工作績效評估報告
工作績效評估報告1
根據《中共關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發[x]2號)精神,我辦結合工作實際,認真組織開展了20xx年度考核測評工作。現將我辦考核測評工作情況總結如下:
一、思想認識到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監督,促進信息化隊伍建設的重要內容,作為表彰先進、鼓勵創新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發[x]2號)文件精神,制定了實施意見,成立了考核領導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。
二、認真開展績效考核,不走形式
1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發放《年度考核登記表》和《事業單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結,找準問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領導班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責情況;
二是單位其他人員根據各自的責任分工自我剖析,認真總結工作中的成績,同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。
三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現,在提出優點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進行民主測評,推選出20xx年領導班子成員年度考核優秀等次一名、年度考核優秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領導小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
三、公示績效考核結果,公正公開
《領導班子成員年度考核民主測評表》和《x區20xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現場進行統計,由單位綜合科統計,考核領導小組組長監督,民主評議測評結果當場公布。單位應到在編人員x名,實到x名,全部參加了測評。李同志經考核上報為優秀等次人選,劉同志經考核確定為優秀等次,其余成員經考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結果在單位進行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環節,提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質,在今后的工作中發揚傳統,恪盡職守,努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。
工作績效評估報告2
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介。
南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個,項目支出預算計劃290萬元。其中包括:爭資立項70.6萬元,水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項:用于爭取南縣交通工程項目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經費及各鄉鎮渡口碼頭安全的經費。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費:用于道路運輸證、從業資格證、臨時線路牌、經營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運輸業辦證需要,創造更加便捷的交通基礎先決條件;
4、道路運輸服務中心:用于道路運輸管理工作經費,加快道路運輸結構調整,強化道路運輸市場監管,保證道路運輸管理工作正常開展;
5、質監站:用于交通建設工程項目質量與安全監督工作經費,保證了交通建設工程項目質量與安全監督工作的正常開展;
6、紀檢督察:派駐紀檢監察組辦案經費。檢查局領導班子及成員遵守黨章和其他黨內法規,督促領導班子落實黨風廉政建設主體責任,履行對黨風廉政建設的監督職責;
7、超限超載:用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規,在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。
(一)績效目標設定及指標完成情況。
績效目標設定:落實項目實施情況,檢驗項目投入是否達到預期目標,總結分析問題,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
指標完成情況:
1、資金保障堅實有力,交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務,我局積極與上級相關部門進行溝通,并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網絡進一步完善,農村公路提質改造加快推進,水運工程和道運工程建設如火如荼,為推動全面小康建設貢獻交通力量。
2、治超管理不斷完善,養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律,以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制,及時處置路面病害,重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。
3、黨風廉政建設深入推進,行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨,始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育,組織生活和理論學習實現常態化、規范化,黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。
4、促進經濟發展,社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選,實踐經驗表明,干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置,推動了農村產業的快速發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:落實項目實施情況,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
(二)資金到位情況:20xx年部門預算專項資金共計290萬元,實際到位資金290萬元,資金到位率100%。
(三)資金使用情況:專項資金共計支出290萬元,全部用于各項工作的開展。
(四)項目組織情況分析:成立了績效評價小組,對有關文 件進行了科學分析研究,制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況,對收集的資料進行整理、匯總分析,并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分,形成綜合報告。
(五)項目管理情況分析:在項目資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續,嚴格按照財經制度的有關要求,做到專款專用,單位分管領導對資金的使用進行全程監督,保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項目績效情況
(一)項目經濟性分析
我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴守工程質量安全紅線,全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區連續九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進,各項風險隱患底數全清,157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進一步規范,企業主體責任進一步落實。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統,并于今年8月投入使用。
(二)項目管理情況分析
在資金使用和管理上,采取審批報銷制度。先開展工作,再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作,須經過中心班子會議研究,先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
(三)綜合評價
20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金,在原預算口徑內,資金使用效率高,管理嚴謹,財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻,取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年,我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實現了預期的績效目標,但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。
(一)財務基礎工作須加強。
(二)績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強基礎工作,提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節,也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓,促其依法依規履職盡責,做好會計憑證收集、審核、編制,財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作,更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。
工作績效評估報告3
為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的用心性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定(試行)》(中組發2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發24號)文件精神,xx鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本狀況
(一)開展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施,20xx年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
(二)成立領導小組
為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
(三)制定考核方案
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。
xx鄉績效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領導;事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
(四)全面組織實施
20xx年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日,鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資4元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
工作績效評估報告4
為進一步規范和加強財政資金管理,提高財政資金使用績效,根據《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》(樟財〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作,分析項目政策實施效果,提出績效評價中發現的相關問題及改進建議。
一、基本情況
(一)項目概況
鄉村振興工作專項資金項目系常年發展項目,根據中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發<福州市鄉村振興試點示范工作實施方案>的通知》(榕委鄉村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點鎮村進行補助,側重培育鄉村產業、補齊農村公共服務短板,促進村集體經濟增長和農民增收。
(二)項目目標任務
緊緊圍繞實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,堅持縣鄉村同步推進,突出特色培育,創新機制體制,強化試點示范。以美麗鄉村建設為抓手,推動農村人居環境整治,建設干凈整潔、平安有序、生態宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮建設。
(三)項目資金安排
20xx年鄉村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元,當年實際支出2665.55萬元,當年結余0萬元。
二、部門績效評價工作開展情況
(一)部門績效評價的目的、對象和范圍
本次部門績效評價內容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰略發展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績效目標實現程度以及所產生的社會、經濟效益等。
通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規范完善項目資金的使用和管理,并考核項目在一定期限內達到的產出與效益,為以后年度資金安排使用提供借鑒。
(二)績效評價原則、指標體系、方法及標準
1.評價原則:以項目績效產出及效益為側重,運用科學合理的方法,按規范程序對項目績效進行客觀、公正反映,并與項目預算安排、政策調整、改進管理實質性相掛鉤,根據評價結果進行獎優罰劣,評價結果依法依規公開,接受社會監督。
2.評價主要指標體系:
3.評價方法:采用定量與定性評價相結合的比較法。
4.評價標準:采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。
三、綜合評價情況及評價結論
本次績效評價,采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項指標逐項評價,在項目資金使用、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分,資金到位及時,在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)及《關于補充說明<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件要求逐一實施,并取得一定的成效。同時存在產出時效指標中個別項目進度偏慢、產出質量指標中個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經過審慎評價,20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分,評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
本次評價項目決策方面共設置15分,得15分,具體如下:
1.項目立項-立項依據充分性:該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規、經濟發展規劃和相關政策;是否與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。經核實,該項目依據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)等文件立項,符合法律、法規和國家相關政策。該指標滿分3分,得3分。
2.項目立項-立項程序規范性:該指標主要評價項目是否按照規定的程序申請設立;審批文件、材料是否符合相關要求;事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經核實,該項目設立符合相關要求,并進行可行性研究。該指標滿分3分,得3分。
3.績效目標-績效目標合理性:該指標主要評價項目是否有績效目標;績效目標與實際工作內容是否具有相關性;預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平;是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經核實,20xx年該項目從產出、效益等方面設置年初績效目標,所設目標針對性強,內容與工作任務相適應。該指標滿分2分,得2分。
4.績效目標-績效目標明確性:該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標;是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現;項目目標任務數是否與任務數相對應。經核實,該項目根據試點村項目工作任務,從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分,得2分。
5.資金投入-預算編制科學性:該指標主要評價項目預算編制是否經過科學論證;預算內容和項目內容是否匹配;預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經核實,根據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉村振興辦組織召開項目評審會,對項目逐一進行評審并提出修改意見,相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分,得3分。
6.資金投入-資金分配合理性:該指標主要評價項目預算資金分配依據是否充分;資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應。經核實,該項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理,并與項目實際相適應。該指標滿分2分,得2分。
(二)項目過程情況
本次評價項目過程方面共設置15分,得14分,具體如下:
1.資金管理-資金到位率:該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經核實,根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,資金到位率100%。該指標滿分3分,得3分。
2.資金管理-預算執行率:該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,項目資金年度預算安排2665.55萬元,根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件下達鄉鎮資金,實際到位資金2665.55萬元。預算執行率為100%。該指標滿分3分,得3分。
3.資金管理-資金使用合規性:該指標主要考核項目是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續;是否符合項目預算批復規定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經核實,該項目資金使用按照《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)等文件對資金進行管理,財務管理符合規定,資金撥付均有完備程序和手續,資金使用符合規定。該指標滿分3分,得3分。
4.組織實施-管理制度健全性:該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度;制定部門評價長期規劃和年度評價方案,合理調配人員組建評價工作組。經核實:已制定《關于印發<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>的通知》(樟財〔20xx〕117號)、《關于補充說明<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件,制定了相應績效評價方案,成立了項目績效評價領導小組。在財務和業務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分,得3分。
5.組織實施-制度執行有效性:該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規和相關管理規定;項目調整及支出調整手續是否完備;績效評價小組是否根據績效評價方案開展有效評價工作;在評價工作結束后30日內向社會公開,并對評價過程中發現的問題進行應用整改。經核實,項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20xx〕4號)、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》(榕財農〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監督。根據績效評價工作方案對項目績效開展評價工作,指出存在問題并提出相關建議,形成書面報告。該指標滿分3分,得3分。
(三)項目產出情況
本次評價項目產出方面共設置35分,得35分,具體如下:
1.產出數量-補助省級試點村村數:該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點村數量,20xx年初績效目標試點村個數為19個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,20xx年省級鄉村振興試點村補助村數量19個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
2.產出數量-補助市級試點村村數:該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量,20xx年初績效目標試點村個數為7個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量7個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
3.產出數量-補助鄉鎮數:該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點村補助鄉鎮數量,20xx年初績效目標試點村補助鄉鎮數為17個。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,20xx年鄉村振興專項資金補助鄉鎮數量17個,實際完成率為100%。該指標滿分5分,得5分。
4.產出質量-質量達標率:該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,根據市振興辦要求,鄉村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉鎮12個,存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質量達標率達97.5%,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。
5.產出質量-資金下撥及時性:該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經核實,根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》(樟農〔20xx〕319號)和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》(樟農〔20xx〕320號)文件,該專項資金及時下達到相關鄉鎮。該指標滿分5分,得5分。
6.產出時效-完成及時性:該指標主要反映和考核項目產出時效目標的實現程度。根據《中共福州市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組辦公室關于印發福州市鄉村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當年度要完成項目的竣工驗收工作。經核實,因個別項目進度偏慢,扣0.5分。該指標滿分5分,得4.5分。
7.產出成本-成本節約率:該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經核實,根據《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》(樟財〔20xx〕117號)和《關于補充說明<永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法>部分內容的通知》(樟財〔20xx〕295號)等文件相關規定,縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉鎮。該指標滿分5分,得5分。
(四)項目效益情況
本次評價項目效益方面共設置35分,得35分,具體如下:
1.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村生產生活用電均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
2.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村均完成土地規劃修編,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
