第一篇：張毅2012年6月10日在寧夏回族自治區黨委十一屆一次全會上的講話

擔負神圣使命共同團結奮斗

——在寧夏回族自治區黨委十一屆一次全會上的講話

寧夏自治區黨委書記張毅

（2012年6月10日）

同志們：

自治區第十一次黨代會，選舉產生了新一屆自治區黨委和紀委。剛才，自治區黨委十一屆一次全會又選舉產生了新一屆自治區黨委常委和書記、副書記，通過了自治區紀委一次全會的選舉結果。在此，新一屆自治區黨委常委會全體同志，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

站在新的歷史起點上，新的形勢、新的任務給我們提出了新的更高的要求。我們這一屆黨委樹立什么樣的作風，展示什么樣的形象，創造什么樣的業績，中央寄予厚望，全區干部群眾充滿期待。我們新當選的每一位黨委委員特別是常委會的同志，都使命光榮，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，恪盡職守，奮發有為，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

下面，我就加強全委會自身建設講幾點意見，與同志們共勉。

一、要保持政治堅定，以忠誠之心獻身黨的事業。作為全區的領導核心，打造過硬的政治素質，堅持正確的政治方向，始終是第一位的大事。一定要帶頭加強理論武裝，系統深入地學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，掌握中國特色社會主義理論體系，1不斷提高思想政治水平，進一步堅定理想信念，忠于黨、忠于人民，自覺地為黨和人民事業不懈奮斗。一定要帶頭講政治、講黨性、講大局，善于從政治上觀察和處理問題，在大是大非上頭腦清醒，在方向原則上立場堅定，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，確保中央政令暢通，矢志不渝地完成好黨交給我們的歷史重任。

二、要牢記黨的宗旨，以公仆情懷服務人民群眾。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，讓全區各族人民群眾共同過上幸福生活，是新一屆自治區黨委全部工作的出發點和落腳點。我們要把人民放在心中最高位置，著力保障和改善民生，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，讓人民群眾共享改革發展成果。要自覺貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，尊重群眾首創精神，問政于民、問需于民、問計于民，從群眾中不斷獲取智慧和力量。要高度重視并切實做好新形勢下的群眾工作，進一步完善和落實深入基層聯系群眾的制度，多到發展任務繁重的地方去，多到矛盾問題多的地方去，多到群眾最需要的地方去，知民情、解民憂、暖民心，增進對群眾的思想感情，努力提高服務群眾的水平。

三、要勇于開拓進取，以創新精神推動科學發展。我區仍是一個經濟欠發達省區，我們要始終牢記發展是第一要務，堅定不移地堅持以經濟建設為中心，突出主題主線，堅持穩中求進，著力抓好帶有根本性、全局性的重點工作，切實做好打基礎、利長遠的大事實事。要堅定不移地解放思想，樹立戰略思維，保持寬廣眼界，善于在發展大勢中抓機遇，勇于在攻堅克難中闖新路，敢于負責，敢于擔當，讓解

放思想、創新創造成為寧夏大地上最活躍的生動實踐。要堅定不移地推進改革開放，用改革的辦法解決前進中的矛盾和問題，努力在重點領域和關鍵環節改革上實現新突破，不斷創造經濟社會發展新優勢，推動全區經濟社會科學發展、跨越發展。

四、要增進團結和諧，以共同事業凝聚強大力量。珍視團結，維護穩定，促進和諧，是建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的基本前提和保證。我們要自覺維護黨委班子團結，認真落實民主集中制，進一步健全完善常委會、全委會議事規則和決策程序，堅持重大問題集體討論、集體決定，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平，在團結共事中加強友誼、推動工作。要切實增強黨內生活原則性，不斷提高民主生活會質量，重視總結經驗，查找問題，發揚成績，糾正不足。要發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，大力支持人大、政府、政協、司法機關和人民團體依法依章開展工作，進一步加強同各民主黨派合作共事。要進一步鞏固發展好回漢各族人民的大團結，貫徹落實好黨的民族政策、民族區域自治制度，深入開展民族團結進步創建活動，不斷開創我區團結穩定、和順和諧、科學發展的新局面。

五、要努力修身立德，以清正廉潔贏得群眾信賴。清正廉潔是黨的先進性和純潔性的基本要求，也是領導干部的立身之本。我們要堅持講黨性、重品行、做表率，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，做到自重、自省、自尊、自勵，筑牢拒腐防變的思想道德防線，永葆共產黨人政治本色。要認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行

領導干部廉潔自律的各項規定，抓好分管地區和部門的黨風廉政建設和反腐敗工作，管好配偶、子女、身邊工作人員，做到自身正、自身凈。要艱苦奮斗、厲行節約，堅決反對鋪張浪費和大手大腳，真正把有限的資金和資源用于發展經濟、改善民生上。在這里，我代表自治區黨委常委會鄭重表態：常委一班人將帶頭做到勤政為民、帶頭做到廉潔奉公、帶頭做到公道正派，要求黨員干部做到的自己首先做好，要求黨員干部不做的自己堅決不做，以我們的模范行為帶領全區黨員干部營造風清氣正、干事創業、為民服務的良好環境。

六、要堅持求真務實，以扎實工作開創嶄新局面。黨代會上，群眾關注我們怎么說；黨代會后，就要看我們怎么做了。建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，既是這次黨代會的鮮明主題，也是我們向全區人民的莊嚴承諾。實現這個奮斗目標，時間緊迫，任務艱巨，我們要以等不起、慢不得的緊迫感，只爭朝夕抓落實；要以人一之我十之、人十之我百之的實干精神，埋頭苦干求實效。領導干部不僅要有科學決策的能力，而且要有抓落實的本領；不僅要自己帶頭抓落實，而且要調動方方面面的積極性推動工作落實。每一位黨委委員都要認真履行職責，結合自己的工作領域，對照大會提出的目標任務，逐項研究，逐條細化。要說老實話，做老實事，當老實人，反對形式主義，嚴禁弄虛作假、作表面文章。要善于把握重點難點，敢于動真碰硬，看準了的事，部署了的工作，就要雷厲風行、抓緊實施，就要有頭有尾、善始善終。我們要以昂揚的精神和務實的作風，心無旁騖干事業，努力創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

