工作績效報告15篇
工作績效報告1
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介
20xx年項目支出主要涉及到部門預算項目,其中:以獎代撥工作經費50.45萬元;上繳工本費5萬元;培訓費20萬元;勞動人事仲裁工作經費15萬元;檔案管理費18.15萬元;招商引資工作經費5萬元;專業技術人員繼續教育培訓費16萬元。
(二)績效目標設定及指標完成情況
一是資金及時撥付到位,各項任務圓滿完成。20xx年圓滿完成省、市下達的各項任務。
二是嚴格遵守財務審批制度,財務管理進一步規范。近年來,我局嚴肅財經紀律,財務管理制度日趨完善,執行情況良好。項目資金嚴格按預算批復用途支付,支出符合國家財經法規和財務管理制度。資金撥付程序規范,并定期對資金使用情況進行檢查,隨著財務制度的不斷完善,資金使用率不斷提高。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我局本級財政預算資金的使用和管理情況,為切實提高財政資金使用效益,強化預算支出責任和效率提供參考依據。
(二)項目資金
20xx年部門預算總計742.79萬元,其中項目資金七項:以獎代撥工作經費50.45萬元,占部門預算數的6.79%;上繳工本費5萬元,占部門預算數的0.67%;培訓費20萬元,占部門預算數的2.69%;勞動人事仲裁工作經費15萬元,占部門預算數的2.02%;局機關檔案管理費18.15萬元,占部門預算數的2.44%;招商引資工作經費5萬元,占部門預算數的0.67%;專業技術人員繼續教育培訓費16萬元,占部門預算數的2.15%。
以上資金已經全部撥付到我局,并已全部投入到項目之中。
(三)項目組織情況分析
所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并定期對資金使用情況進行檢查。
(四)項目管理情況分析
嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。尤其是在專項經費支出上,我們能嚴格執行專項資金財務管理辦法,專款專用,無截留、無挪用等現象。為規范財務制度,我局制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內部控制制度》、《關于進一步規范內部管理的通知》等一系列內部制度。
三、項目績效情況
(一)以獎代撥工作經費50.45萬元
一是社保水平穩步提高。順利完成離退休人員基本養老金待遇調整,機關事業單位退休人員養老金待遇人均每月增長165元,企業退休人員養老金人均每月增長111元,城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養老保險應保盡保、應發盡發目標,完成社保兜底任務;為16764名被征地農民發放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調標;繼續保持失業保險優惠費率、對不裁員或少裁員企業實施失業保險穩崗返還,減輕企業用工成本,發放穩崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業;繼續實施靈活就業困難人員和離校高校畢業生社保補貼優惠政策。二是深化改革持續發力。做好工傷保險全市統籌后與稅務、參保單位的主動銜接,創新補充工傷保險征繳方式,服務工作典型經驗被《中國勞動保障報》刊發推介;推行社保卡即時制卡機制,在全縣設立9個即時制卡網點,實現當日申領當日領取;全面啟動養老保險待遇統一通過社會保障卡發放工作;全面實行手機繳費、手機認證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網上運行管理不斷加強,信息化建設步伐加快。三是基金運行安全平穩。率先在全市完成養老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉居民養老保險105.7萬元,企業職工養老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社保基金防風險堵漏洞專項整治,整改疑點數據9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉居民養老保險暫停領取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社保基金非現場監督工作,排查預警信息8條;嚴格規范退休手續辦理,全年審核企業職工正常退休手續333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認定案件2件(含死亡1件)。
(二)上繳工本費5萬元
認真開展技能鑒定工作。一是嚴格按照鑒定規程辦事,認真落實考務有關要求。細化鑒定過程和步驟,建立健全職業技能鑒定的檔案資料,對所有鑒定的人員建立了完整的信息數據資料檔案。二是加強技能鑒定考務管理工作。每次鑒定考試,我們都提前制定了鑒定實施方案,從組織領導、工作人員安排、考場準備、考評員、督導員、閱卷、評分等工作都做了細致的安排,保證每次鑒定考試嚴格按照程序和考核要求進行,遵循了考務管理的公正性原則、程序化原則、保密性原則。20xx年對育嬰員、汽車維修共2個工種150名考生進行了技能鑒定考核。
(三)培訓費20萬元
一是大力開展職業技能培訓。全年開展政府補貼性職業技能培訓9939人,其中農村轉移就業勞動者2508人,創業培訓940人,撥付就業培訓補助590.5萬元。二是加強勞動用工單位的培訓。為抓好《保障農民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負責人、勞資專管員業務培訓會6場次,開展個別單位上門指導服務15場次,進一步規范工程管理。
(四)勞動人事仲裁工作經費15萬元
優化勞動爭議調解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調解結案269件,結案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養老保險金、解除勞動關系補償金以及拖欠農民工工資等共計922.46萬元。
(五)檔案管理費18.15萬元
20xx年檔案托管中心檔案托管改制企業在職14485人,退休13710人;農村參戰人員603人;學生檔案7531人;事業編5420人。對收集的檔案材料和新增的檔案及時進行了分類、整理、歸檔并錄入電腦,保證了檔案與材料查閱、歸檔的準確性、快捷性。對所有須歸檔的檔案材料經整理后,輸入電腦管理,極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在接待查閱時做到分類記錄,一事一登記,準確無誤。認真搞好大中專畢業生的人事代理服務工作,截止11月底,共為1967名大中專畢業生做好檔案接轉。
(六)招商引資工作經費5萬元
一是成立了工作隊伍,制定了工作方案。成立了南縣人社局20xx年招商引資工作領導小組,由黨組書記、局長張建中任組長,由副局長寧永良任辦公室主任,由就業服務中心主任李全、社會保險服務中心周紅霞、勞動監察局局長陽文彬、辦公室主任彭冠銘為成員,辦公室設局辦公室,負責日常工作開展。下發了《南縣人社局20xx年招商引資工作方案》,號召全體工作人員參與到招商引資工作中來,對介紹有效信息的'人員給予一定的獎勵。二是召開了黨組會議,明確了工作要求。4月27日的黨組會上,黨組書記、局長張建中就招商引資工作提出具體要求。明確了今年人社局的任務是上報一條有效信息;確定了全年工作經費為5萬元;要求班子成員積極收集有效信息,外出對接企業老板;招商的重點為我縣醫療產業園、服裝產業園等相關企業。三是服務全縣大局,積極對接企業。20xx年年底,在南縣籍成功人士周波的介紹下,我局副局長寧永良與廣東劉總取得了聯系,詳細介紹了南縣招商引資政策。劉總有意在南縣尋找合作企業,開展環保蘆葦竹制纖維袋生產。目前,劉總已與拓普公司對接,相關洽談工作正在有序進行。6月8日上午,我局副局長陳軍來對接湖南長峰電力有限公司李悠然總經理,在縣發改局申報儲能電站項目,預計投資4.3億元。9月中旬,黨組書記、局長卿云主動對接李總,協商項目建設相關問題。目前,該項目已與縣投促中心對接,工作推進順利。
(七)專業技術人員繼續教育培訓費16萬元
一是培訓內容豐富,注重實效。培訓在南縣黨校梯形教室以面授學習的方式進行,培訓內容為“專業技術人員在現代化新湖南建設中的擔當作為”等,做到了理論與實踐緊密結合。二是嚴肅培訓紀律,堅持從嚴考核。培訓中由培訓老師不定期查崗,并予以登記。培訓結束后進行考試,成績為查崗簽到和考試成績綜合得分,考核通過才準許畢業。20xx年開展事業單位專業技術人員繼續教育20期,參訓人員4251人,培養了一批高素質的專業技術人員。
四、存在問題
企業養老保險擴面征繳形勢嚴峻。由于征繳職能劃歸稅務部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業欠繳社保費嚴重,民營企業和個體勞動者社保意識不強,靈活就業人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴峻挑戰。
工作績效報告2
根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)要求,現將我分公司20xx年度預算支出績效報告如下:
一、項目概況:
發展和改革局是負責全縣國民經濟和社會發展戰略、發展規劃、總量平衡、結構調整的區域經濟調控和價格管理工作的政府組成部門。主動適應新常態,圍繞“建設美麗幸福新炎陵”目標,堅持“為炎陵謀發展,為人民辦實事”理念,以機構改革和職能轉變為契機,以項目建設為載體,勤學善謀、實干創新、清廉法治,全力促進縣域經濟社會持續健康快速發展。
二、項目組織實施情況:
加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。預計全年完成固定資產投資104.88億元,增長14%。強力推進“項目攻堅年”活動,實行每月一調度,每季一考核。列入市重點項目15個已全部開工建設,完成投資32.68億元,市下達計劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點項目已開工建設39個,開工率91%,其中新開工項目19個、續建項目20個。搞好我局項目任務的落實,完成了金紫仙風電項目和易地扶貧搬遷項目的開工建設,完成了壟溪仙坪風電項目、大源生態農耕文化度假村項目的引進。督促實施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續產業項目的建設,完成投資442.4萬元。
招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負責公共資源交易分中心的各項工作,從8月1日組建以來,分中心運轉逐漸正規,業務從無到有、從少到多、從“試水”到全面規范。在5個月內完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費327516.4元,并且沒有出現一例違規和舉報。
集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,搞好工作關系的協調,搞好對象的摸底,深入鄉鎮、農戶逐戶、逐棟進行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進展情況進行通報,做好所有建設方案的編制,做好鄉鎮、村和農戶的政策解釋,做好絕大多數資料的起草、審核,嚴格政策把關。為我縣易地扶貧搬遷工作高質量的通過省市驗收,在全市取得領先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區全面建設。
向國家、省申報項目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預算內資金和中央專項建設基金支持項目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標語博物館二期、保障性安居工程配套基礎設施、炎陵縣公安局業務技術用房、城鎮垃圾處理設施等中央預算內項目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮旅游基礎設施建設等中央專項建設基金項目3個,爭取到位資金9000萬元。
三、支出情況分析:
1、20xx年度收支決算總體情況。①20xx年發改局收入決算總額為5080910元,其中:當年財政撥款收入5080910元(政府性基金預算財政撥款640000元),其他收入4347元,上年結轉資金571485元。②20xx年發改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預算財政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務支出2388947元,社會保障和就業支出162600元,節能環保支出70000元,城鄉社區支出165448元,其他支出2164222元,年末結轉和結余701177。
2、20xx年度一般公共預算財政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發改局機關正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費;
3、20xx年年度“三公”經費合計支出399319元,其中公務用車運行維護費77565元(公務用車2輛,主要用于公務用車維護與加油),公務接待費321754元(接待批次130次,人數1180人),因公出國(境)0元。三公經費是嚴格遵守中央八項規定,規范公務接待活動,強化內部控制制度。
4、20xx年度機關運行經費決算情況。發改局20xx年使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機關日常運轉而開支的機關運行經費合計1309725元,較20xx年度減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項業務工作的`經費支出減少。
四、項目績效情況:
抓籌劃,編制好發展計劃。全面完成了《炎陵縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經濟和社會發展計劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃項目庫》。抓申報,努力爭取項目資金。策劃“十三五”規劃期爭取國家和省級項目252個,總投資715.89億元。抓攻堅,全力推進項目建設。加強固定資產投資的調度,每個月逐個單位進行督促,逐個項目進行核實,確保了固定資產投資在高位基礎上增長,確保了市、縣固定資產投資任務、要求的實現,市下達33個5000萬元以上固投項目申報任務的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調專人、做實、做細易地扶貧搬遷工作。切實履行好指揮部辦公室的職責,抓價格,落實執行價格政策。加強市場價格監測,搞好價費管理,加強教育收費的管理,為廣大學生家庭減輕負擔38.8萬元。積極爭取調整水電上網價格。對全縣145所電站情況進行清理,認真做好價格認證和監管整治。抓監督,依規搞好招投標。加強招投標工作,招投標核準74個項目,其中公開招投標項目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標項目46個,總投資4296.5萬元。抓統籌,努力做好各項工作。搞好項目審批審核。按照上級要求實行網上審批項目,完成項目立項審核88個,審批項目34個,核準項目8個,備案項目46個。完成了對34個項目的節能評估審查。加強項目稽察,重點加強對中央和省預算內項目的建設和資金使用情況的稽察。
五、其他需要說明的問題:
一是合理安排收支預算,嚴格預算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,科學合理編制部門預算,使預算更加切合實際。進一步細化預算,嚴格執行,增強預算約束意識,提高科學化、精細化預算管理水平。二是規范財務行為,提高會計基礎工作質量。嚴格執行財經紀律和各項財經政策,自覺接受財政、審計、紀檢監察等職能部門的監督,做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。進一步健全機關各項財務制度,嚴格財經手續,完善經費使用內部控制制度,加強對原始票據的合法性、完整性審核,做到票據合法規范,手續完備。三是建設陽光財務,提高資金效益。進一步完善財政預決算、“三公經費”及重大專項公開工作。使重大項目管理制度更加科學合理,程序更加規范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。
介于在生產過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關改善方法:
1、積極監督,保證資金使用“專”。
(1)、細化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。
(2)、落實資金管理制度。嚴格執行“專人、專戶、專帳”。負責組織實施具體項目的業主,按照基本建設項目管理的要求,明確建設項目法人,建立職責明確的責任制度。按規定設置獨立的財務管理機構或指定專人負責項目資金管理和核算工作,單位負責人對本單位的資金管理、會計工作及會計資料的真實性、完整性負責。
工作績效報告3
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金使用情況及取得的效果,進一步規范和加強債務資金管理,切實提高財政資金使用效益,按照《永順縣財政局關于認真做好20xx年財政支出項目績效評價工作的通知》(永財績〔20xx〕26號)和《永順縣財政局績效評價通知書》(永財績效通〔20xx〕第6號)文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財政局的委托,對20xx年度永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金進行績效評價,現將具體情況報告如下。
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景及目的
1986年公布實施的義務教育法提出我國實行九年義務教育制度,20xx年所有省(市、區)通過了國家“普九”驗收,我國用25年全面普及了城鄉免費義務教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學上”問題,為提高全體國民素質奠定了堅實基礎。但在區域之間、城鄉之間、學校之間辦學水平和教育質量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長的高質量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》(國發〔20xx〕48號)中明確要求:要進一步深化義務教育經費保障機制改革。中央財政加大對中西部地區的義務教育投入。省級政府要加強統籌,加大對農村地區、貧困地區及薄弱環節和重點領域的支持力度,推進義務教育學校標準化建設。省級政府要依據國家普通中小學建設標準和本省(市、區)標準,為普通中小學配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材,積極推進節約型校園建設。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施,解決縣鎮“大校額”、“大班額”等問題。
據統計,20xx年春季永順縣城區小學已有在校學生15409名。隨著城鎮化建設進程的加快,每年有大量的農民工子女涌進城內,再加上二胎生育政策的開放,初步估計20xx年-20xx年5年永順縣城區小學生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區小學僅有學位11000余個,存在7000余個小學學位缺口,城區小學“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個。
20xx年省政府高度重視永順縣城區小學大班額問題,做出了省、州、縣三級共同出資新建溪洲小學的指示。省政府為支持湘西州義務教育學校扶貧項目建設投資3000萬元,同時為發展少數民族教育,要求相關部門為教育扶貧項目爭取資金。為有效緩解永順縣城區小學入學壓力,解決大班額、大校額問題,永順縣實施溪洲小學建設項目。
2.資金安排情況
根據20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于溪州芙蓉學校建設。
3.項目資金使用情況
(1)預算執行情況
根據第二批新增一般債務限額(芙蓉學校)項目支出(項目)績效目標表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學校藝體館建設資金700萬,芙蓉鎮芙蓉學校學生宿舍樓建設資金300萬元。實際支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目工程建設款700萬元,包括農民工工資140萬元,付學校項目體育館及附屬工程建設款560萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目工程進度款。實際支出1000萬元,預算執行率100%。
(2)資金撥付情況
①施工方提交資金申請至項目單位;
②項目單位審核通過后填寫《工程款支付報審表》;
③縣教體局審核通過后將款撥至項目單位,再由項目單位將款項支付給施工方。
4.項目實施情況
(1)項目計劃實施情況
根據《湖南省住房和城鄉建設廳關于永順縣溪州芙蓉學校建設項目初步設計的批復》(湘建許可〔20xx〕187號),永順縣溪州芙蓉學校建設項目建設場地位于永順縣靈溪鎮南山社區,東、南側為規劃道路、西北側為南山大道,北側為原始山體,場地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬元。學校可分為三個區,東北為運動區、東南為教學區,西北為生活區。教學區包括3棟教學樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運動區包括1棟體育館、1座400m田徑運動場;生活區包括1棟食堂、1棟學生公寓、1棟教師周轉房、另外配建1座室外停車場及相關配套設施用房。
本次評價地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于永順縣溪州芙蓉學校建設項目中1棟體育館的建設。體育館建設標準為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛生間等,二層為音樂教室、公共衛生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛生間等。
項目實際實施情況
截至20xx年底,已基本完成體育館建設工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛生間2間,二層包括音樂室2間、公共衛生間2間,三層包括音樂室2間、公共衛生間2間。
經項目組調研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗收,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態,乒乓球臺等相關設施設備不齊全,未正式投入使用。
(二)資金與項目管理情況
1.項目組織結構
(1)財政部門
湘西自治州永順縣財政局負責財政資金審核與批復,對一般債券資金使用情況進行監督檢查。按程序撥付資金,對預算資金進行安排、撥付、管理及監督。
(2)主管部門
項目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負責項目單位的預算安排審核及工作計劃的下達和批復,負責統籌協調項目實施和監督管理工作。
(3)項目單位
項目單位為永順縣溪洲芙蓉學校,負責本項目的申報、確定項目實施單位、管理、驗收等工作。
(4)實施單位
本項目的實施單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南天義建設集團有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司,負責溪洲小學建設項目的勘察、設計、采購、施工等。
2.項目管理
