第一篇:績效報告
潘營小學校舍維修改造專項資金項目績效
自評自查報告
一、基本概況
潘營小學地處黃坪鎮潘營村委會小營村,學校生源來自白蓮村、大地、上壩、三家村、龍潭、水寨、窩鋪、大營、小營等9個自然村,共有人口1876人,每學年的適齡人口都在160人以上。在項目改造前,由于學校教學樓屬于D級危房,學校的自然教學儀器和遠教設備都只能堆放在狹小的房間內,無法使其發揮應有的效益,嚴重影響了學校的教育教學的正常開展,因為教學用房的嚴重不足,不得不在上壩、水寨、白沙洞等自然村設教學點,這樣一來,使教育資源和教師資源嚴重浪費,還影響了學校的教育教學質量的提升。經過維修改建后,學校的教學用房已達到575平方米,滿足了學校教學的需要,同時撤銷了上壩、白沙洞教學點,教職工也由原來的12人減少至現在的10人,這大大的減少了教育和教師資源的浪費,對提高教育教學質量提供了保障。使學校辦人民群眾滿意的教育充滿了信心,人民群眾對學校的辦學的滿意度越來越高。
二、項目申報的績效目標
為了克服以危房導致學校教學不正常的困難,經學校和中心校的努力,我校于2002年6月向縣教育局申報教學樓的維修改造項目,該項目的實施可以使教學用房滿足教育教學的需要,使閑置的自然教學儀器和遠程教育設備充分發揮其應有的效 1
益。也能使學生更好的學習,教師安心工作。從而使其充分發揮了在教學上及其重要的作用。
三、項目執行基本情況
學校項目建設總目標為:教學樓建設575平方米,師生生活及行政用房為525平方米,根據實際情況,必須完成目標為教學樓的維修改造,經過多方的努力,該目標于2004年3月正式啟動。自該項目啟動以來,計劃改造面積575平方米,預計投入38.88萬元,實際改造目標為教學樓建設575平方米,實際投入資金38.88萬元,在該項目實施期間較為順利,達到了預期的目的。該項目總投入資金 38.88萬元,實際支出 38.88萬元,其中資金使用情況嚴格按照國家財經管理制度進行使用和支配。
四、績效目標實現的評價
我校根據《2007年農村中小學校舍維修改造專項資金項目績效評價體系》,認真進行自評自查,自評得98.6分,自評等級為“優”。具體自評情況如下;
1、資金投入與使用:(1)資金到位率100%,自評得4分。
(2)資金使用符合相關規定,無違規,自評得6分。
2、任務完成情況報告:(1)竣工驗收報告評定工程質量為優,自評得7.5分。(2)面積完成率為100%,自評得10分。(3)抗震設防等級達到所在地區抗震要求,自評得7.5分。
3、管理:(1)學校制定了管理維護制度和管理維護措施,自評得2.7分。(2)項目建成后完好率為100%,自評得2.7分。
(3)學校執行了國家和省有關中小學校舍維謝改造的相關管理制度以及州市縣相關規定,自評得3.6分。(4)資金撥付率達100%,自評得2.7分。(5)學校進行了資金的預決算,自評得2.7分。(6)學校設立專賬管理,做到了專款專用,自評得3.6分。(7)工程建設管理實行了預決算制度、招投標制度、工程監理制度和竣工專項審計制度,并進行了公示,自評得6分。(8)工程建設都按計劃開工,按期竣工,自評得6分。
4、效益:(1)在項目建設中單位造價節約率小于1,自評得1.75分。(2)排危率為100%,自評得10.5分。(3)修繕危房后,無行政用房面積,自評得1.05分。(4)修繕危房后,無學生生活用房面積,自評得1.05分。(5)人均占用教學用房達標率為100%,自評得8.75分。(6)適齡人口入學率為100%,自評得7分。(7)社會公眾對危房改造很滿意,自評得3.5分。
五、存在問題
由建設投資是按照小班額化進行規劃建設,但實際要求卻是按大班額化實施,致使教室內的學生較為擁擠,給教學和安全都帶來了一定的影響。
潘營小學
2008-8-21
第二篇:績效報告
鎮
中心衛生院
衛字?2008?90號
鎮中心衛生院
關于呈送青銅關鎮中心衛生院績效工資分配方案的
報 告
縣衛生局:
按照《鎮安縣深化鄉鎮衛生院人事分配制度改革實施方案(試行)的通知》及《鎮安縣鄉鎮衛生院績效工資分配指導意見》精神,我院經全體職工反復討論,制定了《鎮安縣青銅關鎮中心衛生院績效工資分配方案(草案)》,并經職工代表大會2008年12月25日討論通過。現隨文呈報,請審閱。