3.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村自來水飲用均有保障,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
4.項目效益-社會效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村生產生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村生產生活道路通暢,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
5.項目效益-經濟效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村集體經濟年經營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經濟年經營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分,得5分。
6.項目效益-生態效益:該指標通過項目的實施開展,考核省級試點村完成農村人居環境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經核實,19個省級試點村均完成農村人居環境提升任務,實際完成率達到100%。該指標滿分5分,得5分。
7.服務對象滿意度:該指標通過采取問卷調查的方式,了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經調查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分,得5分。
上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。
五、存在問題
1.產出時效指標中存在個別項目進度偏慢;
2.產出質量指標中存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
六、有關建議
1.加強財政預算管理,提升管理人員預算意識,采用科學合理的預算編制方法,盡可能的將編制更加精細化,并加強預算執行的監督,建立和完善內部的監督管理體制。
2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決,逐步提升項目績效管理的精細化水平。
工作績效評估報告5
一、項目基本情況
根據20xx年11月省政府辦公廳印發的農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求,全市迅速對農村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成,對用作經營農村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元,專項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。
2.項目資金執行情況。
20xx年專項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
(二)項目績效指標完成情況
產出指標完成情況:為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經費保障。
效益指標完成情況:確保經營性(聚集性)農村自建房屋安全。
滿意度指標:服務群眾滿意度,及時撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經費,服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時間內在網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓,使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
工作績效評估報告6
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
工作績效評估報告7
xx年度的考評工作已經結束,因種種原因,考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成。現將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結如下,既為總結上年度在考核工作中的經驗,也為本年度考核工作的改進提供參考。
20xx年底,非業務部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實際參與面談溝通的人共有20人。
一、20xx年度績效考核實施過程中存在的問題:
1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現象。
因20xx年集團的績效、薪酬制度進行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實施年終考核,年終獎根據集團效益確定”的激勵措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發放,而不是“年終獎金”的發放。
對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說,年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可,不論多少,是公司對個人在公司一年工作表現的評定,“每家公司的員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經根深蒂固,所以,分數多少也無所謂。
2、個別崗位持“現在做績效溝通沒有意義”的觀點。
因種種原因,20xx年底在“考核的實施”環節完成之后,并未做“績效面談”,所以,當此次與被考核人面談時,認為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發了,面談還有什么作用?”的現象還是存在。
3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現象;
當與被考核人員溝通時,普遍反映出對“制定考核計劃,編制評估指標,績效輔導,實施評估,績效面談和績效結果的應用”績效管理的這六個循環階段不了解。“進行到了哪個環節不是很清楚,接下來會有哪些環節也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個人,基本上是處于“盲目的”狀態。
4、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的`現象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實施考核的時候,員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發現:有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。
5、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議
個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作,但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經理層尤其突出;
20xx年實施考評時,打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門經理評定,總經理核準;對部門經理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發現,個別基層員工并不清楚此流程,而部門經理卻認為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應該是有工作中有直接聯系的上級,“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標,“下級”對自己的工作根本不清楚,應該取消下級評分。
7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現象;
20xx年,因種種原因,評估實施結束之后沒有進行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時,大部分基層人員提出過“評分結果是如何得來”的疑問。
8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經知道分數”的現象;
集團自實施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關的考核信息”,但本次的溝通,卻發現部分人員“事先”已知曉了個人的得分,盡管他們所知曉的分數并不都是最終核定的分數。
9、大部分人員對“評分結果的應用”存在“不是很清楚”的現象;
大部分被考核人員認為評分的結果就單純是為了“發獎金”,就是為了發獎金而考核,而對于評分結果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調整等一個很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對“獎金發放的標準”存在“不是很清楚”的現象;
集團在20xx年考核分數出來之后,經向上級領導報批后,明確了獎金發放的標準,簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時,仍有大部分被考核人員尚不清楚獎金是依據一個什么樣的標準發放的,個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。
二、20xx年度績效考核實施后的效果:
1、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作。
在交流的過程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看,最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。
2、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的;
此次溝通過程中,采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。
一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因為存在某些客觀的原因;經與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認可“績效溝通”一事,認為很有必要進行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿。
大部分人員希望:
(1)與直接上級進行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價,能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
(2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時才去做“績效溝通”導致的結果是:時間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進的機會;
(3)與直接上級溝通后再與HR溝通,此時HR的溝通就更具有針對性。
工作績效評估報告8
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目單位基本情況。
為全市水利的可持續健康發展,《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬元,按照省廳計劃項目和市政府領導批示精神,結合我市實際該項目主要是做好“十四五”水安全相關的規劃編制工作。
2、項目實施依據
①《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)。
②《懷化市水利局關于做好水利系列規劃相關工作的請示》(懷水〔20xx〕48號)及《懷化市水利局“十四五”水利重點專項編制及重大項目前期經費安排表》(已報市政府審批同意)
3、項目的基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬元,為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經報市人民政府批準,此資金主要用于三個方面:一是4個重點規劃項目的編制安排404萬,即:①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬,②懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)計劃安排100萬,③懷化市超標準洪水防御方案,計劃安排54.80萬,④懷化市智慧水利專項規劃(20xx-20xx)計劃安排80萬元;二是12個系列規劃編制支出安排226萬;三是統籌用于我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
總體目標有三個方面:一是完成4個重點規劃項目的編制,即:懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-20xx);二是完成12個系列規劃的編制;三是統籌完成我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作。
2、預期主要效益
“十四五”水利前期工作經費專項為全市水利事業的可持續健康發展做好相關規劃工作,預期主要效益體現如下:該項目開展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進水生態效益提高具有積極意義;通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
二、績效評價工作情況
我市“十四五”水利前期工作經費專項由市水利局規計科牽頭,其他業務科室配合實施進行。通過對20xx年該項目績效目標和任務完成情況自評,我們認為項目年度績效目標和任務基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發展,達到了水利部關于“水利工程補短板,水利行業強監管”的要求。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%,均為省級撥款資金。
2、項目資金使用情況分析。我局按照財務管理辦法及相關規定進行嚴格的資金審核,確保資金使用合法合規,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底,已簽各類規劃及前期工作合同及意向協議695.66萬,已使用經費387.40萬元,結轉312.60萬元至下一年度繼續實施。
3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會計核算制度管理項目資金,按照《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進行開支,并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實行專款專用,資金撥付按專項資金的要求執行,無超標準開支情況。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析。在項目實施過程中,明確了業主單位與相關責任人,明確了項目建設所要達到的具體任務和目標。市水利局規計科為水利前期工作經費實施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水保科等部門為配合單位。通過前階段工作,目前多個項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20xx年湖南省擬實施重大水利項目向水利部進行了申報。
2、項目管理情況分析。為切實加強省級專項資金的管理,確保資金使用安全及項目質量和效果,根據《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求,我局高度重視專項資金管理使用情況監督檢查工作,精心組織,認真落實,并確定開展規劃編制的部門為項目具體實施單位,負責項目前期工作的監管,確保資金使用規范。
(三)項目效益分析
1、項目經濟性分析。20xx年度預算總支出700萬元,實際支出387.4萬元,尚有資金312.6萬元為規劃編制的進度款及項目尾款,結轉到20xx年繼續實施,整個項目實施控制在預算范圍內。該工作經費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作,將推進全市水資源利用和開發,為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。
2、項目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年年底,4個重點項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-20xx)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-20xx)完成驗收;12個系列專項工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進,截止20xx年底,該項目涉及的整體工作完成85%。
3、項目的效益性分析。經濟效益方面,該項目開展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;社會效益方面,該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;生態效益方面,該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進我市水生態效益提高具有積極意義;可持續影響方面,該項目通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
四、綜合評價情況及結論
總體來說,“十四五”水利前期專項工作全面按期實施,基本符合省廳要求,達到預期效果,共性指標自評得分85分,總體評價結論為優良。
五、基本經驗及主要做法
1、績效自評是一項綜合性工作,我局加強內部各部門間的合作,項目由規計科牽頭,其他業務科室配合,做到各負其責,協調同步,以確保評價工作及時完成。
2、領導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關鍵因素。前期規劃工作的順利有序開展,離不開領導的重視和健全的機構加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度,通過制度進行規范,嚴格審核、層層把關,確保資金合理合規有序使用。
3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制,為此我局積極與上級發改、水利等部門銜接匯報,全力爭取項目進入全國和省級水利規劃籠子,通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
工作績效評估報告9
xxxx鎮政府按照《東至縣人民政府辦公室關于開展xxx年全縣政府的網站考核評估工作的通知》要求,我鎮對照評估指標,對門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查,現將我鎮門戶網站建設和管理自查情況報告如下:
一、門戶網站內容保障
xxxx年,我鎮嚴格按照政府的網站管理有關文件和會議要求,圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能,加強網站制度建設,加大信息公開力度,不斷深化和發掘網站服務功能,從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。
(一)加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府的網站管理領導小組,由鎮長擔任組長,黨委委員、宣傳委員擔任副組長,由政府各辦公室負責人為成員,明確黨政辦副主任為信息員,專門收集整理、報送信息,把網站建設和管理的各項工作落到了實處。
(二)領導高度重視,切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視,將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網,對網站存在的問題和不足,要求信息及時改進。
(三)召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次,落實網站信息報送任務,征求服務對象對網站的意見,安排部署網站建設和管理各項工作。
(四)進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理,我鎮根據國家和我省加強政府的網站建設和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發布安全保密制度、工作人員職責、信息報送和發布審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序,嚴格了信息報送審核條件,明確了信息安全責任。
(五)保障信息來源,及時更新網站內容。我鎮網站所發布的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送,做到了網站信息及時更新。
(六)加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算,制定了網站信息報送獎勵機制,鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息發布每篇獎勵2元,縣級網站或報刊獎勵30元,市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵xxxx元。
(七)網站安全保衛制度。堅持值班讀網,安排專門工作人員24小時值班讀網,專人負責網站的日常管理和維護,及時發現問題,糾正錯情,確保網站安全。
(八)做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時,主動向縣政府的網站報送信息,截至xxxx年12月20日共向縣政府的網站報送信息100多條。
二、xxxx年網站建設情況
(一)信息公開情況
1、主動公開信息
主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。
2、依申請公開
設置了“依申請公開”欄目,建立了依申請公開渠道,為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能,便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。
3、信息公開規范性
制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度,及時發布信息公開年報。
4、信息更新
信息更新和維護由專人負責,確保每個欄目內容充實并及時更新,做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發布外,還通過網站及時發布與環保相關的新聞報道。
網站所發布的信息既有文字,又有圖片和視頻。
(二)網上辦事建設和服務情況
今年,我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務,進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療衛生等公共服務資源進行了整合。
(三)政民互動建設和管理情況
xxxx年,對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善,進一步規范了辦理流程,共設網上投訴、在線咨詢、網上調查、意見征集、公開舉報等子欄目。
以上是我鎮今年網站建設和管理情況的匯報,我鎮將以這次縣政府開展全縣政府的網站績效評估工作為契機,學習兄弟單位網站建設和管理的先進經驗,按照政府的網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位,不斷加強我鎮網站的建設和管理,為我鎮社會公眾服務。
工作績效評估報告10
根據澠績效[20xx]8號文件的.要求,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達二〇一一年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,進行嚴格自查,進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報:
一、重點工作方面
(一)重點工程
1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產企業、醫療機構制劑室分別監管4次,38家醫療器械經營使用單位監管均達2次,52家藥品經營企業監管2次以上,檢查覆蓋率均達100%,326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上;批發企業所經營的藥品100%達到企業質量保證體系標準,確保批發企業源頭安全;
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金
1、1-5月份我局引進資金項目:
引進開辦明康大藥房
金額:150萬元
引進開辦黃河路宏泰大藥房
金額:40萬元
引進開辦康樂大藥房
金額:14萬元
引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳
金額:132萬元
引進開辦黃河路鮮魚館
金額:35萬元
2、6月份引進資金項目:
引進楚天湖北菜館金額135萬元
3、上半年共計完成招商引資502萬元
(三)自評打分
經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。
