第一篇：工商局監察機關自身建設總結

紀檢監察機關作為黨內監督和行政監督的專門機關，開展好學習實踐活動既是全面履行職責的內在要求，也是加強自身建設的難得機遇。

一、以主題實踐活動為載體，在學習實踐活動中鞏固和發展了紀檢監察機關自身建設成果。

加強自身建設是紀檢監察機關全面履行職責的基礎，是縣局對我們這支隊伍的一貫要求歷屆縣局領導對紀檢監察機關自身建設都高度重視，常抓不懈。黨的十七大以來，在吳啟明書記的帶領下，領導班子都努力推進紀檢監察機關自身建設，在局機關率先開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，為縣局紀檢監察部門作出表率；為各級干部作出表率；局領導嚴格自律、主動接受監督，為廣大干部職工作出了表率。

在深入學習實踐科學發展觀活動中，充分運用好主題實踐活動載體，進一步查找和解決存在的突出問題，以自身建設的實際成效踐行科學發展觀的要求，保證自身建設成果在學習實踐活動中得到鞏固和發展。

二、堅持邊學邊查，認真分析檢查自身建設中存在的問題

解決問題的前提是查找問題。局機關堅持把查找問題貫穿于學習實踐活動的全過程。查找問題首先基于我們對紀檢監察干部隊伍的總體狀況有客觀的判斷。

隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入發展，我局紀檢監察干部隊伍建設也逐步得到了厲練和加強。面對新形勢，我們這支隊伍還存在一些不符合不適應的問題。有的干部理論學習重視不夠，思想跟不上形勢發展，缺少全局觀念和大局意識；有的工作思路不能始終保持清晰，缺少爭先進位意識；有的工作作風不夠深入扎實，缺少對基層的了解和指導；有的表率作用沒有充分發揮，破壞了紀檢監察干部形象等。解決存在的這些問題，我們下了大氣力，采取得力措施，持之以恒地推進了紀檢監察機關自身建設。

三、解決突出問題，切實加強紀檢監察機關自身建設的各項工作

按照“四個對”的工作目標和衡量標準，“講黨性、重品行、作表率”，著力轉變了不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決了黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，提高了履行職責的能力和水平。

（1）把加強思想政治建設放在首位，始終與黨中央保持高度一致。加強理論學習，深刻理解科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，系統掌握了科學發展觀所體現的馬克思主義立場、觀點、方法，用以指導實踐。

（2）提高紀檢監察工作能力。提高紀檢監察工作能力，是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要。我局進一步提高了適應完善社會主義市場經濟體制和改革開放要求的能力，對黨員領導干部有效監督的能力，依法執紀、依法辦案的能力，發展黨內民主、維護黨員權利的能力，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。

（3）著力改進工作作風。大力弘揚求真務實作風，了解民情、體察民意，為人民群眾做實事、做好事。要講黨性、講政治、講正氣，發揚公正無私、敢于碰硬的精神，堅持紀律面前人人平等。要謙虛、謹慎，虛心向領導和老同志學習。秉公用權，廉潔自律，做到為民、務實、清廉。

（4）進一步加強制度建設。要把建章立制貫穿于學習實踐活動的全過程，不斷建立和完善教育培訓、業務工作、干部管理、內部監督、行政管理等方面的規章制度。

（5）進一步加強組織建設。要解決人員少、經費不足、設備落后等問題。完善有關配套措施，把好進人關、用人關，加大干部培訓力度，加強基層黨組織建設，發揮其戰斗堡壘作用。

四、以更嚴的要求加強局監察機關自身建設

局監察機關是我系統的主要機關，要以更高的標準、更嚴的要求，加強局監察機關自身建設。一是要緊緊抓住建章立制這個根本，切實在建立健全局機關自身建設長效機制上取得成效。近年來，局機關出臺了一系列加強自身建設方面的規章制度。在主題實踐活動中，我們對這些規章制度進行了梳理整理。與此同時，要結合查找問題、堵塞漏洞，完善相關制度規定。二是著力抓好機關的紀律作風建設。在學習實踐活動中，要著重對照檢查、認真整改遵守紀律和改進作風方面存在的問題，尤其要嚴肅政治紀律、辦案紀律和保密紀律。要加強機

關日常管理和監督。從不吃請、不收禮品、不打聽案情、不鋪張浪費等具體問題抓起，真正形成好作風，帶出好隊伍。三是貫徹以人為本的理念，在嚴格要求的同時，多關心其他機關干部的工作、學習和生活。

