第一篇：反思歷史,分析現狀,規劃未來

課程名稱：《毛澤東思想和中國特色社會主

論文題目：反思歷史，分析現狀，規劃未來

義理論體系概論》—基于黨的實事求是思想路線對我的啟示

反思歷史，分析現狀，規劃未來

—基于黨的實事求是思想路線對我的啟示

我們生于一個和平的年代，沒有戰爭，沒有剝削，更沒有壓迫。回首歷史，今天的這一切都是一輩輩革命先烈拋頭顱灑熱血為我們打出來的。他們從一次次失敗中反思總結。逐漸形成和確立一個正確的思想路線。這個路線引導著他們走向成功。所以有了現在的中國。

1929毛澤東在分析黨內的錯誤思想，第一次使用“思想路線”，1938年他在六屆六中全會上提出“實事求是”來倡導馬克思主義同中國國情相結合，只有“實事求是”，才能完成確定任務。1976年粉碎四幫后，中國前途命運不知向何處時，鄧小平首先推行思想路線這一關鍵環節，大力提倡“實事求是”這一思想被重新確立。也就是我們今天依然推行的思想路線。

對于一個出生在農村家庭的我來說并沒有優越的生活條件，所以我一直相信知識改變命運。從小就有很多的夢想。我知道，我想要什么，我不可能依靠父母為我創造一片天空。只有通過自己的努力才能實現自己的理想。想想十幾年份讓生活歷程，有許多坎坷上帝曾三次想要奪走我的生命，可是我并沒有放棄自己，才有了今天。有時候覺得自己好不甘心，為什么上高中的時候不再努力一點點，考一個理想的大學。可是我好像不相信自己可以創造奇跡。從小媽媽就教育我做一個誠實自信善良的人。我努力的讓自己做一個近乎完美的人，但我發現根本不可能圣人都不可能完美更何況我呢！所以我成不了圣人。小時候有很多夢想，一開始想當一個科學家，可是慢慢長大了我發現不可能，后來想當歌唱家結果被家人否定。它就在我的腦海中消失了。再后來我明白了，對于一個農村的孩子來說，只有讀書才能改變命運，我們都是在一次次經歷中成長，一次次成長中認識自己。從自己的實際情況出發，制定符合自己的生活計劃。

中國共產黨正確的領導“解放思想，實事求是”對我們每個人都產生了重要影響。

我小的時候，我們家并沒有電燈，而且是全村唯一一家沒有電的，每天都點著煤油燈，吃著玉米窩窩頭，住的窯洞只有一個炕，無數次幻想著家里有沙發、電視、床。家里孩子多，但父母仍然供我們上學，所以我們家里的四個孩子都上了大學，為此他們受了很多苦。他們并沒有像村里其他人一樣，為了省錢不要女孩子讀書，這一點我父母的思想是先進的，過去了不會因為我們都是女孩子而不供我們上大學。幾年過去了，我們家有了想要的東西，生活慢慢好了。我相信：上帝是公平的，你年輕奮斗，到老了你就會幸福快樂，但若你年輕時沒有努力，到老了就不會付出多幾倍的辛苦才能維持生活。我高興地是我父母現在不用再種地，可以幸福的生活了。因為中國共產黨本著為人民服務，改善民生問題的原則，解決三農問題，才有了我們家今天的變化。

現在的我是一名大二學生，但在過去的一學年里我并沒有做什么努力，荒廢了一年，更為可悲的是，那時的我并沒有意識到這一點，只是單純的認為自己終于解脫了。每天上課遲到，不認真聽課，從不自習，大部分時間都在睡覺。唉，知道大一下學期時，有一個人了解我，點醒了我，他是位作家，他說：“從交談中可看出我是一個敢于改變自己的人，也是能接受意見的人，第1 頁

對世界觀的形成受到環境和當今諸多不良現象的影響，所以在學習中不是那么追求更上一層樓，也許更多是希望一夜成名或是美好的夢想成真，為什么這么多拇指族，好似離開了大拇指就缺少了生活的大部，我不是說教而是對你的友好，真的你是個充滿青春活力的，如詩畫般、世界般的文化美少女。世界在你眼里應是玫瑰似地絢麗，有形體。音樂、美術、文學應當為你的也許學習的首選，也是當代文化人的基本要素，當然專業是應具備的，這才會是一個陽光少女，一個當代美女大學生。”他的這番話讓我好似夢中清醒，我不否認我就是渴望自己做一件能一夜成名的事。他居然能通過幾句話的交談中發現這一點，我很敬佩他。我從來沒有想過自己可以屆時這樣一位作家。他說過，他的話可能會影響我一生，我知道，那是必然的。大一的時光一去不返，現在的我不是痛苦的糾結于昨天的迷失，而是應該把握當前的時光，做好點點滴滴。現在的我每天忙碌于求學的路上，學海無涯苦作舟，每天都給你微笑，學習、生活充滿了青春的活力，我很滿意自己現在的狀態，似乎世界頓然變的親切了。可是現在的我不管學術上還是生活上，還只是個雛鳥，需要進步的東西很多，我會努力學好自己的專業，客觀的面對社會壓力，欣然地去迎接，每一次挑戰，努力去改變自己充實自己，將來在社會發展的大潮流中踏上屬于自己的征程。

想想現在，感覺自己又回到了高中，但又和高中不同，高中時努力學習只為了大學，現在學習為了自己在社會上的一席之地。現在自由自由支配時間，早上不想起床就不起床，沒人管，但我并不快樂。有時候甚至覺得有負罪感，所以努力地克服。總之，現在的我只有每天學習才會快樂，我愿意付出我所有的努力為我的人生奮斗。接受高等教育的我，思想就隨之變了，思考每件事的角度也會轉變，我必須從實際出發制定適合自己的學習計劃，未來的路很長，我現在要緊的是走好每一步。

我的未來我曾無數次的幻想過公務員、研究生，可是最終的決定是僅完成大學學業，因為種種理由而不得已放棄。大學我是這樣規劃的，努力學好自己的專業，過了英語四、六級，去參加社會實踐，為以后更好融入社會做準備。大學畢業后，工作幾年后，考取工程師資格證書，這是我的簡單規劃。總之，這是我為己選擇的路，無論有多難，我都會一如既往，堅持不懈。

反思了自己的過去，分析了如今的生活學習狀態，我深刻的了解了我自己，簡單規劃了自己未來學術之路。漸漸成熟的我，意識到自己的成長受到黨的思想路線潛移默化的影響，而且它的影響必將伴我一生，同時也懂得了自己的責任，但成長也是殘酷的，成長路上設有道道險卡，但我會勇敢的面對，為自己的未來堅持不懈，奮斗終身。

黨的思想路線是一個總路線，而我們自己的思想是這個總路線的分支，永遠是它的一部分，受益于它，在以后的人生道路上，我要客觀的認識自己，在成長的路上遇到的困難，從實際出發努力去解決，在實踐中提高自己。

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第二篇：認真總結過去 冷靜分析現狀 客觀規劃未來

認真總結過去 冷靜分析現狀 客觀規劃未來

凝心聚力 務實奮進 再創東中新輝煌

（二0一三年東坪中學教師寒假學習班上的講話）

各位老師：

大家好！

告別了碩果累累的龍年，度過了吉祥快樂的寒假佳節，我們迎來了又一個充滿生機和希望的春天。在新一年號角即將吹響之際，首先，我謹代表學校給大家拜個晚年，祝大家蛇年身體健康、工作順利、生活快樂、家庭美滿！并通過各位向支持和幫助我校發展的家屬轉告我最誠摯的問候和真誠的謝意！今天，我代表學校作題為《凝心聚力，務實奮進，再創東中新輝煌》工作報告，講三個方面的內容：一是總結2012年的工作，二是分析目前學校所處的現狀，三是談談對2013年學校工作的設想。

一、2012年回眸

攜手同行的2012年，是學校深化課堂教學改革、取得顯著成效的一年，是我們全校師生團結一致，努力奮斗，大力弘揚踏實肯干的精神，不斷充實學校內涵的一年。學校本著求內涵、重管理、樹形象的思想，秉承“為學生終身發展奠基，為教師持續發展鋪路”的辦學宗旨和以人為本、追求和諧、享受快樂的師生“共享成長”的辦學理念，依法治校、以情理校，在逆境中求發展，發展中提內涵。全校上下凝心聚力、奮發向上、敬業奉獻，取得了各項工作的新進展。在東坪中學這一塊教育的沃土上浸透了老師們辛勤耕耘的汗水，共同書寫了東坪中學發展史上又一精美的篇章：

1、教學成績大幅度回升

經過近年來的努力，我校教育教學質量大幅度回升。第一，從2012屆畢業生錄取情況來看，我校初中畢業生759人，升入市、省示范性高中 348人，升學率為46%；二中陽光班招生考試中，我校被錄26人，占陽光班總數的52%；二中實驗班招350人，我校185人被錄，占52.8%；縣音體美特長生招生考試繼續領跑全縣，共63人入圍；另外，有7人被省城四大名校和明德黃興班錄取。第二，從中考全縣排名來看，我校較去年進步顯著，取得了平均第九、合格率第七、優秀率第七和綜合第八的好成績，整體提升了七個名次。多科位居前列，其中語文第三，數學、英語、地理第八，生物、美術第五，多門學科相對2011年提高幅度大，多的提高了 個名次。第三，從抽考成績來看，2012年上學期七年級（現八年級）英語抽考成績超越梅城躋身全縣前三強，下學期八年級數學抽考橫掃江英躍居全縣第一。

2、各項工作大面積開花

2012，經全體師生共同努力，在教研教改、安全德育、藝體文學等領域催開了一朵朵嬌艷美麗的鮮花，各項工作取得了全面豐收，形成了百花爭艷的嶄新局面。學校共獲得“全國校園藝術教育先進單位”、全國校園春晚金獎、“全國第五屆和諧校園先進學校”、“全國特色教育先進單位”、“湖南省安全應急管理示范學校”、“益陽市辦事公開示范單位”、“安化縣課堂教學改革先進單位”等23個縣以上集體榮譽稱號（其中國家級5個、省級6個、市級5個、縣級7個）,申報了“全國安全文明校園”和“湖湘名校”，《成功的德育護航教育的騰飛》、《人防之歌》、《走課程改革內遞式發展道路》和《家校合作形成合力搞好禁毒教育》等成果先后在縣市經驗交流會上交流；教師在評優評先、教學比武、課件制作、教學設計、說課評課、學生輔導等方面157人次獲縣及以上個人獎勵，其中13人次獲國家級獎勵，47人次獲省級獎勵你，35人次獲市級獎勵，62人次獲縣級獎勵；學生150余人次獲縣以上獎勵，其中51人次獲國家級獎勵,19人次獲省級獎勵，29人次獲市級獎勵。8科共14個微型課題在縣立項并取得階段性成果；十二五立項省級課題《特殊家庭與問題學生的家庭教育研究》、國家級寫作課題《如何讓學生在作文中寫出真實的體驗》、國家級藝術課題“坐式舞蹈有利于大眾藝術教育的培養”都取得了可喜的階段性成果。校園文學、藝術、德育、體育等特色日益彰顯。