專此報告。
二○○八年十二月二十八日
鎮中心衛生院績效工資分配方案(草稿)
按照《鎮安縣深化鄉鎮衛生院人事分配制度改革實施方案(試行)的通知》及《鎮安縣鄉鎮衛生院績效工資分配指導意見》精神,本著“有利于調動衛生人員工作積極性,有利于農村衛生事業發展,有利于解決群眾看病難、看病貴”的思路,真正切斷醫務人員個人經濟利益與業務收入之間掛鉤的原有模式,建立起以工作數量和工作質量取酬的激勵性分配機制,特制定本方案。
一、基本原則
(一)遵循衛生局、財政局、審計局《關于進一步加強鄉鎮衛生院財務管理工作的通知》要求的原則。
(二)遵循“按勞取酬,效率優先、兼顧公平”的原則。
(三)遵循“因事設崗、以崗定責、以責定分、以分計酬”的原則。
(四)遵循“績效得分付酬為主、崗位補助付酬為輔”的原則。
二、績效工資核算
(一)績效工資組成。按照衛生局、財政局、審計局《關于進一步加強鄉鎮衛生院財務管理工作的通知》要求,可分配績效工資由部分財政補助和業務收入結余兩部分組成,即:財政補助部分(本單位人員檔案工資總額的30%);業務收入結余部分(單位本期純收益-社會保障支出-公用經費支出-事業發展基金后的余額)。
(二)績效值的計算和運用。所有崗位考核得分上不封頂,崗位績效工資當月達到其檔案工資1.5倍以內的(含1.5倍),超出檔案工資標準部分的30%納入待分配結余;達到1.5-2倍的(含2倍),40%納入待分配結余;達到2倍以上的,50%納入待分配結余,均分段累加計算。
(三)績效工資的發放。所有崗位均按績效考核得分取得績效工資。
1、臨床醫療、醫技、護理、藥劑及后勤崗位績效工資=單位績效工資總額÷各崗位得分總和×該崗位得分。(未參加按月打分的人員,按每人每月200分計入崗位得分總和)
2、公共衛生工作人員績效工資=月績效工資+年終績效工資兩部分發放:
(1)完成當月工作任務、經考核合格后,按臨床及后勤人員平均績效工資的50%發放。
(2)年終績效工資與上級主管部門考核結果相掛鉤,按占全縣名次計算:1-3名發放本院職工年平均績效工資總額的70%;4-7名發放年平均績效工資總額的60%;8-14名發放年平均績效工資總額的50%;15名以后發放年平均績效工資總額的30%。
如當年未進行統一考核評比,則醫院組織進行考評,完成工作任務后,發放年平均績效工資總額的50%。
3、院長績效工資=月績效工資+年終績效工資兩部分發放:(1)每月考核后,按全院職工績效工資的平均值進行發放。(2)年終對公共衛生工作人員考核后,按公共衛生人員年終績效工資的平均值進行發放。
(3)發生上級主管部門通報批評或新聞媒體公開曝光等事件,按30分對應的績效值扣減當月績效工資。
(4)醫院發生醫療事故或重大醫療過失行為,或其他嚴重不安全事件等,按50分對應的績效值扣減當月績效工資。
4、放射工作人員按國家規定標準享受放射津貼,每月隨基礎工資一同發放;急診值班、傳染病接觸、節假日值班人員以增加績效分值體現崗位補助;兼職人員以每兼一職每月增加100元崗位補助(副院長、護士長參照此標準)。
5、受縣級衛生行政部門以上表彰的個人,可一次性享受200-1000元單項獎勵;在省級以上刊物發表學術論文者,除報銷版面費用外,一次性獎勵100-300元;醫院受到上級專項獎勵者,院長可享受200-1000元一次性獎勵。
三、績效“雙百”考核
成立考核工作小組,依據衛生局下發的工作責任目標分解到月到季,結合本單位各崗位具體情況將工作數量(100分)、工作質量(100分)量化、細化到人,逐月嚴格考核,計分到人。
附:1.青銅關鎮中心衛生院各崗位工作任務考核標準
2.青銅關鎮中心衛生院各崗位工作質量考核標準
二○○八年十二月二十七日
第三篇:財政支出績效報告
附件2—
2財政支出績效報告
(參考提綱)
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
(二)項目預算績效目標、績效指標設定情況,包括預期總目標及階段性目標;項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
