)金獎(jiǎng)。鄢陵檜柏造型主要包括動(dòng)物造型和靜物造型兩大類，形象栩栩如生、惟妙惟肖，1999年被選送到昆明世界園藝博覽會(huì)參展并獲大獎(jiǎng)。另外，“鄢陵花木”集體商標(biāo)注冊(cè)工作正在加緊實(shí)施，注冊(cè)成功后對(duì)于全市整個(gè)花木產(chǎn)品檔次的提升和知名度的提高，都將產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用。

4、地理自然優(yōu)勢(shì)。我市東部屬黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，雨量適中，光照、熱量等氣候資源豐富，是我國南方氣候型和北方氣候型的典型過渡區(qū)，是“南花北移、北花南遷”的天然馴化基地，也是溝通南北花木的橋梁和紐帶，發(fā)展花木生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的地理自然優(yōu)勢(shì)。

5、交通優(yōu)勢(shì)。我市交通便利，四通八達(dá)。***國道、***省道、***省道、許平南高速公路橫穿東西，京廣鐵路、京珠高速公路、***國道縱貫?zāi)媳保m南高速順利通車，許毫高速公路正在加緊建設(shè)之中，交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益突出。

三、促進(jìn)我市花木產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的對(duì)策建議

1、強(qiáng)化信息服務(wù)，調(diào)整優(yōu)化花木種植結(jié)構(gòu)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)較差，往往不能準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向。為此，應(yīng)組建全市花卉苗木信息中心，定期公布國內(nèi)外花卉苗木供求情況、價(jià)格走勢(shì)等，為花卉苗木種植經(jīng)營(yíng)者提供全方位的信息服務(wù)，不斷調(diào)整優(yōu)化花木種植結(jié)構(gòu)。要大力推行單品種花木專業(yè)化、規(guī)模化種植，引導(dǎo)花木企業(yè)和花木種植大戶把一個(gè)或幾個(gè)花木品種集中起來種植，如可在公路主干道旁建立花木科技示范園、種質(zhì)資源圃，保證單品種花木在種質(zhì)方面的純度，避免出現(xiàn)因混雜栽植而導(dǎo)致品種變異，影響產(chǎn)品質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新栽培技術(shù)方式，積極推行喬、灌、草和高中低相結(jié)合的復(fù)合種植模式，合理利用立體空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)，提高畝均收益。積極采用設(shè)施栽培等新技術(shù)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

2、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)苗木質(zhì)量上檔次。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，當(dāng)同質(zhì)化現(xiàn)象日趨明顯時(shí)，搣品牌攠戰(zhàn)略就顯示出強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持樹立大品牌和創(chuàng)立小品牌并重的原則，以科技為動(dòng)力，以實(shí)施花木標(biāo)準(zhǔn)化為核心，促進(jìn)苗木質(zhì)量上檔升級(jí)。一是要推行標(biāo)準(zhǔn)化，樹立大品牌。在現(xiàn)有《蠟梅產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《盆景產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》、《檜柏生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等地方性花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善其他產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性。針對(duì)主要花木產(chǎn)品，從育苗、種植到采收、貯藏、包裝運(yùn)銷以及生產(chǎn)資料的應(yīng)用和技術(shù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化。二是要引導(dǎo)專業(yè)化，創(chuàng)立小品牌。在豐富一般花木產(chǎn)品的同時(shí)，應(yīng)緊緊抓住蠟梅和檜柏兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)花木不放，開展優(yōu)株選種和品種分類，建立基因庫和品種資源圃，使規(guī)模生產(chǎn)的科學(xué)內(nèi)容日益充實(shí)而豐富，力爭(zhēng)打出品牌。三是要加快先進(jìn)技術(shù)的研究與示范推廣。突出種苗培育、容器育苗等高新技術(shù)的研究推廣和重點(diǎn)花木產(chǎn)品的開發(fā)，扶持培育一批種子種苗繁育企業(yè)和基地。著力推廣應(yīng)用無土栽培、平衡施肥、鮮花周年生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)轉(zhuǎn)基因、航天育種等先進(jìn)技術(shù)，加快花卉專用肥藥、機(jī)具、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)品的研究與開發(fā)，健全病蟲害檢疫檢測(cè)體系。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