這次全會選舉我繼續擔任自治區黨委書記。我將與黨委常委班子同志一起，在全體委員的大力支持下，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事，全心全意為寧夏人民服務，盡心竭力推動寧夏各項事業發展，不辜負黨和人民的信任和期望。

同志們，當前和今后一個時期，學習宣傳貫徹自治區第十一次黨代會精神是全區上下的重要政治任務，也是新一屆黨委為政履職的首要工作。要精心組織、周密安排，加大宣講力度，營造濃厚氛圍，加強督促檢查，在全區迅速掀起學習貫徹熱潮，用黨代會精神統一思想、凝聚力量、推動工作。現在全年時間即將過半，各項工作都在緊張有序地進行。各地各部門要以學習貫徹黨代會精神為動力，扎實做好當前的各項工作。要緊盯年初確定的目標任務，抓緊抓好穩增長、調結構、惠民生、抓改革、保穩定的各項工作。要把保增長擺到更加突出的位置，認真研究外部環境變化和我區經濟走勢，及時采取有力有效的措施，確保經濟較快發展。要全面推進民生計劃，切實辦成一些群眾看得見、得實惠的實事好事。要進一步加強社會管理和創新，積極化解矛盾，狠抓安全生產，維護社會和諧穩定，營造良好的社會環境，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全區廣大黨員和各族干部群眾，振奮精神，開拓進取，頑強拼搏，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗!

第二篇：張毅在自治區黨委十一屆一次全會上的講話

擔負神圣使命 共同團結奮斗

——在寧夏回族自治區黨委十一屆一次全會上的講話

(2012年6月10日)

張 毅

同志們：

寧夏第十一次黨代會，選舉產生了新一屆自治區黨委和紀委。剛才，自治區黨委十一屆一次全會又選舉產生了新一屆自治區黨委常委和書記、副書記，通過了自治區紀委一次全會的選舉結果。在此，新一屆自治區黨委常委會全體同志，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

站在新的歷史起點上，新的形勢、新的任務給我們提出了新的更高的要求。我們這一屆黨委樹立什么樣的作風，展示什么樣的形象，創造什么樣的業績，中央寄予厚望，全區干部群眾充滿期待。我們新當選的每一位黨委委員特別是常委會的同志，都使命光榮，責任重大。我們一定要以高度的政治責任感和歷史使命感，恪盡職守，奮發有為，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

下面，我就加強全委會自身建設講幾點意見,與同志們共勉。

一、要保持政治堅定，以忠誠之心獻身黨的事業。作為全區的領導核心，打造過硬的政治素質，堅持正確的政治方向，定不移地堅持以經濟建設為中心，突出主題主線，堅持穩中求進，著力抓好帶有根本性、全局性的重點工作，切實做好打基礎、利長遠的大事實事。要堅定不移地解放思想，樹立戰略思維，保持寬廣眼界，善于在發展大勢中抓機遇，勇于在攻堅克難中闖新路，敢于負責，敢于擔當，讓解放思想、創新創造成為寧夏大地上最活躍的生動實踐。要堅定不移地推進改革開放，用改革的辦法解決前進中的矛盾和問題，努力在重點領域和關鍵環節改革上實現新突破，不斷創造經濟社會發展新優勢，推動全區經濟社會科學發展、跨越發展。

四、要增進團結和諧，以共同事業凝聚強大力量。珍視團結，維護穩定，促進和諧，是建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的基本前提和保證。我們要自覺維護黨委班子團結，認真落實民主集中制，進一步健全完善常委會、全委會議事規則和決策程序，堅持重大問題集體討論、集體決定，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策水平，在團結共事中加強友誼、推動工作。要切實增強黨內生活原則性，不斷提高民主生活會質量，重視總結經驗，查找問題，發揚成績，糾正不足。要發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，大力支持人大、政府、政協、司法機關和人民團體依法依章開展工作，進一步加強同各民主黨派合作共事。要進一步鞏固發展好回漢各族人民的大團結，貫徹落實好黨的民族政策、民族區域

得的緊迫感，只爭朝夕抓落實；要以人一之我十之、人十之我百之的實干精神，埋頭苦干求實效。領導干部不僅要有科學決策的能力，而且要有抓落實的本領；不僅要自己帶頭抓落實，而且要調動方方面面的積極性推動工作落實。每一位黨委委員都要認真履行職責，結合自己的工作領域，對照大會提出的目標任務，逐項研究，逐條細化。要說老實話，做老實事，當老實人，反對形式主義，嚴禁弄虛作假、作表面文章。要善于把握重點難點，敢于動真碰硬，看準了的事，部署了的工作，就要雷厲風行、抓緊實施，就要有頭有尾、善始善終。我們要以昂揚的精神和務實的作風，心無旁騖干事業，努力創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

這次全會選舉我繼續擔任自治區黨委書記。我將與黨委常委班子同志一起，在全體委員的大力支持下，勤勤懇懇工作，踏踏實實做事，全心全意為寧夏人民服務，盡心竭力推動寧夏各項事業發展，不辜負黨和人民的信任和期望。