3、育人環境全方位優化

第一、大力改善了辦學條件。近年來，在當地黨政和上級教育主管部門、職能部門的大力支持下，多方籌措資金(其中2012年東坪鎮政府投入5萬元)，共投資150多萬元，增建了宣傳櫥窗（6萬元），改造了理化生5個實驗室（14萬元），美化綠化了校園環境，維修了教學樓、學生公寓（5萬元），填抬并硬化了一、二棟教學樓之間的操坪（7萬元），新建了第三食堂（20多萬元），添置了檔案室設備（10萬元），增添了課桌椅（40多萬元），買來了音響設備和相機等（8萬元），安裝了電動門、校園監控系統和班班通教學系統（50萬元），進一步完備了配套設施，為實現“設施現代化”目標邁出了堅實可喜的步伐。

第二、加大宣傳力度，宣傳標語、板報、櫥窗、校刊、校務日志、電子顯示屏、網站等常換常新，營造了和諧奮進平安的校園新氛圍、新氣象。學校教師通訊組全年79篇縣以上媒體刊發的校園新聞稿，維護了學校形象，提高了師生學習工作的積極性。

第三、積極開展了豐富多彩的活動，一年來，學校通過開展行軍拉練、野炊、宣傳游行、軍訓、文藝匯演、文學采風、班級籃球賽、新生廣播體操比賽、學校運動會、紅歌演唱比賽、德育一日一演講、安全疏散演練、主題班會、游藝活動等多種活動，豐富了師生生活，活躍了校園，優化拓展了成長空間，為全面提升師生綜合素質搭建平臺。

4、教師待遇多渠道改善

學校在大力加強行風建設，規范辦學行為的基礎上采取措施，拓寬渠道，開源節流，確保了期末年終各項經費的順利發放和待遇的逐步改善。

首先，學校實行民主管理，嚴格財經紀律，規范財物管理，執行預算制度，力行勤儉節約。制訂并完善了相關的各項制度，做到了制度健全，措施可行，保障有力，賬目周周公布，財務期期審計，設施定期清查，及時添置維修，大型維修購置履行審批手續，物質發放手續完備，無亂開支和違紀違規現象。最大限度地確保了各項經費的有效使用，一年來，共節省包括招待費在內的各項費用達 萬元。

其次，學校后勤服務力求優質規范，力保衛生安全，力行節儉節約，抓好了商店，管好了三個食堂和一個畜牧場，拓寬了渠道，提高了效益。全年共創收80萬元，比上一年多 萬元。

5、典型模范大面積涌現

豐收自古來自汗水和付出，來自奉獻和犧牲，回首過去，我們每個人的歷程都可圈可點：黨員老教師林萬忠帶病堅持教兩個班的數學，毫無怨言，劉力、林維國、彭波、黃海剛等老師擔任班主任，為學校分憂，勇挑兩個班的語文教學重擔，大局觀念強，實在難得；劉成文、彭建國、周星敏、李敢文、諶堯周、蔣宏彬、謝立賢、夏韶紅、劉群輝、陶武勁、王迪輝、夏輝、董小平、郭佩瓊、夏琦花、劉艷芝、閔倩如、李淑芳等老師長年帶病堅持工作，精神可嘉；楊舜珍、余藝華、蔣鐵紅、趙旻旻、劉力、張穩紅、黃文勝、張茶吾、陳瓊、諶東亮、林維國等老師以校為家，可敬；彭登攀、周星敏、王明玲、劉跳章、林建壯、盧范、胡秋蓉、董小平、王淑君、唐立新、鄧衛、瞿志榮、黃蘇兵、瞿鵬、林濤、劉小琴、蔣立良等老師愛生如子，可感；郭佩瓊、李淑芳、鄧靜章、諶黨月、傅建宇、盧曉輝、唐汝友、諶更生等老師潛心鉆研教學，卓有成效，是學校教育科研的領頭雁；夏輝、嚴輝、劉澤君、王慧、楊欣欣、劉佳華、諶成香、張純輝、鄧育松、譚屬華、諶仲輝、張建春、謝路丁、丁瑛、周珊陽、諶黨月、劉成文、彭建國、王強、余藝華、諶躍秋、蔣團勛、諶最好、周芳、盧范、諶勇、夏瑩、諶晗等老師教學能力強，效果好，是學校教學的精英和骨干力量；陶宇、陸艷珍、周立新、黃金梅、封云林、董小平、譚雄輝、李敬忠、劉群輝、陳娉婷、諶飛躍、謝輝群、盧范、諶剛、陳敏等老師積極響應學校號召，投身教研教改，成長迅速，有的還熱心于傳幫帶，是教學改革的急先鋒；王小華、諶飛躍、胡楊行、閔倩如、王珊艷、陳敏、李敢文、黃勝、王彥、諶小艷、毛良賓、劉旭、諶金玉、劉建新、李敬忠、李躍紅、夏向華、劉學群、林躍成、黃長照、夏海清、羅功榮、許自然、王平妹、林普來、謝輝、龍雪琦、王紅霞、黃立新、賀學姣、李敢文、諶芬良、何慧陽、危愛飛、諶元才、封云林、陳超飛、廖智娣、劉向軍、劉艷霞、宋安民、付清波、王會標、李青、萬孟飛等老師工作態度好，勤勤懇懇，兢兢業業，深受學生歡迎；諶東亮、諶朝輝、王彥、諶沁芬、諶元才、林維國、劉磊石、陳超、張彥等老師，別人有求，他應，別人有困難，他幫，學生有難題，他解，與人為善，樂于助人，堪稱楷模。老師們，因時間關系，還有很多典型不能一一點到。總之，你們是學校的功臣，是東坪中學的中流砥柱，因為有了你們，才使年青的東坪中學總是不斷地被注入新的內涵；因為有了你們，才使東坪中學生機勃發，熠熠生輝；因為有了你們，才使東坪中學魅力無限，令人向往！因此，讓我代表學校懷著一顆真誠而感動的心向各位道一聲感謝！謝謝你們，大家辛苦了！

然而，事物總是一分為二的，我們在諸多方面還或多或少存在一些缺點與不足，學校正面臨新的挑戰。

二、中學教育面臨的困境

現在的東坪中學是全縣乃至全市公立教育中規模最大的初中，在前進的過程中面臨著前所未有的困惑：

1、迅速崛起的我縣各級各類初中，使我校陷入深深的尷尬境地。

①異軍突起的東山中學。去年中考東山中學在全市193所初中中，統考居全市第一，且67個學生考起重點高中的人數為38人，比例超過50%；

②迅速崛起的梅城鎮中學。梅城鎮中學十年前無法與東坪中學比競，去年和前年的中考躋身全市前二十強，并且勢頭強勁，來勢仍然勢不可擋；前年初一英語統考僅一個指標比我校偏低，其他兩項指標比我校略高，整體跟我們差不多，但他人數比我們少300人，優勢仍然明顯。③素以質量著稱的仙溪八中，仍處在全市前二十強，這是我們無法超越的。

④如何以“一分兩率”取勝，如下學校似乎找到了命門，經久不衰。他們是清塘、樂安、大福、小淹、羊角、平口、萸江。

⑤怪異軍團江英學校，他們不僅質量優勝，而且對我校生源構成極大的威脅。

⑥大面積推進課改而初見成效的田莊中學不可小視。去年中考僅因人數問題，不能排名，否則也擠到了全縣前十強。

2、一直困惑著東坪中學的生源質量今后將是制約我校繼續稱雄的桎梏。

①從小學六年級開始影響我校生源質量的優生開始流失，以去年為例，東坪完小、萸江學校優生鞏固情況僅為70%，這是兩個最大的優生輸送基地；

②在校優生不斷地流向省會學校長沙。據不完全統計：在校初

二、初三暑假無端流失17人；并且今年寒假還會大面積流失，這對我校優秀率、奧賽特色等方面將構成嚴重甚至致命的打擊。而往常每年都有北大、清華學生，此項一直是東坪中學的驕傲。同時長沙的學校到我校錄取優生的辦法越來越多，過去只是單一的到招生學校參加考試，現在花樣越變越多：A、利用學生發動和招募學生；B、通過學生掌握優生的家長的電話號碼，策劃家長；C、每十天招考一次；D到安化辦備考班等等。

③外鄉鎮學生來的優生不多，差的不少；并且柘溪、田莊兩地的校長或書面報告或口頭匯報東坪中學挖他們的學生。

④普九范圍內差生一個不落全到，到私立學校被勸退或開除的學生打著他們是東坪中學招生范圍內的學生旗子，依法不能拒收。

3、如何進一步促進教師（東坪中學）凝心聚力、奮發向上還需統一思想，調整隊伍，假以時日。

教育的關鍵是教師。有一支正義感強，愛崗敬業，吃苦耐勞，關愛學生的不斷成長的教師隊伍不論什么樣的學校都能辦好，否則，即使是一時閃爍，終不能永恒。

我校教職員工中，其實仍有如下一些情況和問題須不斷改進。

①物價飛速上漲，而老師工資還停留在多年前的水平，為生存而努力，很難集中精力做好工作，學校非常理解，但老師們如何不違規、不違紀，不為難學校，自己要清清白白。

②不能專心致致工作，心中自有溝壑縱橫。

A、學校辦好辦差與我關系不大；工資照拿，事不關已，高高掛起。

B、專挑別人的毛病。自己不努力做事，事后諸葛亮。C、年輕教師享受型居多，事業型居少。有的年紀輕輕只追求如何輕松，把工作當作是一種累贅和負擔。教育的希望在于年輕人，學校的希望在于年輕人。

D、出工不出力，做天和尚撞一天鐘，有學校機制原因也有自身原因。

E、工作中只講學生差，學校條件不好，但從不設身處地思考，反思自己工作中的得失，成敗，更不愿學習，也就不能適應新形勢下學生發展變化的新狀況。

F、行管隊伍攀比的多，主動工作的較少。

G、只講學校效益不好，待遇差，從不正面向學校建議在不違規的情況下怎樣來開源創收，怎樣來節省開支，如何從自己做起，從點滴做起，范例不多，只要求收費（早晚自習）。

H、只埋怨學校教學形式太多，學校各學科中真正專家型老師少，越沒有能耐的老師越講別人，不反思自已，那樣的人，他永遠都不能成長，只怕吃虧吃苦，就連常規性工作都是備課抄、心得體會、論文總結網上下載（一數學老師點評一堂課，聽數學，點評物理）。

J、一線教師學歷都達標，但真正從知識積累水平高低來講千差萬別，國家和教師職業都要求老師終身學習，不論是專業知識還是學科知識，但真正沉下來讀書的老師有幾人？更新觀念，改變教法，端正教態是每一位教師時刻要做好的本職工作，而客觀上，只要對老師大腦中形成的動力定型遭到破壞，就會跳起來反對。

K、以自我為中心，缺失全局觀念，我行我素，拉幫結派搞小團體，天永遠只有井這么大。

L、不遵守規章制度和勞動紀律，時常到簽了人走了。（當然查的情況也不好）

總結過去是為了不忘老師們的辛苦，分析現狀是為了讓老師們更能清楚地了解學校的現實情況，關鍵是為了切合實際，不好高騖遠地規劃一年的工作。

三、2013年工作設想

1、指導思想

以關心關愛全體師生為出發點，以辦好學校為目的，以質量強校，以特色名校，避免浮躁，靜下心來做學生成長工作和教師成長工作，科學結合人性化管與制度化管理，努力創設心情愉快、人際和諧、環境優美的工作場景。抓課堂教學改革的不斷深化，使課堂由有效逐步向高效發展；抓校本研修工作，使老師們在教育、教學過程中遇到問題得到解決并觸類旁通，學以致用。抓學生動手、動腦和社會實踐活動能力的培養，讓學生逐步成為個性化人才，揚長避短，凝心聚力，務實奮進，再創東中新輝煌。