3、完善服務(wù)體系，建立健全銷售網(wǎng)絡(luò)。一是對(duì)現(xiàn)有的花木市場(chǎng)和花工勞務(wù)市場(chǎng)、花木集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行聚合改造，建立一個(gè)集花木展示、產(chǎn)品交易、勞務(wù)使用交流功能為一體的綜合性花木市場(chǎng)。二是制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)有條件的花木公司在國內(nèi)大城市設(shè)立辦事處，溝通、了解國內(nèi)外花木供求信息。三是利用現(xiàn)有的花木交易信息中心及花博會(huì)網(wǎng)站等網(wǎng)上信息平臺(tái)，長(zhǎng)年發(fā)布供求信息，實(shí)現(xiàn)信息查詢和網(wǎng)上銷售，進(jìn)一步拓寬流通領(lǐng)域。四是發(fā)揮好花木企業(yè)和花商的內(nèi)引外聯(lián)作用，發(fā)揮其行業(yè)規(guī)范、組織生產(chǎn)銷售的綜合作用，努力提高市場(chǎng)組織化程度。五是對(duì)現(xiàn)有的幾個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其盡快規(guī)范完善操作章程，建立有效的約束機(jī)制，避免區(qū)域市場(chǎng)無序惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)花農(nóng)、花木經(jīng)紀(jì)人、花木企業(yè)組成行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)分會(huì)，強(qiáng)化服務(wù)功能。

4、培育龍頭企業(yè)，提高綜合帶動(dòng)能力。一是要扶持壯大一批。出臺(tái)扶持政策，選擇投入產(chǎn)出比大、發(fā)展勢(shì)頭好、科研水平高、具有一定知名度的花木企業(yè)在項(xiàng)目、貸款、租金、技術(shù)、人才等方面給予扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮其綜合帶動(dòng)功能。二是要嫁接改造一批。對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)狀況一般但有一定資產(chǎn)的企業(yè)，加大資本運(yùn)作力度，通過注入資金，引進(jìn)機(jī)制，使之盡快發(fā)展壯大起來。三是要開放引進(jìn)一批。通過制定優(yōu)惠政策，吸引各方面的投資主體創(chuàng)辦花木企業(yè)，盡快形成多元化投融資體系。四是要大力發(fā)展一批。吸引有雄厚資金的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，為花木產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增添新活力。

第五篇：望都辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策思考

望都辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策思考

辣椒是世界上具有良好發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)作物之一，由于它適應(yīng)性廣、營(yíng)養(yǎng)成分豐富和產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)而受到世界各地的高度重視，種植面積不斷擴(kuò)大，總產(chǎn)不斷上升，加工產(chǎn)品也向多樣化發(fā)展。全世界有三分之二以上的國家種植辣椒，我國辣椒的種植面積約為2000萬畝，鮮椒產(chǎn)量近2800萬噸左右，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值270多億元，同時(shí)每年還以9%速度逐年增長(zhǎng)，種植面積分布在全國28個(gè)省份，形成了以貴州、湖南、江西、云南、四川、陜西、河北、河南、吉林等16個(gè)省區(qū)的重點(diǎn)辣椒產(chǎn)區(qū)和以貴州蝦子鎮(zhèn)、云南稼依鎮(zhèn)、河北雞澤、山東武城、吉林洮南等為代表的區(qū)域性辣椒集散地。辣椒產(chǎn)品的出口也在不斷增長(zhǎng)，韓國、日本、墨西哥、澳大利亞、美國、東南亞等已經(jīng)成為我國辣椒的常年進(jìn)口國，僅墨西哥辣椒就有三分之一是從中國進(jìn)口，日本進(jìn)口辣椒90%來自中國。全國產(chǎn)生了一批有名的企業(yè)和區(qū)域品牌產(chǎn)品，例如：河北晨光天然色素有限公司、湖南隆平紅安種業(yè)、吉林洮南金塔集團(tuán)和愛迪爾公司、山東武城的中韓合資天然色素項(xiàng)目與湖南郴州的美港合資辣椒項(xiàng)目等。這些品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)的成長(zhǎng)，沖擊了辣椒傳統(tǒng)生產(chǎn)與分散經(jīng)營(yíng)方式，正在改變著我國辣椒產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)了辣椒產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展。辣椒的各種加工產(chǎn)品、綜合利用型產(chǎn)品已成為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要組成部分，市場(chǎng)份額比例也越來越高。辣椒的鮮食比例逐年減少，工業(yè)加工比例日益增大，而且發(fā)展迅速。全球?qū)苯返闹匾暫托枨蟪浞终f明，辣椒產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)前景可觀的大產(chǎn)業(yè)，特別是對(duì)于適宜辣椒大面積種植的國家和地區(qū)，它都是提高人民生活水平、增加經(jīng)濟(jì)收入的一條重要途徑。辣椒產(chǎn)業(yè)化的形成，不僅對(duì)農(nóng)村就業(yè)的增加有重大意義，而且給農(nóng)業(yè)深加工領(lǐng)域創(chuàng)造著廣闊的天地，機(jī)械、化工、建筑、醫(yī)藥等幾十個(gè)行業(yè)將會(huì)因此而受益。