(1)項目建設管理
為加強項目建設管理和保證項目順利實施,縣教體局成立了項目建設管理領導小組,具體負責項目的組織領導和各項管理。
(2)項目質量管理
一是實行建設項目招投標制,組織有相應資質的設計單位進行招投標;二是實行工程監理制,聘請州工程監理公司等有資質的單位作為工程質量監理單位,并安排監理工程師進行施工跟蹤監理;三是實行設計、施工質量終身負責制;四是實行項目合同管理制。
(3)財務管理
一是嚴格按照審批下達的項目計劃組織實施,不擅自變更建設規模、標準和建設內容;二是項目資金實行專戶管理,專款專用,嚴格按計劃和工程實施進度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計劃、財政、審計部門對資金的使用進行定期檢查和監督,項目完成后由審計部門進行項目審計,確保投資效益。
3.項目組織實施管理
本項目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項目管理顧問為工程建設項目招標代理機構實施公開招標。20xx年12月14日,確定中標單位為湖南省教育建筑設計院有限公司、湖南中核巖土工程有限責任公司、湖南天義建設集團有限公司,主要負責本項目的勘察、設計、采購、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯合工程管理有限公司中標本項目監理工程監理服務。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開工令。20xx年4月1日,縣住建局批發工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗收。
項目績效目標完成程度
1.績效目標
產出目標:工程建設計劃完成率達到100%,工程完成及時率達到100%,工程驗收合格率達到100%,建設成本控制在預算內。
效果目標:工程施工安全事故發生數為0,有效解決當地大校額、大班額問題,提高項目區內學校教育整體水平,項目區內學生家長滿意度達到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日,實際已完成全部工程建設任務,已完工項目均已通過項目驗收,但存在延期完工情況。全年未發生安全事故,有效解決了當地大校額、大班額問題,項目區內學生家長滿意度達到了96.12%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、評價對象與范圍
1.績效評價目的。通過本次績效評價,總結永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目在決策、執行等方面的經驗,查找其存在的不足,提出相關科學合理的政策建議,從而加強和規范永順縣財政部門預算管理工作,合理配置公共資源,促進財政資金在永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目中的使用效益。
2.評價對象與范圍。本次績效評價對象為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目,評價范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的體育館建設。
(二)績效評價原則、指標體系及評價標準等
1.績效評價指標體系設計的原則
項目支出績效評價指標體系設計遵循如下原則:系統性原則。項目目標及效果的多重性決定了評估指標應當是多層次體系,能夠衡量該項目的經濟性、效率性、效果性等綜合績效,將描述項目實施結果的常規靜態指標和反映實施動態過程指標相結合。
實用性原則。應充分考慮指標數據的可獲取性和可度量性,協調各種數據源,做到“來源可靠、度量一致”,避免評估主體實施評估時的主觀隨意性。此外合理控制指標體系的規模,兼顧技術先進性與經濟合理性。
有效性原則。績效評價指標體系必須與被評價項目的內涵與結構相符合,能夠反映項目績效的主要特征,經得起指標的效度檢驗。
動態性原則。績效評價指標體系要具有適當的'可擴展性,能夠根據不同的評價對象、評價要求和評價階段靈活地增加或刪減指標。
2.評價指標體系和評價標準
根據《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)等文件要求,結合項目特點,研究制定項目支出績效評價指標體系。指標體系共設4個一級指標、12個二級指標和24個三級指標,總分值設定為100分。同時,本次績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,綜合績效級別評定標準劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)評價組織實施與評價方法
1.評價組織實施。
(1)前期準備。組建評價工作組,明確任務分工。了解項目情況,與永順縣溪洲芙蓉學校、湘西自治州永順縣教育和體育局進行項目溝通。收集、整理分析項目資料。設計績效評價指標體系,明確評價思路、評價重點、調研安排、工作流程等內容。
(2)組織實施。評價工作組按照評價工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目財務管理制度、資金支付流程等方面的合規性,對其資金信息進行復核及核實。向項目單位發放數據采集表,由相關人員進行填寫,并交由項目組收集匯總,并對填報數據進行抽樣復核,確保數據準確性。
(3)分析評價。評價工作組根據現場調研情況,結合數據資料分析和單位意見征詢等,對項目決策、過程、產出和效益情況進行綜合分析,形成初步結論。根據反饋意見進行修改,形成績效評價報告。
2.評價方法。本次評價采取定性評價和定量評價、現場調研和非現場評價相結合的方式,通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數據和信息,對項目進行客觀分析和評價。
三、項目主要績效及評價結論
通過數據采集、問卷調查及現場訪談,項目組對永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目建立了一套績效評價指標體系,對該項目進行客觀評價,最終評價得分80.3分,評價等級為“良”(詳見下表)。
總體來看,本次芙蓉學校建設項目決策類指標得分等級屬于“良”,項目過程類指標得分等級屬于較差,項目績效類指標得分等級屬于良,該項目的設立、實施過程及管理均符合相關規定,取得了較好的產出效果。但個別指標存在扣分情況,如績效指標明確性、資金使用合規性,制度執行有效性等。主要原因是績效目標管理、項目資金使用、工程實施進度、項目實施效果等有待加強。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
項目決策指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分12.3分。各指標業績值和績效分值如表4-1所示:
1.立項依據充分性權重分2分,得分2分
該指標主要考察項目立項程序和相關批復是否完整合規。本項目依據《湖南省貧困地區中小學校建設實施方案》、《湘西自治州教育和體育局關于做好“湖南省貧困地區中小學校”(芙蓉學校)項目建設工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號)設立,縣發改局于20xx年8月21日批復該項目,程序合規、手續齊全,且與預算單位職責密切相關,立項依據充分。該指標權重分為2分,依據評分細則,評價得分計2分。
2.立項程序規范性權重分3分,得分2.8分
本項目依據相關規定實施,審批文件、材料符合相關要求,事前已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策,但未經過績效評估程序。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為2.8分。
3.績效目標合理性權重分2分,得分1分
根據溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目制定了年度目標,并進一步細化績效目標,具體設有項目決策、項目管理、產出目標、效果目標和滿意度目標,產出目標所設置的“數量目標”、“質量目標”、“時效目標”與實際工作內容具有相關性,但總目標僅體現了工作內容,未體現項目效果。該指標權重分為2分,依據評分細則,評價得分為1分。
4.績效指標明確性權重分3分,得分2分
根據溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目將績效目標細化分解為具體的績效指標,但未與年度工作任務完全匹配。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為2分。
5.預算編制科學性權重分2分,得分1.5分
本項目年初未編制預算,年中根據實際情況追加預算,預算內容與項目內容相匹配,但預算確定投資項目金額與實際不符。計劃申請1000萬元預算用于溪洲芙蓉學校建設,實際700萬用于芙蓉學校建設,300萬用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目進度款。該指標權重分為2分,依據評分細則,評價得分為1.5分。
6.資金分配合理性權重分3分,得分3分
本項目依據縣財政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項目金額,分配依據充分,分配額度合理。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
(二)項目過程情況
項目過程指標由2個二級指標,5個三級指標構成,權重分30分,實際得分22.5分。各指標業績值和績效分值如表4-2所示:
1.資金到位率權重分3分,得分3分
本項目預算資金1000萬元,實際到位資金1000萬元,資金到位率100%。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
2.預算執行率權重分5分,得分3.5分
本項目預算資金1000萬元,實際使用1000萬元,預算執行率100%。但其中300萬元用于其它項目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標權重分為5分,依據評分細則,評價得分為3.5分。
3.資金使用合規性權重分10分,得分7分
資金使用、會計處理符合國家財經法規、會計準則的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續;但資金實際使用情況與計劃使用情況不符,未經過相關調整手續。計劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設,實際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學校建設,剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目進度款,未實現資金專款專用。該指標權重分為10分,依據評分細則,評價得分為7分。
4.管理制度健全性權重分4分,得分4分
為加強項目建設管理和保證項目順利實施,縣教體局成立了項目建設管理領導小組,具體負責項目的組織領導和各項管理。制定了相關建設項目管理制度并明確了建設項目的各項流程及職責,以此來監管本項目。該指標判斷標準為4分,依據評分細則,評價得分為4分。
5.制度執行有效性權重分8分,得分5分
項目實施過程基本遵循管理制度的規定,但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況,本項目應于20xx年9月2日完工,實際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項目仍未完成省級驗收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購制度執行不夠有效。按照20xx年12月14日發出的中標通知書規定,施工單位應在收到通知書30天內簽訂施工合同,實際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規范。項目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發的工程施工許可證,施工程序倒置。
該指標權重分為8分,依據評分細則,評價得分為5分。
(三)項目產出情況
項目產出指標由4個二級指標,6個三級指標構成,權重分30分,實際得分21分。各指標業績值和績效分值如表4-3所示:
表4-3項目產出類指標體系表
1.校園建設施工完工率權重分6分,得分6分
評價范圍內,校園建設施工計劃完成溪洲芙蓉學校體育館建設,實際已完成體育館建設,完成率為100%。該指標權重分為6分,依據評分細則,評價得分為6分。
2.校園建設標準完成率權重分4分,得分4分
評價范圍內,永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目主要為修建溪洲芙蓉學校體育館。標準為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛生間等,二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛生間等。實際按照標準建設完成,完成率為100%,該指標權重分為4分,依據評分細則,評價得分為4分。
3.質量檢驗完成率權重分4分,得分2分
本項目按月完成工程監理,定時完成質量檢驗,已完成科技樓、教學樓、食堂、教師周轉房等工程初步竣工驗收,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。質量檢驗完成率為50%。該指標權重分為4分,依據評分細則,評價得分為2分。
4.校園建設施工工程驗收合格率權重分6分,得分6分
根據《單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄》,本項目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗收,驗收合格率為100%,該指標權重分為6分,依據評分細則,評價得分為6分。
5.校園建設施工完成及時率權重分6分,得分0分
本項目應于20xx年9月2日完工,實際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時率為0%。該指標權重分為6分,依據評分細則,評價得分為0分。
6.成本控制情況權重分4分,得分3分
永順縣溪州芙蓉學校建設項目總承包合同簽訂金額為18960萬元,財政投資評審中心審定工程金額為21312.37萬元,考慮由于現場地質條件與初步設計不一致,相關工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標權重分為4分,依據評分細則,評價得分為3分。
(四)項目效益情況
項目效益指標由3個二級指標,7個三級指標構成,權重分25分,實際得分24.5分。各指標業績值和績效分值如表4-4所示:
表4-4項目績效類指標體系表
1.體育館整體投入使用率權重分3分,得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學校體育館實際建設為1層,主要包括游泳池、籃球場、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為2.5分。
2.項目受學生家長認可程度權重分3分,得分3分
評價小組經過問卷調查發現,學生家長對項目的認可程度較高,在受調查的206名學生家長中,有79.64%的家長認為項目的實施非常必要,有20.16%的家長認為項目的實施還可以,是對孩子成長有所幫助。該指標判斷標準為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
3.當地大班額、大校額問題解決情況權重分3分,得分3分
通過本項目的實施,有效解決了永順縣大班額、大校額問題,該指標判斷標準為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
4.當地貧困戶子女入學困難問題解決情況權重分3分,得分3分
通過本項目的實施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學困難問題,該指標判斷標準為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
5.工程施工安全事故發生次數權重分3分,得分3分
評價組查看了施工單位的施工日志,并就此問題訪談了相關工作人員,工程施工安全事故發生次數為0,結合溪洲芙蓉學校建設工程性質,評價組認為結論合理。該指標權重分為3分,依據評分細則,評價得分為3分。
6.芙蓉學校質量保障機制設置情況權重分5分,得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺了《關于加強芙蓉學校建設的意見》(湘政辦廳〔20xx〕63號),文件指出要高質量建設芙蓉學校,確保實現建設一所、達標一所、用好一所的工作要求,省里將對按要求及時交付使用、招收農村學生尤其是貧困學生符合政策規定并經教育行政部門驗收合格的項目給予獎勵。同時將探索建立芙蓉學校評估認定與淘汰退出機制,對各地符合條件的申請加入學校予以認定并掛牌,對評估不合格的芙蓉學校予以淘汰。芙蓉學校質量保障機制健全,該指標權重分為5分,依據評分細則,評價得分為5分。
7.受益對象滿意度情況權重5分,得分5分
根據受益對象的滿意度問卷回收結果分析,受益對象對項目的滿意度為96.12%。其中對項目整體效果的滿意度為95.65%;對項目設施環境的滿意度為98.23%;對孩子學習的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標判斷標準為5分,依據評分標準,該指標實際得分為5分。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1.有效推動了永順縣公共教育協調發展
本項目的建設實施是貫徹落實《義務教育法》和國家教育事業發展規劃的重要舉措,項目的建設切實解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區改造戶子女讀書問題,加快了少數民族義務教育步伐,提高了永順縣城區小學階段基礎教育整體水平,緩解了永順縣小學階段教學容量不足的問題,改善了教育基礎設施條件,提高了小學階段的入學率和鞏固率,有效推動了永順縣公共教育協調發展。
2.有效解決了永順縣小學教育發展緩慢問題
本項目地處湘西自治州永順縣,由于受經濟發展水平等因素的影響,項目區小學教育發展緩慢,教育設施條件落后,與人民群眾日益增長的教育需求無法相互適應。本項目的建設,極大地改善了項目區小學教育設施建設十分落后的現狀,為項目區易地扶貧搬遷戶、棚戶區改造戶子女及當地適齡少年兒童接受規范的小學教育創造了良好條件。
(二)存在的問題
1.績效目標管理有待加強
績效目標是績效管理的基礎和起點。績效目標和指標設置不科學、不規范,指標值不合理等問題,直接影響績效自評乃至整體績效管理工作的質量和效果。根據溪洲芙蓉學校建設項目績效目標自評表中的項目績效目標設定情況,項目制定了年度目標,并進一步細化績效目標,具體設有項目決策、項目管理、產出目標、效果目標和滿意度目標,產出目標所設置的“數量目標”、“質量目標”、“時效目標”與實際工作內容具有相關性,但總目標僅體現了工作內容,未體現項目效果。項目將績效目標細化分解為具體的績效指標,但未與年度工作任務完全匹配。
2.項目資金使用不夠規范
一是資金用途與批復不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元,用于溪洲芙蓉學校建設項目。實際僅支付永順縣溪洲芙蓉學校建設工程項目工程建設款700萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮芙蓉學校(原永順縣民族中學)遷建項目工程進度款,擴大了項目資金使用范圍。二是資金下撥流程倒置。按照財政預算管理要求,項目支出應“先有項目,后有預算;先有預算,后有支出”,但本項目實際資金支付為先由項目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關部門申請資金,資金下撥流程倒置,存在資金使用風險。
3.項目管理欠規范
一是工程實施進度嚴重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學校建設項目計劃完工時間為20xx年9月2日,實際完工時間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗收工作不及時。截至20xx年7月,尚未完成工程省級竣工驗收,未完成竣工驗收備案。但學校實際于20xx年9月,已招收學生并投入運行。三是政府采購制度執行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國政府采購法》第四十六條“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發出之日起三十日內,按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同”不符。四是工程施工程序不規范。項目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發的工程施工許可證,施工程序倒置。
4.個別項目實施效果不明顯
經項目組實地調研發現,乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態,未正式投入使用,項目實施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來水費較貴等原因導致游泳池未投入使用;二是乒乓球臺等相關設施設備不齊全,場地還余留建筑垃圾,導致乒乓球廳未投入使用。
六、有關建議
(一)加強單位預算績效管理工作
績效目標申報作為預算績效管理工作的起點,是預算績效管理的基礎,也是整個預算績效管理系統的前提,對于指導本年工作具有重要意義。一方面,建議項目單位根據項目實施內容、項目目標,依照投入—實施—產出—效果四個環節,進一步完善績效目標申報表,全面、合理考察項目各個環節。特別是在產出類績效指標中,需根據項目內容全面考察項目數量、質量及時效性情況;另一方面,在編報績效目標時,需明確投入管理類指標、產出指標、效果指標及影響力指標考核方向對應設置績效目標,即編制的績效目標需明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性。
(二)加強資金監管力度
一是將項目計劃與項目預算掛鉤,細化量化下一步工作計劃,為下一年度預算項目的實施做好相應規劃,盡量避免項目無手續自行調整情況發生。二是預算編制工作應結合年度工作任務和真實資金需求進行編報,遵循經濟高效、厲行節約兩大原則,分析各項目具體實施內容的構成,切實做到申報項目有依據,測算有標準,將測算過程精細化,取價標準合理化。三是主管部門和項目實施單位應針對專項資金制定相應的專項資金管理辦法,并嚴格按該辦法實行專賬核算。
(三)加強施工管理
縣教育局應加強施工進度管理,一是對必要的工程變更,應當簽訂補充協議,明確新的完工時間;二是建立評價機制,就施工進度、質量檢驗、驗收、竣工結算等方面,設計一套科學合理的評價打分體系,對參與永順縣溪洲芙蓉學校建設工程專項資金項目的施工單位進行評價打分,并實行末尾淘汰制;三是充足做好前期準備工作,提前解決工程施工的問題,確保工程能夠按計劃及時完成,最大化發揮項目實施效益。四是及時組織竣工驗收。工程完工并通過質量檢驗后,應督促施工單位盡早整理竣工結算資料并提出驗收申請;項目單位在收到申請后,及時組織專業人員按程序進行竣工驗收,得出項目工程竣工驗收結論,完成工程竣工備案。四是有效落實政府采購管理制度。建議項目單位在以后工程建設工作中,嚴格按照制度要求執行,做好政府采購工作,規范政府采購流程。五是優化工程施工流程。嚴格按照住建部門相關管理要求,規范項目工程施工流程,確保相關手續齊全完備。
(四)建立健全長效管理機制
建議各職責部門建立項目的長效監管機制,避免無效益現象出現。一是在今后申報項目前,做好項目前期調研及準備工作,摸底項目受益對象及社會效益,提前做好項目后續規劃,避免項目實施完成后由于不確定因素導致項目無效果,采取合理的實施方式,強化項目效果,能切實幫助轄區居民解決實際問題。二是吸取周邊區域同類項目經驗。建議縣教育局在今后申報同類項目時,可采取周邊市、區、縣同類項目經驗,對其優秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項目。
