第一篇：趙樂際在省紀委十一屆七次全會上的講話(摘要)

趙樂際在省紀委七次全會上的講話（摘要）

一、認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，把思想認識統一到中央要求上來

中紀委七次全會是一次很重要的會議，胡錦濤總書記作了重要講話，吳官正同志作了工作報告。胡錦濤同志的講話，從貫徹落實科學發展觀、加強黨的執政能力和先進性建設的戰略高度，深入分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領導干部作風建設，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。這對于進一步加強黨的建設，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學習，深刻領會，堅決貫徹落實，切實把思想和認識統一到中央的要求上來。

學習貫徹胡錦濤同志重要講話，要深刻認識到，加強領導干部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。各級黨委要把領導干部作風建設作為黨的建設的重點來抓。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重

要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，促進領導干部進一步轉變作風，努力推動青海經濟社會又好又快發展。

胡錦濤同志倡導的勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面的良好風氣，繼承和發展了黨的優良傳統，是各級領導干部必須自覺遵循的重要準則。我們要把加強領導干部作風建設與堅持社會主義核心價值體系，踐行“八榮八恥”結合起來；與學習貫徹黨章，加強黨的先進性建設結合起來；與開展黨紀國法教育，加強廉政文化建設結合起來，以領導干部的作風建設促進黨風政風和社會風氣的不斷好轉。每個黨員干部，尤其是領導干部必須從我做起，身體力行，自覺遵守八個方面的要求，做樹立良好社會風氣的倡導者、實踐者，永葆共產黨員的先進性和純潔性。

學習貫徹胡錦濤同志重要講話，要深刻分析我們面臨的機遇和挑戰，深刻分析新形勢新任務對反腐倡廉工作提出的新要求，充分認識加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的艱巨性、復雜性和長期性，堅持兩手抓，兩手都要硬。一手堅持

發展第一要務不動搖，以經濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展；一手堅持抓黨風廉政建設和反腐敗斗爭不動搖，堅定不移地貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，堅定不移地把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，為改革開放和現代化建設提供堅強的政治保障。

二、堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭

過去的一年，各級黨委、政府和紀律檢查機關認真貫徹落實中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的方針政策，按照省委的部署，堅持把反腐倡廉工作擺在重要位臵，依靠廣大黨員干部群眾，認真開展學習黨章、尋找差距、增強黨性主題實踐活動，扎實推進教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，著力糾正損害群眾利益的不正之風，集中整治黨風政風方面存在的突出問題，堅決查處違紀違法案件，開展治理商業賄賂專項工作，嚴厲查處腐敗分子，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新進展新成效。同時要清醒地看到，腐敗現象在一些地方和部門仍然存在，一些損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決；一些黨員干部作風不正的問題依然突出；黨內監督特別是對主要領導干部的監督還比較薄弱；有些反腐倡廉制度措施沒有得到落實。尤其在經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化的情況下，我們面臨的形勢更加復雜。保持

黨的團結統一，嚴格黨的紀律，防止作風渙散，遏制腐敗蛻化，比以往任何時候都顯得更為重要和緊迫。我們一定要始終保持高度警覺，始終做到警鐘長鳴，始終堅持常抓不懈，拓展從源頭上防治腐敗工作的領域，加大工作力度，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。

(一)進一步加強對領導干部的教育和監督

思想是行動的先導。加強思想道德教育是反腐倡廉的基礎性工作，是領導干部拒腐防變的思想保證。加強黨風廉政建設，關鍵是要加強思想道德建設，加強黨性修養。要堅持不懈地深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的學習教育，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，指導工作。繼續學習貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導廣大黨員干部堅定中國特色社會主義的共同理想。要深入開展黨紀國法教育、黨的優良傳統和作風教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，引導廣大黨員干部尤其是領導干部真正做到立黨為公、執政為民。

要改進教育方法，使思想道德教育更加貼近受教育者的思想和工作實際，入情入理，入腦入心。要把廉政文化建設作為和諧文化建設的重要內容，努力營造反腐倡廉的輿論氛圍，增強全社會反腐倡廉的意識，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

權力不受制約和監督必然導致腐敗。從查處的一些腐敗

案件來看，大多存在監督缺位或流于形式的問題。領導干部是人民的公仆，必須接受黨和人民的監督。監督是約束，也是關愛。要貫徹黨的民主集中制原則，按照《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》的要求，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的全方位、全過程監督，有效防范權力失控、決策失誤、行為失范。要暢通民主渠道，把黨內監督、國家專門機關監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來，形成嚴密的監督網絡，使權力運行臵于人民群眾的監督之下，努力形成群眾能夠監督、敢于監督，干部主動接受監督的良好氛圍。各級領導干部要切實增強接受監督的意識，勇于敞開胸懷，自覺接受來自黨內外各方面的監督。要按照中央的要求和省委的部署，抓好領導干部廉潔自律，切實解決領導干部廉潔從政方面存在的突出問題，特別是要解決領導干部利用職權和職務的影響以各種形式謀取不正當利益的問題。

(二)進一步抓好案件查辦工作

查辦違紀違法案件是懲治腐敗的重要手段，也是人民群眾評價反腐敗工作成效的一個重要標志。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，依照黨紀國法，堅決查處各類違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子。當前要重點查辦黨員領導干部濫用權力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權、司法權、行政審批權、行政執法權謀取私利的案件。繼續深

入開展治理商業賄賂專項工作，嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件和以各種手段侵吞國有資產的案件。要嚴肅查處基層黨員干部利用職權謀取非法利益、損害群眾利益的案件。查辦案件要堅持懲處與教育相結合，正確運用政策和策略，依法依紀辦案，寬嚴相濟、區別對待，不斷提高辦案工作質量和水平。要認真研究違紀違法案件發生的新情況新特點，注意總結發案規律，查找深層次的原因和問題，發揮查辦案件在治本方面的建設性作用，努力提高查辦案件的政治和社會效果。

(三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風

糾正損害群眾利益的不正之風是實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益，推進和諧青海建設的重要舉措。要堅持把糾正損害群眾利益的不正之風作為黨風政風建設的工作重點。當前，要著力解決好群眾反映強烈的坑農害農、食品藥品安全、環境保護等方面的突出問題。嚴肅查辦在征地拆遷、醫療服務、企業重組改制、勞動及社會保障、安全生產、涉法涉訴、拖欠工程款和農民工工資、庫區移民等方面嚴重侵害群眾利益的案件。深入開展專項治理，及時完善規章制度，真正做到糾建并舉、綜合治理，建立健全長效機制，以實實在在的工作成效取信于民。

(四)加強制度建設和創新

加強制度建設和創新，形成完善有效的體制機制，是反

腐倡廉的治本之策。要適應新形勢新任務的需要，著力推進反腐倡廉體系的制度建設和創新，不斷減少和消除腐敗現象滋生的土壤和條件。要抓住正確行使權力這個關鍵，針對當前反腐倡廉方面存在的突出問題，從經濟、政治、文化、社會等各個方面拓展從源頭上防治腐敗工作領域，建立健全結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，使決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，有效防止濫用權力現象的發生。要突出抓好干部人事、行政審批、財政管理以及工程招投標等方面的改革，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。要深入研究反腐倡廉工作的特點與規律，把那些經過實踐檢驗行之有效的做法提煉總結為制度規定，提高制度建設的科學性。要認真貫徹落實以黨章為核心的黨內各項規章制度，促進領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，真正用制度規范自己的行為。要加強對制度執行情況的督促檢查，尤其要加大對違反制度行為查處的力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性，做到令行禁止，違者必究。

三、全面加強領導干部作風建設

黨的作風體現黨的宗旨，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。重視加強和改進黨的作風建設，是我們黨的優良傳統，也是我們黨80多年來始終充滿朝氣與活力、各項事業興旺發達的重要保證。各級領導干部是黨

和國家的骨干力量，其精神狀態和作風如何，直接影響到黨和人民事業的發展。在長期執政和發展社會主義市場經濟的條件下，黨的作風建設遇到許多新情況、新問題，我們黨要始終立于不敗之地，始終走在時代前列，就必須加強領導干部作風建設。抓住作風建設，就抓住了黨的建設的重要環節，抓住了提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的重要切入點。

