第一篇：連島工程與現代漁業發展調研總結

本次“連島工程與現代漁業發展”的調研是以學習、宣傳和實踐“xxxx”的重要思想和科學發展觀為主題，以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區為落腳點，以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現代漁業發展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區漁業局劉興國站長作了采訪；對正在建設中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領導四川路橋建設有限公司項目部副總經理龍勇作了采訪；對越洋食品有限責任公司進行了參觀，并圍繞“連島工程與現代漁業發展”這個主題與公司總經理等人開展了座談會；對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調查。

1舟山市概況

“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經國務院批準的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦臺風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業成本比大陸高5％～6％，經濟近年來在浙江省屬后進。從國家統計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最后一名，去年國內生產總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經濟和社會發展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關負責人介紹說，舟山經濟這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因。基礎設施的不完善，不僅嚴重阻礙了經濟的發展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有余悸。

然而，舟山有十分傲人的漁業資源。由于附近海域自然環境優越，餌料豐富，給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產品出口量占舟山總出口量的70%以上。據了解，舟山可供開發建港的海岸線長達1500余公里，其中可建設25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103．5公里。依靠水水中轉，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進出舟山旅游人口超過500萬。

2連島工程項目簡介與緣由

據了解，1991年舟山“半島夢”啟動。規劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環島，與規劃中的中國沿海高速公路相連。其途經里釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮海煉化西側，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標準建設，總投資101億元。整個工程將爭取在XX年完工。

該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設，至XX年底主體工程建設完成，XX年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，于XX年5月開工建設，至今尚在建設中。

岑港大橋

岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁，因此，它具有向著其它大橋的引導作用。設計考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現出來，成為本島市一道新的風景。

響礁門大橋

響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁，它跨越響礁門水道，連接里釣島與富翅島，全長951米。

桃夭門大橋

桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁，連接富翅島和冊子島，總長888米，為七跨連續雙塔雙索面混合式斜拉橋。

西堠門大橋

西堠門大橋概算總投資約為23.6億元，是舟山連島工程的第四座跨海大橋，也是技術難度最大的特大跨海大橋。主橋為兩跨連續鋼箱梁懸索橋，主跨1650米，居國內第一，世界第二，按3萬噸級船舶標準設計，通航凈高49.5米，凈寬630米。西堠門大橋跨越的西堠門水道，水流復雜，有強烈旋渦，最大流速達到4米/秒，將總重3萬多噸的126段鋼箱梁從海面吊裝到約50米的空中并準確到位，是工程的重點和難點。為此，建設單位與國內科研院所合作進行了臺風期架梁可行性研究等大量前期科技攻關工作。XX年8月1日，大橋成功實施國內首次直升機牽引先導索過海。8月30日，隨著首輪吊裝的北邊跨17號梁順利到位，浙江舟山連島工程西堠門大橋開始轉入鋼箱梁架設施工，這是世界上首次采用分離式雙箱斷面鋼箱梁，標志著西堠門大橋工程在完成錨碇、索塔、主纜施工后，向全橋貫通邁出了關鍵一步。

金塘跨海大橋

金塘跨海大橋總投資77億元，XX年10月開工建設，是浙江舟山大陸連島工程中規模最大、投入最多的一座橋，也是繼杭州灣跨海大橋、東海大橋后國內第三長跨海大橋。它起于定海金塘島的雄鵝嘴，由東向西跨越灰憋洋18.415公里，與規劃中的寧波沿海北線高速公路相交，全長26.54公里，其中跨海大橋長18.27公里。金塘大橋主通航孔橋為主跨620米的半漂浮雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，其跨度在世界大跨徑斜拉橋中名列前十位,是目前世界上在惡劣的外海環境中建造的最大跨度的斜拉橋。大陸連島工程總工程師許宏亮介紹說，整座大橋包括東通航主橋、西通航主橋、非通航主橋、陸上區、水上區等部分，其主要難點有這么幾個方面：一是防撞等級要求很高，找出一個合理的防撞方案非常關鍵，經過多次論證和評審，目前基本方案已日趨完善；二是錨固問題。斜拉橋的錨固采用鋼鉚箱，鋼鉚箱塑力可靠，堅固耐久，但在制作和施工時有較大難度，目前國內這方面的經驗不是很多；三是施工過程中懸臂抗風穩定性仍需要解決，仍需做大量科研和論證。

舟山人要圓半島夢，主要是出于要迅速擺脫目前尷尬的經濟地位的考慮。連島工程的建設，使舟山無論是在接軌上海，享受利益分成、產業轉移和延伸方面，或者在與寧波一體化，實現兩地優勢互補，資源共享，共同發展等方面，有了更多的選擇。顯然，對于急需擺脫“落后”局面的舟山來說，連島工程被寄予了莫大的期望。

XX年大橋建成完工，屆時舟山人民將可全天候自由進出舟山，而外地的游客也再不用因為在旅游旺季因為擺渡困難而失去到舟山游玩的興致了?，F在，舟山與寧波、上海的距離更近，無論在經濟發展還是旅游業上都將全面融入長三角。俗話說的好，要想富先修路。這句話用在苦受交通限制的舟山人民身上真是再恰當不過了。據了解，大橋建成后對促進舟山和寧波乃至整個長三角經濟的區域經濟一體化將起到不可估量的作用。當交通條件不再是問題，區域經濟的發展，就可以突破城市的單體發展，跨越行政區域的界限，整合每個城市的有利資源，進行合理分配和使用，以達到共同發展的目的。所以，舟山連島工程跨海大橋建成后，其意義絕對不是海島與大陸的連接那么簡單。

3連島工程對地方經濟的意義

連島工程的完工將改變舟山各島阻隔的交通現狀，從此可以通過陸路無縫交通，便捷連接寧波及更遠地區，連同杭州灣跨海大橋和東海大橋，形成舟山至寧波、杭州、上海的1、2、3小時以內交通運輸。舟山人世世代代“非舟不相往來”的交通格局即將被改變，橋連島，島連橋，舟山直通大陸的夢想即將實現，一旦臺風侵襲即成孤島的局面又將一去不復返，而這僅僅是一個時代的開端。

XX年，從舟山至上海經多座大橋的這條大通道，將是一條跨越時空和文化差異的走廊，屆時將連成一條物流、人流、信息流、資金流川流不息的捷徑。

一些專家和領導談到，舟山作為這條陸上大通道的一端，看似處在末梢位置，但因為舟山面對的是廣闊的海洋空間，所以舟山其實是海陸交接的中轉樞紐，升值潛力不可限量，是一座具有后發優勢的群島城市；在與上海等長三角大中城市的對接中，其今后的地位將隨著大橋經濟的推進而扶搖直上。

舟山大陸連島工程的建設，舟山經濟將有一次質的飛躍，對于舟山來講具有劃時代的意義。在區域經濟一體化的過程中，交通充當著急先鋒的角色。舟山人正敞開胸懷，提煉精華，取長補短，在實現對接中不斷提升自我。

3.1連島工程對漁企業的意義

舟山的經濟主要是由漁業、港口、旅游三大產業支撐。那么，連島工程建成之后，對漁業發展起到怎樣的促進作用呢？關于這個論題,我認為應把漁業與港口、旅游聯系到一起考慮.工程一結束,首先就是交通快速、方便了.在地理位置上,上海、舟山群島、寧波成三角形,有了連島工程和跨海大橋作為連接紐帶,確實能使整個長三角經濟的區域經濟一體化。在這樣的背景下,舟山的漁業、港口、旅游就會有巨大的發展.先進的陸上交通,使鹽藏品、干制品、冷凍食品、冷凍生鮮品、罐制品等更快速地被運輸的全國各地.但長期存在的群島孤立、島嶼面積較小的問題,使舟山的工業相比大陸規模較小、落后.而現在,連島工程解決了群島孤立的問題,于是在一定程度上有了發展工業的機會.有了先進的工業技術支持,漁產品就不會僅僅停留在鹽藏品、干制品、冷凍食品、冷凍生鮮品、罐制品的檔次上.有了交通的方便,使的一些看好漁制品精加工的投資者不再卻步.因為,可以把冷凍生鮮品等原材料通過快速的陸上交通送到發達的上海、寧波乃至長三角經濟區域精加工增加附加值,使精加工產品遠銷國內外.關于港口的發展,主要是臨港工業.xx任浙江省委書記時，曾經多次前往舟山調研，并就加快連島工程建設作出重要指示。他曾說:”連島工程對于浙江省港口資源整合，促進區域經濟協調發展，具有重要的戰略意義.”連島工程建成后，“會產生怎樣的經濟效益和社會影響，現在怎么估計都不會過分”為此，他要求各方面要傾力支持，全力加快工程進度，爭取早日建成。大橋下的金塘島和慈溪、海鹽一樣，已經成為一片開發的熱土。當地人戲稱自己的家園即將變成一座“集裝箱島”?？偼顿Y約57億元，將建設5座7-10萬噸級大型泊位的舟山金塘大浦口集裝箱碼頭項目正在建設中。金塘大浦口集裝箱碼頭項目工程岸線總長1774米，形成陸域面積222.5萬平方米，其中兩個泊位將會與金塘連島大橋同期建成。這是進一步增強舟山-寧波港綜合競爭力，促進寧波舟山港口一體化進程的重要舉措。依托臨港工業這個,舟山漁業就可以在捕撈、養殖的基礎上大力發展水產品加工、船舶修造、海上運輸、水產品流通等涉漁工業.3.2連島工程對漁民的意義

舟山的旅游業是十分驕人的，佛教勝地普陀山、美麗的桃花島以及朱家尖等地.怎樣把漁業和旅游業聯系在一起,共同發展?聰明的舟山人早就想到了——休閑漁業。所謂休閑漁業,其實取經于流行的”農家樂”休閑旅游模式。一是休閑養殖垂釣型。利用有一定規模的專業海水網箱養殖、圍塘養殖基地及淡水養殖池塘，放養名貴海淡水魚類，配備一定的設施，開展以垂釣為主，集娛樂、餐飲為一體的休閑漁業。二是涉漁運動觀光型。是利用島礁、港灣淺海的海洋與自然生態資源，組織游客參加集海上垂釣與海島海景觀光旅游相結合，島礁磯釣、潮間帶采集等與體育運動相結合，以及養殖基地觀賞、海產物品嘗與旅游相結合的休閑漁業。三是漁區生產體驗型。就是利用漁區的漁船、漁具設備和專業漁民的技能，漁港、漁業設施和村舍條件，讓游客直接參與張網、流網、拖蝦、籠捕、海釣等形式的近海傳統捕撈作業，和漁民一起坐漁船、撥漁網、嘗海鮮、住漁家，當一天真正的漁民，親身體驗漁民生活，領略漁鄉、漁村風俗民情的休閑漁業.四是旅游綜合配套型。是集海上各種類型、形態的休閑漁業和岸上休閑度假觀光旅游于一體的，多功能的、配套設備齊全、活動種類多樣、服務內容豐富、規模性的休閑漁業。是啊，當不存在交通問題的情況下,休閑漁業絕對是百分百吸引眼球的亮點。而這些休閑漁業旅游的內容全都建立在舟山漁民家庭基礎上，或漁村統一資源、集體規劃之上，那么每家每戶就可以按股分紅。而因企業的發展，又會帶來一定數量的就業機會，這又為漁民提供了經濟收入。

可見,舟山市連島工程對現代漁業發展不管是直接的,還是間接的,都有非常大的促進作用.