二、常規工作方面
(一)自身建設和其他工作
1、圍繞“創先爭優促監管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創一爭”活動,在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風貌。
2、投資10萬余元完善黨建基礎設施,設置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學校、文體娛樂室等,改善了職工辦
公環境;建設設施更完備的學習中心,制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊;創建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風建設年活動為契機,高度重視黨風廉政建設,形成一把手負總責,黨組統一領導部署,科室各負其責,紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。
4、統戰工作
5、復創市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:一、加強組織領導,層層落實責任;二、實行“一崗雙責”,不留責任空白;三、認真迅速,及時化解矛盾。上半年,我局監管措施得當,未發生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學習,全機關人員都參加學習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節能辦下發的節能任務,我局采取換節能燈,制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經濟社會發展指標
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。
(三)督查事項落實
我局內部建立督查體系,對交辦不不力的工作內部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協辦,從沒有出現過拖辦情況。
綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。
三、創先創新性工作
(一)我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創先創新工作可以獲得5分。
四、社會監督
縣領導對我局工作基本持褒獎態度,充分肯定了局領導的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
五、綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標,但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環節下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。
工作績效評估報告11
一年來,我鎮嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神,認真落實《xx年xxx鄉鎮(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關制度,各項工作取得了長足的發展。現將xx年績效管理工作總結如下:
一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍
(一)強化組織領導,提高思想認識
鎮黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯和有關工作目標及數據采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室,對全鎮的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實工作基礎
黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮實際情況及時制定了《xx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創新,按照縣政府的要求,我鎮進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能,更好服務發展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮的要求,更加體現了工作實際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監督管理,嚴格規范考核程序,指標考核小組對考核中發現的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮年度工作任務的完成。四是突出績效改進。績效評估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。
(三)全面動員部署,扎實推進工作
我鎮著眼于統一思想、營造聲勢,鎮政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮績效評估工作的順利開展。
(四)細化績效指標,加強量化考核
我鎮突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標,實現我鎮經濟又快又好發展
按照年初確定的發展目標任務,我鎮超額完成各項工作指標。xx年,全鎮年生產總值預計達到3億元,固定資產投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結合我鎮招商引資的實際,xxx鎮完成牧業養殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。
牧業養殖園區建設
xxx鎮結合當地實際,“立足生態,發展牧業舍飼圈養”,促進牧業園區建設,全年吸引外資1000萬元,新建牧業養殖園區4處。
一是xxx客商xx到xx村新辦養殖專業合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xx村寒羊養殖園區,建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進項目資金新建xx村寒羊養殖園區,建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進遼寧客商來xx村新建育肥羊養殖園區一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元,在xx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農村建設取得新進展
一是調整農業種植結構,發展高效農業。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產業基地,新建庭院經濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產再上一個臺階,全年總產量達到9萬噸。
二是加大了農業基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xx村3萬畝高標準農田項目建設任務的基礎上,今年積極協調上級有關部門,爭取到xxx村、xx村高標準農田建設項目,預計投入資金規模1500萬元,xx年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農機用戶170戶,新增大型農機專業戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。
三是深入推進了農業現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產業化、機械化發展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農場一個。農村合作經濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個專業合作社,搭建了企業和農戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發展到35萬只,重點建設養殖園區有冷家店冷長海育肥羊園區等養殖小區5個,牧業專業合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發生一起重大疫情,防疫形勢呈現良好狀態。
五是生態環境進一步改善。今春,今年林地清收多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。
六是加大了村容村貌環境整治工作力度。一是全面加強村屯環境衛生整治,14個村建立環境衛生清理制度,每個屯都設立了保潔員,使全鎮村屯環境有了較大改善。二是在繼xx村、xx村、xx村修建圍墻后,今年xx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環境、協調發展邁出新步伐
人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。
(四)勞動就業和社會保障得到新加強
今年,全鎮共勞務輸出5539人次,農村勞動力轉移3877人,實現勞務收入4501萬元。
通過民政救濟幫扶,為全鎮農村五保戶110戶,發放22萬元;優撫對象32名,發放優撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發放低保補助177.95萬元。
通過開展“xxx行動”,全鎮共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項事業取得新進步
教育事業。今年通過企業墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮對教育事業的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設。xx年我鎮加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產。自我鎮開展“平安xxx”活動,實行安全生產網格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業保駕護航。
三、重在持續改進,充分發揮績效評估應有作用
我們高度重視績效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優”,扎實推進工作進展。
(一)突出落實整改。根據我鎮績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發展為主要標準,以群眾滿意度為依據,以機制創新破解難題能力為閃光點,鼓勵創造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設的共識和合力。
(二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領導帶隊,對全鎮項目工作情況進行專項督查,及時總結項目建設中的典型,推廣經驗,同時發現項目建設中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設步伐。
(三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結果應用力度,增強導向作用。績效考評為優秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據,并與干部使用、評先評優、物質獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xx年我鎮績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執政能力,推動了我鎮經濟的發展,實現了我鎮經濟又快又好的發展。
工作績效評估報告12
為進一步規范扶貧產業發展專項資金管理使用,加強項目實施效果,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,提高財政資金使用效益,確保農村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責,為優化財政支出結構提供決策參考和依據,根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)等文件精神,我所接受道縣財政局委托,派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx年度道縣鄉村振興局扶貧產業發展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎上,評價小組通過評價工作方案設計,進行實地抽查與核實,收集評價相關資料(含查閱道縣鄉村振興局有關資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發放調查問卷等形式收集到的一手資料),從預算安排、預算執行、預算管理、履職效益等方面進行了綜合評價,并征求了有關部門的意見。現將績效評價有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
xxx
2、主要內容
本次績效評價的內容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面的情況。
產業發展專項資金是國家財政預算安排用于支持農村貧困地區加快經濟社會發展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發展能力,幫助提高收入水平,促進消除農村貧困現象的專項資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據上級下達資金,縣鄉村振興局資金安排20xx年產業發展資金2297萬元,其中中央財政專項扶貧產業發展資金804萬元,省級財政專項扶貧產業發展資金1493萬元。
(二)績效目標
圍繞培育和壯大特色優勢產業,支持扶貧對象發展種植業、養殖業,使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術,帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當年實現建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的。財政產業發展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效,強化監督管理,保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規范性和有效性。
根據項目發展實際設定績效目標,通過資金的撥付、使用情況,了解產業發展專項資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評價資金的分配使用情況,總結項目管理經驗,發現項目管理中存在的問題,進一步加強和規范項目資金的管理,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則,主要有以下幾方面:
(1)聚焦精準、突出成效。績效評價應當針對實施項目是否精準,項目是否發揮成效進行。
(2)科學規范、公正公開。績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,應當客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
(3)分類分級、權責統一。績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施
(4)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價方法
本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態度、根據相關政策法規的要求,到產業發展資金項目實施的各鄉鎮開展核查,了解掌握道縣鄉村振興局產業發展專項資金執行情況和績效情況。通過現場評價和非現場評價等多種形式,收集相關信息資料,對產業發展專項資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析,形成基本結論,撰寫績效評價報告。
評價方法采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號),績效評價結果劃分為四個等級,分別為:優秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。
(三)績效評價的依據
1、國務院《關于“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》(國發〔20xx〕64號)。
2、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號)
3、湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農〔20xx〕21號)。
4、湖南省扶貧開發辦公室《關于進一步加強和規范財政專項扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發〔20xx〕30號)文件。
5、湖南省農業委員會、湖南省扶貧開發辦公室《關于完善20xx年省重點產業扶貧項目管理的意見》(湘農聯【20xx】51號)文件。
(四)績效評價工作過程
1、前期準備
我所評價工作組,初步了解評價對象及內容,了解產業發展資金的有關政策和文件依據,制定了項目績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調查方案,設計了績效評價指標相關表格及調查問券。前期準備包括構建評價指標體系(見附件1),及調查問券(見附件2)。
2、組織實施
一是到道縣鄉村振興局查閱產業發展資金政策文件、相關報表、賬簿、憑證和項目業務臺賬等資料。二是到各鄉鎮財政所查看產業發展項目資金的支出情況,核查相關制度是否完善,資金支出是否合規,手續是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對產業發展項目進行實地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉鎮,隨機抽取43個產業項目現場勘查,主要包括訪談、數據獲取、資料核查、調查問卷形式,看項目實施情況,與項目業主、當地群眾交談,了解項目效益,以及當地群眾受益情況。四是發出調查問卷,了解群眾對項目實施的滿意度,共發放調查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。
3、分析評價
通過計算原始數據的值,將各層數據逐漸整合,生成投入、過程、產出與效果三個方面的得分,同時,對調查問卷進行統計分析。評價工作組根據上述工作取得的資料及數據分析結果,從實施情況、績效分析與結論、主要經驗與做法、存在的問題和建議等內容進行綜合分析,并撰寫評價報告。
三、績效評價指標分析
(一)資金安排情況
為了貫徹落實省委、市委扶貧開發“規劃到戶,責任到人”工作部署,大力推動產業扶貧工作的發展,培育道縣特色的扶貧支柱產業,拓寬貧困群眾穩定增收渠道,20xx年度道縣鄉村振興局產業發展專項資金共計2297萬元,其中中央財政扶貧專項資金804萬元,省級財政扶貧專項資金1493萬元。
(二)資金使用情況
產業發展資金使用分布在21個鄉鎮,共實施扶貧項目85個,其中:水利扶貧1項,扶持資金764萬元,民政局老區發展1個,扶持資金12萬元;國有貧困農場大坪鋪農場水肥一體化標準化果園建設1個,扶持資金160萬元;優質油茶種植12個,扶持資金180萬元;茶葉加工4個,扶持資金100萬元;杉木合作社2個,扶持資金28萬元;特色水果種植14個,扶持資金229萬元;蔬菜種植6個,扶持資金115萬元;烤煙種植1個,扶持資金10萬元;藥材種植1個,扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個,扶持資金109萬元;養殖業9個,扶持資金125萬元;為產業發展服務的基礎設施(溝渠維修)19個,扶持資金249萬元;消費扶貧1項,扶持資金50萬元;就業扶貧(扶貧車間穩崗)5個,扶持資金10萬元;貧困戶災情因素1項,扶持資金53萬元;全縣黑木耳產業發展1項(撥付到縣農業農村局),扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表:
道縣鄉村振興局20xx年產業發展項目
(三)資金管理情況
產業發展資金由道縣財政局撥至道縣鄉村振興局的國庫集中支付資金專戶,設置專門賬薄進行管理,保證專款專用。
產業發展資金申報審批流程:項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。
項目驗收合格后,由鄉村振興局將項目資金撥付到鄉鎮財政所,鄉鎮財政所將資金撥付到項目經營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉鎮政府及村委會的監督,接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監督,確保產業發展資金使用規范、安全運行。
(四)資金績效情況
產業發展資金是按產業扶貧幫扶協議和承諾書兌現分紅,實現幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯結長效機制、落實產業指導,強化勞務技術培訓,逐步形成園區帶動、龍頭企業帶動、經營大戶帶動和群眾自身調整優化種養結構的“三帶一自”模式,構建起“一村一主業”的產業格局,推動實現“資金變股金、資源變資產、產品變商品、勞力變勞務”目標,促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產業發展項目具體效益表現在以下幾個方面:
1、經濟效益。20xx年產業發展建設貧困地區特色產業產值達到3650萬元、農村科技帶動增加產業產值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農村貧困人口通過就業培訓學到了相關的工藝技術和知識,特色產業帶動增加貧困人口就業人數3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數995人、受益建檔立卡貧困人口數6550人。
3、生態效益。在大力發展產業的同時積極創新生產,通過農村科技改善耕地面積585畝以上。
四、綜合評價結論(附相關評分表)
為了進一步了解道縣鄉村振興局產業扶貧專項資金項目的社會績效,我們通過紙質問卷的發放,收集社會公眾滿意度情況。調查問卷結果顯示,87.3%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果非常滿意;12.7%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果基本滿意。同時,72.6%的調查對象認為基礎建設和人才缺乏是目前產業扶貧面臨的問題;27.4%的調查對象認為目前產業扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產業支持。
根據績效評價指標體系及評分標準,通過數據采集、問卷調查及訪談,對道縣鄉村振興局20xx年度產業發展專項資金績效進行客觀評價,評價結論如下:
20xx年產業發展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規范,對促進我縣貧困群眾種養殖業及農副產品加工的培養和發展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發展能力,幫助提高收入水平,消除農村貧困現象方面發揮了重大作用。根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
具體績效評價指標體系見附件1。
五、主要經驗及做法
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,堅持宜農則農、宜工則工的原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。20xx年共遴選了85家新型經營主體為產業幫扶企業,包括特色種植業、農副產品加工業等。
2、創新幫扶模式取得較大成果。
(1)務工就業模式。對有勞動能力和就業愿望的貧困人口實行就業培訓,讓貧困戶由傳統農民變成產業工人或新型職業農民,實現貧困戶就地就業。20xx年,我縣對貧困人口進行實用技術培訓,通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業。
(2)龍頭帶動模式。全縣農業產業化市級龍頭企業有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農民專業合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農業農村局、永州市農業農村局授予“粵港澳大灣區菜籃子生產基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產值1120萬元,純利潤300萬元。通過土地流轉、聘請勞力、產業分紅等方式聯系帶動80人,人均增收2500元。
(3)農民專業合作社帶動模式。經營主體與貧困戶以產業扶貧項目為平臺,采取“村支兩委+經營主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結成利益共同體。經營主體享受20%的財政補助資金,其余對象的幫扶資金統一投入到經營主體。項目合作期至少5年,前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經營主體同股同利,風險共擔。 如仙子腳鎮下白村特色水果種植560畝,產業發展扶持資金45萬元,帶動31名貧困人口穩定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社,種植藥材黃精600畝,產業發展資金扶持40萬元,聯結27戶80名貧困人口,促進貧困戶增收2300元以上。
(4)自主發展模式。對有勞動能力、有產業發展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產業發展獎補資金,使貧困戶產生發展產業的內生動力。