第二篇：紀檢監察機關自身建設情況匯報

，各級紀檢監察機關以培養造就一支高素質的紀檢監察干部隊伍為主線，注重制度建設、積極改革創新，各項工作取得新的進展和成效。

一、鞏固和深化主題實踐活動成果，切實加強紀檢監察機關自身建設

全國紀檢監察系統深入學習實踐科學發展觀活動和“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動取得顯著成效。全國共有14萬

余個紀檢監察機構和37萬多名紀檢監察干部分3批參加了活動，公開征求意見和建議45萬多條、查找突出問題13萬個、制定整改措施14萬項、建立健全制度11萬項，達到了提高素質、改進作風、嚴格要求、樹立形象的目標。同時，為鞏固和深化主題實踐活動成果，中央紀委監察部制定印發了《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》。各級紀檢監察機關按照《意見》精神，加強對干部的日常管理和監督，嚴肅查處紀檢監察干部中發生的違紀違法問題，紀檢監察干部隊伍建設得到新的加強。

二、建立健全各項制度，切實提高自身建設的科學化和規范化水平

各級紀檢監察機關高度重視建立健全自身建設長效機制，及時總結工作中的好做法、好經驗，建立完善各項規章制度，努力形成一整套用制度管權、管事、管人的有效機制。

以來，中央紀委監察部以落實《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》為主線，以制度建設、組織建設、作風建設為切入點，進一步加大對派駐機構干部的培養、使用、教育、管理和監督，取得比較明顯的成效。研究制定了派駐機構貫徹落實《—2020年深化干部人事制度改革綱要》的實施意見、《委部機關干部與派駐機構干部雙向掛職鍛煉的暫行辦法》、《派駐機構工作匯報及其主要負責人述職述廉暫行辦法》等，推動派駐機構干部隊伍自身建設制度體系進一步完善；重點開展了健全派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監督制度的調研工作；首次組織中央紀委監察部機關和派駐機構干部進行雙向掛職鍛煉，積極拓寬干部培養鍛煉的新途徑。

在深入調研的基礎上，中央紀委監察部制定出臺了《關于加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》。各中央企業和中央金融機構認真貫徹落實文件精神，建立健全、規范設置紀檢監察組織機構，積極改革履行監督職責的工作機制，進一步加強紀委（紀檢組）領導班子和干部隊伍建設，取得初步成效。

地方各級紀檢監察機關認真落實制定的《關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見》、《關于縣級紀檢監察機關辦案裝備配置標準和實施辦法的通知》，把思想政治建設放在首位，健全組織機構、規范工作職責，干部資格準入制度初步建立，干部雙重管理的職責和權限逐步規范，經費保障機制普遍建立，地方縣級紀檢監察機關建設進一步加強。

著力推進鄉鎮基層紀檢組織建設。中央紀委監察部高度重視抓基層、打基礎的工作。從初開始，專門組織力量，分赴13個?。▍^）對加強鄉鎮紀檢組織建設進行調研，研究起草加強鄉鎮基層紀檢組織建設的指導性意見，切實加強對全國鄉鎮基層紀檢組織建設的指導。山西、內蒙古、吉林等省（區）專門制定了關于加強鄉鎮、街道紀檢組織建設的指導性文件，北京、江西等省（市）統籌加強了縣鄉兩級紀檢組織建設，河北、江蘇等省積極推進縣鄉紀檢資源整合。各地還積極探索加強村級紀檢組織建設，推進基層反腐倡廉建設，使基層紀檢監察組織進一步健全規范，監督職能作用進一步發揮。

為適應懲治和預防腐敗體系建設的需要，促進廉政勤政和依法行政，完成了中央紀委績效管理監察室的組建工作，并指導全國24個省（區、市）紀委設立效能監察機構，8個?。ㄊ校┏闪㈩A防腐敗局，各級紀檢監察機關內部機構設置不斷優化，各部門的職能定位和業務分工不斷理順。

三、不斷深化紀檢監察干部人事制度改革，積極加強領導班子和干部隊伍建設

各級紀檢監察機關堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，逐步推行公開選拔、競爭上崗，改進民主測評、民主推薦方式，落實考察預告、差額考察、任前公示、任職試用期等制度，積極推進紀檢監察干部人事制度改革。

中央紀委監察部制定印發了關于《—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》的實施意見，對今后一個時期紀檢監察干部人事制度改革作出全面部署。