同志們，當前和今后一個時期，學習宣傳貫徹自治區第十一次黨代會精神是全區上下的重要政治任務，也是新一屆黨委為政履職的首要工作。要精心組織、周密安排，加大宣講力度，營造濃厚氛圍，加強督促檢查，在全區迅速掀起學習貫徹熱潮，用黨代會精神統一思想、凝聚力量、推動工作。現在全年時間即將過半，各項工作都在緊張有序地進行。各地各部門要以學習貫徹黨代會精神為動力，扎實做好當前的各項工作。要緊盯

第三篇：在縣委十一屆一次全會上的講話

文章標題：在縣委十一屆一次全會上的講話

在縣委十一屆一次全會上的講話

各位委員：

中國共產黨XXX縣第十一次代表大會，在全體代表的共同努力下，圓滿完成了各項議程，于上午勝利閉幕。這是一次解放思想、求真務實的大會，凝聚力量、團結奮進的大會，開拓創新、繼往開來的大會!今天召開的縣委十一屆一次全會，選舉產生了新一屆縣委常委會和書記、副書記，通過了縣紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的全體縣委常委，對大家的信任表示衷心地感謝!

從現在起，十一屆縣委開始履行職責，接受全縣23萬黨員和560萬人民的檢驗。作為新當選的縣委書記，深感責任重大，使命光榮。我將和各位常委、委員一起，在省委的領導下，不負黨和人民重托，恪盡職守，勤奮工作，盡心盡力為XXX人民服務。

今后五年，是齊縣老工業基地振興、全面建設小康社會的關鍵五年。如期完成黨代會確定的目標任務，肩負起又好又快發展的歷史使命，必須把縣委班子建設好。借此機會，向各位同志談幾點希望，與大家共勉。

一、加強學習

領導干部加強學習，既是形勢發展的客觀需要，也是增長知識、提高本領的現實要求。我們這屆縣委班子，既有上屆同志，也有新同志，都有加強學習的必要。要強化學習理念。摒棄那種對學習“說起來重要，忙起來不要”的不良行為，真正把學習作為一種政治責任、一種精神追求，堅持活到老學到老，養成主動學習、自覺學習、終生學習的習慣，在學習中改造自我、完善自我、提高自我。要加強理論武裝。

認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習黨中央提出的樹立科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大思想，堅定理想信念，把握政治方向，提高政治鑒別力和政治敏銳性，增強貫徹執行黨的路線方針政策和省縣委決策的自覺性。認真學習經濟、科技、信息、金融、法律、管理等現代知識，開闊視野，開拓思路，努力成為本職工作的行家里手，更好地擔負起領導責任。要善于指導實踐。弘揚理論聯系實際的學風，經常深入實際、深入基層、深入群眾，抓住事關全局的重點、群眾關心的熱點、制約發展的難點，探索規律，推動工作。當前，尤其要圍繞黨代會提出的“生態縣園林城、綠色食品之都、裝備工業基地、生態旅游勝地、歷史文化名城”的發展定位和“全黨抓企業、全民搞招商、全力推改革、全面建小康”的發展思路，廣泛開展調查研究，總結新經驗，拿出新措施，推動新發展。

二、勇于創新

創新是一個民族的靈魂，是一個政黨永葆生機的源泉。創新的主要途徑是改革。齊縣近幾年的發展得益于改革，今后的希望在于深化改革。實踐證明，早改早主動，晚改就被動，不改革死路一條。XXX作為老工業基地城縣，長期受體制性、結構性矛盾束縛，改革的任務仍然很重，改革創新依然是今后的一條主線。要進一步解放思想。各級領導干部應帶頭解放思想，樹立強烈的危機意識、改革意識、開放意識、創新意識、縣場意識和自強不息意識，善于學習借鑒先進地區的成功經驗，不斷深化對縣情的認識，不墨守陳規、不因循守舊，不唯上、不唯書、只唯實。只要符合“三個有利于”標準、符合全縣人民的根本利益，看準的事情，就要放手去抓，大膽去干，敢想、敢試、敢闖，使全縣各項工作

體現時代性，把握規律性，富于創造性。要深化各項改革。

在改革上要旗幟鮮明、意志堅定，不怕遭非議、不怕丟官位，敢擔風險、敢闖禁區、敢于碰硬。堅持上級有部署的積極落實，沒有部署的大膽探索。對已經實施的改革，不能走回頭路，要進一步鞏固、完善、提高，不斷深化國企、農村、行政審批制度、公務用車、財政管理體制、工程無底價招投標、土地縣場化運營等改革；對正在推進的改革，要加大力度，使干部人事制度、事業單位、城縣管理體制等改革不斷擴大成果；對于無需拓展領域的改革，要納入日程，適時啟動行動管理體制、戶籍制度、收入分配制度、職務消費制度、農村社會保障制度、場縣合作土地規模化經營等項改革。要推進結構創新。核心是通過“四個換位”破解結構性矛盾。大力發展畜牧業，實現主輔換位；堅持工業立縣、立縣(區)，千方百計做大第二產業，實現農業和工業換位；加大勞動力轉移力度，實現勞動力布局結構換位；放手放膽發展民營經濟，實現所有制結構換位。以“四個換位”創新結構，是XXX加快發展的關鍵所在，必須堅定不移抓到底。

三、致力發展

加快發展是XXX擺脫相對落后的根本出路。經過幾年的不懈努力，齊縣正處于發展速度加快、經濟效益提升，發展優勢顯現、發展活力和后勁增強，干部群眾信心更加堅定、工作熱情不斷高漲的時期。同時，也要清醒地看到面臨的壓力和挑戰。一方面是外部競爭的壓力。與先進地區比，無論發展速度，還是經濟總量，都有很大差距。另一方面是自身困難和矛盾的壓力。多年積累的體制性、結構性矛盾尚未根本解決，生態性矛盾仍然比較突出，城鄉貧困群眾較多，維護穩定的壓力較大。面對這樣的形勢，新一屆縣委必須把加快發展作為最大的任務。要堅持以科學發展觀為統領。既要保持快速度，不斷縮小與先進地區的差距，更要追求高效益，保證經濟發展始終在快速、健康、可持續的軌