2、具體工作設想 1）關注每位教師的生存條件與環境，千方百計改善福利待遇。

①提高特定假日的福利，讓大家勿忘節日文化。春節500元、教師節200元、端午、中秋、重陽節各100元。

②關心教職工的身體健康，體現人性溫暖，每三年做一次全面、系統的體檢，及時發現病源，及時治療，早日康復；建立教職工互助基金會，對因病、因事故造成的家庭困難戶給予關心和幫助。經濟來源從學校勤工儉學經費中擠一點，老師們參與量力而行出一點，學校募集一點。對突發災難造成的家庭困難的教職員工要從勤工儉學經費中擠一點進行慰問，讓他們感覺到組織的溫暖、大家庭的關懷。

③開源節流，盡最大可能解決老師們的校級待遇，讓老師們安心工作。

開源方面：

A、辦好校園商店，爭取逐年提增上繳；

B、辦好食堂，在服務好師生的同時，力爭在政策允許的范圍內創收；

C、認真論證開辦好圓珠筆校園小工廠，在自給自足的同時，確保產品質量，擴大銷售范圍。

D、辦好畜牧場。節流方面： A、節省接待開支，自辦招待食堂，降低接待標準，從牙縫里省錢；

B、節約能源資源，降低辦學成本； C、避免重復建設，做到規劃行事； 2）抓質量強校

全體教職員工，都必須把教育質量作為教育的生命線來抓，不講理由，只重實踐。縣局2012年31號文件規定：義務教育階段的教育質量分作三塊：即考試塊、考查塊、綜合塊。

①抓文化學科質量的提高要從如下幾個方面著手： 注重老師的主導作用。要千方百計解決老師工作生活中的后顧之憂，讓老師們放心工作，不必擔心來自由于認真工作而帶來的麻紗；千方百計創收解決老師生活上的后顧之憂；不因為衣食住行困難而無法集中精力工作；要廣開教學言路，讓老師們獻計獻策暢所欲言，為提高教學質量出謀劃策；幫助老師樹立終身從教的思想，既然選擇了遠方，就只顧風雨兼程——老師是提高教學質量的關鍵所在，什么樣的老師就有什么樣的質量，這是亙古的真理。

A、充分發揮學生的主觀能動性。學生是學習的主體，老師是外因，學生是內因，只有通過外因刺激內因，才能激活運行機制，發揮學生潛能，收到良好效果。首先學校狠抓學風建設，營造良好的學習氛圍，讓學生在這種環境下只能學習，不能做其他的事情；其次要充分了解學情，因材施教，對癥下藥，關注每個學生的變化，發展和進步，及時鼓勵學生，適當的表揚可以起到四兩拔千斤的作用。第三，按學生層次選擇和布置學習任務，使每個不同的學生都能在學習中感受到成果，這樣學生的激情才不會熄滅，求知的欲望會熊熊燃燒。

B．發揮校本研修作用，及時解決好教學中出現的各類問題。學校要有專人主持這項工作，各學科要有負責的老師，收集問題及時組織全組老師分析解決好各類情況，達到統一，學以致用。

C．堅守常規工作的扎實。認真鉆研教材，關注教材中細致的變化，扎實備課；備課時要備學生、備學情、備教法、備學法、備板書。不得怠慢每一個環節。

D．關注各班后三分之一的學生，各年級各班都有潛能生，他們渴望老師的關注，迫切渴望得到老師的肯定，他們學習基礎差，成績不好，但是他們希望被看重和認可，只有把他們調動起來了，才有可能提高一分兩率，提高整體效果。

②抓考查科目質量，需要一視同仁對待

A．全體教育工作者要從思想上解決一個老大難問題，重考試科目、輕考查科目；重主科、輕副科的問題。去年由普教股組織2012年下期考查科目考核情況表明，查了東坪完小、東坪中學，東坪完小進入了全縣先進行列而東坪中學名落孫山，這是一個長期被忽視而又必須引起重視的問題。B．從行動上要做好四項工作 a.開齊開足考查學科的課程；

b．考查學科，考核學科的老師同等考核考評，同等晉級，同等評優評先；

c．任教考查科目老師的常規工作與任教考試科目老師的常規工作要同樣扎實，同等評價；

d．校長室、教科室、教研組要經常深入考查科目老師的課堂聽課，力求共享成長。

③抓綜合考查工作的同步推進，科學規范

綜合考查工作即學校工作的方方面面。小至微觀大至整體，反饋學生成長學校發展的全貌，要經得起檢查，辦得出色，須從點滴做起。

A．四季作息時間表須科學編排；

B．學校環境育人工作要生機勃勃，春意盎然； C．學生養成教育要點點滴滴規規矩矩；

D．學校德育工作要每月主題鮮明，層次清晰，針對性強，實用性強，效果好；

E．學校常規管理工作扎實而規范，井然而有序，學生管理科學而規范；

F．學生對老師的教育教學，對學校的各項工作，對食堂滿意率高。

3）特色名校 狹隘的教育質量除了部分家長、教育行政部門作為衡量一所學校優劣得失之外，廣大的社會各界有識之士、教育專家和教育業內人士一致認為：一所學校辦學水平的高低最終取決于這所學校的特色和充滿個性且極富創造力的學生團隊。

學校特色是指一所學校多年來積淀所蘊含的內力的外在表現，它將是永恒的。特色能名校，進而興校。東坪中學如果單講教育質量在全市193所初級中學中排名在前30位，雖屬于上乘，但終不能冒尖，而特色教育經過一代代東中人的不懈努力，已香飄三湘四水，乃至在全國聞名遐邇。因此，我們將努力做好特色文章，為已有的文學、藝術、層次德育、奧賽四大特色抹釉上彩。

抓好文學特色工作六件事：第一，嚴格新社員選拔與培訓工作，力求高質高效；第二，高標準辦好四期《柳聲文學》；第三，圓滿完成好每期一次的社員文學采風和社團聯誼活動；第四，認真組織每期一次的校園主題作文賽，積極組織參與校外各級各類征文賽；第五，做好學生向各級各類刊物投稿的發動與服務性工作；第六，做好學生高質量稿件的搜集整理與編輯刊發的籌備工作。

完善層次德育工作三件事：第一，進一步豐富各年級德育活動的形式和內容；第二，進一步完善各種活動的組織編排工作，提高工作效率和活動質量；第三，進一步強化德育工作的組織和制度建設，做到職責分明，各司其職，各負其責。

強化藝術特色兩件事：

一、強化人員選拔與培訓過程；

二、適時組織校園相關活動，積極參與校外各種演出比賽活動。

搞好奧賽培訓件事：一，嚴格人員選拔與培訓工作；二，適時組織競賽，及時公示結果；三，組織編寫奧賽校本教材。

4）教師專業成長

一所學校只有教師專業成長了，學生才能成長，繼而學校才能發展，因此，作教師專業成長工作是學校眾多工作的頭等大事。

①幫助教師樹立正確的教書育人觀。選擇了教師職業，也就選擇了終身的無私奉獻。教師待遇低，在七十二行中應該是最勞心、最無近期效果的，但是教師職業道德要求我們必須愛崗敬業，否則會貽誤子弟，以至會斷送幾代人；教師職責要求我們關愛每一個學生全面仔細地了解他們，走進他們的心靈，讓他們感受人間真情和真愛；教師的良心驅使我們在傳道、授業解惑的過程中毫無保留地把自己所知的一切傳授給學生，人們用非常羨慕的語言贊美教師“春蠶到死絲方盡，蠟燭成灰淚始干”；教師以責任告訴我們，我們擔當著國家富強、民族興亡的重任，著名物理學家楊振寧教授說：“世界經濟的競爭雖然話說是科技的競爭，而科技競爭背后是人才的競爭，人才競爭就是教育競爭”，我們擔當的是培養人才的競爭，你所教的對象，興許是國家尖端的人才，興許是各行各業未來的排頭兵，至少也是能自食其力的社會有用的生產者，任重而道遠，教師肩負著國家、社會、家長的期望，最重視教育不為過，最關心教師也不為過，為官一任興教一方，黨的十八大報告中指出：教育興國，科技興邦，今年起將加大教育投入，從過去的財政收入的不足3%加大到4%，同時廣大家長把小孩送進學校后，把希望都寄托在老師身上，盡管觀念不是正確的，但是愿望是善心的；從家長選擇優秀老師的舉措來看，他們渴望自己的兒女享受優質教育資源，也迫切希望老師成長，都能成為學生、家長心目中的好老師。

②全體教師要牢固樹立終身學習的思想。學習能使人心胸開闊，學習能使人目光遠大，學習能使人變得厚重，有人把教師終身學習概括為：仁者的寬容、智者的深沉、學者的厚重、長者的慈祥。作為教師應該怎樣去學習，我想無外乎做好以下幾個方面，堅持不懈，就能成功和成長。

A．確定學習的范圍：知識浩瀚如海洋，無邊無際，學習也永無止境，作為教師，我們究竟應選擇哪些知識來學呢？

學習專業知識：教育學、心理學是作為教師必須牢固掌握的專業知識，掌握它在處理學生問題時不至于無章無法，不至于違反學生成長發展規律；學習法律知識：在法治不斷健全的今天，我們可以用來保護自己依法治教，以免盲目和沖動帶來的不良后果；學習學科知識：只有學有所長，才能教有所長，只有知識淵博，才深得學生愛戴和喜歡，只有知識豐富，才能使學生擇其師，信其言，行其道；其他知識：作為教師，你必須是個雜家，因此除了上述以外，還必須廣泛地閱讀，中外教育專家的著作，古今中外名著，民間社會閑耍，天文地理等等。

B．學習的形式：學習的形式不拘一格，但是基本的形式必須確保。首先，學校每年要抽出一定的經費送老師們外出學習，以開闊視野，增長見識；其次，有計劃地送培老師，哪怕編制還緊，都必須做好，盡最大的可能兩年之內輪一次；第三，每年花大本錢請教育專家到學校講學一、二次，讓老師更新觀念，了解天南地北的教育形勢，使每一位教師都能適應教育發展的需要；第四，通過繼續教育途徑更新知識，了解信息，掌握方法；第五，以自學為主。老師工作是全天候的，只能在完成工作任務的前提下，擠時間進行學習，我們無法改變我們的工作，但我們卻可以改變自己，我們不能左右別人，但我們卻可以讓自己的人生更加理智，更有價值、更有意義，我們應千方百計做到把自己的思想裝進別人的腦袋，把別人的錢放進自己的腰包；第六，啟動教師培訓工程，開展百問研究活動，完善教師成長檔案。5）其他工作齊頭并進

事關黨風廉政建設的支部工作，事關教育員工切身利益的政工工作，事關國計的計生工作，事關生命財產的安全工作，事關群眾性切身利益的工會、團隊工作等，務必按照各線塊要求，保質保量切實落實與完成。

老師們，春天我們沐浴著春風、春雨、春光；春天在我們每一個人的胸中孕育新的企盼和新的希望；在新年的起跑線上，讓我們攜起手來，共同去謀劃，共同努力去建設好東中教育的美好明天！

謝謝！

Power

第三篇：歷史、現狀與未來：中國行政管理教育發展分析

【內容提要】中國行政管理教育經過十幾年的恢復發展之后，正在進入一個嶄新的階段。為此，我們需要對中國行政管理教育過去的發展歷程、現今的實際狀況和未來所面臨的挑戰和機遇有清晰而深刻的認知。文章正是適應這一需要，通過各種方式，尤其是互聯網調查方式，收集到這方面諸多最新資料，對中國行政管理教育的發展問題進行了初步但較為系統的分析，以期有助于中國行政管理教育向多模式、高層次、專業化和現代化等方向順利發展。