第二篇：連島工程與現代漁業發展調研總結

精選范文:連島工程與現代漁業發展調研總結(共2篇)本次“連島工程與現代漁業發展”的調研是以學習、宣傳和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀為主題，以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區為落腳點，以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現代漁業發展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區漁業局劉興國站長作了采訪；對正在建設中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領導四川路橋建設有限公司項目部副總經理龍勇作了采訪；對越洋食品有限責任公司進行了參觀，并圍繞“連島工程與現代漁業發展” 這個主題與公司總經理等人開展了座談會；對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調查。1 舟山市概況“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經國務院批準的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦臺風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業成本比大陸高5％～6％，經濟近年來在浙江省屬后進。從國家統計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最后一名，去年國內生產總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經濟和社會發展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關負責人介紹說，舟山經濟這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因。基礎設施的不完善，不僅嚴重阻礙了經濟的發展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有余悸。然而，舟山有十分傲人的漁業資源。由于附近海域自然環境優越，餌料豐富，給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產品出口量占舟山總出口量的70%以上。據了解，舟山可供開發建港的海岸線長達1500余公里，其中可建設25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103．5公里。依靠水水中轉，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進出舟山旅游人口超過500萬。2連島工程項目簡介與緣由據了解，1991年舟山“半島夢”啟動。規劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環島，與規劃中的中國沿海高速公路相連。其途經里釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮海煉化西側，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標準建設，總投資101億元。整個工程將爭取在2010年完工。該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設，至xx年底主體工程建設完成，xx年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，于xx年5月開工建設，至今尚在建設中。岑港大橋岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁，因此，它具有向著其它大橋的引導作用。設計考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現出來，成為本島市一道新的風景。響礁門大橋響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁，它跨越響礁門水道，連接里釣島與富翅島，全長951米。桃夭門大橋桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁，連接富翅島和冊子島，總長888米，為七跨連續雙塔雙索面混合式斜拉橋。西堠門大橋西堠門大橋概算總投資約為23.6億元，是舟山連島工程的第四座跨海大橋，也是技術難度最大的特大跨海大橋。主橋為兩跨連續鋼箱梁懸索橋，主跨1650米，居國內第一，世界第二，按3萬噸級船舶標準設計，通航凈高49.5米，凈寬630米。西堠門大橋跨越的西堠門水道，水流復雜，有強烈旋渦，最大流速達到4米/秒，將總重3萬多噸的126段鋼箱梁從海面吊裝到約50米的空中并準確到位，是工程的重點和難點。為此，建設單位與國內科研院所合作進行了臺風期架梁可行性研究等大量前期科技攻關工作。xx年8月1日，大橋成功實施國內首次直升機牽引先導索過海。8月30日，隨著首輪吊裝的北邊跨17號梁順利到位，浙江舟山連島工程西堠門大橋開始轉入鋼箱梁架設施工，這是世界上首次采用分離式雙箱斷面鋼箱梁，標志著西堠門大橋工程在完成錨碇、索塔、主纜施工后，向全橋貫通邁出了關鍵一步。金塘跨海大橋金塘跨海大橋總投資77億元，xx年10月開工建設，是浙江舟山大陸連島工程中規模最大、投入最多的一座橋，也是繼杭州灣跨海大橋、東海大橋后國內第三長跨海大橋。它起于定海金塘島的雄鵝嘴，由東向西跨越灰憋洋18.415公里，與規劃中的寧波沿海北線高速公路相交，全長26.54公里，其中跨海大橋長18.27公里。金塘大橋主通航孔橋為主跨620米的半漂浮雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，其跨度在世界大跨徑斜拉橋中名列前十位,是目前世界上在惡劣的外海環境中建造的最大跨度的斜拉橋。大陸連島工程總工程師許宏亮介紹說，整座大橋包括東通航主橋、西通航主橋、非通航主橋、陸上區、水上區等部分，其主要難點有這么幾個方面：一是防撞等級要求很高，找出一個合理的防撞方案非常關鍵，經過多次論證和評審，目前基本方案已日趨完善；二是錨固問題。斜拉橋的錨固采用鋼鉚箱，鋼鉚箱塑力可靠，堅固耐久，但在制作和施工時有較大難度，目前國內這方面的經驗不是很多；三是施工過程中懸臂抗風穩定性仍需要解決，仍需做大量科研和論證。舟山人要圓半島夢，主要是出于要迅速擺脫目前尷尬的經濟地位的考慮。連島工程的建設，使舟山無論是在接軌上海，享受利益分成、產業轉移和延伸方面，或者在與寧波一體化，實現兩地優勢互補，資源共享，共同發展等方面，有了更多的選擇。顯然，對于急需擺脫“落后”局面的舟山來說，連島工程被寄予了莫大的期望。2010年大橋建成完工，屆時舟山人民將可全天候自由進出舟山，而外地的游客也再不用因為在旅游旺季因為擺渡困難而失去到舟山游玩的興致了?，F在，舟山與寧波、上海的距離更近，無論在經濟發展還是旅游業上都將全面融入長三角。俗話說的好，要想富先修路。這句話用在苦受交通限制的舟山人民身上真是再恰當不過了。據了解，大橋建成后對促進舟山和寧波乃至整個長三角經濟的區域經濟一體化將起到不可估量的作用。當交通條件不再是問題，區域經濟的發展，就可以突破城市的單體發展，跨越行政區域的界限，整合每個城市的有利資源，進行合理分配和使用，以達到共同發展的目的。所以，舟山連島工程跨海大橋建成后，其意義絕對不是海島與大陸的連接那么簡單。3 連島工程對地方經濟的意義連島工程的完工將改變舟山各島阻隔的交通現狀，從此可以通過陸路無縫交通，便捷連接寧波及更遠地區，連同杭州灣跨海大橋和東海大橋，形成舟山至寧波、杭州、上海的1、2、3小時以內交通運輸。舟山人世世代代“非舟不相往來”的交通格局即將被改變，橋連島，島連橋，舟山直通大陸的夢想即將實現，一旦臺風侵襲即成孤島的局面又將一去不復返，而這僅僅是一個時代的開端。2010年，從舟山至上海經多座大橋的這條大通道，將是一條跨越時空和文化差異的走廊，屆時將連成一條物流、人流、信息流、資金流川流不息的捷徑。一些專家和領導談到，舟山作為這條陸上大通道的一端，看似處在末梢位置，但因為舟山面對的是廣闊的海洋空間，所以舟山其實是海陸交接的中轉樞紐，升值潛力不可限量，是一座具有后發優勢的群島城市；在與上海等長三角大中城市的對接中，其今后的地位將隨著大橋經濟的推進而扶搖直上。舟山大陸連島工程的建設，舟山經濟將有一次質的飛躍，對于舟山來講具有劃時代的意義。在區域經濟一體化的過程中，交通充當著急先鋒的角色。舟山人正敞開胸懷，提煉精華，取長補短，在實現對接中不斷提升自我。3.1 連島工程對漁企業的意義

[連島工程與現代漁業發展調研總結(共2篇)]篇一：連島工程與現代漁業發展調研總結 連島工程與現代漁業發展調研總結 本次“連島工程與現代漁業發展”的調研是以學習、宣傳和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀為主題，以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區為落腳點，以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現代漁業發展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區漁業局劉興國站長作了采訪；對正在建設中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領導四川路橋建設有限公司項目部副總經理龍勇作了采訪；對越洋食品有限責任公司進行了參觀，并圍繞“連島工程與現代漁業發展” 這個主題與公司總經理等人開展了座談會；對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調查。

舟山市概況

“東海明珠”舟山市，是中國的

海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產品出口量占舟山總出口量的70%以上。據了解，舟山可供開發建港的海岸線長達1500余公里，其中可建設25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103．5公里。依靠水水中轉，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進出舟山旅游人口超過500萬。

連島工程項目簡介與緣由

據了解，1991年舟山“半島夢”啟動。規劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環島，與規劃中的中國沿海高速公路相連。其途經里釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮海煉化西側，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標準建設，總投資101億元。整個工程將爭取在2010年完工。該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設，至xx年底主體工程建設完成，xx年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，于xx年5月開工建設，至今尚在建設中。

岑港大橋

岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的

桃夭門大橋 [連島工程與現代漁業發展調研總結(共2篇)] 桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的

較大難度，目前國內這方面的經驗不是很多；三是施工過程中懸臂抗風穩定性仍需要解決，仍需做大量科研和論證。

舟山人要圓半島夢，主要是出于要迅速擺脫目前尷尬的經濟地位的考慮。連島工程的建設，使舟山無論是在接軌上海，享受利益分成、產業轉移和延伸方面，或者在與寧波一體化，實現兩地優勢互補，資源共享，共同發展等方面，有了更多的選擇。顯然，對于急需擺脫“落后”局面的舟山來說，連島工程被寄予了莫大的期望。

2010年大橋建成完工，屆時舟山人民將可全天候自由進出舟山，而外地的游客也再不用因為在旅游旺季因為擺渡困難而失去到舟山游玩的興致了?，F在，舟山與寧波、上海的距離更近，無論在經濟發展還是旅游業上都將全面融入長三角。俗話說的好，要想富先修路。這句話用在苦受交通限制的舟山人民身上真是再恰當不過了。據了解，大橋建成后對促進舟山和寧波乃至整個長三角經濟的區域經濟一體化將起到不可估量的作用。當交通條件不再是問題，區域經濟的發展，就可以突破城市的單體發展，跨越行政區域的界限，整合每個城市的有利資源，進行合理分配和使用，以達到共同發展的目的。所以，舟山連島工程跨海大橋建成后，其意義絕對不是海島與大陸的連接那么簡單。3 連島工程對地方經濟的意

義

連島工程的完工將改變舟山各島阻隔的交通現狀，從此可以通過陸路無縫交通，便捷連接寧波及更遠地區，連同杭州灣跨海大橋和東海大橋，形成舟山至寧波、杭州、上海的1、2、3小時以內交通運輸。舟山人世世代代“非舟不相往來”的交通格局即將被改變，橋連島，島連橋，舟山直通大陸的夢想即將實現，一旦臺風侵襲即成孤島的局面又將一去不復返，而這僅僅是一個時代的開端。

2010年，從舟山至上海經多座大橋的這條大通道，將是一條跨越時空和文化差異的走廊，屆時將連成一條物流、人流、信息流、資金流川流不息的捷徑。

一些專家和領導談到，舟山作為這條陸上大通道的一端，看似處在末梢位置，但因為舟山面對的是廣闊的海洋空間，所以舟山其實是海陸交接的中轉樞紐，升值潛力不可限量，是一座具有后發優勢的群島城市；在與上海等長三角大中城市的對接中，其今后的地位將隨著大橋經濟的推進而扶搖直上。

舟山大陸連島工程的建設，舟山經濟將有一次質的飛躍，對于舟山來講具有劃時代的意義。在區域經濟一體化的過程中，交通充當著急先鋒的角色。舟山人正敞開胸懷，提煉精華，取長補短，在實現對接中不斷提升自我。

3.1 連島工程對漁企業的意義

篇二：漁業發展調研報告

二、漁業發展面臨的主要問題

雖然近幾年我縣漁業發展取得了明顯成績，但也面臨著來自資源、環境、市場、科技、體制等諸多方面的嚴峻挑戰。

（一）漁業產業扶持力度不夠。一是對漁業投入不足。漁業多元投入機制還未建立，社會資金參與漁業項目開發不多，漁民用于擴大再生產資金缺乏來源渠道。二是對漁業的扶持政策亟需修改完善。蒼委發［2000］140號《關于加快漁業發展若干政策的通知》文件，至今8年仍在沿用，對漁業領域的新情況新發展缺乏引導和扶持。三是漁業保障體系還不完善。漁業是弱勢產業，抵御各種風險能力較差，每年因自然災害和生產安全事故給漁業造成重大損失，而保險業至今未進入養殖領域，漁業風險分攤和救助救濟機制不完善，漁民災后生產自救能力較弱，影響漁業發展后勁；失海漁民保障還未實施，漁民失海后容易落入失業的困境，生活得不到應有保障。