各級紀檢監察機關不斷完善公開選拔、競爭上崗辦法，逐步擴大競爭性選拔干部的范圍。中央紀委監察部機關按照“統一組織，分層實施”的原則，認真做好競爭上崗工作。地方各級紀檢監察機關積極加大競爭性選拔干部力度，一些地方還嘗試開展了面向社會公開選拔監察廳（局）副廳（局）長和室主任工作。同時堅持選派干部到基層鍛煉和任職，積極從基層選調優秀干部充實到各級紀檢監察機關。為進一步把好 “入口關”，各級紀檢監察機關還積極探索研究建立紀檢監察干部資格準入制度。

認真落實“繼續大規模培

第三篇：加強市紀檢監察機關自身建設的意見

加強市紀檢監察機關自身建設的意

見

加強市紀檢監察機關自身建設的意見

加強市紀檢監察機關自身建設的意見

為適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，深入貫徹落實黨的十七大會議精神，全面履行黨章賦予的任務和職責，進一步提高紀檢監察機關和干部隊伍建設水平，強化監督管理。特提出如下意見：

一、認清形勢，明確加強隊伍自身建設的指導思想

多年來，市紀委、監察局堅持以人為本，不斷加強紀檢監察隊伍建設，全面提高干部隊伍的政治思想水平和業務素

質，為全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展提供了可靠的組織保障。全市黨風廉政建設和反腐敗工作實現了歷史性突破，取得了寶貴的實踐經驗。但是面對肩負的任務和責任，還存在一些亟待加強和改進的地方。因此，紀檢監察機關要把不斷加強自身建設擺上日程，抓在手上。當前和今后一個時期，全市紀檢監察機關要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，提高紀檢監察機關的領導水平和工作水平，按照“為民、務實、清廉”的要求，以“筑防線、保廉潔、樹形象”活動為載體，堅持以人為本，加強教育、完善制度、強化監督，切實加強思想政治工作、干部管理工作和作風建設、制度建設，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質干部隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。

二、加強自身建設，必須要善于學習，勤于思考，素質上有新的提高

要抓好全員學習。重點學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入進行十七大精神和《黨章》的學習。要嚴格黨的組織生活制度,努力做到政治清醒、信念堅定、思想統一、行動自覺、步調一致。要組織開展業務知識學習。系統學習紀檢監察工作的基本理論、基本知識、基本程序和基本工作方法，全面提高業務理論水平和工作能力，做到學與用、知與行相統一，成為工作上的行家里手。要創新學習形式，提高學習效果。走出機關深入學習。通過學習總結基層和群眾的創新和經驗，提高自己解決實際問題的本領；通過學習先進地區的新做法、新實踐，拓寬思想解放空間。有計劃地聘請有關領導、專家、教授和在經濟、法律、財會、審計等部門一線工作的專業人員定期開展政治形勢、經濟形勢教育。開展有組織、有計劃的內部集中學習和業務交流活動。在每周一次的學習中，加強業務交流，結合工作實際講授

紀檢監察業務知識，以促進學習增強效果。組織好教育培訓。每年要以新調入紀檢監察系統的的同志為教育對象，開展入門教育；以各級紀檢監察干部為教育對象，開展提高教育。

三、加強自身建設，要堅持認真組織開展思想作風整頓活動

開展思想作風整頓活動是我黨建設史上每逢重要關頭、關鍵時刻統一思想、整頓風氣、克敵制勝的法寶。也是一個機關，一支隊伍統一思想、形成合力、明確任務、創新方法的有效措施。為不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，每年要在認真汲取以往取得的成功經驗、查找存在的問題的基礎上，結合新的任務和要求在全市開展一次思想作風整頓活動。主要目的是：樹正氣、講團結、求發展。關鍵要做到三要三不要，即，一要用心不要分心；二要干事不要混事；三要為事業不要只為自己。主要內容是：“六比六樹”，即，比學習，樹立知識型紀檢監察干部形象；比工作，樹立奉獻型紀檢監察干部形象；比創新，樹立開拓型紀檢監察干部形象；比思想，樹立政治堅定的紀檢監察干部形象；比團結，樹立干事業的紀檢監察干部形象；比自律，樹立講廉潔的紀檢監察干部形象。核心是提高五個方面的能力：一是保證和促進完善社會主義市場經濟的能力；二是對黨組織和黨員領導干部實施有效監督的能力；三是依法執紀、依法辦案的能力；四是協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力；五是維護黨內民主和保障民主權利的能力。