一、望都辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

望都是全國三個(gè)著名的辣椒之都之一，每年種植面積多萬畝，產(chǎn)值近億元，廣泛分布于縣域農(nóng)田。近年來，望都縣各地積極實(shí)施辣椒開發(fā)戰(zhàn)略，以辣椒醬、辣椒粉、辣椒素加工業(yè)為龍頭的辣椒開發(fā)取得了很大的進(jìn)展，辣椒產(chǎn)業(yè)已成為部分地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要支柱之

一。過去，由于在辣椒深加工方面未能形成大的龍頭企業(yè)，全縣辣椒產(chǎn)業(yè)的商品率只有左右，近年來，該縣將辣椒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展，并引導(dǎo)辣椒產(chǎn)業(yè)從原料型、食用型向著加工型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道邁進(jìn)。目前，該縣已有家辣椒系列產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)，開發(fā)辣椒系列產(chǎn)品。其中河北晨光天然色素有限公司是一家專門生產(chǎn)辣椒素和辣椒紅色素的加工企業(yè)，投資規(guī)模達(dá)多萬元，擁有年消耗萬畝干椒的年產(chǎn)量，是我國目前辣椒素加工能力最大的生產(chǎn)廠家之一，在辣椒紅色素的提取加工能力上也擁有相當(dāng)?shù)膶?shí)力。該公司的成立，進(jìn)一步擴(kuò)大了辣椒的原料需求，促進(jìn)了辣椒向深加工方向發(fā)展，提高了辣椒的附加值，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。

在辣椒銷售上，由于辣椒產(chǎn)品的深度開發(fā)不夠，多年來一直以出口辣椒干、辣椒油等初級(jí)產(chǎn)品和半成品為主，對(duì)辣椒的商品性要求沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，沒有完善的檢驗(yàn)檢疫體系，部分企業(yè)在原料收購中也僅限于看樣收購，對(duì)內(nèi)含物標(biāo)準(zhǔn)沒有要求，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都不理想。而美國、日本等發(fā)達(dá)國家，則利用我們出口的辣椒原料，采用先進(jìn)技術(shù)去除雜質(zhì)和異味，制成辣椒紅色素等深加工產(chǎn)品返銷我國。總體上我省辣椒產(chǎn)業(yè)還沒有形成健全的加工營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。不僅嚴(yán)重影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也使辣椒高產(chǎn)高效的優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮。

二、望都辣椒產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

1．投入不足,缺乏科技支撐

由于飲食習(xí)慣及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的觀念，中國對(duì)辣椒生產(chǎn)的重視一直不夠，投入少。云南省也存在這一現(xiàn)象，一是政府投入不足，主要表現(xiàn)在科研投入不足，缺乏技術(shù)、人才儲(chǔ)備，專門從事辣椒研究的科技隊(duì)伍力量薄弱，政府支持辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技項(xiàng)目少、力度小，導(dǎo)致生產(chǎn)上缺乏高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗性強(qiáng)的自主選育的新品種，一些地區(qū)長(zhǎng)期依靠傳統(tǒng)的老品種，一些地區(qū)