(二)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況分析。
(三)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析。將項目支出后的實際狀況與申報的績效目標對比,從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。
其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析。
(二)項目績效目標未完成原因分析。
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃。
(二)主要經驗及做法、存在問題和建議。(包括資金安排、使用過程中的經驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)
(三)其他。
六、項目評價工作情況。
包括評價基礎數據收集、資料來源和依據等佐證材料情況,項目現場勘驗檢查核實等情況。
第四篇:績效評定報告
南京新康達磁業有限公司
2012年安全生產標準化績效考核
評定報告
按照公司2012年安全管理工作計劃和公司對安全管理工作的要求,根據《安全生產標準化績效考核制度》的規定對公司2012安全生產標準化的實施情況進行評定,驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
公司安全標準化績效考評小組根據公司日常及季度安全檢查,考核情況,對公司各部門、分廠安全生產管理目標完成情況進行了考評,現對考評情況作如下報告:
一、安全目標完成情況
公司領導重視,各部門安全管理人員認真履行職責,全體員工共同努力,公司安全管理體系總體運行平穩、有效,連續保持較好的安全生產記錄,基本完成了安全目標任務,實現了無工亡、無重大火災或爆炸、無危險化學品泄漏、無重大特種設備、無負主要責任的重大交通安全事故發生;接觸職業病危害因素人員體檢率 100%,無崗位禁忌癥人員;特種設備持證運行 100%。
二、安全領導機構設置、人員配備、安全管理職責情況: 公司建立有完善的安全管理網絡,公司總經理為公司安全生產第一責任者,對公司安全生產負責。具體主管部門為安全部。公司配置專職安全員,業務上由公司安全生產委員會指導。
依據上級文件要求,建立了安全專業管理文件,規定了全員的安全生產職責內容,明確并落實各級管理者的安全管理責任和崗位人員安全責任。同時管理制度中也進一步規范了各層級管理人員及員工的安全管理活動行為、檢查整改內容及評價驗證標準,使安全工作步入“常態化、標準化”機制。
三、安全投入情況:
公司針對各類事故的舉一反三工作,落實以安全本質化為中心的安全改善,在安全投入方面積極落實各項措施,通過維修、改善、技改等途徑,消除現場安全隱患。公司每年也把安全投入放在優先的位置,從資金準備、項目實施等方面給予充分保證。公司 2012 年安全投入預算七十多萬元,用于安全專用工器具和安全檢測儀器的購置、維護、定檢費、及其他(包括職業健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓)等費用。
四、法律法規、安全管理制度建立及執行情況:
在執行法律法規、公司安全管理制度的基礎上,根據公司特點建立了適用的法律法規清單,建立了安全專業管理文件、崗位規程、技術規程。在員工的安全教育上,對新出臺的管理制度進行解讀、通過班前會、班組專項學習等不同形式組織開展,同時重點關注新員工安全教育工作,不斷提高員工的安全意識和標準化作業執行力度。在日常和專項檢查中出現的問題對照有關管理制度及時予以進行考核糾正,保證正確的安全導向。
五、安全生產教育培訓情況:
根據國家、公司相關管理要求,執行《員工安全教育培訓管理辦法》文件,嚴格按照制度規定開展安全生產教育培訓工作。
主要包含安全規程、管理制度、危險源辨識技能、新員工(轉崗)三級安全教育等方面內容,對公司內部范圍發生的事故及同行業的事故進行對照性的學習和討論,并按照“制度規程、作業條件、人員教育”三個方面進行對照梳理、舉一反三,記錄存檔。