（二）捕撈業穩定難度加大。一是海洋漁業資源日益衰竭。隨著經濟的快速發展，工農業生產和居民生活廢水直接排入江河、海洋，造成近海海域污染加劇，漁業資源衰退；海洋捕撈強度過大，主要經濟魚類得不到有效恢復，漁獲物低齡化、小型化現象日趨嚴重。再加上中日、中韓漁業協定的實施，東海漁場受到嚴重壓縮，海洋捕撈將面臨無魚可捕的嚴酷現實。近幾年我縣拖網漁船的年生產時間不斷減少，巴曹、中墩、大漁等地漁船無奈自動停港休漁的時間不斷提前。二是我縣特有的毛蝦拋錠生產作業方式，近年來因經濟效益明顯，逐漸為舟山等地漁民所效仿。根據捕撈生產管理相關規定，拋錠作業不允許跨縣生產，一旦舟山從事拋錠生產的漁船達到一定規模，當地管理部門必將依法禁止我縣漁民前去生產。三是捕撈作業結構調整難度較大。漁船更新換代緩慢，木質漁船仍占有一定比例；新作業方式開發能力不強，傳統作業方式仍占主導地位，燈光敷網效益也不穩定；遠洋漁業尚在起步和探索之中，目前我縣遠洋漁船還是掛靠在樂清的遠洋漁業公司，影響長遠發展。

（三）養殖業提升任務艱巨。一是養殖業粗放經營現象普遍存在，“低、小、散”狀況明顯，集約化程度很低，總體效益不高，水產養殖“短腿”依然如故，漁業尚未實現由“狩獵型”向“耕海牧漁”型轉變。二是大宗水產品養殖仍擺脫不了靠天吃飯的困境，今年受氣溫偏高影響，我縣的紫菜養殖都發生大面積爛菜，損失慘重。三是隨著江南海涂圍墾工程實施、大漁灣圍墾工程的啟動和臨港工業的發展、霞關港的開發，沿海灘涂、淺海正在或即將被大量占用，養殖業發展空間也受到擠壓，傳統養殖品種和模式將無法適應這種變化的形勢。

（四）加工流通業發展相對滯后。一是水產品加工整體水平不高,我縣雖然已有了孝心、宏達利、宏發、榜峰等一批加工企業，但產品科技含量低、產品附加值低，尤其是紫菜、毛蝦、低值魚等傳統大宗水產品的加工還是以粗加工為主，大部分的水產品沒有經過加工直接以初級原產品的形式進入市場，水產品加工品牌形象不突出，沒有形成規模的拳頭產品，市場輻射面窄，加上今年的全球金融風暴，各水產加工企業產品出口嚴重受限，宏達利公司停產已近半年，孝心公司生產規模明顯縮小。二是水產品流通體系還不完善，雖然有浙福邊貿水產城的基礎，但我縣特色鮮活海鮮配送基地仍未建成，水產營銷人脈優勢未得到充分發揮。三是休閑漁業發展滯后，目前我縣休閑漁業尚處于起步階段，規模小、檔次低、吸引力不強，經濟效益一般。

（五）漁業服務管理不夠到位。一是我縣漁業科技現有的水平還無法滿足現代漁業發展的需要。一些新品種的引進養殖，還是以群眾自主摸索為主，代價過高；水產養殖病害和海洋赤潮頻發，對其防治手段的研究相對滯后；水產“科技孵化器”、“技術推廣中心”的作用還有待進一步加強。二是漁業的組織化程度較低，漁船之間、養民之間各自為政，難以形成規模和合力，不利于長遠發展?，F有的合作組織絕大部分無法正常運行，甚至名存實亡。三是漁民素質總體較低，灌輸式的授課效果不佳，直接影響培訓的效果。四是水產品質量安全還存在很多隱患，保障體系還很不健全，尚無能力對水產品質量實施全程監控和全面檢測。五是漁業執法管理手段不強，偏重于海洋捕撈漁船管理，對養殖水域管理、漁業水域污染處置、漁業環境監測監控能力還無法適應現代漁業發展的要求。

三、加快發展現代漁業的幾點建議

發展現代漁業就是要遵循科學發展理念，調整漁業產業結構，堅持“開發與

保護并重”的方針，提升一產，主攻二產，發展三產，力爭結構調優、產業扶強、效益調高，促進資源、生態和漁業經濟的良性發展，努力構建起“健康的捕撈業、先進的養殖業、發達的加工業、活躍的流通業、繁榮的休閑漁業”的現代漁業新格局，實現漁區繁榮進步、和諧穩定。

（一）加大投入，完善政策，增強漁業發展動力。我縣是一個漁業大縣，涉漁人口多、范圍廣，加快漁業發展意義十分重大，縣政府要以貫徹落實十七屆三中全會精神為契機，采取強有力措施，加速推進漁業產業發展。一是盡快完善支持漁業發展的政策措施。針對漁業發展的新形勢新要求，以優質、高效、生態、安全和可持續發展為原則，及時出臺引導作用強、扶持力度大、含金量高的產業政策，營造良好的漁業發展環境。二是要建立多元化的漁業投融資體系?？h財政要加大對漁業發展的資金支持力度，重點用于基礎設施配套、結構調整、重點項目開發、龍頭企業扶持、新興產業發展等，要逐步建立以政府投入為引導、企業投入為主體的投入和發展機制，鼓勵社會、工商資本參與我縣漁業經濟開發，積極爭取金融部門逐年增加對漁業的貸款支持，吸收社會閑散資金支持漁業發展，擴大漁業發展的資金總量。三是加大保障力度。積極探索政策性漁業保險的實現形式，爭取將農業保險覆蓋到漁業領域，尤其是大宗水產品如紫菜養殖業的保險，著力化解養殖風險，為漁區創造一個安定的生產和生活環境；要認真研究解決失海漁民保障問題，失海漁民政策處理要視同失地農民，不斷加大對失海漁民補償力度，建立漁民養老保險制度，解除他們的后顧之憂。

（二）控制強度，調整結構，實現捕撈業可持續發展。捕撈業是漁業的基礎產業，穩定捕撈就是穩定漁業的基礎，重視和保護海洋環境，控制捕撈強度,優化捕撈結構，是實現捕撈業可持續的必由之路。一是要加強漁業水[連島工程與現代漁業發展調研總結(共2篇)]域的生態環境治理，堅持預防與治理相結合，建立漁業水域環境監測監控和污染應急處置機制，嚴格控制陸源污染物隨意排放入海；要實現漁業資源的有效增殖，針對已經衰退的重要漁業資源品種采取各種增殖方式，不斷擴大增殖品種、數量和范圍，建議在七星島設立特別海洋自然保護區，實施重要經濟魚類人工放流和增殖工作，使海洋生物的多樣性和生態條件得到改善。二是要加強漁業資源的管理和保護，繼

續完善捕撈許可制度，嚴格執行捕撈許可管理有關規定，逐步實施限額捕撈制度，控制和壓縮捕撈漁船數量，要積極引導漁民轉產轉業；推廣負責任捕撈方式，減少幼魚、低值漁獲物的比例，促進捕撈業健康發展。三是要積極引進推廣新作業方式，注重更新提高漁船質量，加快漁具的革新，重視科技新產品如風力發電、節油器等在漁船上推廣應用，不斷提高捕撈競爭力。四是要鼓勵現有漁業捕撈資源進行歸并、整合,擴大經營規模,探索公司化經營之路，提高產業化經營水平。五是要積極開拓遠洋漁業，充分利用兩種資源、兩個市場，按照政府推動、市場引導、企業運作、政策扶持、加快發展的思路，逐步建立屬于自已的遠洋漁業公司，增強整體實力，推動遠洋漁業的健康發展。

（三）拓展空間，轉變方式,提升養殖業的整體水平。目前，我縣的海水養殖主要是以淺海筏式養殖、圍塘養殖和灘涂養殖為主，在現有海水養殖空間不斷減少的情況下，要積極拓展養殖的內涵和外延。一是要重點抓好養殖水域的規劃。合理確定漁業水域的功能定位和發展重點，切實加強對漁業水域開發利用的指導與調控，為漁業長足發展提供有效保障。不得隨意侵占漁業水域、任意改變漁業水域功能定位。要謹慎、合理、科學開發港灣、灘涂資源。二是要注重拓展新的養殖空間。要繼續開展紫菜全浮流養殖的研究，鼓勵和扶持大型抗風浪深水網箱、高潮位工廠化養殖等設施漁業的發展，不斷拓展養殖空間，促進養殖業向工廠化、集約化發展。三是要注重養殖方式的轉變。大力開發新品種養殖,發展附加值高的海珍品, 擴大名特優新品種覆蓋率；加快魚塘標準化改造步伐，不斷提高養殖效益；大力推廣無公害養殖技術，強化無公害養殖基地建設，積極發展健康、生態、安全的水產養殖業；通過革新養殖技術、規范養殖行為、推廣養殖新模式，在我縣逐步形成具有明顯區位優勢、較強市場競爭力的特色漁業產業帶，全面提升水產養殖業的整體水平。四是要注重結合蒼南實際，著重加強對圍塘養殖品種和技術的研究，為今后在大漁灣圍墾區內開展大規模圍塘養殖做好技術儲備。

（四）深化加工，活躍流通，延伸漁業產業鏈。發展與漁業增長相適應的水產品加工和流通業，延伸漁業產業鏈，對于促進漁業生產、提高效益和產業素質，推進漁業產業化進程有著重要作用。一是要大力發展水產品精深加工業。要

以水產品保鮮、?；詈偷椭掉~類的綜合利用為重點，逐步加大精加工產品的比重，提高水產品附加值；要加大招商引資的力度，出臺扶持水產加工企業發展的優惠政策，積極培育加工龍頭企業，創立名牌產品，推進漁業產業化經營水平；建議在海涂圍墾區內考慮規劃建設水產加工園區，通過水產品加工業集中連片開發，發揮集聚效應，進一步整合各種資源和生產要素，改善基礎設施條件，不斷提高綜合加工能力，實現由初級加工向精深加工轉變。二是要加強水產品流通體系建設，以浙福邊貿水產城為基礎，著力培育一批水產行銷大戶和企業，形成多渠道、全方位的水產品流通體系；加快對現有水產品批發市場的改造，完善批發市場的基礎設施，推進市場管理現代化，尤其要對比較薄弱的市場信息服務要加大投入，不斷增強市場集散功能和信息服務功能，探索網上交易新途徑，促進市場組織形態的演進與交易方式更新，實現批發市場與現代流通方式的有機結合；加快啟動浙福邊貿水產城二期工程建設，在用地、資金等方面給予大力支持，做大做強水產品流通業。三是要充分利用我縣濱海旅游資源豐富的特點，開發漁家樂等系列項目，開展沿海觀光、海濱休閑、海上垂釣、海鮮品嘗等以“?！睘樘厣臑I海旅游活動，拓展漁民增收渠道；要打破了單一產品、單一生產的格局，尋求投資主體多元化，休閑品種多樣化，不斷開發漁文化內涵，促進漁業經濟向高深層次發展。四是要重視發展科技、信息、咨詢、生產資料等為漁業經濟發展配套的各類服務業。