依靠進(jìn)口國外或省外的新品種的局面，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；二是企業(yè)投入不足，辣椒加工品種較為單一，規(guī)模較小，對(duì)原料的要求不嚴(yán)，導(dǎo)致企業(yè)忽視了原料基地建設(shè)，新技術(shù)、新品種的推廣以及種植培訓(xùn)等方面的投入。

2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展起伏波動(dòng)大

辣椒種植大部分銷售主體是農(nóng)民，不了解現(xiàn)代營(yíng)銷知識(shí)和國內(nèi)外市場(chǎng)行情、動(dòng)態(tài)，把握市場(chǎng)機(jī)遇的能力差，盲目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面對(duì)變化多端的市場(chǎng)，信息不靈，常常處于被動(dòng)地位。經(jīng)過多年的發(fā)展，逐漸形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶、中介組織(服務(wù)組織)十農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶等模式，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)系有了明顯增強(qiáng)，利益分配機(jī)制逐步完善，形成了合同收購和保護(hù)價(jià)收購等方式。但是，企業(yè)和椒農(nóng)的聯(lián)系還是以合同契約型為主，缺乏緊密的聯(lián)系，企業(yè)和農(nóng)戶雙方的利益缺乏制度保障，二者的利益分配關(guān)系還是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，還不能真正形成“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。在守約履約上，誠信度差，不是農(nóng)戶不愿將商品椒交給企業(yè)，就是企業(yè)在收購商品椒時(shí)壓級(jí)壓價(jià)。難以實(shí)現(xiàn)辣椒的小生產(chǎn)與流通大市場(chǎng)相接，產(chǎn)業(yè)發(fā)展跌宕起伏，面積小時(shí)，貨源緊俏，哄抬物價(jià)，摻雜使假；面積大時(shí)，產(chǎn)品滯銷，價(jià)格低廉，辣賤傷農(nóng)，挫傷農(nóng)民種植辣椒積極性。

3．種植技術(shù)及實(shí)用技術(shù)落后

在種植業(yè)上，辣椒多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，多為一家一戶操作，辣椒種植技術(shù)水平不高，病蟲危害嚴(yán)重。科技部門研發(fā)新品種、新技術(shù)的能力以及推廣應(yīng)用的能力弱，科技成果轉(zhuǎn)化不夠，多數(shù)地區(qū)種植多以常規(guī)種為主，優(yōu)良品種少，品種退化嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，科技在辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中所發(fā)揮的作用不明顯，嚴(yán)重制約了辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4．辣椒生產(chǎn)和市場(chǎng)的矛盾突出

長(zhǎng)期以來，云南省辣椒的科研推廣工作一直只重視高產(chǎn)、抗病的品種，辣椒加工專用品種的研究和生產(chǎn)剛剛起步，辣椒的專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)展緩慢，加工原料生產(chǎn)形不成規(guī)模，過度分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)無法生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定的辣椒原料。造成品種選育同加工需求相脫節(jié)；辣椒加工業(yè)的發(fā)展缺少專用的優(yōu)質(zhì)原料，形成了品種與目前市場(chǎng)脫節(jié)，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)矛盾突出的局面，嚴(yán)重阻礙辣椒產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

5．辣椒產(chǎn)業(yè)化程度低

所謂辣椒產(chǎn)業(yè)化，它是一個(gè)多學(xué)科、多領(lǐng)域、多方面密切銜接、緊密配合的綜合系統(tǒng)工程，而不僅僅指一個(gè)辣椒加工業(yè)或單純的辣椒種植業(yè)。它主要包含：新品種選育（包括加工專用型品種的選育），良種繁育和生產(chǎn)體系，優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)體系(包括種植密度、種植方式、科學(xué)施肥、科學(xué)澆水、病蟲草害防治等田間管理、收獲運(yùn)輸)及貯藏—加工—市場(chǎng)銷售等，是一個(gè)龐大、嚴(yán)密、多學(xué)科協(xié)同配合的一套完整的系統(tǒng)工程。目前許多地區(qū)在發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)過程中，沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求，可以說是從原料生產(chǎn)到銷售都尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。由于科學(xué)技術(shù)普及到位程度等因素制約，各地的種植方式都比較傳統(tǒng)落后，辣椒產(chǎn)量變化大, 穩(wěn)產(chǎn)沒有保障。在辣椒原料生產(chǎn)上還沒有嚴(yán)格的栽培技術(shù)操作規(guī)程以及無公害生產(chǎn)技術(shù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)生產(chǎn)，致使當(dāng)?shù)乩苯钒l(fā)展的目的還不明確，盲目性較大。