六、設備設施管理情況: 公司由生產技術部門下屬各車間分別負責相應管轄區域內設備運行、點檢、檢修管理,各作業區配置有區域管理人員、點檢員,按照設備劃分原則,設備管理部門將設備逐一分解到作業區、班組和點檢員。點檢員按照點檢標準開展日常點檢工作。合理安排檢修計劃,及時消除隱患,確保管理閉環,設備安全穩定運行。
七、作業安全管理:
公司各崗位制定有完善的崗位規程,根據崗位實際情況,針對每項作業具體規定作業步驟、技術要求、設備管理要求及安全要求,并根據管理要求每年在規定時間由負責技術的領導組織技術人員、安全職能管理人員,開展對于公司管理文件、崗位規程等進行梳理、及時修訂、評審。崗位員工也實施的規程培訓并經考核合格方能上崗。現場在安全管理上落實了事故案例學習、舉一反三排查、現場懸掛安全警示標志、作業提醒、作業安全看板等,以多種方式不斷強化標準化作業意識,推進標準化作業,提高作業安全度。
八、隱患排查、整改情況:
公司對隱患排查情況進行及時匯總及跟蹤管理,對于現場整改的反饋做好實地驗證,使安全管理達到閉環。公司同時還根據特定的時間、季節的變換、事故的舉一反三等發動全員的力量,開展全員安全管理,專項安全隱患排查工作,并對員工排查情況進行匯總,制訂專項整改計劃。在員工的不安全行為管理中,督促整改落實,并按照制度落實考核、連帶考核責任,實行閉環管理,目前總體狀態比較穩定。
九、危險源控制情況:
根據公司《危險源辨識、評價和風險管理制度》的規定,全面開展危險源辨識、評價和控制措施的完善工作,并依據現場條件發生變化、發現的隱患,及時修訂、補充和更新有關內容,實行動態管理。每年組織各作業區對原危險源辨識做進一步梳理,重點加強對控制措施的修改與完善。對辨識出的危險源,每項危險源在崗位規程中有控制措施。完善后的危險源辨識及控制措施,組織員工認真學習、掌握。
十、職業健康管理情況:
根據公司《職業衛生管理制度》的要求,認真開展崗位職業危害因素辨識、布點、定期監測評價、對有毒有害崗位職工進行崗前、離崗和崗中定期職業健康體檢、職業衛生檔案管理等工作,確保有毒有害崗位不存在職業禁忌癥的人員。主要工作有:1)每年進行一次崗位危險源辨識活動,全面梳理、辨識崗位存在的職業健康危害因素,制定控制措施;2)塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3)根據現場存在的職業健康危害因素,分區域掛置標志警示牌。
十一、應急救援:
在應急救援管理上,公司建有應急聯絡管理體制,并實施動態管理,如果發生人員變動或聯系方式發生變化,則及時進行更新。公司組織全員學習和熟悉管理體制。在預案的編制方面,為保障員工的生命安全、生產設備安全,降低各類風險,最大限度地減少因突發事件或緊急狀態造成的損失和社會影響,確保緊急情況下能及時啟動相關處置方案,防止事故擴大,公司制訂了專項應急預案,主要涉及公共、消防、火災等,并且落實到每年的崗位培訓管理中。
為了使應急救援管理有效,公司對應急器材、儲備應急物資等情況進行動態梳理和補充,使現場的配置達到“臨警好用、應急有效”的要求。對于應急預案同樣也是按計劃實施專項安全培訓、組織演練及評估活動。
十二、事故管理:
按照公司《安全事故報告、調查處理管理制度》,加強事故和違章管理,對現場查處的違章現象除了執行相關處罰制度外,還按照事故分析會的模式召開事故反省,并開展舉一反三,吸取違章帶來的教訓,杜絕重復違章現象,切實落實好“四不放過”原則,做好人員安全教育及落實整改措施。
十三、績效評定和持續改進:
按照公司《安全標準化績效管理制度》,本著以“落實責任、強化管理、促進合作、持續改進”為導向,對公司的安全績效進行評價。公司的安全績效評價主要來自于現場日常管理中發現的作業區管理不足、作業人員行為不安全、不安全的環境未落實有效管理整治及上級部門的查處。同時對在日常安全管理工作中具有獨創性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵。公司還將績效評價結果納入員工的個人工作績效和評優工作中。
十四、存在的問題