從我省情況看，多年來我們圍繞中心，服務大局，不斷加強和改進黨的作風建設，取得了明顯成效，領導干部作風整體上是好的，有力地促進了經濟又好又快發展、社會和諧進步。但是，我們也要清楚地看到，在一些領導干部身上仍然存在一些突出的作風問題，有些干部不善于學習進取，思想僵化，知識結構和思維方式不適應形勢和發展的需要；有少數干部工作浮在表面，不作為，不扎實，不善于抓落實；有的干部服務不主動、工作不到位；有的干部群眾觀念淡薄，不深入群眾，對群眾的利益漠不關心，有的甚至以權謀私、與民爭利。這些問題的消極影響和后果不可低估，如果我們不警惕、不抓緊治理，良好的黨群干群關系就難以鞏固和發展，經濟持續快速健康協調發展的良好態勢就難以鞏固和發展，民族團結、社會安定和諧的局面就難以鞏固和發展。我們一定要把作風建設作為長期的戰略任務，擺在更加突出的位臵，按照胡錦濤同志倡導的八個方面的良好風氣，結合實

際，抓好落實。

(一)要勤奮好學、學以致用

學習是領導干部的一項基本功，是提高領導水平和工作能力的內在要求。面對新的形勢和艱巨的任務，如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史使命。各級領導干部要牢固樹立終身學習的思想，把學習當作一種責任、一種境界、一種追求，以謙虛的態度、頑強的毅力，持之以恒地抓好學習。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，重點掌握貫穿其中的基本觀點和基本方法。當前，特別是要認真學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設等重大戰略思想，真正學懂弄通，掌握精神實質，提高理論素養，不斷加強工作中的理論自覺和理論指導。要根據履行崗位職責的要求，本著缺什么、補什么的原則，學習相關領域的知識，不斷完善知識結構，提高業務素質，努力成為領導科學發展與構建和諧社會的行家里手。要樹立良好的學風，堅持理論聯系實際。“學而不思，則罔。思而不學，則殆。”既要認真讀書，又要勤于思考、注重實踐。要著眼于解決改革發展穩定中的實際問題，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，特別是要轉化為全面建設小康社會、構建

社會主義和諧社會的能力，轉化為推動黨的執政能力建設和先進性建設的能力，結合實際，創造性地做好工作。

(二)要心系群眾、服務人民

加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。在任何時候和任何情況下，我們都不能忘記全心全意為人民服務的宗旨，堅持立黨為公、執政為民。要牢固樹立群眾觀點，堅持從群眾中來，到群眾中去，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，努力使我們的各項決策更好地體現群眾利益。要大興調查研究之風。各級領導干部要多到基層去，到困難多的地方去，到矛盾集中的地方去，了解實情，體察疾苦，排查矛盾，為民謀利。調查研究要堅持行之有效的制度，建立長效機制。領導干部下基層調研一定要堅持輕車簡從，不搞超標準接待，不搞迎來送往，不給基層增加負擔。要帶著感情，帶著問題，沉下心去，虛心聽取基層群眾的意見和建議，下大氣力解決群眾反映的突出問題，下大氣力做好關心困難群眾的生產生活工作，努力讓人民群眾得到實實在在的利益，共享改革發展的成果。

(三)要真抓實干、務求實效

改革開放以來，特別是西部大開發以來，青海經濟社會發展取得顯著成就，人民生活水平明顯提高，精神面貌也發生了可喜變化。面向未來，我們有著難得的歷史機遇，對我們這樣一個欠發達的省份來講，要抓住機遇，用好機遇，發

展機遇，把經濟持續快速健康發展、社會和諧穩定、人民生活水平不斷提高的良好態勢保持下去，發展下去，實現全面建設小康社會的目標，必須腳踏實地，埋頭苦干，狠抓落實。否則，我們將錯失機遇，影響改革開放和現代化建設的進程。各級領導干部要發揚求真務實精神、大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，從文山會海和迎來送往中擺脫出來，集中時間和精力，多做一些深入實際的調查研究，多解決一些影響改革發展穩定的突出問題，多辦一些為人民群眾排憂解難的實事。要加強改革創新，注意總結經驗，把握規律，研究新情況，解決新問題，敢于正視困難，認真履行職責，著力化解矛盾，勇于承擔責任。領導干部要帶頭抓落實，對看準的事情、定好的目標，要咬定青山不放松、抓緊實施；部署了的工作要督促檢查、一抓到底；重要環節要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把我們的事業推向前進，使各項政績真正經得起實踐的檢驗。要建立健全科學的干部考核評價體系，注重在實踐中考察干部、選拔干部，見人見事、見事見人，使亂作為、不作為的干部受到懲處；使說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用。

(四)要艱苦奮斗、勤儉節約

艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德，也是我們黨的傳家寶。經過多年的發展，我們有了一定的物質基礎，但貧窮落后仍是我省最大的實際。在發展過程中，一方面，我省各方面資源都有限，制約較多；另一方面不同程度地存在著脫離實際，講排場、比闊氣的行為和現象。如果任其發展，將敗壞社會風氣，影響黨的形象，損害我們的事業，必須引起我們的高度重視。各級領導干部要牢記“兩個務必”，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，帶頭發揚“五個特別”的青藏高原精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。在各項工作中，一定要從青海實際出發，貫徹勤儉節約的原則，精打細算，嚴格把關，把有限的資金和資源用在刀刃上，堅決不搞勞民傷財的政績工程、形象工程，實現勤儉辦大事，節約發展，可持續發展。

(五)要顧全大局、令行禁止

有沒有大局意識、全局觀念，是我們能否集中力量辦大事，保持社會團結和諧的重要保證。如果各自為政、各行其是，不僅什么事也辦不成，而且會造成嚴重的后果。各級領導干部都負有維護工作大局、確保政令暢通的政治責任。要始終在思想上政治上行動上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，堅決貫徹中央的路線方針政策，堅決貫徹省委、省政府的重大決策部署。要牢固樹立一盤棋的思想，嚴格遵守黨的紀律，杜絕有令不行、有禁不止，絕不能搞上有政策，下有對策。要善于把中央的精神，省委、省政府的部署與本地區、本部門的實際結合起

來，創造性地開展工作，努力把各方面的積極性引導好、保護好、發揮好，真正做到對上負責和對下負責的統一。

(六)要發揚民主、團結共事

團結是班子的生命，是事業成功的保證。我省是一個多民族聚居、經濟社會發展相對滯后的省份，團結問題顯得十分重要。實踐證明，什么時候團結的好，我們的事業就興旺，什么時候團結上出了問題，我們的事業就受到損害。我們要更加重視和加強黨內團結、各級領導班子的團結，以此帶動干群之間、黨政之間、軍民之間、不同黨派之間的團結。維護黨的團結統一，增強黨的創造力和戰斗力，必須充分發揚黨內民主，堅持正確集中。各級領導干部要嚴格執行民主集中制，嚴格按照領導班子內部議事規則和決策機制辦事，切實做到科學決策、民主決策、依法決策；要增強民主意識，虛心聽取各方面意見，善于團結共事，努力營造心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。搞好班子團結，胸襟開闊很重要，主要領導是關鍵。各級領導班子的主要負責同志要帶頭發揚民主，虛懷若谷，從善如流，善于聽取各種意見包括不同意見，善于調動大家的積極性，充分發揮班子的整體合力。

(七)要秉公用權，廉潔從政

各級領導干部手中的權力，是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益，而不能用來為自己和小團體謀私利。古人說：“知足不辱，知止不殆，可以長久”。“知足不辱”就是

個人對待權、利、財、譽等都要知足。不知足，必受辱。使組織受辱，使家庭受辱，使個人受辱。“知止不殆’’就是要讓自己的行為止于法規，止于紀律，止于“八恥”，止于貪心。各級領導干部要自覺加強黨性鍛煉，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，真正做到一身正氣、一塵不染。要自覺遵守黨紀國法，嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定，用好手中的權力，嚴格按制度辦事、按程序辦事。要管好配偶、子女和身邊工作人員，不讓腐敗之門從身邊打開，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。