四、加強自身建設，必須增進理解，加強團結，創造積極向上的工作氛圍 團結出創造力，團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出生產力。要靠事業凝聚力量，靠政績贏得人心，要做到全市一盤棋，反對分工分家。要增強集體榮譽感，視集體榮譽為個人榮譽。班子成員要擺正位置，顧全大局，補臺不拆臺；室主任要以所負責的業務工作為重，充

分發揮好中堅和環節作用；一般干部要認真履行崗位職責，積極進取主動干事。所有人員都要自覺做到維護集體團結，搞好協調配合，做到正確對待自己，正確對待同志，正確對待組織，正確對待群眾；心中裝著紀檢工作，心中裝著事業；做團結的有心人，做團結的守護人。要堅持大事講原則，小事講風格，辦事講協作，共事講團結，互相尊重、互相理解、互相支持，和衷共濟，共圖事業。各級組織都要最大限度地調動每個人的積極性和創造性，發揮集體的戰斗力。同時，各級紀檢監察機關領導班子要帶頭發揚民主，集思廣益，形成合力，樹立集體威信。

五、加強自身建設，要切實轉變機關的工作作風

密切聯系群眾是黨的優良作風和政治優勢，是推動紀檢監察事業發展的根本工作路線。全市上下要大力倡導求真務實的工作作風，反對一切形式主義、表面化行為，要樹立牢固的大局意識、整

體觀念。要把抓工作落實擺上突出位置。每年都要將全年工作任務進行責任分工，從上到下，將目標任務細化分解落實到紀委機關的每個常委、每個科室、每一位紀檢監察干部頭上。按照工作方案倒排工期，把軟任務變成硬指標。同時要抓檢查監督，重點工作、特色工作每月督導一次，一個月一個月地檢查落實。

六、加強自身建設，要不斷完善監督制約機制，努力樹立可親、可信、可敬的形象

要強化紀檢監察機關內部監督管理。建立并不斷完善紀檢監察干部監督制度，形成靠制度管人、靠制度約束人的工作局面。暢通監督渠道，主動接受監督，在各級紀檢監察機關顯要位置設立舉報箱。機關干部職工執行公務后，要按不同層次，向組織匯報工作情況，包括遵守廉潔自律規定、辦案紀律和保密紀律的情況。

第四篇：以更高標準加強紀檢監察機關自身建設

以更高標準加強紀檢監察機關自身建設

江西省委常委、省紀委書記尚 勇

當前我國正處于應對國際金融危機、改革發展攻堅的關鍵時期，保增長、保民生、保穩定任務繁重。特別是在新的形勢下，紀檢監察工作的領域不斷拓展、內容更加豐富、手段進一步創新，深度和力度進一步加大。適應這一形勢和要求，我們必須把加強紀檢監察機關自身建設作為一項長期戰略任務和緊迫現實任務，按照“四個對”的要求，把紀檢監察機關建設成為學習型的組織、創新型的機關、攻堅型的團隊。

一、更新思想觀念，增強“四個意識”。思想觀念的不適應，是最大的不適應。對于紀檢監察干部而言，盡快適應當前的工作特點和要求，解放思想、拓展視野、轉變觀念的任務更加迫切。

一是增強政治責任意識。要通過深化政治理論學習和各種教育活動，引導紀檢監察干部堅定理想信念和政治方向，提高思想政治素質，履行好“四個對”的目標要求，增強當好黨的忠誠衛士的責任感，自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央的權威，堅決維護黨的紀律的權威，確保科學發展觀和黨的各項方針政策的貫徹落實。牢固樹立“當群眾的貼心人”的責任意識，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點，在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上取得新成效。

二是增強科學發展意識。紀檢監察干部要善于通過理論和實踐學習，不斷豐富知識結構，深刻理解科學發展觀的內涵和精神實質，自覺運用科學發展觀的思想和方法指導紀檢監察實踐，工作中要善于“用系統的方法設計、用工程的方法實施”，即統攬經濟社會發展和黨的建設的大局部署紀檢監察工作，安排各方面工作既全面協調、統籌兼顧，又突出某個時期的重點；實施時既要明確總體目標和階段目標，又要有具體推動和過程控制的措施及考核指標，扎扎實實地推進。堅持圍繞科學發展觀確立紀檢監察工作目標任務，依據科學發展觀要求制定加強反腐倡廉政策規定，以科學發展觀的標準衡量紀檢監察工作績效，把握發展內在規律，超前謀劃反腐倡廉建設，切實履行好服務、保障、促進科學發展的職責。