(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉、小額信貸等方式,參與產業生產、靈活就業,使貧困戶既有資產性收益,又能通過生產參與或靈活就業提高產業發展能力。
六、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。在項目資料中,部分項目缺少可行性論證,導致一些項目實施后不能產生相應效益。如:(1)清塘鎮小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農民合作社總投資300萬元,其產業發展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都壞了,目前也沒有種植,只有等天氣轉涼了才能種植;(2)橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產業發展資金扶持15萬元,屬于村集體經濟,外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產藍牙耳機,小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業,雖然有訂單,但因為工資低(月均工資1800元)招不到工人而停產;(3)橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經濟,為解決異地搬遷貧困戶就業,扶持15萬元產業發展資金,外縣老板承包該企業,每年給付村集體1萬元租金,主要生產藍牙耳機,小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產狀態。
2、項目資金的分配缺少可執行的標準,存在隨意性。比如產業發展項目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標準是怎樣?是否按照標準執行?為產業發展服務的基礎設施也一樣,缺少準確的資金預算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發展改革委 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容,并作為績效評價等工作的參考依據”
3、產業發展資金監管不到位。項目竣工驗收時,縣鄉村振興局與財政局基本沒參與,都是鄉鎮、村簡單驗收了事,特別是一些基礎設施建設,到底花了多少錢,沒有工程結算單,財政投資評審更沒有評審,就憑一個驗收單就付了款。有些產業項目鄉鎮直接撥付給實施主體,沒有經過村級財務帳,脫離村級監管,比如祥林鋪鎮雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤果蔬種植農民專業合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農民種植專業合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮以鎮政府實施的天智菌業20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉橫嶺村的綠態家禽養殖、兩江村的道州灰鵝養殖等等。
4、實施地點與項目立項村不一致。部分產業發展項目立項在甲村,實際實施在乙村,項目監管困難。比如橫嶺鄉兩江道州灰鵝養殖產業扶持20萬元,實施主體卻是道縣蓮塘鵝業發展有限公司,地點在道縣工貿中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態家禽養殖專業合作社,實施地點卻在祥林鋪鎮,這對當地經濟房展,帶動貧困戶就業幫助不大。根據湘農聯[20xx]51號文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經營主體按照《公司法》規定,同股同權,同權同利,風險共擔,但實施主體不在本村,經營情況無法及時掌握,未來貧困戶的權益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產業發展項目采用委托農民專業合作社進行幫扶的,兌現給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據查只有少數項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮農科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社等,有些項目象征性交了一點給村集體。
6、農業合作社財務管理不規范。合作社是由農民自愿組合而成,內部管理機制不健全,財務核算不規范,缺乏有效監管,受市場影響較大,抗風險能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產業扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發展產業意識不足,缺乏內生動力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術或者缺少勞動力,發展產業內生動能不足,對自己的產業定位不準確。而以簡單發錢發物代替產業幫扶的方式,未貫徹好上級產業幫扶政策,未實現真正意義上的產業扶貧,不符合湖南省人民政府《關于深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》(湘發〔20xx〕7號)的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續”的規定。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的論證,堅持因地制宜,精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行,保證產業發展資金能夠發揮最大的幫扶效益。
2、制定產業發展資金分類扶持標準。產業發展項目資金的分配要制定一個可執行的分類補助標準,比如種植業,茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少;養殖業,養牛、養羊、家禽各補多少,等等;基礎設施項目,要有工程預算,以財政投資評審審定數為依據,避免資金分配不公。
3、建立統一的報賬制度,規范資金的監督管理。項目竣工后,鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的驗收,驗收合格后,產業發展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助,基礎設施項目要辦理竣工結算,并經財政投資評審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項目還沒實施,資金就已經撥付完。所有村級實施的項目,資金撥付一定要經過村級財務,接受村里監督。要注重日常監督檢查,杜絕走過場,流于形式,造成項目實施達不到要求。
4、嚴格產業發展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村。貧困村級項目,實施地點必須是在本村,避免外村經營主體或其他經營主體掛靠本村項目實施,以有利發展本村經濟,保障本村貧困人員權益,帶領本村貧困人員致富奔小康,幫扶協議要能保障和實現貧困人員的利益。
5、建立項目績效責任制。鄉村兩級組織要對本級產業發展項目績效負責,督促本鄉、本村產業發展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時足額兌現給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權益。
6、制定農業合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強化合作社責任,降低投資風險,確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。
7、加強貧困戶技能培訓。“授人以魚不如授人以漁”,加強農民現代職業能力培訓,提高其技能,充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式,既能提高貧困戶的種植養殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
工作績效評估報告13
依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創業,結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
一、加強領導、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《年度責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:
一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;
二是對科室進行績效考核,評選2個優秀科室;
三是評選結束后,要對優秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
二、制定標準、凸現績能。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求:
一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數;
三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
四、評定結合、獎優促劣。
召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份,現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
工作績效評估報告14
永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托,按照嚴格的程序、客觀的態度,依照有關法律、法規以及財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知,湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學、規范”的原則,采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,對道縣鄉村振興局20xx年度扶貧產業發展專項資金進行了績效評價,現將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產業發展資金2297萬元,我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面進行評價。
二、績效評價工作情況
本次評價遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則,按照嚴格的程序、客觀的態度、相關政策法規的要求,采取全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,抽查了四馬橋等10個鄉鎮43個扶貧產業發展項目,實施績效評價。
三、績效評價指標分析
從資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。
四、綜合評價結論
根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
五、主要經驗及做法
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業,充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
六、存在的問題和整改建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執行的標準,存在隨意性。
3、產業發展資金監管不到位。
4、項目實施地點與立項村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時,委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長期利益缺乏保障。
6、農業合作社財務管理不規范,投資風險高。
7、貧困戶自主發展產業意識不足,缺乏內生動力。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。
2、制定產業發展資金分類扶持標準。
3、建立統一的報賬制度,規范資金的監督管理。
4、嚴格產業發展項目管理。
5、建立項目績效責任制。
6、制定農業合作社財務管理制度。
7、加強貧困戶技能培訓。
工作績效評估報告15
一、部門概況
(一)機構組成。本單位內設置機關綜合辦事機關4個:農業服務中心、社會事業服務中心、2個便民服務中心。
(二)機構職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,穩定農村基本經濟制度,承擔促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護社會穩定和鞏固基層政權等職能,推動物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。
(三)人員概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬元,占1.28%。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項目支出626.19萬元,占34.98%。
三、部門財政支出管理情況
(一)制度建設情況
結合本單位實際,重點建立和完善工作、紀律、財務、內控等基本制度,使我鄉業務建設、隊伍建設、廉政建設、協作協調等各項工作有章可循。如制訂了《財務管理制度》、《內務管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關干部特別是領導干部監督的落實到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。嚴控“三公”經費,堅決貫徹中央八項規定,切實降低“三公”經費開支。
(二)績效目標管理情況
本單位嚴格按照規定進行科學、合理的預算績效編制,確保績效目標填報的完整性和可行性、績效目標過程監控的規范性和長效性、績效評價的客觀性和公正性。
(三)綜合管理情況
本單位嚴格按規定進行政府性債務管理、非稅收入執收、政府采購實施計劃、資產管理、內控制度管理、信息公開、績效評價和依法接受財政監督等。
(四)綜合績效情況
本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動態調整、審批、執行、支付等環節中能做到層層把關,按制度執行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時、按質、按量完成。無違規記錄等情況。
四、評價結論及建議
(一)評價結論
根據部門整體支出績效評價指標規定的內容,經我單位認真自評,20xx年度部門整體績效評價得分為96.5分。按照縣級部門預算編制通知和有關要求,按時完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門整體績效目標編制完整、合理,項目績效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經費”預算,行政運行經費與上年相比明顯下降,沒有產生債務。按要求及時公開預算、決算、績效等信息。按要求及時、準確、全面開展資產清查工作,上報國有資產報表數據的真實性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。
(二)存在問題
1、由于項目指標下達時間較晚,未能及時使用撥付;有關項目工作開展時間較晚,結算支出時間滯后;導致預算完成率略低。
2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。
(三)改進建議
1、加強隊伍建設及相關業務知識,嚴格執行預算,提高預算編制的科學性及合理性,為資金管理及績效評價工作開展創造好的條件。
2、嚴格按照績效管理及考核相關規定,加強績效管理,將績效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。
工作績效評估報告
工作績效評估報告1
根據《費縣事業單位績效考核目標綜合考核評分表》的內容及標準,對照我校學校管理、教育質量、辦學條件等方面的工作進行了自查,在自查中做到了堅持標準、實事求是,把自查過程作為總結工作,查找差距,改進工作的過程。現將自查情況匯報如下:
一、思想政治
對干部職工加強職業道德教育,經常性的組織干部職工進行政治學習、認真組織政治理論考試。此項自評分。
二、監督工作
梁邱一中班子團結協作,根據建立德育、綜治安全、信訪、計生等工作小組,完善上下班、學習、黨組織生活、考勤、文書檔案、財務、黨風廉政等工作制度,從而為我鎮教育文明管理提供強有力的制度保障。中心校結合自身實際,把目標責任書中的九大項指標要求與轄區中小學簽訂了教育目標責任書,做到層層落實,責任到人。此項自評分分。
三、計生工作
計劃生育組織機構健全,有專人負責,年初有計劃,半年和年終有總結;主管領導和專干按時繳納風險抵押金;層層簽訂責任狀,獎罰兌現。此項自評分分。
四、德育工作
制定了學校德育工作總體計劃,成立了未成年人思想道德建設工作領導小組。加強學生思想道德和養成教育工作措施具體、落實到位;抓好文明學校的復查、管理工作;抓好師德師風建設;開展以職業道德和行為規范為重點的、形式多樣、豐富多彩的師德師風教育活動。此項自查自評得分。
五、教學管理
嚴格執行《隆回縣人民政府教育督導室關于進一步規范中小學辦學行為督查考核細則》(隆教督通3號)。學校成立課堂教學改革領導小組,有課堂教學改革實施方案;有試點學校;召開了課改工作反思交流會議;對課改工作先進集體和個人進行了表彰獎.教師備課、閱卷、作業批改按質按時適量,中心學校校長及班子成員每周聽課、評課不少于2節,其他完小以上學校校長、教學副校長全期聽課不少于20節,其他副校長、教務主任不少于15節,教師不少于10節;學校每學期檢查教學常規工作不少于2次,教研組活動不少于4次;每個年級不少于3個班的學校集體備課不少于6次。完小以上學校每學期舉行的公開課、示范課不少于4節,并有評課記錄。學校每學期開展一次教育教學陽光展評活;
儀器設備、圖書、專門實驗室設備有實物賬、經費賬、分配單;實驗室有實驗登記本、專門實驗室有使用登記本,有貴重設備登記本,化學藥品使用登記本。
此項自評分分。
六、人事工作
學校行政領導和廣大教職工,樹立高度的責任心,嚴格執行請、銷假制度;認真做好專業技術職務的評、聘、考核工作,認真做好教師資格認定工作,各種表冊要按規定填寫準確,按時上交。按規定選派教師參加名級各類培訓,培訓資料整理規檔。做好老齡工作,按文件落實離退休教職員工的特遇,認真做好老齡服務工作,及時開展各項活動。此項自評分分。
七、后勤管理
加強財務管理,建立健全財務規章制度。做到人員分工責權明確,收支賬目清楚明白,財會檔案規范完整,內控監督措施得力。合理編制學校預算,加強收費管理,提高資金使用效益。收費項目和標準符合有關文件及主管部門核定的范圍。收費收入全額納入會計核算,用途公開,合理。杜絕“亂收費、收費亂”現象。“兩免一補”工作管理規范。此項自評分分。
八、體衛工作
堅持“三操”(早操、課間操、眼保健操)并有登記,落實大課間體育活動方案。建立校園管理、維護制度,校園環境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作,育人氛圍濃厚。學校公共場所無衛生死角;教室、各類辦公房窗明幾凈;環境綠化美化;寢室按“五線譜”標準整理。食堂什物擺放井然有序,地面潔凈,工作人員按規定著裝,進行了健康體檢,參加了有關培訓。此項自評分分。
九、其他工作
搞好招商引資,完成招商引資任務;按要求完成縣、局規定的報刊發行任務。全年在市級以上報刊發表教育報道和在網站上發稿須完成規定任務,其中《法制日報》、《科教新報》各用稿2篇。
工作績效評估報告2
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介。
南縣交通運輸局參與績效評價的項目共7個,項目支出預算計劃290萬元。其中包括:爭資立項70.6萬元,水運中心61.4萬元、證照工本費8萬元、道路運輸服務中心45萬元、質監站10萬元、紀檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項:用于爭取南縣交通工程項目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導航等工作經費及各鄉鎮渡口碼頭安全的經費。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費:用于道路運輸證、從業資格證、臨時線路牌、經營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運輸業辦證需要,創造更加便捷的交通基礎先決條件;
4、道路運輸服務中心:用于道路運輸管理工作經費,加快道路運輸結構調整,強化道路運輸市場監管,保證道路運輸管理工作正常開展;
5、質監站:用于交通建設工程項目質量與安全監督工作經費,保證了交通建設工程項目質量與安全監督工作的正常開展;
6、紀檢督察:派駐紀檢監察組辦案經費。檢查局領導班子及成員遵守黨章和其他黨內法規,督促領導班子落實黨風廉政建設主體責任,履行對黨風廉政建設的監督職責;
7、超限超載:用于貨物運輸車輛超限超載工作經費。普通公路超限超載率控制在1%以內,按照有關法律法規,在職責范圍內加強對超限超載車輛的監管,確保治超工作的順利推進。
(一)績效目標設定及指標完成情況。
績效目標設定:落實項目實施情況,檢驗項目投入是否達到預期目標,總結分析問題,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
指標完成情況:
1、資金保障堅實有力,交通建設高速發展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標任務,我局積極與上級相關部門進行溝通,并向縣人民政府積極匯報資金缺口情況。交通基礎設施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網絡進一步完善,農村公路提質改造加快推進,水運工程和道運工程建設如火如荼,為推動全面小康建設貢獻交通力量。
2、治超管理不斷完善,養護管理取得新成績。以源頭治理促進行業自律,以多為監管筑牢治超防線。深化以路面養護為中心的日常管養體制,及時處置路面病害,重點加強對干線公路清掃、修補等日常性養護事務工作。
3、黨風廉政建設深入推進,行業風清氣正的局面逐漸形成。堅持從嚴治黨,始終把嚴肅政治紀律、政治規矩擺在首要位置。扎實開展“兩學一做”學習教育,組織生活和理論學習實現常態化、規范化,黨性建設、能力建設和作風建設切實加強。
4、促進經濟發展,社會效益顯著。干線公路已經成為我縣產業布局的首選,實踐經驗表明,干線公路、農村公路建成后形成了我縣四通八達、縱橫交錯、高效便捷的運輸網絡。促進了物流資源有效配置,推動了農村產業的快速發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:落實項目實施情況,強化項目資金管理,進一步提升預算項目作用成效。
(二)資金到位情況:20xx年部門預算專項資金共計290萬元,實際到位資金290萬元,資金到位率100%。
(三)資金使用情況:專項資金共計支出290萬元,全部用于各項工作的開展。
(四)項目組織情況分析:成立了績效評價小組,對有關文 件進行了科學分析研究,制定了績效評價方案。評價小組采用查閱憑證和資料、審計等形式進行考評。根據考評情況,對收集的資料進行整理、匯總分析,并依據前期制定的績效評價指標體系進行了評分,形成綜合報告。
(五)項目管理情況分析:在項目資金使用管理上,我們一直按照國家財經法規和內部財務管理制度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續,嚴格按照財經制度的有關要求,做到專款專用,單位分管領導對資金的使用進行全程監督,保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項目績效情況
(一)項目經濟性分析
我局專項資金成本控制較好。全年所有項目包括爭資立項、水運中心、證照工本費、道路運輸服務中心、質監站、紀檢督察、超限超載都實行項目預算管理。20xx年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴守工程質量安全紅線,全年沒有發生一起安全生產責任事故。興盛車站連續三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區連續九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩步推進,各項風險隱患底數全清,157輛公交車輛駕駛區域防護隔離設施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進一步規范,企業主體責任進一步落實。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統,并于今年8月投入使用。
(二)項目管理情況分析
在資金使用和管理上,采取審批報銷制度。先開展工作,再憑票據經審批后報銷經費。重大事項和重要工作,須經過中心班子會議研究,先期制定資金使用預算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
(三)綜合評價
20xx年南縣交通運輸局各專項預算資金,在原預算口徑內,資金使用效率高,管理嚴謹,財務手續健全。最大限度的起到了保障業務開展需要。對全縣交通事業的發展和全縣的經濟增長做出了一定的貢獻,取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年,我局交通事業發展專項資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實現了預期的績效目標,但也還存在以下需要改進、完善和規范的問題。
(一)財務基礎工作須加強。
(二)績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強基礎工作,提高專業水平會計基礎工作是行政事業單位內部控制的最基本環節,也是財務管理工作的重要基礎。要加強對財會人員的培訓,促其依法依規履職盡責,做好會計憑證收集、審核、編制,財務會計報表編制報送、財務會計數據分析等會計基礎工作,更好地為領導經濟決策和單位管理與事業發展服務。