(八)要生活正派、情趣健康

領導干部的生活作風和生活情趣，不僅關系到自己的形象，而且關系到黨在群眾中的威信和形象。生活作風是人生觀、價值觀的反映，一個黨員領導干部如果生活作風不正，其它方面的作風肯定好不了。當今社會，來自方方面面的誘惑很多，我們有的領導干部經不起誘惑，脫離群眾，貪圖安逸，沉湎于吃喝玩樂、燈紅酒綠和聲色犬馬之中，嚴重損害了人民群眾的利益，敗壞了黨的形象和威信。因此，必須把倡導良好的生活作風作為加強領導干部作風建設的一個重要方面。各級領導干部要自覺加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，注重培養健康的生活情趣，明辨是非，克己慎行，正確選擇個人愛好，提高文化素養；

要慎重對待朋友交往，擇善而交，多同普通群眾交朋友、多同基層干部交朋友、多同先進模范交朋友、多同專家學者交朋友，注意凈化自己的社交圈，時刻檢點自己生活的方方面面，始終保持共產黨員的政治本色。

各級黨委(黨組)對加強領導干部作風建設擔負著主要領導責任，要作為黨的作風建設的重點工作來抓，列入黨的建設的重要議事日程，從制定規劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全領導干部作風建設的領導體制和工作機制。省委決定將今年作為我省的“作風建設年”。要集中力量查找各級領導干部作風方面存在的突出問題，制定落實整改措施，明確努力方向，以踐行胡錦濤同志倡導的八個方面的良好風氣為重點，使廣大黨員干部特別是領導干部作風上有新氣象，工作上有新舉措。要把領導干部作風建設貫穿于全省工作的各個方面，巡視工作、黨風廉政建設責任制考核工作、中心組學習、民主生活會等都要圍繞作風建設年這個主題來展開，加強督促檢查，確保這項活動取得實實在在的效果。

第二篇：趙樂際在省紀委六次全會上的講話

趙樂際在省紀委六次全會上的講話

(2011-1-27)

1月26日上午，省委書記趙樂際出席省紀委六次全會并作重要講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志在中央紀委六次全會上的重要講話，自覺圍繞主題主線，堅持以人為本、執政為民，始終保持奮發有為的精神狀態，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現全省“十二五”良好開局提供有力保證。

省委副書記、省長趙正永，省政協主席馬中平，省委副書記王俠，省委常委婁勤儉、江澤林、李希、宋洪武、孫清云、胡悅，省人大常委會副主任李曉東，省政府副省長鄭小明、吳登昌、姚引良、景俊海，省法院院長安東，省檢察院檢察長胡太平等出席會議。省委常委、省紀委書記郭永平主持會議。

趙樂際在講話中說，2010年全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深化反腐倡廉建設規律認識，加強懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。省紀委堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、關注民生，堅持立足實際、改革創新，堅持突出重點、統籌推進，堅持求真務實、狠抓落實，加大教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作力度，為全省改革發展穩定作出了重要貢獻。

趙樂際指出，今年要緊扣科學發展、富民強省主題和加快轉變經濟發展方式主線，著眼全局、扎實工作，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。一是加強對重大決策執行、重大部署實施、民生工程建設、社會管理創新等領域的監督檢查，嚴肅處理違紀違法案件，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。二是以制約和監督權力運行為核心，以規范領導干部用權行為為重點，加快構建具有鮮明特色的懲防體系，完善宣傳教育、監督制約、查處懲治等制度，推進廉政風險防控機制建設，強化源頭治理，提高預防腐敗能力和水平。三是嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律，商業賄賂和基層政權組織、重點崗位以權謀私、濫用職權等案件，依法懲治行賄犯罪，維護黨紀國法的嚴肅性。四是堅持懲處和規范相結合，繼續深化工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理，深入推進基層事務公開和透明，加強基層干部教育、管理和監督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。五是深入貫徹廉政準則，嚴格執行領導干部廉潔自律規定，認真落實黨內監督條例，發現問題及時糾正，促進各級領導干部廉潔從政。六是嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況全過程的監督檢查，規范和強化對擬提拔干部的廉政考察，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保換屆工作風清氣正、健康順利。

趙樂際強調，在黨風廉政建設中，要堅持以人為本、執政為民，著力解決損害群眾利益的難點問題和群眾反映強烈的突出問

題，堅決反對腐敗、嚴懲腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。一要強化理念，結合學習型黨組織建設開展黨性宗旨、科學發展觀和責任意識、公仆意識、服務意識教育，促進黨員干部牢固樹立群眾觀點和群眾路線，從群眾角度思考問題，站在群眾立場處理問題。二要完善制度，提高現行制度執行效能，總結歸納基層好經驗好做法，健全民主決策、民意反映、政策評估、失誤糾錯、責任追究等機制，推進黨務公開，改進社會監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。三要夯實責任，把以人為本、執政為民貫徹到工作指導原則、安排部署中去，與實行黨風廉政建設責任制和目標責任考核制度結合起來，加強對為民服務情況的督促檢查，促進各地各部門盡職盡責開展工作。四要提升成效，因地制宜開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，深入宣傳各項惠民政策，幫助改善生產生活條件，帶著感情和責任做群眾工作，使群眾不斷得到更多實惠。

趙樂際指出，黨員干部精神狀態，體現黨性修養，關系事業成敗。要始終以負責的態度對待工作，對黨負責、對人民負責、對事業負責、對自己負責，自覺把黨和人民的事業放在首位，關心百姓冷暖疾苦，體察群眾所思所盼，珍惜崗位、珍重人格，把心思和精力放到謀發展、促和諧上，以豁達的胸懷看待進退得失，以超然的境界對待金錢名利，干干凈凈做事，堂堂正正做人。要始終以飽滿的熱情投身工作，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和創新勇

氣，克服得過且過、安于現狀心態，強化趕超意識和競爭意識，正視矛盾敢抓敢管，直面問題敢于承擔，用改革的辦法破解新難題，用創新的舉措謀求新突破，用開放的思路增添新優勢，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。要始終以務實的作風推動工作，真抓實干、埋頭苦干、敢闖善干，瞄準實現工作目標不放松，落實政策措施不放松，解決現實問題不放松，牢記“兩個務必”，厲行勤儉節約，善于進行雙向思維，結合實際大膽實踐，努力作出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

趙樂際要求，各級紀檢監察機關要模范踐行以人為本、執政為民理念，按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求加強自身建設，自覺運用黨的最新理論成果武裝頭腦，深入鉆研紀檢監察業務，積極探索新形勢下反腐倡廉建設規律，著力打造過硬隊伍，樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作之中，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平。

省紀委委員，省紀委、省監察廳有關負責同志，各市紀委書記、監察局局長，楊凌示范區監察室主任，省委巡視組負責同志，省級各部門、各人民團體和中央駐陜單位有關負責同志，各高校黨委書記等參加會議。

省紀委六次全會1月25日在西安開幕，郭永平代表省紀委常委會作了題為《堅持以人為本、深化改革創新，努力取得黨風

廉政建設和反腐敗工作新成效》的工作報告。會議在表決通過了工作報告和全會《決議》后閉幕。

第三篇：趙樂際在省紀委六次全會上的講話

趙樂際在省紀委六次全會上的講話

(2011-1-27)

1月26日上午，省委書記趙樂際出席省紀委六次全會并作重要講話。他強調，要認真學習貫徹胡錦濤總書記等中央領導同志在中央紀委六次全會上的重要講話，自覺圍繞主題主線，堅持以人為本、執政為民，始終保持奮發有為的精神狀態，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現全省“十二五”良好開局提供有力保證。

省委副書記、省長趙正永，省政協主席馬中平，省委副書記王俠，省委常委婁勤儉、江澤林、李希、宋洪武、孫清云、胡悅，省人大常委會副主任李曉東，省政府副省長鄭小明、吳登昌、姚引良、景俊海，省法院院長安東，省檢察院檢察長胡太平等出席會議。省委常委、省紀委書記郭永平主持會議。