通過評估與分析,發現安全管理過程中的責任履行、系統運行、檢查監控、隱患整改、考評考核等方面存在的問題如下:
1、在安全基層基礎工作方面,各部門車間之間存在較大差距,安全管理制度還不完善,安全管理存在漏洞。
2、生產現場管理還需進一步加強,員工的安全意識有待于進一步提高,作業現場的“三違“現象時有發生。
3、職業健康管理制度還需進一步完善,職業病預防性體檢需安排異常人員復查及后續處理,并通過宣傳教育增強人員防護意識。
4、各部門、車間在對上級安全文件的貫徹傳達、組織學習方面存在不足,車間班組安全規范管理沒有完全實現。
5、在檢查、巡檢、記錄及臺帳方面存在不規范,安全報表有不及時填報現象。
6、應急管理能力薄弱,部分應急器材配備不足。
十五、糾正、預防的措施
安全生產委員會針對安全標準化績效考核評定小組提出的問題提出以下整改措施:
1、進一步加強安全生產基層基礎工作,提升企業安全生產保障能力。
2、加強隱患排查治理,認真落實“五到位”,即學習到位、認識到位、管理到位、檢查到位、整改到位、。
3、進一步強化職業健康管理,職業病預防性體檢需安排異常人員復查及后續處理,并通過宣傳教育增強人員防護意識。
4、加強對公司全體員工的安全教育培訓,促使員工掌握安全生產管理技能,提高員工安全生產意識。
5加強應急管理能力建設,配備必要的應急管理器材,提高應急響應能力。
二0一二年十一月二十日
第五篇:2010績效報告
寶銅博發[2011]16號 簽發人:陳亮
寶雞青銅器博物館2010免費開放
績效考核自查報告
市財政局、市文物旅游局:
一、寶雞青銅器博物館基本情況
原寶雞青銅器博物館籌建于1990年,1998年9月8日建成對外開放,位于寶雞市公園南路西側(西寶路12號),占地20.7畝,總投資2000
多萬元。博物館主體建筑面積10029平方米。陳列面積6000平方米,展示文物600余件多。
2006年,市委、市政府決定新建寶雞青銅器博物院,對全市及各縣區5萬余件文物資源進行整合,在寶雞青銅器博物院進行集中展示,使之成為市區的旅游龍頭景點。寶雞青銅器博物院于2006年12月26日奠基開工,整個館區占地200余畝,建筑面積3.48萬平方米,新館展覽面積1萬多平方米,其中基本陳列0.32萬平方米,專題陳列0.52萬平方米,臨時陳列0.16萬平方米。于2010年9月28日建成正式對外開放。
寶雞青銅器博物院位于寶雞風景秀美的中華石鼓園內。博物院外形運用了高臺門闋,青銅厚土的建筑語言,氣勢恢弘,厚重威嚴,象征著寶雞在中華古代文明發展過程中的尊崇地位。寶雞青銅器博物院是目前全國最大的以收藏、研究和展示青銅文化為主的博物院。
二、免費開放工作情況
寶雞青銅器博物館于2010年3月9日起,長期向社會免費開放。免費開放得到了社會各界的熱烈響應,博物館的人氣急劇上升,出現了令人驚喜的變化。更多的民眾開始走進博物館、了解博物館,取得了多方面的積極效果。為了搞好免費開放工作,我們從“規范管理、提升質量、優化服務、改善條件”入手,采取了一系列行之有效的應對措施:
1、合理控制免費后參觀人數和觀眾流量。為確保文物安全和參觀質量,博物館免費開放實行“免費不免票”,通過這種方式調節觀眾流量,適當錯開高峰時期,這樣既保證了游客參觀質量,又保證了正常的參觀秩序。
2、強化內部管理,提升服務水平。一是建立了以觀眾為中心的服
務體系。完善了展廳等公共場所服務設施,對陳列進行了改造,強化了講解咨詢和參觀環境的改善等;二是建立了以文物為重點的安全防范體系。完善了關鍵部位的安防監控設備,加強了對易燃易爆及其它危險物品的監測,制定了安全工作應急預案;三是將開放管理、觀眾人數、服務講解、安全防范等一系列工作,納入崗位目標考評范圍。要求一線工作人員要強化服務意識,提高服務水平,做到免費開放不降低服務質量。確保免費開放工作制度化、規范化。免費開放這一政策得到了國家與社會的廣泛認可與肯定。
三、各項指標評價
(一)專項資金的下撥
根據市財政局關于下達2010年博物館免費開放專項資金的通知(寶市財辦教專[2010]34號文件),下撥免費開放專項資金1249萬元;其中: 2010年免費開放運轉經費補助549萬元;陳列布展經費300萬元,安防系統工程補助400萬元。寶市財辦教[2010]80號陳列補助200萬元;寶市財辦教 [2010]133號博物館搬遷補助100萬元。共計1549萬元。