【關 鍵 詞】行政管理/公共管理/教育/教育發展/中國

【 正 文】

起源于20世紀30年代的中國現代行政管理教育，經過50-70年代的歷史曲折之后，終于在80年代獲得恢復和重建。在過去的20年間，它的發展與我國改革開放事業的進程緊密相關。如今中國又要進入改革開放的一個新階段，行政管理教育也正迫切地需要一個更大的發展。要實現這一任務，我們就需要對中國現代行政管理教育的歷史、現狀和未來趨勢進行全面的分析評估，以弄清其來龍去脈，理清其未來發展的思路。

為此，我們通過各種方式獲取了42所普通高等學校（注：具體包括北京大學、清華大學、中國人民大學、復旦大學、南京大學、中山大學、南京大學、吉林大學、武漢大學、廈門大學、浙江大學、深圳大學、中國政法大學、西南政法大學、甘肅政法學院、蘇州大學、東北大學、蘭州大學、云南大學、鄭州大學、湖北大學、青島大學、貴州大學、汕頭大學、南昌大學、四川大學、同濟大學、北京科技大學、華北電力大學、華東理工大學、青海民族學院、北京體育大學、上海大學、湘潭大學、北京師范大學、對外經濟貿易大學、北京機械工業學院、中國紡織大學、武漢水利電力大學（宜昌）、武漢冶金科技大學、上海交通大學、山西大學等。資料截止時間為2000年5月。）和一些專門行政學院的相關資料，尤其是通過互聯網方便快捷地獲取了有關普通高等學校的大量最新資料。需要說明的是，由于專門的行政學院主要從事的是公務員在職培訓教育，而普通高校的行政管理教育往往更為規范和系統，更具有代表性，因此本文雖然有時會涉及有關行政學院的教育問題，但主要探討的則是普通高等院校本科和碩士層級的行政管理教育問題。

一、歷史的回顧

中國自戰國時代起就有所謂“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國平天下”（《大學》）的古訓，它強調要肩負國家管理大任需從個性修養開始，并從治理好一個家庭入手。后來（隋唐至清末期間）由于科舉考試在中國很是盛行，中國便更重視“治國平天下”（國家管理）方面的教育，甚至各種教育都以此為核心。應當說，中國古代傳統的國家管理教育確實給我們留下了許多可資借鑒的東西，但它們畢竟都是為以“家天下”為特征的封建皇權服務的，崇尚集權專制、追求特權地位，因而必然與崇尚民主、公正、自由等精神的現代行政管理教育相去甚遠。

在中國，現代意義上的行政管理教育基本上是從本世紀30年代才開始的。30年代，國民黨統治區的一些高等院校就開始設立行政學課程（黃達強、劉怡昌，1988年，第17頁）。與此同時，中國共產黨也曾在革命根據地延安建立過行政學院，應革命根據地政權建設的需要開設過行政學課程。但是總體上看，當時的行政學教育僅僅處于初始階段（郭濟，2000年，第3頁）。

建國以后，我國的許多院校，如北京大學、南京大學、南開大學、中山大學、廈門大學等都曾有行政學方面的研究和教育。然而從1952年院校及學科調整以后的20多年間，嚴重的意識形態偏見致使行政學和政治學、法學、社會學等學科一樣未能作為一個獨立的學科被保留下來（注：60年代個別院校也曾經給予政治學等學科院系以短暫的恢復。如北京大學曾于1960-1963年間，恢復了政治學系，旋即被并入1964年新組建的國際政治系，成為下屬的一個教研室。參見“北京大學政治學與行政管理系系況概覽·歷史沿革”，http://。中山大學曾在60年代初在哲學系設政治學專業。參見http://。）。這20多年的空白對我國的行政學及其教育的發展產生了極為不利的影響。直至1979年后，鄧小平同志明確指出“政治學、法學、社會學以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現在也需要趕快補課”（鄧小平，1994年，第180-181頁），這些學科包括行政學在內才得以重見天日，逐漸獲得恢復和發展。行政管理教育從此經歷了醞釀、恢復、壯大以及現今的轉型等四個階段。

1.醞釀階段(1982-1985)

80年代初，隨著改革開放事業的推進，行政體制的弊端日益顯露，行政改革便被提上議事日程，1982年我國進行了改革開放后的首次政府機構改革；同時加強對行政學的研究和教育也逐漸成為人們的共識，我國開始醞釀開展行政管理教育。

醞釀階段的特點主要有兩個：其一，先培訓骨干教師，再推廣行政學研究和教育。1982年中國政治學會在上海復旦大學舉辦了全國行政學講習班，1983年又在濟南舉辦了政治學和行政學講座（劉怡昌等，1996年，第3頁）。這兩次骨干教師的培訓對于我國行政學研究和教育的恢復起到了巨大的推動作用。從此，許多高等學校相繼開設了行政學方面的專門課程。例如北京大學于1984年就開始向本科生講授行政管理學課程（鮑靜、左然，1996年，第27頁）。

其二，以國際國內學術交流推動國內行政學研究和教育的開展。1983年，中國勞動人事部和中國社會科學院承辦了“聯合國：文官制度改革國際研討會”，由中國和20多個國家的學者和政府官員參加。這次會議對我國后來公務員制度和行政管理專業教育起到了很大的啟蒙影響作用。1984年8月，國務院辦公廳和原勞動人事部在吉林省吉林市舉辦了全國“行政科學研討會”，會議論證了開展行政科學研究和教育的重要性，建議成立中國行政管理學會和籌建國家行政學院（劉怡昌等人，1996年，第3頁）。此后，中國行政管理學會便開始了籌備過程，旨在推動行政學研究和教育交流的《中國行政管理》雜志于1985年7月得以創刊。這些活動對全國恢復和重建行政學研究和教育起到了更為直接的推動作用。

2.恢復階段(1986-1992)

經過幾年的準備后，從1986年開始，我國行政學的專業化教育終于得以恢復和重建，其間有兩大特點：

其一，主要在一些普通高等院校的行政學類系所中恢復了本專科層次的行政管理教育，而后逐步興辦了行政學碩士教育。早在1985年，湖北大學就創建了專門的行政管理系，但并未開招本科生。1986年，國家教委首先在普通高等學校中批準了武漢大學和鄭州大學興辦行政管理四年制本科專業。同年，武漢大學還在已有的政治學碩士點中開招行政管理方向碩士生。南京大學、廈門大學兩校的政治學系得以恢復，中國人民大學的行政管理研究所也得以創建。1987年，南京大學開招政治學與行政學專業，中山大學恢復行政管理專業的招生。蘇州大學則先行建立起行政管理專科專業，并于第2年開始招生。1988年，北京大學政治學系得以恢復，并定名為“政治學與行政管理系”，在原來政治學專業的基礎上，另開設行政管理專業。中山大學也正式恢復原來的政治學系，并改稱“政治學與行政學系”。中國人民大學行政管理學研究所首次正式開招行政學專業碩士生。同年，中國行政管理學會在北京成立。1990年后，一些學校（如廈門大學、南京大學和中國政法大學等）的政治學系學習北京大學和中山大學的模式，紛紛改名為政治學與行政學（或政治與行政管理）系。這些院系名稱的變化本身就表明這一時期行政管理專業得以逐步恢復或重建，并在政治學學科教育中占有二級學科教育的獨立地位。

其二，初步建立起中國的行政管理教育體系。1987年召開的中共“十三大”確定了將在我國建立公務員制度。這無疑給中國剛剛恢復重建的行政管理教育提供了很好的發展機遇。但是由于1989年政治**的沖擊，原定公務員制度的推行計劃被推遲，從而使得1990-1992年間的行政管理學教育受到一定的影響，具體表現是發展速度明顯放慢。然而無論如何，經過6年多的發展，到了1992年時，中國的行政管理教育已經初成體系。不僅如前所述形成了專科、本科、碩士研究生三個縱向的教育層次，而且形成了普通高等教育與各類成人教育（函授、自學考試、夜大、刊授、電大等）共存的行政管理學專業橫向教育體系，還有一批專門的地方行政學院得以組建。如廣東(1985)、北京（注：北京行政學院最早建于1949年，時稱“北京市行政干部學校”，“文革”期間一度停辦，1986年得以恢復，更名為“北京市行政管理干部培訓中心”，1993年正式定為現名。）和上海(1986)、河北(1987)、浙江和沈陽(1988)、深圳和吉林(1989)、黑龍江(1990)、安徽和青海(1991)、江蘇(1992)等省市先后組建地方行政學院，開展新時期的公務員培訓和一些成人類的學歷教育（詳見鮑靜、左然，1996年，第9-25頁）。

3.壯大階段(1993-1999)

1992年鄧小平視察南方講話，中共“十四大”確定中國要由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，都要求中國必須進行政府職能的重大調整，繼續進行政府機構改革，并盡快建立已被拖延幾年的公務員制度。1993年3月的八屆全國人大一次會議決定進行改革開放后第三次較大規模的中央政府機構改革；同年8月14日，國務院出臺了《國家公務員暫行條例》。這些都為中國行政管理教育的發展提供了很好的歷史機遇，同時也面臨嚴峻的挑戰。從此，中國行政管理教育進入到一個嶄新的發展壯大階段。

首先，這一時期又有一些學校加入到行政管理教育大潮中來。如1993年的蘇州大學、蘭州大學、東北大學等，1994年的華東理工大學和華北電力大學，1995年的中國人民大學和北京科技大學，1996-1997的中國對外貿易大學、南昌大學（注：其中僅南昌大學將政治學專業調整為行政管理專業，其他學校直接擁有（見《中國高等教育》1997-5，第50-55頁。）等紛紛擁有行政管理本科專業的辦學權。清華大學從1998年起則直接獲準興辦行政管理碩士教育。

其次，一批較早開展行政管理教育的學校對本身的行政管理教育進行了一定的改革和完善。為了適應市場經濟條件下的政府管理對人才培養（如復合型人才培養）的嶄新需要，為了加強學科之間的滲透和辦學資源的共享，也為了提高培養質量，它們大多主要進行了三個方面的教育改革和提高工作：(1)改變了過去單一的系和專業設置，實行院系合并，組建了不少多學科共存的學院性教育機構（詳見后面的分析）。(2)改變了過去僅僅重視培養數量的數量型模式，奉行注重人才質量的質量型教育模式。在80年代末，先期興辦行政管理教育的院校往往招生數量較大，本科年招生數量多達60名，加上各種類型的成人教育，年招生數量就更為可觀。但是由于機構改革，政府人員精簡的影響，畢業生難分配，所以這些老學校不得不減少各類行政管理教育的招生數量，加強課程體系的改造，以培養高質量的行政管理人才。(3)這些學校還利用已有的優勢，紛紛重視高層次的行政管理人才的培養，重視開展碩士及碩士以上層面的各類教育。如武漢大學、鄭州大學、蘇州大學、北京行政學院等在這一時期先后獲得碩士學位的授予權。90年代后期，中國人民大學、中山大學和復旦大學率先獲得中國行政管理學博士學位授予權。

第三，專門的行政學院得以繼續壯大。1994年9月21日，經過多年精心籌備的國家行政學院終于正式成立。1993年以后又有一些省、自治區先后成立地方行政學院。同時，一些地市級行政學院也紛紛建立，這就基本形成了我國龐大的公務員培訓網絡。

4.轉型階段(1999-)