三是增強改革創新意識。處理好依紀依法、遵循程序辦事與開拓創新的關系，善于把握反腐倡廉工作規律，以新的眼光去審視、判斷和分析反腐倡廉建設的新情況、新問題，多謀創新之策、多出創新之招、多做創新之事，不斷開創各項工作的新局面。在作風建設中，要把改革創新精神的培養和形成作為重要內容，成為提升紀檢監察干部工作水平和衡量工作業績的重要導向。以此為動力，不斷拓展反腐倡廉工作的新領域，更加扎實地推進體制機制創新和源頭預防腐敗的各項制度建設。

四是增強實踐表率意識。要在提高執行力、狠抓落實上下工夫。強化求真務實、密切聯系群眾的機關作風，形成干實事、求實效的工作導向。建立完善領導干部掛點制度、下基層調查研究制度、幫扶企

業和貧困戶制度、定期接訪下訪制度，深入經濟社會發展實際、深入基層、深入群眾，發現新問題，總結新經驗，探索新規律，增強改革攻堅本領，切實破解反腐倡廉工作中的一些深層次問題。

二、提高業務素質，提升三種能力。紀檢監察干部能力素質直接影響到反腐倡廉建設的成效。當前，三種能力的建設尤其迫切。

一是服務科學發展的能力。服務科學發展是新時期紀檢監察工作的新職責、新任務，又是我們相對不熟悉的領域，要把提高服務發展能力作為能力建設的重點，把創建最優發展環境作為服務科學發展的主抓手。緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定大局，加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監督檢查，確保各項部署和政策落實。創建最優發展環境，關鍵是抓準切入點和結合點，通過加強行政效能監察，實施網上審批和監督，簡化審批程序，提高辦事效率；擴大政務公開、公共資源交易公開，提高政府公信力；及時發現和解決政風行風方面阻礙發展的突出問題,確保優質、高效、廉潔。

二是推進反腐倡廉建設的能力。按照中央紀委加強“五種能力”建設的要求，統籌安排，系統推進。不斷提高政策水平和調查技巧，增強重點案件攻堅克難能力，同時增強查辦案件治本的能力。懲防體系建設要害是推進行政等管理體制深層次改革，要進一步提高對改革的駕馭能力、政策把握能力和改革攻堅能力。

三是統籌協調的能力。運用好統籌兼顧的方法，在強化紀檢監察機關組織協調職能、提高干部宏觀管理水平上下工夫、見成效，通過組織協調來發揮方方面面的作用，形成合力。在工作方法上，充分調

動方方面面的積極性，明確各級黨委、政府及其職能部門抓反腐倡廉的責任、任務和要求。把懲防體系建設的任務明確分解到各相關部門，加強過程管理和考核。在工作指導上，善于戰略謀劃，抓好決策部署、檢查督辦、責任落實。在工作落實上，加強督促檢查, 堅持“一崗雙責”，嚴格責任考核, 并將其與干部和績效考核一并進行，把考核結果作為領導干部業績評定、選拔任用的重要依據，形成高位推進反腐倡廉工作機制。在組織協調上，進一步健全有關部門聯席會議、協作配合、信息反饋和情況通報等制度。

三、加強制度建設，形成五個機制。要把加強黨性修養、提高管理水平、完善制度建設作為加強紀檢監察干部隊伍建設的核心內容。堅持把一些成功的經驗上升到制度層面，努力形成完備、實在、管用的制度體系。

一是形成紀檢監察系統合作機制，加強力量集成和系統凝聚力。進一步加強縣紀委建設，加強鄉鎮和村級紀檢隊伍建設，每個鎮設立專職紀委副書記（或委員），每個村支部設立紀檢委員。在省紀檢監察派出機構實行協作區聯合辦案、督查制度，省直派出機構與市紀檢監察機關實行交叉督查機制。通過查辦案件、執法監察、環境監測網絡、行政服務中心（鄉鎮便民服務中心）和公共資源交易中心、網絡審批和監察系統等多種載體，形成各級紀檢監察系統工作合作機制，形成全省紀檢監察力量互動、集成的系統網絡。