工作績效報告4
一、基本情況
(一)概況
20xx年,我區堅定不移貫徹新發展理念,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉村振興有效銜接放在突出位置,充分發揮各級投入的救助資金功效,統籌做好低保、特困人員供養、孤兒(含事實無人撫養兒童)保障、臨時救助、流浪乞討人員救助工作,切實保障全區困難群眾基本生活。
(二)資金安排情況
20xx年,全區共支出困難群眾救助資金6200.8556萬元,其中中省補助4159萬元、市級安排730萬元、區級投入1311.8556萬元。
(三)績效目標
全區規范實施社會救助政策,合理確定救助標準,困難群眾基本生活得到有效保障。績效指標包括產出、效益、滿意度3個一級指標,數量、質量、時效、成本、社會效益、可持續影響、服務對象滿意度7個指標,細分為低保對象人數、臨時救助人次等18個三級指標。
(四)管理情況
市級民政財政、財政部門按規定分配下達我區補助資金;區級財政部門按照政府收支分類科目將補助及安排資金列1100248社會保障和就業共同財政事權轉移支付收入”,支出列入“208社會保障和就業支出”相應科目;各級嚴格按照《四川省中央和省級財政困難群眾救助補助資金管理辦法》的規定管理使用資金;到人到戶的資金通過由區級通過“一卡通”資金發放系統打卡社會化發放,其中集中供養特困人員、孤兒資金由區級撥付到機構,鄉鎮(街道)臨時救助備用金按戶籍人口人均1元(不足萬余人的按照10000元)撥付到鄉鎮(街道);各級民政、財政、審計、監察部門,按照職責分工定期或不定期開展監督抽查,確保資金安全。
二、績效評價情況
(一)資金投入情況
20xx年,全區共投入困難群眾救助資金6200.8556萬元,其中中省補助4159萬元占67.07%、市級投入730萬占11.78%、區級投入1311.8556萬元占21.15%;從支出項目分析低保4115.9885萬元占66.38%、特困人員1739.4908萬元占28.05%、臨時救助240.2608萬元占3.87%、孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障68.3773萬元占1.11%、流浪乞討人員救助管理36.7382萬元占0.59%。
(二)總體績效目標完成情況
全年全區統一執低保標準,城鄉月標準620元、430元,均高于省低限,政策規范實施,累計保障99731人次、支出低保金4115.9885萬元,低保對象基本生活得到有效保障。城鄉特困人員不區分是否集中供養,基本生活月標準806元、650元,達到城鄉低保標準的1.3倍;照料護理月準按自理情況500元、300元、100元。臨時救助細分對象為急難、支出、過渡三類,原則上給予低保月標準的1-6倍的救助金,實施鄉鎮級臨時救助備用金制度,急難救助金24小時內送達,累計救助9.97萬人次、支出資金240.2608萬元。累計救助流浪乞討人員48人次、護送返鄉22人次,支出資金36.7382萬元,救助管理機構服務質量進一步提升。出臺《進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》、《關于做好因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的通知》等政策,規范實施農村留守兒童關愛服務和困境兒童保障政策,認定符合條件的孤兒29人、事實無人撫養兒童66人,支出保障資金68.3773萬元。總體來看,我區績效目標全面達標,部分指標超額完成,困難群眾救助資金效能發揮充分,困難群眾獲得感、幸福感、安全感得到提升。
(三)具有績效指標完成情況
1.低保應保盡保。截止12底,全區城鄉低保對象5093戶8318人(城市1325戶1788人,農村3768戶6530人),全年累計保障9.97萬人次(城市2.26萬人次、農村7.71萬人次);累計支出低保金4115.9885萬元(城市1186.5169萬元、農村2929.4716萬元)。【完成率100%】
2.臨時救助應救盡救。全年累計救助1952人次,累計支出資金240.2608萬元。【完成率100%】
3.求助的流浪乞討人員應救盡救。全年累計救助流浪乞討人員48人次,護送返鄉22人次,支出資金36.7382萬元。【完成率100%】
4.特殊兒童納入保障率100%。截止12月底,全區保障孤兒29人、事實無人撫養兒童66人,累計保障孤兒318人次、事實無人撫養兒童575人次,累計支出保障68.3773萬元。【完成率111%】
5.城鄉低保標準均高于上年。全區執行統一的城鄉低保標準,20xx年城鄉平均低保月標準600元、405元;20xx年城鄉低保月標準620元、430元,分別達到上年標準的103%、106%。【完成率104%】
6.城鄉特困人員救助供養標準不低于上年。全區執行統一城鄉特困人員救助供養標準,20xx年城鄉平均基本生活供養月標準793元、650元,20xx年城鄉基本生活供養月標準806元和650元,分別達到上年標準的101%、100%。高于城市特困800元、農村特困540元全省月標準低限。【完成率100%】
7.均建立社會救助家庭經濟狀況核對機制。我區設立有區級核對機構,通過購買服務方式配備工作人員。【完成率100%】
8.特殊兒童認定準確率100%。20xx年全市認定符合條件的孤兒29人、事實無人撫養兒童66人,認定對象退出均為死亡、到齡等自然因素,無認定不準確問題。【完成率100%】
9.按要求及時撥付中省補助資金。我區于20xx年1月14日、20xx年4月2日、20xx年6月22日收到中省補助資金,均在收到資金后嚴格按月進行撥付。【完成率100%】
10.按月按時發放困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費。我區低保和支出型臨時救助,每月5日前完成本地系統數據整理推送至省天府救助通系統,之后通過一卡通資金發放系統在每月10日左前后發放資金,急難型(含過渡型)臨時救助金通過鄉鎮級備用金在48小時內發放到位;從發現、受理到發放臨時救助金不得超過2個工作日,用鄉鎮備用金支付;城鄉特困人員供養金每月5日前完成省天府救助通系統數據核對,通過省天府救助通向一卡通推送數據并在每月10日左右完成資金發放,特困人員照料護理費每月10日前在宜賓市陽光審批平臺審核通過后,由陽光審批平臺推送一卡通并在15日左右完成資金發放;孤兒基本生活保障金每月通過一卡通資金發放系統按時發放。【完成率100%】
11.受助人員救助情況當日錄入全國救助管理信息系統率達標。全區全面應用金民工程--全國救助管理信息系統,20xx年全區累計救助48人次,系統錄入率100%,當日錄入率達97%。【完成率98%】
12.低保資金社會化發放率100%。全區低保資金,全部按月通經省天府救助通推送一卡通資金發放系統,通過社會保障卡社會化發放。【完成率100%】
13.困難群眾生活水平進一步提升。20xx年,全區低保累計月人均補助523元、380元;低保邊緣家庭中的.重點對象按人納入低保保障;城市特困人員基本生活供養標準較上年有所提升,城鄉特困人員按月區分自理能力給予500元、300元、100元的照料護理費;孤兒(含事實無人撫養兒童)月保障金額區分集中散居分別達到1400元、900元;20xx年全區困難群眾救助資金支出較20xx年增長9.9%,困難群眾生活水平進一步提升。【完成率100%】
14.查明身份滯留流浪乞討人員100%及時送返。20xx年全區救助流浪乞討人員中通過護送返鄉22人次,做到了應送盡送。【完成率100%】
15.救助管理機構為符合條件對象提供臨時救助服務率100%。20xx年自愿前來救助站求助對象符合條件的全部給予救助,提供臨時救助服務率100%。【完成率100%】
16.基本生活救助保障制度進一步完善。20xx年,我局嚴格執行上級文件精神:《宜賓市改革完善社會救助制度的若干措施》(宜保組〔20xx〕1號),針對困難群眾基本生活救助保障和關愛幫扶,提出8方面33條具針對性和可操作性的具體舉措;印發《關于做好長期滯留的流浪乞討人員落戶安置工作的通知》(宜民政〔20xx〕24號)、《宜關于做好納入低保重點優撫對象分類施保工作的通知》(宜民政〔20xx〕227號),全市建立滯留流浪乞討人員落戶安置機制、提升低保重點對象保障水平;執行《關于加強分散供養特困人員照料服務的通知》(宜民政〔20xx〕38號),有效保障特困人員基本生活,確保分散供養特困人員照料服務落實到位;印發《進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》(宜民政〔20xx〕49號),拓展保障對象范圍,明確特殊情形認定方式,建立動態管理制度;印發《關于做好因突發事件影響造成監護缺失未成年人救助保護工作的通知》(宜民政〔20xx〕62號),從強化思想認識、明確工作對象、規范報告事項、妥善安置照護、抓好救助幫扶、加強工作保障6個方面,明確因突發事件導致監護缺失未成年人救助保護相關工作事項。【完成率100%】
17.政策知曉率超指標要求。經組織對救助對象和社會公眾抽樣調查,我區社會救助政策知曉率,救助對象達到96%、社會公眾知曉率達到90%。【完成率90%】
18.救助對象社會滿意率較高。經組織抽樣調查,我區社會救助工作滿意度,救助對象達到92%、社會公眾達到91%。【完成率90%】
三、存在的問題及措施建議
雖然我區總體績效目標和績效指標全面完成,但在實際工作中尚存在以下問題。
(一)區級投入占比較高資金壓力較大。20xx年,區級投入1311.8556萬元,占全年實際支出的21.15%,地方財政壓力較大。
(二)救助對象不精準問題未能杜絕。受基層社會救助工作力量薄弱、部門數據信息共享不充分等因素影響,救助對象還存在不完全精準的問題。
(三)工作措施和建議。一是進一步加大對基層工作人員的培訓力度,讓其充分掌握熟悉困難群眾救助資金管理要求,同時強化督導檢查,防止發生資金結余問題;二是進一步對接社會救助業務相關部門,融通更多數據信息,持續提升對象認定精準度;三是建議上級考慮我區實際情況,加大補助資金投入力度。
四、結果應用建議
建議上級分配困難群眾救助補助資金時,適度降低對象人數占比,加大工作績效、財政努力程度和財政困難程度因素占比。
五、其他需說明的情況
我局積極配合同級審計部門開展相關審計比對工作,對發現的問題及時全面進行了整改。
工作績效報告5
按照《關于做好20xx年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,現將自評情況報告如下:
一、資金保障情況
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進度
資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)
二、資金及項目監管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法罰ㄌ鋝譜諿20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)
5.項目績效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實情況
年度計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發現問題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預算執行率
20xx-20,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產業比例
20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務資金使用效益
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)
13.統籌整合工作成效
20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的`脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執行中隨意調減銜接資金預算
20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規違紀
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。
工作績效報告6
一、項目資金概況
(一)項目單位基本情況。邵陽職業技術學院成立于20xx年,由原邵陽市經貿學校、邵陽市機電工程學校和邵陽市農業學校三校合并組建,是經湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業院校。學院坐落于邵陽市大祥區城南梅子井,屬財政補助事業單位,主要職責是培養高等技能型、應用型專業人才,助推經濟社會發展,同時為邵陽經濟發展提供決策、咨詢和技術服務。學院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡。現有在職教職工420人,在籍在校學生10,748人。設有電梯工程學院、汽車與智能制造學院、信息技術與創意系、財會工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學院四系三院三部。
為將邵陽職業技術學院打造成省級示范性職業學校,推進“校企合作、產教結合”,創新教學模式,實現教學以現場和模擬現場教學為主要形式的轉變。邵陽市委、市政府決定啟動邵陽職業技術學院基礎設施建設項目,項目地點位于邵陽職業技術學院校園內,建設綜合實訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。
(二)項目基本情況。邵陽職業技術學院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發改委批復工程概算5,977萬元。可供學校汽車與智能制造學院、電梯工程學院、繼續教育與培訓學院、大學生創新創業學院等部門使用。服務學校10個專業6,000在校生的實習實訓和創新創業教育,每年開展社會培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學校的實踐教學和服務地方經濟社會發展能力。
本項目具有公益性,符合國家產業政策,不屬于專項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽市發改委立項(邵市發改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會事業債券項目投資6,000萬元進行建設。目前已完成全部報建手續,已依法通過公開招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進場施工,預計20xx年9月竣工并交付使用。
(三)項目績效目標。進一步解決院內學生的實訓問題,優化學習環境,提高學院教學質量,充分發揮教學成果,提高學生的技能熟練度,進而提高學生的就業率,進一步促進邵陽市職業教育的發展。
項目具體績效目標為:建設實訓中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬元以內,項目工程質量達標,20xx年9月竣工并投入使用,社會公眾對項目滿意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
(一)資金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專項債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財政局通過預算內存款戶下撥20xx年度第二批專項債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項債券資金賬戶,資金到位率100%。
(二)資金使用情況
專項債券資金專戶20xx年9月開始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、咨詢費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:
(三)資金管理情況。項目單位對專項債券項目資金實行全生命周期管理,制定了《邵陽職業技術學院專項資金管理辦法》《邵陽職業技術學院貨幣資金管理制度》《邵陽職業技術學院支出管理辦法》《內部控制手冊》,遵循“舉債必問效、無效必問責”的績效管理要求,科學合理運用資金,注重規避資金使用風險。
1、專戶儲存與管理。新開設交通銀行賬戶7931,專戶管理專項債券資金,項目資金收支均通過該賬號,未發現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。
2、專賬核算。本項目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實訓中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細賬查詢,信息一目了然,公開透明。
3、專款專用。嚴格控制專項債券資金的開支范圍,按照資金的預算用途使用,未使用專項債券資金用于經常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關人員需要把關簽字,確認項目工程的真實性、工程進度與款項支付的相關性;二是按照單位規定,重大開支事項實行集體審批,由經辦科室填報費用報銷審批單,審批程序為經辦人整理相關開支依據并簽字→科室負責人審批→財務主管會計審批→分管院領導審批→財務副院長審批→院長審批→財務報銷或支付。三是實行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續后,需按管理要求再向財政局債務科提出書面支付申請,待批準后按審批意見支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時除履行審批手續外,附有合同、發票、工程量清單、監理簽字蓋章。
三、項目管理情況
(一)項目制度建設情況
邵陽職業技術學院規劃基建處具體負責項目的推進,該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質量,加快項目建設進度,按照制度要求,通過公開招標,引進了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理,建設單位負責工程施工,各自制定了全面、完整、科學的項目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績效評價等全過程的主要制度,并明確了各環節的流程,分別用文字和圖標加以說明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定:一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃,經學院基建工作領導小組審核并提交院長辦公會議、黨委會議審定;二是編制項目建議書和可研報告,經院長辦公會議審議、黨委會議審定后,報發改部門立項,再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備;三是編制并審批項目設計方案;四是編制工程造價并實施財評,組織相關單位進行施工圖紙技術交底;五是嚴格控制設計變更。
代建方湖南第一工業設計院有限公司制定了《資金使用及財務管理制度》《項目進度管理制度》《例會管理制度》《安全、質量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產監理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度,未雨綢繆,消除質量和安全隱患。
(二)項目組織實施情況
20xx年,國務院下發《關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔20xx〕19號)文件,明確了職業教育發展的目標,計劃到20xx年形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。邵陽職業技術學院現有基礎設施不完善,實訓工位少、設備陳舊,大型實訓設備因場地問題沒有引進,缺乏與專業配套的實訓條件,產教融合模式難以實現,影響了教學效果,學生畢業不能馬上上崗。20xx年學院決定上馬綜合實訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會議,研究邵陽職業技術學院發展問題,形成《關于解決邵陽職業技術學院發展有關問題的書記專題會議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業技術學院作為本地區高素質技能型人才培訓基地,在政策、資金、業務等方面予以重點支持,由市財政等部門對學院提升教育規模和質量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發行20xx年社會事業專項債券6,000萬元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫了《邵陽市本級20xx年社會事業專項債券邵陽職業技術學院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會計師事務所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務所出具了法律意見書,項目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的《不動產權證書》,證書編號43004461006。
20xx年11月17日,項目收到邵陽市人民防空辦公室《關于同意邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)防空地下室易地建設的批復》(邵防結審字〔20xx〕56號)。
20xx年12月7日,項目獲得邵陽市住房和城鄉建設局《關于邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)工程初步設計的批復》(邵建發〔20xx〕162號)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告》。
20xx年12月16日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的地字第43050120xx00045號《建設用地規劃許可證》。
20xx年12月25日,項目獲得邵陽市生態環境局大祥分局的建設項目環境影響登記,備案號20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項目獲得邵陽市發改委《關于邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)可行性研究報告的批復》(邵市發改社〔20xx〕8號)。
20xx年2月7日,項目獲得邵陽市自然資源和規劃局頒發的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。
20xx年2月25日,項目獲得邵陽市發改委《關于邵陽職業技術學院基礎設施建設項目(綜合實訓中心)總投資概算的.批復》(邵市發改社〔20xx〕35號)。
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監理合同。
本項目建設內容:項目規劃建設綜合實訓樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實訓樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。
本項目發改批復總投資5,977萬元,其中:工程建設費用4625萬元,工程建設其他費用909萬元,預備費443萬元。工程施工總工期18個月,預計為20xx年12月至20xx年5月。