目前，我國的行政管理教育正面臨市場經濟改革、政府機構改革和知識經濟、網絡經濟以及全球化經濟等新時代經濟等諸多方面的巨大挑戰，同時也面臨向多學科模式轉型和開展MpA（公共管理專業碩士）教育等一系列難得的全新機遇。從此，中國行政管理教育開始步入轉型和發展的新階段（詳見后面的分析）。為了應付這些挑戰，抓住發展良機，有必要對中國行政管理教育的現實狀況進行專門的考查。

二、現狀的調查

對于目前到底有多少家普通高等學校擁有行政管理專業的教育權，我國有關部門缺乏統計數據。我們近期通過網上和其他調查方法所做的不完全調查證實，目前全國從事行政管理專業本科以上教育的普通高校至少為40多家。目前，全國已有副省級以上地方行政學院46所（郭濟，2000年，第5頁）。其中普通高校行政管理教育主體的機構建制、教師狀況、學生狀況和課程設置狀況如下：

1.教學機構的建制

我們所了解到的42所高等院校普遍擁有至少本科層級的行政管理專業辦學權。通過網上調查到其中近39家院校在院系建制方面的最新狀況。結果顯示如下幾個特征：

(1)從學校類別來看，綜合性大學要多于專門性院校。前者（27所）幾乎是后者（15所）的2倍。不過后者能興辦行政管理教育本身，既說明他們正在向綜合性大學方向發展。

(2)在學校內部，學院數大大多于系所數。前者幾乎是后者的3倍（參見表1）。這突出地反映了我國1993年以后院系合并浪潮對行政管理教育的影響很大。在31家學院當中，數量和比例居第一位的為管理類學院（含行政學院）。這雖然說明管理學取向的行政管理教育已經占有一定的地位，但是并不等于說，法學或政治學類學院的影響已經很小。實際上我們將政法類和文法類合起來所占的數量和比例與管理類一樣大，何況管理類還有至少4家政治學取向很強的學院，因為它們原本就主要靠政治學發展起來的。同時我們也注意到，人文類與文法類加起來的比例竟然高達29%，與政法類旗鼓相當。這說明我們已有一些行政管理教育正在受到人文科學更多的影響。需要指出的是，經濟學院興辦行政管理教育的比例太小，經濟學取向的行政管理教育是非常稀缺的。這在后面論及的課程體系分析中還可以得到進一步的證明。此外，由研究所直接興辦行政管理教育的主體也很少。

(3)在系一級的建制上，政治學取向的直接教育主體占居明顯的主導地位。如果說從學科眾多的學院建制中還不太容易看清我國目前行政管理教育的學科取向的話，通過對獨立的系所和學院主要承擔行政管理專業教育的系級組織的分類分析，就可以看得比較清楚。表2顯示，單純的政治學系（含國際政治系）所占比例并不高，但是如果把政治學色彩濃厚的政治學與行政學系和單純的行政學系也加進來，那么其數量就有23家，比例高達54.7%，而公共管理學與管理學兩類加起來的數量僅僅11家，占26.2%，其他（含國際文化和人文社科）類的就更少了。

表1　39所高校舉辦行管教育的院系類別

分類學校(31個,占73.8%)系所(11個,占26.2%)總計

小類　管理類政法類文法類人文類經濟類系所

數量138451101

42比例%　41.925.812.916.13.290.99.1100%

備注 經濟管理　政法、法學　文法學院　文學院　僅為經濟學院

行政管理

注：本表主要根據互聯網上各高校行政管理教育院系設置的最新資料統計而成；39所高校不含前述42所高校中的北京機械工業學院、中國紡織大學和武漢冶金科技大學；同時浙江大學有3家辦學單位，北京師范大學有2家辦學單位，因而這里的總數仍為42。

表2　39所高校從事行政管理學教育的具體主體類型

分類政治學　政治學與行政學　行政學　公共管理　管理學　國際文化　人文社科　總計

數量49106526

42比例%9.521.423.814.311.94.814.3100

包含類型 含國際政治體育管理、公共政策國際關系　社科教育

注：同表1

表3　7所普通高等學校行政管理教育院系目前的師資力量情況（人）

類別專業高級職稱中級職稱博士碩士全職

數量教師教授　副教　比例%　數量　比例%　數量　比例%　數量　比例%　兼職 兼職

高校院系教授 之比

北京大學政治學　33111681.8618.21545.51339.4與行政管理系

中國人民大學197878.9210.5315.8

行政管理學系16　1∶0.84

南京大學政治3981866.7923.1與行政管理學系

吉林大學行政學院 39149591128.2615.417　1∶0.44

深圳大學管理學院 541731.53564.8

東北大學文法學院 50617462244

北京師范大學法政所 34915　70.61029.41029.48　1∶0.24

注：本表全部根據7所高校網上資料統計而成；表格空白處均為情況不詳。

2.教師隊伍

據統計，我國從事行政學教學和研究的人員有1000多人，其中中級以上職稱的有近千人，高級職稱的人數為200多人（郭濟，2000年）。不過，至今仍然沒有有關專門從事行政學教育的教師的具體統計分析。我們通過網上調查獲得7所院校現從事行政管理教育的教師（注：由于很難搜集有關直接從事行政管理專業課教學的教師的資料，所以這里的數據涉及的是這些興辦行政管理教育的院系的專業教師，其中自然包括一些并非直接從事行政管理專業課教學的教師的數據。）的部分資料（見表3）。表中關于各教學單位職稱結構方向的資料較全，而學歷結構方面的資料不全，專業背景方面的資料完全沒有。各高校教師其他方面的資料更是缺乏。這里我們僅就這些辦學單位教師的職稱結構、學歷結構和兼職狀況加以分析。

(1)關于職稱結構。經過十多年的發展，這些高校有高級職稱的教師在專業教師中的比重已經達到30%以上。同時講師職稱所占的比例大多為50%以下。其中，發展較早的院系的副高職以上教師比例通常超過50%，最高者為北京大學政治與行政管理系，達81.8%。這些院校已經逐漸改變過去流行的正金字塔形結構模式（職稱越高，比例越低），而呈現倒金字塔形結構（職稱越高，比例越高）；發展較晚的院系副高職以上的比例則一般低于50%。

(2)關于學歷結構。我們僅搜集到7所院系中5所院系的資料。5所院系中有1所（深圳大學管理學院）的資料未分博士與碩士，有4所的資料明確顯示博士學歷狀況。這4所院系的博士占專業教師的比例處于15.4-45.5%之間。它說明這些院系教師隊伍的學歷層次都還不高，都有待大大提高。

(3)關于外聘兼職教師狀況。我們得到了其中3所院系的資料。其中從數量上看，中國人民大學行政管理學系的數量最多，達16個。從外聘兼職教師的背景來看，人民大學也很有特色，其中絕大部分為政府官員。其他院系一般以教師及研究人員為主。例如吉林大學行政學院的兼職教授達17名，其中全屬教學及研究型。

從總體上看，各院系教師在職稱結構方面正在趨于合理，但在學歷結構方面則要付出更大的努力，在教師結構方面還要打破傳統的只有全職教師的模式，走廣泛外聯的道路，擴大兼職或客座教授的比例。

3.學生狀況

關于本科生狀況。因為院系建制較為流行，許多院系對于學生狀況的網上介紹往往不分專業，所以我們很難了解到行政管理專業學生數量的最新情況。有幸的是，我們通過中國高校就業網了解到2000年14所院校行政管理專業的本科畢業生數。今年畢業生數最多的是東北大學（62人），最少的為南開大學（11人），平均每校畢業生數為33人（注：資料源自高校畢業生就業信息網http://www.tmdps.cn,2000年4月12日。）。這個數字顯然大大低于國家教委（1999年）規定的一般為60人的標準。出現這一現象主要是由于近幾年行政管理專業不像剛恢復時那樣易于招生和分配所致。通過這一數據我們可以推知該專業各高校年招生數應該在35名左右（畢業數通常會少于招生數），若以40所院校推算，全國年招生數應該能達到1400名左右，年在校人數應在56OO名左右。至于這些本科生畢業以后的去向，我們缺乏統計數據，但據我們的一般了解，他們通常去機關、企業和高校的比例大體各占1/3左右。

表4　國家教委規定的行政管理學本科專業主干課程在11所高校的開設情況統計

學科課程開設的　占調查學課程課程相近數

學校數　校的比率(%)一致數

行　行政學原理11100110

行政組織學763.661∶組織與管理

市政學981.890

政　國家公務員制度概論436.440

行政案例分析545.550

領導科學654.533∶行政領導學

學　公共政策11100110

人力資源開發與管理1090.946∶人事管理學

行政公文寫作1090.991∶秘書學

辦公自動化原理及其應用　654.560

管　政府公共關系學763.607∶公共關系學

理　管理學原理1090.991∶現代管理方法

學　信息管理概論218.220

管理心理學763.643∶組織行為學

政　政治學原理11100110

當代中國政治制度763.643∶中國政治制度；中國政府與政治

治　比較政治制度1090.9100

政府經濟學545.550

學　地方政府學436.440

政治學和行政學文獻選讀　218.220

法　法學導論763.643∶法學基礎理論

學　行政法學981.890

社　社會調查與統計654.551∶統計學

會　社會學概論763.661∶政治社會學

學

注：11所高校分別為：北京大學、中國人民大學、南京大學、中山大學、武漢大學、東北大學、華北電力大學、中國政法大學、西南政法大學、鄭州大學、蘇州大學等；資料大多來自于它們的網上資料。

關于碩士生的狀況。我們也很難查到現成的統計資料。不過據我們的了解，北大、清華等院校行政管理專業計劃類脫產碩士生年招生量能達到10名左右，其他一些院校一般年招生數為5名左右，平均每所院校年招生量應該為7名左右。目前全國行政學碩士點的數量為21家（參見徐中奇等，2000年）。依此計算，我國行政管理專業計劃內碩士生的年招生量估計應在150名左右，年在校生應該在400名左右。若再加上計劃外自費生和委托培養生，總數應該大大高于這一數字。

4.課程的設置

關于本科教育的課程體系。首先，因為國家教委有統一的專業規范，所以各高校的課程設置大同小異，尤其在公共必修課方面更是如此。在專業課程方面，主干課程差距不大，但在非主干課程或選修課程方面差距較大。為了便于比較，我們曾對能搜集到資料的11所院系開設國家教委規定的行政管理本科專業25門主干課程的情況進行了統計（見表4）。其中有3門（行政學原理、公共政策和政治學原理）開課普及率為100%，有15門普及率為50-91%，6門普及率為50%以下。也就是說有18門課（占24門主干課程的75%）在大多數院系都得以開設。這說明行政管理本科課程設置的共同性確實較大。其次，各高校都沒有完全遵循國家規定的主干課程體系，都表現了一定的自主性。當然，其中也反映出一些高校對一些重要課程的認識有偏頗。比如像政府經濟學、行政案例分析、地方政府學、政治學與行政學文獻選讀、信息管理概論和國家公務員概論等課程應該說都很重要，而且其中一些課程還會越來越重要，但由于大多數院系對它們的重要性一直認識不足，致使它們在這些院校中的普及率均沒有超過50%。再者，一些課程雖然普及率較高，但是實際課程仍然是傳統型的，如人力資源管理課程的普及率雖然達到90.9%，但其中名稱完全一致的僅占40%，60%的院系開設的則是傳統的人事管理學；政府公共關系的普及率能達到63.6%，但開設的全是籠統的公共關系學。此外，分析還發現課程設置具有強烈的政治學取向性。就我國目前高校行政管理專業本科總體課程體系來看，盡管的確有一些院校力圖根據自己的特點走各不相同的取向道路，如西南政法大學管理學系興辦的歷來是行政法取向的行政管理本科專業，但是由于過去行政管理學歸屬政治學，許多高校的行政管理專業是從政治學學科中發展而來的，因而大都明顯表現出強烈的政治學取向性。在整個課程體系中，政治學類的課程比重過大，經濟類、管理類和一些方法性技術類課程都很少。這在我國規定的行政管理本科專業的24門主干課程（表4）要求上也能看得非常清楚。