二是形成有效激勵機制，激發干部工作熱情。不斷完善以德才素質為基礎、以工作實績為核心、以科學考核為手段的工作實績和工作

能力考核評價標準，對那些德才兼備、政績突出、群眾公認的干部，要優先使用；對那些愛崗敬業、默默無聞、踏實做事的干部要給予照顧；對那些心浮氣躁、投機取巧、工作不實的干部，要教育幫助；對那些不專注工作、不思進取、搞庸俗關系、跑官要官的干部，要嚴肅批評、堅決制止。讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，有作為的人有地位，創實績的人受重用，形成人盡其才、才盡其用，優秀人才脫穎而出的良好環境。

三是形成嚴格的監督機制，對干部加強約束和監督。堅持經常性教育與經常性管理相結合、自律與他律相結合，加強反腐倡廉教育，增強廉潔自律意識和法紀觀念。創新管理和監督的方式和機制，不斷完善自重、自省、自警、自勵的自我監督機制，開展批評的相互監督機制，信件、案件辦理流程監督管理機制，內部監督與外部監督雙重監督機制，嘗試建立請黨代表、人大代表、政協委員和特邀監察員評議紀檢監察工作成效和干部作風制度，堅決杜絕“以權謀私、以案謀私”現象。

四是形成教育和培訓機制，提高紀檢監察干部隊伍的綜合素質。把提高干部的思想政治素質作為培訓的首要內容，采取“崗前培訓、強化培訓、在職培訓”相結合、“走出去、請進來”相結合、“理論與實踐”相結合的方式，扎實開展紀檢監察業務、法律法規、經濟、文化、心理學等基礎業務培訓。做好培訓成果的運用并納入考核內容，為建設學習型機關提供保證。

五是形成干部輪崗交流機制，優化紀檢監察干部結構。推行機關

干部競爭上崗、上掛下派鍛煉等辦法。結合學習實踐科學發展觀活動和主題實踐活動，組織開展全省“千名紀檢監察干部下農村，當好群眾貼心人”活動，并形成長效機制，面對面聽群眾訴求，心貼心服務民生，增進群眾感情，化解矛盾、切實維護好群眾利益。形成基層紀檢監察干部到省市紀委掛職和省市紀檢監察干部到基層紀委掛職的“上掛下派”雙向交流機制。積極與組織部門協調，加大系統內外輪崗交流力度和幅度，不斷增強干部隊伍活力，提高干部隊伍整體水平。

（中國廉政網——中國紀檢監察報）

第五篇：不斷提升紀檢監察機關自身建設科學化水平

不斷提升紀檢監察機關自身建設科學化水平

2011年11月15日 16:02 來源：中國紀檢監察報 熱點專題 手機看新聞

江西省紀委、監察廳

近年來，江西省紀委、監察廳堅持把紀檢監察干部隊伍建設擺在突出位置，著眼于解決紀檢監察組織和干部隊伍中不適應不符合問題，從圍繞重點、破解難點入手，積極探索，著力推進體制機制制度創新，強化教育培養使用和內部監督管理，不斷提升紀檢監察機關自身建設的科學化水平。

創新縣鄉紀檢監察管理體制，科學集成紀檢監察工作力量

江西通過優化機構設置，集成現有力量，重點破解縣級紀檢監察派駐機構和鄉鎮紀委存在的力量分散、專職不專用及監督乏力等問題。2008年下半年開始，在試點先行的基礎上，按照“派駐分口設、機構定規格、工作統一管、監督全覆蓋”的工作思路，全面深化縣鄉紀檢監察機構管理體制改革。保留縣（市、區）政法機關和垂直管理單位的現有紀檢監察機構，撤銷其他分單位設置的紀檢監察機構，組建面向縣（市、區）直單位和鄉鎮（街道、場）的紀工委、監察分局。合理調整縣級紀檢監察機關的案件檢查室和綜合部門的設置及其職能，成立專門負責指導協調紀工委、監察分局查辦案件的部門。縣級紀檢監察機關內設機構調整后，其相關職能轉由紀工委、監察分局承擔。每個紀工委、監察分局核定行政編制4至6名。紀工委、監察分局后勤保障經費全額納入縣級財政預算，實行集中辦公，統一安排開辦經費，購置必要的辦公設備和辦公用車。制定了紀工委、監察分局的工作內容、程序、標準和紀律要求等規章制度。