（五）加強管理，強化服務，提高漁業發展后勁。一是要大力推進漁業科技進步和創新，為漁業結構調整和產業升級提供強大的技術支撐。整合現有水產科研力量，完善科研條件，加強對漁業實用技術的研究，重點突出新品種新技術引進和試驗、水產品精深加工技術研究等，強化科技對漁業生產的推動作用；加大漁業技術的推廣和普及力度，充分發揮縣漁業技術推廣站技術人員、科技特派員等作用，促進科技成果與漁業生產的緊密銜接，提高科技成果轉化率；建立漁業科技示范區，示范新品種、新技術，引導生產方向。二是支持漁民專業服務公司、專業技術協會、經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務，鼓勵合作社、龍頭企業與漁戶通過利益共享、風險共擔的機制進行產業化聯結，互利互惠、共

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第三篇：連島工程與現代漁業發展調研總結

本次“連島工程與現代漁業發展”的調研是以學習、宣傳和實踐“三個代表”的重要思想和科學發展觀為主題，以“受教育、長才干、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區為落腳點，以采訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現代漁業發展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區漁業局劉興國站長作了采訪；對正在建設中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領導四川路橋建設有限公司項目部副總經理龍勇作了采訪；對越洋食品有限責任公司進行了參觀，并圍繞“連島工程與現代漁業發展” 這個主題與公司總經理等人開展了座談會；對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調查。

舟山市概況

“東海明珠”舟山市，是中國的第一大群島，也是1987年1月經國務院批準的唯一的省轄海島港口旅游城市。境內大小島嶼星羅棋布，1390座島嶼構成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦臺風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業成本比大陸高5％～6％，經濟近年來在浙江省屬后進。從國家統計局去年底公布的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最后一名，去年國內生產總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經濟和社會發展水平處于長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關負責人介紹說，舟山經濟這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因?；A設施的不完善，不僅嚴重阻礙了經濟的發展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有余悸。

然而，舟山有十分傲人的漁業資源。由于附近海域自然環境優越，餌料豐富，給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40余種。每年的水產品出口量占舟山總出口量的70%以上。據了解，舟山可供開發建港的海岸線長達1500余公里，其中可建設25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103．5公里。依靠水水中轉，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外，舟山還有著豐富的旅游資源，每年進出舟山旅游人口超過500萬。

2連島工程項目簡介與緣由

據了解，1991年舟山“半島夢”啟動。規劃中的大陸連島工程起于舟山本島的329國道鴨蛋山環島，與規劃中的中國沿海高速公路相連。其途經里釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終于寧波鎮海煉化西側，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標準建設，總投資101億元。整個工程將爭取在2010年完工。該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。于1999年底動工建設，至XX年底主體工程建設完成，XX年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，于XX年5月開工建設，至今尚在建設中。

岑港大橋

岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和里釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋梁，因此，它具有向著其它大橋的引導作用。設計考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型借由周邊和諧、完美地體現出來，成為本島市一道新的風景。

響礁門大橋

響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋梁，它跨越響礁門水道，連接里釣島與富翅島，全長951米。

桃夭門大橋

桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋梁，連接富翅島和冊子島，總長888米，為七跨連續雙塔雙索面混合式斜拉橋。

西堠門大橋

西堠門大橋概算總投資約為23.6億元，是舟山連島工程的第四座跨海大橋，也是技術難度最大的特大跨海大橋。主橋為兩跨連續鋼箱梁懸索橋，主跨1650米，居國內第一，世界第二，按3萬噸級船舶標準設計，通航凈高49.5米，凈寬630米。西堠門大橋跨越的西堠門水道，水流復雜，有強烈旋渦，最大流速達到4米/秒，將總重3萬多噸的126段鋼箱梁從海面吊裝到約50米的空中并準確到位，是工程的重點和難點。為此，建設單位與國內科研院所合作進行了臺風期架梁可行性研究等大量前期科技攻關工作。XX年8月1日，大橋成功實施國內首次直升機牽引先導索過海。8月30日，隨著首輪吊裝的北邊跨17號梁順利到位，浙江舟山連島工程西堠門大橋開始轉入鋼箱梁架設施工，這是世界上首次采用分離式雙箱斷面鋼箱梁，標志著西堠門大橋工程在完成錨碇、索塔、主纜施工后，向全橋貫通邁出了關鍵一步。

金塘跨海大橋

金塘跨海大橋總投資77億元，XX年10月開工建設，是浙江舟山大陸連島工程中規模最大、投入最多的一座橋，也是繼杭州灣跨海大橋、東海大橋后國內第三長跨海大橋。它起于定海金塘島的雄鵝嘴，由東向西跨越灰憋洋18.415公里，與規劃中的寧波沿海北線高速公路相交，全長26.54公里，其中跨海大橋長18.27公里。金塘大橋主通航孔橋為主跨620米的半漂浮雙塔雙索面鋼箱梁斜拉橋，其跨度在世界大跨徑斜拉橋中名列前十位,是目前世界上在惡劣的外海環境中建造的最大跨度的斜拉橋。大陸連島工程總工程師許宏亮介紹說，整座大橋包括東通航主橋、西通航主橋、非通航主橋、陸上區、水上區等部分，其主要難點有這么幾個方面：一是防撞等級要求很高，找出一個合理的防撞方案非常關鍵，經過多次論證和評審，目前基本方案已日趨完善；二是錨固問題。斜拉橋的錨固采用鋼鉚箱，鋼鉚箱塑力可靠，堅固耐久，但在制作和施工時有較大難度，目前國內這方面的經驗不是很多；三是施工過程中懸臂抗風穩定性仍需要解決，仍需做大量科研和論證。

舟山人要圓半島夢，主要是出于要迅速擺脫目前尷尬的經濟地位的考慮。連島工程的建設，使舟山無論是在接軌上海，享受利益分成、產業轉移和延伸方面，或者在與寧波一體化，實現兩地優勢互補，資源共享，共同發展等方面，有了更多的選擇。顯然，對于急需擺脫“落后”局面的舟山來說，連島工程被寄予了莫大的期望。

2010年大橋建成完工，屆時舟山人民將可全天候自由進出舟山，而外地的游客也再不用因為在旅游旺季因為擺渡困難而失去到舟山游玩的興致了?，F在，舟山與寧波、上海的距離更近，無論在經濟發展還是旅游業上都將全面融入長三角。俗話說的好，要想富先修路。這句話用在苦受交通限制的舟山人民身上真是再恰當不過了。據了解，大橋建成后對促進舟山和寧波乃至整個長三角經濟的區域經濟一體化將起到不可估量的作用。當交通條件不再是問題，區域經濟的發展，就可以突破城市的單體發展，跨越行政區域的界限，整合每個城市的有利資源，進行合理分配和使用，以達到共同發展的目的。所以，舟山連島工程跨海大橋建成后，其意義絕對不是海島與大陸的連接那么簡單。連島工程對地方經濟的意義

連島工程的完工將改變舟山各島阻隔的交通現狀，從此可以通過陸路無縫交通，便捷連接寧波及更遠地區，連同杭州灣跨海大橋和東海大橋，形成舟山至寧波、杭州、上海的1、2、3小時以內交通運輸。舟山人世世代代“非舟不相往來”的交通格局即將被改變，橋連島，島連橋，舟山直通大陸的夢想即將實現，一旦臺風侵襲即成孤島的局面又將一去不復返，而這僅僅是一個時代的開端。

2010年，從舟山至上海經多座大橋的這條大通道，將是一條跨越時空和文化差異的走廊，屆時將連成一條物流、人流、信息流、資金流川流不息的捷徑。

一些專家和領導談到，舟山作為這條陸上大通道的一端，看似處在末梢位置，但因為舟山面對的是廣闊的海洋空間，所以舟山其實是海陸交接的中轉樞紐，升值潛力不可限量，是一座具有后發優勢的群島城市；在與上海等長三角大中城市的對接中，其今后的地位將隨著大橋經濟的推進而扶搖直上。

舟山大陸連島工程的建設，舟山經濟將有一次質的飛躍，對于舟山來講具有劃時代的意義。在區域經濟一體化的過程中，交通充當著急先鋒的角色。舟山人正敞開胸懷，提煉精華，取長補短，在實現對接中不斷提升自我。

3.1 連島工程對漁企業的意義

第四篇：傳統漁業向現代漁業發展對策與研究

信陽市轉變漁業發展思路，發展現代漁業的幾點思考

到2010年底，河南全省水產養殖水面達259898公頃，~2001年增加83466公頃、增長47．3％，水產品總產量達到99．4萬噸，LL2OO1年增3168．5萬噸、增長221．7％，水產行

業總產值達162．35億元，漁民人均純收入達到7o16元、比全省農民人均純收入高出1492元【1】。水產品總產量在全國內陸省份排名第六位，漁業已成為大農業中最具生機、最富活力的產業之一。)二三產業發展迅速

近年來，河南省漁業二三產業規模不斷擴大，已成為拉動全省漁業整體實力提升的一大動 力。全省漁用飼料廠發展到121家，年生產能力150萬噸，年產值l5億元。水產品加工企業發展到22家，生產水產加工品20多種，加工能力達到4萬余噸，產值8億多元。各類休閑、觀光、度假、垂釣等休閑漁業企業3000多家，生產基地及經營利用水面達80多萬畝，直接安置就業人員1O萬多人，年接待游客2000萬人次，年綜合產值2O多億元。昔日破舊荒涼的養殖場，今天已成為人們節假日游玩休憩的理想之地，休閑漁業正在成為新時期的亮點和水產經濟新的增長點。)行業素質明顯提高

池塘、網箱集約化養殖生產技術保持較高水平，主要養殖區優質苗種、優質顆粒飼料及漁 業機械(增氧機、投餌機等)基本普及。養殖生產社會化服務水平不斷提高，自鄭州、洛陽兩 個高產連片商品魚區上世紀末相繼出現“拉網隊”H 后，主要養殖區的生產作業，基本上實現了社會化服務，從養殖技術咨詢到苗種下塘、飼料供應、魚病防治和產品上市都可以通過電話搞定。水產品生產經營市場化分工越來越細，全省已建成各級各類水產品批發交易市場50多個(其中農業部定點水產品批發市場2個)，在拉動市場供求和水產品價格調節方面正發揮著日益重要的作用。水產品質量呈現良好局面，全省無公害水產品產地126個，面積106．32萬畝，占全省養殖總水面的27．40％。養殖品種結構不斷優化，水產名特優養殖品種、養殖面積和養殖產量均大幅度增長，尤其是黃河鯉魚、淇河鯽魚、河蟹、小龍蝦、中華鱉、黃鱔、青蝦、泥鰍、甲魚等優質水產品種發展較快，養殖面積達到150多萬畝，正在形成規模優勢和效益優勢。

中央農村工作會議和漁業工作會議提出要把建設現代農業（漁業）作為今后一個時期，建設社會主義新農（漁）村的首要任務和重要基礎。發展現代漁業，對促進漁業和漁村經濟發展，實現漁民持續增收，實現漁業可持續發展，對漁業率先在大農業中實現現代化具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