道上運行。要注重統籌發展，堅持經濟發展與社會事業建設相結合，與生態環境建設相結合，與和諧社會建設相結合，與新農村建設相結合，努力實現又好又快發展。要堅持成功的發展思路不動搖。XXX近幾年的變化，得益于找到了一條正確的發展思路。“全黨抓企業、全民搞招商、全力推改革、全面建小康”是縣委認真總結歷史經驗教訓、集中全縣人民智慧確立的，既符合上級精神，又切合齊縣實際，得到了全縣廣大干部群眾的認可和擁護。在今后的工作中，只要堅持下去，XXX的未來就大有希望。要堅持搶抓機遇不松勁。當前，齊縣面臨的發展機遇較多。中央實施振興老工業基地、建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會等戰略決策，省委做出發展縣域經濟、建設“哈大齊”工業走廊等重大部署，都是我們難得的發展機遇。抓住了機遇，利于當前，功在千秋，XXX就會乘勢而上，前途一片光明；喪失了機遇，上對不起中央和省委，下對不起全縣人民，就是失職，就是千古罪人。每位委員都要增強機遇意識，以對歷史負責、對事業負責、對子孫負責的精神，立足本職工作，深入研究政策，積極搶抓機遇，最大限度地發揮政策機遇對XXX的拉動效應。

四、加強團結

團結就是力量。團結出生產力，團結出戰斗力，團結也出干部。能不能搞好團結，是衡量領導班子和領導干部素質高低、黨性強弱的重要標志。新一屆縣委組成人員能在一起工作，既是組織安排，也是事業需要，應當倍加珍惜工作緣分，倍加維護班子團結。要認真執行民主集中制。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全縣委議事規則和決策機制，更好地發揮常委會和全委會的作用。凡涉及XXX全局和長遠發展的重大問題、重要決策，都要提交縣委常委會或全委會，集體討論決定，決不搞少數人說了算。建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，逐步推行黨務公開，增強縣委工作的透明度。要健全黨內政治生活。積極開展批評與自我批評，正確對待自己、對待同志、對待組織、對待群眾，多作換位思考，多作交流溝通，大事講原則，小事講風格，互相尊重、互相支持、互相關心、互相諒解，在合作共事中加深了解，在事業發展中增進團結，以黨內和諧促進社會和諧。要形成工作合力。按照“總攬全局、協調各方”的要求，既保證縣委的領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協的積極作用，使各方面都各司其職、各盡其責，做到思想上同心、目標上同向、行動上同步，齊心協力把XXX的事情辦好。

五、真抓實干

十一次黨代會確立了未來五年的奮斗目標，新一屆縣委肩負著繁重的發展任務，這就要求我們必須真抓實干、埋頭苦干，以時不我待、只爭朝夕的精神推進各項工作。要大興求真務實之風。反對形式主義、官僚主義，力戒脫離實際、照本宣科的教條式做法和推諉扯皮、辦事拖拉的作風，從文山會海、迎來送往中解脫出來，把更多的精力用在深入基層調查研究上，用在解決改革發展穩定的重大問題上，用在解決群眾關心的生產生活問題上。要狠抓工作落實。抓落實是領導干部的最基本職責，必須在其位，謀其政，盡其責，把抓落實納入重要日程，堅持明確責任抓落實、轉變作風抓落實、堅持標準抓落實、提高效率抓落實、敢于碰硬抓落實。當前和今后一個時期，尤其要抓好十一次黨代會確定的抓企業、搞招商、上項目、推改革、建環境、促和諧等重點任務的落實，做到一本經念到底，一件事抓出頭，確保每一項工作都能收到實實在在效果。要多辦利民之事。牢固樹立“全縣人民的根本利益高于一切，加快經濟發展、實現富民強縣的歷史使命重于一切，為官一任、造福一方的歷史責任超過一切，'三個有利于'標準決定一切”的觀念，始終把維護好、實現好、發展好群眾利益作為工作的出發點和落腳點，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，扎扎實實做好就業再就業、社會保障、維護治安、安全生產和群眾信訪等工作，把溫暖送到千家萬戶，努力建設和諧鶴城。

六、清正廉潔

“水清沙自潔，官賢弊自絕”。搞好黨風廉政建設，必須從領導干部做起，從現在做起。在這里，我代表縣委向全縣人民鄭重承諾：全縣由縣委帶頭，縣委由我帶頭，認真遵守廉政準則，堅決做到廉潔自律，以模范行為帶出一個好的黨風、政風和社會風氣。希望全縣各級班子和廣大干部都要

過好廉政關。要筑牢思想防線。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、名利觀和權力觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻自重、自省、自警、自勵。要嚴守廉政規章。帶頭遵守《黨章》和領導干部廉潔自律的各項規定，做到不正之風不染、不義之財不取、不潔之事不為，在任何情況下都抗得住誘惑，經得住考驗，守得住名節。牢記“兩個務必”，艱苦奮斗，勤儉節約，不講排場，不比闊氣，不貪圖安逸，不鋪張浪費，始終保持清正廉潔的優良品質。要加強廉政監督。模范執行《黨內監督條例》和個人重要事項報告、述職述廉等制度，自覺接受黨內外監督。凡是要求黨員干部做到的，縣委班子成員首先做到；凡是禁止黨員干部做的，縣委班子成員堅決不做。認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格教育和約束配偶、子女和身邊工作人員，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設，發現苗頭及時提醒，發現問題及時解決，對于構成違法違紀的，依法依規堅決查處，決不姑息。

同志們，未來五年是XXX發展史上極為關鍵的五年。全縣560萬人民正期待著我們。新一屆縣委一定要在中央和省委的領導下，在全縣廣大黨員干部和人民群眾的支持下，進一步解放思想，振奮精神，求真務實，開拓創新，創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的工作業績，圓滿完成十一次黨代會確定的各項任務!