項目開工前,項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進行了技術交底等工作銜接,各單位根據項目需要組織精干力量,進行了合理分工,明確了職權職責。項目開工后,項目單位和代建單位根據相關法規和合同條款,充分賦予監理單位的工作權限:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質量、設計的建議權;開工、停工、復工的發布;監督、檢驗權等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會,總結當周工作,指出問題不足,完善整改措施,并由監理單位整理成會議紀要,存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志,發現問題及時通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫例會會議紀要5份,簽發旁站計錄表4份,發現并整改安全隱患、質量隱患數十起。通過四方共同努力,目前項目施工秩序、質量良好,施工進度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
(四)項目運營情況
項目目前處于施工建設期,尚未投入運營。
四、債務信息報送與公開情況
項目單位未遵循市政府債務辦(市財政局債務科)的安排與要求,沒有按月填報《政府專項債券發行使用情況表》《政府專項債券項目基本情況表》,財政部門不能及時掌握和了解專項債券資金的支付使用情況,同時也不清楚項目建設進度情況。
五、債務風險控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來經濟發展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長較快,政府債務規模較小,債務風險可控。本項目的收入來源為培訓、學費和住宿收入,按照政策規定可以作為專項債券的償債資金來源。根據《湖南省邵陽市20xx年社會事業建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會專字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會計師事務所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬元,債券存續期內本息合計7,770萬元,項目經營凈收益9,751.64萬元,覆蓋倍數為1.26。
本項目專項債券年利率2.95%,存續期限,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬元。
六、績效評價工作情況及評價結論
湖南南方會計師事務所中標該績效評價項目,提供第三方服務。根據《關于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級政府專項債券項目資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕20號),我所成立了績效評價工作小組并進行了現場績效評價,現場評價工作內容主要有:
(一)核實數據。核實專項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實性。重點檢查專項債券項目資金支出情況、風險管理及處置情況,運用因素分析法、專家評判法等調查分析方法進行綜合分析。
(二)查閱資料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關文件資料和財務憑證。
(三)實地查看。現場查看項目施工、進度和質量管理、各方履職情況等。
(四)問卷調查。對項目建設的滿意度發放問卷,進行調查。
(五)綜合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現場調查情況進行綜合分析。
(六)撰寫評價報告。評價組依據各項評價指標進行評價和打分,形成績效評價報告。
(七)評價結論。根據《邵陽市20xx-20xx年度市本級政府專項債券項目資金績效評價指標評分表》,從決策管理、過程管理、產出管理、效益管理四類一級指標及二級、三級細分指標逐一進行評分,經量化考核和專家評審,該項目資金績效評價綜合得分76.14分,等級為“較差”。
七、項目資金績效情況
(一)項目產出情況分析
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項目專項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個,目前已進行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時間安排緊湊,開工以來進展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時間,項目單位采取邊實施邊采購實訓設備的辦法,預計20xx年4月完成項目主體建筑物結構封頂,到20xx年9月實訓中心大樓具備試運營條件。同時加強工程質量管理,嚴格執行工程技術操作要領,代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場蹲守,履行工作職責,實施現場簽證與監督,爭創“省優”工程。
(二)項目績效情況分析
專項債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實訓中心,供汽車與智能制造學院、電梯工程學院和教育培訓學院使用。預計將引進高學歷教師50人,可年新增學生20xx人,年新增社會培訓5000人次,年增收入800-1200萬元。
項目的建設與運營將為師生提供良好實踐實操平臺,提高教學質量,提升學校實力;激發學生的創造力,創新力,并為學生工讀結合、勤工儉學創造條件;培養一大批懂技術、會管理的人才,促進地方經濟繁榮發展;踐行“產教結合,校企一體”的創新模式,促進職業教育的健康發展。
八、存在的問題及原因分析
(一)項目進度不達預期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處于一樓基礎施工階段,約晚于原計劃6個月工期。原因一是本項目采取異地電子招標,由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜,辦理時間較長,出現了“錢等項目”的情況。
(二)“一案兩書”編制不切合項目實際。本項目總投資6,000萬元,建設內容僅為綜合實訓樓;為項目申報專項債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽市20xx年社會事業建設項目專項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關于湖南省邵陽市20xx年社會事業專項債券發行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項目總投資為22,000萬元,建設內容包括汽修實訓車間3,600平方米,電梯實訓車間6,000平方米,邵陽市大學生創新創業孵化實訓中心10,000平方米,理實一體化教學樓12,000平方米,學生宿舍15,000平方米,單身教師周轉公寓3,000平方米以及實訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學生創新創業孵化實訓中心、理實一體化教學樓和單身教師周轉公寓三個項目已停止建設。
(三)風控機制不完善,債券發行、使用等信息不透明。根據對各種風險因素及風險程度的分析,項目面臨的主要是資金風險、協作條件風險。針對資金風險,項目單位在建立風控機制及采取應對措施上,反映遲滯,未形成債務風險動態監測機制和制定債務風險應對預案。債券發行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專項債券發行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項債券綜合管理平臺備查。
(四)施工管理、質量管理存在不足。
1、無證開工。項目單位“四證”辦理進度滯后,施工許可證下發時間為20xx年12月7日,工程實際開工日期為20xx年9月,屬于違規無證提前施工。
2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場作業人員未戴安全帽現象;二是存在夯實機作業人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專用電源開關三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時用電開關箱與用電設備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩。
4、現場質檢員、安全員有時未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力。基礎梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規范強度、剛度和穩定性。
6、部分材料進場未及時報驗、送檢。績效評價組查驗材料送檢報告時,施工方提供了混凝土的質檢報告、鋼材出廠合格報告和部分送檢報告。
(五)資金籌措渠道單一,過于依賴政府與銀行。經過20余年的發展,學院已初具規模,但長期借款達15,830萬元,資產負債率為37.54%。主要是舉債建設與經營,未考慮吸收社會資本力量參與合股或合作辦學。
九、有關建議
(一)加快項目建設進度,提高資金使用效率。做好項目施工進度計劃,銜接各方力量,統籌兼顧,合理安排,把保質保量作為項目的頭等大事來抓,落實合同的獎懲措施。建議施工的同時,盡早落實實訓設備采購計劃與實施,確保大型設備與施工同步進場安裝,早日實現項目投產營運。
(二)科學編制“一案兩書”,據實做好收支預算。項目單位應以實際建設的項目內容作為依據,科學編制“一案兩書”,合理測算項目費用和項目運營收入,發揮專項債券資金使用效能,降低資金運行風險。
(三)建立健全風控機制,確保債務信息公開透明。分析
項目建設和運行期間可能出現的社會、經濟、技術等風險,根據風險等級、范圍和特點,建立切實可行的風控管理制度及風險處置預案,提高處理突發風險事件的能力。同時,按照專項債券資金管理及使用要求,及時上傳資金使用信息,按月填報《政府專項債券發行使用情況表》,便于上級部門掌握項目進度,合理調度資金,保證項目順利推進。
(四)加強項目質量管控,完善多方監督機制。項目單位對本項目質量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績效評價工作制度》,并引進代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產監理檢查驗收制度》《安全生產隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度,確保實施期間時刻在現場履行監督。開工期間,存在一些安全和質量隱患,已及時口頭通知和書面通知,并得到了整改。建議項目單位進一步加大質量管理力度,構建多方面的監管體系,對于施工單位的重復違規行為實施經濟處罰,必要時撤換項目經理、安全員、質檢員。
(五)引進社會資本,合力共同辦學。教育是立國之本,職業教育是振興實業之需,科技創新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發了“技校熱”,各種培訓學校、技工學校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開放和經濟發展茁壯成長,涌現了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優勢,拓寬融資渠道,引進民營資本,實行股份制或部分股份制模式,減少學校負債和財政負擔,做大做強職業教育這塊蛋糕。
工作績效報告7
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況
黨中央、國務院高度重視,必須全力做好防控工作,為全面落實黨中央、省、市、區委區政府關于疫情防控的決策部署,支持打贏疫情防控攻堅戰,八字哨鎮將疫情防控作為當前重大的政治任務和最重要的工作來抓。為支持疫情防控工作,赫山區支持街道園區疫情防控資金及特別國債分配到我鎮共50萬元。
我鎮新冠肺炎疫情防控資金項目實施內容主要包括:一是疫情防控,內防反彈、外防輸入,落實好重點場所、重點人群的防控措施,持續強化疫情防控,堅決把防控工作做實做細;群防群控,充分發揮好社區黨組織的戰斗堡壘作用,加強防控知識的普及宣傳,增強群眾的防控意識,確保人民群眾生命健康安全。二是復工復產,幫扶企業共渡難關,刺激生產和消費,并積極發揮企業在疫情防控中的重要作用;三是穩定農業生產,保障農產品有效供給。
(二)預算資金使用管理情況
截至20xx年12月30日,本項目資金已使用50萬元,資金使用率100%。單位制定了《項目資金管理規定》等制度,對項目資金實行專人管理、專賬核算和專款專用等“三專制”,明確責任,基本避免了資金被截留、挪用、浪費現象。加強對資金的審批,明確了項目開支由經辦人簽字、項目分管領導初審、財務負責人審核、單位主要負責人審批,涉及到工程款支付的還須監理機構簽署意見。項目資金全部實施國庫集中支付管理,由區財政局下達指標后根據支付申請部門提供的資料通過財政直接支付到商品、服務的供應商,并加強對財政撥付的專項資金進行自檢自查,強化監管,充分發揮資金使用效益。
(三)預算支出績效目標完成程度
由于疫情的緊急特殊性,本項目資金有使用范圍和用途,未設定階段性目標和相應的績效指標。本項目堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”,有效維護人民群眾健康安全和社會穩定,中小企業大多渡過難關,促進了八字哨鎮經濟復蘇。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
就八字哨鎮新冠疫情防控資金項目而言,績效評價的目的主要有三點:
一是在疫情防控的特殊時期,合規、公平使用疫情防控資金和財稅政策,確保資金用在“刀刃”上,提高疫情防控資金使用效益,檢驗疫情防控資金是否實現經濟性、效率性、效益性和公平性,確保財政資金不但撥得快,更要投得準、管得住、用得好、效益高。
二是通過績效評價使預算單位樹立績效意識、成本意識和責任意識,提高財政專項資金的使用效益和管理水平;
三是是全面了解八字哨鎮新冠疫情防控資金覆蓋項目的進展、資金使用、執行情況以及取得的成績和綜合效果,有利于預算單位總結經驗、發現問題、加強管理,保證財政資金使用管理的規范性、安全性和有效性。
(二)績效評價原則
(1)科學規范原則。評價指標設計科學,能系統地反映出財政資金支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序和流程,20xx年八字哨鎮新冠疫情防控資金支出績效評價指標體系設定與績效目標有直接的聯系,能夠恰當反映目標的實現程度。
(2)公正公開原則。在確定測評對象、掌握測評標準及實施測評時,貫徹公平公正觀念,體現客觀公允標準,實事求是地對市疫情防控資金項目績效進行測評。
(3)突出重點原則。多角度、全方位把握,綜合采用各種方法予以分析研究,全面反映被評價項目的績效。績效評價指標設定根據績效評價的對象和內容優先使用最具代表性、最能反映評價要求的核心指標,從而反映出20xx年八字哨鎮新冠疫情防控資金支出基礎數據制作項目的產出效益。
(4)績效相關原則。項目績效評價工作針對具體支出及其產出績效,評價結果能夠清晰反映項目投資和產出績效之間的緊密對應關系,反映績效目標的`實現程度。
(三)項目資金使用情況
嚴格按照《中華人民共和國預算法》;《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發[]33號);《關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發[]8號)等相關專項資金使用管理文件的相關要求使用,本專項資金使用明細為:下撥各村、社區疫情防控資金5.5萬元,直接撥付至村帳鎮代理;疫情防控期間鎮區保潔費18.45萬元,直接撥付至承包鎮區保潔業務的保潔公司;扶持村集體經濟及中小企業支出10萬元,直接撥付至各合作社與企業;疫情防控物資采購5萬元,直接撥付至物資供應商;疫情防控期間食堂伙食開支11.05萬元,直接撥付至機關食堂承包人。
三、預算支出主要績效及評價結論
此項目績效自評得分為95分,等級為“優”。八字哨鎮新冠疫情防控資金,在疫情防控緊急時期撥付及時,為保障物資供應和組織運行起到了積極作用,產生較好的效果。但仍存在部分資金使用率低、對其他抗疫工作人員補助不及時到位、偶有不合理支出及報賬不及時、可持續影響存在一定缺陷等問題。
四、績效評價指標分析
(一)預算支出決策情況
單位嚴格根據《項目資金管理規定》對項目資金實行專人管理、專賬核算和專款專用等“三專制”,明確了項目開支由經辦人簽字、項目分管領導初審、財務負責人審核、單位主要負責人審批,涉及到工程款支付的還須監理機構簽署意見,項目資金全部實施國庫集中支付管理,對于涉及撥付到鎮區企業、合作社的扶持資金,全部經由鎮黨委會議研究決定。
(二)預算執行過程情況
(1)資金到位情況:20xx預指1065號下達抗疫特別國債,赫山區支持街道園區疫情防控資金.[20xx]12號資金50萬已全部到位。
(2)資金使用情況:八字哨鎮此項目資金使用符和疫情防控資金管理辦法的規定,并對疫情防控專項經費支出情況進行了公示,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。及時轉發和下發了疫情防控的相應資金和物資管理辦法,并制定了工作方案和實施方案,建立資金使用明細賬、設備、物資臺賬。在疫情緊急期間基本滿足了防控工作的需要。
(三)預算支出產出情況
1月26日起,全鎮機關干部全員到崗,各卡點、留觀點均配備醫護人員。為避免疫情擴散,對交通卡點進行封控,全覆蓋,無遺漏,全鎮規范設置了高速、國道、省道、縣道、鄉道、村道交通卡點,應設盡設,封控點覆蓋率100%。及時購置了口罩、防護服、隔離衣、手套等防護物資保障供給,合理分配,保障了一線醫護人員、基層一線工作人員防護物資需求;購置設備均投入使用,無閑置浪費。防控物資、設備保障率100%。
(四)預算支出效益情況
新冠肺炎疫情發生后,按照省委、市委、區委安排部署,全鎮上下把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等大事和最重要工作,落實落細各項防控舉措,全鎮疫情防控工作取得階段性勝利。全鎮疫情防控期間實現確診病例清零、疑似病例清零、密切接觸者清零、確診病例零病亡、醫護人員零感染。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗做法
(1)高度重視,部署各項防控工作。八字哨鎮黨委政府全面落實黨中央、國務院和省、市、區關于做好防控工作的決策部署,在疫情防控、復工復產、保障人民生活所需等各方面做出指導。
(2)進一步簡化程序,提高工作效率。高度重視復工復產惠企政策落地見效工作,精準幫扶、高效解決企業和個人的困難問題。
(3)建立疫情防控常態體系。在已有的防疫經驗基礎上,摸索出行之有效的隔離、篩選、檢查、治療等一系列措施。
(4)利用信息化手段,加強疫情防控宣傳。提高人民群眾認可度,提振社會信心,維護社會穩定。
(二)存在的問題及原因
(1)專項資金結構性短缺,資金使用規定與實際脫節。由于資金管理規定限制,導致部分資金短缺和資金盈余的情況同時存在。
(2)物資采購及管理有待提高。部分物資采購支付資金后未掌握物資實際到達情況;庫存物資與登記臺賬不符。
(3)部分補貼標準不夠合理。部分補貼標準不夠合理,可能會導致疫情防控資金實質上未使用在疫情防控工作方面。
六、有關建議
(1)協調各單位資金安排,將剩余資金收回并重新安排,或對資金使用用途進行重新規定,提高財政資金使用效果。
(2)完善采購程序,提高倉庫管理水平。制定相應的防疫物資采購管理辦法和物資儲存管理辦法,確保物資采購程序合規,倉庫管理到位。
(3)提高政策合理性。積極與上級部門反映問題,或進一步要求領取補助企業提供使用資金明細,確保疫情防控資金落到實處。
七、其他需要說明的問題
無
工作績效報告8
一、基本情況
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預算財政撥款收入282902116.6元,上年結轉1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經費支出2726059.79元,日常公用經費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預算完成率100%,當年收支平衡,20xx年年未結轉0元。
(二)部門整體支出績效目標,主要包括區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。
1、區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標
通過開展預算績效管理工作,城改局20xx年較好完成了區委、區政府下達的年度主要目標任務及主要領導交辦的有關工作:
(1)全面啟動33個老舊小區改造。已于20xx年8月啟動老舊小區改造二期項目33個小區、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,目前已爭取上級資金共計2783萬元。成功包裝并發行老舊小區改造第三批新增專項債券1.2億元。指導街道正在按5個標段設計施工造價及監理單位招標工作,待開標后全面組織實施。
(2)加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進力度。結合涉及搬遷的社區實際情況,以“成熟一個,搬遷一個”的工作思路,根據工作安排積極推進村莊搬遷工作,啟動及開展了涉及全區6個街道12個社區的村莊搬遷。
(3)快速推進重點建設項目拆遷工作。完成涉及KCC20xx-92號、斗南中學改擴建、福宜高速公路項目(呈貢段)、龍斗二號地塊、東外環配置用地、寶相大健康產業園、滇池生態治理涉及烏龍棋具廠等11個建設項目38個拆遷單項的拆遷,拆除建(構)筑物28790.67㎡,搬遷苗木300.435畝,涉及補償資金27704780.36元。
(4)高效推進重點建設項目管線遷改工作。全力推進各重點建設項目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程(呈貢67號路)、呈貢257-號道路等11個項目線路遷改工作,完成呈貢67號路(金桂街)興呈路至古滇路段等9個建設項目涉及的管線遷改23項。
(5)保障民生,組織撥付已搬遷未安置群眾過渡期租房補助,嚴格按照村莊搬遷過渡期租房補助政策開展工作,在政策規定標準內完成全區20xx年呈貢區6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作,維護搬遷群眾利益和社會穩定,為新區發展創造了良好的投資環境。
在部門整體支出實施過程中,加強成本控制,本著厲行節約的原則,嚴格規范各項開支,按照拆遷補償標準進行補償,依法依規開展拆遷工作,完成全年財政預算安排資金支出進度。
2、預決算公開
嚴格按規定時限,在收到區級財政預決算批復20日內,在呈貢信息公開門戶網站公開年度預算信息和決算信息,接受社會監督。
3、存量資金管理
單位本年收入282902116.6元,上年結轉1127381.75元,本年支出284029498.35元,當年收支平衡,20xx年年未結轉0元。
4、資產管理
截至20xx年12月31日的國有資產占有使用情況如下:
資產總額1,006,636.08元,其中:固定資產價值288,388.89元、流動資產803,219.02元(流動資產主要是貨幣資金及其他應收款)。
5、三公經費控制
呈貢區城市更新改造局按照厲行節約的規定,嚴格控制“三公”經費的支出,20xx年 “三公”經費支出0元,其中:
(1)因公出國(境)費用
20xx年無因公出國(境)費用。
(2)公務接待費
20xx年公務接待費支出0元,國內公務接待批次為0次,共計接待0人次,較上年減少489元。減少的原因:20xx年落實過“緊日子”要求,厲行節約,嚴格執行中央八項規定,嚴控“三公”經費支出,規范公務接待管理,壓縮公務接待支出。
(3)公務用車運行維護費
20xx年無新購公務用車,公務用車運行維護費0元,與上年相同。
6、內部管理制度建設
為了進一步加強行政事業單位財務管理,健全財務制度,杜絕違紀違法行為,從源頭上預防腐敗,結合我局實際制訂《呈貢區城市更新改造局財務管理制度》,建立健全項目管理、財務管理、資產管理、績效跟蹤管理辦法等內部控制制度。
7、項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等!