一、發展現代漁業的重要性與必要性

長期以來，我國漁業資源處于高負荷、超負荷的運行狀態，不僅海洋漁業資源得不到恢復，反而由于漁業回報高、致富快這一產業特性，使得人們熱衷于漁業生產和對漁業投資，致使漁業資源日益減少、生態環境日益惡化?，F代漁業相對于傳統漁業而言，遵循資源節約、環境友好和可持續發展理念，以市場為導向，以現代科學技術和設施裝備為支撐，運用先進的生產方式和經營管理手段，不斷提高生產經營者素質，形成農工貿、產加銷一體化的產業體系，實現經濟、生態和社會效益和諧共贏的漁業產業形態，是一個從量變到質變的飛躍過程。因此實現傳統漁業向現代漁業轉變是當前經濟社會發展的必然選擇。而我國經濟社會的快速發展，2007年我國人均GDP突破3000美元，這表明在經濟規模上已具備加快發展現代漁業的基礎條件。

（一）發展現代漁業有利于漁業可持續發展。為保證漁業的可持續發展就必需發展現代漁業，實現我國漁業從追求產量向提高質量轉變，從擴張規模向提高效益轉變，從資源消耗向資源節約和環境友好轉變。從漁業的功能上來看，人類動物性蛋白質攝取量的16％由水產品提供，過去一直強調漁業要保障水產品供給，讓老百姓特別是傳統節日的餐桌上有新鮮美味的水產品?，F在不僅要繼承和發揚傳統漁法，而且還要創造食魚文化、海洋信仰和海洋民俗等。同時，現代漁業對漁民生產、漁村生活、生態環境都有著密不可分的關聯性和依賴性，特別是生態環境與海洋捕撈和水產養殖的關系是非常密切的。

（二）發展現代漁業有利于提高漁業產業效能。漁業由于其產業的特殊性，長期以來一直貫穿于第一產業（捕撈和養殖業）、第二產業（造船、漁機、漁具漁網、漁用獸藥和餌料制造業以及水產品加工業）和第三產業（物流、營銷和休閑漁業等其他服務業），形成產供銷、漁工商、產前產中產后服務相結合的漁業產業鏈體系。在傳統漁業中作為第一產業的捕撈和養殖業的發展，明顯優于漁業的第二、第三產業，而第二、第三產業發展的滯后，且產業間的協同合作能力差，這些嚴重影響了整個漁業產業的效能的提升。而現代漁業的目的就是以市場為導向，以現代科學技術和設施為支撐，運用先進的生產方式和經營管理手段，不斷提高生產經營者素質，形成漁工貿、產加銷一體化的產業體系，實現經濟、生態和社會效益和諧共贏的漁業產業形態，因此發展現代漁業將有利于提高整個漁業產業鏈的效能。

（三）發展現代漁業有利于保證水產品質量安全。

改革開放以來，我國漁業經濟發生了較大變化。漁業產量從536萬噸增加到6000萬噸，1996年以來漁業產量一直保持世界第一，水產品人均消費量從4.8千克增加到25千克以上，與歐盟國家的消費水平基本持平，居世界第四位，比世界人均消費量16千克高出約56％。水產品人均占有量從1979年4.41千克提高到2006年的40.46千克，使我國的水產品市場結束了長期以來的供給短缺局面，實現了總體上的供求平衡。然而隨著人民生活水平的提高，人們對水產品的需求已從單一對數量的要求，提高到包括數量和質量安全的更高層次，而水產品質量安全的提高是發展現代漁業的重要目標。

（四）發展現代漁業有利于提高漁民收入。漁業作為大農業重要的組成部份，據不完全統計，2006年末全國有漁業人口2040萬人，漁業勞動力近1260萬人，漁業總產值4433億元，占農業總產值的10.5％，漁業經濟總產值近8580億元，漁民純收入6180元。1978年至2006年漁業生產總值年均增長23.5％，進出口貿易總額從3.69億美元增長到136.6億美元。與此同時，非漁業勞力也大量參與漁業產業鏈的各個環節?？梢姖O業發展在增加漁民收入和擴大就業方面起著重要的作用。然而，近年來漁民家庭人均收入增長緩慢，要繼續發揮漁業在增加漁民收入和擴大就業方面的作用，就必須發展現代漁業，促進漁民收入的持續增加。

（五）發展現代漁業有利于社會主義新漁村建設。現代漁業是實現經濟、生態和社會效益和諧共贏的漁業產業形態，改變了過去單純追求水產品數量和漁業GDP的觀念，更加注重漁業、漁民和漁村的全面協調和可持續發展?，F代漁業的發展將有效提高漁區社會組織化程度，從而有利于維護漁民合法權益，實現管理民主、生活寬裕、生產發展、鄉風文明、村容整潔的社會主義新漁村。同時，現有漁業經營體制中的水域灘涂、漁業權漁業等權屬性質、經營主體以及生產方式，是傳統漁業向現代漁業發展的基礎保障，需加以穩定和完善。要切實考慮漁民的利益，以自愿、平等、有償、等價和誠信等原則，通過組建法人企業和合作經濟組織的形式，實現社會化生產和經營，體現和維護漁民的基本權益。

綜上所述，漁業不僅是產業經濟發展的基礎，也是漁區社會、文化事業發展的基礎。只有漁業、漁村、漁民的全面發展和漁民生活水平的全面提高，才能加快推進現代漁業的發展。

二、發展現代漁業面臨的主要問題

我國雖是世界漁業大國，但不是漁業強國。主要表現在：粗放型漁業發展方式并未完全轉變，漁業基礎設施相對薄弱；教育科技投入不足，漁民權益難以保障；產品質量安全存在隱患，漁業產業競爭力相對較低。

（一）粗放型漁業發展方式并未完全轉變，漁業基礎設施相對薄弱。我國漁業目前仍以粗放型發展方式為主，突出表現在兩個方面：

一是高耗能、數量擴張型的傳統生產方式。我國的海洋捕撈和水產養殖仍然處于以漁船和池塘為基本單位，生產規模小、經營分散、產業化集中度低、資源利用度低。在海洋捕撈方面，以海洋捕撈為主體的格局長期以來一直沒有得到根本改變，低水平重復投資（小馬力、小噸位漁船）和漁業勞動力的過度集中，造成了區域性漁業產業結構趨同，勞動生產率較低等問題。在我國海洋漁業產業結構之中，第一產業的產值約占總產值的54％，第二產業為32％，第三產業僅占14％，這表明我國海洋漁業產業結構層次較低，過度集中從事海洋捕撈業造成了漁業資源的枯竭和捕撈效益的下降，同時也造成了資金投入的大量重復和生產力的極大浪費。

在水產養殖方面，一直以貝藻類等產值較低的生物作為主要養殖對象，產業結構不盡合理。產業內部存在嚴重趨同和經濟效益低下的低水平經營現象，尤其是沿海不同地區養殖單產差異較大的狀況，反映了沿海養殖業的粗放經營現象十分普遍。

二是生態環境污染嚴重、漁業資源衰退。隨著海洋資源環境的惡化和國外市場形勢的變化，海洋生態環境存在著保護力度不足、壓力過大等問題。據不完全統計，僅2006年全國發生漁業污染事故1089次，其中直接經濟損失就達3.16億元，對漁業生產、水產資源和漁民生活造成了巨大的損害。同時，近年來水域灘涂圍墾、港口船舶工程、水利水電等涉漁建設項目的大量增加，對漁業生產和資源環境造成嚴重影響。據資料介紹，像浙江舟山這樣以捕為主的重點漁區，由于其地理位置的特殊性，各種船舶航行頻繁，使海域生態環境遭受更為嚴重的污染。2006舟山海域嚴重污染面積達7930，占總數的39.26％；中度污染面積達5530，占總數的27.38％；輕度污染面積達3611，占總數的17.88％；三項合計污染面積占總海域面積的84.52％。尤其是當地產業結構調整和替代產業發展的需要，各地競相大力發展船舶工業，已建或正在興建的大型船舶（造船）基地，如不加大環境保護力度，將使海洋生態環境進一步惡化，漁業資源進一步衰退，并給漁船生產、補給和漁民生活等帶來一系列問題。

在漁業基礎設施方面，中央從2004年起連續四年發出一號文件，對新農（漁）村建設、農（漁）民增收、現代農（漁）業等工作進行全面部署，“多予、少取、放活”的政策深受漁農民歡迎，極大地調動了漁農民生產積極性。2006年在全國范圍內取消資源稅，與稅費改革之前相比，漁民負擔進一步減輕；2007年國家用于三農的支出達4318億元，比2006年增加22.8％；為漁業經濟創造了有利的發展環境。此外，“九五”和“十五”期間，國家和地方財政在漁港建設、海域環境污染治理、漁用柴油、漁民培育、漁用飼料、海洋捕撈和養殖業保險等方面，實施直2007年中央財政各項農接投資和綜合直接補貼相結合，投入力度逐年擴大，（漁）業補助資金526億元，其中中央對漁業基本建設投資61.3億元，僅漁用柴油一項補貼就達54.3億元，但是國家的各項惠漁政策，很大一部分被漁用生產資料價格上漲等因素所抵消，漁民的實際收入并無明顯增加，持續增收長效機制并未完全建立。從總體上來看，漁業基礎設施特別是港口、漁船等設施規模較小，功能陳舊老朽、落后失效等問題比較明顯，抵御自然災害和突發事件的能力比較薄弱，漁業發展的承載力比較低下，導致漁村經濟整體發展比較緩慢。

（二）教育科技投入不足，漁民權益難以保障。在教育投入方面，政府對漁業勞力的投入嚴重不足。我國現有漁業勞動力中，有相當數量的文化程度只有初中及小學以下文化程度，漁村人力資源無論是文化程度、專業結構，還是在年齡層次、培養方式等方面都存在著不足和問題。以浙江省舟山市為例，2006年舟山全市從事漁業生產的漁民中，大專以上文化程度的為28人，高中文化程度的為983人，初中文化程度的為27151人，小學文化程度的為20763人，小學及以下文化程度的為864人，分別占漁業勞動力的0.05％，1.97％，54.53％，41.70％和1.75％。2005年，舟山漁區擁有各種人才總數為1387人，其中第一產業757人，占總人數的54.57％；第二產業345人，占總人數的24.87％；其他295人，占總人數的20.56％。從專業結構上看，技術型人才170人，占總人數的12.25％；經營型人才371人，占總人數的26.75％；生產型人才846人，占總人數的61.00％。從年齡層次上來看，40歲以上872人，占總人數的62.87％；40歲以下515人，占總人數的37.13％。從培養方式來看，上述各種人才中僅420人受過培訓教育，其中由技術推廣機構培訓的人員為390人，占總人數28.12％，農業廣播電視學校僅1人，占總人數的0.07％；漁農業職業學校僅29人，占總人數的2.09％；其余967人則完全依靠自學、師承等方式，占總人數的69.72％。由于漁民教育文化素質低，較難接納、消化、吸收新的漁業知識和技術，對新事物、新技術、新信息的認識能力相對缺乏，造成許多先進技術和設備無法推進和應用，難以適應現代漁業建設的要求。

在科技投入方面，長期以來，我國漁業科技投入嚴重不足、科技隊伍比較薄弱。從漁業科技投入來看，2005年中央對漁業財政投入10.8億元中，僅有3.9％資金用于保護區建設和科教推廣，漁業科技投入占漁業總產值比例僅為0.010％（2005年漁業總產值為4180.48億元），大大低于農業科技投入水平，可見對漁業科技投入的力度和重視度不夠。從漁業科技隊伍來看，漁業科技人員流失、經費緊張、隊伍不穩，科研工作和技術推廣難以展開。從漁業科技成果來看，突出性、應用性科研成果少，科研成果轉化為生產力的更少，一般性、重復性科研成果多，科研成果鑒定的更多。