三、發(fā)展對(duì)策

1．提高認(rèn)識(shí)，把辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為云南的新興大產(chǎn)業(yè)

首先，辣椒在云南有悠久的栽培歷史，面積大、分布廣，具有做大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；其次，云南擁有豐富的、獨(dú)特的辣椒資源，如丘北辣椒、小米辣、大米辣、皺皮辣、涮辣、鐵角辣等；第三，辣椒產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，加工產(chǎn)品種類多，加工增值效益明顯；第四，市場(chǎng)前景好，無論國內(nèi)或國外，市場(chǎng)對(duì)辣椒產(chǎn)品的需求都非常大，有些產(chǎn)品目前無法滿足市場(chǎng)的需求。因此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做大云南辣椒產(chǎn)業(yè)的可能性和必要性。

2．增加投入，加大扶持力度

政府應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)政策上把辣椒作為重要的主要經(jīng)濟(jì)作物，從育種、技術(shù)儲(chǔ)備、種子生產(chǎn)、加工原料生產(chǎn)、加工企業(yè)、營(yíng)銷全過程進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)與支持。同時(shí)政府還應(yīng)加強(qiáng)辣椒生產(chǎn)、加工等方面的信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為種植農(nóng)戶及加工企業(yè)服務(wù)。從培植新產(chǎn)業(yè)的角度，政府、企業(yè)和社會(huì)都應(yīng)共同加大對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)的投入力度。首先，要抓住國家西部大開發(fā)的契機(jī)，爭(zhēng)取國家的扶持，各級(jí)政府也應(yīng)增加投入改善辣椒種植區(qū)的交通條件、水利設(shè)施、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等外部環(huán)境條件建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)扶持力度，營(yíng)造一個(gè)有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。其次，制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，加快對(duì)外開放步伐，積極開展對(duì)外招商引資工作，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)的企業(yè)、公司及資金投入?yún)⑴c產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在已形成加工能力的基礎(chǔ)上，要努力提高辣椒加工制品的質(zhì)量，堅(jiān)持以質(zhì)量興業(yè)，名牌興企之路；引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)改造和升級(jí)原有的設(shè)備及條件，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，開發(fā)科技含量高，附加值高，適銷對(duì)路的產(chǎn)品，如發(fā)展辣椒素、辣椒紅色素等深加工產(chǎn)品。第三，組織廣大農(nóng)民投入人力、物力參與開發(fā)，最終形成國家扶持和引導(dǎo)，企業(yè)、公司、農(nóng)民為投入主體和開發(fā)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。

3．重視科研推廣，提高生產(chǎn)水平

一是加快新品種選育步伐，以傳統(tǒng)育種方法為主，分子標(biāo)記輔助、轉(zhuǎn)基因等生物技術(shù)手段為輔，在繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為育種目標(biāo)前提下，重點(diǎn)解決抗旱、耐病毒病、病疫等問題，同時(shí)，利用云南豐富的品種資源，研究開發(fā)培育專用品種，如集中收獲、高色素、高辣素等專用品種；二是加強(qiáng)連作障礙的研究，針對(duì)不同的土壤結(jié)構(gòu)，不同的氣候條件，對(duì)辣椒病菌與土壤結(jié)構(gòu)、土壤通氣性、土壤微生物、植物根系分泌物等之間的關(guān)系研究，同時(shí)推廣深耕土地，輪作倒茬、使用微肥、重施有機(jī)肥、麥辣玉梯階套種等技術(shù)措施，減輕連作障礙；三是大力開展技術(shù)培訓(xùn)，利用各種宣傳手段提高農(nóng)民科技素質(zhì)，采用建立示范樣板，促進(jìn)增產(chǎn)增收；四是引進(jìn)國外智力，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)達(dá)國家有關(guān)辣椒的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、化工產(chǎn)品加工、產(chǎn)品和衛(wèi)生檢測(cè)等方面的專家和技術(shù)，促進(jìn)辣椒產(chǎn)業(yè)與國際發(fā)展同步；五是實(shí)現(xiàn)辣椒的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以食品法典委員會(huì)（CAC）、國際植物保護(hù)公約（IPPC）兩組織標(biāo)準(zhǔn)化為依據(jù)，結(jié)合國際動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫（SPS）、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）原則，制定出辣椒干（醬、粉）生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及其質(zhì)量和健康標(biāo)準(zhǔn)，并付諸實(shí)施，加強(qiáng)管理；六是規(guī)范良種繁育程序，加大優(yōu)質(zhì)辣椒品種的生產(chǎn)，形成規(guī)模化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，健全良種質(zhì)量控制體系和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，按生產(chǎn)企業(yè)的要求，科研部門負(fù)責(zé)良種的繁育和生產(chǎn)，技術(shù)方案的制定，提高種子質(zhì)量。