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第四篇：張毅在寧夏回族自治區第十一次黨代會的報告

張毅在寧夏回族自治區第十一次黨代會的報告

來源：中華民族廣播網| 更新時間：2012-06-06 張毅在寧夏回族自治區第十一次黨代會的報告

來源：中華民族廣播網| 更新時間：2012-06-06

寧夏回族自治區黨委書記張毅向大會作題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為建設和諧富裕新寧夏-與全國同步進入全面小康社會而奮斗》的報告。

民族廣播網銀川6月6日消息（記者郭長江 馬玲艷）今天上午，中國共產黨寧夏回族自治區第十一次代表大會在首府銀川隆重開幕。寧夏回族自治區黨委書記張毅同志代表中國共產黨寧夏回族自治區第十屆委員會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為建設和諧富裕新寧夏——與全國同步進入全面小康社會而奮斗》的報告。報告共分十個部分。一：過去五年工作的回顧

自治區第十次黨代會以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，我們團結帶領全區各族人民，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，扎實推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設，勝利完成了自治區第十次黨代會確定的目標任務，譜寫了經濟發展、民生改善、民族團結、社會和諧的新篇章。

綜合實力大幅提升。2011年與2006年相比，主要經濟指標均實現翻番。全區地區生產總值達到2060.8億元，增長1.8倍，增速連續四年高于全國平均水平；完成財政一般預算總收入371.4億元，增長2.4倍，其中地方財政一般預算收入220億元，增長2.6倍；全社會固定資產投資1648.5億元，增長2.7倍。新型工業化進程加快，支柱產業不斷壯大，新興產業蓬勃發展，寧東能源化工基地快速崛起。特色優勢農業規模擴大，糧食總產實現“八連增”。現代服務業提檔增速，旅游業迅速發展，金融服務水平進一步提升，現代物流業加速發展。自主創新能力不斷提高，科技對經濟社會發展支撐作用顯著增強。“十一五”節能減排任務順利完成。基礎設施日趨完善，高速公路通車里程達到1306公里，85％的行政村通硬化路。縣域經濟發展勢頭強勁，西部百強縣的縣（市）由1個增加到6個。

人民生活持續改善。2011年城鎮居民人均可支配收入達到17579元，農民人均純收入達到5410元，年均分別增長13.9%和14.4%。過去五年用于民生的投入達1650億元，占財政支出的72.9%。每年實施10項民生計劃、30件民生實事，解決了一大批群眾關心的重大問題。各級各類教育快速發展，教育質量普遍提高，中南部地區農村義務教育學生營養改善計劃順利實施，全區所有縣（市、區）均實現教育強縣目標。群眾精神文化生活不斷豐富，直播衛星公共服務戶戶通工程全面完成，文化事業和文化產業健康發展。社會保障體系日臻完善，統籌城鄉居民基本醫療保險、社會養老保險制度實現全覆蓋，建立了高齡老人、孤兒最低養育和殘疾人津貼制度。全民創業效果明顯，就業形勢穩中趨好。保障性住房建設、塞上農民新居和農村危窯危房改造加快推進。閩寧扶貧協作繼續深化，扶貧開發成效顯著。中南部地區35萬生態移民攻堅工程啟動實施。城鄉公共衛生和醫療衛生體系進一步完善，人民健康水平不斷提高。計劃生育工作取得新成績。體育、婦女兒童、老齡和殘疾人事業健康發展。

城鄉面貌顯著變化。城鎮化進程不斷加快，2011年城鎮化率達到49.8%。沿黃經濟區成為國家主體功能區18個重點開發區域之一，并列入國家“十二五”規劃。著力打造“黃河金岸”，沿黃城市帶形成一定規模，寧南區域中心城市和大縣城建設全面展開，特色小城鎮建設步伐加快，新農村建設扎實推進。銀川市躋身全國文明城市行列。封山禁牧、退耕還林和濕地保護等成效明顯，區（省）級節水型社會試點通過國家驗收，全國防沙治沙綜合示范區建設穩步推進，生態環境進一步改善。

改革開放深入推進。行政管理體制、司法體制、文化體制、醫藥衛生體制和國有企業等改革不斷深化，事業單位分類改革積極推進，建成全區統一的公共資源交易平臺。機關效能建設明顯加強。打造“黃河善谷”的探索與實踐取得良好效果。向西開放戰略穩步推進，招商引資力度持續加大，區域經濟合作進一步加強，承接國際和東部產業轉移成果豐碩，中阿經貿論壇已成為我國與阿拉伯國家交流合作的重要平臺。

民主政治有序發展。始終不渝地堅持發展社會主義民主政治。人大及其常委會認真履行職能，政府不斷提高依法行政水平，政協積極開展政治協商、民主監督、參政議政。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用，進一步加強同各民主黨派和無黨派人士的團結合作。基層民主進一步擴大，基層群眾自治機制不斷完善。“五五”普法成效顯著，“六五”普法順利實施，依法治區進程加快。推進軍民融合式發展，加強國防后備力量建設，軍政軍民團結更加鞏固。