項目績效總目標
呈貢區城市更新改造局在區委、區政府的堅強領導下,緊緊圍繞全區中心工作,不斷轉變工作職能,明確工作職責,全力指導好呈貢轄區內的城市更新工作,圓滿完成20xx年各項目標任務。
項目績效階段性目標
城市更新改造局20xx年較好完成了區委、區政府下達的年度主要目標任務及主要領導交辦的有關工作,加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進力度,啟動及開展了涉及全區6個街道12個社區的村莊搬遷,在政策規定標準內完成全區20xx年呈貢區6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補助資金兌付工作,維護搬遷群眾利益和社會穩定,為新區發展創造了良好的投資環境,全面啟動老舊小區改造二期項目33個小區、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,推進老縣城老舊小區連片改造,拉動新區城市基礎設施建設投資需求,帶動新區商業和生產的發展,改善拆遷群眾的居住環境,提高居住的生活水平,解決搬遷戶過渡期租房問題,維護呈貢區被拆遷群眾的切身利益,維護社會和諧穩定發展,為新區發展創造了良好的投資環境。
預期經濟、社會效益
通過拆遷和老舊小區改造,加快基礎設施建設,保障施工項目順利進行,創造了良好的投資環境,拉動新區城市基礎設施建設投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區商業和生產的發展。改善拆遷群眾的居住環境,提高居住的生活水平。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析
1.資金到位情況分析
按照呈財行[20xx] 97號預算批復,20xx年單位收入282902116.6元,其中:基本支出1827300.51元(人員經費支出2726059.79元,日常公用經費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,資金到位率和年初預算完成率100%。
單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預算財政撥款收入282902116.6元,上年結轉1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經費支出2726059.79元,日常公用經費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預算完成率100%,當年收支平衡,20xx年年未結轉0元。
2.資金使用情況分析
城市更新改造局20xx年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元,用于保障機構運轉,開展全區范圍內的拆遷工作經費支出;項目支出280928836.15元,年未結轉0元,用于保障昆明市呈貢區城市更新改造局及下屬事業單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業發展目標:
(1)“村莊搬遷過渡期租房補助資金”預算項目支出131548708元。上年結轉1127381.75元,嚴格按照村莊搬遷過渡期租房補助政策開展工作,在政策規定標準內完成6個街道5390戶15177人20xx年過渡期租房補助資金132676089.75元兌付工作,年未結轉0元,維護了搬遷群眾利益和社會穩定。
(2)“征地拆遷工作指揮部工作經費”預算項目支出422746.4元。主要用于保障區征地拆遷工作指揮部正常運轉,完成省、市重點交通項目建設以及區委、區政府下達的'年度拆遷工作目標任務及主要領導交辦的有關工作。
(3)“20xx年中央財政城障性安居工程補助資金”預算項目支出27830000元。用于全面啟動老舊小區改造二期項目33個小區、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,由龍城街道具體負責實施改造工作。
(4)“呈貢區老縣城老舊小區改造改造專項債券專項資金”預算項目支出10000元。結合呈貢區老縣城的實際情況按照“四橫四縱”的規劃,對道路周邊的45個老舊小區實施連片改造,共涉及居民1613戶,總建筑面積26.05萬平方米,由龍城街道具體負責實施改造工作。
3.資金管理情況分析
嚴格賬務處理和核算,強化內部監督,規范機關財務行為,做到了資金撥付有完整的審批程序和專款專用。
4.項目組織情況分析
呈貢區城市更新改造局主要負責全區范圍內的城市更新改造工作,為保證工作有效開展,圓滿完成城市更新改造工作任務,區政府每年核定機構運轉工作經費。按照城市更新改造補償標準進行補償,完成全部財政預算安排資金,不超范圍、超預算支出。按時完成城市更新改造工作,保障施工項目順利進行,創造良好的投資環境。
項目完成后,對項目的實施情況逐項進行分析,總結好的經驗和做法,對效益不好、實施過程中發現的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎上,對整個項目的實施情況作出總體評價。結合自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出項目績效自評報告。
5.項目管理情況分析
呈貢區城市更新改造局加強領導,高度重視,成立呈貢區城市更新改造局預算績效管理工作協調小組,結合我局實際制定修改完善《呈貢區城市更新改造局財務管理制度》,建立健全項目管理、財務管理、資產管理、績效跟蹤管理辦法等內部控制制度。對20xx年指揮部日常辦公經費按照財務審批程序下達補助資金,確保了各項經費、資金的合理使用,資金使用用途正確、支出合規合法,未發現資金挪用、截留、擠占現象。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過本次績效評價可以強化部門財政支出管理責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益、改進預算管理,為下一步安排年度預算提供重要依據。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。
1.前期準備
呈貢區城市更新改造局負責做好部門整體支出的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總,并按要求提交。
2.組織實施
為切實提高財政資金使用效益,全面推進部門預算績效管理工作,我局加強領導,高度重視,成立呈貢區城市更新改造局預算績效管理工作協調小組,項目組成員通過搜集項目決策、項目管理、項目績效結果的相關文件、數據及資料;與相關人員了解并核實部門整體支出的實施情況。結合自評工作情況,得出部門整體支出實施自評分,并撰寫出部門整體支出績效評價報告。
3.分析評價
在領導小組的正確領導下,部門整體支出得以正常推進。項目實施過程中,項目依法依規,按照基本程序進行,保障了項目資金效益最大化。項目完成后,對項目的實施情況逐項進行分析,總結好的經驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發現的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎上,對整個項目的實施情況作出總體評價。
三、主要績效及評價結論
1、經濟性分析
在部門整體支出實施過程中,加強成本控制,本著厲行節約的原則,嚴格規范各項開支,按照征地拆遷補償標準進行補償,依法依規完成征地拆遷工作,完成全部財政預算安排資金,不超范圍、超預算支出。通過征地拆遷改造,及時、足額兌現征地拆遷補償款,保障了被拆遷人的合法權益,維護了社會穩定。
2、效率性分析
完成區委、區政府下達的年度目標任務及主要領導交辦的有關工作,按照征地拆遷項目進度要求,按時完成征地拆遷工作,加快基礎設施建設,保障施工項目順利進行,創造良好的投資環境。
3、效益性分析
通過征地拆遷改造,拉動新區城市基礎設施建設投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區商業和生產的發展。改善拆遷群眾的居住環境,提高居住的生活水平。
該項目已按績效目標完成,根據《20xx年部門整體支出績效自評指標評分表》對相關指標評價公式計算,自評得分99分,自評為優。
四、存在的問題
呈貢區老舊小區改造二期項目實施因本次實施小區數量多,老百姓需求不一致,改造方案各有重點和差異,前期推進所需時間長,影響預算執行進度。
五、有關建議
1、嚴格執行財務管理制度,規范會計核算。
2、定期公布預算資金執行進度,確保資金按預算執行。
3、按政策規定及本部門的發展規劃,結合上一年度預算執行情況和本年度預算收支變化因素,科學、合理地編制本年預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執行出現較大偏差的情況。
4、應加強對項目資金的監督,確保專款專用,杜絕擠占、挪用和資金滯留問題的發生。
六、其他需要說明的問題
無
工作績效報告9
20xx年度,按照《xx市人防辦關于印發
一、健全績效考核機構
成立以李紅星主任任組長,劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長,廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績效考核領導小組,下設辦公室,由廖旭民同志任辦公室主任,負責績效考核的日常工作和資料收集整理工作。
二、年度績效考核指標完成情況
(一)強化人防宣傳教育積極推進人防宣傳教育“五進四化”工作,即進機關、進企業、進學校、進社區、進媒體,社會化、基地化、規范化、常態化。3月份,巧借“兩會”開展宣傳。在“兩會”會場擺設人防宣傳展板,重點宣傳全縣人防概況、人防工作建設成果以及人防政策法規等內容;5月10日,首次召開人防宣傳教育進社區工作研討會。召集15個社區的主要負責人、人防專干、人防志愿者等40余人,參觀了大井社區的人防宣傳教育展覽室,聽取了桃花社區副主任就如何立足現有條件搞好人防宣傳教育工作的經驗介紹,并進行了專項討論交流;5月12日,首次聯動社區開展“防災減災日”宣傳活動。在大井、桃花等9個社區設立防災減災集中宣傳點,發揮社區人防志愿者作用,采取講解常識、發放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式,宣傳成效明顯;10月底,高標準完成竹山塘社區人防宣傳教育活動室建設,截至目前,已完成10個社區人防宣傳教育陣地建設,社區人防宣傳教育普及率達到66%;11月1日,在防空警報試鳴活動期間共向縣直機關發送人防宣傳資料1000余份,在城區公共場所張貼公告100余份;11月15日至18日,與縣教育局聯合組織人防知識閉卷考試。此次考試,采取統一命題、統一組織、逐校實施、隨機抽考、交叉判卷的形式,對城區13所公立中小學生的人防知識撐握情況進行考核驗收,考核成績結合平時工作和資料臺賬情況,評比出3所中學、2所小學以及優秀的教師與學生予以通報表彰;6月和11月份,宣傳專干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務員和第25屆中青班培訓學員宣講人防知識,受到了學員們的一致好評;12月上旬,對大井等10個社區的人防宣傳教育情況進行全面考核驗收,評選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個社區予以通報表彰,并與劃拔的教育專項經費掛鉤,從而達到了激勵先進、鞭策后進的目的.;年初以來,不斷拓展媒體宣傳渠道,在抓好本級網站和人防內部網站宣傳的基礎上,致力向外媒宣傳。截至12月中旬,市級(含)以上新聞宣傳報道上稿數73篇,預計年底可完成85篇,遠超市辦指標25篇,可獲加分極限3分,走在全市人防系統的前列,實現新聞報道工作全市“五連冠”。
(二)加強人防指揮通xx作
3月底,按照湘防辦〔xx〕24號和邵防辦〔xx〕8號文件要求,加強人防機動指揮通信系統的維護管理,確保車輛始終保持良好的技術戰術性能。4月份,對警報系統進行了全面細致地維護改造,完善了警報維護管理檔案。5月上旬,整組了8支共計462人的人防專業分隊。從5月下旬開始,按照全省人防無線電短波通信訓練計劃要求,明確領導、指定專人,按時到達指定地點,架設天線,實現通信對接并開展訓練。8月20日,組織花瑤印象概念山莊進行了一次防空防災疏散演練,市人防辦指通科科長麻吉春等領導親臨現場指導,xx日報新聞攝影班20余名攝影愛好者進行了現場拍攝。11月1日,成功組織了縣城防空警報試鳴和九龍學校近7000名師生的防空防災疏散演練。11月25日,由劉喜軍副主任帶隊參加了全市人防機動指揮通信系統訓練,得到了組訓領導和參訓兄弟單位的一致好評。全年嚴格落實省人防辦《關于進一步規范人防機動通信系統管理的通知》要求,強化機動通信車輛使用管理,無違規事故發生。
(三)推進人防工程建設
按照布局合理、功能齊全、連片成網的目標,科學規劃人防工程建設。年初以來,轉呈市辦審批的項目2個,分別是“人民醫院住院綜合大樓”和“友誼商住城”,報建面積近10萬㎡,其中人民醫院綜合大樓已報批結建人防工程xx㎡。“辰河世家”結建人防工程正在建設中,面積達10000㎡,預計年底前完成主體驗收。15054工程建設,已累計投資800多萬元,完成了供地、用地藍線圖、平面方案設計、施工圖設計、財評、招投標及辦理了規劃工程、建設施工、消防等許可手續,預計年底前完成“三通一平”,并力爭開工建設。所有工程報批資料、圖紙、合同等檔案齊全,實行規范化管理,并按市辦要求及時準確報送人防統計報表。
(四)規范行政執法工作
堅持依法辦事,全力推進人防工作法制化、規范化建設,進一步完善了人防網上政務審批流程。5月份,對怡然花園等開發樓盤的開發商進行了執法宣講工作,并對盛世豪園,桃城尚品等房地產項目依法下達了異地建設費征收通知書和催繳異地建設費決定書。7月份,進一步核查紫金大廈開發項目的報建面積和易地建設費金額,并督促其按規辦理各種手續,確保實現“應收盡收”。8月下旬,全省組織人防行政執法培訓,我辦“突出四個強化提升人防依法行政水平”的經驗做法得到推介,并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經驗之談”欄目中刊發。11月份,高標準完成執法檔案的規范與整理,受到了市辦領導的一致好評。在人防設防審批和行政執法過程中,嚴格執行上級部門制定的各項法律法規,真正做到“法定職責必須為,法無授權不可為”,消除拖延執法、變相執法和拒不執法等不良現象。
(五)嚴格財經管理制度
一是做好財務基礎工作。嚴格遵守財務制度,及時準確地完成日常報帳、記帳及各項結算和數據統計工作,嚴格執行財務預算,遵循專款專用原則,注意財務計劃的平衡。對照年初制訂的工作計劃,除日常財務報帳、核算等基礎工作外,還完成了條線及領導布置的重點工作。完成了財政決算的上報、人防國有資產清查統計表、人防綜合統計表、勞動工資統計報表及xx年度財務預算的編制上報工作。二是嚴格人防財務管理。做好經費調度,加強對國有資產的增值保值意識,明確固定資產的使用及責任人。在15054工程款的支付上,保證每一筆支出都按程序按合同在財政監督下執行。在物資采購方面也嚴格執行政府采購制度,按照年初預算計劃,做到既節約資金又保證采購項目的質量,如有特殊要求做到及時追加指標,完備手續。三是人防易地建設費征收。嚴格執行收費許可證規定的項目要求,做好收費數據核對工作。及時與財政相關股室進行對帳,做好數據統計工作。截止11月底,共收繳人防易地建設費289萬元,預計全年可完成400萬元。對于征繳的人防易地費嚴格按非稅管理要求,使用非稅票據,全額繳入非稅賬戶。
(六)提升機關建設水平
一是落實“一崗雙責”要求。辦主要負責人與各股室負責人,支部與各黨員之間都簽訂了黨風廉政建設責任狀,堅持黨風廉政建設常抓不懈。二是扎實開展“兩學一做”活動。堅持做到了學用結合、問題導向、領導帶頭。三是按照“基層黨建建設年”要求抓好黨建工作,改選了機關黨支部,并提請縣委批準設置了人防辦黨組。四是出臺了最新“三定方案”。6月20日出臺隆政辦發〔xx〕14號文件,進一步明確了職責與機構編制。五是加強干部作風建設。在辦公室內張貼擺放文明創建標語,營造爭先創優氛圍。實行簽到記錄定時入柜和定期統計管理制度,為干部作風建設新設了一道“緊箍咒”,進一步促進了機關“準軍事化”建設。
(七)夯實精準扶貧工作
山界回族鄉金雞坪村為我辦駐村扶貧村,按照精準扶貧要求,將每一項工作做實做好。一是強化組織建設。5月份,李紅星主任親自到駐村講黨課,增強了村組領導班子的凝聚力和戰斗力。二是致力改善基礎設施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經完成了三分之一的水泥硬化,預計年底前竣工通車。三是大力發展特色產業全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝,全年增收10萬余元。四是深入開展“手牽手心連心”結對幫扶活動。6月14日,李紅星主任帶領全體干部職工走村入戶,采取“一對N”的方式,了解幫扶對象的生活現狀,分析致貧原因,制定脫貧措施,簽訂幫扶合同,并送上慰問金23500元。12月6日,我辦圓滿完成該村脫貧驗收自查工作,該村47戶119名貧困人口,年人均純收入均超過3026元,實現貧困戶整村脫貧目標。山界回族鄉槎江村為軟弱渙散村支部,也是我辦結對幫扶對象。9月20日,李紅星主任調研該村支部組織建設,針對該村支部存在的黨員年齡結構老齡化、發展黨員無常態化、支部戰斗堡壘無意識化、硬件設施荒廢化等“四化問題”,找準突破口,制定整改方案,計劃籌措幫扶資金3萬元,力促該村支部早日進入健康發展軌道。
工作績效報告10
20××年縣檔案局順應新時代新要求,自覺把檔案工作放到黨委政府工作大局中去謀劃和推進,找準定位,主動作為,開拓創新,認真完成了各項目標工作任務。
一、三級指標完成情況
(一)職能職責
圍繞檔案行政管理和檔案安全保管、利用這兩大職能,抓實抓強以下工作。
1、夯實檔案基礎業務工作。認真履行檔案行政管理職能,加強對全縣各單位檔案工作的監督指導,我局根據各單位的職能及業務特點,指導各單位收集整理文件材料,使各立檔單位都能正確界定文件材料的歸檔范圍,準確劃分保管期限,歸檔檔案門類齊全,案卷質量高,能準確全面反映單位的工作面貌和特色。把民生檔案工作作為業務工作的重點抓緊抓好,圍繞民生需求,密切與涉民部門聯系,加強社會保障、土地征用、房屋拆遷、人口管理、林權改革、土地流轉、環境監測、水利建設、醫療教育、食品藥品安全等方面的檔案工作,讓檔案在為民生服務中發揮的能量。
2、加強檔案館庫建設和安全管理。積極爭取各級領導重視和支持,縣財政追加了檔案維護費10萬元,上級下撥了5萬元用于檔案保管保護,確保了檔案保護工作正常運行,館庫及辦公條件得到了改善。在全縣開展了檔案安全風險大排查,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持安全消防值班制度、巡查制度、庫房溫濕度監控制度,館內檔案無安全事故發生,檔案安全萬無一失。
3、加大檔案接收力度。接收縣科協、縣政協、統戰部等單位文書檔案120盒1884件、會計檔案17盒,法院訴訟檔案2367盒,整理進館報刊、雜志等資料566冊,集中整理“8、8”地震搶險救災期間文書檔案500余盒、照片檔案35冊3000余張。確保了抗震救災檔案收集及時、完整、系統、安全。加強了民生檔案、特色檔案和撤銷合并機構檔案的進館工作,豐富了館藏。
4、推進檔案利用服務。今年為社會各界提供利用檔案1191卷次,301人次。為領導決策、低保救助、工齡認定、婚姻認證、房產交易、落實待遇、解決糾紛等方面提供了有力的原始證據。
(二)政令暢通
認真完成縣委政府交辦的中心任務。
1、圍繞重點工作抓檔案管理。圍繞精準扶貧、災后重建重點中心工作開展培訓指導。舉辦了精準扶貧檔案工作專題培訓,制作了模板樣式,全縣48個貧困村第一書記,鄉(鎮)檔案專干,22個扶貧專項部門分管領導參加了培訓,促進了精準扶貧檔案規范管理。舉辦了災后重建項目檔案業務培訓班,進一步深化了各項目建設單位對檔案工作重要性的認識,掌握了項目檔案工作業務知識,增強了項目檔案管理能力,促進了災后重建項目檔案管理規范化。指導完成了甲勿池公路工程、通鄉公路4個項目檔案初驗,省道205縣黃土梁隧道及引道工程(土建部分)專項初驗,對20余個重點項目(新建、續建)檔案情況進行指導督查,完善了100個項目動態登記管理。
2、積極開展社區“雙報到”活動,主動認領工作任務,結合“黨日主題活動”,及時開展走訪慰問和社區服務工作,根據檔案部門自身特點,發揮部門優勢,指導規范社區檔案室建設。
(三)效能建設
加強政務公開信息建設。進一步完善政務服務中心工作制度,開展規范性文件清理、備案工作,對單位權力清單、責任清單、流程圖進行了全面梳理、填報。進一步規范行權運行平臺,落實責任清單和認領事項。今年完成了200余條行權事項公示任務,及時公布政務信息,公開公示本單位機構概況、領導職責、財務信息、法律法規、工作動態、便民信息等270余條,將檔案工作全面置于群眾監督之下。
(四)脫貧攻堅
結合全縣“踐行一線工作法”要求,組織干部職工深入幫扶村入戶走訪、交流座談、個別訪談,收集村情民意,理清發展思路。通過上黨課、農民夜校等大力宣傳黨的好政策,幫助其轉變觀念,樹立自強、自立意識。定期召開班子會、匯報會,對陽坡村易地搬遷、產業發展等深入調研,制定幫扶計劃。年內順利完成了搬遷任務,通過村退出驗收,確保精準幫扶工作落到實處。
(五)依法治縣
認真抓好《檔案法》和《檔案法實施辦法》等法律法規的宣傳學習工作,通過“6、9”國際檔案日集中宣傳,主題黨日專題學習討論,檔案館現場觀摩,政府信息公開平臺、微信、qq群等持續廣泛開展檔案法規知識宣傳,擴大社會影響,有效提高了全社會的檔案法制意識,增強了各單位做好檔案工作的積極性和自覺性,為依法行政、依法治檔營造了良好的氛圍。在查閱室開設了“法律圖書角”,為干部職工日常“充電”提供了學法陣地。將民生檔案、精準扶貧檔案和項目檔案管理納入檔案執法檢查重點,有效地增強了社會的檔案管理意識。開展檔案年度執法檢查。將檔案規范管理和精準扶貧檔案管理作為檢查重點,對存在的'問題及時發出整改通知,推進規范管理。認真履行綜治維穩工作。開展了“大調解”和“月月”創平安工作。定期開展庫區安全隱患排查和24小時值班制度,堅持重大事件及時報告。經常開展職工家屬行為教育,杜絕了刑事和治安案件的發生。單位職工及家屬無違法、違紀行為,沒有人參加邪教組織等。
(六)班子建設
堅持周二、五學習制度,著力提升班子成員自身的理論水平、思想認識和領導能力;嚴格執行各項規章制度,班子成員分工合理,能充分發揮工作積極性和主觀能動性;班子團結,成員間能做到相互理解和支持,“大事講原則、小事講風格”,班子運行良好,能齊心協力推動部門工作的有序開展。
(七)廉政建設
定期組織班子對黨風廉政建設情況分析研究。堅決落實“中央八項規定”,嚴格執行財經管理制度、公務活動等相關要求,加強對關鍵環節的監督。建立健全重大事項報告制度、集體研究決策制度、“三重一大”制度等,規范了班子成員行政權力。認真履行黨風廉政目標任務,落實“兩個責任”,定期開展廉政專題教育、廉政黨課輔導、談心談話、監督督查等工作,單位領導班子和職工無違反法律和違紀違規行為。
(八)群團工作
關心關愛干部職工,開展了慶“三八”婦女活動,組織全局職工和退休干部進行了健康體檢,積極組織職工參加跳繩、踢毽子、打乒乓、羽毛球等業余活動。切實豐富了廣大職工和婦女的精神文化生活,促進了廣大婦女和職工的身心健康。
(九)自身建設
認真開展檔案人員繼續教育和選派人員外出參加業務培訓,著力提高職工業務水平。制定完善了單位內部各項管理制度,切實加強職工管理,嚴格上下班和請銷假制度;積極開展機關文化建設活動,組織職工開展讀書學習活動,提倡說普通話。結合文明建設和法治創建活動,定期更新單位宣傳欄和公示欄內容,設置單位“法律圖書角”,著力把檔案館打造成全縣愛國主義教育基地。
二、主要成績
一年來,我們堅持以求真務實的態度、開拓創新的精神,強化服務,依法治檔,推動了檔案工作再上新臺階。檔案服務明顯改善,檔案業務指導得到加強,檔案法治建設不斷健全。通過努力,取得了較好成績,并獲得了以下獎項:
《省檔案》(20xx—20xx年度)宣傳工作先進集體
20xx年度全州檔案工作成績優秀單位
20xx年度全州檔案宣傳工作先進單位
20xx年度全州檔案人員教育培訓工作先進單位
20xx年度全州檔案文化建設工作先進單位
20xx年度全州檔案法治建設先進單位
20xx年度全州脫貧攻堅檔案工作先進單位
20xx年度全州經濟科技檔案工作先進單位
20xx年度檔案工作目標管理先進單位
三、存在問題及改進措施
在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,新時代與黨和國家的新要求、與人民群眾的新期待、與網絡信息時代發展的新趨勢相比,還有一些差距。
1、創新能力需要進一步提高,特別是在檔案工作理念、方法、手段的創新上還要多下功夫。
2、檔案服務能力需要進一步增強,特別是在服務的主動性、精準性和高效性上還要多動腦筋。
3、檔案干部隊伍建設需要進一步加強,特別是檔案專業技術人才緊缺,自身培養和提升力度不夠方面。
對此,我們將高度重視,認真分析,積極解決。一是加強學習,豐富知識面,提高政策和管理水平。二是聯系實際,勇于探索新知識,保持與時俱進。三是主動作為,靈活掌握工作方法,狠抓落實。
工作績效報告11
一、樂山市市中區道路運輸服務中心概況
(一)機構組成
樂山市市中區道路運輸服務中心是參照公務員法管理的事業單位。現有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
(二)機構職能
樂山市市中區道路運輸服務中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓,以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
(三)人員概況
樂山市市中區道路運輸服務中心現有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
二、樂山市市中區道路運輸服務中心財政資金收支情況
(一)財政資金收入情況
樂山市市中區道路運輸服務中心20xx年本年收入合計1242.54萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
(二)財政資金支出情況
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業支出76.76萬元;醫療衛生支出8.83萬元;交通運輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節能環保支出67萬元。
三、樂山市市中區道路運輸服務中心整體預算績效管理情況
(一)預算管理
運輸服務中心按時按要求填報了預算。區道路運輸服務中心20xx年部門預算收入1278.74萬元。其中:一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬元,相應安排支出預算1160.73萬元。其中:社會保障和就業76.76萬元,醫療衛生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運輸支出982.08萬元,節能環保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節約原則,節約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅決節能降耗。
三公經費方面,無因公出國(境)經費和公務接待費。20xx年公務用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務用車2輛,其中:轎車2輛 。20xx年車輛運行維護費支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監管、行政等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預算都是按時間進度進行申請了計劃,無超出預算情況發生。
建立了財務內控管理制度,資產管理由辦公室和財務股共同負責。并依法接受財政的監督。
(二)結果應用情況
運輸服務中心嚴格遵守各項財經紀律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財務管理制度,并得到有效執行。資金撥付及時到位,使用規范,財務會計資料真實,無截留、挪用項目資金和其它違規問題。整體績效和項目績效都按要求進行了自評和公開。嚴格按照評價結果進行了整改。各項支出嚴格遵守財務管理制度,實行專款專用,專人管理,做到按時、按規定范圍列支。部門職責履行都很到位,服務對象滿意。
四、評價結論及建議
(一)評價結論
運輸服務中心部門預算編制準確、績效目標編制合理,預算按進度執行,項目資金的審核與撥付程序合規、手續齊全,單位嚴格執行中央八項規定和四川省十項規定,嚴格控制“三公”經費支出。預算編制合理,得10分;預算執行率98%,得9.8分,20xx-公路運輸量統計樣本調查專項經費14400元和20xx年農村道路客運專線補貼190000元為財返;三公經費控制率達到財政部門要求,得10分;財務管理制度健全,得5分;資金使用合規,得5分;政府采購規范,得5分;資產管理有效,得5分;項目高質量完成,時效20xx年內完成,成本在項目計劃預算范圍內合理開支,得20分;廣大經營業戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