(二)免費開放資金使用及各指標完成比率:
1、寶市財辦教專[2010]34號文件,下撥2010年免費開放運轉經費補助549萬元。2010年博物館在職人員及臨聘人員工資、費用支出114.6萬元;商品及勞務支出(辦公經費、水、電、采暖、購臵、維修勞務費等)247.2萬元。其中水電費是原青銅器博物館的實際支出,全年支出共計15萬元左右。共計支出361.8萬元。完成比率66%。運轉經費指標完
成比率不足,是因為搬遷至新院,石鼓園領導辦公室建設小組暫未交付我館使用,新院水電費現在由石鼓辦代為交納,所以從9月份新院水電支出沒有從本館賬務中支出。
2、寶市財辦教專[2010]34號撥付陳列布展經費300萬元,安防系統工程補助400萬元,寶市財辦教[2010]80號陳列補助200萬元,共計900萬元。2010年9月28日,寶雞青銅器博物院《青銅鑄文明——寶雞周秦文明之光》主題陳列初步對外開放,4月份協助石鼓辦對外發標,進行形式設計方案競賽及投標獎勵共計20萬元。5月邀請省市專家進行方案評審等花費2.6萬元。7月至 12月22日完成所有陳列背板文字、圖片的搜集整理工作,付部分陳列費用、導覽系統及安保系統共花費940萬元。共計962.6萬元。完成比率107%。
3、寶市財辦教 [2010]133號下撥博物館搬遷補助100萬元。在市政府、市文物旅游局的正確領導下,在市公安局、武警官兵和相關部門的大力支持下,寶雞青銅器博物院9月28日落成典禮圓滿成功,正式對外開放。這次重大活動中,我館職工同心協力、迎難而上、任勞任怨,出色的完成了此次慶典活動的文物借調布展、安全保衛和后勤保障工作。博物院搬遷支出經費共計146萬元。完成比率146%。
(三)、財務管理制度的制定、執行等情況評價
為深入貫徹落實《陜西省博物館紀念館免費開放專項經費管理辦法》,規范專項經費管理,提高資金使用效益,我們根據《文物事業單位財務制度》、《陜西省文博單位財務收支管理辦法》,精心制定工作方案,進一步加強專項資金的管理。年初,我館按照《陜西省博物紀念館免費開放專項經
費使用和管理程序》已經向市財政局進行了專項經費申報,并經省財政廳、省文物局核定審批,項目資金和運轉經費已落實到位。
寶雞青銅器博物館建立了財務管理制度、專項資金管理制度,制度建立比較健全,項目資金管理使用監督約束機制比較健全、開支審批手續相對完善、開支內容尊重客觀真實、會計核算能夠準確,嚴格按照批準的用途、范圍和有關標準使用文保專項資金,不存在截留、擠占和挪用文保專項資金現象。本館會計科目核算統一集中于市核算中心進行核算,2010年7月份對專項資金進行了內部明細臺賬的核算。分科室、分項目、對不同的專項資金進行明細核算,根據專項用途設臵三級明細賬,明細核算專款的收入、支出、結余情況。
(四)、參觀人數情況評價
寶雞青銅器博物館2009年參觀人數全年合計42250人次(其中:未成年觀眾12360余人次),2010年參觀人數401088人次(其中:未成年觀眾128236余人次),尤其是9月28日新院搬遷后,僅10月份參觀人數為135620人次。參觀人數增長率849%,免費開放社會效益顯著。
(五)、陳列展示情況評價
1、展示模式:采取通柜分段陳列和場景相結合的展示模式,較好地反映了寶雞周秦文明的輝煌歷程。
2、展示主題:寶雞青銅器博物院基本陳列《青銅鑄文明》,以考古研究成果和歷史文獻為依據,薈萃了寶雞地區出土的商周時期青銅器1500多件,其中有國家一級文物:何尊、逨盤、史墻盤等百余件,它們有的渾厚凝重,氣勢磅礴;有的工藝高超,精美絕倫;有的則以銘文見
長,歷史研究價值極高。陳列共分“青銅器之鄉”、“周禮之邦”、“帝國之路”和“智慧之光”四個部分。
3、展示形式:主要是基本陳列和精品陳列,我們以基本陳列為主。?采用形象有趣的圖畫文字說明,使游客對于青銅器的名稱、用法及銘文,產生一個系統而深刻的印象。?在展廳采用逼真的人物蠟像,還原周秦王朝著名的歷史人物及典故,通過游客的觀與感,增強了參觀的互動參與性。?在展廳采用多媒體播放技術,制作了關于寶雞名字的來歷及國寶朕匜的動畫短片,讓陳列形式寓教于樂、生動有趣。