工作績效評估報告3
為進一步規范財政資金管理,不斷增強預算績效理念,強化部門支出責任,提高財政資金使用效益,根據《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《益陽高新區財政局關于開展20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作的通知》(益高財績〔20xx〕16號)等文件精神,受益陽高新區財政局委托,湖南天勤會計師事務所有限責任公司成立績效評價工作組,對20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金進行了績效評價,現將有關情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目單位基本情況
中共益陽高新區工委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室設在益陽高新區社會事務管理局,由劉振輝同志兼任辦公室主任,湯小平、張文平同志任辦公室副主任,主要職責是負責組織、協調、指導全區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,組織實施鄉村振興戰略。
2.項目基本情況
財政銜接推進鄉村振興補助資金,是指各級財政通過一般公共預算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興的資金。
20xx高新區財政銜接推進鄉村振興補助資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興產業項目建設、扶貧小額信貸貼息、災情救助資金、農村人居環境整治項目、“雨露計劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮美麗鄉村創建項目等方面。
20xx高新區財政銜接推進鄉村振興補助資金總投入1,134.00萬元,其中:中央下達資金483.00萬元、省級下達資金351.00萬元,區級配套資金300.00萬元。撥付資金1,041.48萬元,結余資金92.52萬元。
二、績效評價工作情況
本次績效評價通過查看被評價單位社會事務管理局項目資料和財務資料相結合的方式,對20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金進行了評價。在被評價單位提供資料的基礎上,評價組實施了資料查閱、賬務核實、詢問、分析計算、問卷調查(采取實地調查和電話訪談相結合)形式對服務對象進行滿意度調查,發放問卷87份,評價組共收到70份有效問卷,問卷回收率80.46%。實地查看了1個鄉鎮(涉及6個村)、1家企業,抽樣資金451.39萬元占項目總資金39.81%,抽樣量占項目總數量40.00%。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金使用及管理情況
1.項目資金到位情況
截至20xx年12月,高新區20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金下達指標1,134.00萬元,下達資金已全部到位,資金到位率100%。
2.項目資金實際使用情況
高新區20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金已撥付使用1,041.48萬元,資金使用率為91.84%。項目共計30個,涉及全區1個鄉鎮、1個產業園辦事處。其中:
①產業項目10個,指標下達585萬元,已撥付572.78萬元,撥付金額占指標下達金額的97.91%;
②村基礎設施項目10個,指標下達413萬元,已撥付使用352.30萬元,撥付金額占指標下達金額的85.30%;
③教育扶貧項目1個,指標下達8萬元,已撥付使用7.35萬元,撥付金額占指標下達金額的91.87%;
④金融扶貧項目1個,指標下達10萬元,已撥付使用4.22萬元,撥付金額占指標下達金額的42.20%;
⑤項目管理項目1個,指標下達3萬元,已撥付使用0.00萬元,撥付金額占指標下達金額的0.00%;
⑥住房安全、醫保、臨時救助等綜合保障項目7個,指標下達115萬元,已撥付104.83萬元,撥付金額占指標下達金額的91.16%。
3.項目資金管理情況
為進一步加強財政銜接推進鄉村振興補助資金的管理,根據《銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核辦法》(財農〔20xx〕122號)、《湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(湘財農〔20xx〕10號)等文件精神,區財政局聯合區社會事務局等單位制定了《益陽高新區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(益高財〔20xx〕16號),對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監督進行了規定,以此規范項目的管理和執行。
(二)項目組織實施情況
根據現場評價抽查1個鄉鎮(涉及6個村)、1家企業的情況顯示,項目單位能夠基本遵照各項規章制度管理和使用資金,能遵循項目申報指南的要求進行項目組織,較好地完成了項目申請立項、績效目標和指標的設定,項目單位能夠按規定落實使用項目資金,資金使用程序較規范。大部分項目單位能夠遵循合法合規的程序完成項目立項申請內容組織實施,并能按規定時間完成和驗收。
(三)項目績效情況
20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金專項工作已基本完成,項目經濟、社會效益及群眾滿意度較好。
1.經濟效益
根據中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的部署安排,益陽高新區建成了《益陽高新區20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫》,產業扶貧項目、村基礎設施項目、金融扶貧等項目原則上在項目庫中選定。目前,產業項目中包含種植養殖加工服務的承接企業3家,投入資金458萬元,占總資金40.39%,帶動防返貧監測對象總增收36.64萬元。20xx年發放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。
2.社會效益
(1)健康扶貧方面
為貫徹落實省委、省政府關于脫貧攻堅與健康扶貧系列決策部署,提高農村貧困人口醫療保障水平,減輕農村貧困人口醫療負擔,讓農村貧困人口享受更加方便快捷的就醫方式,20xx年社會事務管理局撥付健康扶貧財政兜底保障資金27.41萬元,受益建檔立卡貧困人口數2240人,主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人,實行“基本醫療保險+扶貧特惠保+醫療救助+醫院減免+財政兜底”的結算模式,減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。
(2)教育扶貧方面
為確保過渡期內幫扶政策的穩定性、連續性,高新區對就讀中等職業學校(含普通中專、職業中專、成人中專、職業高中、技工院校,以下同)、高職高專院校、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農村建檔立卡貧困戶子女給予補助。經區社會事務局及鎮、辦事處全面核實,20xx春季高新區共有建檔立卡學生可享受“雨露計劃”資助人數24人,每人每學期按1500元的標準發放;20xx秋季高新區共有脫貧家庭子女(含監測幫扶對象家庭)可享受“雨露計劃”資助人數25人。
(3)產業扶貧方面
20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金安排產業項目10個,其中:種植養殖加工服務產業項目3個,主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養殖;其他產業項目7個,主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農田水系整治修復、溝渠新建、渠道維修、災情救助。通過大力培育壯大優秀特色產業,以稻蝦養殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農業為依托,打造20xx畝稻蝦共作生態種養基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地,帶動資產入股貧困人口總數1262人。大力發展鄉村振興產業項目,改善貧困戶農田水利生產條件,改善片區內交通運輸條件,促進貧困戶產業發展,糧食增收。
3.群眾滿意度
采用紙質調查問卷和電話訪談相結合的方式對20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金的補助對象進行滿意度調查,發放問卷87份,回收70份有效問卷,群眾滿意度達96.22%。
四、綜合評價情況及評價結論
項目單位按計劃和相關要求完成了項目建設任務,資金使用符合相關財務規定。通過財政銜接推進鄉村振興補助資金的實施,幫助了幫扶對象的穩定就業,培育和壯大農業特色優勢產業,促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的順利實施。
評價小組從項目決策、項目管理、項目效益等方面進行總體評價,各個項目支出基本合理、規范、有效,取得了良好的經濟收益、社會效益。高新區20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金項目綜合評分97分,績效評價等級為“優”。
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
部分村基礎設施項目資金使用計劃與資金實際使用情況偏差較大。20xx年村基礎設施項目中有2個項目實際使用資金超項目計劃資金11.19萬元,1個基礎設施建設項目實際使用資金低于項目計劃資金10.14萬元,具體明細如下:
①云霧山社區道路擴寬金壽堂至西來庵水庫道路提質改造工程項目,計劃資金25萬元,實際使用資金28.23萬元,超支3.23萬元,超支比例12.92%。
②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴寬工程項目,計劃資金18.5萬元,實際使用資金26.46萬元,超支7.96萬元,超支比例43.03%。
③北峰垸村夏家溝渠改建工程項目,計劃資金17萬元,實際使用資金6.86萬元,調減10.14萬元,調減比例59.65 %。
(二)建議
項目實施單位要增強計劃申報資金的科學性和可行性,項目申報前期應當進行充分的調查研究,盡可能要細化到項目具體的事項,合理測算所需財政資金的多少,必須有足夠的測算依據,提高項目計劃編制的科學性。主管部門在進行資金分配方案編制時,要對項目實施單位上報的項目投資計劃加強審核,嚴防項目“水分”過多,確保財政銜接鄉村振興資金發揮最大成效。
工作績效評估報告4
一、部門(單位)概況
(一)機構組成
南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業單位,下設行政辦公室、財務統計股、行政審批股、車管維管股、法規股、安全稽查股、站點建設股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股,駐站管理辦公室2個,片區稽查隊4個。
(二)機構職能
1.負責本行政區域內實施道路運輸管理工作的法規授權道路運輸管理機構。
2.負責維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關各方面當事人的合法權益。
3.促進道路運輸事業的健康發展,對從事道路旅客運輸經營、道路貨物運輸經營、道路運輸相關業務包括站(場)經營、機動車維修經營、機動車駕駛員培訓等工作進行行業管理。
(三)人員概況
南江縣道路運輸管理局共核定編制55名,年末實有財政供養人員在職44人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況
20xx年本年收入合計1102.89萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1102.89萬元,占100%。
(二)部門財政資金支出情況
20xx年本年支出合計1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項目支出342.75萬元,占31%。
三、部門財政支出管理情況
我單位20xx年部門預算項目3個,其中:執法辦案經費項目在1-12月份執行數為66萬元,占項目預算100%;駐村工作經費項目在1-12月份執行數為1.9萬元,占項目預算100%;公車運行維護費項目在1-12月份執行數為4萬元,占項目預算100%。全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,項目支出績效能夠按照年初制訂的目標任務完成。相關指標正常合理,與預期目標相契合。
(一)制度建設情況
單位按相關法律、法規要求,針對制度建設方面存在的問題建立了預算管理、收支業務管理、建設項目管理、資產管理、合同管理、政府采購業務管理等相關內控管理制度,并按照紀律制度、財務制度、內控制度等嚴格執行。
(二)績效目標管理情況
本單位20xx年按規定準確編制預算、制定績效目標。本單位自評質量合格、績效目標及自評公開、年內嚴格控制支出,根據實際情況進行預算動態調整,按績效目標執行進度,年內100%執行預算,完成了目標,無違規記錄。
(三)綜合管理情況
本單位20xx年預、決算、“三公經費”、資產管理、政務信息等均按要求依法公開,并接受相關單位對單位的審計、財政監督。按照預算績效管理辦法要求,認真組織開展績效監控工作,對項目進度、預算執行、各項效益的階段完成情況進行動態跟蹤監控,進一步明確項目完成目標可能性及時間。
(四)綜合績效情況
1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價情況來看整體支出績效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實現了收支基本平衡。
2.根據財政相關文件要求,本單位部門預算、決算、部門整體支出評價報告及績效自評情況均按要求進行了公開公示,自覺接受社會監督。
四、評價結論及建議
本單位在20xx年部門整體支出績效評價自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展,項目支出保障了重點工作的開展,達到預期績效目標。
工作績效評估報告5
依據《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價我局干部職工的履責情況和工作績效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創業,結合實際,經局領導班子研究決定,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,現就我局考核情況總結如下:
一、加強領導、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認真研究《聯績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結合《責任體系建設黨政機關干部履責和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關干部職工履責和績效考核工作實施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點要求:
一是局機關民主成績占30%,基層民主評議占30%,領導班子評議占40%;
二是對科室進行績效考核,評選2個優秀科室;
三是評選結束后,要對優秀干部和先進科室進行表彰,并對排名靠后的同志進行誡勉談話。
二、制定標準、凸現績能。
為進一步激勵干部在崗盡責、干事創業的精神,對考核量化標準的基礎上重新進行了修訂德、能、績考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關干部職工評議和基層單位評議)、領導班子集體研究等并對各環節提出明確要求:
一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務代表科室進行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結。科室負責人及每名干部均在全局及基層服務對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績效考核標準》進行民主評議打分。機關干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進行打分,則該分值不計入民主評議分數;
三是領導班子考核:綜合季度、半年、年終評價意見,機關和基層民主評議情況,局領導班子集體研究決定考核結果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領導綜合評價相結合的形式最終確定科室成績。
四、評定結合、獎優促劣。
召開北辰區安監局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進行個人總結,并在全局述職,當場下發《局干部績效考核民主評議表》28份,現場由全局干部職工及基層代表進行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領導班子召開會議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局優秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領導班子成員已分別進行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
工作績效評估報告6
為加強和完善財政支出專項資金管理,強化項目單位責任意識,提高財政資金使用效益,根據財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預【20xx】10號)文件和臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》(臨財發【20xx】22號)文件精神,湖南天平正大有限責任會計師事務所常德分所受臨澧縣財政局委托,對20xx臨澧縣發展和改革局(以下簡稱發改局)重點項目前期經費專項資金進行了績效評價。現將有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
根據臨澧縣推進產業立縣三年行動指揮部關于印發《臨澧縣推進產業立縣三年行動20xx年工作要點》通知(臨產業指【20xx】1號)的相關精神,為保障全縣重點項目前期工作順利開展,從20xx年起,臨澧縣財政開始設立重點項目前期工作經費項目。20xx年項目財政預算為75萬元,項目主管部門為發改局。
2、項目主要內容及項目實施情況
項目前期工作是指從項目提出到開工建設前的各個工作環節,主要包括項目建議書(商業計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報等一系列銜接工作。20xx年發改局共完成43個重點項目的前期工作,支付重點項目前期經費75萬元。
3、項目資金投入和使用情況
項目預算為75萬元,20xx年可用資金為75萬元,實際使用項目資金為75萬元。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標
通過加強重點項目前期工作,推動項目成功引進,促進本地經濟發展。
2、20xx年績效目標
⑴數量目標
①推動新增工業企業個數達13個;
②推動新增農業企業個數達3個;
③推動新增服務業企業個數達6個;
④推動新增基礎設施類企業個數達9個;
⑤推動新增生態環保類企業個數達4個;
⑥推動新增社會民生類企業個數達8個。
⑵質量目標
①項目庫數據詳實,項目庫數據完整性90%以上,項目信息詳實,清晰完整;
②項目引進完成率90%以上。
⑶及時性目標
20xx年完成推動43個項目的前期工作準備。
⑷成本目標
重點項目前期經費專項資金控制在預算范圍內。
⑸效益目標
①社會效益目標:加快項目前期工作進程,帶動本地產業發展,促進社會效益穩步提升;
②經濟效益目標:保證43個前期工作順利開展,促進當地經濟穩固發展;
③項目可持續性目標:加速臨澧縣可持續發展,提升臨澧縣整體實力;
④滿意度績效目標:服務對象對發改局工作滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
把“20xx年重點項目前期經費專項資金”列為20xx年重點績效評價項目是為了深入了解該項目立項、投入、產出情況,考察項目實施是否達到預期績效目標,從而為來年資金預算提供重要依據。
(二)績效評價對象及范圍
此次績效評價對象為20xx年重點項目前期經費專項資金。績效評價范圍為項目的決策、過程、產出、效果四個方面。
(三)績效評價原則和指標體系
本次績效評價遵循科學公正、統籌兼顧、合規合法、分級分類的原則。
本次績效評價指標體系,采用最新項目績效評價評分表。本次評價未對共性指標進行調整,但針對項目特點制定了產出、效益個性指標。根據《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20xx]10號)文件精神,績效評價小組對項目評分表的共性指標的分值定為40分,產出效益個性指標分值定為60分。(詳見附件3)
(四)績效評價方法和評價標準
績效評價方法包括:績效評價技術方法和工作方法。本次績效評價技術方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
本次績效評價工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談會、實地核查、問卷調查、綜合分析等方法。
為了對績效指標完成情況進行比較,本次績效評價標準采用了計劃標準(任務定量指標)、歷史標準(增量標準)。
(五)績效評價工作過程
本所接到臨澧縣財政局委托后,成立了績效評價小組,并制定了《20xx年重點項目前期經費專項資金績效評價方案》。根據擬定方案評價小組于20xx年7月20日至7月31日進駐發改局,根據確定的績效目標,評價小組采取座談聽取情況匯報,查閱相關資料,審查賬簿憑證等方式初步了解績效目標完成情況。鑒于項目實際情況,評價小組采取現場實地考察的方式,對項目績效情況進行了問卷調查,收回有效調查問卷40份。8月3日至8月10日績效評價小組匯總項目資料,對20xx年重點項目前期經費項目實施效果及存在的問題進行了分析,同時參考發改局的自評報告,撰寫成績效評價初稿,在與縣發改局就初稿交換意見后,最終形成本次績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,該項目得分80分,評價結果為“良”(詳見附件3)。評分情況如下:
(一)決策總分19分,實得19分。
(二)過程總分21分,實得13分,扣分明細:
1、專項資金財務核算未設置專門賬戶,扣1分;
2、存在擠占專項資金情況,扣3分;
3、未制定業務管理制度,扣3分;
4、會計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人,扣1分。
(三)產出總分32分,實得22分,扣分明細:
1、產出數量指標中有四項指標未完成(工業、農業、服務業、基礎設施類),扣4分;
2、項目引進完成率未達到90%,僅為74.42%,扣2分;
3、20xx年中43個重點項目的前期工作準備沒有全部完成,僅完成32個,扣4分。
(四)效益總分28分,實得26分,扣分明細:
1、經濟效益有待提升,扣1分;
2、可持續性影響有待提升,扣1分。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
根據臨澧縣推進產業立縣三年行動指揮部關于印發《臨澧縣推進產業立縣三年行動20xx年工作要點》的通知(臨產業指【20xx】1號)精神,為確保臨澧縣20xx重點項目前期工作順利完成,經臨澧縣委、縣人民政府研究批準,并報縣人大會議審議通過,從20xx年起臨澧縣財政下達重點項目前期經費專項資金預算75萬元,由縣發改局負責組織與實施,項目立項規范。
(二)項目過程情況
1、資金到位。
⑴資金到位率
專項資金預算75萬元,實際到位75萬元。資金到位率為100%。
⑵預算執行率
實際下撥預算為75萬元,項目資金使用75萬元,預算執行率為100%。
⑶資金使用合規性
不能嚴格執行專項資金管理的相關規定,存在專項資金未設立專賬核算、擠占專項資金的情況。
⑷管理制度健全性
管理制度不健全,未制定業務管理制度。
⑸制度執行有效性
不能嚴格執行財務管理制度,會計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人。
(三)項目產出情況
1、數量績效目標
⑴推動新增工業企業項目個數達13個,實際完成8個,未完成績效目標;
⑵推動新增農業企業項目個數達3個,實際完成1個,未完成績效目標;
⑶推動新增服務業企業項目個數達6個,實際完成3個,未完成績效目標;
⑷推動新增基礎設施類企業項目個數達9個,實際完成8個,未完成績效目標;
⑸推動新增生態環保類企業項目個數達4個,實際完成4個,完成績效目標;
⑹推動新增社會民生類企業項目個數達8個,實際完成8個,完成績效目標。
2、質量績效目標
⑴項目庫數據完整性:項目庫數據詳實,項目信息詳實,清晰完整,項目庫數據完整性達100%,完成績效目標;
⑵項目引進完成率:項目引進完成率未達到90%以上,僅為74.42%,未完成績效目標。
3、時效績效目標
20xx年需要完成推動43個項目的前期工作準備,實際完成推動32個項目的前期工作準備,未完成績效目標。
4、成本績效目標
該專項預算成本75萬元,實際支出75萬元,成本預算控制率達100%,完成績效目標。
(四)項目效益情況
1、社會效益
20xx年縣發改局積極推廣應用項目庫數據管理信息系統,項目的實施,推動了臨澧縣重點項目前期工作的進程,加快了項目引進的速度。重點項目的投產帶動了本地產業發展,提升了當地整體形象,維護社會穩定。
2、經濟效益
全縣共爭取各類項目資金26.5億元,為縣經濟社會發展提供了有力資金保障。但由于11個前期項目工作準備未完成,完成率僅達到74.42%,造成一定程度的經濟損失,經濟效益未達最佳。
3、項目可持續性。
項目的實施,加速了臨澧縣可持續發展,提升了臨澧縣整體實力。43個項目中兩個項目已終止建設:天然氣分布式能源站建設項目由于國家電價等政策調整原因,影響項目投資效益,投資方終止項目建設;同時,整體衛浴生產線項目因用地手續等原因項目已停,項目可持續性未達最佳。