趙樂際在講話中說，2010年全省各級黨委、政府和紀檢監察機關認真貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深化反腐倡廉建設規律認識，加強懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。省紀委堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、關注民生，堅持立足實際、改革創新，堅持突出重點、統籌推進，堅持求真務實、狠抓落實，加大教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作力度，為全省改革發展穩定作出了重要貢獻。趙樂際指出，今年要緊扣科學發展、富民強省主題和加快轉變經濟發展方式主線，著眼全局、扎實工作，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。一是加強對重大決策執行、重大部署實施、民生工程建設、社會管理創新等領域的監督檢查，嚴肅處理違紀違法案件，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。二是以制約和監督權力運行為核心，以規范領導干部用權行為為重點，加快構建具有鮮明特色的懲防體系，完善宣傳教育、監督制約、查處懲治等制度，推進廉政風險防控機制建設，強化源頭治理，提高預防腐敗能力和水平。三是嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律，商業賄賂和基層政權組織、重點崗位以權謀私、濫用職權等案件，依法懲治行賄犯罪，維護黨紀國法的嚴肅性。四是堅持懲處和規范相結合，繼續深化工程建設領域突出問題和“小金庫”等專項治理，深入推進基層事務公開和透明，加強基層干部教育、管理和監督，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。五是深入貫徹廉政準則，嚴格執行領導干部廉潔自律規定，認真落實黨內監督條例，發現問題及時糾正，促進各級領導干部廉潔從政。六是嚴明換屆紀律，加強對選人用人情況全過程的監督檢查，規范和強化對擬提拔干部的廉政考察，堅決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等行為，確保換屆工作風清氣正、健康順利。

趙樂際強調，在黨風廉政建設中，要堅持以人為本、執政為民，著力解決損害群眾利益的難點問題和群眾反映強烈的突出問題，堅決反對腐敗、嚴懲腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。一要強化理念，結合學習型黨組織建設開展黨性宗旨、科學發展觀和責任意識、公仆意識、服務意識教育，促進黨員干部牢固樹立群眾觀點和群眾路線，從群眾角度思考問題，站在群眾立場處理問題。二要完善制度，提高現行制度執行效能，總結歸納基層好經驗好做法，健全民主決策、民意反映、政策評估、失誤糾錯、責任追究等機制，推進黨務公開，改進社會監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。三要夯實責任，把以人為本、執政為民貫徹到工作指導原則、安排部署中去，與實行黨風廉政建設責任制和目標責任考核制度結合起來，加強對為民服務情況的督促檢查，促進各地各部門盡職盡責開展工作。四要提升成效，因地制宜開展“為民服務、創先爭優”主題實踐活動，深入宣傳各項惠民政策，幫助改善生產生活條件，帶著感情和責任做群眾工作，使群眾不斷得到更多實惠。

趙樂際指出，黨員干部精神狀態，體現黨性修養，關系事業成敗。要始終以負責的態度對待工作，對黨負責、對人民負責、對事業負責、對自己負責，自覺把黨和人民的事業放在首位，關心百姓冷暖疾苦，體察群眾所思所盼，珍惜崗位、珍重人格，把心思和精力放到謀發展、促和諧上，以豁達的胸懷看待進退得失，以超然的境界對待金錢名利，干干凈凈做事，堂堂正正做人。要始終以飽滿的熱情投身工作，保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和創新勇氣，克服得過且過、安于現狀心態，強化趕超意識和競爭意識，正視矛盾敢抓敢管，直面問題敢于承擔，用改革的辦法破解新難題，用創新的舉措謀求新突破，用開放的思路增添新優勢，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。要始終以務實的作風推動工作，真抓實干、埋頭苦干、敢闖善干，瞄準實現工作目標不放松，落實政策措施不放松，解決現實問題不放松，牢記“兩個務必”，厲行勤儉節約，善于進行雙向思維，結合實際大膽實踐，努力作出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

趙樂際要求，各級紀檢監察機關要模范踐行以人為本、執政為民理念，按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求加強自身建設，自覺運用黨的最新理論成果武裝頭腦，深入鉆研紀檢監察業務，積極探索新形勢下反腐倡廉建設規律，著力打造過硬隊伍，樹立可親、可信、可敬的良好形象。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作之中，不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作科學化水平。

省紀委委員，省紀委、省監察廳有關負責同志，各市紀委書記、監察局局長，楊凌示范區監察室主任，省委巡視組負責同志，省級各部門、各人民團體和中央駐陜單位有關負責同志，各高校黨委書記等參加會議。

省紀委六次全會1月25日在西安開幕，郭永平代表省紀委常委會作了題為《堅持以人為本、深化改革創新，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效》的工作報告。會議在表決通過了工作報告和全會《決議》后閉幕。

第四篇：趙樂際在省紀委第六次全體會議上的講話(摘要)

趙樂際在省紀委第六次全體會議上的講話

(摘要)

2006年1月24日)趙樂際

一、認真學習貫徹中紀委六次全會和胡錦濤同志重要講話精神，把思想認識統一到中央的要求上來

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨的三代中央領導集體一貫高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。十六大以來，胡錦濤總書記多次發表重要講話，科學總結反腐倡廉經驗，從堅持“兩個務必”、大興求真務實之風、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面，對在社會主義市場經濟和對外開放條件下，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出更高的要求。在中紀委六次全會上，吳官正同志作了工作報告，胡錦濤總書記再次發表重要講話。講話科學分析國際國內形勢，分析黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性，明確要求把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。講話對于全面加強黨的建設，維護黨的紀律，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，具有十分重要的指導意義。

學習胡錦濤總書記的重要講話，必須充分認識學習貫徹黨章的重要性，為實現又快又好發展，扎實推進和諧青海建設，為增強黨性觀念，加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實的思想基礎。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則、是堅持從嚴治黨方針的根本依據、是黨員加強黨性修養的根本標準、是規范和制約全黨行為的總章程。實踐證明，能不能有效地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗。每一個黨員，尤其是黨員領導干部，要深刻認識學習貫徹黨章的重要現實意義和深遠歷史意義，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為一項重大任務，擺在重要位置，精心組織，抓實抓好。學習貫徹黨章，要做到“三個結合”：一是把學習貫徹黨章與鞏固先進性教育活動成果結合起來。黨章對黨員的權利和義務，對黨員領導干部應該具備的基本條件和基本要求，作出了明確規范。我們必須把學習貫徹黨章作為先進性教育的重要內容，作為先進性建設長效機制的重要內容，貫穿于先進性教育活動的全過程，貫穿于先進性建設的全過程，引導廣大黨員特別是黨員干部不斷加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準，牢記“兩個務必”，弘揚“五個特別”的青藏高原精神，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，在推動青海經濟社會發展中充分發揮先鋒模范作用。二是與開展新一輪解放思想大討論結合起來。黨章明確規定，黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。要對照黨章，切實解決黨員干部中存在的與新形勢、新任務“不適應”、“不符合”的問題，堅持黨的思想路線，積極探索，大膽實踐，創造性開展工作，使我們的各項工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。三是與構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系結合起來。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確的要求，規定了黨內的各項基本制度，并為制定黨內其他規章制度提供了依據和基礎。學習貫徹黨章，必須自覺堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉的戰略方針，以改革和制度建設為重點，認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化。

學習胡錦濤總書記的重要講話，必須深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要保障。省委十屆七次全委會和剛剛閉幕的“兩會”，明確了我省“十一五”時期經濟社會發展的總體目標、指導方針和基本任務。要使“十一五”規劃變為現實，確保經濟社會又快又好發展，確保社會和諧穩定，確保各族人民生活水平不斷提高，就必須有一個好的黨風、政風和社會風氣作保證。各級領導干部在實施“十一五”的過程中，務必堅持“兩手抓”，一手抓謀發展、促和諧；一手抓黨風、政風和社會風氣建設。黨風政風的核心是為民、務實、清廉，要讓這“六個字”的要求深深扎根于每個黨員，特別是黨員領導干部頭腦中，并一以貫之地體現在實際工作中。

近年來，我們緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這個主題，堅持立黨為公、執政為民的本質要求，堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作格局，積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系；加強反腐倡廉教育，著力增強黨員領導干部的自律意識，進一步規范從政行為；認真執行黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，集中整治黨風政風方面的突出問題，嚴厲查處腐敗分子；從改革和制度建設入手，注重從源頭上預防和治理腐敗，進一步探索和完善監督機制，黨風廉政建設和反腐敗工作力度明顯加大。總體上看，我省反腐倡廉形勢是好的，人民群眾在相當程度上是認可的。在這個過程中，省紀委和各級紀委充分發揮職能作用，做了大量艱苦扎實的工作，積極推動黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中創新，在改革中發展，做出了重要貢獻。與此同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題： 一是損害群眾利益、國有資產流失、商業賄賂、司法不公等問題時有發生；違反財經紀律、挪用專項資金等問題在一些地區和部門仍然比較突出； 一些消極腐敗現象和違紀違法案件還沒有得到有效遏制。二是黨風政風不正問題仍然比較突出。有的黨員干部理想信念動搖，思想上、作風上不能與時俱進，工作松散、服務意識淡薄、推諉責任、回避矛盾、畏懼困難，不作為、不勤政，不能發揮先鋒模范作用；有的作風浮躁、急功近利，貪圖享受、講排場、揮霍公款、浪費嚴重；有的違反領導干部廉潔自律規定，以權謀私。三是反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節，有的黨政領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠、思路不明、措施不力，責任落實不到位。上述問題表明，反腐倡廉工作依然艱巨。各級黨委一定要堅持著眼于加快發展、科學發展，著眼于扎實推進和諧青海建設，堅定不移地抓好黨的建設，持之以恒地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我省改革開放和現代化建設提供堅強的政治保證。