在漁民權益方面，長期以來在海域的使用權問題上，一些地方開發無序，使用無償，利用無度，甚至出現了海洋的“圈地運動”。由于當時為鼓勵淺海灘涂的經營開發采取“誰投資、誰開發、誰受益”的政策，且各地海域使用金征收標準普遍低于農地使用價格等因素，各地填海圍堤的積極性高漲，圍堤造地速度快、范圍廣、面積大，亂占濫用海岸線和海域資源，這不僅造成了海洋漁業資源和空間的巨大浪費，而且嚴重破壞了海洋生態環境，降低了開發的綜合經濟效益。同時，海域拍賣、灘涂圍墾、項目建設等現象逐漸增多，造成漁民“失海、失灘”現象嚴重，漁民得不到合理補償，基本生活環境受到嚴重侵害。加之漁業的比較利益相對低于工業等其他產業和領域，致使港口、海岸線等漁業資源被無償占用或改作他用，漁業生產條件受到嚴重影響，生態資源環境破壞嚴重，漁民合法權益難以保障，嚴重影響漁業的持續發展和漁區社會安定，進而加劇了漁村、漁民和地方政府之間的矛盾。

（三）水產品質量安全存在隱患，漁業產業競爭力相對較低。一是行政管理主體責任界限不清，現有監管能力與法律賦予的職責不相適應。對水產品安全在認識上存在不少誤區，以及小規模生產經營方式等原因，造成食品安全監督管理成本過高。面對眾多企業和千家萬戶的分散經營和小規模生產方式，我國公布的《食品衛生法》和其它食品監督管理法律法規，雖然規定了食品安全和衛生管理責任制度，但概念不完整，難以涵蓋食品安全性、多樣性和復雜性等基本特征，存在著立法內容不全，法律依據不足，處罰力度不強等現象，勢必造成安全監督管理的缺位。

二是水產品種類繁多，市場集中度低，制造技術的高度化、集約化和水產品貿易的快速發展，一旦發生水產品質量事件，追溯原因和環節難度大。我國的海洋捕撈和水產養殖仍然處于以漁船和池塘為基本單位，生產規模小、經營分散，缺乏合作經濟組織的參與，無法對其生產進行統一規范。另外，生產現場和消費現場的分離也為那些市場經營意識薄弱，誠信意識低下的水產品加工、銷售企業和個人以次充好、以劣充優等不法行為提供了條件。

水產品質量安全問題必然影響我國漁業產業競爭力的提高，近年來，水產品出口和進口都在增長，但進口增長的幅度明顯高于出口，水產品進口總額從1997年的12.2億美元增長到2006年的43.0億美元，年均增長15.02％；水產品出口總額從1997年的31.4億美元增長到2006年的93.6億美元，年均增長12.9％，出口增長明顯低于進口增加，與成為漁業強國的努力目標是不相稱的（2006年我國水產品總產量為5290萬噸，約占世界總產量的38％）。挪威2005年水產品產量為400萬噸，但其出口額達317億挪威克朗（約為24.27億美元），比2004年增長11％；日本2005年水產品產量為576萬噸，但其出口量約為47萬噸，約占總產量的8.16％，出口額達174.8億日元（約合14.57億美元）。表明我國作為世界最大漁業生產國，出口競爭力相對較弱，有待進一步提高。

三、發展現代漁業的對策建議

（一）轉變漁業發展方式，大力發展循環漁業

目前，國際上對經濟增長方式轉變的衡量指標是：產業總產出、資本投入、人力投入和制度變量。因此，可以通過改變以上影響漁業發展方式的因素，來實現漁業發展方式的轉變。

一是在提高漁業總產出上，要依靠高產、優質、高效、生態、安全的現代漁業發展方式。即通過工廠化養殖、抗風浪網箱養殖等設施來提高養殖水平；通過標準化、規模化等生產方式來提高漁業產量；通過漁業產業化來重新調整和優化漁業產業結構；通過發展優質高效漁業來提高漁業產業素質，把水產品加工業、運銷業、服務業等三次產業融為一體，延長漁業生產鏈，形成產業內部的互補機制來提高漁業的綜合生產能力，增加漁業總產出。

二是在資金投入方面，要加大漁業基礎設施建設力度。這主要依賴于政府的投入與支持，政府可以通過綜合運用財政和稅收政策，加大對漁業的支持力度，形成目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的漁業支持補助制度。同時，政府還要為漁民和社會力量投資建設現代漁業創造良好條件和環境，鼓勵漁民和社會力量加大對漁業的投入，充分發揮漁民在建設新漁村和發展現代漁業中的主體作用，引導漁民加強科技投入，提高科學養殖（捕魚）和集約化經營水平。

三是在人力資本投入方面，要全面提高漁民的科學文化素質，培育一代新漁民。要大力加強漁業基礎知識和基本技能的教育，逐步建立以縣（區）漁業技術推廣站為中心，鄉鎮漁業技術推廣員為核心，加大科技教育的投入，增加對漁民多層次的培訓，既要面向漁船、池塘提供生產技能培訓，使他們了解技術和信息，增加致富機會和本領，又要加強法律知識的培訓，使他們能真正知法、守法、用法，在維護自己的合法權益不受侵害的同時，遵守國際漁業條約和法律法規。

四是在制度建設方面上，要加強法制建設和漁業基本經營制度的建設。首先要抓好法律、法規、標準、規范體系建設，規范政府、生產者、教育科研、技術推廣等主體的行為，形成“依法治漁、以法興漁”的漁業法律體系，促進漁業可持續發展。其次要加強漁業基本經營制度的建設，使其更有利于生產力的發展，為漁業發展方式的轉變提供制度保證。

轉變漁業經濟發展方式的一個重要途徑是要大力發展循環漁業，發展循環漁業是漁業生產、資源、環境相互結合、相互協調發展的全新的漁業經濟發展方式。漁業經濟發展方式要由“粗放型”向“集約型”轉變，依靠科技進步和提高勞動者的素質，以提高經濟效益為中心，向結構優化、規范經營、科技進步、科學管理要效益，逐步擴大漁業生產規模，加強漁業生產、加工、流通等環節的內在聯系，培養漁業自我增長機制，實行集約經營，提高經濟效益。在發展的理念上，要改變過去重眼前輕長遠、重生產輕環境、重數量輕質量的增長方式。在發展功 能上，要積極推進科技含量高、經濟效益好、環境污染小的資源環保型漁業技術。

（二）保護漁民合法權益，增加漁民收入

漁民是建設現代漁業的主體，而水域、灘涂是其基本生產資料，利用水域、灘涂從事漁業生產的權利是其享有的基本生存權利。然而正如本文前面提到的目前我國漁民“失海失灘”現象非常嚴重，通常又得不到合理的補償和安置。因此要提高漁民收入首先要確保漁民的漁業水域、灘涂經營權和使用權，保護漁業生產者的合法權益。一是要運用法律手段，以《物權法》和《漁業法》為依據，切實保護漁民合法權益。二是加強漁業權制度建設，使漁民“捕有其?！?、“養有其水”，同時要盡快建立漁業風險防范機制。按照政府引導、政策支持、市場運作、漁民自愿的原則，建立和完善漁業保險制度。加強對自然災害和重大病蟲害預測預報應急體系的建設，提高漁業防范風險的能力。

在確保漁業生產者合法權益的基礎上，可以通過以下途徑來提高漁民的收入。一是培育龍頭企業，推進漁業產業化經營。通過龍頭企業將分散的水產養殖者個體、企業聯合起來，實現規?；B殖，實施產加銷和漁工貿一體化。二是針對魚價低、賣魚難、漁民增收難的現狀，加快專業合作經濟組織的建設步伐，培育多元化、多層次的市場流通體系。三是培育自主品牌，實施品牌戰略。要堅持以質量創名牌，依靠名牌闖市場，以品牌戰略帶動企業管理，帶動市場開發。同時要強化品牌管理，深化品牌意識，加大企業文化建設力度，提升自主品牌的核心競爭力。

與此同時，國家要在財政和稅收政策等方面，加大對漁業的支持力度?？梢越梃b發達國家對漁業保護政策的做法，制定符合我國國情的漁業法律法規，形成漁業的長效發展機制，最大限度地保護漁民的利益，保障漁業可持續發展。新的財稅體系應更加切合國家產業、企業發展要求，制定有利于資源環保型、技術創新型的財政和稅收政策體系。

（三）提高水產品質量安全水平，提升漁業國際競爭力

提高水產品質量安全，可以依靠水產品生產、加工、經營企業自律，消費者的市場選擇，法律法規三方面的力量得以實現。

一是激勵生產經營企業將HACCP（危害分析和關鍵控制點）、GAP（良好農業規范）、SSOP（衛生標準操作程序）等先進的質量安全管理制度和方法引入到生產經營中來確保水產品質量安全。二是培育理性的、挑剔的消費者，使在購買水產品時能夠做到優質高價向市場發出正確的信號，防止水產品“檸檬市場”的形成。三是政府要通過法律、法規、標準等正式制度安排，來規范漁業生產者行為，保護漁業資源、生態環境，提高消費者安全意識，加強對水產品供應鏈的監管來確保水產品的質量安全。

漁業產業競爭力主要體現在產業體系的競爭，而不是初級原料的競爭。除水產資源、資本和勞動力外，應包括科技、管理、市場營銷和企業家等一系列內在要素的綜合競爭。在經濟全球化的背景下，當務之急是要從發展現代漁業的關鍵和薄弱環節抓起，盡快建立產業支撐體系，擴大漁業產業規模，優化漁業產業結構，改善生態環境、扭轉資源衰退的局面，大力發展高效、生態、安全漁業，推進漁業產業特色化、安全化、標準化和品牌化建設，提高漁業組織化程度，全面提升現代漁業的建設水平。

[1]王建新．河南省“十一·五” 期間漁業發展形勢淺析[J]．河南水產，201l，(2)：4—5．

第五篇：杭州市現代漁業發展

杭州市現代漁業發展“十二五”規劃

為明確杭州“十二五”現代漁業發展的目標任務和工作重點，加快漁業轉型升級，根據《杭州市現代都市農業發展“十二五”規劃》，制定本規劃。

一、“十二五”現代漁業發展的現實基礎

“十一五”期間，我市漁業實現了從數量規模型到質量效益型、從傳統粗放型向現代精養型的兩個轉變，成功地實現了漁業產業結構的戰略性調整，拓展了國際、國內兩個市場，優化了產業結構，提高了經濟、社會和生態三個效益，增加了漁民收入，改善了漁業社會及生態環境，促進了全市漁業可持續發展，漁業已成為我市農村經濟發展的支柱產業之一。“十一五”期間，我市漁業主要取得了以下成效： ——實現了漁業產業結構戰略性調整

1、推進了區域特色漁業發展?！笆晃濉逼陂g，根據我市生態資源特點，著力進行特色漁業區域布局，建成了一大批特色水產養殖基地，形成了“一鎮一特、一村一品”特色鮮明的生態高效產業區。如余杭區建成了國家級萬畝本牌中華鱉標準化示范區，被中國漁業協會命名為“中國生態甲魚之都”；蕭山區建成了8.6萬畝的南美白對蝦養殖出口基地，形成了產、加、銷一體化的新格局；西湖區建成了3000畝無公害羅氏沼蝦養殖基地；桐廬建成了富春江千畝無公害河蟹養殖基地；建德市建成了冷水性、亞冷水性魚類網箱養殖特色基地；淳安縣建成了千島湖60萬畝有機魚養殖基地等一大批特色水產養殖基地，使我市水產養殖更趨區域化、規模化和特色化，極大提升了我市水產養殖的規模和產業優勢。