社會大局保持穩定。不斷加強和創新社會管理，群眾利益訴求表達、社會矛盾調處、社會穩定風險評估等機制逐步完善，信訪工作進一步加強，勞動關系總體和諧。平安寧夏建設深入開展，社會治安狀況良好。防災減災、安全生產、食品安全監管進一步加強。

民族團結更加鞏固。黨的民族政策和民族區域自治制度全面落實，民族團結進步創建活動扎實開展，“三個離不開”思想更加深入人心，民族團結、宗教和順的局面進一步鞏固。

黨的建設不斷加強。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員，著力推進學習型黨組織建設。開展深入學習實踐科學發展觀、創先爭優活動，基層黨組織戰斗堡壘作用進一步增強。堅持正確的用人導向，深化干部人事制度改革，領導班子和干部隊伍建設不斷加強，人才事業蓬勃發展。認真落實黨風廉政建設責任制，大力推進懲治和預防腐敗體系建設，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件。進一步營造風清氣正的發展環境，形成了干事創業、加快發展的良好氛圍。

過去的五年，是我區綜合實力提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾受益最多的歷史時期之一。五年來的實踐，我們深刻體會到，做好寧夏的工作，必須堅決貫徹執行黨中央的決策部署，從寧夏實際出發，創造性地開展工作；必須狠抓發展這個第一要務不動搖，搶抓機遇、加快發展；必須不斷解放思想、深化改革、擴大開放，增強發展的動力與活力；必須堅持以人為本、執政為民，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點；必須鞏固發展民族團結進步的好形勢，與時俱進地做好民族宗教工作；必須牢記穩定是經濟社會發展的基本前提，維護穩定的工作絲毫不能放松；必須始終堅持黨的領導，不斷提高黨的建設科學化水平，著力加強各級黨組織的凝聚力和戰斗力，為各項事業發展提供堅強保證。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，前進道路上還有許多矛盾和問題。發展不足仍然是我區的基本區情，經濟總量小，山川發展不平衡，資源環境約束加劇，生態依然脆弱，保持經濟持續較快發展的任務艱巨；自主創新能力不強，產業層次較低，轉方式、調結構的任務艱巨；城鄉居民收入偏低，基本公共服務水平不高，扶貧開發任務重、難度大，保障和改善民生的任務艱巨；影響社會和諧穩定的因素較多，基層基礎工作比較薄弱，保持社會穩定的任務艱巨；制約科學發展的思想觀念和體制機制障礙仍然存在，對外開放水平較低，解放思想、改革創新的任務艱巨；個別基層黨組織軟弱渙散，一些干部精神懈怠、能力不強、作風不實，消極腐敗現象時有發生，加強反腐倡廉建設，保持黨的先進性、純潔性的任務艱巨。我們要進一步增強憂患意識、責任意識和創新意識，認真研究解決存在的問題并切實加強相關方面的工作。

二：建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會。

到2020年，寧夏與全國同步進入全面小康社會，是中央的要求，也是全區各族人民的共同愿望。我們這一階段的奮斗目標是：建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會。要進一步加強各民族大團結，增進宗教和順，崇尚誠信友愛，促進公平正義，保持社會穩定，建設生態文明，努力實現人與人和諧相處、人與自然協調發展。要進一步推動科學發展、跨越發展，大幅度減少貧困人口，大幅度提高城鄉居民收入，開創富民興區新局面。到2020年總體上實現全面建設小康社會的目標要求，力爭經濟社會發展的主要指標達到全國平均水平，部分民生指標達到全國上游水平。

今后五年，是建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的關鍵時期。全區工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓進取，以加快轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為根本，以改革開放和科技創新為動力，大力實施沿黃經濟區發展戰略和中南部地區百萬貧困人口扶貧攻堅戰略，切實促進社會和諧穩定，扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，全面加強黨的先進性、純潔性建設，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。

今后五年的奮斗目標是：全面完成“十二五”規劃目標任務，力爭實現“五個翻番”、“六個提升”。“五個翻番”即：2016年與2011年相比，全區地區生產總值、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入力爭翻一番，地方財政一般預算收入和全社會固定資產投資翻一番；“六個提升”即：基本公共服務均等化水平明顯提升，人民群眾生活水平明顯提升，全民思想道德素質明顯提升，社會管理水平明顯提升，生態環境建設水平明顯提升，黨的建設科學化水平明顯提升。

今后五年，要努力實施好沿黃經濟區發展戰略和中南部地區百萬貧困人口扶貧攻堅戰略。加快沿黃經濟區發展，把沿黃經濟區建設成為全區產業集群發展的重要載體、擴大對外開放的重要引擎、統籌山川發展的重要支撐。扎實推進中南部地區百萬貧困人口扶貧攻堅，大力支持中南部地區不斷增強自我發展能力，努力實現科學發展、跨越發展。

今后五年，我們在前進的道路上既面臨著嚴峻挑戰，也面臨著難得機遇。總的看，機遇大于挑戰。只要我們堅定信心，團結拼搏，凝心聚力，不動搖、不懈怠、不折騰，建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標就一定能夠實現！

三：要求突出主題主線，推進經濟科學發展、跨越發展

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須加快轉變經濟發展方式，扎實推進科學發展、跨越發展，努力保持高于全國平均水平的經濟增速，進一步提升發展質量和效益，不斷夯實富民興區的物質基礎。

（一）推進沿黃經濟區建設取得新突破。沿黃經濟區建設是一項帶有全局意義的戰略，要從事關我區發展全局的高度規劃建設，從全面建設小康社會的需要扎實推進。

（二）推進產業優化升級取得新突破。堅持做大增量與提高質量并重，資源開發有效利用與可持續發展并重，提升傳統產業與壯大新興產業并重。

（三）推進基礎設施建設取得新突破。

（四）推進科技進步和人才隊伍建設取得新突破。

四：著力保障和改善民生，讓全區各族人民共同過上幸福生活。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須堅持為民導向，深入實施民生計劃，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力推進基本公共服務均等化，讓全區各族人民共享改革發展成果。