二、堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設和反腐敗工作，推動青海經濟社會又快又好發展

科學發展觀的核心是全面協調可持續發展，內涵是堅持“五個統籌”，本質是堅持以人為本。科學發展觀是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展的指導方針。搞好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握發展與和諧主題，圍繞推動青海經濟社會又快又好發展，著重抓好以下工作。

(一)深入開展反腐倡廉教育。德教為先，修身為本。反腐倡廉教育是拒腐防變的基礎性工作。今年反腐倡廉教育的重點： 一是堅持用科學發展觀教育干部，統一認識。推動貫徹落實科學發展觀是黨風廉政建設的重要內容。要督促各級黨員尤其是黨員干部認真學習和深刻領會科學發展觀的基本內涵和精神實質，引導和促進各級領導干部提高貫徹科學發展觀的能力和水平，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為，切實把紀律檢查工作轉到科學發展觀的要求上來，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。二是加強黨章教育。省委將作出安排，在全省組織開展“學習黨章、尋找差距、增強黨性”的主題實踐活動，領導要帶頭，以支部為單位，結合中心組學習、民主生活會等，聯系黨員干部自身思想、作風、工作實際，“三省吾身”，查找差距，進一步堅定理想信念，強化道德修養，提高自身素質。黨員干部特別是領導干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，打牢立黨為公、執政為民的思想基礎。三是加強《公務員法》的教育。《公務員法》是規范公務員管理，保障公務員合法權益，加強公務員監督，促進勤政廉政，提高工作效能的法律。要結合《公務員法》的實施，深入開展學習教育活動。領導干部要發揮表率作用，先學一步、多學一些、學深一些，促進公務人員廉政、勤政，當好人民的公仆。四是要重視誡勉談話。要把誡勉談話作為反腐倡廉教育的重要形式，作為關心愛護干部的重要手段。各級領導干部特別是黨委主要領導同志要切實負起責任，紀檢部門要認真履行職責，發現黨員、干部中有犯錯誤的苗頭，要及早提醒、及時糾正，防微杜漸。五是要努力營造反腐倡廉的社會氛圍。反腐倡廉教育要面向全黨全社會，形式要 “活”、載體要“新”、內容要“實”。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育結合起來，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，努力營造“講道德、重修養、尚清廉”的社會氛圍，增強全社會的反腐倡廉意識。

(二)遵守黨的紀律。黨的紀律是執行黨的路線方針政策的重要保證。各級黨組織和黨員干部一定要增強紀律觀念，形成統一的意志和行為，用鐵的紀律保證改革開放和現代化建設的順利進行。一是嚴明政治紀律。認真落實胡錦濤總書記在中紀委六次全會上提出的“五個決不允許”，從思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威，認真貫徹省委省政府的各項決定和政策規定，確保政令暢通。二是嚴明組織紀律。嚴格執行黨委內部議事規則和決策程序，促進決策的科學化、民主化、制度化。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，改革和完善干部人事制度，規范干部選拔任用、公務員錄用等工作。今年我省州縣鄉三級將進行換屆，這是全省政治生活中的一件大事。必須按照中央和省委的要求，嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風。要教育和引導干部從大局出發，正確對待進退留轉，自覺服從組織安排；各級紀檢機關要同組織部門密切配合，重點防止和查處“跑官要官”、“買官賣官”、“封官許愿”、“說情風”等問題，絕不允許出現非組織活動，努力創造風清氣正的換屆環境，確保換屆工作順利進行。三是嚴明經濟工作紀律，自覺遵守廉政紀律。各級黨員干部特別是領導干部要認真遵守各項廉政規定，嚴格遵守“四大紀律八項要求”。不得干預和插手工程招投標、經營性土地使用權轉讓等市場經濟行為，不得放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用其職權和影響謀取不正當利益； 堅決糾正嚴重違反財經紀律，擠占、挪用專項資金的問題。尤其對扶貧、救災、退耕還林(草)等專項資金挪作他用的，一定要認真查處。同時，加大查處違紀違法案件力度，特別是對發生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件，濫用權力、貪污賄賂的案件和利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，要發現一起，查處一起，絕不姑息。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”遵守黨的紀律，各級領導干部要起表率作用。在這里我代表省委常委會鄭重承諾：省委常委一班人一定帶頭學習貫徹黨章，模范遵守黨的紀律。請全省廣大黨員干部和各族群眾對常委會一班人進行監督。

(三)加強監督檢查。加強監督是治理腐敗的關鍵，也是保證科學發展觀落實到經濟社會各項工作、各個環節的重要手段。各級黨組織要按照《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》的要求，加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督，有效防范權力失控、決策失誤、行為失范。突出監督重點，著重加強對領導機關、領導干部的監督，加強對腐敗多發易發部位和領域的監督。各級紀檢監察機關要圍繞貫徹落實科學發展觀、推進和諧青海建設、建設社會主義新農村新牧區等加大監督檢查，推動各項工作落到實處。要切實加強干部選拔任用、人事編制管理、公務員錄用、財政資金使用、國有資產管理和運營、行政審批權運用、工程招投標等方面的監督檢查力度。要切實健全和完善監督機制，把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，把事前、事中、事后監督結合起來，不斷拓寬監督渠道，切實增強監督的有效性。

(四)加強制度建設。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。全面貫徹落實科學發展觀，把黨章規定真正落到實處，從源頭上預防和治理腐敗，歸根結底，要靠好的制度作保障。在社會主義市場經濟條件下，既要加強政治、經濟、文化、社會等領域的制度建設和創新，又要加強黨內制度建設和創新。要不斷適應新形勢新任務，切實加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，做到用制度管權、管事、管人。一方面要在提高制度的質量和水平上下功夫。要研究和遵循反腐倡廉工作的特點與規律，把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為制度規定。同時，要加強制度的銜接配套，形成整體合力。另一方面，要在制度執行上下功夫。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再好的法規制度，如果不執行或執行不公、不力，就形同虛設。各級領導干部要嚴格執行制度，嚴格按照制度辦事：要加強對制度落實情況的監督檢查，嚴厲查處不執行制度的行為，做到令行禁止，違者必究。

三、堅持勤政廉政，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作

勤政廉政是對每一個黨員干部的基本要求，也是對每一個公務員的基本要求。勤政和廉政相輔相成、合二為一，歸結起來說就是勤勤懇懇做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干凈。群眾對黨員領導干部的意見說到底主要集中在廉政和勤政兩個方面。因此，一個合格的領導干部既要做到廉政，又要做到勤政。在這里，我想著重就勤政強調以下幾點：

第一，勤于學習，與時俱進。學習是勤政的基本要求。學習就是“從閱讀、聽講、研究、實踐中獲得知識或技能”。廣大黨員干部要下苦功夫，向書本學、向實踐學、向他人學，努力獲得新知、真知。在勤奮學習的基礎上，要做到善于思考，把學與思結合起來。“學而不思，則罔。思而不學，則殆。”僅學不思，將陷于迷惘。僅思不學，會陷于危殆。思考的過程，就是理論與實踐結合，不斷總結歸納、比較反復、提高認識的過程。學與思當交修并進，相輔相成。各級領導干部都要養成勤奮學習的習慣，勤于思考的習慣，在學中思，在思中學，要結合新的理論和實踐，不斷學習，認真思考，使自己的思想和素養與時俱進。