2011年1月開始，全省100個縣（市、區）的592個紀工委、監察分局全部按照新體制運行。在全面深化縣鄉紀檢監察機構管理體制改革中，江西還同步開展了市級紀檢監察派駐機構統一管理創新，其中10個設區市按照分單位設置派駐模式實行統一管理，新余市則試行分口派駐與市委巡視機構相結合的統一管理模式。目前，全省所有鄉鎮（街道）都設置了紀檢機構，配備了專職副書記或紀檢委員，17135個村黨支部全部配備了紀檢委員，形成了橫向到邊、縱向到底的基層紀檢監察組織網絡。

創新省級紀檢監察機構工作機制，有效形成矩陣式協作模式

通過建立協作機制，發揮省紀委機關和派駐機構之間合作辦案的作用，重點破解派駐機構、國有企業、金融機構和高等學校普遍存在的辦案力量不足、辦案專業人才缺乏和辦不好案等問題，形成了縱橫互通、彼此合作的矩陣式工作網絡體系。

探索完善派駐和非派駐單位紀檢監察組織設置。以省政府機構改革為契機，新增4家雙派駐機構，包括向省交通廳和省廣電局2家設黨委的單位增派紀檢組。由省紀委有關案件檢查室牽頭，將省直紀檢監察派駐機構劃分為6個辦案協作區，加強辦案和工作督查。探索加強省屬高校紀檢監察組織建設。聘任省屬高校紀委書記為省紀委、監察廳駐高校紀檢監察專員，進一步明確和規范高校紀委書記的職責，制定了《關于建立省屬高校案件查辦聯動機制的意見》，增強了高校紀委監督的權威性。

探索完善省出資監管企業和省屬金融機構紀檢監察組織建設。出臺了《關于進一步明確省出資監管企業和省屬金融機構紀檢監察有關問題的意見》，明確了機構設置、人事任免、工作待遇、考核評價，要求省出資監管企業和省屬金融機構紀委書記原則上實行交流任職，理順了省紀委、省國資委紀委、省出資監管企業和省屬金融機構黨委及其紀委的工作關系。

創新教育培養使用方式，著力提升紀檢監察干部隊伍的戰斗力和凝聚力

注重在實踐中教育培養干部。創新學習實踐科學發展觀活動和主題實踐活動載體，豐富活動內容，先后開展了“紀檢干部下農村，群眾貼心人送清風”、“作表率、創一流”、“紀檢干部下基層、排憂解難促和諧”等主題教育，讓紀檢監察干部接受基層實踐考驗，提升素質，錘煉作風，樹立和維護“可親、可信、可敬”的良好形象。

統籌兼顧抓好干部提拔交流。系統抓好委廳機關、派駐機構和基層紀檢監察機關三支干部隊伍建設。在機關內部輪崗交流方面。制定了《委廳機關干部輪崗交流暫行辦法》，有效防止干部長期在同一崗位工作或聯系同一單位帶來的負面影響。僅2010年就有16名機關干部跨室交流任職。在系統內外交流方面。2008年8月以來，全省紀檢監察系統有24名副廳級干部提任為正廳級干部，19名廳級領導干部得到重用或交流到系統外任職。另有28名系統外優秀干部提拔或交流到紀檢監察系統任廳級領導干部。

創新內部監督管理，充分展示紀檢監察干部的良好社會形象

規范紀檢監察權力運行。制定了《江西省省紀委常委會會議議事決策規則》，編印了《江西省紀檢監察科學辦案體系》等一系列涵蓋紀檢監察機關信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風及執法監察等權力運行的10余項制度規定，促進了權力運行的規范化、程序化。健全監督約束機制。2009年，先后制定了《江西省紀檢監察機關工作人員行為規范“十個嚴禁”的規定》和《機關內部監督暫行辦法》，成立內部監督領導小組和干部監督管理室，公布監督舉報電話和電子郵箱，逐步建立起面向全系統干部職工、貫穿權力運行全過程、覆蓋八小時內外的監督網絡。堅持實行干部任前廉政談話制度和派員參加各設區市紀委班子民主生活會制度；實行委廳機關各部門和派駐機構負責人述職述廉制度。每年定期向民主黨派、工商聯和無黨派人士等有關方面通報反腐倡廉情況；邀請派駐機構、基層紀委代表參加省紀委常委會專題民主生活會和常委擴大會，不斷拓展外部監督渠道。與此同時，江西省紀委、監察廳把嚴格要求與關心愛護干部結合起來，努力營造干事敬業、團結和諧的良好氛圍。