(二)存在問題
要注重績效評價和實際工作中的'協調。
(三)改進建議。
加強財經制度、財經知識的學習,進一步提高財務人員專業知識。要用績效評價的指標切實運用到工作上來。
工作績效報告12
為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的用心性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定(試行)》(中組發2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發24號)文件精神,xx鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本狀況
(一)開展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施,202x年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
(二)成立領導小組
為加強績效考核工作的組織領導,202x年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的.領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
(三)制定考核方案
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,202x年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
202x年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自202x年1月1日起實施。
xx鄉績效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領導;事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
(四)全面組織實施
202x年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、202x年一季度績效考核工資分配狀況
202x年4月1日至5日,鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資4元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
工作績效報告13
根據澠績效[20xx]8號文件的要求,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關于下達20xx年績效考核主要指標的通知》中關于我局的主要績效考核指標,進行嚴格自查,進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務,理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的績效考核內容做如下匯報:
一、重點工作方面
(一)重點工程
1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產企業、醫療機構制劑室分別監管4次,38家醫療器械經營使用單位監管均達2次,52家藥品經營企業監管2次以上,檢查覆蓋率均達100%,326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上;批發企業所經營的藥品100%達到企業質量保證體系標準,確保批發企業源頭安全;
2、上半年共檢驗藥品60批次,檢出不合格18批次,其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金
1、1-5月份我局引進資金項目:
引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元引進開辦康樂大藥房金額14萬元引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元
2、6月份引進資金項目:
引進楚天湖北菜館金額135萬元
3、上半年共計完成招商引資502萬元
(三)自評打分
經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成,自評打分40分。
二、常規工作方面
(一)自身建設和其他工作
1、圍繞“創先爭優促監管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創一爭”活動,在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風貌。
2、投資10萬余元完善黨建基礎設施,設置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學校、文體娛樂室等,改善了職工辦公環境;建設設施更完備的學習中心,制作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30余塊;創建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風建設年活動為契機,高度重視黨風廉政建設,形成一把手負總責,黨組統一領導部署,科室各負其責,紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系,為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。
4、統戰工作
5、復創市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習,并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施,工采取三方面的措施:
(1)加強組織領導,層層落實責任;
(2)實行“一崗雙責”,不留責任空白;
(3)認真迅速,及時化解矛盾。上半年,我局監管措施得當,未發生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學習,全機關人員都參加學習。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節能辦下發的.節能任務,我局采取換節能燈,制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經濟社會發展指標
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監管工作,營造良好的餐飲服務食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。
(三)督查事項落實
我局內部建立督查體系,對交辦不不力的工作內部出督查專報,保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成并報送人大政協以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協辦,從沒有出現過拖辦情況。
綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。
三、創先創新性工作
我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。我局的創先創新工作可以獲得5分。
四、社會監督
縣領導對我局工作基本持褒獎態度,充分肯定了局領導的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標,但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環節下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。
工作績效報告14
為切實加強耕地保護和用途管制,增強糧食綜合生產能力,未定發展糧食生產,省廳下達了開展耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作任務,為完成省廳下達任務,經公開招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進行我區耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作。現將評價結果匯報如下:
一、項目實施情況
(一)項目實施情況
該項工作調查的耕地以20xx年土地變更調查數據庫為基礎,結合第三次國土調查確定的耕地及建設用地農轉用審批等情況。充分運用遙感信息等技術手段,利用“三調”、農村亂占耕地建房問題專項整治等工作成,減少重復工作,做到應查盡查、不留死角盲區,確保數據的真實準確性并最終取得省自然資源廳和省農業農村廳驗收通過。
(二)項目資金管理及使用情況
此項工作為省廳臨時下達,年初并未申請預算,因摸底調查矢量數據的優化調整以及內業資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現狀圖、區位圖等圖紙的制作等技術需要,用區財政預算局年初下達的生態修復專項規劃資金調劑用于此項工作,向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬元。
(三)項目執行情況及項目實施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規劃局及浙江省自然資源廳、省農業農村廳,該項目已完成并經省自然資源廳和省農業農村廳驗收合格。本次摸底調查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務,為我區“恢復地類”整治項目提供了數據保障,也為我區耕地保護工作提供了便利。
二、項目實施中遇到的困難
為保證規劃的`現勢性、科學性,需要及時更新、維護數據成果的完整性,加強數據庫成果管理來指導鎮(街道)及時了解和落實整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實效的“非農化”“非糧化”數據服務。因此后續還需按要求及時更新維護矢量數據與文檔數據等。為有效解決“非農化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實整改工作的具體措施和技術問題,及時研究解決后續有關問題。
工作績效報告15
為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》,進一步規范預算支出績效管理,增強預算支出績效評價的`科學性、規范性,強化支出責任提高財政資金使用效益,根據德江縣財政局關于印發《德江縣預算部門預算績效運行監控管理實施辦法》的通知(德財績〔xx〕7號)精神,我局組織對xx年部門預算支出績效管理工作進行了全面綜合評價,總體評價是:財政資金預算配置合理合規,預算執行嚴格有序、預算管理規范可控,資金效益合乎預期。
一、部門概況
(一)部門基本情況
1、單位職能職責
德江縣財政局是主管全縣財政收支、財稅政策、實施財政監督、參與國民經濟進行宏觀調控的職能部門,其主要職責是:
(1)組織貫徹執行國家財稅方針政策,擬定和執行全縣財政政策、改革方案,指導全縣財政工作。
(2)起草財政、財務、會計管理的規范性文件,制定和執行財政、財務、會計管理的制度及方法。
(3)編制本縣年度預(決)算草案并組織執行,管理本縣各項財政收入和預算外資金、財政專戶,管理有關政府性基金,確定本縣財政稅收收入計劃。
(4)根據國家有關政策規定,做好本縣財政非經營性國有資產、財務、會計的管理和監督工作等。
2、機構設置、人員情況
xx年機構改革后,本單位由辦公室、預算股、國庫股、行政財務管理股、事業財務管理股、社會績效管理股、綜合計劃股、工資管理股、國有資產管理股、政府采購股、經濟建設管理股、等11個機構,以及事業機構6個,包括德江縣國庫支付中心、德江縣社會保障資金管理中心、德江縣基層財政服務中心、德江縣財政信息中心、德江縣金融和債務統計中心、德江縣投資評審中心組成。
核定編制87名(其中工勤4名),實有在職干部職工73人,離退休人員18人。
二、xx年預算績效執行情況
(一)德江縣財政局xx度收入支出總體情況
德江縣財政局xx年度收支總計861.13萬元,與xx年相比,減少491.15萬元,降低36.32%。主要原因是:支持農村金融發展項目專項資金本年未安排支出。
(二)德江縣財政局xx年度收入情況
本年收入合計861.13萬元,其中:財政撥款收入855.50萬元,占99.35%;上級補助收入0.00萬元,占0.00%;事業收入0.00萬元,占0.00%;經營收入0.00萬元,占0.00%;附屬單位繳款0.00萬元,占0.00%;其他收入5.63萬元,占0.65%。上年結轉資金12萬元。
(三)德江縣財政局xx年度支出情況
本年支出合計873.13萬元,其中:基本支出761.81萬元,占87.25%;項目支出111.32萬元,占12.75%;上繳上級支出0.00萬元,占0.00%;經營支出0.00萬元,占0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占0.00%。
(四)德江縣財政局xx年度財政撥款收入支出總體情況
德江縣財政局xx年度財政撥款收支決算總計873.13萬元。與xx年相比,減少513.49萬元。減少37.03%。主要原因:一是支持農村金融發展項目專項資金本年未安排支出;二是xx年度受疫情影響,經濟繼續下行,一般公共預算財政撥款支出相關費用減少。以上兩點綜合后總體減少513.49萬元,減少37.03%。
1、xx年財政撥款基本支出756.18萬元,其中:人員經費709.60萬元,主要包括:(基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、退休費、撫恤金、生活補助、獎勵金、住房公積金等);公用經費46.58萬元,主要包括:(辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、公務接待費、勞務費、工會經費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置等)。
我局嚴格控制公務接待,xx年“三公”經費8.1萬元,同比下降6.9%。其中:公務接待費0.23萬元、增加0.03萬元,下降63.75%;公務用車購置及運行費用7.87萬元,比上年減少0.63萬元,下降7.41%;因公出國(境)費0萬元。
2、xx項目支出116.95萬元,是德江縣財政局為完成特定財政財務管理工作任務而發生的支出,包括:
(1)財政網絡維護,主要用于保障財政專網網絡通暢,包括財政專網租賃、短信平臺信息費、全縣網絡區間租賃。
(2)縣級金財工程,主要用于確保全縣“金財工程”平臺的正常運行,包括平臺軟件維護、機房設備維護、機房到期設備替換。
(3)國庫集中支付電子化改革建設,主要用于實現預算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業務流程的電子化管理,逐步形成安全高效的電子化支付體系。
(4)上級特定項目專項支出及專項工作經費。
(5)國有資產使用管理經費,主要用于對行政事業單位國有資產使用管理工作。
三、資產管理情況
xx年度德江縣財政局新增及報廢處置資產已錄入到行政事業資產動態管理系統,編報了xx年行政事業單位資產報表。德江縣財政局的資產嚴格按照行政事業單位固定資產管理制度管理,確定專人負責固定資產的日常管理,包括資產的配置、登記、統計、維護、保管等,固定資產管理人員相對穩定。
四、部門整體支出績效情況
根據預算績效管理要求,我單位組織對xx年度一般公共預算項目支出開展了績效自評工作。共計11個項目進行了績效自評,涉及資金116.95萬元,自評覆蓋率達到100%。
工作績效報告
工作績效報告1
根據農業農村部《西藏自治區農田建設項目管理辦法》(中華人民共和國農業農村部令20xx年第4號)、《西藏自治區農田建設補助資金管理辦法》(藏財農(20xx)56號)、《西藏自治區農業農村廳關于開展高標準農田建設項目中期評估工作的通知》的文件精神以及上級有關部門工作通知要求,關措美縣認真開展我縣20xx年高標準農田建設項目中期自查評估工作,客觀實際查找不足,完善高標準農田建設目標任務。
一、任務完成情況
措美縣20xx年高標準農田建設項目,于20xx年1月組織實施,當年12月竣工并完成縣級初驗,待市級終驗。
建設規模和投資規模:組織實施建設高標準農田0.3萬畝。(其中:1.農業措施:土地平整0.2萬畝,客土改良2857.8畝;2.水利措施:主渠0.112公里,支渠19.227公里,斗渠5.793公里,退水渠2.65827,渠系建筑物1701座;3.道路措施:田間道路19.68公里;4.林業措施:農田林網11294株;5.科技推廣措施:示范推廣0.3萬畝;測圖配方檢測點42處)。
二、資金來源及使用情況
1.項目資金來源:該項目總投資1275.56萬元(其中:中央財政補助資金625萬元,自治區財政補助資金99萬元,市級配套資金106萬元,縣級自籌資金445.520206萬元)。
2.項目實施進度:該項目進度完成100%。
3.資金使用情況:20xx年高標準農田建設項目到位資金1275.520206萬元,項目預算資金執行情況分別為:中央財政資金執行數為625萬元,執行率100%;地方財政資金執行數為650.520206萬元,執行率達88.5%。項目總資金執行數為1200.9萬元,執行率達94.1%(工程款質保金未撥付35.5萬元,設計費未撥付7.088萬元,設計費結余5.544萬元,監理費未撥付5.316萬元,管理費21.08719萬元)。目前正在實施項目決算審核工作,將決算審核完成后撥付剩余工程款。
三、項目實施成效
項目建成后,措美縣措美鎮、乃西鄉5個行政村14個村民小組572戶1742人受益,在原有的3000畝耕地增加至3114.2畝,新增耕地114.2畝,新建配套水利設施,解決了19.33公里群眾灌溉難的問題,實現科學灌溉,實施節水灌溉,灌溉水利系數可從現在0.45提高到0.65,年可節約用水量53.33萬立方米。項目實施后改善生態環境,促進項目區農業生態化、標準化、現代化發展。
通過項目實施,進一步提高了農業基礎設施條件,增強了農牧業綜合生產能力,帶動了農牧民群眾增收,群眾能夠實實在在地感受到黨和國家的.殷切關懷,項目的建設隨之將產生深遠的政治和社會意義,從而促進社會局勢更趨穩定,為建設社會主義新農村打下堅實的基礎。在問卷調查中,發現基層干部和村民對項目的滿意度分別為100%與98%,從不同程度深層次對項目進行自評,自評分值為95分。
通過實施高標農田建設項目,達到以下成效:
1.生產條件有效提升。高標準農田建設可顯著改善農業生產條件,有效推動農業規模化、集約化、專業化、機械化進程。
2.社會效益功能顯著。通過大力實施項目建設,帶動農牧民群眾增收,讓農牧民群眾真是感受到黨和國家的殷切關懷,明白惠在何處、惠從何來。
3.管理使用明顯增強。通過實施高標準農田建設,降低農業投入成本,優化耕地布局,基礎設施保障能力得到進一步增強,田間管理能力水平逐步得到提升。
四、存在的問題及建議
(一)項目選址困難。“十三五”以來,黨中央、國務院高度重視西藏農牧業發展,為高標準農田建設投入了大量資金,宜耕地已基本建設完成。因措美縣天然草場廣布,耕地分布散亂且坡度大,剩余耕地建設難度更大,項目選址存在一定困難。針對上述問題,建議適度減少措美縣高標建設任務指標,因地制宜,適度放寬建設標準。
(二)項目建設困難。目前,措美縣剩余耕地連片面積小、坡度大,群眾對高標項目建設要求高,按目前畝均4251.73402元標準建設實施難度很大。針對上述問題,建議適度提高投資標準。
(三)項目宣傳力度不夠。宣傳示范帶動作用發揮不強,群眾參與高標準農田建設和管護層面積極性不高。針對上述問題,加大宣傳力度,提高群眾參與高標準農田建設的積極性。
五、下一步工作計劃
在今后工作中,我縣將牢牢把住糧食安全主動權,抓緊糧食生產,為切實保障糧食安全和重要農產品有效供給奠定堅實基礎。
1.抓好管理體系建設。進一步嚴格落實“屬地管理、市級統籌、縣級農業農村局實施”的管理機制,把高標準農田建設作為措美縣農業農村重點工作來抓。
2.抓好20xx、20xx年項目建設。要進一步注重規劃引領,細化分工,責任到人,科學部署高標準農田建設布局、標準及內容。要堅持提升項目資金標準,切實落實“糧食功能區”地塊優先建設高標準農田要求,力爭實現4個(鄉)鎮高標項目建設全覆蓋。
3.抓好“補短板”導向。要堅持以實施水利、田間配套、全程機械化為抓手,加強林、田、路、水、技、管等綜合配套設施建設,努力打造一批“田成方、林成網、溝相通、路相連、旱能灌、澇能排”的現代化高標準農田的目標。
工作績效報告2
根據宿州市財政局《關于做好市直預算單位項目支出績效評價工作的通知》(宿財績﹝20xx﹞37號)文件精神,我鎮結合工作實際,對全鎮整體項目個數不低于30%進行績效評價工作,現將有關工作情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
單位主要職責:
1、制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定資源開發技術改造和產業結構調整方案,組織指導好各業生產,搞好商品流通,協調好本鎮與外地區的經濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。
2、制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。
3、負責本行政區域內的民政、衛生健康、疫情防控、文化教育、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定。
4、按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。
5、抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。
6、完成上級政府交辦的其它事項。
(二)項目基本情況
1、項目數量:20xx年部門全部項目的30%,5個項目進行部門評價。分別是:
(1)20xx年扶持村級集體經濟發展資金80萬元,
(2)20xx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(產業園鋼構廠房)391.04萬元。
(3)20xx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。
(4)20xx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。
(5)新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經濟)42萬。
2、項目工程總成本1043.51萬元。
3、工程起止時間:20xx年1月1日至20xx年12月31日
4、項目工程總體目標是:20xx年底全部完成各個項目工程,合格率達到100%。資金使用完全符合財經法律法規的有關規定。
(三)項目組織管理情況
1、20xx年扶持村級集體經濟發展資金項目,總投資80萬元,:截止20xx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
2、20xx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(產業園鋼構廠房),總投資391.04萬元。截止20xx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
3、20xx年省財政銜接推進鄉村振興補助資金(張王莊村一號梨園)472.99萬。截止20xx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
4、20xx年中央財政專項扶貧資金(溝河整治)57.48萬元。截止20xx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
5、新增一般債券資金用于鞏固脫貧攻堅成果(扶持村集體經濟)42萬。截止20xx年12月中旬項目已全面完成并通過第三方評估驗收工程合格率達100%。
以上項目支出均嚴格執行中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度及財務管理制度等相關制度實施。項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議,物資設備購置全都通過政府采購辦審批后采購。
(四)項目資金使用狀況
資金按財政預算計劃分期分塊使用,并跟蹤落實到位。
1.項目資金到位情況分析。20xx年項目工作經費2294.89萬元分別來自中央、省、市財政,資金到位率100%,分別按用款計劃分期分批撥付。
2.項目資金使用情況分析。截止報告期末,項目共支出經費2294.89萬元,項目主要用于日常工作正常運行的費用,資金使用與項目內容高度吻合。
3.項目資金管理情況分析。項目經費嚴格按照新預算法、會計基礎工作制度、單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照宿州市財政局印發有關文件、通知精神執行,做到合法、合規使用資金。
二、評價過程及績效分析
(一)項目績效評價工作開展情況
本項目采用成本效益分析法,按“財政支出績效評價指標體系”對投入、業務管理、產出與效益等指標進行綜合評價,“工作經費”績效自評得100分,自評等級為“優”,各項評分結果詳見“財政項目支出績效自評表”。
(二)項目績效目標完成情況
根據項目支出后的實際狀況與年初績效目標對比,從項目的量化指標完成情況、經濟社會效益和可持續影響等效益指標的完成情況進行具體分析。
1.項目的量化指標完成情況分析。
(1)項目開工數量。20xx年實現開工5個,完成目標任務的100%。
2.項目的經濟社會效益分析。
(1)項目成本(預算)控制情況;項目支出項目主要用于日常工作正常運行的費用,所有資金使用嚴格按照有關財務制度執行。
(2)項目成本(預算)節約情況。項目支出過程中均按照厲行節約原則完成。
(3)項目實施對經濟和社會的影響。項目的實施可增加財政收入、促進了社會的文明、和諧與經濟發展。
3.項目的環境影響分析。項目的實施無污染,不造成環境影響。
4.項目的可持續影響分析。從現有的資金和人力資源來看,要全力推進項目建設還需要大量投入資金,建立可行的'優惠政策,才能使我鎮經濟保持可持續發展。
(三)項目績效分析
充分發揮項目辦職能、凝心聚力、主動作為,扎實推進新能源項目建設,按工作計劃全部完成目標任務并按“財政支出績效評價指標體系”進行綜合評價,績效自評得分100分。
1.投入指標得分。我鎮能按年初制定的績效目標時限及時完成各項任務,并抓好項目資金的落實,成本控制率、資金到位率、資金使用率等各項指標均達到100%,投入指標評價得10分。
2.過程指標得分。嚴格按照有關財務制度做好項目資金管理、制定相應的業務管理制度、項目資金管理辦法,確保項目資金合規性、安全性,做到項目會計核算相關資料完整、規范,過程指標評價得10分,
3.產出與效益指標得分。項目產出數量超額完成年初績效目標,產出質量也按要求完成,但經濟效益、可持續效益等方面貢獻率較不明顯,按評分標準自評扣5分,產出與效益指標評價得40分。
4、滿意度指標評價10分。
對評價主體、評價范圍、評價方法、評價指標、評價結論等進行簡要分析。
三、一些問題
1.加強與項目前期有關部門及鄉鎮的溝通與協調工作,著力化解項目落地的主要制約因素,為項目落地提供強有力保障。
2.強化與各部門對接,督促各部門采取更加扎實有效措施,著力破解項目實施過程中遇到的各種難題,全力加快能源領域項目建設步伐。
3.加強督查通報本領域項目落實推進情況、困難問題的協調解決情況。
四、有關建議
1.鎮(園區)縣直單位要建立績效管理工作定期匯報分析制度,及時發現工作中存在的問題,研究提出解決問題的措施和辦法。
2.要密切跟蹤檢查績效目標完成情況,對于不能按時保質完成任務的,要加強督辦,逐項落實。
3.建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
4.繼續按中央“八項規定”、新預算法、會計基礎工作制度等進一步加強業務經費的使用管理;對各項任務的完成認真跟蹤落實;按責任分工到人,使有限的工作經費發揮最實在的效益。
工作績效報告3
根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。
三、領導職數配備情況。
機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內設機構的`問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的機構名稱刻制公章;六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