2、開展了優勢特色產業帶建設。我市的龜鱉類、南美白對蝦、淡水珍珠等優勢品種養殖，已被列入全省水產養殖優勢產業帶計劃。結合生態縣、市的建設，并與建設市級都市農業示范園區相結合，“十一五”期間重點扶持了一批市級優勢品種養殖示范基地。累計已建成漁業示范園區42個，園區產值占全市漁業產值80%以上，形成了具有鮮明特色的生態高效產業區，使我市水產養殖業更趨規模化、特色化和產業化。

3、推進了生態池塘改造工作。累計完成生態型水產養殖塘標準化改造面積12.54萬畝、年作年修面積12.92萬畝，分別完成計劃數的149.2％和280.8％，超額完成了建設改造任務。其中申報省、市級示范項目174個，面積達到9.56余萬畝，均已通過竣工驗收，完善了基礎設施，規范了養殖生產，為提升我市漁業生產水平奠定了良好基礎。

4、培植了水產品精深加工業。努力培植水產品加工龍頭企業，積極引導吸收工商資本投資漁業。通過“公司+基地+農(漁)戶”等模式，我市已形成了產、加、銷一體化的新格局，延伸了產、加、銷產業鏈，既提高了漁業生產的組織化程度，又提高了水產品的附加值，增強了市場競爭力,為漁業生產向深度發展起到了積極的推動作用。至2010年底，全市已建成30家上規模的加工企業，年加工能力10萬噸以上，其中蕭山南美白對蝦加工企業9家，加工率已達到60%以上。

5、引導了休閑漁業健康發展。通過政策引導和項目扶持，“十一五”期間，我市休閑漁業健康、有序、快速發展。目前全市已建成集養殖、垂釣、游樂、觀賞、餐飲和休閑度假為一體的，上規模、上檔次休閑漁業基地280多家（其中省級掛牌達37家），從業人員3000多人，2010年接待游客250多萬人次，產出達3億余元。休閑漁業集一、二、三產業為一體，能產生較大效益，豐富城鄉文化生活，日漸成為我市漁業產業結構立體調整的一個新亮點。

6、拓展了國內國際兩個市場。通過建市場，創名牌，以及參加各種形式的產品展銷、推介會，提升了我市水產品的知名度和市場占有率，極大地提高了漁業經濟效益。目前我市已建成以余杭區勾莊水產批發市場為龍頭，以區、縣（市）水產品交易市場為中心，以上海等大城市市場為依托，以水產品營銷大戶為紐帶的水產品市場網絡體系。2010年市場交易量達32.5萬噸，交易額達34.9億元。此外，我市努力拓展國際市場，形成了以南美白對蝦、甲魚、鮰魚、羅非魚、鱘鰉魚子醬等一批出口拳頭產品，出口貿易額達5900萬美元。

——提升了水產品質量安全水平

啟動了產品質量追溯試點，在余杭區、蕭山區、西湖區、桐廬縣等無公害水產養殖生產基地中，選擇確定6家水產養殖企業為市級示范點，開展以甲魚為主的可追溯試點管理工作。推廣了水產健康養殖技術，全市已建成水產健康養殖技術示范面積7.4萬畝，已推廣仿生態甲魚健康養殖、南美白對蝦健康養殖、黑魚與常規魚混養、青蝦與珍珠蚌混養、蓮田養魚、斑點叉尾鮰網箱健康養殖等十多種高效生態養殖模式。推進了標準化水產養殖生產，制訂并發布了省、市和區、縣（市）三級漁業生產技術地方標準（規范、規程）近50項，并組織實施標準化水產養殖生產的示范推廣。

——完善了漁業產業發展支撐體系

推進了水產良種體系建設，繼續依法發放苗種生產許可證，全面推行種苗生產許可證制度，并依法加大水產種苗生產許可的監管力度，確保苗種生產的安全、有序。“十一五”期間，我市先后從國內、外引進了中華鱉（日本品系）、南美白對蝦、羅非魚、淡水白鯧、鮭鱒、斑點叉尾鮰、鱖魚、湘云鯽等養殖新品種，開發了三角魴、長吻鮠、鲌魚等錢塘江土著經濟魚類品種。全市常規魚的原、良種養殖覆蓋率已達到95％以上。至2010年末，我市共有國家級水產原種場一家，國家級水產良種場一家，省級水產良種場三家，全市持證規模水產種苗場60余家，繁育品種60余種，初步形成了由國家、省、市及縣四級水產原良種苗場組成的水產種苗繁育體系。

2、建立了水產病害測報體系。加強了水產病害測報防控體系建設，市水產技術推廣總站與各區、縣（市）建立了“杭州漁技網”、“漁技110”和水產病害預警預報系統。充分發揮《杭州水產》、《杭州漁技網》及“漁技110”三位一體的信息平臺作用，積極與省、市科研單位聯動開展暴發性魚病、疑難病癥的診斷及防控技術研究，組織開展現場病原診斷和病害防控技術指導，在傳遞信息、傳授健康養殖技術、開展咨詢服務、病害防控等方面起到很好的作用。

3、開拓了漁政執法工作新局面。開展漁業增殖放流，恢復水生生物資源。“十一五”期間，市本級投入300余萬元在錢塘江、千島湖、運河、苕溪、富春江流域實施增殖放流活動，投放13個品種3970余萬尾魚苗。2009年，農業部和浙江省人民政府聯合舉辦2009浙江母親河——錢塘江流域水生生物增殖放流活動的在杭州圓滿完成。期間，杭州市主放流區將向錢塘江投放重要經濟魚類苗種1100萬尾，放流品種包括三角魴、花魚骨、中華鱉、中華絨螯蟹、花鰱、青魚、鯉魚、草魚、長吻鮠、細鱗斜頜鲴、黃尾密鲴等11個品種，有力地改善了我市水域生態環境，恢復了水生生物資源，維護了生物多樣性，增加了漁民收入，保障了漁業資源的穩定。開展漁業行政執法活動，加大對漁藥、添加劑等漁業投入品的源頭監管執法，查處大要案，依法打擊各種假冒偽劣經營行為，維護漁業發展秩序和漁民合法權益。市漁政總站納入參照公務員法管理范圍,有力地加強了執法隊伍建設，推進執法規范化工作，增強自身的業務知識和綜合素質，提高執法能力和執法水平。

（四）實施了水域灘涂養殖證制度

全市各級漁業行政主管部門，根據國家、省、市漁業行政主管部門的部署，積極工作，取得成效。“十一五”期末，全市對95.5萬畝水面發放水域灘涂養殖證，并實施水域灘涂養殖證制度。

（五）培植了水產行業中介服務組織

為適應市場和行業發展的需要，“十一五”期間，我市努力培植水產行業中介服務組織。通過宣傳發動、自愿參加、建章立制、注冊登記，在全市成立了水產行業協會，通過這個自發自治組織，為各養殖企業（戶）提供產前、產中、產后的信息咨詢服務和技術服務，力爭使漁業生產實現由傳統漁業向現代漁業轉變，零星銷售向大中城市規模銷售的轉變，達到漁民增收、漁業增效的目的。全市已建各類漁業專業合作組織17個（登記注冊15個），其中專業協會10個、專業合作社6個、專業商會1個，擁有會（社）員1325人，生產（經營）規模4萬余畝（其中網箱養殖180畝）。

二、“十二五”的指導思想、基本原則與發展目標

（一）指導思想

以科學發展觀為統領，以現代都市漁業發展為方向，按照“統籌城鄉、深化改革、轉型升級、增收惠民”的基本思路，根據中央和省市的要求，堅定不移地執行黨的“三農”方針政策，自覺地把漁業發展納入農業和農村經濟發展的大格局中去謀劃，不斷增強漁業發展的活力和動力，圍繞漁民增收，漁業增效和促進我市現代漁業發展這一主線，著力推進漁業經濟發展方式轉變和結構調整，著力提高漁業發展的質量和效益，著力構建生產安全、質量安全、生態安全的和諧發展秩序，加快推進現代漁業建設，突出重點，狠抓落實、跨越發展，促進全市漁業健康、穩定、可持續發展。

(二)基本原則

圍繞上述指導思想，為全面推動我市現代漁業發展，必須堅持科學發展，切實把握好以下原則：

一是堅持保障“三大安全”原則?，F代漁業建設必須保障漁業生產安全、水產品質量安全和漁業生態安全，以養護和合理利用水生生物資源，保障水產品質量安全，構建“平安漁業”作為建設現代漁業的重要內容。

二是堅持生態協調發展原則?，F代漁業建設必須堅持水產養殖和生態環境和諧發展，處理好資源開發利用與生態環境保護的關系，在保護的基礎上進行開發，以開發促保護；必須堅持漁業經濟按照市場規律運行，實施產、加、銷一體化，建立一、二、三產業協調發展機制，實施“規模化養殖、標準化生產、規范化管理、集約化經營、市場化運作”，推進產業協調發展，建設和諧漁業。

三是堅持依靠科技進步原則?，F代漁業建設必須以科學技術為先導，通過引進和改良品種，推廣先進實用和高新技術，完善配套基礎設施，提高漁業技術裝備水平，推進漁業經濟增長方式根本性轉變。

四是堅持突出質量和效益原則?，F代漁業建設必須優化水產品品質和品種結構，提高產品科技含量，降低成本，提高效益。全面推行標準化和無公害生產，強化水產品質量檢測、檢驗和監督管理，確保產品質量，努力提高漁業綜合經濟效益。

五是堅持持續和低碳發展原則?，F代漁業建設必須堅持適時、適度開發，統籌協調好經濟效益和生態效益，深入推進節能減排降耗，切實提高資源利用效率和環境承載能力，大力推行健康、無公害、綠色和有機水產品的養殖生產技術，實現漁業經濟、社會和生態三項效益的同步提高。

（三）發展目標

根據上述指導思想和基本原則，“十二五”時期我市現代漁業發展的總體目標是：以漁業結構調整為手段，漁業平臺創新為載體，加強水產品區域公用品牌建設，大力發展水產品物流業，大力提升設施漁業，推進以漁業主導產業集聚功能區、先進科技轉化核心區、生態循環漁業樣板區、漁業體制機制創新試驗區等為主要內容的漁業現代園區建設?，F代漁業建設深入推進，漁業經濟穩步發展，主要水產品供給充足，產業結構進一步優化，區域布局更趨合理，漁業社會事業持續推進，漁民收入不斷增加。到“十二五”末，全市水產養殖面積穩定在90萬畝以上；漁業總產量達到23.0萬噸，年均遞增2.5%左右；漁業總產值達到52.0億元，年均遞增5.5%左右；現代漁業園區產值占全市漁業產值80%以上；水產品質量安全合格率達96%以上，水產品質量安全水平達到新的歷史高度。

三、實現“十二五”漁業規劃目標任務的對策與措施 “十二五”時期，是向現代漁業轉型的關鍵時期，杭州漁業要堅持科學發展、統籌發展、協調發展原則，緊緊圍繞漁業增效、漁民增收這一主題，提升發展理念，轉變發展方式，著力培育現代漁業產業綜合體和漁業經濟新增長點，全力抓好以下事關杭州現代漁業長遠發展的重點工作。