第二，關注民生，情系人民。人為本，民為貴。我們思考問題、開展工作都要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，這也是勤政的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。現在有的干部嚴重脫離群眾，對群眾的疾苦熟視無睹，對群眾的安危冷暖漠不關心，使群眾反映的一些問題長期得不到解決，關系群眾切身利益的一些工作長期不能取得成效。這種不良作風，與立黨為公、執政為民的本質要求背道而馳。各級領導干部要著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為群眾辦實事、·做好事、解難事，并且要持之以恒，建立長效工作機制。要把解決損害群眾利益的突出問題，作為黨風政風建設的工作重點，嚴肅查處征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、教育醫療收費、環境保護、拖欠農民工工資、安全生產等方面存在的突出問題，深入開展專項治理，維護群眾合法權益，滿足群眾合理訴求，把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的要求落到實處。

第三，求真務實，抓住機遇。從實際出發，求真務實，認識機遇，把握機遇，發展自己是對各級領導干部勤政的又一基本要求。青海高寒缺氧，自然條件嚴酷，底子薄，貧窮落后。我們想問題、作決策、辦事情一定要從省情出發，從實際出發，力求客觀準確，不失誤、不喪失機遇，尤其不能有大失誤，喪失大機遇。我們要堅決糾正和克服急于求成、急功近利、損害群眾利益的行為，堅決糾正和克服脫離實際、照抄照搬的傾向，反對形式主義。形式主義的要害是貪圖虛名，不務實際，勞民傷財。各級領導干部一定要深入基層、深入群眾，調查研究、掌握實情，研究新情況，抓住新機遇，求得新發展。

第四，勇于創新，改革開放。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是勤政的又一基本要求。實現又快又好發展，靠什么?最根本的是依靠兩大動力，一要靠堅定不移地推進改革開放，二要靠技術進步和創新的有力支撐。我們有的干部只想守業、不思創業，不求有功、但求無過，只求過得去、不求過得硬，缺乏開拓創新精神。改變這種狀況，必須克服小富即安、小進則滿的思想，強化加快發展、科學發展的觀念；必須克服因循守舊、墨守成規的思想，強化改革創新、開拓進取的觀念。各級黨委、政府一定要認真落實黨的十六屆五中全會提出的建設創新型國家的戰略決策，堅持尊重勞動、尊重知識，尊重人才、尊重創造的方針，大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，倡導敢于創新、勇于競爭、追求真理、寬容失敗的科學探索精神，開展創新教育，發展創新文化，培育創新意識，強化創新精神，加快形成有利于自主創新的體制機制，不斷提高自主創新的能力和水平，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。紀檢監察機關要為培育全社會的創新意識、創新精神、創新文化、創新氛圍和創新型人才保駕護航。

第五，做好服務，提高效率。各級領導干部和公務員勤政廉政的結果，必然帶來服務意識的增強，辦事效率的提高。實現青海經濟社會又快又好發展，必須在改善環境、優化服務上下功夫。我們的投資環境在不斷改善，但問題仍然不少，工作推諉、辦事難、效率不高，甚至吃拿卡要等屢禁不止，必須下大力氣整治。要突出解決好轉變思想觀念、深化行政管理體制改革、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調，我們一定要重視企業，尊重企業家，為企業做好服務。紀檢監察部門要以“優化投資環境，提供優質服務”為主題，加強行政執法和效能監察，著力解決突出問題，千方百計營造和優化讓各類投資者動心的政策環境、放心的法制環境、順心的體制環境和舒心的工作生活環境。

第六，狠抓落實，有所作為。抓落實是勤政的關鍵。空談誤國，實干興邦。當前，我省干部隊伍的整體面貌是好的，團結向上，奮發有為。但也有少數領導干部安于現狀，心浮氣躁，習慣于做表面文章，不真抓實干，敷衍塞責，無所作為。這些問題的存在嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，也嚴重影響了黨群干群關系。亂作為是腐敗，不作為也是腐敗。對我們這樣一個欠發達省份來講，不勤政、不作為的危害尤為嚴重。青海持續快速健康發展的機遇十分難得，只有我們大家埋頭苦干、勤政廉政、艱苦奮斗，才能抓住機遇、乘勢而上。勤政之要在于謀事、干事，盡職盡責，有所作為。勤政的一個基本要求就是要不斷把黨的路線方針政策同本地區本部門實際相結合，抓好落實。落實的過程是從實踐中來、到實踐中去的過程，是正視困難、解決矛盾的過程，是宣傳組織群眾、干事創業的過程，也是履行職責、承擔責任的過程。領導干部要帶頭抓落實，不滿足、不懈怠，向前看、往前走。對看準的事情、定好的目標，要咬定青山不放松，撲下身子抓落實，把心思凝聚到事業上，把精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難上。要建立健全科學的干部考核評價體系，全面、客觀、準確地考核評價領導班子和領導干部的德才表現和工作實績。注重在實踐中考察干部、選拔干部，見人見事、見事見人，使亂作為、不作為的干部，受到懲處；使說實話、辦實事、求實效的干部，受到褒獎和重用。

反腐倡廉是各級黨委的重大政治責任。要加強對紀律檢查工作的領導，及時研究解決工作中遇到的重大問題，支持紀律檢查機關依照黨章開展工作。要高度重視紀律檢查干部隊伍建設，為他們發揮作用創造良好的環境和條件。要結合換屆工作，選配好紀律檢查機關領導班子。各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，加強對黨員干部遵守黨章和黨內法規的教育，加強對黨員領導干部行使權力的監督，堅決查辦違反黨紀國法的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真履行法律賦予的職責，加強廉政監察、執法監察和效能監察。要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”這個主題，抓好紀律檢查機關自身建設，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作，促進全省改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。

同志們，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對加強黨的執政能力建設和先進性建設、順利實施“十一五”規劃意義重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，腳踏實地，積極進取，認真完成好各項任務，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

第五篇：趙樂際在省紀委第六次全體會議上的講話(摘要)

趙樂際在省紀委第六次全體會議上的講話

(摘要)

2006年1月24日)趙樂際

一、認真學習貫徹中紀委六次全會和胡錦濤同志重要講話精神，把思想認識統一到中央的要求上來

黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨的三代中央領導集體一貫高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。十六大以來，胡錦濤總書記多次發表重要講話，科學總結反腐倡廉經驗，從堅持“兩個務必”、大興求真務實之風、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面，對在社會主義市場經濟和對外開放條件下，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作提出更高的要求。在中紀委六次全會上，吳官正同志作了工作報告，胡錦濤總書記再次發表重要講話。講話科學分析國際國內形勢，分析黨風廉政建設和反腐敗工作形勢，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性，明確要求把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。講話對于全面加強黨的建設，維護黨的紀律，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，具有十分重要的指導意義。學習胡錦濤總書記的重要講話，必須充分認識學習貫徹黨章的重要性，為實現又快又好發展，扎實推進和諧青海建設，為增強黨性觀念，加強黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實的思想基礎。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則、是堅持從嚴治黨方針的根本依據、是黨員加強黨性修養的根本標準、是規范和制約全黨行為的總章程。實踐證明，能不能有效地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，關系到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性，關系到黨的事業興衰成敗。每一個黨員，尤其是黨員領導干部，要深刻認識學習貫徹黨章的重要現實意義和深遠歷史意義，始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，作為一項重大任務，擺在重要位置，精心組織，抓實抓好。學習貫徹黨章，要做到“三個結合”：一是把學習貫徹黨章與鞏固先進性教育活動成果結合起來。黨章對黨員的權利和義務，對黨員領導干部應該具備的基本條件和基本要求，作出了明確規范。我們必須把學習貫徹黨章作為先進性教育的重要內容，作為先進性建設長效機制的重要內容，貫穿于先進性教育活動的全過程，貫穿于先進性建設的全過程，引導廣大黨員特別是黨員干部不斷加強黨性修養，嚴格遵守黨員標準，牢記“兩個務必”，弘揚“五個特別”的青藏高原精神，努力成為“三個代表”重要思想的忠實實踐者，在推動青海經濟社會發展中充分發揮先鋒模范作用。二是與開展新一輪解放思想大討論結合起來。黨章明確規定，黨的思想路線是一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理。要對照黨章，切實解決黨員干部中存在的與新形勢、新任務“不適應”、“不符合”的問題，堅持黨的思想路線，積極探索，大膽實踐，創造性開展工作，使我們的各項工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。三是與構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系結合起來。黨章對黨內政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確的要求，規定了黨內的各項基本制度，并為制定黨內其他規章制度提供了依據和基礎。學習貫徹黨章，必