4、滿意度
通過推動項目企業對縣發改局工作滿意度調查,滿意度為91.67%,完成了績效目標。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1、重視項目的前期工作,延展深度,降低項目的運作風險,提高項目建設成功率。同時,考慮到前期工作時效問題,避免出現決策時間過長、手續辦理時間過長、錯失最佳經濟效益期等問題。
2、項目的前期工作在項目管理中占據著至關重要的地位,前期管理工作決定了項目的可持續性,也基本預測了項目實施后的投資效果。同時還為項目的實施提供了理論依據。
3、對于編制計劃、設計、采購、施工及機構設置、資源配置的具體工作展開,前期工作起到了不可替代的作用。為項目提供了一個條件、資源、協作關系的初步設想,多角度論證項目的先進性、合理性、經濟性以及相關方面的可行性,并在實現項目目標的眾多備選方案中,選出最佳方案,從而為今后項目的設計、計劃、組織、控制、實施奠定了一個良好的基礎,建立一個優化整體框架。
(二)存在的問題及原因分析
1、資金使用不規范
⑴專項資金未設立專戶核算,不利于專項資金的歸集與核算,也不便于專項資金的監督和控制。
⑵存在擠占專項資金現象。經核查:以下項目均與本專項無關,不屬于本專項資金使用范圍。同時,這些項目屬于行政支出(差旅費、印刷費、公務接待費),但是在該專項中予以列示:差旅費中(20xx.8,3#:業務活動費用-項目費用-差旅費-產業辦)有19334元費用(用途:赴國家發改委對接革命老區規劃編制工作)等六筆差旅費項目;公務接待費中(20xx.11,50#:業務活動費用-項目費用-公務接待費-產業辦)中有1363元費用(用途:洞庭湖生態整治工作檢查)等六筆公務接待費項目;印刷費中(20xx.1,30#:業務活動費用-項目費用)中有(用途:臨澧縣開泰山汽車露營公園項目)等十一筆印刷費項目;以上三類費用(23筆)共計擠占該專項資金11.04萬元(包括印刷費6.58萬元、差旅費3.60萬元、公務接待費0.86萬元)。
2、管理制度不健全
未制定項目業務管理制度。
3、不能嚴格執行財務管理制度
所有記賬憑證中記賬人、復核人、制單人均為徐欣一人。
4、未按時完成重點項目前期工作
43個項目的前期工作準備僅完成32個。例如:糧食物流產業園項目由于機構改革后項目劃轉問題,未完成項目的前期工作準備。
5、效益有待提升
經濟效益和項目可持續性有待提升。
⑴經濟效益方面:尚未完成43個前期工作準備,存在11個前期項目工作準備由于各種原因未得以落實,完成率未達100%,造成經濟一定程度的經濟損失,經濟效益未達最佳;
⑵項目可持續性方面:①合口鎮新明發梅菜產業基地及深加工建設由于梅菜合作社的銷售市場波動和當季產量減產,導致籌資困難,因此推遲基地施工設計及場地三通一平;②普康愿保健品生產線:仍在與哈康源公司商談;③青山副壩水閘除險加固工程:航道建設延后問題未解決;④果特色小鎮創建示范工程:已完成規劃選址,但資金問題未解決;⑤中節能風力發電:國家政策有變,正在與縣委、政府溝通;⑥櫻花谷開發:用地指標和手續問題;⑦櫻花谷開發:用地指標和手續問題;⑧湘北美食文化商貿中心:投資者擬優化方案,正在重新組織設計,因此推遲簽約及場地三通一平。項目可持續性未達最佳。
六、有關建議
(一)規范使用資金
嚴格遵守《專項資金管理辦法》,實行專賬核算、專項使用、嚴格監管,精準核算專項資金收、支、余情況。嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復用途,杜絕擠占、挪用專項資金。對于擠占的11.04萬專項資金,根據(中發[20xx]34號《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理意見》第十五條規定),建議縣財政收回,用于下一的本項目支出。
(二)建立健全業務管理制度
應建立一套科學規范的業務管理制度,規范行政單位工作流程,加強各部門對相關規章制度的學習,確保單位工作的順利開展。
(三)建立財務監控制度
加大財務監控力度,嚴格復核、審核制度,提升財務公正性。
(四)加強項目前期工作管理
當地政府應出臺相應扶持政策,緩解企業籌資困難,避免項目中斷問題,進一步提高重點項目成功簽約的可能性,確保項目順利落成。
(五)建立效益管理制度
建議縣發改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在經濟效益方面,鼓勵當地政府對困難項目給予支持,以融資性質的形式扶持前期項目提高項目簽約成功率,有利于拉動經濟的增長,維護當地經濟發展;在項目可持續性方面,及時跟蹤項目進度,實時掌握項目最新動態,保障項目可持續性的長久運作。
綜上所述,本項目的建設是重點項目開工前的必要工作環節。建議臨澧縣發展和改革局嚴格把關重點項目前期發展經費規范使用資金、建立健全業務管理制度、建立財務監控制度、加強項目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專項資金如期發揮效益,對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。
工作績效評估報告7
為進一步規范扶貧產業發展專項資金管理使用,加強項目實施效果,促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平,提高財政資金使用效益,確保農村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責,為優化財政支出結構提供決策參考和依據,根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預〔20xx〕285號)、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)等文件精神,我所接受道縣財政局委托,派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx道縣鄉村振興局扶貧產業發展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎上,評價小組通過評價工作方案設計,進行實地抽查與核實,收集評價相關資料(含查閱道縣鄉村振興局有關資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發放調查問卷等形式收集到的一手資料),從預算安排、預算執行、預算管理、履職效益等方面進行了綜合評價,并征求了有關部門的意見。現將績效評價有關情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
xxx
2、主要內容
本次績效評價的內容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面的情況。
產業發展專項資金是國家財政預算安排用于支持農村貧困地區加快經濟社會發展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發展能力,幫助提高收入水平,促進消除農村貧困現象的專項資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據上級下達資金,縣鄉村振興局資金安排20xx年產業發展資金2297萬元,其中中央財政專項扶貧產業發展資金804萬元,省級財政專項扶貧產業發展資金1493萬元。
(二)績效目標
圍繞培育和壯大特色優勢產業,支持扶貧對象發展種植業、養殖業,使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術,帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當年實現建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的。財政產業發展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效,強化監督管理,保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規范性和有效性。
根據項目發展實際設定績效目標,通過資金的撥付、使用情況,了解產業發展專項資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評價資金的分配使用情況,總結項目管理經驗,發現項目管理中存在的問題,進一步加強和規范項目資金的管理,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金
(二)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則
本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則,主要有以下幾方面:
(1)聚焦精準、突出成效。績效評價應當針對實施項目是否精準,項目是否發揮成效進行。
(2)科學規范、公正公開。績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,應當客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開并接受監督。
(3)分類分級、權責統一。績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施
(4)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價方法
本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態度、根據相關政策法規的要求,到產業發展資金項目實施的各鄉鎮開展核查,了解掌握道縣鄉村振興局產業發展專項資金執行情況和績效情況。通過現場評價和非現場評價等多種形式,收集相關信息資料,對產業發展專項資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析,形成基本結論,撰寫績效評價報告。
評價方法采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號),績效評價結果劃分為四個等級,分別為:優秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。
(三)績效評價的依據
1、國務院《關于“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》(國發〔20xx〕64號)。
2、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知(財農〔20xx〕115號)
3、湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知(湘財農〔20xx〕21號)。
4、湖南省扶貧開發辦公室《關于進一步加強和規范財政專項扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發〔20xx〕30號)文件。
5、湖南省農業委員會、湖南省扶貧開發辦公室《關于完善20xx年省重點產業扶貧項目管理的意見》(湘農聯【20xx】51號)文件。
(四)績效評價工作過程
1、前期準備
我所評價工作組,初步了解評價對象及內容,了解產業發展資金的有關政策和文件依據,制定了項目績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調查方案,設計了績效評價指標相關表格及調查問券。前期準備包括構建評價指標體系(見附件1),及調查問券(見附件2)。
2、組織實施
一是到道縣鄉村振興局查閱產業發展資金政策文件、相關報表、賬簿、憑證和項目業務臺賬等資料。二是到各鄉鎮財政所查看產業發展項目資金的支出情況,核查相關制度是否完善,資金支出是否合規,手續是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對產業發展項目進行實地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉鎮,隨機抽取43個產業項目現場勘查,主要包括訪談、數據獲取、資料核查、調查問卷形式,看項目實施情況,與項目業主、當地群眾交談,了解項目效益,以及當地群眾受益情況。四是發出調查問卷,了解群眾對項目實施的滿意度,共發放調查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。
3、分析評價
通過計算原始數據的值,將各層數據逐漸整合,生成投入、過程、產出與效果三個方面的得分,同時,對調查問卷進行統計分析。評價工作組根據上述工作取得的資料及數據分析結果,從實施情況、績效分析與結論、主要經驗與做法、存在的問題和建議等內容進行綜合分析,并撰寫評價報告。
三、績效評價指標分析
(一)資金安排情況
為了貫徹落實省委、市委扶貧開發“規劃到戶,責任到人”工作部署,大力推動產業扶貧工作的發展,培育道縣特色的扶貧支柱產業,拓寬貧困群眾穩定增收渠道,20xx道縣鄉村振興局產業發展專項資金共計2297萬元,其中中央財政扶貧專項資金804萬元,省級財政扶貧專項資金1493萬元。
(二)資金使用情況
產業發展資金使用分布在21個鄉鎮,共實施扶貧項目85個,其中:水利扶貧1項,扶持資金764萬元,民政局老區發展1個,扶持資金12萬元;國有貧困農場大坪鋪農場水肥一體化標準化果園建設1個,扶持資金160萬元;優質油茶種植12個,扶持資金180萬元;茶葉加工4個,扶持資金100萬元;杉木合作社2個,扶持資金28萬元;特色水果種植14個,扶持資金229萬元;蔬菜種植6個,扶持資金115萬元;烤煙種植1個,扶持資金10萬元;藥材種植1個,扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個,扶持資金109萬元;養殖業9個,扶持資金125萬元;為產業發展服務的基礎設施(溝渠維修)19個,扶持資金249萬元;消費扶貧1項,扶持資金50萬元;就業扶貧(扶貧車間穩崗)5個,扶持資金10萬元;貧困戶災情因素1項,扶持資金53萬元;全縣黑木耳產業發展1項(撥付到縣農業農村局),扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表:
道縣鄉村振興局20xx年產業發展項目
(三)資金管理情況
產業發展資金由道縣財政局撥至道縣鄉村振興局的國庫集中支付資金專戶,設置專門賬薄進行管理,保證專款專用。
產業發展資金申報審批流程:項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。
項目驗收合格后,由鄉村振興局將項目資金撥付到鄉鎮財政所,鄉鎮財政所將資金撥付到項目經營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉鎮政府及村委會的監督,接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監督,確保產業發展資金使用規范、安全運行。
(四)資金績效情況
產業發展資金是按產業扶貧幫扶協議和承諾書兌現分紅,實現幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯結長效機制、落實產業指導,強化勞務技術培訓,逐步形成園區帶動、龍頭企業帶動、經營大戶帶動和群眾自身調整優化種養結構的“三帶一自”模式,構建起“一村一主業”的產業格局,推動實現“資金變股金、資源變資產、產品變商品、勞力變勞務”目標,促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產業發展項目具體效益表現在以下幾個方面:
1、經濟效益。20xx年產業發展建設貧困地區特色產業產值達到3650萬元、農村科技帶動增加產業產值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農村貧困人口通過就業培訓學到了相關的工藝技術和知識,特色產業帶動增加貧困人口就業人數3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數995人、受益建檔立卡貧困人口數6550人。
3、生態效益。在大力發展產業的同時積極創新生產,通過農村科技改善耕地面積585畝以上。
四、綜合評價結論(附相關評分表)
為了進一步了解道縣鄉村振興局產業扶貧專項資金項目的社會績效,我們通過紙質問卷的發放,收集社會公眾滿意度情況。調查問卷結果顯示,87.3%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果非常滿意;12.7%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果基本滿意。同時,72.6%的調查對象認為基礎建設和人才缺乏是目前產業扶貧面臨的問題;27.4%的調查對象認為目前產業扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產業支持。
根據績效評價指標體系及評分標準,通過數據采集、問卷調查及訪談,對道縣鄉村振興局20xx產業發展專項資金績效進行客觀評價,評價結論如下:
20xx年產業發展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規范,對促進我縣貧困群眾種養殖業及農副產品加工的培養和發展,改善扶貧對象基本生產生活條件,增強其自我發展能力,幫助提高收入水平,消除農村貧困現象方面發揮了重大作用。根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
具體績效評價指標體系見附件1。
五、主要經驗及做法
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,堅持宜農則農、宜工則工的原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。20xx年共遴選了85家新型經營主體為產業幫扶企業,包括特色種植業、農副產品加工業等。
2、創新幫扶模式取得較大成果。
(1)務工就業模式。對有勞動能力和就業愿望的貧困人口實行就業培訓,讓貧困戶由傳統農民變成產業工人或新型職業農民,實現貧困戶就地就業。20xx年,我縣對貧困人口進行實用技術培訓,通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業。
(2)龍頭帶動模式。全縣農業產業化市級龍頭企業有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農民專業合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農業農村局、永州市農業農村局授予“粵港澳大灣區菜籃子生產基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產值1120萬元,純利潤300萬元。通過土地流轉、聘請勞力、產業分紅等方式聯系帶動80人,人均增收2500元。
(3)農民專業合作社帶動模式。經營主體與貧困戶以產業扶貧項目為平臺,采取“村支兩委+經營主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結成利益共同體。經營主體享受20%的財政補助資金,其余對象的幫扶資金統一投入到經營主體。項目合作期至少5年,前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經營主體同股同利,風險共擔。 如仙子腳鎮下白村特色水果種植560畝,產業發展扶持資金45萬元,帶動31名貧困人口穩定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社,種植藥材黃精600畝,產業發展資金扶持40萬元,聯結27戶80名貧困人口,促進貧困戶增收2300元以上。
(4)自主發展模式。對有勞動能力、有產業發展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產業發展獎補資金,使貧困戶產生發展產業的內生動力。
(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉、小額信貸等方式,參與產業生產、靈活就業,使貧困戶既有資產性收益,又能通過生產參與或靈活就業提高產業發展能力。
六、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。在項目資料中,部分項目缺少可行性論證,導致一些項目實施后不能產生相應效益。如:(1)清塘鎮小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農民合作社總投資300萬元,其產業發展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都壞了,目前也沒有種植,只有等天氣轉涼了才能種植;(2)橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產業發展資金扶持15萬元,屬于村集體經濟,外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產藍牙耳機,小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業,雖然有訂單,但因為工資低(月均工資1800元)招不到工人而停產;(3)橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經濟,為解決異地搬遷貧困戶就業,扶持15萬元產業發展資金,外縣老板承包該企業,每年給付村集體1萬元租金,主要生產藍牙耳機,小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產狀態。
2、項目資金的分配缺少可執行的標準,存在隨意性。比如產業發展項目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標準是怎樣?是否按照標準執行?為產業發展服務的基礎設施也一樣,缺少準確的資金預算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發展改革委 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容,并作為績效評價等工作的參考依據”
3、產業發展資金監管不到位。項目竣工驗收時,縣鄉村振興局與財政局基本沒參與,都是鄉鎮、村簡單驗收了事,特別是一些基礎設施建設,到底花了多少錢,沒有工程結算單,財政投資評審更沒有評審,就憑一個驗收單就付了款。有些產業項目鄉鎮直接撥付給實施主體,沒有經過村級財務帳,脫離村級監管,比如祥林鋪鎮雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤果蔬種植農民專業合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農民種植專業合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮以鎮政府實施的天智菌業20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉橫嶺村的綠態家禽養殖、兩江村的道州灰鵝養殖等等。
4、實施地點與項目立項村不一致。部分產業發展項目立項在甲村,實際實施在乙村,項目監管困難。比如橫嶺鄉兩江道州灰鵝養殖產業扶持20萬元,實施主體卻是道縣蓮塘鵝業發展有限公司,地點在道縣工貿中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態家禽養殖專業合作社,實施地點卻在祥林鋪鎮,這對當地經濟房展,帶動貧困戶就業幫助不大。根據湘農聯[20xx]51號文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經營主體按照《公司法》規定,同股同權,同權同利,風險共擔,但實施主體不在本村,經營情況無法及時掌握,未來貧困戶的權益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產業發展項目采用委托農民專業合作社進行幫扶的,兌現給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據查只有少數項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮農科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社等,有些項目象征性交了一點給村集體。
6、農業合作社財務管理不規范。合作社是由農民自愿組合而成,內部管理機制不健全,財務核算不規范,缺乏有效監管,受市場影響較大,抗風險能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產業扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發展產業意識不足,缺乏內生動力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術或者缺少勞動力,發展產業內生動能不足,對自己的產業定位不準確。而以簡單發錢發物代替產業幫扶的方式,未貫徹好上級產業幫扶政策,未實現真正意義上的產業扶貧,不符合湖南省人民政府《關于深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》(湘發〔20xx〕7號)的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續”的規定。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的論證,堅持因地制宜,精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行,保證產業發展資金能夠發揮最大的幫扶效益。
2、制定產業發展資金分類扶持標準。產業發展項目資金的分配要制定一個可執行的分類補助標準,比如種植業,茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少;養殖業,養牛、養羊、家禽各補多少,等等;基礎設施項目,要有工程預算,以財政投資評審審定數為依據,避免資金分配不公。
3、建立統一的報賬制度,規范資金的監督管理。項目竣工后,鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的驗收,驗收合格后,產業發展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助,基礎設施項目要辦理竣工結算,并經財政投資評審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項目還沒實施,資金就已經撥付完。所有村級實施的項目,資金撥付一定要經過村級財務,接受村里監督。要注重日常監督檢查,杜絕走過場,流于形式,造成項目實施達不到要求。