關于行政管理碩士專業課程體系，全國并沒有像本科教育那樣的統一規范，各個學校所開設的課程狀況往往存在很大的差異性。

總之，我國行政管理本科與碩士課程的設置總體上是以政治學取向為主，其中純管理類、經濟學類、定量分析方法類課程在兩個層次上的比例都較低；培養偏重學術性，而對應用性重視不足，其突出的表現是不重視案例教學，不重視實踐環節等；很少有學校在課程體系中設置行政倫理方面的內容；碩士課程與本科課程差距不大，等等（另參見王樂夫等人，1998）。

三、未來的挑戰與機遇

中國行政管理教育恢復重建10幾年后，我們迎來了一個新的千年和新的世紀，我們更迎來了一個以經濟的網絡化、知識化和全球化等為主要特征的“新經濟”時代。同時我們自身正面臨從計劃經濟向市場經濟轉軌并持續、快速和穩定地推動經濟和社會發展等十分艱巨的歷史任務。為此，我們的政府管理必須適應新時代特征和任務的需要，向高效、民主和廉潔等方向發展。這自然為中國行政管理教育既提出了許多嚴峻的挑戰，同時也為它提供了一些難得的歷史發展機遇。

1.嚴峻的挑戰

首先，挑戰來自于我們本身經濟社會轉型與發展新階段的需要。在這一階段，向市場經濟過渡和向更高水平的社會發展的任務都更加艱巨，尤其是各種社會矛盾的積聚效應更加突出。這就需要我們充分發揮各級政府和各類非政府、非營利組織的公共管理職能，來化解社會沖突，保障社會平穩、協調、有序地轉型和發展。這一時期，我們還面臨依法治國、依法行政、政治民主化、行政程序民主等重大歷史課題。完成這些任務，不僅需要我們的公共管理人員掌握和具備更多的現代經濟、政治及文化知識與理念，而且需要他們要有更強烈的時代緊迫感、責任感和創新意識。否則，他們就根本不能跟上這個世界飛速發展和變化的節拍，也不能適應我們中國社會轉型和發展新階段的需要。無疑這就從未來社會發展的總體要求上對我國現有的行政管理教育提出了十分嚴峻的挑戰。

其次，挑戰直接來自新時期中國政府機構職能轉換和機構改革本身。中國共產黨的十五大和九屆全國人大都明確指出，中國要按照發展社會主義市場經濟的要求，根據精簡、統一、高效的原則，轉變政府職能，實現政企分開，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政管理體系，完善國家公務員制度，建設高素質的專業化行政管理干部隊伍。建設專業化隊伍這一目標的提出是對政府管理工作及政府工作人員的內涵在認識上的新突破。建設這樣一支隊伍既是我國積極推進政府機構改革的一項重要任務，又是新的機構建立之后，政府職能是否能真正轉變，“辦事高效，運轉協調，行為規范的政府行政管理體系”能否真正建立并持久下去的重要組織保證。

第三，這種挑戰也來自于新時代經濟及社會的一些新特征。具體表現：①信息技術的革命和發展不僅促成了網絡經濟的出現，還促成了網絡政府、電子民主、電子政府等一系列新概念的出現。為此，政府管理的方法與程序都要進行巨大的變革。為這種現實需要服務的行政管理教育或公共管理教育都必須迅速轉換教育模式，在教學內容、方法與手段等方面加以改革和創新。否則，我們的行政管理教育就不能培養出迅速適應網絡時代政府管理需要的全新公共管理人才來。②知識經濟的發展，為政府對整個社會人力資源的開發和管理提出了嚴峻的挑戰，也為公務員隊伍本身的資源開發與利用提出了全新的要求。它要求身在政府的公務員本身更應該是知識素養高、各方面素質優良的公共管理者。這決定了我國的行政管理教育必須主要為公務員隊伍素質水平的不斷提高服務。③經濟的全球化和我國即將加入WTO對我們的政府公共管理及公共管理教育也有相當大的沖擊。它要求我們的各級政府官員在未來的管理中都必須有國際眼光，熟悉國際游戲規則，適應國際競爭的需要；要求我們對這方面的公共管理教育也應給予足夠的重視。

2.難得的機遇

面對這一系列的挑戰，原本發展歷史就不長的中國行政管理教育勢必更顯得力不從心和困難重重。但是事情都具有兩面性，這些新時代的特征和需要既是對我們傳統的行政管理教育的嚴峻挑戰，同時也會給它的充分、快速和健康發展提供前所未有的廣闊市場和強大推動力。也就是說，它們無疑為中國行政管理教育提供了一個難得的歷史發展機遇。主要體現在以下幾個方面：

①多模式發展。就行政管理教育的模式來看，我們可以從不同角度做出諸多劃分。在此我們只是主要涉及學科取向模式的問題。如前所述，無論是從過去的學科歸屬，還是從現有的系所建制、課程體系等方面都反映出，中國現有行政管理教育模式的最大問題就是模式單一，其表現是突出的政治學取向性。盡管依托政治學發展行政管理學教育的確有一些優勢，而且這種取向模式還可以繼續發展下去，但單純或主要是這種取向將會很成問題。因為行政管理本身是一種必須由多學科（政治學、經濟學、法學、社會學、管理學等等）高度復合支撐的交叉領域，因而行政管理教育應體現出多學科取向以及與它們的復合取向的共存性。就目前來說，我們面臨的最大機遇是借國家學科調整的東風，盡快實現行政管理教育的多模式發展。除了繼續辦好已有的政治學取向模式外，還應該發展管理學取向模式（羅自剛，1998年）、經濟學取向模式，以及公共管理學科取向模式（陳振明，1999年）等等。

此外，在教育模式上，我國還要注意學習國外大學學院型與專門培訓機構型、理論知識型與實際應用型、學歷型與公職資格型等多種教育模式并存的經驗（薛瀾、彭宗超，2000年）。各類教學主體均可以參照他國他校的成功經驗并根據自己的優勢走有自己特色的道路。

②高層次專業化發展。面對上述諸多嶄新的挑戰，行政管理教育必然要向高層次和專業化方向發展。這種高層次專業化除了要重視擴大一般意義上的行政管理碩士學位教育和博士學位教育外，目前一項重要的任務就是必須注重以在職公共管理人員為主體的公共管理碩士(MpA)專業學位的教育。政府公務員以前的專業背景往往復雜多樣，進入公共管理部門后就需要進行這方面的統合訓揀。特別是目前中國公務員隊伍龐大但學歷層次普遍偏低，很難適應上述未來發展的需要。1997年底，全國公務員總數達530.7萬人，中專及其以下學歷的為297.9萬人，占總數的56.1%，具有大專學歷的為232.7萬人，占總數的43.9%，其中大專學歷的178.2萬人，占總數的33.58%，具有本科學歷的52.65萬人，占總數的9.92%，具有碩士學歷的僅1.88萬人，占總數的 0.35%（季明明，1999年）。為此，國務院學位委員會已決定在我國開展公共管理碩士學業學位的教育。這對于我國公共管理教育無疑又是一次絕好的發展機遇。

③現代化發展。信息革命所導致的網絡社會的出現能給我國行政管理教育的現代化發展提供前所未有的優越條件。行政管理教育中可以更多地采用多媒體、遠程教學等現代化手段。新經濟時代的到來和我國體制轉型與社會發展的最新進程，更能促使傳統行政管理學理論范式與方法體系發生脫胎換骨的變化，進而帶動整個中國行政管理教育的現代化和跨越式發展。

面對挑戰與機遇，我們必須實現公共管理理論研究與專業教育有機的結合，必須根據現實及未來需要在行政管理專業的課程體系、教學內容與手段等方面不斷創新，同時更要特別關注師資隊伍建設，大力提高師資的學歷水平，優化他們的專業結構和年齡結構等。只有這樣，中國的行政管理教育才能從根本上實現歷史的飛躍。我們相信，只要認真總結國內外尤其是我們自身行政管理教育發展的經驗與教訓，面對挑戰，把握好機遇，勇于改革和創新，我們就一定能擁有行政管理教育事業的美好未來。

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[12]王樂夫、郭小聰、馬駿．中西方公共行政學專業課程體系比較——兼談中國公共行政學專業課程體系改革的突破點[J].中國行政管理，1998,(7)。

[13]各高校的網上資料等。

第四篇：論中日關系歷史、現狀與未來

以史為鑒，共同發展

——論中日關系歷史、現狀與未來

中國與日本的交往由來已久。同為東亞兩個最具影響力的國家，在歷史的舞臺上，誰也無法忽略誰的存在。中日關系又是國際關系中復雜的一環，充滿了許多變數。這些變數無疑給亞太地區的政治經濟帶來了不穩定因素。中日關系的走向，不僅是中日雙方所關心，也為世界各國政要所注目。總的來說，中日關系的發展既有歷史的原因，也有現實的國際因素的影響。

中國和日本的接觸最遲可追溯到隋唐時期。當時中國的政治經濟影響力巨大，自然也波及東邊島國日本。如同朝鮮、越南等周邊國家艷羨中國的文明制度一樣，日本對中國社會的一切都有很大的興趣，并發揮了日本民族拿來主義的優良傳統。據史料記載，在各國學習唐風的熱潮中，日本尤為積極。短短幾年間，日本派往中國的留學生就有數百人，這些人在唐朝的國家教育機構學成回國后，成為了日本政治社會改革的主流人物。當時中國和日本的交往頻繁，時有互派學者留學生到對方國土上求學傳教。著名的鑒真就有六次東渡日本的經歷，而在唐帝國朝廷上擔任官職的日本留學生也為數不少。日本當時的社會制度，甚至是生活習俗都極力模仿隋唐，經過大化改新，日本借助中國的影響完成了從奴隸社會到封建社會的轉變。在這一時期，中日關系發展態勢良好，且中國在雙方交往的過程中處于主要地位，是影響國，日本處于附屬地位，是被影響國。在官方和民間的交往中，和平和共同發展是主線，反映了當時中國包納百川的大國風度和日本虛心向學的民族傳統。這種環境的形成主要是高層領導人的政治主張和初次接觸的穩定過渡期。日本是屬于中國的文化圈子里的。

進入元明時期，中日關系變得復雜起來，蒙元的兩次遠征使日本改變了對中國的傳統看法。而中國在明朝中后期出兵朝鮮，驅除日寇，以及在日本國內戰爭中流散的浪人集團對中國東部沿海地區的掠奪騷擾，在給中國政治環境帶來不穩定因素的同時，惡化了中日的外交關系，埋下了今后兩國政治經濟敵對的種子。造成這種結局的原因，一方面是中國政府實行的閉關鎖國政策，和大國外交保守政策，另一方面是日本國內政治動蕩，造成軍國主義泛起的必然結果。