4、展示手段:充分運用現代科技手段,將實物展陳、多媒體展示、場景復原等有機結合,全方位、多角度揭示了商周時期寶雞青銅文化的豐富內涵,使我們從中得到歷史的啟迪和藝術的享受。
5、展示內容:陳列展示充分考慮到文物的學術價值與觀賞性、趣味性并重的要求,以反映人類文化生活特征的青銅器為主,精選包括墓葬、窖藏出土的禮器、兵器、車馬器、玉器、金銀器、銅鏡等為展覽文物。通過全方位對博物館的展示以吸引和提高市民的視覺享受,使游客不但在知識上有所提高,身心也得到放松,以實現國家免費開放政策的要求和目的,保障人民群眾的基本文化權益。
(六)社會宣傳教育功能發揮情況評價 <一>、基礎工作方面的評價
1、安全保衛方面的評價
1.1、寶雞青銅器博物館屬于國家一級安全風險單位,建立了以文物為重點的安全防范體系,館內設臵了保衛科及一個71人的保安隊伍。完善了關鍵部位的安防監控和消防設施,加強了對易燃易爆及其它危險物
品的監控,制定了安保及消防工作應急預案,并定期按預案進行演練;建立雙人雙崗24小時巡邏制度,堅持館領導和中層干部晝夜輪流值班;館內安有電子報警系統并且運轉正常,能夠做到按時開放。保衛科根據實際工作中的新情況對警隊原有的工作崗位進行了調整,增加了保安人員,并進一步明確各崗位責任,重申了安全值勤制度,嚴明了工作紀律,安全檔案齊備,交接班手續完整。
制定了文物庫房管理制度,嚴格文物庫房進出庫制度,制定了出入庫登記制度。對庫房值班人員責任到人,由誰值班誰負責,保證了庫房秩序。并做好文物放取詳細記錄,做到有案可查。
1.2、服務設施:目前博物館各項服務設施相對比較齊全,引導標示清晰,設有游客休息區域,配備了椅凳,并免費為游客提供博物館簡介材料,免費存包和代管物品。展廳內就設有男女公共廁所兩處。
1.3、服務手段:博物館自建成開放以來就實行常年對外開放的政策,節假日和法定假日從不閉館,星期一進行展室內線路維修,以更好服務民眾;制定了開放制度和措施,并通過電視、廣播、報紙等新聞媒體向社會公示,實行免費不免票的方式,走出去請進來主動給游客發放參觀門票,青少年參觀比例40%以上。
1.4、服務質量:寶雞青銅器博物館位于市濱河大道石鼓山公園內,交通比較便利,外圍環境風景優美。館區內各種標示標牌醒目清晰,說明文字準確,服務設施完好。講解接待素質高,服務態度和質量良好,扶老攜幼,主動為游客服務。
1.5、觀眾反饋情況:我們通過向觀眾發放調查表、設臵觀眾留言本
等形式,廣泛聽取和征求觀眾的意見和建議,并對觀眾的意見和建議及時反饋,對好建議高度重視,積極采納,以改進我們工作中存在的不足。通過調查顯示觀眾滿意 90.5%,基本滿意8.4%,不滿意1.1%。
2、臨時展覽和文物交流活動方面的評價
一是國內展:杭州蕭山博物館《金玉同輝》展。之后,又與浙江省杭州市蕭山區博物館合作舉辦了《金玉同輝》展,展出文物88件,其中青銅器48件,玉器40件,展期3個月。圓滿完成了《先秦玉器展》在杭州等四個縣市博物館的巡展。今年3月,我們集中了我市147件組先秦玉器,從四月至十月,先后在杭州江南水鄉文化博物館、德清縣博物館、嘉興市博物館和安徽省馬鞍山市博物館的展出。江蘇蘇州《寶雞青銅器精品》展。9月份完成了我市參加在深圳博物館舉辦的《三秦瑰寶——陜西出土周秦漢唐文物展》的展品資料準備,我市參加《關中——天水先秦文化巡禮》展展品,并為該展覽提供相關文物資料。
二是國外展:為澳大利亞南威爾士藝術博物館《秦始皇及其地下大軍展》提供8件參展文物及其文字圖片資料,完成了展品的交接工作。該展覽將于2010年12月至2011年3月在澳大利亞舉辦。為2010年6月至2011年6月在加拿大舉辦的《中國秦兵馬俑展》提供2件參展文物的文字及圖片資料,完成了展品的交接工作。這些外展活動對宣傳寶雞,提高陜西文物在國外和園內的著名度具有重要作用。
3、講解方面的評價及宣傳效應
3.1、講解形式:備有三套適合不同層次和不同年齡段觀眾需求的講解稿。以博物館陣地講解為重,講解人員熱情施講,在講解過程中使用生動活潑、通谷易懂的語言,在尊重歷史事實的基礎上,穿插歷史小故