4、嚴格產業發展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村。貧困村級項目,實施地點必須是在本村,避免外村經營主體或其他經營主體掛靠本村項目實施,以有利發展本村經濟,保障本村貧困人員權益,帶領本村貧困人員致富奔小康,幫扶協議要能保障和實現貧困人員的利益。
5、建立項目績效責任制。鄉村兩級組織要對本級產業發展項目績效負責,督促本鄉、本村產業發展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時足額兌現給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權益。
6、制定農業合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強化合作社責任,降低投資風險,確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。
7、加強貧困戶技能培訓。“授人以魚不如授人以漁”,加強農民現代職業能力培訓,提高其技能,充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式,既能提高貧困戶的種植養殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
工作績效評估報告8
根據《民樂縣財政局關于開展20xx縣級預算執行情況績效單位自評暨20xx績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統一組織、分級實施”的原則,我局認真組織開展20xx項目績效自評工作,切實提高財政資金的使用效益。
一、基本情況
(一)部門主要職能
1、貫徹執行國家、省、市、縣有關交通運輸事業發展的方針、政策、法律、法規和規定,擬定全縣農村公路、交通運輸中長期發展規劃和計劃,并組織實施;統籌區域、城鄉交通運輸協調發展。
2、指導全縣交通運輸行業體制改革和交通企業管理機制創新,推進交通運輸行業科技進步和信息化建設,促進交通運輸業結構調整和優化,整合交通運輸行業各類資源,會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃,推動綜合交通運輸體系建設。
3、負責全縣交通運輸基礎設施建設項目初步設計的論證、評審、報批等前期工作;指導和監督項目建設招標投標、工程施工、資金使用和工程質量,會同有關部門做好交通基礎設施項目建設工程交工、竣工驗收工作。
4、指導和監督全縣農村公路養護,督促指導公路和橋梁病害處治,定期對公路、橋梁、水運設施技術狀況進行普查,組織協調公路和橋梁應急搶險工作。
5、指導和監督全縣農村公路路政管理,治理公路“三亂”和超限超載運輸。
6、指導和監督全縣公路客運、城市公交、出租車運輸、貨物運輸、汽車維修、從業資格培訓等各類市場的行業管理;會同有關部門加強駕校管理,對縣內道路運輸運力投放實施宏觀調控,會同有關部門制定運輸價格,組織節日運輸、重點物資、搶險救災等應急運輸。
7、負責全縣交通運輸行政執法的指導、監督和檢查,組織行業法制宣傳和執法培訓,主持有關聽證和行政復議工作。
8、指導全縣交通戰備工作,負責交通戰備運輸力量的動態管理、平時演練和應急動員,組織對交通戰備設施的檢查。
9、指導全縣交通運輸行業安全生產和應急管理工作,監督落實安全生產各項法律、法規、規章和制度,擬定并適時完善交通運輸行業安全生產應急預案,組織行業安全生產的宣傳教育和檢查考核,會同有關部門處理安全生產事故。
10、指導交通運輸行業環境保護和節能減排工作,負責全縣交通年鑒、行業統計、信息發布和發展預測工作。
11、負責編制部門財政預算和國有資產管理,會同有關部門監督各類專項資金的使用,組織行業財務檢查和內部審計工作。
12、承辦縣委、縣政府和上級業務主管部門交辦的其他工作。
(二)內設機構及所屬單位概況
民樂縣交通運輸局內設辦公室、規劃建設股、政策法規股3個股室,負責管理縣交通運輸服務中心、縣交通戰備辦公室、縣交通運輸綜合行政執法隊3個事業單位。
二、績效自評工作組織開展情況
一是高度重視,明確職責。我單位及時召開20xx年項目支出績效自評工作布置會議,由分管財務領導主持,各單位、股室負責人參加,重點強調預算績效管理工作的重要性和必要性,明確各項目績效自評工作的責任單位、股室,確保自評工作有序、有效開展。
二是全面實施,有序開展。局內設機構3個、事業單位3個全部納入績效評價,共涉及自評項8個,預算總金額1439.97萬元,實際執行數7545.98萬元,項目資金全部執行完畢,項目內容涉及農村公路建設和養護等方面。根據項目的產出數量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執行率和一級指標權重統一設置為:預算執行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
部門整體綜合評價得分99.5分。
(一)部門決算情況
20xx年部門預算收入7545.98萬元,其中:一般公共預算收入7545.98萬元。
20xx年部門預算支出7545.98萬元。其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。
決算與預算差異情況:20xx年決算總收入7545.98萬元,較預算增加6106.01萬元,總支出7545.98萬元,其中:基本支出1447.16萬元,項目支出6098.82萬元。
(二)總體績效目標完成情況分析
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級主管部門的精心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運輸工作會議確定的各項目標任務,以實施就業優先戰略、人才強國戰略、鄉村振興戰略為引領,以推進“工作質量提升年”行動為契機,突出穩就業保就業工作主線,整體推進農村公路建設和養護等工作,持續深化系統行風建設,農村公路建設和養護工作穩步推進,社會關系更加和諧,鞏固拓展脫貧攻堅成效明顯,公共服務便捷優質,交通運輸事業呈現穩中向好良好局面。
(三)各項指標完成情況分析
各項指標全部完成。
(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施
我單位沒有偏離績效目標的項目
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年,本部門預算支出項目1個,當年財政撥款170萬元,全年支出170萬元,執行率100%。通過自評,有1個項目結果為“優”分項目自評情況分析如下:
20xx年農村公路日常養護經費
(一)項目支出預算執行情況
根據《民樂縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(民財部預〔20xx〕1號)文件規定,下達我局20xx年農村公路日常養護經費補助170萬元,專項資金主要用于民樂縣20xx年農村公路日常養護維修工程。
(二)總體績效目標完成情況分析
我局嚴格按照農村公路日常養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質量管理,按時保質完成建設任務,規范資金使用,提高資金使用效益,保障了農村公路建養工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規范使用。
(三)各項指標完成情況分析
1、產出指標完成情況分析:
縣財政下達170萬元全部投入民樂縣20xx年農村公路日常養護維修工程,工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
2、效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
3、滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年農村公路日常養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
20xx年,本部門共管理省對市縣轉移支付7項,當年各級預算共安排4325.73萬元,其中:中央下達3191.61萬元,省級預算安排1134.12萬元;當年支出4325.73萬元,執行率100%。通過自評,有7個項目結果為“優”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1:20xx建制村通客車成品油價格改革財政補貼資金
1.項目支出預算執行情況
根據張財建〔20xx〕3號文件規定,下達我縣20xx年農村客運、出租等行業成品油價格改革補貼資金314.12萬元(其中:農村客運車補貼361.65萬元,出租車補貼100.46萬元)。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。
2.總體績效目標完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運企業做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
20xx年全縣擁有農村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發放極大減輕了客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時,有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務。
(3)滿意度指標完成情況分析
燃油補貼對客運企業設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(二)項目2:甘肅省財政廳關于下達20xx年農村公路養護補助資金
1.項目支出預算執行情況
根據甘財建〔20xx〕27、55號文件規定,下達我局20xx年農村公路日常養護經費補助685.61萬元(其中27號文639.61萬元,55號文46萬元),專項資金主要用于民樂縣20xx年農村公路養護維修工程。
2.總體績效目標完成情況分析
我局嚴格按照農村公路養護維修資金用于農村公路建養補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規定要求,依法履行基本建設程序,合理安排施工工期,有效精準控制工程造價,切實加強質量管理,按時保質完成建設任務,規范資金使用,提高資金使用效益,保障了農村公路建養工程的順利實施,確保了項目資金的高效、合理、規范使用。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
省財政下達685.61萬元全部投入民樂縣20xx年農村公路養護維修工程,工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
(2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年農村公路養護維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
(三)項目3:20xx年全縣農村公路災毀保險保費
1.項目支出預算執行情況
根據甘財建〔20xx〕27號文件規定,下達我局20xx年農村公路日常養護經費補助36萬元,專項用于農村公路及其附屬設施災毀保險。20xx年民樂縣納入農村公路災毀保險的農村公路里程為1354公里,其中縣道61公里、鄉道341公里、村道952公里。
2.總體績效目標完成情況分析
通過農村公路災毀保險的實施,為全縣農村公路的長久使用提供了有力保障,為廣大群眾的安全出行提供了保障。項目的實施提高了公路運輸效率,保障了當地農副產品的.運輸,促進了當地經濟發展。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
省財政下達36萬元全部投入民樂縣20xx年農村公路災毀保險,工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
(2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年農村公路災毀保險極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
(四)項目4:20xx年節能減排補助資金
1.項目支出預算執行情況
根據張掖市財政局、張掖市交通運輸局《關于下達20xx年節能減排補助資金的通知》張財建〔20xx〕21號文件精神下達我縣節能減排補助資金83萬元,用于新能源公交車維護以及公交企業營運補貼。
2.總體績效目標完成情況分析
我局有序開展專項資金績效自評,確保覆蓋所有項目和資金。嚴格按照節能減排補助項目資金使用要求,配合財政部門合理分配項目資金,嚴格按照相關規定要求,切實加強資金規范使用,提高資金使用效益,保障了支持節能減排項目資金的高效、合理、規范使用。我縣共有新能源公交車12輛,20xx年下達我縣節能減排補助資金共計18萬元,資金足額到位。專項資金發放后,我們按照項目支付規定,加強了項目資金管理,嚴格按規定專款專用,由財政一體化平臺直接撥付給客運經營者,沒有擠占、挪用、截留項目資金情況。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
全縣共有新能源公交車12輛,民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
城市公交車節能減排補助資金的發放極大減輕了公交客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時,有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務,全面提升了我縣公交客運行業文明服務水平。
(3)滿意度指標完成情況分析
節能減排補助資金對公交客運企業設施設備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(五)項目5:甘肅省財政廳關于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分
1.項目支出預算執行情況
根據《甘肅省財政廳關于下達20xx年車輛購置稅收入補助地方資金預算[第一批]用于省道及農村公路部分的通知》(甘財建〔20xx〕61號)文件規定,下達我縣20xx年中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金(20xx年“四好農村路”示范示范縣補助資金)2301萬元,主要用于“四好農村路”建設、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路)、20xx年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km。
2.總體績效目標完成情況分析
民樂縣中央車輛購置稅收入補助地方資金用于重點公路建設資金2301萬元。實施單位民樂縣恒泰公路工程有限責任公司,用于民樂縣20xx年養護維修工程(1)山城村:本項目除K5+320-K5+514段改線外,其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結構為:16cm厚水泥(5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細粒式瀝背混凝土上面層;5+320-K5+514改線段路面結為:15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥(5%)穩定砂礫基層+3cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村:本工程為原有舊路面養護維修工程、采用舊路面相同的技術標準,設計等級四級,設計速度20km/h,路基寬度8米,路面寬度6米。路面設計標準軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級,路面結構采用2cm厚AC-10細粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細粒式瀝青混凝土。民樂縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村:主線及支線采用村內巷道技術指標,對平、縱面技術指標不做要求,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規定。(2)西寨村:主線采用四級公路技術指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩:支線1-4采用村道技術標準建設(其中支線1、2維持原有村道技術指標),設計速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩;村內路段路基、路面寬度,寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度,寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村:主線采用四級公路技術指標,設計速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側各0.75m天然砂礫路肩:支線1采用村內巷道技術指標,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側各0.50m天然砂礫路肩。其余各項技術指標均符合相關技術標準的規定。民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路),主要包括路基工程,路面工程、橋涵工程及相關標志牌附屬設施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩(路緣石)、橋涵以及對原有路面進行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面,另外還對破損的路緣石進行更換,對路肩進行整修,設置有關標志牌等。民樂縣20xx年自然村村組道路建設工程,包含四堡村等6個項目,全長6.791km,全線為改建路段,采用(小交通量農村公路工程技術標準設計,設計速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側各0.5m土路肩,路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標準。至20xx年10月底項目已全部實施完畢并驗收合格。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
中央財政下達2301萬元全部投入用于20xx年養護維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路),20xx年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)。工程全部結束達到數量指標;施工企業均為政府招標,各企業競爭磋商,基礎設施均達到國家質量要求;項目進度由局分管領導牽頭,指派相關股室人員與建設單位進行溝通、商議、監督,極大地提高了項目實施進度,并且在保質保量的前提下節約了項目成本,達到了時效指標和成本指標。
(2)效益指標完成情況分析:
我單位積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織溝通項目建設,及時準確上報進度數據和信息,監督項目單位如期保質保量完工投用,嚴格落實投資計劃執行和項目實施的日常監管直接責任,監管負責人隨時掌握項目建設情況,做到“三到現場”,即開工到現場、建設到現場、竣工到現場,及時協調解決項目建設中存在的突出問題,并及時主動向上級有關部門報告,使得民樂縣道路養護維修工程有效實施并完成。
(3)滿意度指標完成情況分析
民樂縣20xx年用于20xx年養護維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設項目(民樂縣產業資源示范路、生態旅游示范路、提質改造示范路),20xx年自然村村組道路建設工程(包含四堡村等6個項目,全長6.791km)項目極大改善了群眾的生活條件和生活質量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環境,政府及群眾總體滿意度較高。
(六)項目6:20xx農村客運出租車成品油價格改革財政補助資金
1.項目支出預算執行情況
根據張財建〔20xx〕44、68號文件規定,下達我縣20xx年農村客運、出租等行業成品油價格改革補貼資金668萬元(其中:暫扣部分補貼249.41萬元,出租車補貼100.45萬元,城市公交成品油價格補貼318.14萬元。補助資金共計668萬元。專項資金主要用于補貼20xx年我縣客運企業所屬農村客運車、出租車、公交車成品油價格補助。
2.總體績效目標完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當前的一項重點工作來研究和部署。二是落實責任強化考核任務落實,細化落實措施,做好工作謀劃和考評指標跟蹤、監控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運企業做好燃油補貼車輛登記造冊工作。四是根據局文件精神及工作實際,對考核內容進行了細化量化,將目標和任務層層分解到股室、到專人,既分工負責,又互相配合,領導的重視、明確的職責、有力的推動績效管理項目自評工作的順利完成。
3.各項指標完成情況分析
(1)產出指標完成情況分析:
20xx年全縣擁有農村客運班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運輸局嚴格規范油價補貼資金申請與發放程序, 完善資金分配方案,切實加強資金管理, 及時足額兌付補助資金, 提高財政資金使用效益。
(2)效益指標完成情況分析:
農村客運、出租、城市公交車燃油補助資金的發放極大減輕了客運企業的運營壓力,調動了客運企業的積極性,有利于車輛和設施裝備的更新、有利于職工隊伍的穩定。同時,有助于企業持續提升服務質量,改善乘車環境,為群眾提供優質的服務。
(3)滿意度指標完成情況分析
燃油補貼對客運企業設施設備完善,客運車輛車容車貌改善等都起到了關鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
績效評價結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將以此次績效評價結果作為以后預算編制的重要依據。
七、其他需要說明的問題
無。
工作績效評估報告9
永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托,按照嚴格的程序、客觀的態度,依照有關法律、法規以及財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知,湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學、規范”的原則,采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,對道縣鄉村振興局20xx扶貧產業發展專項資金進行了績效評價,現將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產業發展資金2297萬元,我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面進行評價。
二、績效評價工作情況
本次評價遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則,按照嚴格的程序、客觀的態度、相關政策法規的要求,采取全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,抽查了四馬橋等10個鄉鎮43個扶貧產業發展項目,實施績效評價。
三、績效評價指標分析
從資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。
四、綜合評價結論
根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
五、主要經驗及做法
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業,充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
六、存在的問題和整改建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執行的標準,存在隨意性。
3、產業發展資金監管不到位。
4、項目實施地點與立項村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時,委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長期利益缺乏保障。
6、農業合作社財務管理不規范,投資風險高。
7、貧困戶自主發展產業意識不足,缺乏內生動力。
(二)整改建議
1、項目立項前必須要進行可行性論證。
2、制定產業發展資金分類扶持標準。
3、建立統一的報賬制度,規范資金的監督管理。
4、嚴格產業發展項目管理。
5、建立項目績效責任制。
6、制定農業合作社財務管理制度。
7、加強貧困戶技能培訓。
工作績效評估報告10
為切實加強耕地保護和用途管制,增強糧食綜合生產能力,未定發展糧食生產,省廳下達了開展耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作任務,為完成省廳下達任務,經公開招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進行我區耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作。現將評價結果匯報如下:
一、項目實施情況
(一)項目實施情況
該項工作調查的耕地以20xx年土地變更調查數據庫為基礎,結合第三次國土調查確定的耕地及建設用地農轉用審批等情況。充分運用遙感信息等技術手段,利用“三調”、農村亂占耕地建房問題專項整治等工作成,減少重復工作,做到應查盡查、不留死角盲區,確保數據的真實準確性并最終取得省自然資源廳和省農業農村廳驗收通過。