須自覺堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉的戰略方針，以改革和制度建設為重點，認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作的制度化、規范化。

學習胡錦濤總書記的重要講話，必須深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要保障。省委十屆七次全委會和剛剛閉幕的“兩會”，明確了我省“十一五”時期經濟社會發展的總體目標、指導方針和基本任務。要使“十一五”規劃變為現實，確保經濟社會又快又好發展，確保社會和諧穩定，確保各族人民生活水平不斷提高，就必須有一個好的黨風、政風和社會風氣作保證。各級領導干部在實施“十一五”的過程中，務必堅持“兩手抓”，一手抓謀發展、促和諧；一手抓黨風、政風和社會風氣建設。黨風政風的核心是為民、務實、清廉，要讓這“六個字”的要求深深扎根于每個黨員，特別是黨員領導干部頭腦中，并一以貫之地體現在實際工作中。

近年來，我們緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這個主題，堅持立黨為公、執政為民的本質要求，堅持貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持和完善反腐倡廉領導體制和工作格局，積極構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系；加強反腐倡廉教育，著力增強黨員領導干部的自律意識，進一步規范從政行為；認真執行黨風廉政建設責任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，集中整治黨風政風方面的突出問題，嚴厲查處腐敗分子；從改革和制度建設入手，注重從源頭上預防和治理腐敗，進一步探索和完善監督機制，黨風廉政建設和反腐敗工作力度明顯加大。總體上看，我省反腐倡廉形勢是好的，人民群眾在相當程度上是認可的。在這個過程中，省紀委和各級紀委充分發揮職能作用，做了大量艱苦扎實的工作，積極推動黨風廉政建設和反腐敗工作在繼承中創新，在改革中發展，做出了重要貢獻。與此同時，我們必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著一些新情況新問題： 一是損害群眾利益、國有資產流失、商業賄賂、司法不公等問題時有發生；違反財經紀律、挪用專項資金等問題在一些地區和部門仍然比較突出； 一些消極腐敗現象和違紀違法案件還沒有得到有效遏制。二是黨風政風不正問題仍然比較突出。有的黨員干部理想信念動搖，思想上、作風上不能與時俱進，工作松散、服務意識淡薄、推諉責任、回避矛盾、畏懼困難，不作為、不勤政，不能發揮先鋒模范作用；有的作風浮躁、急功近利，貪圖享受、講排場、揮霍公款、浪費嚴重；有的違反領導干部廉潔自律規定，以權謀私。三是反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節，有的黨政領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠、思路不明、措施不力，責任落實不到位。上述問題表明，反腐倡廉工作依然艱巨。各級黨委一定要堅持著眼于加快發展、科學發展，著眼于扎實推進和諧青海建設，堅定不移地抓好黨的建設，持之以恒地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我省改革開放和現代化建設提供堅強的政治保證。

二、堅持以科學發展觀統領黨風廉政建設和反腐敗工作，推動青海經濟社會又快又好發展

科學發展觀的核心是全面協調可持續發展，內涵是堅持“五個統籌”，本質是堅持以人為本。科學發展觀是我們推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展的指導方針。搞好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持以科學發展觀為統領，牢牢把握發展與和諧主題，圍繞推動青海經濟社會又快又好發展，著重抓好以下工作。

(一)深入開展反腐倡廉教育。德教為先，修身為本。反腐倡廉教育是拒腐防變的基礎性工作。今年反腐倡廉教育的重點： 一是堅持用科學發展觀教育干部，統一認識。推動貫徹落實科學發展觀是黨風廉政建設的重要內容。要督促各級黨員尤其是黨員干部認真學習和深刻領會科學發展觀的基本內涵和精神實質，引導和促進各級領導干部提高貫徹科學發展觀的能力和水平，堅決防止和糾正違背科學發展觀的錯誤行為，切實把紀律檢查工作轉到科學發展觀的要求上來，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有力保證。二是加強黨章教育。省委將作出安排，在全省組織開展“學習黨章、尋找差距、增強黨性”的主題實踐活動，領導要帶頭，以支部為單位，結合中心組學習、民主生活會等，聯系黨員干部自身思想、作風、工作實際，“三省吾身”，查找差距，進一步堅定理想信念，強化道德修養，提高自身素質。黨員干部特別是領導干部，要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，打牢立黨為公、執政為民的思想基礎。三是加強《公務員法》的教育。《公務員法》是規范公務員管理，保障公務員合法權益，加強公務員監督，促進勤政廉政，提高工作效能的法律。要結合《公務員法》的實施，深入開展學習教育活動。領導干部要發揮表率作用，先學一步、多學一些、學深一些，促進公務人員廉政、勤政，當好人民的公仆。四是要重視誡勉談話。要把誡勉談話作為反腐倡廉教育的重要形式，作為關心愛護干部的重要手段。各級領導干部特別是黨委主要領導同志要切實負起責任，紀檢部門要認真履行職責，發現黨員、干部中有犯錯誤的苗頭，要及早提醒、及時糾正，防微杜漸。五是要努力營造反腐倡廉的社會氛圍。反腐倡廉教育要面向全黨全社會，形式要 “活”、載體要“新”、內容要“實”。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育結合起來，加強社會公德、職業道德和家庭美德教育，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，努力營造“講道德、重修養、尚清廉”的社會氛圍，增強全社會的反腐倡廉意識。

(二)遵守黨的紀律。黨的紀律是執行黨的路線方針政策的重要保證。各級黨組織和黨員干部一定要增強紀律觀念，形成統一的意志和行為，用鐵的紀律保證改革開放和現代化建設的順利進行。一是嚴明政治紀律。認真落實胡錦濤總書記在中紀委六次全會上提出的“五個決不允許”，從思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致，堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權威，認真貫徹省委省政府的各項決定和政策規定，確保政令暢通。二是嚴明組織紀律。嚴格執行黨委內部議事規則和決策程序，促進決策的科學化、民主化、制度化。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，改革和完善干部人事制度，規范干部選拔任用、公務員錄用等工作。今年我省州縣鄉三級將進行換屆，這是全省政治生活中的一件大事。必須按照中央和省委的要求，嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風。要教育和引導干部從大局出發，正確對待進退留轉，自覺服從組織安排；各級紀檢機關要同組織部門密切配合，重點防止和查處“跑官要官”、“買官賣官”、“封官許愿”、“說情風”等問題，絕不允許出現非組織活動，努力創造風清氣正的換屆環境，確保換屆工作順利進行。三是嚴明經濟工作紀律，自覺遵守廉政紀律。各級黨員干部特別是領導干部要認真遵守各項廉政規定，嚴格遵守“四大紀律八項要求”。不得干預和插手工程招投標、經營性土地使用權轉讓等市場經濟行為，不得放任、縱容配偶、子女及身邊工作人員利用其職權和影響謀取不正當利益； 堅決糾正嚴重違反財經紀律，擠占、挪用專項資金的問題。尤其對扶貧、救災、退耕還林(草)等專項資金挪作他用的，一定要認真查處。同時，加大查處違紀違法案件力度，特別是對發生在領導機關和領導

干部中違反黨紀的案件，濫用權力、貪污賄賂的案件和利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，要發現一起，查處一起，絕不姑息。

“政者，正也。子帥以正，孰敢不正?”遵守黨的紀律，各級領導干部要起表率作用。在這里我代表省委常委會鄭重承諾：省委常委一班人一定帶頭學習貫徹黨章，模范遵守黨的紀律。請全省廣大黨員干部和各族群眾對常委會一班人進行監督。

(三)加強監督檢查。加強監督是治理腐敗的關鍵，也是保證科學發展觀落實到經濟社會各項工作、各個環節的重要手段。各級黨組織要按照《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》的要求，加強對領導干部行使權力的全方位、全過程監督，有效防范權力失控、決策失誤、行為失范。突出監督重點，著重加強對領導機關、領導干部的監督，加強對腐敗多發易發部位和領域的監督。各級紀檢監察機關要圍繞貫徹落實科學發展觀、推進和諧青海建設、建設社會主義新農村新牧區等加大監督檢查，推動各項工作落到實處。要切實加強干部選拔任用、人事編制管理、公務員錄用、財政資金使用、國有資產管理和運營、行政審批權運用、工程招投標等方面的監督檢查力度。要切實健全和完善監督機制，把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，把事前、事中、事后監督結合起來，不斷拓寬監督渠道，切實增強監督的有效性。