事,使觀眾易于接受。
3.2.對外宣傳:2010年3、4月份向市區萬利、怡和、美倫、國貿等多家大中型酒店、賓館發放宣傳資料共計1500余份,保持長期良好的宣傳合作關系。10月28日,赴西安參加了“陜西省旅游會”,發放3000份宣傳資料,并向省內游客介紹我館新院開館情況,在省內外受到了廣泛關注。2010年先后組織了寶雞高新中學、斗雞中學、峪泉小學、寶橋幼兒園等3200名學生分批來館參觀學習,提供免費講解63余次。和高新中學、寶雞職業技術學院達成愛國主義教育基地共建協議,舉行了簽字授牌儀式,成為愛國教育友好合作單位。
積極配合各大媒體做好宣傳工作。協助鳳凰衛視《美洲臺》欄目拍攝青銅器之鄉的宣傳。中央十套《探索發現》欄目提供了詳實的宣傳資料。協助陜西電視臺《陜西正年輕》欄目,拍攝關于中國古代青銅鑄造。寶雞一套的《新聞視點》欄目進行展廳文物介紹拍攝。新館開放后,與國內知名網站新華網、騰訊網聯系,提前做好新館開放的宣傳,在國內外提高了我館的知名度。配合寶雞文化旅游頻道拍攝宣傳了《青銅鑄文明》四個展廳系列專題宣傳片,并在黃金時段連續播出,引起了廣大市民的關注,使前來博物院參觀的游客絡繹不絕,進一步擴大了博物院的知名度。
3.3、科研成果方面的評價:2010年,博物館狠抓了科學研究工作,取得了豐碩成果。陳亮同志的論文《關中西部漢唐陶俑的考古學觀察》、《連云道尋古》,《圣都美石》圖錄的出版及配合新院開館的《青銅鑄文明》書集的出版,李新秦同志的《茹家莊窖藏青銅器動物造型藝術及相
關問題》、《博物館古舊書畫的修復
(二)》的發表、趙峰同志的《館藏動物紋帶鉤》、李郁宏同志的《商周青銅器尚大傾向的初步觀察》、任雪莉同志的《寶雞戴家灣商周銅器群的整理與研究》、袁錦嵐同志的《談如何提高博物館書畫裝裱的質量》等先后在省級以上刊物發表。
四、綜合評價
寶雞青銅器博物館自免費開放后,完善服務設施,轉變服務理念,提升服務水平,制定應急方案,增加保衛力量,完善保衛設施,確保了文物和游客安全。從免費開放之日起接待的游客相對以前明顯增多,特別是2010年新院開放后,游客更是大幅度上升,寶雞青銅器博物院也成了寶雞市歷史文化形象的代言。這在很大程度上增進了廣大人民群眾對我國優秀民族文化的了解,加深了對民族濃厚歷史文化底蘊的認識與感知。發揮博物館社會教育功能,對廣大觀眾特別是中小學生進行歷史唯物主義和愛國主義教育方面取得了一定成效。寶雞青銅器博物館通過國家的財政補貼來維持館內開支,免費開放政策從一開始執行之日起,就備受社會觀注,它的投入實施,更是得到了廣大人民群眾的一致好評,既服務了廣大人民群眾,同時,又提升了博物館的知名度。因此,這項政策是值得繼續推廣與實施的。
五、存在問題
一是經費投入明顯不足。經費問題是各級博物館普遍存在的問題。免費開放后,游客的數量劇增,更是加劇了經費不足帶來的問題。另外,新的寶雞青銅器博物院建成免費對外開放后,隨著陳列面積的加大、職工與游客人數的增多、功能的進一步完善和陳列手段、服務設施等方面的大幅度提高,原國家財政給青銅器博物館核定的148萬元的免費開放
經費顯然嚴重不夠,需要重新核定撥付。
二是專業人才匱乏。免費開放博物館的專業力量還很薄弱。目前,博物館專業的講解人員、服務人員、研究人員還很匱乏,博物館為了保持正常的免費開放,只能臨時從社會招聘一些非專業人員充實到講解、服務隊伍中,造成博物館的講解、服務、接待水平的相對不高,對博物館的可持續發展、可持續免費開放造成一定影響。因此,應該在一些院校中設立相應的講解、接待、服務等專業,加大對這方面人才的培養。同時,上級部門應該統一舉辦一些專業培訓班,加強講解、接待、研究等方面的培訓,努力提高免費開放的服務水平。
我們下一步的工作任重而道遠,殷切期望市委、市政府、市財政局、市文物旅游局和各級部門在人力、物力、財力上給予大力扶持。我們也有信心在今后的工作中取的更好的成績,將我市文物旅游事業推向新的高度。
附:2010免費開放專項資金績效考核博物館、紀念館自評表
寶雞青銅器博物館 二0一一年九月一十四日
主題詞:績效 考核 報告
主 送:市財政局 市文物旅游局 寶雞青銅器博物館
共印4份