(二)項目資金管理及使用情況
此項工作為省廳臨時下達,年初并未申請預算,因摸底調查矢量數據的優化調整以及內業資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現狀圖、區位圖等圖紙的制作等技術需要,用區財政預算局年初下達的生態修復專項規劃資金調劑用于此項工作,向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬元。
(三)項目執行情況及項目實施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規劃局及浙江省自然資源廳、省農業農村廳,該項目已完成并經省自然資源廳和省農業農村廳驗收合格。本次摸底調查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務,為我區“恢復地類”整治項目提供了數據保障,也為我區耕地保護工作提供了便利。
二、項目實施中遇到的困難
為保證規劃的現勢性、科學性,需要及時更新、維護數據成果的完整性,加強數據庫成果管理來指導鎮(街道)及時了解和落實整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實效的“非農化”“非糧化”數據服務。因此后續還需按要求及時更新維護矢量數據與文檔數據等。為有效解決“非農化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實整改工作的具體措施和技術問題,及時研究解決后續有關問題。
工作績效評估報告11
為解決當下問題(體現當下優先)、提高公司全員的主動性、達成公司的既定目標,公司提出全面推進全員績效管理工作的績效管理辦法,在公司各高層管理人員的領導下,結合公司經營管理目標,首先在公司中層管理人員中進行了試行。現將x9月以來績效考核工作試行情況匯報如下:
一、績效考核工作試行情況:
xx年9月,結合公司實際情況,在總結x上半年績效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結合了各部門的工作職責,更加全面、細致,可操作性、實用性更強。
1、績效考核的具體工作情況
新績效管理辦法具體通過三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門與部門、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來實現,從被考核人的關鍵職責、上級建議、內部客戶三個方面確定月度關鍵績效指標,被考核人為自己的績效主人,清楚自己的崗位職責、自動達成工作成果、實現個人職業價值;
績效考核周期內,計劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績效指標,這樣員工既獲得可能拿到的績效回報,又可獲得意外績效回報,為公司創造顯著價值工作,還可作為公司年末實現目標的分紅回報依據,從而使員工通過考核,真正體會到多勞多得、多創價值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標,被考核人按計劃開展本月工作,通過計劃,提升境界,做任何事情均預先深思熟慮,必得相應成果;提升職場核心競爭力,即主動發現問題、思考問題、解決問題的技能。
2、績效考核的機構設置
新辦法成立了績效管理推進與監督小組,對每月部門形成的KPI指標進行審查、提審、核準、監督、公示、整理歸檔、核算、培訓、指導等工作;成立績效管理領導小組,對推進與監查小組提審的問題進行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。
3、月度績效會議
公司在每月初召開有關上月績效考核情況的績效會議,公布考核成績,使被考核人認識到自己在考核期內主要的工作成績與不足,會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進措施。績效結果直接決定績效工資,在月度工資中體現,提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性,使績效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進和提高工作效率。
總體來說,x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領導的充分重視,明確了崗位責任,理順了工作關系,改進了工作中不規范的現象,提升了公司的日常管理水平。同時,通過考核也進一步增強了員工的責任感,激發了員工的工作熱情
二、考核過程中存在的主要問題及整改措施
1、績效考核試行中仍存在細節問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據部門間工作量等不同設定各部門績效系數;績效計劃任務約定時間節點部分完成,是按完成率計部分還是計零分;因不控外因績效計劃任務不能完成,申請調整后是否視同完成;申請調整后的績效任務與原計劃績效的分值是否應該相同等。
整改措施:公司執行總裁與行政總監繼續完善新辦法,并進行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時,績效管理推進與監督小組和要認真全面履職:對不合規的資料打回并指導、服務(對不及時配合提交合規資料造成的影響由被考核人自負);及時完成績效調整申請、意外績效申請等的評定并反饋結果;不能評判等及時提交績效管理領導小組討論決策。
2、月度關鍵指標、意外(增值)績效指標及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領導與部門負責人面談商定和評定月度關鍵績效計劃及意外績效時,應履職盡責,對總經理負責,站在企業的高度,堅持原則,做出客觀公正的評價;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃科學;
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,
二是公司的績效管理系統、完善、全面、務實;被考核人本人制定月度關鍵績效計劃并不意味著被考核人自己說了算,
一是其計劃必須服從公司的年季月目標,
二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績效計劃確定、考評溝通達不成一致時以上級意見為準。
3、部分考核小組人員不夠專業,對考核標準還有待進一步學習和貫徹。整改措施:對各專業考核組成員進行培訓,并根據現工作實際、工作性質對部分人員進行調整。
x年,公司績效考核將深入了解本公司的生產業務內容,充分結合生產經營目標任務,不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發,認真做好員工的績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協調工作,使公司的績效管理工作更上一層樓。
工作績效評估報告12
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)要求,現將我分公司20xx預算支出績效報告如下:
一、項目概況:
發展和改革局是負責全縣國民經濟和社會發展戰略、發展規劃、總量平衡、結構調整的區域經濟調控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應新常態,圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發展,為人民辦實事”理念,以機構改革和職能轉變為契機,以項目建設為載體,勤學善謀、實干創新、清廉法治,全力促進縣域經濟社會持續健康快速發展。
二、項目組織實施情況:
加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。預計全年完成固定資產投資104.88億元,增長14%。強力推進“項目攻堅年”活動,實行每月一調度,每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設39個,開工率91%,其中新開工項目19個、續建項目20個。搞好我局項目任務的落實,完成了金紫仙風電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設,完成了壟溪仙坪風電項目、大源生態農耕文化度假村項目的引進。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續產業項目的建設,完成投資442.4萬元。
招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來,分中心運轉逐漸正規,業務從無到有、從少到多、從“試水”到全面規范。在5個月內完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒有出現一例違規和舉報。
集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關系的協調,搞好對象的摸底,深入鄉鎮、農戶逐戶、逐棟進行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進展情況進行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉鎮、村和農戶的政策解釋,做好絕大多數資料的起草、審核,嚴格政策把關。為我縣易地扶貧搬遷工作高質量的通過省市驗收,在全市取得領先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區全面建設。
向國家、省申報項目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內資金和中央專項建設基金支持項目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業務技術用房、城鎮垃圾處理設施等中央預算內項目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮旅游基礎設施建設等中央專項建設基金項目3個,爭取到位資金9000萬元。
三、支出情況分析:
1、20xx收支決算總體情況。①20xx年發改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結轉資金571485元。②20xx年發改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務支出2388947元,社會保障和就業支出162600元,節能環保支出70000元,城鄉社區支出165448元,其他支出2164222元,年末結轉和結余701177。
2、20xx一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發改局機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費;
3、20xx年“三公”經費合計支出399319元,其中公務用車運行維護費77565元(公務用車2輛,主要用于公務用車維護與加油),公務接待費321754元(接待批次130次,人數1180人),因公出國(境)0元。三公經費是嚴格遵守中央八項規定,規范公務接待活動,強化內部控制制度。
4、20xx機關運行經費決算情況。發改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計1309725元,較20xx減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項業務工作的經費支出減少。
四、項目績效情況:
抓籌劃,編制好發展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經濟和社會發展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規劃期爭取國家和省級項目252個,總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進項目建設。加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,抓價格,落實執行價格政策。加強市場價格監測,搞好價費管理,加強教育收費的管理,為廣大學生家庭減輕負擔38.8萬元。積極爭取調整水電上網價格。對全縣145所電站情況進行清理,認真做好價格認證和監管整治。抓監督,依規搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。抓統籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網上審批項目,完成項目立項審核88個,審批項目34個,核準項目8個,備案項目46個。完成了對34個項目的節能評估審查。加強項目稽察,重點加強對中央和省預算內項目的建設和資金使用情況的稽察。
五、其他需要說明的問題:
一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,科學合理編制部門預算,使預算更加切合實際。進一步細化預算,嚴格執行,增強預算約束意識,提高科學化、精細化預算管理水平。二是規范財務行為,提高會計基礎工作質量。嚴格執行財經紀律和各項財經政策,自覺接受財政、審計、紀檢監察等職能部門的監督,做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。進一步健全機關各項財務制度,嚴格財經手續,完善經費使用內部控制制度,加強對原始票據的合法性、完整性審核,做到票據合法規范,手續完備。三是建設陽光財務,提高資金效益。進一步完善財政預決算、“三公經費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學合理,程序更加規范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。
介于在生產過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關改善方法:
1、積極監督,保證資金使用“專”。
(1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。
(2)、落實資金管理制度。嚴格執行“專人、專戶、專帳”。負責組織實施具體項目的業主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負責。
工作績效評估報告13
一、項目基本情況
區文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預算102.35萬元,群眾文化活動項目預算2萬元。
二、項目實施的相關性
按照《宜賓市南溪區財政局關于印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》(南財發〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預算,嚴格控制基本支出的開支范圍和標準。
按照《公共文化服務體系保障法》,認真履行文化館職責職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權益。
三、項目績效目標
認真履行文化館職能職責,組織開展形式多樣的群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權益。嚴格按照省市相關文件精神和區文廣局對直屬事業單位目標考核方案進行考核。
四、項目實施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴格按照人事、社保、公積金等管理有關規定實施,確保文化館正常運行,保障群眾基本文化權益。
文化館項目支出:群眾文化活動,按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
五、項目預期績效的可持續性
堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權益的同時,切實豐富市民群眾文化生活,增強市民對高質量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項目預算:
嚴格按照《宜賓市南溪區財政局關于印發宜賓市南溪區區級支出預算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預算和項目預算
七、其他內容:
無
工作績效評估報告14
根據《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發[]10號)、《江華瑤族自治縣財政局關于開展財政支出績效自評工作的通知》(江財績[2022]2號)精神,我單位領導高度重視,認真組織,對部門整體支出進行了績效自評,現將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
下設九個內設機構:辦公室、財務室、安全辦、運政服務大廳、駕培辦、稽查一隊、稽查二隊、稽查三隊、維修辦。
(二)人員情況
核定人員編制 40人,實有在職在編人數35 人。核定車輛編制 3臺,實有公務用車3臺。
二、部門整體收支結余情況
我單位20收到財政資金 4603699.82元,年初結轉結余16.32 元,合計4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項目支出 0元;年全年實際支出4557185.51 元;結余財政資金46530.63元。基本支出結余46530.63 元,項目支出結余0 元。
三、預算執行與管理情況
2021年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20評價得分為94分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分
預算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經費預算數無變動,變動率小于0,得5分。
2、過程50分
(1)預算執行得20分。預算完成率99%得5分;預算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預算管理得24分。政府采購執行率28.57萬元/35.84萬元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規定得6分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得5分。
3、履職效益得40分
(1)產出指標內容:
指標1:數量指標:對全縣駕培機構規范化管理,得2.5分。
指標2:質量指標:安全隱患整治整改率95%,得2.5分。
指標3:時效指標:制定各項工作制度,得2.5分。
指標4:成本指標:接待用餐標準:小于100元/人/餐,得2.5分。
(2)效益指標方面:
指標1:經濟效益指標:受理辦理業務完成率大于98%,得5 分。
指標2;社會效益指標:農村客運招呼站建設完工項目100%,得 5分。
(3)社會公眾或服務對象滿意度得10分。在績效考核中成績優異。
(4)職責履行得10分。
四、績效情況
(一)部門職責履行情況分析
1、節日運輸工作。春節、五一、中秋、十一等節假日,是全國道路運輸的高峰期。針對節假日客流集中、單向流動為主的特點,為確保道路運輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節假日旅客運送前期準備工作;二是強化車輛實時動態監管,嚴厲打擊“三超”等違法違規行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習及操作不當行為;三是通過安全培訓教育,進一步提升了安全管理人員、從業人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強化服務,營造和諧友好的氛圍。
2、安全監管工作。客運方面,全年共完成抽樣調查12次,開展專項整治行動15次,組織日常、集中、聯合、專項等執法活動27余次,出動執法人員480余人次,下達執法文書、行政處罰決定書17份,立案調查17起,已到賬的經濟處罰7.66萬元。全年打擊非法營運、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業管理進駐7家,對18家貨物運輸公司實施了有效監管。
3、提升服務質量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業市場的健康、穩定,促進各駕校文明經營、規范服務,今年我所根據市處安排,規范各校嚴格按照教學大綱規定的內容和學時進行培訓。為我縣五百多名營運駕駛員從業資格證進行了簽章。
(二)社會經濟效益分析
1、農村客運基礎設施建設工作。2021年投入資金173.6萬元,合理規劃建設40個農村客運招呼站。
2、提升隊伍自身素質和戰斗力的工作。一是積極開展活動,全年共組織政治思想教育4次,業務培訓考核2次,普法學習考試2次;二是積極參加上級組織的培訓學習班,今年共組織駕培、維修、統計、運政管理等業務骨干參加部、省級培訓班5人次。三是制訂和完善各項工作制度,實行上班簽到、外出報告制度和責任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設責任狀》,嚴禁索、拿、卡,要,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。四是實行績效考核,對考核不合格的予以黃牌警告、扣發工作津貼、待崗培訓等處罰。
(三)行政效能分析
2021年根據各項管理制度,貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費、降低一般運行經費、加強監督,在保障各項工作有序開展的同時,確保資金使用效率最大化。
五、后續的工作計劃
1、規范賬務處理,提高財務信息質量,更好地使用資產、資金,發揮最大效能。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,在預算金額內嚴格控制費用的支出,控制超支現象的發生;嚴格按照實際的費用支出內容進行財務核算,確保財務核算的真實、及時、準確、完整。
3、加強企業和客運站場、駕校的安全管理和督查工作,加強防疫防控,進一步完善現有站場“三品”檢查和車輛安檢設施,促進企業和客運站場、駕校的規范經營,為廣大旅客和車主、學員提借供優質服務。
4、隨著農村道路網絡的不斷完善,進一步加強農村客運的調查研究,穩步推進農村道路客運改革,逐步完善農村道路客運網絡,逐步實現城鄉客運一體化、農村客運公交化的目標,方便廣大人民群眾出行。
工作績效評估報告15
為提高鄉村振興專項資金使用績效,泉州市洛江區農業農村和水務局組織對20xx鄉村振興專項開展績效評價。
一、項目基本情況
(一)專項基本情況
略
(二)主要成效
緊緊圍繞實施鄉村振興戰略產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續打造12個省市區級試點村、省級特色鄉鎮、8個市區級試點村、4條市級示范線路,在農村人居環境整治、鄉村治理、壯大村集體經濟等方面取得不少成績,為實現全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、績效分析
本項目績效自評得分100.00分,等級為優秀,設置績效目標11個,實際完成11個,具體情況如下:
(一)產出指標
1、數量指標
(1)鄉村振興試點村,目標值12.00,實際完成12,權重10.00,得分10.00。
2、質量指標
(1)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值4.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
(2)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值8.00,實際完成8,權重5.00,得分5.00。
(3)力爭創建一批各具特色的洛江示范樣板,目標值2.00,實際完成4,權重5.00,得分5.00。
3、時效指標
(1)項目時限,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
4、成本指標
(1)補助專款專用率,目標值100.00,實際完成100,權重15.00,得分15.00。
(二)效益指標
1、經濟效益指標
(1)探索產業興旺新路子,目標值1.00,實際完成1,權重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標
(1)煥發鄉風文明、健全治理有效新機制,目標值創新鄉村治理機制,實際完成創新鄉村治理機制,權重10.00,得分10.00。
3、生態效益指標
(1)加強農村人居環境整治,目標值農村人居環境有效提升,實際完成農村人居環境有效提升,權重10.00,得分10.00。
4、可持續影響指標
(1)長遠意義,目標值鄉村全面振興,實際完成鄉村全面振興,權重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標
1、服務對象滿意度指標
(1)滿意度,目標值90.00,實際完成100,權重10.00,得分10.00。
三、存在的主要問題及改進措施
(一)主要問題
一是產業發展定位不夠清晰,集體經濟發展思路單一;二是基礎設施建設短板尚存,制約鄉村產業發展勢頭;三是群眾助推發展不夠積極,影響鄉村發展閉環形成。
(二)改進措施
我區按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足位處城市延伸段、生態環境優美等資源稟賦,4個鄉鎮都在“泉州一小時經濟圈”的區位優勢,堅持以全域旅游為支撐,以項目化管理為抓手,以富民強村興鎮為根本,以黨的建設為引領,持續打造4線15村,開展馬甲鎮、虹山鄉市級鄉村振興整鎮推進“五好鄉鎮”創建工作,達到“串點成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉融合發展,著力打造洛江都市型鄉村振興樣板,全區所有村集體經濟均達到20萬元以上,30%的村達到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產融合”產業發展模式、以“新庵村”為代表的“點綠成金”生態宜居綜合發展模式成功入選泉州市20xx鄉村振興試點村典型案例;虹山鄉全域示范線路入選市級第一批鄉村振興精品示范線;10月29日在全市鄉村振興現場會主會場上作典型發言。力爭到20xx年,形成一批可復制、可借鑒、各具特色的鄉村振興典型,以點帶面形成連片示范效應。