4．合理布局，加大辣椒商品基地建設(shè)

辣椒商品基地是辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)的第一生產(chǎn)車間。抓好商品椒基地建設(shè)，要把基地建設(shè)與企業(yè)培育結(jié)合起來。鼓勵(lì)企業(yè)參加商品椒基地建設(shè)，通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，與農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展穩(wěn)固的辣椒生產(chǎn)基地。通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，引導(dǎo)商品椒基地向最適宜區(qū)集中，由兼業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，發(fā)展一批專業(yè)大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)縣，實(shí)行集中連片開發(fā)，逐步建成規(guī)模適度的集約化、專業(yè)化商品椒生產(chǎn)基地。

5．適應(yīng)市場(chǎng)需要，積極發(fā)展專用型辣椒生產(chǎn)

當(dāng)前，云南省生產(chǎn)辣椒不注意用途，種植與加工脫節(jié)，專用化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度較低，不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須正確認(rèn)識(shí)云南省辣椒生產(chǎn)的形勢(shì)，在作物結(jié)構(gòu)調(diào)整中，大力發(fā)展專用型辣椒生產(chǎn)。專用型辣椒生產(chǎn)的發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，效益為中心，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為動(dòng)力，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下三點(diǎn)：

(1)品種專用化 在辣椒的育種目標(biāo)上要轉(zhuǎn)向?qū)Ｓ眯陀N，為生產(chǎn)上提供優(yōu)質(zhì)專用品種，解決當(dāng)前生產(chǎn)上專用品種少的問題；種植上要改變過去不分品種不講究用途的做法，立足于專用化生產(chǎn)，不斷擴(kuò)大色素椒、辣素椒和出口型專用品種的面積。

(2)種植區(qū)域化 辣椒區(qū)域化種植和規(guī)模化生產(chǎn)，才能便于集中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，就近收購與加工，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，降低成本，提高效益。因此，要根據(jù)自然生態(tài)條件，合理規(guī)劃各種

專用辣椒種植區(qū)域。

(3)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化 辣椒市場(chǎng)對(duì)商品椒的外觀和內(nèi)在品質(zhì)都有特殊的要求。因此，在選定品種后應(yīng)加強(qiáng)栽培技術(shù)推廣，制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)操作規(guī)程，提高辣椒的產(chǎn)量、質(zhì)量和商品率。

6．大力開拓辣椒市場(chǎng)

建設(shè)和拓展辣椒市場(chǎng)是辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的客觀需要。首先，要抓好辣椒市場(chǎng)體系建設(shè)，必須按照區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化的要求，放開政策，通過引入股份制和股份合作制等多種形式，吸引企業(yè)、個(gè)人和外資等參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，在交通便捷的地區(qū)建設(shè)2-3家辣椒專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，努力形成以大型辣椒批發(fā)市場(chǎng)為核心，以中小型市場(chǎng)和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，產(chǎn)銷地批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)相結(jié)合，多層次、多形式、多功能的市場(chǎng)體系。其次，創(chuàng)造條件引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極“走出去”，組織龍頭企業(yè)參加國內(nèi)外招商引資、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，建立省外、國外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，開拓各類辣椒市場(chǎng)。另外，建議大力扶持發(fā)展農(nóng)村辣椒流通合作組織，大力支持農(nóng)民個(gè)體或合伙創(chuàng)辦辣椒營(yíng)銷公司，逐漸形成以企業(yè)、集體、個(gè)體為主體，社會(huì)各界積極參與，政府搞好服務(wù)的流通格局。