工作績效報告4
根據省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號),田家庵區財政局對20xx年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。
一、項目基本情況
20xx年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目。
安成十字路口城中村棚戶區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。
安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期20xx年3月-至今。
二、項目實施及管理情況
(一)資金落實及管理情況。
安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底,已全部支付。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,20xx年到位資金7500萬元,20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬,截至20xx年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在20xx年1月底前支付完成。
(二)工程實施及管理情況。
1、項目管理機構。
安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業有限責任公司;設計單位一期為合肥工業大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業大學設計院(集團)有限公司組建聯合體進行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目管理機構為淮南現代產業園區管理委員會。
2、項目實施流程。
安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實體、消防、人防等)→物業入駐,交付使用。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目計劃建設周期即20xx年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進行。
(1)前期準備階段(20xx年3月~20xx年5月):包括立項、環評、初步設計、施工圖設計等;
(2)施工階段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;
(3)竣工驗收(20xx年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。
3、項目監管措施。
安成十字路口項目現場由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監督檢查;市建管處安監站、質監站及消防科分別對安全、質量及消防進行監管驗收;市人防辦對人防工程進行監管驗收。市區住保局對項目的進度及資金使用等進行監管。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質量監督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執行,一旦發生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進度計劃,加強動態控制;通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。
(三)項目完成進度
安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。
淮南市曹庵鎮現代產業園區項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。
三、項目成果及效益
安成十字路口項目:
1、從經濟效益方面看:
((1)棚戶區改造可以優化配置土地資源,促進土地合理利用。
集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發生機和活力,提高了城市的管理水平。
(2)棚戶區改造可以增加社會就業,促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展,促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時,結合棚戶區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產業結構,加快發展現代服務業,優化產業結構,提高發展質量和效益。
2、從社會效益方面看:
(1)棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體,經過棚戶區改造,不僅可以改善居住環境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產,特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。
(2)棚戶區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。
棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過改造,統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的'城市面貌變為城市靚麗的風景。
(3)棚戶區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。
棚戶區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。
工作績效報告5
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
(二)資金安全。資金的.支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
(三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。
(四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
工作績效報告6
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
(1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本分紅資金為投入本金的5.5%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的'標準發放753戶農戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。
工作績效報告7
一、績效目標分解下達情況
根據四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于做好20xx年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔20xx〕16號)、四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔20xx〕16號)和達州市財政局、達州市農業農村局《關于下達20xx年中央財政農業生產發展資金的通知》(達市財農〔20xx〕4號)文件精神,結合我區實際,編制了《達州市達川區20xx年耕地地力保護補貼實施方案》,經區政府批復后,以通知的形式下發鄉(鎮、街道)并正式啟動實施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的.20xx年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區20xx耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.資金計劃及到位
20xx年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:20xx年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元,20xx年追加部分補貼納入20xx年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。
2.資金使用
耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區20xx年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯、1戶為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現的死亡銷戶等原因結余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
(二)總體績效目標完成情況分析
全區20xx年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。
在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風險基金專戶儲存管理,實行專款專用,區農業農村、財政等相關單位,加強對項目資金的監督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監督管理規范,確保了資金使用安全,無違規違紀情況發生。
(三)績效指標完成情況分析
通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作,結合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。
一是保障了全區擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。
二是增加擁有承包土地農戶經濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動農民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產方式,有利于農村經濟可持續發展。
三、績效自評結果擬應用和公開情況
1.我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分100分。
2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。
四、其他需要說明的問題
無
工作績效報告8
為認真貫徹《關于開展動態監控系統扶貧資金績效目標自評及20xx項目支出、預算單位整體支出績效自評工作的通知》(建財績發〔20xx〕135號)精神,進一步加強和規范整體支出的使用管理,提高財政資金使用效益,我所積極開展對整體支出的績效評價工作。經全面綜合評價,我所20xx部門整體支出績效自評得分98分,整體支出資金使用規范、管理有力,較好完成了20xx績效考核的各項目標任務。現將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目立項目的和績效目標
項目立項目的:建立健全決策服務機制,切實做好便民服務工作;加強機關自身建設,建設學習型機關,進一步提高干部隊伍素質;做好資金預決算工作,及時兌付各項經費。
績效目標:
1、及時兌付干部職工人員經費。
2、進一步轉變作風,認真做好各項服務。
3、確保機構正常運轉
(二)項目資金情況
業州鎮財政所20xx財政撥款支出708.92萬元,其中人員經費458.08萬元,占比65%;公用經費支出40.19萬元,占比6%;項目支出153.29萬元,占比22%。
二、績效自評工作開展情況
根據績效自評工作要求,切實加強資金使用效力,確保項目資金準確高效使用,領導高度重視自評工作,財政所組織專班展開績效自評工作,通過查詢資金使用情況和佐證資料,運用比較法,展開績效自評工作。
三、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。
20xx年土地承包經營管理工作經費、農村集體產權制度改革及財務雙代理工作經費、鄉鎮財政資金監管工作經費374860元,20xx年已全部撥付到位,資金到位率100%.
項目資金執行情況分析。
項目資金374860元,已支付215350.00元,資金執行率57%。
項目資金管理情況分析。
一是財務管理制度健全,嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則;二是資金撥付審批手續完整;三是會計信息質量真實,嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況。
(二)績效目標完成情況分析
效益指標完成情況分析。
加強辦公場所基礎設施建設,改善辦公環境,為辦事群眾提供舒適的辦事場所,提高服務質量,提高群眾滿意度。
保障單位基本支出,確保工作有序開展,有效提高了財政資金監管能力,確保財政資金安全規范高效使用,提高了群眾滿意度。
四、績效自評結果擬應用情況
(一)下一步改進措施
1.科學合理編制預算,嚴格執行預算。進一步加強單位預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制;參考上一年的預算執行情況和的`收支預測、部門重點工作等科學編制預算,提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性;提高預算編制的.精細化、合理化,細化預算編制工作,認真做好預算的編制。
2.嚴格預算執行,提高資金使用效率。在執行預算管理過程中,合理、合規、合法的使用財政資金,進一步加強預算支出的審核、預算執行情況分析。
3.加強財務核算工作,嚴格按照預算口徑進行經費支出核算,確保預算口徑和核算口徑一致,便于預算的執行和預算分析工作的開展。
(二)擬與預算安排相結合情況。
績效評價結果是預算安排的重要依據,績效評價結果的運用,是績效評價工作的核心歸宿,將績效與單位發展目標結合起來,將績效評價結果與財政資金管理結合起來,規范項目預算編制工作,強化基礎數據編制,結合實際及上年預算執行情況,科學、合理確定項目支出預算數,逐步建立科學、規范的項目資金分配使用約束機制。
工作績效報告9
一、項目概況
文件依據:根據海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:20xx財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
(三)項目組織情況
制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
(二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績效情況
(一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案。縣農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發到各鄉鎮,同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼,確保補貼發放的`時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發放工作,使補貼發放按時間節點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
(二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的基礎性工作,一環緊扣一環,一環有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實責任,統籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
(三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在多報、重報現象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》,完善處理了補貼發放失敗工作,使發放失敗的資金得到及時重新發放,目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。
4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶,沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發放有結余,由財政局統籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
工作績效報告10
根據金寨縣財政局《關于開展20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,對我縣20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價。現將有關自評情況報告如下。
一、績效目標分解下達情況
1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
為打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。20xx年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。
2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。
二、績效自評工作開展情況
為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展20xx財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司發展改革委辦公廳國家委辦公廳農業農村部辦公廳林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣20xx年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。
(一)資金投入情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。
2、項目資金執行情況分析
項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。
3、項目資金管理情況分析
嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到專款專用,制定了規范的.報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。
(二)績效目標完成情況分析
截止20xx年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。
1、產出指標完成情況分析
全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。
2、效益指標完成情況分析
通過20xx年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現。
一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。④實施農村安全飲水工程,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,是造福廣大農民群眾的實事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關心,體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。②節省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。
2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。
3、滿意度指標完成情況分析
通過宣傳,特別是經歷了20xx年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
本績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。
四、自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果和報告按要求在政府網公示。
工作績效報告11
根據市財政局《關于開展20xx預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(九財績〔20xx〕1號)文件要求,我局加強對本部門及所屬預算單位績效自評的組織管理,對照年初預算設定的績效目標及指標值,對應填報完成值,確保數據準確、分值合理、結果客觀。現將20xx部門預算項目支出績效自評工作報告如下:
一、項目績效目標情況
我部門編制20xx部門預算時,全面設置部門、單位和政策項目績效目標。績效目標嚴格設置產出指標中的數量、質量、時效、成本等指標,效益指標中的經濟效益、社會效益、可持續性影響和服務對象滿意度等績效指標。
二、自評工作開展情況
局領導高度重視20xx部門預算項目支出績效自評工作,要求各單位分管領導具體負責,按照通知要求,積極開展自評工作,認真填報項目支出績效自評表。同時,成立部門預算項目支出績效自評工作組,對本級項目和所屬預算單位項目的績效自評結果進行審核。
三、項目績效綜合評價結論
20xx我部門預算項目支出總額4448.39萬元,開展績效自評項目金額合計4448.39萬元,開展績效自評項目支出總額占本部門預算項目支出總額的比例100%。項目績效自評情況如下:部門預算項目總個數15個,自評項目15個,自評價平均分97.6分。
四、績效目標完成情況總體分析
(一)本部門項目支出經費使用與工作執行進度緊密結合,年初制定的項目工作任務目標100%按時完成;
(二)各項目均達到實際的成效,效率指標達優,工作成本節約,沒有出現工作質量不高,工作拖欠的.現象;
(三)項目的社會效益良好,服務對象滿意度高,通過項目執行,吸引了廣大群眾的參觀來訪。
五、偏離績效目標的原因和改進措施
(一)項目經費不足,影響到文化旅游活動開展的質量。建議根據實際需要追加經費。
(二)部分項目執行進度慢,跨完成。我部門將進一步加快項目實施進度,確保項目及時完成。
六、績效自評結果應用和公開情況
下一步,本部門將項目自評結果在單位網站上進行公開,并把自評結果應用作為全過程預算績效管理落腳點,及時整理、歸納、分析、反饋績效自評結果,并將其作為改進預算管理和以后預算安排的重要依據。
工作績效報告12
為認真落實績效評價制度,進一步加強財政支出的監督管理,規范支出預算執行,提高財政資金使用效益,全面推進預算績效管理,根據《桃江縣財政局關于印發〈桃江縣20xx財政性資金績效評價實施方案〉的通知》(桃財績﹝20xx﹞101號)的要求,我鎮對20xx年作為項目支出申報計劃的村管費項目實施進行了認真的監督與檢查,并根據項目實施情況和相關數據作出績效評價,現將有關情況報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目實施目標
村級辦公經費、村干工資以及公益事業建設是村級轉移支付項目中的經常類支出。按照農村稅費改革和農村配套改革的有關政策,村級組織運轉經費由省、市、縣財政統籌安排。20xx年縣財政預算111.1萬元村級轉移支付資金到我鎮,用于村委會和黨支部正常運轉和發展農村經濟和社會各項事業。
(二)項目實施措施
在上級財政統籌安排下,合理有效使用各項支出費用,做到賬實相符。杜絕資金違規使用等情況的發生,有效推廣沾溪鎮村賬鄉代管財務管理制度,做到有章可循,照章辦事合理調配資金,提高資金使用效益,確保村級各項工作正常運轉。通過一年的工作,全鎮各村圓滿的完成了自身的'工作職責以及上級部門和黨委、人大政府交辦的各項工作任務,取得了良好的經濟效益、政治效益和社會效益。
(三)項目實施情況
20xx年縣預算村級轉移支付資金為111.1萬元,后追加17.1萬元,實際上級撥付128.2萬元村級轉移支付資金。我鎮實際安排村級組織政策運轉的補助資金總額為130.65萬元,其中:村干部基本報酬79.74萬元,離任村主干生活困難補助13.5萬元,村級組織運轉經費29.32萬元,各項獎勵及村級公益事業建設支出8.09萬元。
20xx,村管經費合計支出130.65萬元,其中九螺坊村23.7萬元,伍家洲村13.09萬元,洋泉灣村15.72萬元,長田坊村23.26萬元,衛紅村13.16萬元,沾溪村15.25萬元,杉木村12.15萬元,白沙洲村14.32萬元。
我鎮村級轉移支付主要靠上級財政撥款,由我鎮財政所管理安排,資金主要支出于村干工資、村級辦公經費、離任村干補助以及公益事業建設經費。現實行村賬鎮代管制度,由我鎮經管站經手報賬等事宜。我鎮制定了《沾溪鎮村賬鎮代管財務管理制度》,并且各村按要求制定了本村財務管理制度,其中嚴格要求了村級資產管理,堅持先進收支兩條線管理以及制定了嚴格的村級開支審批制度。并堅持村級財務清理公開化、制度化、經常化,村賬按季度進行公開公示。
按照縣委縣政府《關于進一步完善村級組織運轉經費保障機制有關問題的通知》文件精神,我鎮下達了《關于20xx年村級組織運轉經費補助資金的通知》,其中落實村級組織運轉經費最低保障標準,加強對村級組織運轉經費保障工作的領導和管理,要求各村嚴格按照《沾溪鎮村賬代理工作管理辦法》等文件的規定,切實加強集體資產和村級組織運轉經費的管理,明確崗位責任,按照村務公開、民主理財的原則,定期公示村級組織經費使用情況。
二、項目評價結論
(一)項目實施取得的效果
1、項目的經濟性分析
根據村級轉移支付安排合理使用資金,總體使用率較高。
2、項目的效率性分析
村級轉移支付主要用于村干工資、村級辦公費用、離任村干補助和各項公益性事業的開支。基本保障了村委以及社區的辦公需求,以及及時解決村社問題。
3、項目的效益性和可持續性分析
(1)發展村級集體經濟。各級政府要通過政策扶持、資金補助、項目支持等鼓勵和支持村級組織利用自身優勢,因地制宜大力發展其他產業,壯大集體經濟,增加村級收入,彌補運轉經費的不足,從根本上為村級組織的運轉提供有力的保障。
(2)規范村級財務管理。從加強和規范村級財務管理
入手,加大對村級財務的監管力度,進一步完善“賬務資金雙代理”制度,嚴禁截留、挪用村級組織運轉財政轉移支付資金,確保專款專用。要健全村級財務公開制度和民主理財制度,使村級財務收支情況做到公開、透明,實現村級財務管理的規范化、制度化。
(3)控制非生產性開支。村級轉移支付資金要優先保障村干部報酬、離任村主干生活困難補助、村辦公經費和其他必要的支出,要嚴格控制非生產性開支,切實提高村級組織運轉經費使用效率。
(二)項目實施存在的建議
1、增加轉移支付力度。現有的村級轉移支付標準難以維持村級組織正常運轉,村干部報酬和其他必要支出全靠村集體經濟收入彌補。建議財政部門加大對村級組織的財政支持和轉移支付力度,建立規范的財政轉移支付制度。尤其是對貧困村、山區村和集體經濟薄弱村要適當增加村級補助標準。同時要完善村干部社會養老保障機制,為村干部辦理養老保險,使村干部解除后顧之憂。
2、加大政策扶持力度。加強政策性扶持,有利于改善農農民生產生活條件,緩減村級組織經濟壓力。上級政府要進一步調整財政支出結構,增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入力度,對不應由村級組織承擔的社會公共事業建設納入政府預算。
工作績效報告13
按照《關于做好20xx銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,現將自評情況報告如下:
一、資金保障情況
1.本級預算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與20xx年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。
20xx年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)
2.資金匹配項目進度