（一）進一步完善漁業科技推廣、服務網絡體系。適應漁業可持續發展新要求，以現有的市、區、縣（市）、鄉（鎮）三級水產技術推廣、服務站（點）為依托，不斷增強和完善水產技術推廣和服務網絡體系功能，為我市漁業經濟在“十二五”期間，健康、持續、穩定地發展提供技術與服務支持。

（二）進一步完善水產良種培育、繁殖和養殖推廣體系 一是嚴格實施水產種苗生產許可制度。

二是加大對各級水產原良種場的建設力度。在原有國家、省、市級水產原、良種場的基礎上，建設河蟹、雜交鱧、冷水性魚類等良種繁育場，同時建設一批二級水產良種培育場。加大對新老水產原、良種場的政策和財政扶持力度，改造、提升現有繁育設施，更新、培育原、良種親本等。

三是實施水產養殖良種工程。爭取財政支持，以實施項目的形式，加大對水產原良種開發、引進、培育、繁殖和推廣的扶持力度，不斷提高水產原良種的養殖覆蓋率，爭取至“十二五”末，我市的水產良種覆蓋率達到97%以上。

（三）進一步完善水產品質量安全生產體系

一是全面提倡和推廣水產健康養殖新理念和技術，力爭在“十二五”末，全市所有漁業養殖水域、養殖品種實施水產健康養殖技術。

二是健全、完善魚類病害防治、測報網絡體系。在原有網絡體系基礎上，加大扶持力度，完善市、區、縣（市）、鄉鎮三級魚類病害防治與測報網絡，充分發揮“漁技110”作用，建立起魚類病害預警預報系統。

三是全面實施水產品產地準出和水產品質量安全追溯制度。在試點的基礎上，穩步推進水產品質量安全追溯制度在我市的全面實施；同時實施水產品產地準出制度，確保我市生產的水產品質量安全可靠。

（四）進一步深化漁業產業結構調整，全面提升漁業產業化水平一是進一步優化水產養殖品種結構。在穩定現有養殖品種的基礎上，積極引進和開發有市場前景、養殖適應性廣、經濟和營養價值高的名特優新水產養殖品種，采取引進外域和開發本地土著名特優新水產養殖品種并重的方式，優化水產養殖品種結構，力爭名特優新水產品養殖面積達到40萬畝，名特優新水產品養殖產量與常規魚類品種的養殖產量之比達到8∶2。

二是充分利用區域資源優勢，在八大水產養殖優勢產業帶建設基礎上創建一批現代漁業綜合體。即：

（1）在蕭山圍墾地區為養殖基地的南美白對蝦養殖優勢產業帶，創建十萬畝南美白對蝦養殖綜合體。

（2）在余杭區運河、塘棲、仁和及徑山等鎮為養殖基地的生態甲魚養殖優勢產業帶，創建萬畝生態鱉養殖綜合體。

（3）在淳安縣千島湖為養殖基地的有機魚養殖優勢產業帶，創建三十萬畝有機魚養殖綜合體。

（4）在西湖區雙浦鎮為養殖基地的羅氏沼蝦養殖優勢產業帶，創建萬畝羅氏沼蝦養殖綜合體。

（5）在余杭區運河、塘棲和瓶窯等鎮及蕭山圍墾為養殖基地的黑魚養殖優勢產業帶，創建黑魚（雜交鱧）養殖綜合體。

（6）在建德、淳安等縣（市）大水面為養殖基地的網箱養殖名特優水產品和冷水性魚類優勢產業帶，創建冷水性（亞冷水性）魚類養殖綜合體。

（7）在富陽、桐廬、建德等富春江兩岸及蕭山圍墾為養殖基地的中華絨螯蟹生態養殖優勢產業帶，創建河蟹養殖綜合體。

（8）在蕭山南片、富陽和建德沿富春江兩岸為養殖基地的珍珠養殖優勢產業帶，創建珍珠養殖綜合體。

（9）在我市其他地區，按照區域特色創建特種水產養殖綜合體。三是在“十一五”基礎上，進一步擴大水產加工業規模，進一步提升水產加工業的檔次，精深我市的水產加工業?！笆濉逼陂g，爭取政策和財政支持，繼續對建成的水產加工企業進行扶持，并重點培育新興水產加工產業和企業，加大對新興水產加工工藝和技術研發的扶持力度。至“十二五”末，建成與我市漁業產業化水平相匹配的龜鱉類、蝦蟹類、魚類等上規模的加工企業，加工企業達到30家以上，水產品的年加工能力達到15萬噸，加工產值達到10億元以上。

四是引導、鼓勵和扶持休閑漁業的發展。休閑漁業是漁業第一產業與第三產業有機結合，利用城郊地域和人文優勢，大力發展以垂釣、觀賞、休閑為一體的休閑漁業，是極大地提升漁業綜合效益的一種產業形式?！笆濉逼陂g，將繼續扶持我市休閑漁業的發展，至“十二五”末，全市的休閑漁業產值達到5億元。

(五)進一步培植水產行業中介、合作和服務組織健康發展，提高行業自律、服務和管理水平

要適應快速發展的市場經濟，提高行業在市場中的生存和競爭能力，進一步培植和促進水產行業中介服務組織的健康發展?！笆濉逼陂g，根據市場需要，結合優勢產業帶的建設，一方面培植新的水產中介合作服務組織，另一方面，對已有的行業中介、合作和服務組織加強指導和管理，使其真正為漁業經濟的發展起到“橋梁、自律、服務”作用，以利于提升漁業產業化水平。

（六）進一步完善水產市場體系，發揮市場導向作用 一是完善市場網絡體系。以區域性綜合水產批發市場為依托，區、縣（市）水產農貿市場為網絡，以水產經營者、返銷戶為紐帶，建立健全水產市場網絡體系，使得水產品進、出市場更便捷，暢通。

二是引進和建立水產品拍賣詢價機制。實施水產品拍賣詢價制，以公開拍賣形式，確定當日水產品交易價格，使進場交易的水產品能進行公平、合理交易，從而能夠正確、合理地引導水產養殖生產者組織水產養殖生產，使養殖、生產和銷售更趨合理，各種資源達到有效配置。

三是建立健全市場網絡信息體系。通過市場網絡信息體系，正確，及時地發布、公示和反饋市場各種信息，指導水產養殖生產者正確、有效地組織生產，推動漁業經濟有序、健康地發展。

（七）進一步實施品牌戰略，提高市場占有率

繼續實施品牌戰略，提高水產品的知名度和市場占有率?！笆濉逼陂g，要繼續加大創立水產名牌的力度，通過水產品展銷、展示、推介及質量評比等形式，再創50個優質水產品和25個水產名牌產品。提高水產品牌的知名度，提高市場的占有率。

四、實現“十二五”漁業發展規劃的載體

實施五項工程，促進和保證“十二五”期間我市漁業的持續、健康發展。

（一）實施現代漁業園區工程

總體思路：圍繞水產養殖主導產業提升，依據各地資源和發展現狀，通過集合資源、集成技術、集約項目，集中力量，按照“經營規?；?、設施完備化、生產標準化、營銷品牌化、產品安全化和產業一體化”的要求，在全市重點建設一批布局科學、裝備先進、技術領先、機制完善、產業化水平高的現代漁業園區，進一步發揮產業集聚、融合、輻射效應，提高產業運營水平。

工作目標：自2011年起，計劃用五年時間，以省級現代漁業園區為核心，在全市重點建設一批市級現代漁業園區。以現有的漁業、水域資源和區位優勢為基礎，通過挖掘革新，科學制定規劃，優化生產布局，強化政策引導，轉變發展方式，實行“高標準設計，高強度投入，高質量建設，高效率管理”，全市統一籌劃，積極分步推進，努力打造一批“生產環境優美，基礎設施完善，裝備技術先進，服務體系健全，監管體制到位，運作機制暢通、一、二、三產業區域化集聚”的現代漁業園區。

工作措施：一是爭取政策扶持和財政資金投入；二是完成建設方案編制、標準和認定管理辦法修訂等工作。

（二）實施漁業基礎設施建設改造工程

總體思路：按照《杭州市生態型水產養殖塘標準化示范建設工程項目實施意見》，繼續實施標準魚塘改造工程，有效緩解漁民生產壓力，挖掘生產潛力，提升產品質量。

工作目標：目前全市有養魚池塘面積14.4萬畝，稻田養殖面積16萬畝，到目前為止，已完成改造面積近12.5萬畝、累計年作年修面積12.9萬畝。爭取到“十二五”末，全市集中連片的養殖池塘全部完成標準化改造。

工作措施：從杭州市水產養殖塘改造工程實施情況看，由于水產養殖塘改造工作是一項投入大、季節性強的復雜系統工程，項目投資成本大，達到建設標準要求的養殖塘新建每畝需4000元以上，高的每畝要30000余元，而未經過改造的18萬畝養魚池塘均為面積小，產量低的家庭式生產，小的業主無力進行改造。因此需要進一步爭取財政扶持，合理調配資源，加大資金補助力度。

（三）實施休閑觀賞漁業提升工程

總體思路：加強政策扶持和引導，做大、做精休閑觀賞漁業這一產業。重點建設都市型休閑漁業帶，逐步形成多層次、多類型、多樣化的休閑漁業產業發展格局；加強對各類休閑漁業基地的管理、指導，規范經營活動，提高服務質量，成立行業自律組織，促進產業健康持續發展。

工作目標：要以都市型休閑旅游“漁家樂”、觀賞魚產業為重點，實現產業規模擴大，行業管理規范，漁民收入明顯增加。

工作措施：一是扶持產業發展，依托杭州旅游優勢，支持各類觀賞漁業會展活動。二是規范產業管理，加強安全管理和行業自律，籌建市休閑漁業行業協會，促進產業發展。

（四）實施設施漁業工程

總體思路：設施水產養殖是節地、節水和可控（環境可控，產品質量可控）的資源節約型高效水產養殖方式，是現代漁業發展的方向之一。因此，“十二五”期間，我市要大力發展設施水產養殖。其中南美白對蝦鋼架大棚設施養殖，羅氏沼蝦鋼架大棚設施養殖和節能型（利用地熱加溫）溫室甲魚設施養殖將是優先發展的重點。

工作目標：至“十二五”末，上述三類設施養殖的面積在2010年基礎上翻一番。

工作措施：一是政策扶持。對設施漁業基地建設給予一定的優惠政策，如土地流轉、水、電、路、通訊等設施建設和稅收上給予傾斜；對于建設規模較大，示范帶動作用強、輻射范圍廣的還要給予一定的資金扶持。改善農業基礎設施（含提升地力水平）。二是財政扶持，繼續對設施水產養殖業，進行資金扶持，項目數每年不少于2個。三是提升設施利用水平，引進、推廣新的，適合本市的養殖設施和設備。

（五）漁業信息采集工程

總體思路和目標：2006年以來，在全市各漁業主產區、縣（市）精心選擇了三十余家養殖場（戶），分別對14種主要養殖品種開展了定點調查。調查是從水產養殖成本組成及所占的比例的分析入手，來分析水產養殖結構的合理性與否、飼養管理技術的高低和養殖投入品管理的好壞，從中總結規律進而調優養殖結構和模式、提高飼養管理技術和控制及優化養殖投入品，幫助漁民降低生產成本，減少損耗，增加收入。同時通過對水產品價格的走勢分析，來預測水產品的市場前景，降低市場經濟自我調節的盲目性，減少養殖風險。

工作措施：爭取市財政加大資金扶持力度，進一步穩定和擴大現有信息采集點，加大對采集點和調查人員補助，增加采集點代表性和信息量，提供更加詳實的數據供領導決策參考。