7．健全社會(huì)化服務(wù)體系

社會(huì)化服務(wù)體系是辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要保障，實(shí)踐證明，社會(huì)化服務(wù)體系的水平在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展進(jìn)程。因此，要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為契機(jī)，以農(nóng)村各種專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)，依托政府職能部門，大力發(fā)展辣椒市場(chǎng)化服務(wù)組織，逐步建立起網(wǎng)絡(luò)完善、功能互補(bǔ)的辣椒產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展辣椒專業(yè)合作組織(協(xié)會(huì))，加強(qiáng)辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的自我服務(wù)。該合作組織(協(xié)會(huì))應(yīng)該是按照自愿互利、民主管理原則建立起來的新型自我服務(wù)組織，具有適應(yīng)性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣等特點(diǎn)，在銜接農(nóng)產(chǎn)與市場(chǎng)、聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶方面發(fā)揮著重要的中介作用。另外，應(yīng)該充分發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)職能部門的作用，為辣椒產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞好信息、指導(dǎo)服務(wù)，建立信息網(wǎng)絡(luò)，既為指導(dǎo)辣椒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供決策依據(jù)，又為企業(yè)和農(nóng)戶提供市場(chǎng)、價(jià)格、技術(shù)信息，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，改變過去市場(chǎng)信息不靈、行情不清、盲目生產(chǎn)的狀況，幫助農(nóng)民搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，大力發(fā)展辣椒訂單生產(chǎn)、合同生產(chǎn)，克服以往辣椒生產(chǎn)中的盲目性和分散性。注重營(yíng)銷人員培養(yǎng)，造就一支懂得現(xiàn)代營(yíng)銷知識(shí)，掌握內(nèi)外貿(mào)易運(yùn)行規(guī)則和管理手段，勇于開拓國內(nèi)外市場(chǎng)的人才隊(duì)伍。培育龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化管理，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)

展的需要，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì)，制訂協(xié)會(huì)章程，樹立誠信意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)和約束，進(jìn)行行業(yè)自律，嚴(yán)肅查處惡意競(jìng)爭(zhēng)和欺詐客商、摻雜使假者，改善銷售環(huán)境。建立信息咨詢系統(tǒng)，充分利用農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)，發(fā)揮好現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)我省辣椒加工銷售的促進(jìn)作用。

8．加強(qiáng)地方資源的開發(fā)和利用

近年來，市場(chǎng)上對(duì)辣椒產(chǎn)品的需求逐漸向多樣化和特需化轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和人民消費(fèi)水平的日益提高，人們對(duì)小品種、稀有品種的需求量增加。這就要求選育出一大批多樣化、具有獨(dú)特風(fēng)味和豐富營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的特種辣椒以滿足市場(chǎng)的需求。云南因其復(fù)雜多樣的地理和氣候條件，分布有大量的辣椒種質(zhì)資源，是我國辣椒種質(zhì)資源最為豐富的省份之一。如丘北辣椒具個(gè)小、形體均勻、色澤鮮艷、油脂和維生素含量高、辣香味濃等特點(diǎn)，且富含蛋白質(zhì)、糖分、維生素與氨基酸等多種人體所必需的營(yíng)養(yǎng)元素。被公認(rèn)為是世間最好的食用辣椒；小米辣抗性好、辣味濃、維生素含量高，被公認(rèn)為是中國最好的泡椒品種；還有辣味不強(qiáng)，果皮軟薄，品質(zhì)風(fēng)味極佳的皺皮辣；辣味很強(qiáng)（辣椒素含量高達(dá)3.54%）不能直接食用的涮辣；抗?jié)駸帷⒖共∧芰?qiáng)、座果多的大米辣及耐寒力較強(qiáng)的厚皮鐵角辣等。如何利用好我們的資源優(yōu)勢(shì)和地域氣候條件優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)地方品種的研究和開發(fā)力度，培育出具有云南地方特色的辣椒品種，創(chuàng)建云南辣椒品牌，對(duì)促進(jìn)我省辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義