資金安排情況:20xx年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。
項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)
二、資金及項目監管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性
制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法罰ㄌ鋝譜諿20xx]7號)、《田家庵區20xx年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號)、《田家庵區20xx年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號)、《田家庵區關于20xx年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[20xx]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)
4.項目庫建設管理情況
嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔20xx〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于20xx年8月調整優化入庫項目。調整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個20xx.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)
5.項目績效管理情況
田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將20xx-底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)
6.信息公開和公告公示制度落實情況
計劃項目從20xx年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)
7.跟蹤督促及發現問題整改情況
為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[20xx]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的`專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)
三、資金使用成效
8.預算執行率
20xx-20,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。
20xx年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。資金支出1274萬元,資金支出率100%。(自評得分10分)
9.銜接資金用于產業比例
20xx年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。
20xx年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)
10.有序推進項目實施等工作情況
為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。
充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)
12.分任務資金使用效益
20xx年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。
20xx年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)
13.統籌整合工作成效
20xx年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)
四、加減分
14.創新機制
一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。
二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。
三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)
15.執行中隨意調減銜接資金預算
20xx年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)
16.數據作假
田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)
17.違規違紀
田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。
工作績效報告14
20xx年,市政務服務管理局積極落實《預算法》和市財政局預算績效管理局關于預算績效評價有關工作,結合本單位實際,合理安排各項支出,不斷提高財政資金使用效益,現將本單位預算績效工作總結說明如下:
一、預算績效管理工作整體開展情況
(一)高度重視,加強了預算績效管理的組織領導。為進一步做好預算績效管理工作,黨政班子會議研究,成立了書記、局長為組長,由分管財務領導為副組長,各科室負責人為成員的預算績效管理工作領導小組,領導小組設在辦公室,具體落實預算績效管理制度工作。書記、局長在會議上強調,全體干部職工要高度重視預算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預算績效管理意識,營造好預算績效管理的良好氛圍。
(二)從基礎上抓起,出臺了預算績效管理制度。雖然政務服務管理局到目前為止,沒有涉及到預算績效管理申報的項目資金,但我們未雨綢繆,20xx年3月份,制定了《九江市政務服務管理局預算績效管理制度》并印發各科室,要求嚴格遵照執行,要求有突破50萬元以上的'要申報預算績效管理,同時,對日常的專項工作經費,也要堅持預算績效管理模式,嚴格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅決杜絕不必要的開支,充分發揮財政資金效益。各科室開始積極主動注意本科室資金使用工作,制度執行意識增強。
(三)加強了監督,嚴格執行預算績效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進行認真審核,看是否達到了預算績效評價的限額,是否符合預算績效管理制度。截止20xx年底,市政務服務管理局支出626.8萬元,沒有任何重點項目支出,全部資金都為基本支出和日常公用支出經費,因此,項目預算績效申報尚未開展。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了政務服務工作再上新臺階,受到市委、市政府充分肯定。
二、關于評分表中的自評分情況的說明
(一)基礎工作管理。我局成立工作小組,制定出臺了預算績效管理制度,根據市財政局預算績效管理局要求,按期報送相關材料。加強了宣傳,營造氛圍,突出資金使用中的績效管理,取得良好成效。
(二)績效目標管理。因20xx預算安排目前沒有重大項目資金安排,因此20xx年尚未形成20xx年預算項目申報,但根據政務服務管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重點項目任務的,我們將嚴格按照要求落實,嚴格按照預算績效目標申報表、目標體系、目標值等進行合理設置,確保質量控制、范圍規模符合要求。
(三)績效評價管理。因20xx年我們沒有項目資金涉及需要進行績效評價的,因此該項工作沒有開展。今后如果涉及此項工作,我們一定嚴格按要求完成,確保績效評價管理工作全面落實。
(四)部門整體支出績效管理。20xx年6月我單位按期報送了20xx部門整體支出績效管理材料,對下屬單位加強了督促和核查工作,為下一的整體支出績效評價打下了基礎。
(五)結果應用管理。關于項目績效評價結果應用問題,因我單位目前未涉及,如果今后有此項,我們嚴格執行。關于應用方式方面,我們在本單位預算績效管理制度里明確了納入科室評優評選考核。
三、預算績效管理工作存在的問題和原因分析
20xx,市政務服務管理局雖然制定了預算績效管理制度,領導高度重視,但也存在一些問題和不足。一是各科室的預算績效管理意識不夠強,主要原因是本單位職能實際,涉及的需要進行績效評價的項目沒有,因此在實際工作中參與少,深入了解也不夠,主動開展意識欠缺。二是由于我局這項工作起步較晚,具體開展預算績效考核具體方式方法還是有較多欠缺,日常真正操作和執行還不到位。三是宣傳有待加強,整體氛圍有待進一步營造,主要原因是預算績效管理工作專業性比較強,宣傳不好找到切入點。
四、下一步工作思路和建議
下一步,市政務服務管理局預算績效管理工作將在市財政局績效管理局指導下,結合本單位制定的預算績效管理制度,進一步細化工作措施完善評價指標,科學合理設置評價分值,加強具體工作的操作和執行,督促工作人員加強業務學習,不斷提升預算績效管理水平,確保此項工作的成效。
工作績效報告15
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。
四、考評存在問題及建議
(一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。
(二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的'個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。
(三)績效獎勵機制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。
五、總結
經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。
工作績效報告16
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況
黨中央、國務院高度重視,必須全力做好防控工作,為全面落實黨中央、省、市、區委區政府關于疫情防控的決策部署,支持打贏疫情防控攻堅戰,八字哨鎮將疫情防控作為當前重大的政治任務和最重要的工作來抓。為支持疫情防控工作,赫山區支持街道園區疫情防控資金及特別國債分配到我鎮共50萬元。
我鎮新冠肺炎疫情防控資金項目實施內容主要包括:一是疫情防控,內防反彈、外防輸入,落實好重點場所、重點人群的防控措施,持續強化疫情防控,堅決把防控工作做實做細;群防群控,充分發揮好社區黨組織的戰斗堡壘作用,加強防控知識的普及宣傳,增強群眾的防控意識,確保人民群眾生命健康安全。二是復工復產,幫扶企業共渡難關,刺激生產和消費,并積極發揮企業在疫情防控中的重要作用;三是穩定農業生產,保障農產品有效供給。
(二)預算資金使用管理情況
截至20xx年12月30日,本項目資金已使用50萬元,資金使用率100%。單位制定了《項目資金管理規定》等制度,對項目資金實行專人管理、專賬核算和專款專用等“三專制”,明確責任,基本避免了資金被截留、挪用、浪費現象。加強對資金的審批,明確了項目開支由經辦人簽字、項目分管領導初審、財務負責人審核、單位主要負責人審批,涉及到工程款支付的還須監理機構簽署意見。項目資金全部實施國庫集中支付管理,由區財政局下達指標后根據支付申請部門提供的資料通過財政直接支付到商品、服務的供應商,并加強對財政撥付的專項資金進行自檢自查,強化監管,充分發揮資金使用效益。
(三)預算支出績效目標完成程度
由于疫情的緊急特殊性,本項目資金有使用范圍和用途,未設定階段性目標和相應的績效指標。本項目堅持疫情防控和經濟社會發展“兩手抓”,有效維護人民群眾健康安全和社會穩定,中小企業大多渡過難關,促進了八字哨鎮經濟復蘇。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
就八字哨鎮新冠疫情防控資金項目而言,績效評價的目的主要有三點:
一是在疫情防控的特殊時期,合規、公平使用疫情防控資金和財稅政策,確保資金用在“刀刃”上,提高疫情防控資金使用效益,檢驗疫情防控資金是否實現經濟性、效率性、效益性和公平性,確保財政資金不但撥得快,更要投得準、管得住、用得好、效益高。
二是通過績效評價使預算單位樹立績效意識、成本意識和責任意識,提高財政專項資金的使用效益和管理水平;
三是是全面了解八字哨鎮新冠疫情防控資金覆蓋項目的進展、資金使用、執行情況以及取得的成績和綜合效果,有利于預算單位總結經驗、發現問題、加強管理,保證財政資金使用管理的規范性、安全性和有效性。
(二)績效評價原則
(1)科學規范原則。評價指標設計科學,能系統地反映出財政資金支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序和流程,20xx年八字哨鎮新冠疫情防控資金支出績效評價指標體系設定與績效目標有直接的聯系,能夠恰當反映目標的.實現程度。
(2)公正公開原則。在確定測評對象、掌握測評標準及實施測評時,貫徹公平公正觀念,體現客觀公允標準,實事求是地對市疫情防控資金項目績效進行測評。
(3)突出重點原則。多角度、全方位把握,綜合采用各種方法予以分析研究,全面反映被評價項目的績效。績效評價指標設定根據績效評價的對象和內容優先使用最具代表性、最能反映評價要求的核心指標,從而反映出20xx年八字哨鎮新冠疫情防控資金支出基礎數據制作項目的產出效益。
(4)績效相關原則。項目績效評價工作針對具體支出及其產出績效,評價結果能夠清晰反映項目投資和產出績效之間的緊密對應關系,反映績效目標的實現程度。
(三)項目資金使用情況
嚴格按照《中華人民共和國預算法》;《關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發[]33號);《關于深化預算管理制度改革的實施意見》(湘政發[]8號)等相關專項資金使用管理文件的相關要求使用,本專項資金使用明細為:下撥各村、社區疫情防控資金5.5萬元,直接撥付至村帳鎮代理;疫情防控期間鎮區保潔費18.45萬元,直接撥付至承包鎮區保潔業務的保潔公司;扶持村集體經濟及中小企業支出10萬元,直接撥付至各合作社與企業;疫情防控物資采購5萬元,直接撥付至物資供應商;疫情防控期間食堂伙食開支11.05萬元,直接撥付至機關食堂承包人。
三、預算支出主要績效及評價結論
此項目績效自評得分為95分,等級為“優”。八字哨鎮新冠疫情防控資金,在疫情防控緊急時期撥付及時,為保障物資供應和組織運行起到了積極作用,產生較好的效果。但仍存在部分資金使用率低、對其他抗疫工作人員補助不及時到位、偶有不合理支出及報賬不及時、可持續影響存在一定缺陷等問題。
四、績效評價指標分析
(一)預算支出決策情況
單位嚴格根據《項目資金管理規定》對項目資金實行專人管理、專賬核算和專款專用等“三專制”,明確了項目開支由經辦人簽字、項目分管領導初審、財務負責人審核、單位主要負責人審批,涉及到工程款支付的還須監理機構簽署意見,項目資金全部實施國庫集中支付管理,對于涉及撥付到鎮區企業、合作社的扶持資金,全部經由鎮黨委會議研究決定。
(二)預算執行過程情況
(1)資金到位情況:20xx預指1065號下達抗疫特別國債,赫山區支持街道園區疫情防控資金.[20xx]12號資金50萬已全部到位。
(2)資金使用情況:八字哨鎮此項目資金使用符和疫情防控資金管理辦法的規定,并對疫情防控專項經費支出情況進行了公示,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。及時轉發和下發了疫情防控的相應資金和物資管理辦法,并制定了工作方案和實施方案,建立資金使用明細賬、設備、物資臺賬。在疫情緊急期間基本滿足了防控工作的需要。
(三)預算支出產出情況
1月26日起,全鎮機關干部全員到崗,各卡點、留觀點均配備醫護人員。為避免疫情擴散,對交通卡點進行封控,全覆蓋,無遺漏,全鎮規范設置了高速、國道、省道、縣道、鄉道、村道交通卡點,應設盡設,封控點覆蓋率100%。及時購置了口罩、防護服、隔離衣、手套等防護物資保障供給,合理分配,保障了一線醫護人員、基層一線工作人員防護物資需求;購置設備均投入使用,無閑置浪費。防控物資、設備保障率100%。
(四)預算支出效益情況
新冠肺炎疫情發生后,按照省委、市委、區委安排部署,全鎮上下把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等大事和最重要工作,落實落細各項防控舉措,全鎮疫情防控工作取得階段性勝利。全鎮疫情防控期間實現確診病例清零、疑似病例清零、密切接觸者清零、確診病例零病亡、醫護人員零感染。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗做法
(1)高度重視,部署各項防控工作。八字哨鎮黨委政府全面落實黨中央、國務院和省、市、區關于做好防控工作的決策部署,在疫情防控、復工復產、保障人民生活所需等各方面做出指導。
(2)進一步簡化程序,提高工作效率。高度重視復工復產惠企政策落地見效工作,精準幫扶、高效解決企業和個人的困難問題。
(3)建立疫情防控常態體系。在已有的防疫經驗基礎上,摸索出行之有效的隔離、篩選、檢查、治療等一系列措施。
(4)利用信息化手段,加強疫情防控宣傳。提高人民群眾認可度,提振社會信心,維護社會穩定。
(二)存在的問題及原因
(1)專項資金結構性短缺,資金使用規定與實際脫節。由于資金管理規定限制,導致部分資金短缺和資金盈余的情況同時存在。
(2)物資采購及管理有待提高。部分物資采購支付資金后未掌握物資實際到達情況;庫存物資與登記臺賬不符。
(3)部分補貼標準不夠合理。部分補貼標準不夠合理,可能會導致疫情防控資金實質上未使用在疫情防控工作方面。
六、有關建議
(1)協調各單位資金安排,將剩余資金收回并重新安排,或對資金使用用途進行重新規定,提高財政資金使用效果。
(2)完善采購程序,提高倉庫管理水平。制定相應的防疫物資采購管理辦法和物資儲存管理辦法,確保物資采購程序合規,倉庫管理到位。
(3)提高政策合理性。積極與上級部門反映問題,或進一步要求領取補助企業提供使用資金明細,確保疫情防控資金落到實處。
七、其他需要說明的問題
無
工作績效報告17
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
1、立項背景
為了進一步改善豐都投資環境,提高豐都城市現象,需要對縣城的整體形象進行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現了城鎮形象和文化,與人民生活息息相關。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮的整體形象,增強城鎮的集聚效應和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區聚集,對減輕城市交通壓力、促進全縣經濟發展,加快穩定脫貧和全面建設小康社會起到極其重要的作用。
經渝發改地【20xx】291號批復,豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
2、項目建設規模及建設內容
綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區次干道,道路全長19.8千米;景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節點,面積26.9萬平方米。主要建設內容包括:人行道改造,道路及管網建設、擋墻護坡治理、廣場及景觀提檔升級,公園、游園及節點工程整治,燈飾改造,店招地安排及環保設施建設和市政綠化等。
(二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執行和管理等情況)
20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級財政配套資金0萬元,共計600萬元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。
(三)績效目標。(設定預期目標情況)
1、總體目標
整治道路環境改造16.1KM,景觀改造240847.4平方。
2、總體績效目標設定值
數量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質量指標:工程質量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),預算執行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經濟效益:促進城鎮居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口1(人),新增移民群眾就業崗位20(個);
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農村居民對項目的滿意度95(%),農村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
3、績效目標設定值
數量指標:改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(KM);
質量指標:工程質量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),預算執行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經濟效益指標:促進城鎮居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業崗位20(個);
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農村居民對項目的滿意度95(%),農村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
(四)部門(單位)職能職責。
主要負責城市規劃區(除風景名勝區和水天坪工業園區)的城市開發建設服務工作。具體職責任務:負責管理和經營政府授權范圍內的國有資產,確保保值增值;負責縣政府確定的城市基礎設施和城市開發建設、改造更新項目進行投資、建設;負責所屬區域城市基礎設施建設、城市開發建設項目管理,并組織實施工程的竣工結算、財務決算等工作,以發揮城建資金最佳的投資效益;負責所屬區域統籌城市建設和開發等其他工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析(對照總體目標分析全年實際完成情況)。
已完成利民中醫院至環保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長,完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
(二)績效指標完成情況分析
數量指標:改造路面面積6000(平方米),整治道路0.7(KM);質量指標:工程質量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
時效指標:項目按時開工率100(%),項目按時驗收率100(%),預算執行率80(%);
成本指標:實際完成投資控制在概算內的項目比例100(%),項目調整概算程序完備率100(%);
經濟效益:促進城鎮居民人均增收額50(元);
社會效益指標:城鎮人民收益人口10000(人),直接受益移民人口12000(人),新增移民群眾就業崗位20(個);
可持續影響指標:城鎮移民人均可支配收入年增長了6(%),項目完成后正常運行比例100(%);
服務對象滿意度指標:農村居民對項目的滿意度95(%),農村移民對項目的滿意度95(%),相關信訪問題化解率95(%)。
(三)評價結果
本項目自評得分94分,評價等級為優,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的`問題
居民意見不一致,導致施工難。
(二)資金使用方面的問題
無
(三)項目績效方面的問題
績效管理經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無
四、下一步改進措施
與相關部門聯系,盡量協調統一居民意見,順利施工。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無
工作績效報告18
為加強衛生院管理,調動我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內容基本情況
(一)、基本醫療服務。
1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書寫規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關法規制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監測情況。
4、醫療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。
(二)、公共衛生服務。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業等衛生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統管理率達96%。
6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規范開展孕產婦保健工作;孕產婦系統管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛生服務項目。按照重大公共衛生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目的有關工作。
(三)、新型農村合作醫療。
(1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫療服務與藥品價格。
(2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
(3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫療服務信息,并按要求開展即時結報工作。
(四)、鄉村衛生服務一體化管理。
(1)按照浙江省社區衛生服務中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛生室的建設工作。
(2)衛生院對村衛生室管理情況。協助衛生行政部門建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衛生室進行業務指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。
(五)、人事財務管理。
(1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務崗位人員人,占衛生院專業技術人員的30%;衛生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。
(2)財務管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度,業務收入存入專戶,基本能按照當日發生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。
(六)、院內環境與管理。建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹得。
(七)、群眾評議與監督。醫患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發現存在許多問題,主要表現在:
(一)、公共衛生服務情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業務尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
(二)、醫療質量情況。
1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的.執行醫療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
(一)加強培訓與管理,努力提高衛生院整體水平。
(二)對公共衛生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
(三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發現病人,主動管理病人。
(四)加強進修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫療技術水平。
(五)加強醫病質量的管理。