(四)加強制度建設。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。全面貫徹落實科學發展觀，把黨章規定真正落到實處，從源頭上預防和治理腐敗，歸根結底，要靠好的制度作保障。在社會主義市場經濟條件下，既要加強政治、經濟、文化、社會等領域的制度建設和創新，又要加強黨內制度建設和創新。要不斷適應新形勢新任務，切實加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，做到用制度管權、管事、管人。一方面要在提高制度的質量和水平上下功夫。要研究和遵循反腐倡廉工作的特點與規律，把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為制度規定。同時，要加強制度的銜接配套，形成整體合力。另一方面，要在制度執行上下功夫。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。再好的法規制度，如果不執行或執行不公、不力，就形同虛設。各級領導干部要嚴格執行制度，嚴格按照制度辦事：要加強對制度落實情況的監督檢查，嚴厲查處不執行制度的行為，做到令行禁止，違者必究。

三、堅持勤政廉政，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作

勤政廉政是對每一個黨員干部的基本要求，也是對每一個公務員的基本要求。勤政和廉政相輔相成、合二為一，歸結起來說就是勤勤懇懇做事、清清白白做人，就是既要干事，又要干凈。群眾對黨員領導干部的意見說到底主要集中在廉政和勤政兩個方面。因此，一個合格的領導干部既要做到廉政，又要做到勤政。在這里，我想著重就勤政強調以下幾點：

第一，勤于學習，與時俱進。學習是勤政的基本要求。學習就是“從閱讀、聽講、研究、實踐中獲得知識或技能”。廣大黨員干部要下苦功夫，向書本學、向實踐學、向他人學，努力獲得新知、真知。在勤奮學習的基礎上，要做到善于思考，把學與思結合起來。“學而不思，則罔。思而不學，則殆。”僅學不思，將陷于迷惘。僅思不學，會陷于危殆。思考的過程，就是理論與實踐結合，不斷總結歸納、比較反復、提高認識的過程。學與思當交修并進，相輔相成。各級領導干部都要養成勤奮學習的習慣，勤于思考的習慣，在學中思，在思中學，要結合新的理論和實踐，不斷學習，認真思考，使自己的思想和素養與時俱進。

第二，關注民生，情系人民。人為本，民為貴。我們思考問題、開展工作都要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為出發點和落腳點，這也是勤政的出發點和落腳點，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。現在有的干部嚴重脫離群眾，對群眾的疾苦熟視無睹，對群眾的安危冷暖漠不關心，使群眾反映的一些問題長期得不到解決，關系群眾切身利益的一些工作長期不能取得成效。這種不良作風，與立黨為公、執政為民的本質要求背道而馳。各級領導干部要著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為群眾辦實事、·做好事、解難事，并且要持之以恒，建立長效工作機制。要把解決損害群眾利益的突出問題，作為黨風政風建設的工作重點，嚴肅查處征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、教育醫療收費、環境保護、拖欠農民工工資、安全生產等方面存在的突出問題，深入開展專項治理，維護群眾合法權益，滿足群眾合理訴求，把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的要求落到實處。第三，求真務實，抓住機遇。從實際出發，求真務實，認識機遇，把握機遇，發展自己是對各級領導干部勤政的又一基本要求。青海高寒缺氧，自然條件嚴酷，底子薄，貧窮落后。我們想問題、作決策、辦事情一定要從省情出發，從實際出發，力求客觀準確，不失誤、不喪失機遇，尤其不能有大失誤，喪失大機遇。我們要堅決糾正和克服急于求成、急功近利、損害群眾利益的行為，堅決糾正和克服脫離實際、照抄照搬的傾向，反對形式主義。形式主義的要害是貪圖虛名，不務實際，勞民傷財。各級領導干部一定要深入基層、深入群眾，調查研究、掌握實情，研究新情況，抓住新機遇，求得新發展。

第四，勇于創新，改革開放。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是勤政的又一基本要求。實現又快又好發展，靠什么?最根本的是依靠兩大動力，一要靠堅定不移地推進改革開放，二要靠技術進步和創新的有力支撐。我們有的干部只想守業、不思創業，不求有功、但求無過，只求過得去、不求過得硬，缺乏開拓創新精神。改變這種狀況，必須克服小富即安、小進則滿的思想，強化加快發展、科學發展的觀念；必須克服因循守舊、墨守成規的思想，強化改革創新、開拓進取的觀念。各級黨委、政府一定要認真落實黨的十六屆五中全會提出的建設創新型國家的戰略決策，堅持尊重勞動、尊重知識，尊重人才、尊重創造的方針，大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，倡導敢于創新、勇于競爭、追求真理、寬容失敗的科學探索精神，開展創新教育，發展創新文化，培育創新意識，強化創新精神，加快形成有利于自主創新的體制機制，不斷提高自主創新的能力和水平，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。紀檢監察機關要為培育全社會的創新意識、創新精神、創新文化、創新氛圍和創新型人才保駕護航。

第五，做好服務，提高效率。各級領導干部和公務員勤政廉政的結果，必然帶來服務意識的增強，辦事效率的提高。實現青海經濟社會又快又好發展，必須在改善環境、優化服務上下功夫。我們的投資環境在不斷改善，但問題仍然不少，工作推諉、辦事難、效率不高，甚至吃拿卡要等屢禁不止，必須下大力氣整治。要突出解決好轉變思想觀念、深化行政管理體制改革、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調，我們一定要重視企業，尊重企業家，為企業做好服務。紀檢監察部門要以“優化投資環境，提供優質服務”為主題，加強行政執法和效能監察，著力解決突出問題，千方百計營造和優化讓各類投資者動心的政策環境、放心的法制環境、順心的體制環境和舒心的工

作生活環境。

第六，狠抓落實，有所作為。抓落實是勤政的關鍵。空談誤國，實干興邦。當前，我省干部隊伍的整體面貌是好的，團結向上，奮發有為。但也有少數領導干部安于現狀，心浮氣躁，習慣于做表面文章，不真抓實干，敷衍塞責，無所作為。這些問題的存在嚴重影響了黨的路線方針政策的貫徹落實，也嚴重影響了黨群干群關系。亂作為是腐敗，不作為也是腐敗。對我們這樣一個欠發達省份來講，不勤政、不作為的危害尤為嚴重。青海持續快速健康發展的機遇十分難得，只有我們大家埋頭苦干、勤政廉政、艱苦奮斗，才能抓住機遇、乘勢而上。勤政之要在于謀事、干事，盡職盡責，有所作為。勤政的一個基本要求就是要不斷把黨的路線方針政策同本地區本部門實際相結合，抓好落實。落實的過程是從實踐中來、到實踐中去的過程，是正視困難、解決矛盾的過程，是宣傳組織群眾、干事創業的過程，也是履行職責、承擔責任的過程。領導干部要帶頭抓落實，不滿足、不懈怠，向前看、往前走。對看準的事情、定好的目標，要咬定青山不放松，撲下身子抓落實，把心思凝聚到事業上，把精力集中到解決一個一個問題、克服一個一個困難上。要建立健全科學的干部考核評價體系，全面、客觀、準確地考核評價領導班子和領導干部的德才表現和工作實績。注重在實踐中考察干部、選拔干部，見人見事、見事見人，使亂作為、不作為的干部，受到懲處；使說實話、辦實事、求實效的干部，受到褒獎和重用。

反腐倡廉是各級黨委的重大政治責任。要加強對紀律檢查工作的領導，及時研究解決工作中遇到的重大問題，支持紀律檢查機關依照黨章開展工作。要高度重視紀律檢查干部隊伍建設，為他們發揮作用創造良好的環境和條件。要結合換屆工作，選配好紀律檢查機關領導班子。各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責，加強對黨員干部遵守黨章和黨內法規的教育，加強對黨員領導干部行使權力的監督，堅決查辦違反黨紀國法的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。要認真履行法律賦予的職責，加強廉政監察、執法監察和效能監察。要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”這個主題，抓好紀律檢查機關自身建設，為加強黨風廉政建設和反腐敗工作，促進全省改革開放和現代化建設做出新的更大的貢獻。

同志們，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對加強黨的執政能力建設和先進性建設、順利實施“十一五”規劃意義重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，腳踏實地，積極進取，認真完成好各項任務，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。