在清一代，日本起初對滿清政權抱有不信任的態度。在傳統儒家思想的影響下，日本的上流社會視滿清統治者為蠻夷，在清初對臺灣政權的支持和對滿清政權的敵對可以知之。經過一段時間的磨合后，中國和日本在一定程度上恢復了交流，由于日本和中國同時實行閉關鎖國的政策，雙方交往并不頻繁。鴉片戰爭以后，日本看到了清政府的腐敗帶來的嚴重后果，舉國震驚，從而走上了明治維新的道路，而清政府繼續頑固不化，導致了中日甲午戰爭中的慘敗。日本在二次改革的過程中主要沿襲了德國的發展道路，以鐵血政策為主導，走軍國主義強國的模式。中日甲午戰爭的爆發，反映了東亞生存空間的爭奪，也反映了西方對東方政策的影響。此次戰爭是中日關系開始惡化的標志，造成了中日關系半個世紀的緊張。二次工業革命之后，中國和日本的社會發展差距進一步拉大，中國已處于被動挨打的地位。中國的所謂政治家面對強權主義，不敢反抗，反是服從和退讓。中國社會政治經濟發展的極端不平衡，給日本奴役中國創造了機會，在清末民初的數十年，中日關系始終是中國和外界關系的重點，在這種關系的影響下，中國的外交逐漸喪失了主導權，東北事件的爆發，標志著中日關系的嚴重惡化，盧溝橋事變則標志中日關系的徹底惡化。中國人民同仇敵愾，在經過八年艱苦卓絕的抗日戰爭后，終于取得了民族的偉大勝利。中日關系在這一階段，主要是受到了國際關系和兩國政治方針的影響。日本是島國，資源缺乏，滿足不了工業化的需要，所以必然會加緊對外擴張，而中國的地理環境和社會狀況無疑是日本侵凌的首選。中國當時政治分裂，國內戰爭頻繁，無暇外顧，對日本的行為采取退讓的態度，一進一退，最終引發了火藥桶。中國和日本的兩國關系惡化主要在于政治經濟的對比懸殊，也是西方國家尋 1

租行為在亞太地區的典型表現。

中華人民共和國成立以后，中日關系一度處于凍結的狀態。這主要是兩個陣營的劃分的影響和中日民族感情的結果。中國在這一時期，為了獨立自主和平發展，先后采取了一邊倒和兩個拳頭打人的外交方針。在這一時期，美國對華關系直接影響了日本對華關系。而中國對日本的外交在國內熱火朝天搞社會主義建設的熱情中冷卻。直到中美邦交正常化之后，中日關系最終實現了破冰之旅。以日本首相田中角榮訪華為標志，中日關系走向了戰后的新起點。

但中日關系發展至今也充滿了不穩定因素。首先，日本對華政策很大程度上受到美國對華政策的影響。日本在戰后走美國路線使其在經濟上實現了罕見的大騰飛，而富裕之后的日本加緊謀求政治大國的地位決定了其國策在近期內不會改變親美傳統。美國在亞太地區的利益和戰略地位的維持一定程度上也依賴于日本的協助。而中美關系的關鍵是臺灣問題。臺灣問題也是亞太地區的大問題。因此中日關系的發展很大程度上取決與中日兩國在臺灣問題上的看法和政策。其次，中日在經濟上的沖突主要表現在能源問題。好不寬張的說，21世紀是能源時代。能源是現代國家發展的血液。中國和日本在東海有共同的利益交合區，主要反映在海上油田開發的問題上.。春曉油氣的開發和歸誰所有是中日在東海的一個焦點和爭端。日本基于本國資源不足和政治領土上的考慮，對海上資源問題一直很看重，韓日在竹島上的沖突就是很好的例證，因此日本不會輕易在東海能源問題上讓步，而中國的經濟發展也使這一區域問題復雜化，隨著中國的資本外輸和勘探能力的進一步加強，能源開發和利用將成為中國經濟發展的重大議題，因此中日關系的發展在一定程度上也取決于經濟利益關系。釣魚島事件歷歷在目，對于領土主權方面和資源能源的沖突演變得越來越激烈。日本這個島國憑借自身雄厚的經濟實力以及背后霸權主義的支撐，（軍國主義和民族主義分子）越來越猖獗。再者，中日關系的走向在一定程度上也取決于中日民族歷史觀問題。在世界各國中，日本對中國人民的民族感情傷害最大最深，中國在日本侵華期間付出了極大的犧牲。而日本軍國主義試圖抹殺歷史，否認其歷史行為給亞洲各國帶來的傷害，此舉嚴重地傷害了中國和亞洲各國人民的感情。日本首相頻繁參拜靖國神社和不承認歷史篡改歷史教科書的惡劣行為使得中日關系走進了冰河期。

總的來說，中日關系在新世紀扮演著重要角色。一方面，中日關系的經濟交往日益密切，共同為亞洲的經濟騰飛作出了巨大貢獻，形成了你中有我，我中有你的格局。另一方面，中日關系的走向取決于多種因素的共同作用。領土能源問題，歷史問題，和臺灣問題是解決中日問題的三大關鍵。中國和日本的明天既掌握在兩國政府的手中，也掌握在兩國人民的手中，中國和日本應該以史為鑒，共同發展，這既是新時代的要求，也符合兩國的利益。

中日關系的歷史與現狀學術研討會綜述

2003年以來，中日關系出現了一些新的動向，在如何發展中日關系上，學界也出現了爭論，并在日本引起了很大反響。為此，2004年4月25日，中國日本史學會和南開大學日本研究院在南開大學日本研究院聯合舉辦了“中日關系歷史與現狀”學術研討會，從學術角度對中日關系的歷史與現狀進行了熱烈的討論。

一 對中日關系現狀的評價

如何評價中日關系的現狀，是會議的焦點之一。與會學者認為，中日兩國是地處于東北亞的兩個大國，地理位置上是一衣帶水的鄰國關系，兩國關系發展得如何，不僅影響到中日兩國自身的發展，也影響著東北亞局勢的健康發展。代表們對中日關系的現狀提出了三種不同的觀點。一是問題不少，前景不樂觀；二是有好有差，即所謂“經熱、政冷”；三是不好不壞，屬正常關系。有學者對中日邦交正常化以來的中日關系進行了分期，從1972年邦交正常化的實現到1982年的第一次教科書事件，為中日關系的友好合作期；從1982年到1992年的天皇訪華為摩擦與合作并存的時期；從1992年到今天，為對立與合作時期。1996年以來的中日關系開始惡化，中日對抗發展到軍事領域。

歷史問題在中日關系中占有重要地位。有的學者認為，中日之間有著長期和平友好相處的歷史，曾有過三次中日文化交流的高潮，但也有日本軍國主義侵略中國的100多年的不幸歷史。中日百年來的恩恩怨怨，怨大于恩。有的學者提出，中日歷史問題的根源和責任在日本，不在中國。歷史問題是無法超越的，也是擱置不了的。中日之間的歷史問題在1972年中日邦交正常化聯合聲明中已有結論，現存的問題是對歷史的認識問題。中日兩國首腦人不能實現互訪，關鍵就在于小泉無視中國人民的感情，一再參拜供奉有甲級戰犯靈位的靖國神社。有學者對靖國神社之所以存在的社會基礎以及日本政府參拜靖國神社的歷史做了深刻地分析，認為中國在反對日本首相參拜靖國神社的同時，也應了解靖國神社的背景，兩國都應主動尋找妥善解決問題的的途徑。

有的學者認為，盡管現在中日摩擦不斷，而且至少在未來30－50年內不會減少，但在近代100多年以來的歷史中，當前的中日關系尚處在相對和平穩定的發展時期，因而不必過分悲觀地看待當前的中日關系。有的學者認為，中日關系的現狀不僅僅是“政冷經熱”，在經濟“熱”中也出現了“官冷民熱”的狀況。中日兩國有實現首腦人互相訪問的愿望，卻不能實現，令兩國國民感到不滿。而往來于兩國之間的留學生、商人、學者，正以前所未有的速度增加。中日政府面對兩國的對立與摩擦能夠保持一定的理性，但當前中日關系中民間的對立情緒嚴峻，會議代表們對此表示憂慮。大家普遍認為輿論導向在其中起到了重要的作用，雙方的新聞界應該正視自己的責任，在宣傳報道上要著眼于發展中日關系大局。經濟上，日本官方對華援助大幅度減少，而日本民間對華直接投資不斷擴大，雙方貿易額不斷上升，2003年已經達到了1300多億美元，創歷史新高。有的學者認為，未來中日經濟關系將進一步發展。東亞區域共同體已不是口號，而已經進入實際探索階段。中日兩國在經濟上的依賴程度逐漸加深，日本也認識到了中國經濟上的發展，對日本不是威脅，而是機遇。有的學者認為，盡管中日政治關系有可能進一步惡化，由于中日兩國在經濟上的密切關系，中日關系好也好不到哪去，壞也壞不到哪去，對中日目前存在的對立與摩擦，要以平常心看待。

二 影響當今中日關系的主要因素

會上，學者們對影響當今中日關系的主要因素，進行了深入的分析和探討。有的學者認為，要將中日關系放到世界總局勢和東亞總局勢之下來考察。和平與發展仍是當今世界的兩大主題，世界共產主義處于低潮，全球化與局域化不斷發展。日本逐漸走出戰后時期，成為普通國家，中國也在和平崛起。中日兩國都面臨著與韓朝共同構筑東亞共同體的任務。隨著世界局勢的變化，中日還可以在反恐等非傳統安全領域進行新的合作。這些是保證中日關系和平發展的穩定因素。

有學者認為，近年來中國的和平崛起，中日實力對比的變化，引起了日本的警惕和提防，日本不愿看到中國的強大，這是中日當前矛盾的根源所在。中日兩國處于同一大陸板塊，在兩國實力接近或相當的情況下，發生矛盾、沖突是必然的。這種矛盾不僅體現在政治關系上，也體現于經濟領域。隨著中國經濟的發展，中日在經濟領域已不僅是互通有無的合作關系，現已在能源等領域形成了競爭關系。在將來的中日經濟關系中，競爭的色彩會更濃。

歷史認識問題仍然是影響當前中日關系的重要原因。近年來，日本政治總體趨于保守化。日本政界正處于新舊交替時期，老一輩下臺，新生代尚未成熟。右翼勢力在歷史認識問題上否認、歪曲歷史真相，引起中國人民的強烈不滿。尤其是首相小泉將自己的國內政治利益看得高于中日兩國的國家關系，不惜傷害中國人民的感情，四次參拜靖國神社，是導致中日政治關系惡化的直接原因。

有的學者認為，在發達國家主導下的政治、經濟、文化全球化不斷發展的同時，世界范圍內的民族主義情緒也日益高漲。全球化與民族主義情緒如同一對孿生兄弟一樣，此隨彼長。中日兩國目前都處于艱難的改革階段，由改革帶來的各種社會不滿情緒，極易轉化為排外的民族主義。這也影響了兩國關系的發展。有的學者對日本的民族主義進行了分析，認為日本存在著進步的民族主義、社會主義的民族主義、保守的民族主義、和復古的民族主義，當前，保守的民族主義占據優勢地位。但民族主義不同于右翼勢力，要區別對待。對日本國民正常的民族愛國心我們要正確理解。