（一）大力推進中南部地區扶貧攻堅工程。解決好中南部地區100多萬貧困人口的貧困問題，既是艱巨的發展任務，也是重大的民生工程。

（二）大力增加城鄉居民收入。

（三）大力推進教育優先發展。

（四）大力發展醫療衛生和人口計劃生育事業。

（五）大力提高社會保障水平。

五：推動文化大發展大繁榮，建設全區人民美好精神家園。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須深入實施文化強區戰略，為我區科學發展、跨越發展提供強大精神動力和文化支撐。

（一）深入推進社會主義核心價值體系建設。

（二）加快發展公益性文化事業。

（三）做強做大文化旅游產業。

六：扎實推進生態文明建設，努力構建“兩型社會”。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須加快建設資源節約型、環境友好型社會，不斷增強可持續發展能力，為建設西部生態安全屏障做出更大貢獻。

（一）堅定不移地推進生態環境保護和建設。

（二）堅定不移地推進資源節約、保護和利用。

（三）堅定不移地推進節能減排。

七：大力推進改革開放，不斷增強科學發展的動力和活力。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須繼續解放思想，堅持深化改革，不斷擴大開放，努力拓展發展新空間、構筑競爭新優勢。

（一）不斷解放思想。

（二）不斷深化改革。

（三）不斷擴大開放。

八：加強和創新社會管理，營造和諧穩定的社會環境。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須把穩定作為第一責任，把加強和創新社會管理擺在重要位置，為經濟社會發展創造良好環境。

（一）創新社會管理體制機制。

（二）加強基層社會服務管理。

（三）深化平安寧夏建設。

（四）加強宗教事務管理。團結穩定是福，分裂**是禍。團結穩定，是我們過去取得巨大成就的重要保證，也是我們努力實現與全國同步進入全面小康社會的基本前提。全區各級黨組織和廣大黨員及各族各界干部群眾，都要以實際行動維護團結穩定，反對分裂**，為鞏固發展民族團結、宗教和順、社會穩定的好形勢做出積極的貢獻。

九：推進社會主義民主政治建設，鞏固發展民族團結、政通人和的政治局面。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，充分調動一切積極因素，共謀發展、共創偉業。

（一）堅持發展社會主義民主政治。

（二）不斷加強基層民主建設。

（三）切實促進民族團結進步。

（四）扎實推進依法治區進程。

深化全民國防教育，加強國防動員和民兵預備役建設，積極推進軍民融合式發展，支持駐寧人民解放軍和武警部隊現代化建設，譜寫新時期雙擁工作新篇章。

十：全面加強黨的建設，為建設和諧富裕新寧夏提供堅強保證。

建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會，關鍵在黨。要大力加強黨的先進性、純潔性建設，把執政能力建設作為黨的建設的根本，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨的建設科學化水平。

（一）加強思想政治建設。

（二）加強領導班子和干部隊伍建設。

（三）加強黨的基層組織建設。

（四）加強黨的作風建設。

（五）加強黨的制度建設。

（六）加強反腐倡廉建設。

張毅在報告的最后說，今年是我國發展進程中具有重要意義的一年，我們黨將召開具有重大而深遠意義的第十八次全國代表大會，完成好今年的各項任務十分重要。我們要以只爭朝夕的精神，恪盡職守，再接再厲，努力做好改革、發展、民生、穩定各項工作，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。我們的任務光榮而艱巨，我們的前景光明而美好。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，萬眾一心，奮發圖強，開拓進取，為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗！

第五篇：在市委十一屆一次全會上的講話（本站推薦）

2011本溪市委書記冮瑞在市委十一屆一次全會上的講話

來源：中工網 2011年07月04日17:10我來說兩句(0)復制鏈接打印大中小大中小大中小

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同志們：

中國共產黨本溪市第十一次代表大會，選舉產生了中共本溪市第十一屆委員會。剛才，全委會又選舉產生了新一屆市委常委、書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的全體市委常委，對大家的信任和支持，再一次表示崇高的敬意和感謝!

從現在起，新一屆市委將帶領本溪170萬人民開啟新的征程。此刻，我們應當都會深感使命神圣、責任重大。能不能抓住當前難得的發展機遇，昂首“十二五”，建設新本溪，是對我們這屆市委執政力和執行力的重大考驗。每一位委員、每一位常委，都要有重任在肩、寢食難安的危機感和緊迫感，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜黨和人民的重托，倍加珍惜歷屆市委打下的良好基礎，團結奮斗，勤廉為民，把自己的全部心血和智慧都傾注到新本溪的建設上來!在今天的會議室里，我們大家都是平等的，因為我們都是共產黨員，都是在莊嚴的黨旗面前宣誓過，都是本溪這塊土地上老百姓投票選出來的干部。所以下面我講的五點意見，既是對與會同志們的要求，也是代表新當選的市委常委一班人，向全市做出的莊重承諾：

第一，我們一定要讓本溪的發展更快速。回顧“十一五”，本溪經濟社會實現了跨越式發展，但這只是我們跟自己比，走出去看一看，就會發現外面的世界更精彩、外面的變化更迅速，發展相對不快仍然是本溪的最大實際，解放思想、加快發展還是我們最主要的任務。全委會作為領導集體，是我們這座城市發展和建設的規劃者、組織者和推進者，擔負著一座城市進退興衰的歷史責任。我們的眼光，我們的追求，我們的志向，我們的作風，我們的精神狀態，直接影響和決定著本溪發展的全局。“時來天地皆同力，運去英雄無自由”，機遇稍縱即逝，時間一去不復返。我們必須堅定信心，堅韌實干，讓大干快上、蒸蒸日上的氣勢和熱氣騰騰、爭先恐后、快馬加鞭的氛圍到處可見，到處都可以感受到。要堅持創新，堅決一流，敢想敢拼，敢做前人沒有做過的事情，以百倍的決心、勇氣和力量，承擔起發展的使命，肩負起歷史的責任，心無旁騖、腳踏實地地推動本溪向更高、更強的目標邁進。

第二，我們一定要讓本溪的百姓生活得更安康。我們已經實施的社會保障、百姓安居、就業安置、醫療救助、扶貧助殘、道路改善、環境整治等一系列民生工程，尤其是棚戶區改造，確實給本溪百姓帶來了巨大福祉，得到了市民的廣泛認同。但未來五年讓本溪老百姓的腰包更鼓，讓本溪百姓生活在這座城市里更有自豪感和幸福感，更有尊嚴，依舊是我們新一屆市委做任何工作的出發點和落腳點。黨代會之前，群眾關注的是我們說什么，黨代會之后，群眾關注的是我們干什么。昂首“十二五”，建設新本溪的過程，說到底，就是為全市人民謀利益的過程，就是讓老百姓過上更加富裕美好生活的過程。要堅持民意為天、民情為大、民生為本，最大限度地實現好、維護好、發展好人民群 眾的根本利益；要堅持為民執政，讓發展成果更多地惠及本溪百姓。要堅持“為民精神”，腳踏實地、哈腰拉車、奮力前行。我們就是要為這座城市做點事，讓更多的老百姓感謝黨。若干年以后，如果人民群眾認可我們這一屆市委為本溪百姓所做的一切，那將是我們莫大的欣慰。

第三，我們一定要讓本溪的社會環境更和諧。讓本溪的發展更快速，讓百姓的生活更安康，實現建設新本溪的目標，首要條件就是要全力以赴創造一個和諧穩定和昂揚向上的社會環境。新一屆市委要充分認識新形勢下保持社會環境和諧穩定的重大意義，繼續把維護穩定作為第一責任，把加強和創新社會管理工作擺在更加突出的位置，強化社會不穩定因素排查，提高社會治安控制能力。在確保社會秩序平安穩定的基礎上，要更加重視營造政通人和、昂揚向上的發展氛圍。這次黨代會，確定了一個比較高的奮斗目標，目標是方向，目標是動力，目標也是壓力。一個人沒有一個積極向上的目標，就很難有一個良好的精神狀態，工作就不會有太大的起色，生活也就缺少了追求。一個城市，沒有一個遠大的目標，很快就會在“強者更強、快者更快”的競爭中落到后面。我們要不斷強化思想宣傳工作，讓黨代會確定的奮斗目標，成為全市人民昂揚奮進的共同思想基礎和價值追求，讓社會環境更加和諧，讓發展氛圍不斷升溫。

第四，我們一定要讓本溪的干部隊伍更勤廉。勤勉務實，是我們領導干部的工作標準；清正廉潔，是我們共產黨人的政治本色。作為新一屆市委的成員，一言一行、一舉一動，都關乎到市委的形象，甚至關乎到本溪這座城市的發展進程。我們必須嚴格要求自己，力爭做到一心為民、一切唯實、一身正氣。要真抓實干、狠抓落實。凡是認準的事，就要咬定青山，雷厲風行，全力推進。要切實改進工作方式和方法，堅持事必躬親、事無巨細、事不過夜、事半功倍、勢在必得。不寫紙片子、不擺花架子、不搞做樣子。一要干活，二要干凈。要嚴于律己、清正廉潔，堅持以廉養心、以苦勵志、以儉修身、以慎施政，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管地區、部門和單位的黨風廉政建設。絕不允許將工作權力當作拉關系的手段，當作撈利益的手段，因為那樣早晚都會出事的。在這方面，我作為班長要以身作則，請大家予以監督。在這里，我還要對剛當選的新一屆紀委委員們講幾句話，在建設新本溪的征程中，紀委責任重大，使命光榮，希望大家全面履行黨章賦予的職責，繼承好傳統，開創新局面，關心為民做事的好干部，懲處損害群眾利益的壞干部，給壞干部以威懾，給好干部以公平，為本溪經濟社會大發展保駕護航。

第五，我們一定要讓新一屆市委的領導更堅強。未來五年，面臨的機遇前所未有；面臨的壓力前所未有；要突破的各種障礙和束縛也前所未有。把既定目標變成美好現實，我們必須把自身打造成團結務實、堅強有力的領導集體。要勤于學習，勇于創新。當今時代，城市之間的競爭越來越表現為干部隊伍素質和能力的競爭，越來越表現為學習力、執行力和創造力的比拼，要求我們必須用新視覺去認識很多新情況，用新理念去把握更多的新機遇，用新辦法去解決更多的新問題，不斷提高領導科學發展的能力。要不斷增進團結，維護發展大局。不斷加強常委班子的整體功能建設，做到思想同心、目標同向、行動同步；堅持民主集中制原則，重大事項集體研究、集體決定，對議定的事項，要自覺服從，堅決貫徹。要堅持統攬全局，協調各方，加強與市級各大班子之間的交流與協作，共同營造合心、合力、合拍的良好氛圍，形成同心同德干事業、群策群力謀發展的生動局面。

同志們，歷史把本溪今后五年的發展與我們十一屆市委這個領導集體已經緊緊聯系在一起。新一屆市委的全體同志們，特別是常委會的同志們，一定要恪盡職守、不辱使命，切實承擔起這一重大而光榮的歷史任務，為建設一個更加美好的新本溪而努力工作!來源本溪信息港)