有的學者還提出了影響中日關系的三個“鋼性約束條件”，即日美同盟關系鋼性、文化意識形態鋼性及區域利益沖突鋼性。所謂“鋼性”，是指缺少變化性因素，會向特定方向直線發展。中日關系的發展，受到日美同盟關系的制約和影響。戰后日本的發展戰略，始終將日美同盟置于首要位置，日本對華政策，受到美國的影響。中美關系則由于人權問題和價值觀的差異，中美間的沖突將會長期存在。中日、中美、日美這三對關系中的矛盾在短期內無法消除，因而，日美同盟關系的穩固發展，會影響到中日關系。中日文化意識形態上的差異，對兩國關系的發展也帶來了負面影響。中日兩國民族性格差異巨大。中日都是儒學國家，但兩者的實質內容卻有著巨大的差異，中國的儒學注重“仁”和“孝”，而日本的儒學則注重“忠”。中日文化意識形態上的這種差異，導致兩國在歷史認識問題上不可能達成共識。

三 如何發展中日關系

如何發展中日關系，與會學者提出了各種見解。有學者認為，在歷史認識問題上，中日雙方誰也說服不了誰。抓住穩定的大好時機，發展經濟，壯大實力，才是中國的首要任務。處理中日間存在的各種問題，要服從國家經濟發展的大局。

有學者主張明確提出“政經分離”或“政經分立”的觀點。該主張最早是在20世紀50年代，由日本學者提出的，當時在冷戰的環境下，中國學者未與采納。現在國際環境發生變化，明確提出“政經分離”或“政經分立”的主張，有利于支持日本國內的左翼進步勢力，有利于放手發展經濟，促進中日在經濟、文化等各領域的交流，并以經濟、文化的交流促進中日政治關系的發展，這樣更有利中國改革開放的大局。也有部分學者反對這種提法。認為政治和經濟是無法分離的，當前中日的政治關系，已經影響到了經濟關系，例如西伯利亞石油管道和新干線鋪設問題。

有的學者認為，中日關系中的問題的確需要解決，但要講究戰略戰術，在戰略上要堅持原則，戰術上可以靈活對待。中日問題的解決，需要雙方共同努力，相互妥協，不能一廂情愿。要防止過度的情緒化和焦躁感。要保持清醒的頭腦和冷靜的態度，靜觀待變。在釣魚島問題、臺日關系等敏感問題上，要堅持原則立場，抱著“求同存異”，“求同爭異”的態度，來尋求解決問題的辦法，但不要在輿論上過分吵作，以免中日本右翼勢力的下懷。

還有的學者從構筑國際秩序的理論角度談了發展中日關系的問題。認為民族主義不能構筑國際秩序，只有國際主義才能構筑永久和平的新國際秩序，只有遵守中國提出的“和平共處五項原則”，才能建立真正和平的國際秩序。“和平共處五項原則”，同樣也是發展中日關系的基本原則。

有的學者還以史論今，提出古代東北亞中、日、韓三國三足鼎立格局的理論。在公元7世紀，中、日、韓三國在軍事、政治、經濟、文化上形成了三足鼎立的局面。東北亞格局的歷史演變過程，突顯了朝鮮半島由于地理位置的特殊性在東北亞格局中所起的重要作用。大陸勢力與列島勢力要以平常心來看待半島的統一問題。尊重半島的獨立存在，有利于三國的共同發展，否則三國俱損，這已被歷史事實所證實。有的學者對此提出了不同看法，認為歷史上日本只要有力量，就會向朝鮮半島擴張，因而只有在唐朝力量強大，對日具有威懾力之時，三國勢力才會平衡、穩定地發展。在當今世界經濟全球化、區域化并存的大背景下，中、日、韓朝應在平等的條件下，共同努力構筑東北亞共同體。

有的學者指出，對中日關系研究中的相對薄弱的環節文化交流，應予以重視。文化交流、民間外交在中日關系中發揮了重要作用。民間交往不可忽視，要充分發揮大批旅日華僑在發展中日關系中的作用。尤其要重視中日青年一代的交流，增進兩國青年的相互了解很有必要，這是改善中日關系的基礎。

對于前一段時間提出的“外交新思維”及“外交革命”，學者們普遍認為中日關系需要新思維，但必須是科學的、符合中日關系實際情況的新思維，否則無助于中日關系的發展。有的學者認為“新思維”和“外交革命”在戰略上缺乏常識性，屬“淺見”，經不起歷史與實踐的考驗，妨礙了中日關系的發展。中日都要雙向思維。中國應在中日關系中大事講原則，小事不糾纏，不上綱上線，不搞對抗。要以“求同存異、求同化異、求同納異、求同尊異”的態度去對待兩國關系。與會代表認為，如何發展中日關系，作為學者，首先應給自己一個合適的定位。學者從事的是學術研究，不易作出政府決策式的結論。堅持國家利益和安全，維護民族尊嚴，這是作為中國學者的基本立場，違背國家利益的做法是必不可取的。中國學界要保持清醒、冷靜的頭腦，反思研究過程中的情緒化問題和各種不足，注重實證，用扎扎實實的資料來研究，避免以偏概全，對中日關系中存在的各種問題做細致、全面、綜合地研究，才有說服力，才能更好地爭取日本一般民眾和學者的支持與理解，促進中日關系的健康發展。

除上述問題外，代表們還圍繞著日本掠奪中國文化遺產的歸還問題、日本的歷史教育問題、日本古代史研究的最新動向、民族自尊心與民族自信心的關系等問題發表了自己的看法。中日兩國是一衣帶水的鄰邦，也都是世界上有重要影響的國家，兩國人民世世代代友好下去，既符合兩國的根本利益，也是亞太地區和世界和平與繁榮的需要。兩國政府及各界人士看待和處理中日關系，都應從這個基本立場出發，在《中日聯合聲明》、《中日和平友好條約》、《中日聯合宣言》三個政治文件的基礎上，本著“以史為鑒、面向未來”的精神，致力于穩定、改善和發展中日關系。

日本是中國的近鄰，彼此間有著充分的利益交融，在全球化的時代背景下，這一趨勢將進一步發展。友好相處，合作雙贏，是符合中日兩國根本利益的唯一正確選擇。在當前復雜多變的國際形勢下，繼續本著“以史為鑒、面向未來”的精神，實現中日關系的健康穩定發展，對中日兩國都具有重要意義。

30多年來，中日經貿關系持續快速發展，雙方已互為重要合作伙伴，相互依存日益加深。2004年中日貿易額達1678億美元，與中美貿易、中歐貿易呈三足鼎立之勢。同時，截至2004年底，日本累計對華投資協議金額達666億美元，成為中國最主要的外資來源。中日兩國在推進東亞區域合作，和平解決朝核問題等地區和國際事務中也保持了協調與合作。作為中日關系得以恢復和發展的重要基礎和動力，民間友好往來是中日關系獨特的傳統優勢。兩國年人員往來已由邦交正常化之初的不足1萬人次發展到435萬人次。兩國間的友好城市已發展到226對。每周飛行于兩國之間的各種航班多達500架次。

但是，隨著近年來日本大國意識的膨脹，右翼政治勢力愈加活躍，日方在歷史、釣魚島、臺灣等問題上大開倒車，不僅一再刺激中國人民的感情，而且失信于中國人民，致使中日關系出現當前復雜局面，這樣的結果不利于日本，也不利于中國。

日本在戰后未能徹底清算軍國主義者所犯下的侵略罪行，也沒有對年輕一代進行正確、全面的歷史教育。因此，日本國內一直存在否認和美化侵略歷史的社會土壤，右翼勢力不時跳出來否認侵略歷史，美化侵略戰爭，而日本政府則以種種借口，采取包庇縱容的態度。隨著近年來日本社會思潮的右傾化，日本在歷史問題上的消極傾向更趨突出。最近再次發生的歷史教科書問題的實質就在于日本不能正確認識和對待日本軍國主義的侵略歷史，不能以正確的歷史觀教育年輕一代。日本政府的這種倒行逆施只能破壞包括中日關系在內的它與亞洲鄰國的關系，有損它在亞洲及世界各國人民心中的形象。

早在1972年中日邦交正常化時，周恩來總理就曾明確指出，日本軍國主義發動的侵華戰爭給中國人民帶來了深重災難，日本人民也深受其害。因此，中日兩國都應采取向前看的態度，積極發展中日友好事業，致力于維護兩國關系的健康發展。

在中日兩國兩千多年的交往史中，既有密切的現實聯系，又有歷史的恩怨，兩國關系中的曲折變遷對各自國運興衰都產生過重要影響，也都證明了中日兩國“和則兩利，斗則兩傷”這一亙古不變的道理。

如何看待中日關系??

我認為要全面地去看代日本!大和民族的日本軍國主義曾經給中華民族帶來了深重災難，而且現在的極右翼勢力十分頑固拒不承認戰爭罪行也令我們非常憤慨。但我們也不應只看到日本的這一方面，雖然在我心中一樣地瞧不起或者憤恨這個死不認錯的民族，但全面地看日本人也不是一無是處。

日本人能夠從其軍國主義發動的侵略戰爭帶來的災害中迅速崛起成為亞洲四小龍，自然有其民族的可貴之處，他們一樣有其艱難困苦和勤勞善良的一面，也有其忍辱負重改革自新的一面。隨著其社會經濟科技的進步，他們雖說自以為何等地優越或者何等地自負，但從來沒有放棄向先進的科技、先進的文化學習，而且日本人還有一個特點就是比較團結注重集體榮譽感。

這些說多了也許讓人覺得我如何崇拜日本，其實我認為每一民族都不應自高自大，都應該取其他民族的長處以及優秀的素質為我所用。我們一樣，日本也一樣。日本的科學技術值得我們學習、日本的現代化管理經驗也值得我們借鑒，現在日本與我們的貿易已相當大，我們的文字及禮儀日本人不是多年以前就一樣借鑒和吸收嗎？

我們同樣不能否定日本科技在很多方面都比中國進步，同樣不能否定日本的經濟實力比我們現在要強，承認這些也沒什么可恥，因為我們相信總有一天我們會超過日本，總有一天會讓日本人感到慚愧---為他們曾經所做的一切而慚愧。我們自然不能接受一些日本人給我們近似侮辱的舉動，但我們知道發憤圖強，一個能夠面對自己包容一切的民族、一個能夠面向未來不斷進取的民族會有更多理由立于世界民族之林。

第五篇：現狀與未來規劃

現狀與未來規劃

我叫馬駿，是一個即將踏入婚禮策劃師的新人，也許會成為婚禮策劃師的一匹黑馬。相信我的出現會對這個市場造成沖擊，從新洗牌，從而占領整個市場。（開場狂了點，下面得摟著點）

我是一個新人，剛剛踏入這個行業半支腳，出席過一場婚禮。我的工作是負責搬運和布置會場，從最簡單、最基層、也是最有效的位置開始做起。這也是我目前唯一能勝任的工作了。其他方面的事情也不是很懂了。

對于未來規劃我也給自己頂一個小目標，看看能不能也賺他一個億。所以我也得對自己各個階段做出自己的規劃：

首先說現階段

小成：現階段處于懵懂時期，同樣對未來抱有著美好和憧憬。剛剛入門卻一無所知，現階段首要任務就是做好基本功的鍛煉；加強專業知識的學習； 為自己積累人脈；積極認真完成老大交給我的任務；不錯過任何鍛煉的機會；豐富生活接觸不同新鮮事物；不斷的提升自我品位；維護好好每一個客戶；與客戶溝通把握好尺度；擁有不屈不撓的精神；不斷的融入更多的元素突破自我；在設計上不拘泥于小節；多去參加相關活動開拓眼界；勤勞為主。

中成：吸各家之所長，避各家之所短；達到較高的知名度；力求了解市場從而掌控市場。

大成：一切從 心

最后愿我們的鐵蹄可以踏遍世上每一片土地